Buenas Prácticas Cerrajería

PROTECCIÓN
AL CONSUMIDOR
c CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS

en el sector de
cerrajería
2
Presentación
El Área de Gobierno de Salud, Seguridad y Emergencias del Ayuntamiento de
Madrid tiene como línea prioritaria de actuación la mejora permanente de la
actividad comercial y la promoción del autocontrol por parte de las empre-
sas, a fin de elevar la calidad y seguridad de los servicios prestados por los
establecimientos comerciales de nuestra ciudad.
La consecución de este objetivo requiere indudablemente de iniciativas como

la promoción y el desarrollo de códigos de buenas prácticas en los diferentes
sectores comerciales, empresariales y profesionales. Fomentar la autorregu-
lación y el autocontrol en los diferentes sectores empresariales, favorecer la
participación de las Organizaciones Empresariales y de las Asociaciones de
Consumidores en la mejora continua del ámbito del consumo y garantizar la
protección de los derechos e intereses económicos de los consumidores son
prioridades que desde el Ayuntamiento de Madrid se quieren potenciar me-
diante medidas como la elaboración de códigos de buenas prácticas.
En esta publicación se recogen los requisitos que la normativa establece, así

como una relación de buenas prácticas que los empresarios deberán desa-
rrollar para satisfacer las necesidades y expectativas de sus clientes. Con su
edición, el Área de Gobierno de Salud, Seguridad y Emergencias invita a es-
tablecimientos y empresas de cada sector a la adhesión al presente código
de buenas prácticas. El distintivo “Buenas Prácticas”, que concede el Ayunta-
miento de Madrid, es símbolo de garantía para los consumidores y elemento
diferenciador entre las empresas.
Quiero expresar mi agradecimiento a todos los que han intervenido en la

realización de este trabajo en equipo, especialmente a la Consejería de Eco-
nomía, Empleo y Hacienda de la Comunidad de Madrid, a las Organizaciones
Empresariales y a las Asociaciones de Consumidores.
José Javier Barbero Gutiérrez
Delegado del Área de Gobierno de Salud, Seguridad y Emergencias
3
ÍNDICE
NOTA ACLARATORIA
En aquellos casos en los que este código utiliza sustantivos de género
masculino para referirse a personas, debe entenderse que se utilizan de
forma genérica, con independencia del sexo de las personas mencionadas,
de acuerdo con los criterios establecidos por la Real Academia Española y
con estricta igualdad a todos los efectos.
Introducción. . . . . . ............................................................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Objetivo del código.......................................................................................................7
2. Ámbito de aplicación....................................................................................................8
3. Requisitos legales aplicables al sector....................................................................9

3.1. Información precontractual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3.2. Información sobre los productos: etiquetado .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.2.1. Requisitos de información generales comunes a todos los

productos .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.2.2. Requisitos específicos que han de reunir los productos de

cerrajería por su condición de productos industriales .. . . . . . . . . . . . . . 12
3.2.3. Marcado CE en productos industriales .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.3. Documentación.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.3.1. Contratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.3.2. Contratación a distancia y fuera de establecimiento comercial . . . . . 15
3.3.3. Presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.3.4. Orden de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.4. Facturas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.5. Piezas de repuesto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
4
Índice
3.6. Garantías.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
ÍNDICE
3.6.1. Garantía legal.............................................................................................. 25
3.6.2. Garantía comercial adicional................................................................. 27
3.7. Responsabilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3.8. Reclamaciones y servicio de atención al cliente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3.9. Publicidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3.10. Protección de datos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.11. Gestión medioambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.12. Horarios en días laborables y publicidad de horarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.13. Seguridad de los productos y red de alerta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4. Compromisos de actuacion.. .......................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

4.1. En materia de consumo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.2. Prestación del servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5. Seguimiento de la aplicación del código................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
6. Revisión y vigencia del código..................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
7. Anexo I. Definiciones...................................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
8. Anexo II. Marco jurídico aplicable.............................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
9. Anexo III. Formulario de desestimiento. . ................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
10. Anexo IV. Protocolo de autocontrol.................................................................. 50
5
Introducción
El presente código de buenas prácticas en el sector de cerrajería constituye
la actualización del editado por el Área de Gobierno de Salud, Seguridad y
Emergencias del Ayuntamiento de Madrid, elaborado en virtud del Convenio
INTRODUCCIÓN
de Colaboración de fecha 15 de julio de 2009, firmado con la Asociación Ma-

drileña de Cerrajeros (ASMACE) y aprobado por el Consejo de Consumo de
la Comunidad de Madrid.
Cuenta con el consenso de las Asociaciones de Consumidores de mayor re-

presentación en el municipio de Madrid.
Este código se articula sobre una serie de requisitos legales que son de apli-
cación al sector de cerrajería y a unos compromisos de actuación en materia
de calidad, resolución de reclamaciones, mejoras en la prestación del servi-
cio, etc., que exceden del contenido de aquellos, y que tienen como finalidad
contribuir a satisfacer las demandas de los consumidores, así como incre-
mentar el nivel de calidad y seguridad de la actividad desarrollada en estos
establecimientos.
Con la edición de este código se promueve el autocontrol en el sector de ce-

rrajería y se garantizan unas correctas prácticas que redundan en una mayor
protección de los derechos de los consumidores.
Finalmente, aquellos empresarios que se adhieran al presente código y se

comprometan, por tanto, a cumplir su contenido, podrán obtener el distinti-
vo “Buenas Prácticas” que otorga el Ayuntamiento de Madrid, símbolo de ga-
rantía para los consumidores que sitúa a los establecimientos que lo exhiban
en una posición relevante con respecto a otras empresas de la competencia.
6
1. Objetivo del código
El presente código de buenas prácticas pretende constituir un manual
práctico que facilite el cumplimiento de la normativa aplicable a las em-
presas del sector de cerrajería, con el objeto de promover la calidad de
1. OBJETIVO DEL CÓDIGO

sus servicios y acrecentar el grado de protección de los derechos de los
consumidores.
Las empresas que se adhieran a este código se comprometen, entre otros

aspectos, a llevar a cabo un adecuado autocontrol de la actividad desarro-
llada, en cuyo ejercicio deberán exhibir el distintivo de calidad empresa-
rial “Buenas Prácticas” otorgado por el Ayuntamiento de Madrid acreedor
de la confianza de los madrileños y diferenciador de la competencia.
7
2. Ámbito de aplicación
El presente código de buenas prácticas será de aplicación a aquellos em-
presarios y profesionales que dediquen su actividad a los servicios de
cerrajería, pertenecientes o no a la Asociación Madrileña de Cerrajeros
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
“ASMACE”, que voluntariamente formalicen su adhesión al mismo y ten-

gan su domicilio social, o una sucursal, en el municipio de Madrid.
8
3. Requisitos legales
aplicables al sector
3. REQUISITOS LEGALES APLICABLES AL SECTOR

Los requisitos legales recogidos en este apartado del código de buenas prác-
ticas no eximen del cumplimiento de toda la normativa aplicable a este sec-
tor. Se ha optado por resumir y distinguir los requisitos legales relativos a
los derechos de los consumidores de aquellos compromisos voluntarios que
asume el empresario que se adhiera al mismo y que aparecen en el epígrafe
4 de este código.
En todo caso, ha de tenerse en cuenta que podría considerarse desleal por

engañosa la práctica consistente en presentar un derecho otorgado por la
legislación de consumidores como si fuera un compromiso o característica
distintiva de la oferta del empresario.
3.1 Información precontractual
Antes de que el consumidor quede vinculado por un contrato u oferta, el em-

presario ha de facilitarle de forma clara y comprensible, salvo que resulte
manifiesta por su contexto, información relevante sobre las características
principales del contrato, especialmente las jurídicas y económicas. Son re-
levantes, entre otros datos, la identidad social y fiscal del empresario, las
características principales del servicio, el precio total (IVA incluido) y los
gastos adicionales que procedan por transporte, desplazamiento y recargos
por urgencia o servicio fuera de la jornada normal, siendo especialmente im-
portante la información relativa al tiempo previsto para la presentación del
cerrajero en el domicilio del consumidor cuando hay una solicitud de servicio
urgente, en los términos definidos en el Anexo I de este código. Así mismo,
habrá de informarle sobre los procedimientos de pago, entrega, tramitación
de reclamaciones y sistema extrajudicial de conflictos al que se haya adheri-
do el empresario (por ejemplo, el arbitraje de consumo), debiendo hacerse
un recordatorio sobre la existencia de garantía legal y el derecho de desis-
timiento que pudiera corresponder al consumidor, con sus plazos, forma de
ejercicio y formulario, que aparece en el Anexo III de este código.
9
Si el precio de la reparación, instalación o mantenimiento solicitados está su-
jeto a la elaboración de presupuesto, ha de indicarse al consumidor la forma
de calcularlo, informando además de los otros gastos adicionales menciona-
dos que sean aplicables, así como de la posibilidad de cobrar la confección de
presupuesto no aceptado por el servicio de diagnosis efectuado, junto a su
cuantía y gastos adicionales que procedan.
El empresario puede realizar cargos por la utilización de medios de pago

(tarjetas de crédito o de débito), pero están supeditados al previo anuncio
de los mismos, lo que conlleva la exhibición de los logotipos de las tarjetas
admitidas. El consumidor debe pagar la cantidad por la que está anunciado
el producto o servicio, pudiendo el empresario, si así lo publicita, cobrarle al
consumidor además un importe por la utilización de este medio de pago. En
tarjetas de débito puede cargar un 0.1% del valor de la operación, si ésta es
inferior a 20 euros y un 0.2% si es superior a esta cantidad, con un máximo de
7 céntimos por euro. Para tarjetas de crédito estos porcentajes son el 0.2%
y el 0.3% respectivamente, no habiendo importe máximo establecido. Asi-
mismo, el empresario puede fijar una cantidad mínima para admitir el pago
con tarjeta, siempre que así esté anunciado en el lugar donde se exhiben los
logotipos de las tarjetas admitidas.
El personal que realice la prestación de los servicios de cerrajería a domi-

cilio, deberá disponer, para su entrega al consumidor, si este lo requiere, de
una hoja informativa donde se especifiquen:
- Los precios aplicables por tiempo de trabajo y los gastos de desplaza-
miento, en su caso.
- Los precios de aquellos otros servicios ofertados, así como los re-
cargos a aplicar por trabajos efectuados con carácter de urgencia o
fuera de la jornada usual a petición del usuario. Los precios deberán
incluir todo tipo de impuestos, cargas o gravámenes, haciendo refe-
rencia a esta inclusión.
10
Esta obligación de presentar una hoja informativa, si lo pide el consumidor, es
independiente de la que tiene el cerrajero de facilitar la información precon-
tractual ya indicada al principio de este epígrafe, por cualquier medio y aun-
que no la solicite específica y expresamente el consumidor. Se trata de que el
consumidor conozca los elementos esenciales del servicio cuando establece
contacto presencial, telefónico o electrónico para solicitarlo, incluidos los pa-

rámetros de determinación del precio sujetos a la confección de presupuesto
previo. El empresario ha de tener presente que ha de ser él quien pruebe que
ha proporcionado tal información precontractual, para lo cual es importante
que tenga en cuenta las formalidades relativas a la contratación a distancia y
fuera de establecimiento comercial que se indican en el epígrafe 3.3.2 de este
código y son tan frecuentes en el sector.
El empresario tendrá a disposición del público, tanto en los servicios presta-

dos en sus propios establecimientos como en los domicilios de los usuarios,
justificación documental que acredite el origen, naturaleza y precio de las
piezas de repuesto utilizadas en las reparaciones.
3.2. Información sobre los productos: etiquetado

3.2.1. Requisitos de información generales comunes a todos los productos
Con carácter general, el etiquetado y presentación de los bienes puestos a

disposición de los consumidores deberán ser de tal naturaleza que no se in-
duzca a error al consumidor, especialmente sobre las características del bien
y, en particular, sobre su naturaleza, identidad, cualidades, composición, can-
tidad, duración, origen o procedencia y modo de fabricación o de obtención,
lo que implica que no se pueda atribuir al producto un efecto o propiedad
que no posea, o la existencia de características particulares cuando todos los
bienes similares las tengan.
Las indicaciones obligatorias del etiquetado y presentación de los productos

comercializados en España deberán figurar, al menos, en castellano.
11
3.2.2. Requisitos específicos que han de reunir los productos de cerrajería
por su condición de productos industriales
Junto a lo anterior, la normativa aplicable al sector regula los datos mínimos

que necesariamente deberán figurar en el etiquetado de los productos que
venden los empresarios y lleguen al consumidor como productos industriales,
a fin de asegurarle una información suficiente. Dichos datos incluyen, entre

otros, los siguientes:
- Nombre o denominación usual o comercial del producto.
- Instrucciones, advertencias, consejos o recomendaciones sobre ins-
talación, uso y mantenimiento, manejo, manipulación, peligrosidad
o condiciones de seguridad, en el caso de que dicha información sea
necesaria para el uso correcto y seguro del producto (condiciones es-
pecíficas de transporte y montaje, uso, etc.).
- Lote de fabricación, cuando el proceso de elaboración se realice en
series identificables.
- Identificación de la empresa (nombre, razón social, denominación del
fabricante o del envasador, transformador o de un vendedor, estable-
cidos en la Comunidad Económica Europea y, en todo caso, su domici-
lio).
Los productos industriales de cerrajería que se suministren no envasados

al consumidor deberán incorporar la información obligatoria prescrita en
el Real Decreto 1468/1988, de 2 de diciembre, que aprueba el Reglamento
de etiquetado, presentación y publicidad de productos industriales de venta
directa. Esta información podrá figurar en una etiqueta sobre el propio pro-
ducto, o bien en un folleto o documento de acompañamiento que ha de en-
tregarse al comprador, salvo que las características del producto o su forma
de comercialización no lo permitan, en cuyo caso se conservará en poder del
vendedor tal documentación, para permitir una correcta identificación del
producto y suministrar la información que el consumidor le solicite.
12
3.2.3. Marcado CE en productos industriales
Los productos de cerrajería, que incluyen algunos de instalación o reparación

frecuentes en el sector, como son las cerraduras, cajas fuertes, etc., deben lle-
var también el marcado CE.

Este se coloca por el fabricante o por un representante autorizado y certifica
la conformidad del producto con los requisitos establecidos en la normativa
comunitaria que regula su comercialización.
Consiste en las iniciales “CE”, según el siguiente modelo y dimensiones:
20 uds
20 3
uds uds
11 uds
No obstante, podrá reducirse o ampliarse respetando las proporciones seña-

ladas en el mismo.
Si la legislación específica no impone dimensiones concretas, el marcado CE

tendrá una altura mínima de 5 mm.
13
3.3. Documentación
3.3.1. Contratos
Las actuaciones llevadas a cabo en ejecución de los servicios de cerrajería de-

berán ajustarse a las prestaciones contratadas.
Las empresas del sector deberán cumplir los siguientes requisitos en los con-
tratos con los consumidores:
a) Concreción, claridad y sencillez en la redacción, con posibilidad de compren-
sión directa, sin reenvíos a textos o documentos que no se faciliten previa o
simultáneamente a la conclusión del contrato, y a los que, en todo caso, deberá
hacerse referencia expresa en el documento contractual.
b) Accesibilidad y legibilidad, de forma que permita al consumidor el conocimien-

to de su existencia y contenido, previamente a la celebración del contrato. No
podrán incluirse en los documentos que proporcione la empresa al consumidor
cláusulas que afecten a los derechos de este con letra de tamaño inferir a 1,5 mm.
c) Buena fe y justo equilibrio entre los derechos y obligaciones de las par-

tes, lo que en todo caso excluye la utilización de cláusulas abusivas.
Se considerarán cláusulas abusivas todas aquellas estipulaciones no negociadas

individualmente y todas aquellas prácticas no consentidas expresamente que, en
contra de las exigencias de la buena fe, causen un desequilibrio importante de
los derechos y obligaciones derivadas del contrato en perjuicio del consumidor.
De forma específica pueden considerarse abusivas las cláusulas que impongan
obstáculos onerosos o desproporcionados para el ejercicio de los derechos reco-
nocidos al consumidor en el contrato.
En los contratos con consumidores se entregará recibo justificante, copia o

documento acreditativo con las condiciones esenciales de la operación, in-
cluidas las condiciones generales de la contratación, aceptadas y firmadas por
el consumidor, cuando estas sean utilizadas en la contratación.
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3.3.2. Contratación a distancia y fuera de establecimiento comercial
Como consecuencia de la solicitud de servicios de urgencia por parte de los con-

sumidores, se hace necesaria, en el marco de esta actividad empresarial, la for-
malización de contratos a distancia, al no darse la presencia física simultánea
de los contratantes y utilizarse exclusivamente una o más técnicas de comuni-

cación a distancia hasta el momento de celebración del contrato o en ese mismo
momento. Lo más frecuente en el sector es utilizar el teléfono e Internet para
negociar y/o contratar el servicio dentro del sistema de contratación a distancia
organizado por el empresario o un tercero, por ejemplo, el titular de una plata-
forma en línea que conecta al empresario con el consumidor.
También es frecuente que se celebre el contrato en el domicilio del consumidor,

con presencia física simultánea de este y del empresario, aunque haya sido el
consumidor quien contacte previamente con el cerrajero para solicitar un ser-
vicio. Si la negociación se ha desarrollado en el domicilio pero luego se perfec-
ciona el contrato en el establecimiento del empresario, o utilizando un medio a
distancia, el contrato seguirá teniendo la consideración de celebrado fuera de
establecimiento comercial si el momento de prestación del consentimiento es
inmediatamente posterior a la fase de negociación.
En cualquiera de estos dos tipos especiales de contratación, y antes de que el

consumidor quede vinculado por el contrato o la oferta correspondientes, el
empresario ha de facilitarle, de forma clara, comprensible y en español la infor-
mación precontractual indicada anteriormente y, además, otros datos, entre los
cuales están los siguientes:
- Identidad y dirección del empresario, de forma que se permita contactar

de forma eficaz con aquel y, si procede, reclamar de manera fehaciente.
Para cumplir con esta obligación ha de proporcionar su nombre o deno-
minación social, su número de identificación fiscal, sus datos de inscrip-
ción en el Registro Mercantil (en el caso de personas jurídicas), la direc-
ción completa del establecimiento del empresario, así como un número
de teléfono y su dirección de correo electrónico. Si actúa por cuenta de
otro empresario debe identificarle y dar su dirección completa.
15
- Características principales del servicio, en la medida adecuada al so-
porte utilizado y al producto vendido.
- Precio total, incluidos los impuestos, tasas y todos los gastos adicio-
nales, transporte, desplazamiento, urgencia o servicio fuera de la jor-
nada habitual, debidamente separados.
- Plazo de validez de la oferta, forma de pago, fecha de prestación del

servicio o duración mínima del servicio si se contrata uno de ejecu-
ción permanente o repetida.
- Recordatorio sobre garantía legal y condiciones, si existe, de la ga-
rantía comercial.
- Plazo, procedimiento y formulario que sean precisos para ejercer el
derecho de desistimiento, en caso de que proceda (informando sobre
los costes que la posible devolución supongan al consumidor) y, si no
procede este derecho, indicación de su ausencia.
- Códigos de conducta y sistemas de resolución extrajudicial de con-
flictos a los que esté adherido el empresario.
- Información sobre la oficina o servicio de atención al cliente.
En un contrato a distancia el empresario facilitará esta información al con-

sumidor o la pondrá a su disposición de forma acorde a la técnica a distancia
utilizada, debiendo ser legible si se facilita en un soporte duradero. En todo
caso ha de respetarse el principio de buena fe, así como de protección de
quienes sean incapaces de contratar.
Si el contrato a distancia se efectúa por medios electrónicos e implica una

obligación de pago, el empresario pondrá en conocimiento del consumidor,
de forma destacada y justamente antes de que este efectúe su pedido, los
datos de identificación empresarial, el precio total desglosado y duración del
contrato o de las obligaciones del consumidor, si procede. El empresario ha
de velar porque el consumidor, al efectuar su pedido, confirme expresamente
que es consciente de que implica una obligación de pago. Si utiliza un botón o
mecanismo similar ha de utilizar la expresión “pedido con obligación de pago“
u otra equivalente.
16
Cuando el contrato a distancia implique una limitación de espacio o de tiem-
po – por ejemplo, cuando se contrata telefónicamente suele haber una limi-
tación temporal - el empresario ha de facilitar, en el soporte técnico que uti-
lice, los datos de identificación y precio total, así como de duración y derecho
de desistimiento que pueda proceder.

Las obligaciones de información se prolongan después de celebrar un contra-
to a distancia, pero entrañan una mayor exigencia desde el punto de vista for-
mal. El empresario ha de facilitar al consumidor la confirmación del contrato
celebrado, en un soporte duradero y en un plazo razonable - como muy tarde
antes de iniciar el servicio - de forma que incluya toda la información precon-
tractual obligatoria, salvo que se haya proporcionado en soporte duradero
antes de contratar. El empresario también ha de facilitar las condiciones ge-
nerales de contratación antes de que el consumidor quede obligado, para que
pueda almacenarlas, debiendo indicarle los trámites que deba seguir para ce-
lebrar su contrato.
Cuando el contrato se celebre fuera de establecimiento comercial, el em-

presario ha de facilitar la información precontractual obligatoria en papel
o, si accede el consumidor, en otro soporte duradero que sea legible. Des-
pués de contratar ha de facilitar una copia del contrato, pero también puede
confirmarlo en papel o, si el consumidor está de acuerdo, en otro soporte
duradero diferente. Es importante que el empresario tenga en cuenta que
si el consumidor quiere que el servicio solicitado empiece durante el plazo
de desistimiento (14 días naturales, a contar desde el día de celebración del
contrato) debe exigir al consumidor una solicitud expresa, en ese sentido, en
un soporte duradero.
En cualquier caso corresponde al empresario probar que ha cumplido con

las obligaciones de información que le atañen, debiendo tomar las medidas
oportunas para identificar inequívocamente al consumidor con el que con-
trata. Si el cerrajero no cumpliera con los requisitos de información relativos
a los gastos adicionales ya indicados no estaría obligado el consumidor a sa-
tisfacerlos.
17
Derecho de desistimiento
Esta expresión se refiere a la facultad del consumidor de dejar sin efecto el

contrato celebrado, notificándolo a la otra parte en el plazo establecido para
su ejercicio, sin necesidad de justificar su decisión y sin penalización de nin-
guna clase. Este derecho puede originarse por atribución normativa o por-
que el comerciante, libremente, quiera reconocérselo al consumidor en la

oferta, promoción o publicidad que realiza o en el propio contrato, en cuyo
caso habrá de informar sobre el plazo y condiciones que se establezcan.
Difícilmente los servicios que presta el empresario del sector suponen el ejer-
cicio del derecho de desistimiento que la normativa de contratos celebrados
a distancia o fuera de establecimiento comercial prescribe en beneficio del
consumidor. No obstante, el empresario es libre de reconocerlo, informando
previamente sobre el plazo y condiciones a que sujete su ejercicio, que nunca
han de suponer una penalización para el consumidor.
La citada normativa prevé, con carácter general, un derecho a desistir del

contrato celebrado a distancia o fuera de establecimiento comercial durante
un período de 14 días naturales, contados a partir del día en que se celebró de
forma que pueda dejarlo sin efecto sin tener que indicar motivo alguno. Pero
el artículo 103 del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, reconoce excep-
ciones y especificidades a este derecho que pueden darse en el sector:
- Cuando el servicio haya sido completamente ejecutado no cabe tal

derecho, pero sólo si ha empezado con el consentimiento expreso del
consumidor y el reconocimiento, por su parte, de que es consciente
de que una vez ejecutado totalmente el servicio perderá tal derecho.
- Si se le suministran al consumidor bienes confeccionados conforme a
las especificaciones del consumidor o claramente personalizados.
18
- Cuando el consumidor solicita un servicio de reparación o manteni-
miento urgente y en esa visita se prestan servicios adicionales a los
solicitados en un principio, o se suministran bienes distintos de las
piezas de recambio utilizadas para la reparación o mantenimiento
solicitados, entonces sí cabe un derecho de desistimiento, pero esta-
rá circunscrito al servicio o bien adicional que se haya prestado con

ocasión de los que fueron primeramente solicitados.
Si hay contratación a distancia o fuera de establecimiento comercial es obli-

gatorio informar previamente al consumidor. No obstante, si hay excepcio-
nes como las referidas y amparadas por la norma es obligatorio informar pre-
viamente al consumidor de que no cabe tal derecho.
Si el empresario ha de informar sobre la existencia de este derecho tendrá

que utilizar el modelo de formulario de desistimiento (unificado para toda la
Unión Europea y que figura en el Anexo III de este Código, reproduciendo el
que figura en el correspondiente Anexo de la Ley 3/2014, de 27 de marzo, por
la que se modifica el Real Decreto Legislativo 1/2007) que ha de ser facilita-
do por el empresario como información precontractual.
Cuando proceda su ejercicio el empresario reembolsará todo pago recibido

del consumidor, incluidos, en su caso, los costes de entrega; sin demoras in-
debidas y antes de que hayan transcurrido 14 días naturales desde la fecha
en que haya sido informado de la decisión de desistimiento del contrato del
consumidor.
En caso de retraso injustificado por parte del empresario respecto a la devo-

lución de las sumas abonadas, el consumidor podrá reclamar que se le pague
el doble del importe adeudado, sin perjuicio a su derecho de ser indemnizado
por los daños y perjuicios sufridos en los que excedan de dicha cantidad.
19
3.3.3. Presupuesto
El prestador del servicio, antes de su realización, deberá someter a la firma

del cliente un presupuesto (salvo renuncia expresa del consumidor, en cuyo
caso deberá someter a la firma del cliente una orden de trabajo), debiendo
constar los siguientes datos:
- Nombre y apellidos o denominación social, domicilio, identificación

fiscal y número de teléfono del prestador del servicio.
- Nombre, domicilio del cliente, descripción del servicio solicitado y
dirección del lugar donde debe ser realizado, en el caso de que sea
distinto al de residencia, indicando características, calidades y resul-
tado final.
- Motivo de la reparación y diagnóstico de la avería.
- Cantidad, calidad y precio de los materiales a emplear. Referencia a
las piezas de repuesto a utilizar, en su caso, cuyos precios deberán
corresponderse, con los precios de venta al público de las mismas.
- Precio de la mano de obra por hora, día, metros, superficies, volúme-
nes u otro tipo de tarifas usuales en el tipo de servicio a realizar.
- Fecha de inicio y finalización del servicio.
- Precio total del servicio, impuestos incluidos.
- Período de garantía del servicio.
- Período de validez de la oferta realizada en el presupuesto.
- Cualquier otra mención que se estime conveniente, siempre que no
afecte a los derechos reconocidos de los consumidores, entendién-
dose como tal, la correspondiente a posibles circunstancias excep-
cionales en el objeto de la prestación.
- Fecha y firma o sello del prestador del servicio y en un lugar situado
junto a éstos, un espacio recuadrado reservado para la firma del clien-
te, donde expresamente debe constar en letras mayúsculas, del mismo
tamaño que tengan las empleadas en el resto del documento, la frase:
“Presupuesto recibido antes de la realización de los trabajos”.
20
En los casos en que exista presupuesto debidamente firmado por el presta-
dor del servicio y el cliente, este hará las veces de orden de reparación.
En el supuesto de que se vayan a utilizar materiales usados constará en un

espacio recuadrado, con letras mayúsculas correspondientes en tamaño a las
empleadas en el resto del documento, la frase: “Autorizo a la utilización de

materiales usados”. Dentro del recuadro habrá un espacio reservado para la
firma del cliente, en señal de conformidad.
El presupuesto constará de dos ejemplares suscritos por el cliente en señal

de conformidad; uno se entregará al cliente, y el otro lo conservará el presta-
dor del servicio, si ha habido aceptación, durante un plazo no inferior al año
desde el vencimiento de la garantía.
Este presupuesto tendrá una validez mínima de treinta días desde la fecha de
comunicación al usuario, si bien el empresario que se adhiera a este código
de buenas prácticas ha de ampliar el plazo legal hasta un mínimo de 35 días
como compromiso de calidad.
Las averías o defectos ocultos que aparezcan con posterioridad a la realiza-

ción del presupuesto, deberán ser puestos en conocimiento del cliente por
escrito, a la mayor brevedad posible, indicando el incremento del importe del
servicio y las causas del mismo. El documento y una copia, que será entre-
gada al cliente, deberán ser suscritos por ambas partes, en señal de confor-
midad. En el supuesto de no conformidad deberá ser suscrito por el cliente,
indicando no aceptado y guardando una copia el cliente.
Las variaciones del presupuesto, cualquiera que sea su naturaleza, deberán

constar por escrito y ser objeto de aprobación por el cliente mediante firma.
En el supuesto de que el consumidor no acepte el presupuesto ofertado, el

empresario podrá cobrar el importe de elaboración del mismo siempre que
acredite que ha informado sobre la obligación y cuantía del pago cuando el
consumidor ha efectuado su solicitud. En este caso, al facturarse la elabora-
ción del presupuesto sólo procederá el cobro de gastos de desplazamiento
para la elaboración del presupuesto por una sola vez, aunque su confección
requiera más de un desplazamiento.
21
El presupuesto solicitado deberá estar a disposición del usuario en un
plazo adecuado a la reparación o servicio interesado, que no podrá ser
superior a cinco días hábiles; aunque el empresario que se adhiera a este
código asuma, como compromiso de calidad, la reducción de ese plazo a
un máximo de tres días.
La renuncia a la elaboración del presupuesto previo se hará constar de forma

expresa en un documento de orden de trabajo, con la frase: “Renuncio al pre-
supuesto previo y autorizo la reparación”, escrita de puño y letra del cliente
con la firma de este.
3.3.4. Orden de trabajo
La renuncia a la elaboración del presupuesto previo se hará constar de forma

expresa en la orden de trabajo con la frase: “Renuncio al presupuesto previo
y autorizo la reparación”, escrita de puño y letra del cliente y la firma de este.
La orden de trabajo, además de esa renuncia al presupuesto previo, incluirá

los siguientes datos:
- Nombre y apellidos o denominación social, domicilio, identifica-

ción fiscal y número de teléfono del prestador del servicio.
- Nombre, domicilio del cliente y dirección del lugar donde debe ser
realizado el trabajo, en el caso de que este sea distinto al de resi-
dencia.
- Descripción del trabajo solicitado.
- Fecha de inicio y finalización del servicio.
- Período de garantía del servicio.
La orden de trabajo incluirá la siguiente leyenda, en letras mayúsculas co-

rrespondientes en tamaño a las empleadas en el resto del documento, a fin de
garantizar la información al consumidor: “LA RENUNCIA AL PRESUPUESTO
SE EFECTÚA CONOCIENDO EL DERECHO A SOLICITAR PRESUPUESTO
PREVIO Y CONOCIENDO LAS POSIBLES CONSECUENCIAS JURÍDICAS Y
ECONÓMICAS DE LA RENUNCIA”.
22
3.4. Facturas
En los servicios prestados a domicilio, una vez realizado el servicio, el presta-

dor del mismo deberá entregar al consumidor una factura en la que al menos
consten los siguientes datos:

- Numeración correlativa de la factura.
- Nombre, domicilio, número o código de identificación fiscal y núme-

ro de teléfono del prestador del servicio.
- Nombre y domicilio del cliente.
- Descripción del servicio realizado.
- Precio total con desglose de operaciones realizadas, materiales, pie-

zas de repuesto utilizadas y el tiempo de mano de obra empleado, así
como los conceptos por desplazamiento y otros gastos adicionales,
con expresión de sus respectivos importes e impuestos. Al estar la
operación sujeta al impuesto del valor añadido deberá incluirse tipo
tributario o la expresión “IVA incluido”.
- Período de duración de la garantía.
- Fecha y firma del prestador del servicio y del cliente.
- Trascripción literal del contenido de las normas reguladoras de las

garantías vigentes en cada momento.
- En el dorso del documento de factura constarán las siguientes leyen-

das al objeto de garantizar la información al consumidor:
• “Los precios presupuestados para los materiales, deberán corres-

ponderse, como máximo, con los precios de venta al público de los
mismos”.
• “La cuantía de la factura deberá corresponderse con la cuantía

presupuestada, incluyéndose cualquier modificación realizada al
presupuesto inicial”.
23
En el supuesto de que se pacten pagos parciales durante la prestación del
servicio, se deberá expedir y entregar documento acreditativo o factura de
los mismos, haciendo indicación expresa de esta circunstancia en el corres-
pondiente documento o factura.
En el caso de que se proceda al cobro de un presupuesto no aceptado se expe-

dirá, tras su entrega, la correspondiente factura que ampare el pago del mismo.
El prestador de servicios a domicilio tendrá a disposición del consumidor

justificación documental que acredite el origen, naturaleza y precio de los
materiales utilizados en la prestación del servicio.
Los gastos de desplazamiento, no podrán ser exigidos más que por una sola
vez, aun cuando el servicio requerido afecte a varias reparaciones. No se co-
brarán si el usuario está ausente.
Cuando exista presupuesto, la cuantía y concepto de la factura deberá co-

rresponderse con este.
3.5. Piezas de repuesto
Todas las piezas de repuesto que utilice la empresa en las reparaciones de-
berán ser nuevas, excepto si el usuario da su consentimiento por escrito para
que se utilicen piezas de repuesto usadas o no originales, siempre que estas
estén en perfectas condiciones de uso y a precio más bajo que las nuevas.
Todos los servicios están obligados a tener a disposición del público los docu-
mentos que acrediten el origen, naturaleza y precio de las piezas de repues-
to, así como ofrecer al usuario y entregarle las piezas de repuesto que hayan
sido sustituidas, siempre que la reparación no esté amparada por la garantía
de la pieza.
En los productos de naturaleza duradera el consumidor tendrá derecho a un

adecuado servicio técnico y a la existencia de repuestos durante el plazo mí-
nimo de cinco años a partir de la fecha en que el producto deje de fabricarse.
24
Las piezas de repuesto deberán suministrarse al cliente en un plazo no supe-
rior a un mes desde la fecha de su solicitud, para los aparatos de importación,
y no superior a quince días para las piezas correspondientes a aparatos na-
cionales.
Queda prohibida toda sustitución innecesaria de piezas, cuando ello suponga

un incremento del coste para el usuario.
Asimismo, queda prohibido incrementar los precios de los repuestos utiliza-

dos en las reparaciones y cargar por mano de obra o desplazamiento canti-
dades superiores a los costes medios establecidos en cada sector, debiendo
diferenciarse en la factura los distintos conceptos. La lista de precios de los
repuestos deberá estar a disposición del público.
Las piezas de repuesto nuevas deberán tener un periodo de garantía de dos

años. En el caso de que sean de segunda mano, podrá pactarse un plazo dis-
tinto, no inferior a un año.
3.6. Garantías
3.6.1. Garantía legal
Servicio de reparación
La garantía de una reparación tendrá un periodo de validez mínimo de tres

meses, aunque el empresario que se adhiera a este código asume el compro-
miso de calidad de ampliar tal periodo hasta los cuatro meses. El periodo
de garantía se entenderá desde la fecha de la reparación y tendrá validez en
tanto no sea manipulado o reparado por terceros.
La garantía se entiende total sobre la reparación efectuada y cubrirá todos

los gastos que se puedan ocasionar, tales como transporte, desplazamiento
de operarios, piezas de repuesto y material de cualquier clase, así como la
imposición fiscal que grave esa nueva operación, respondiendo ante el con-
sumidor de cualquier falta de conformidad que exista en el momento de la
entrega del bien, dentro de los plazos y condiciones establecidos.
25
No se podrá reclamar una nueva reparación con cargo a la garantía cuando la
avería se produzca como consecuencia de un uso inadecuado del aparato o
por causas de fuerza mayor, circunstancias que habrán de ser probadas por
el prestador del servicio.
Si durante el período de garantía se reprodujera total o parcialmente una

avería reparada o surgiera una nueva deficiencia originada por la misma re-
paración o instalación, el usuario deberá comunicar esta circunstancia al es-
tablecimiento que prestó la garantía. En este caso el usuario tendrá derecho
a la reparación gratuita por el establecimiento garante.
Si durante el período de garantía de la reparación se produce una nueva ave-

ría y no existe acuerdo entre el servicio de asistencia técnica y el usuario
respecto a si la deficiencia está cubierta por la garantía prestada, el usuario
podrá optar entre utilizar los servicios del propio establecimiento garante o
los de otro distinto, para que la deficiencia sea subsanada. En caso de acudir
a otro cerrajero, el usuario deberá comunicarlo así al establecimiento que
prestó la garantía, con antelación suficiente para que pueda intervenir en el
nuevo proceso de reparación. Realizada esta, si persiste la falta de acuerdo,
el usuario deberá satisfacer el importe. Con posterioridad, podrá presentar
la correspondiente denuncia o reclamación ante los Servicios competentes.
El prestador del servicio puede exonerarse de responsabilidad si la avería

sobrevenida se deriva de la no aceptación por parte del usuario de la repara-
ción de averías ocultas previamente comunicadas, siempre y cuando la refe-
rida falta de aceptación se haga constar en la factura.
Falta de conformidad
En relación con los productos de cerrajería (cajas fuertes, etc.) así como con los
componentes instalados (cerraduras, por ejemplo), el vendedor responde de las
faltas de conformidad que se manifiesten en un plazo de dos años desde la en-
trega. En los productos de segunda mano, el vendedor y el consumidor podrán
pactar un plazo menor, que no podrá ser inferior a un año desde la entrega.
26
Salvo prueba en contrario, la entrega se entiende hecha en el día que figure
en la factura, en el tique de compra o en el albarán de entrega correspondien-
te, si este fuera posterior.
El vendedor está obligado a entregar al consumidor que ejercite su derecho

de garantía a la reparación o sustitución, justificación documental de la en-

trega del producto, en la que conste la fecha de entrega y la falta de confor-
midad que origina el ejercicio del derecho.
Del mismo modo, junto con el producto reparado o sustituido, el vendedor

entregará al consumidor justificación documental de la entrega en la que
conste la fecha de ésta y, en su caso, la reparación efectuada.
La falta de conformidad que resulte de una incorrecta instalación del producto

se equiparará a la falta de conformidad del producto cuando la instalación esté
incluida en el contrato de compraventa o suministro y haya sido realizada por
el vendedor, bajo su responsabilidad, o por el consumidor, siempre y cuando el
defecto de la instalación se deba a un error en las instrucciones para realizarla.
3.6.2. Garantía comercial adicional
En el caso de que los establecimientos de cerrajería ofrezcan garantía comer-

cial, ésta deberá formalizarse al menos, en castellano, y, a petición del con-
sumidor, por escrito, o en cualquier otro soporte duradero y directamente
disponible para el consumidor, de forma que le resulte accesible y sea acorde
con la técnica de comunicación empleada. La garantía comercial adicional,
como mínimo ha de expresar:
a) El bien o servicio sobre el que recaiga la garantía.
b) El nombre y dirección del garante.
c) Que la garantía no afecta a los derechos legales del consumidor ante la falta
de conformidad de los productos con el contrato, que serán independientes y
compatibles con los que ofrezca aquella.
27
d) Los derechos, adicionales a los legales, que se conceden al consumidor como
titular de la garantía.
e) El plazo de duración de la garantía y su alcance territorial.
f) Las vías de reclamación de que dispone el consumidor.

La acción para reclamar el cumplimiento de lo dispuesto en la garantía comercial

adicional prescribe a los seis meses desde la finalización del plazo de garantía.
3.7. Responsabilidades
Las solicitudes de prestación de los servicios por parte de los usuarios de-
berán ser admitidas, conforme al uso establecido, por los establecimientos
dedicados a la cerrajería.
Los establecimientos de cerrajería efectuarán todas las reparaciones requeridas

siempre que la realización de las mismas esté dentro de sus posibilidades. En todo
caso, informarán por escrito al usuario de forma previa sobre aquella o aquellas que
no puedan reparar, con expresión de los motivos de tal imposibilidad.
Se atenderá al usuario sin discriminación alguna y por orden de petición del

servicio, salvo causa justificada, no debiendo sufrir postergación los servi-
cios cubiertos por garantía.
El establecimiento quedará obligado a devolver al usuario, de forma inme-

diata, las cantidades percibidas en exceso sobre los precios reglamentarios,
sobre los anunciados o los presupuestados.
Los prestadores de servicios serán responsables de los daños y perjuicios

causados a los consumidores, salvo que prueben que han cumplido las exi-
gencias y requisitos reglamentariamente establecidos y los demás cuidados
y diligencias que exige la naturaleza del servicio.
28
Si el servicio contratado por el consumidor ha sido posteriormente subcon-
tratado no se produce una liberación de responsabilidad del empresario con
quien consintió aquel/lla.
Los establecimientos responderán en todo momento de que los productos,

bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores sean seguros.

3.8. Reclamaciones y servicio de atención al cliente
Todos los establecimientos tendrán a disposición de los clientes hojas de re-

clamaciones y exhibirán, de modo permanente y perfectamente visible al pú-
blico, el cartel oficial que anuncie su existencia, que indicará: “Existen hojas
de reclamaciones a disposición del consumidor”.
Las hojas de reclamaciones serán facilitadas por los establecimientos a los

consumidores que las soliciten por no estar conformes con la prestación del
servicio correspondiente, el precio cobrado o cualquier otra controversia
surgida al respecto.
Los empresarios que carezcan de establecimientos abiertos al público y realicen

contratación a distancia o fuera de establecimiento comercial deberán disponer
de hojas de reclamaciones en su domicilio social o fiscal, debiendo informar de
esta circunstancia en los lugares o soportes donde se realice la oferta.
La normativa general de consumo establece como obligación esencial de

cualquier prestador de servicios la de disponer de un servicio de atención
al cliente que facilite información y permita al consumidor la presentación
de reclamaciones, cualquiera que sea su lugar de residencia, de forma que
se consiga una atención inmediata y se facilite el envío de documentos. La
atención puede ser presencial o a distancia, pero en todo caso ha de garan-
tizarse que sea personal, directa y que esté dotada de los medios que sean
necesarios para atender a personas con discapacidad o edad avanzada. En
todo caso ha de facilitar la constancia de la queja o reclamación mediante la
entrega de una clave identificativa y de un justificante por escrito, en papel o
en cualquier otro soporte duradero.
29
Por esta razón es necesario poner a disposición del consumidor un número
de teléfono, una dirección postal completa y un número de fax o dirección
de correo electrónico. Si la dirección legal no coincidiera con la habitual, se
indicará aquella para facilitar la presentación de la reclamación.
Cuando se facilite la comunicación por teléfono para atender al consumidor

en relación con un contrato realizado, el uso de la línea no puede suponer un

coste superior a la tarifa básica, sin perjuicio del derecho del proveedor de
servicios de telecomunicaciones al cobro por este tipo de servicio.
El empresario ha de contestar a la reclamación en el plazo más breve posible

y, en todo caso, antes de un mes desde que se efectuó. Si en ese plazo no se
resuelve satisfactoriamente, el empresario adherido a un sistema extrajudi-
cial de conflictos facilitará al consumidor su acceso.
3.9. Publicidad
La publicidad realizada por los establecimientos del sector de cerrajería, en

el ejercicio de su actividad profesional y con el fin de promover de forma di-
recta o indirecta la compra de sus productos y servicios, deberá ajustarse a
los principios de veracidad, objetividad y suficiencia, evitando la utilización
de términos e información que puedan ser ilícitos, es decir, engañosos, des-
leales o subliminales.
Se considera desleal, por engañosa, cualquier conducta que contenga infor-

mación falsa o que, a pesar de ser veraz, pueda inducir a error sobre aspectos
como son, entre otros, la naturaleza del servicio, su precio, los derechos le-
gales y convencionales de que disfrute el consumidor o los riesgos que este
pueda correr.
Si la publicidad indica el precio de un producto, deberá indicarse, el precio

total que el consumidor ha de satisfacer por su adquisición.
30
Cuando el empresario esté adherido a un código de conducta y haga una ofer-
ta de este tipo, ha de indicar también el sistema extrajudicial de resolución
de conflictos que ofrece a los consumidores, así como el modo de obtener
información sobre sus características y la forma de acceder a dicho sistema
extrajudicial.

3.10. Protección de datos
Los establecimientos dedicados a los servicios de cerrajería, en cumplimien-

to de los principios de protección de datos recogidos en la Ley 15/1999, de
13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal:
- Sólo podrán solicitar de los usuarios aquellos datos que sean ade-
cuados, pertinentes y no excesivos en relación con el ámbito y de-
sarrollo de su actividad, datos que deberán ser exactos, actualiza-
dos y veraces.
- Los datos no podrán ser conservados una vez dejen de ser útiles
para la función prevista, siendo cancelados cuando no sean nece-
sarios.
- Se prohíbe la recogida de datos por medios fraudulentos, deslea-
les o ilícitos.
Los interesados a los que se soliciten datos personales deberán ser previa-
mente informados de modo expreso, preciso e inequívoco al respecto.
Estos datos deberán ser exactos, actualizados y veraces, bastando que el

consumidor preste un consentimiento inequívoco, debidamente informado
y revocable. La información ha de referirse a la existencia de un fichero y del
propio tratamiento de los datos; la finalidad y el destino de la información; las
consecuencias de la obtención de los datos o de la negativa a suministrarlos;
la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y
oposición, así como la identidad y dirección del responsable del tratamiento
ante quien ejercer estos derechos.
31
El tratamiento de dichos datos requerirá el consentimiento inequívoco del
afectado, no siendo preciso tal consentimiento cuando se refieran a las par-
tes de un contrato de una relación negocial y sean necesarios para su mante-
nimiento o cumplimiento.
3.11. Gestión medioambiental
Los establecimientos objeto del presente código observarán estrictamente

la legislación vigente en materia de residuos y adoptarán cuantas buenas
prácticas medioambientales sean necesarias para minimizar el consumo de
materias primas y energía, así como la producción de residuos.
A tal fin evitarán el abandono, vertido o eliminación incontrolado de residuos,

procediendo a su recogida selectiva, separándolos y conservándolos en las debi-
das condiciones de higiene y seguridad para facilitar su reciclado y gestión.
Todos los aparatos eléctricos o electrónicos, entendiendo como tales todos

aquellos que para funcionar debidamente necesitan corriente eléctrica o
campos electromagnéticos, como cajas fuertes electrónicas, puertas auto-
máticas fotoeléctricas, etc., irán provistos del correspondiente marcado o
símbolo que indica la recogida selectiva de estos aparatos, consistente en un
contenedor de basura tachado, tal como se indica en la figura adjunta, el cual
se estampará de manera visible, legible e indeleble.
32
3.12. Horarios en días laborables y publicidad de horarios
Los empresarios determinarán libremente los días y el horario de apertura y

cierre de sus establecimientos en el conjunto de los días de la semana (inclui-
dos los festivos).

En todos ellos, deberá figurar la información del calendario y horario de aper-
tura y cierre en sitio visible, tanto en el interior como en el exterior, incluso
cuando esté cerrado el establecimiento.
3.13. Seguridad de los productos y red de alerta
Los establecimientos de cerrajería tienen el deber de distribuir sólo produc-

tos seguros, no pudiendo suministrar aquellos que, en base a la información
que posean o tengan como profesionales, no cumplan tal condición.
Actuarán con diligencia para contribuir al cumplimiento de los requisitos

de seguridad de los productos, especialmente, durante su almacenamiento,
transporte y exposición, participando en la vigilancia de la seguridad de los
mismos dentro de los límites de sus actividades.
Deberán poner en práctica las medidas adoptadas en el caso de que un pro-

ducto pueda entrañar algún riesgo grave para la salud o seguridad de los con-
sumidores, colaborando activamente con el sistema de intercambio rápido
de información (red de alerta).
Deberán mantener bajo estricto control los productos sometidos a medidas

restrictivas, absteniéndose de disponer de ellos hasta la autorización de los
órganos administrativos competentes.
33
4. Compromisos
de actuación
4. COMPROMISOS DE ACTUACIÓN
Sin perjuicio del cumplimiento de todos los requisitos establecidos legalmen-

te, los establecimientos del sector de cerrajería se comprometen al cumpli-
miento de los siguientes compromisos de actuación:
4.1. En materia de consumo
• Aceptarán el Sistema Arbitral de Consumo como medio de resolución ex-

trajudicial de los conflictos surgidos entre los consumidores y las empresas o
profesionales en relación con los derechos legal o contractualmente recono-
cidos al consumidor. Para ello formularán la correspondiente oferta pública
de adhesión al Sistema Arbitral de Consumo.
Son características esenciales del Sistema Arbitral de Consumo:

- Voluntariedad.
- Gratuidad.
- Carácter vinculante y ejecutivo para ambas partes.
- Rapidez, simplicidad y eficacia.
- Igualdad entre las partes.
Las empresas adheridas al Sistema Arbitral de Consumo deberán exhibir un

distintivo de adhesión al arbitraje para informar al consumidor de que ofre-
cen esa garantía.
• Facilitarán las hojas de reclamaciones siempre que sean solicitadas por

los consumidores, ayudándoles a su cumplimentación, si fuera necesario.
• Mediante carteles u otros medios informativos efectuarán recomenda-
ciones a los usuarios sobre la conveniencia de guardar la publicidad, ya
que puede tener carácter contractual, así como los justificantes de pago.
• Con carácter general se implementará la correcta información al consu-
midor, publicitando a través de los medios que se consideren más ade-
34
cuados (tablón de anuncios, folletos divulgativos, etc.) las actualizaciones
normativas, noticias y publicaciones que se consideren novedosas y de
interés en el sector de cerrajería.
• La adhesión al código de buenas prácticas y la concesión del correspon-
diente símbolo de calidad, requerirán la cumplimentación del protocolo
de autocontrol y su remisión al Ayuntamiento de Madrid, junto a la docu-
mentación solicitada al respecto. Anualmente, al objeto de comprobar la
regularidad de la adhesión, deberán remitir el protocolo y la documen-
tación citada y correspondiente a la actividad desarrollada, atendiendo
a los requerimientos que el Ayuntamiento pueda efectuar. En todo mo-
mento se atendrán al seguimiento de la aplicación del código descrito en
el epígrafe siguiente.
• El empresario anunciará la adhesión a este código en su local y también
informará sobre la misma en la página web de que disponga, mediante
el correspondiente distintivo acreditativo. Por esta razón debe haber un
ejemplar del código de buenas prácticas en su establecimiento así como
facilitar su consulta a través del siguiente enlace madrid.es/consumo.
• Los establecimientos adheridos al presente código de buenas prácticas,
colaborarán en su difusión, debiendo tener ejemplares del mismo a dispo-
sición de los consumidores que lo soliciten. Asimismo, mantendrán a dis-
posición del público cualquier otro material divulgativo facilitado por las
Administraciones, Asociaciones de Consumidores y entidades análogas.
4.2. Prestación del servicio
• Vigilarán en todo momento el adecuado cumplimiento de todas las activi-

dades desarrolladas, y que constituyen los puntos de control del proceso,
con el fin de asegurar una correcta prestación del servicio y el cumplimiento
de las expectativas del cliente, atendiendo al cumplimiento de los requisitos
legales y compromisos de calidad asumidos. En especial el empresario se
compromete a:
- Prestar atención al etiquetado de los productos recibidos, al ob-
jeto de verificar su conformidad antes de suministrarlos y poder
reenviarlos al responsable, si procede, antes de comercializarlos.
35
- Poner el presupuesto a disposición del usuario en un plazo máximo
de tres días hábiles a partir de la fecha de su solicitud, dándole una
validez de 35 días desde la fecha de comunicación al usuario.
- Garantizar las reparaciones y servicios realizados por los estableci-
mientos de cerrajería durante un plazo de cuatro meses.
- En los pagos efectuados a través de tarjetas electrónicas, con el fin

de dotar a la transacción comercial de la mayor seguridad posible,
se solicitará al comprador la exhibición del documento de identidad
personal o similar, para comprobar los datos facilitados.
• En relación al personal el empresario se compromete a:

- Que el personal que atienda directamente al público muestre en todo
momento un comportamiento correcto y un lenguaje atento y cortés,
colaborando, siempre que así le sea requerido, en la resolución de las
dudas que cualquier cliente pueda plantear.
- Prestar especial atención a la formación continua de sus empleados e
involucrarán al personal trabajador en el cumplimiento de los compro-
misos de actuación.
- Que los operarios que se desplacen a domicilios de particulares de-
berán identificarse debidamente, mediante cualquier documento que
deje clara la identidad de la empresa para la que trabaja. Con motivo
del servicio a realizar deberán llevar consigo y mostrar la lista de pre-
cios y leyendas de derechos del consumidor. En caso de solicitud de
hojas de reclamaciones, facilitarán al consumidor el domicilio social de
la empresa, para su recepción.
• En relación al medio ambiente, el empresario se compromete a adop-

tar cuantas buenas prácticas sean necesarias para la protección del
medio ambiente, procediendo a depositar los residuos generados se-
gún el tipo en contenedores específicos, facilitando de esta forma su
segregación y gestión.
36
5. Seguimiento de la
aplicación del código
5. SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DEL CÓDIGO

Una vez que las empresas del sector de cerrajería hayan materializado su ad-
hesión al presente código de buenas prácticas, mediante la cumplimentación
de la correspondiente solicitud, los Servicios Técnicos del Ayuntamiento de
Madrid, procederán a valorar el grado de implantación del mismo, así como
el cumplimiento de los requisitos legales y compromisos de calidad que se
recogen en él, según los datos consignados en el protocolo de autocontrol
y la documentación solicitada al respecto, sin perjuicio de las actividades
de inspección, control y verificación que se estimen oportunas en relación a
aquellas prácticas que pudieran ser objeto de infracción administrativa.
El cumplimiento de todos los preceptos y compromisos contenidos en este

código irá ligado a la concesión del correspondiente símbolo de calidad “Bue-
nas Prácticas”, otorgado por el Ayuntamiento de Madrid, el cual podrá deter-
minar, en cualquier momento, su retirada y prohibición absoluta de utiliza-
ción, en el caso de detectar desviaciones con respecto al mismo.
El Ayuntamiento de Madrid, a través del Instituto Municipal de Consumo,

procederá a la publicación en su página web, www.madrid.es, del listado de
empresas adheridas a los Códigos de Buenas Prácticas y al Sistema Arbitral
de Consumo, una vez que se haya comprobado por los Servicios Técnicos del
Ayuntamiento de Madrid el cumplimiento de todos los requisitos.
37
6. Revisión y vigencia
del código
6. REVISIÓN Y VIGENCIA DEL CÓDIGO
La revisión y vigencia de este código se llevará a cabo, en todo caso, trans-

curridos cuatro años desde su aprobación y siempre que se produzca alguna
modificación normativa que afecte sustancialmente al contenido del mismo.
38
7. Anexo I.
Definiciones
7. ANEXO I. DEFINICIONES
Actividad comercial minorista
Se considera actividad comercial minorista la que tiene como destinatario al
consumidor final, teniendo como objetivo situar u ofrecer en el mercado, por
cuenta propia o ajena, productos y mercancías, así como ofrecer determina-
dos servicios que constituyan un acto de comercio, independientemente de
la modalidad o soporte empleado para ello.
Autocontrol
Mecanismo de control que, incorporado a los códigos de buenas prácticas,
facilita a los empresarios la verificación de que sus prácticas comerciales se
desarrollan de acuerdo con la normativa vigente y a los compromisos de ca-
lidad contenidos en el mismo.
Aparatos de uso doméstico

Son aquellos bienes de consumo duradero de uso doméstico que utilicen, di-
recta o indirectamente para su funcionamiento o aplicación, cualquier tipo
de energía y/o la transformen.
Bienes de naturaleza duradera

Los relacionados en el Anexo II del Real Decreto 1507/2000, entre los que se
incluyen las manufacturas metálicas comunes, tales como cerraduras.
Consumidor y usuario
Son consumidores o usuarios las personas físicas que actúen con un propó-
sito ajeno a su actividad comercial. También son consumidores las personas
jurídicas y las entidades sin personalidad jurídica, que actúen sin ánimo de
lucro en un ámbito ajeno a una actividad empresarial.
39
Contrato a distancia
Todo contrato celebrado entre un empresario y un consumidor en el marco de
un sistema organizado de venta o prestación de servicios a distancia, sin la pre-
sencia física simultánea del empresario y del consumidor, y en el que se hayan
utilizado exclusivamente una o más técnicas de comunicación a distancia hasta
el momento de la celebración del contrato y en la propia celebración del mismo.
Entre otras, tienen la consideración de técnicas de comunicación a distancia:

el correo postal, Internet, el teléfono o el fax.
Contrato fuera de establecimiento mercantil

Es un contrato celebrado con la presencia física simultánea de empresario y
consumidor en lugar diferente al establecimiento comercial de aquel. Tam-
bién lo es aquel en que la oferta del empresario se efectúa en esas condicio-
nes; y aquel en que hay un previo contacto individual, personal, físicamente
simultáneo y fuera de establecimiento comercial cuando va seguido, inme-
diatamente, de la celebración del contrato en el establecimiento del empre-
sario o mediante una técnica de comunicación a distancia. Asimismo, es con-
trato de este tipo el que se celebra durante una excursión organizada por el
empresario para promocionar sus productos o servicios
Garantía comercial
Todo compromiso asumido por un empresario o un productor (el “garante”)
frente al consumidor, además de sus obligaciones legales con respecto a la
garantía de conformidad, de reembolsar el precio pagado, sustituir o reparar
el bien o prestar un servicio relacionado con él, en caso de que no se cumplan
las especificaciones o cualquier otro elemento no relacionado con la confor-
midad del bien con el contrato, enunciados en el documento de garantía o en
la publicidad correspondiente, disponible en el momento o antes de la cele-
bración del contrato.
Piezas de repuestos
Todo elemento o conjunto de elementos que realicen una función correcta y
específica, incluso decorativa, en el aparato de uso doméstico, así como toda
pieza necesaria para el correcto funcionamiento del mismo.
40
Producto industrial
Todo bien, artículo u objeto de carácter duradero o fungible que, siendo resulta-
do de un proceso industrial, esté destinado para su venta directa a los consumi-
dores o a través de su comercialización en establecimientos minoristas.
Productor
El fabricante del bien o el prestador del servicio o su intermediario, o el im-
portador del bien o servicio en el territorio de la Unión Europea, así como a
cualquier persona que se presente como tal al indicar en el bien, ya sea en el
envase, el envoltorio o cualquier otro elemento de protección o presenta-
ción, o servicio su nombre, marca u otro signo distintivo.
Productos y servicios de uso o consumo común, ordinario y generalizado

Los productos de uso o consumo común, ordinario y generalizado relacionados
en el Anexo I del Real Decreto 1507/2000, entre los que se incluyen las manu-
facturas metálicas comunes de uso doméstico, los aparatos eléctricos y electró-
nicos y los servicios de reparación, mantenimiento y garantía de estos.
Red de alerta
Sistema estatal de intercambio rápido de información, en forma de red, inte-
grado en el sistema europeo de alerta (RAPEX), con finalidad de facilitar una
comunicación e intercambio rápido de información de aquellas actuaciones
que se adopten en caso de riesgo grave.
Servicios a domicilio
Aquellos destinados al mantenimiento y reforma de viviendas y locales en
general, incluidas las instalaciones y edificaciones anexas a los mismos, así
como los relativos a la instalación, conservación, reparación o mantenimien-
to de aparatos de uso doméstico.
Quedan igualmente comprendidos dentro del concepto de servicios a domi-

cilio los que se lleven a cabo en el taller del prestador de los mismos, siempre
y cuando se proceda posteriormente a la instalación del objeto en la residen-
cia o local del cliente.
41
Servicios de cerrajería
Aquellos destinados a la realización de las siguientes actividades: apertura
de puertas de todo tipo (normales, basculantes, automáticas, etc.) y cajas
fuertes mecánicas y electrónicas, reparación de cerramientos metálicos y
puertas de garajes, cambio de cerraduras, duplicado de llaves, agregado de
cerrojos, colocación y venta de mirillas, así como blindajes de puertas, ven-

ta y colocación de accesorios (candados, manijas de picaportes, pasadores
y otros tantos accesorios como cajas metálicas de seguridad de pequeñas
dimensiones de uso en casas de familia y pequeños negocios).
Servicio urgente
Aquél que sea solicitado fuera de la jornada normal de trabajo (nocturno y/o
en días festivos), y que por sus características haya de ser realizado, a la ma-
yor brevedad posible, sin que transcurran más de 24 horas desde el aviso.
Servicio de asistencia técnica (SAT)

Son aquellos establecimientos o personas que, cumpliendo los requisitos re-
glamentarios establecidos para esta actividad, se dediquen a la reparación,
instalación y/o conservación o mantenimiento de aparatos de uso doméstico
y presten sus servicios tanto en los locales donde se desarrolla su actividad
como en los domicilios de los usuarios.
Soporte duradero
Todo instrumento que permita al consumidor y al empresario almacenar in-
formación que se le haya dirigido personalmente, de forma que en el futuro
pueda consultarla durante un periodo de tiempo acorde con los fines de di-
cha información y que permita su fiel reproducción. Entre otros, tiene esta
consideración el papel, las memorias USB, los CD-ROM, los DVD’s, las tarje-
tas de memoria, los discos duros de ordenador, los correos electrónicos así
como los mensajes SMS.
42
8. Anexo II.
Marco jurídico aplicable
8. ANEXO II. MARCO JURÍDICO APLICABLE

Con carácter general, el marco jurídico aplicable, además de la correspon-
diente normativa que lo complemente, desarrolle, sustituya o modifique, es
el siguiente:
ÁMBITO COMUNITARIO
• Reglamento (UE) Nº 461/2010, de la Comisión, de 27 de mayo de 2010, rela-
tivo a la aplicación del artículo 101, apartado 3, del Tratado de Funcionamien-
to de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos verticales y
prácticas concertadas en el sector de los vehículos de motor.
ÁMBITO ESTATAL
• Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos.
• Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, que aprueba el Regla-
mento por el que se regulan las obligaciones de facturación.
• Ley 22/2011, de 22 de julio, de residuos y suelos contaminados.
• Ley 29/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica el régimen
legal de la competencia desleal y de la publicidad para la mejora de la
protección de los consumidores y usuarios.
• Ley 25/2009 de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes
para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio.
• Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las activida-
des de servicio y su ejercicio.
• Real Decreto 231/2008, de 15 de febrero, por el que se regula el Sis-
tema Arbitral de Consumo.
• Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
• Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de horarios comerciales.
43
• Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre, sobre seguridad gene-
ral de los productos.
• Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje.
• Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de
carácter personal.
8. ANEXO II. MARCO JURÍDICO APLICABLE
• Ley 7/1998, de 13 de abril, de condiciones generales de contratación.

• Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenación del comercio minorista.
• Ley 3/1991, de 10 de enero, de competencia desleal.
• Real Decreto 58/1988, de 29 de enero, de protección de los derechos del
consumidor en el servicio de reparación de aparatos de uso doméstico.
• Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad.
ÁMBITO AUTONÓMICO
• Ley 2/2012, de 12 de junio, de dinamización de la actividad comercial
en la Comunidad de Madrid.
• Decreto 1/2010, de 14 de enero, por el que se aprueba el Reglamento
de la Ley 11/1998, de 9 de julio, de protección de los consumidores de
la Comunidad de Madrid.
• Ley 5/2003, de 20 de marzo, de residuos de la Comunidad de Madrid.
• Decreto 130/2002, de 18 de julio, por el que se desarrolla la Ley
16/1999, de comercio interior de la Comunidad de Madrid.
• Ley 16/1999, de 29 de abril, de comercio interior de la Comunidad de Madrid.
• Ley 11/1998, de 9 julio, de protección de los consumidores y usuarios
de la Comunidad de Madrid.
• Decreto 35/1995, de 20 de abril, que regula la prestación de servicios
a domicilio.
ÁMBITO LOCAL
• Ordenanza de Consumo de la Ciudad de Madrid de 30 de marzo de
2011 (B.O.A.M. 15-04-2011).
• Ordenanza de Limpieza de los Espacios Públicos y Gestión de Resi-
duos (B.O.C.M. 24-04-2009 y B.O.A.M. 24-03-2009).
• Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano (B.O.
Ayuntamiento de Madrid 05-12-1985).
44
9. Anexo III.
Formulario de desistimiento
9. ANEXO III. FORMULARIO DE DESISTIMIENTO

A. Modelo de documento de información al consumidor y usuario sobre
el desistimiento
Derecho de desistimiento:
Tiene usted derecho a desistir del presente contrato en un plazo de 14 días
naturales sin necesidad de justificación.
El plazo de desistimiento expirará a los 14 días naturales del día (1).
Para ejercer el derecho de desistimiento, deberá usted notificarnos (2) su de-

cisión de desistir del contrato a través de una declaración inequívoca (una
carta enviada por correo postal, fax o correo electrónico). Podrá utilizar el
modelo de formulario de desistimiento que figura a continuación, aunque su
uso no es obligatorio (3).
Para cumplir el plazo de desistimiento, basta con que la comunicación relativa

al ejercicio por su parte de este derecho sea enviada antes de que venza el
plazo correspondiente.
Consecuencias del desistimiento:

En caso de desistimiento por su parte, le devolveremos todos los pagos reci-
bidos de usted, incluidos los gastos de entrega (con la excepción de los gastos
adicionales resultantes de la elección por su parte de una modalidad de en-
trega diferente a la modalidad menos costosa de entrega ordinaria que ofrez-
camos) sin ninguna demora indebida y, en todo caso, a más tardar 14 días na-
turales a partir de la fecha en la que se nos informe de su decisión de desistir
del presente contrato. Procederemos a efectuar dicho reembolso utilizando
el mismo medio de pago empleado por usted para la transacción inicial, a no
ser que haya usted dispuesto expresamente lo contrario; en todo caso, no in-
currirá en ningún gasto como consecuencia del reembolso (4).
45
Instrucciones para su cumplimentación:
(1) Insértese una de las expresiones que aparecen entre comillas a con-
tinuación:
a) en caso de un contrato de servicios o de un contrato para el sumi-
nistro de agua, gas o electricidad –cuando no estén envasados para
la venta en un volumen delimitado o en cantidades determinadas, de

calefacción mediante sistemas urbanos o de contenido digital que no
se preste en un soporte material: “de la celebración del contrato”;
b) en caso de un contrato de venta: “que usted o un tercero por usted
indicado, distinto del transportista, adquirió la posesión material de
los bienes”;
c) en caso de un contrato de entrega de múltiples bienes encargados
por el consumidor y usuario en el mismo pedido y entregados por se-
parado: “que usted o un tercero por usted indicado, distinto del trans-
portista, adquirió la posesión material del último de esos bienes”;
d) en caso de entrega de un bien compuesto por múltiples componen-
tes o piezas: “que usted o un tercero por usted indicado, distinto del
transportista, adquirió la posesión material del último componente o
pieza”;
e) en caso de un contrato para la entrega periódica de bienes durante un plazo
determinado: “que usted o un tercero por usted indicado, distinto del trans-
portista, adquirió la posesión material del primero de esos bienes”.
(2) Insértese su nombre, su dirección completa y, si dispone de ellos, su nú-

mero de teléfono, su número de fax y su dirección de correo electrónico.
(3) Si usted ofrece al consumidor y usuario en su sitio web la opción de

cumplimentar y enviar electrónicamente información relativa a su de-
sistimiento del contrato, insértese el texto siguiente:
“Tiene usted asimismo la opción de cumplimentar y enviar electróni-
camente el modelo de formulario de desistimiento o cualquier otra
declaración inequívoca a través de nuestro sitio web [insértese la
dirección electrónica]. Si recurre a esa opción, le comunicaremos sin
demora en un soporte duradero (correo electrónico) la recepción de
dicho desistimiento”.
46
(4) En caso de un contrato de venta en el que usted no se haya ofreci-
do a recoger los bienes en caso de desistimiento, insértese la siguiente
información: “Podremos retener el reembolso hasta haber recibido los
bienes, o hasta que usted haya presentado una prueba de la devolución
de los mismos, según qué condición se cumpla primero”.

(5) Si el consumidor y usuario ha recibido bienes objeto del contrato
insértese el texto siguiente:
(a) insértese:
- “Recogeremos los bienes”, o bien.
- “Deberá usted devolvernos o entregarnos directamente los bienes o
a… (insértese el nombre y el domicilio, si procede, de la persona au-
torizada por usted a recibir los bienes), sin ninguna demora indebida
y, en cualquier caso, a más tardar en el plazo de 14 días naturales a
partir de la fecha en que nos comunique su decisión de desistimiento
del contrato. Se considerará cumplido el plazo si efectúa la devolución
de los bienes antes de que haya concluido dicho plazo”;
(b) insértese:
- “Nos haremos cargo de los costes de devolución de los bienes”;
- “Deberá usted asumir el coste directo de devolución de los bienes”;
- En caso de que, en un contrato a distancia, usted no se ofrezca a hacer-
se cargo de los costes de devolución de los bienes y estos últimos, por
su naturaleza, no puedan devolverse normalmente por correo: “Debe-
rá usted asumir el coste directo de devolución de los bienes, … euros
(insértese el importe)”; o, si no se puede realizar por adelantado un
cálculo razonable del coste de devolución de los bienes: “Deberá us-
ted asumir el coste directo de devolución de los bienes. Se calcula que
dicho coste se eleva a aproximadamente… euros (insértese el importe)
como máximo”, o bien
47
- En caso de que, en un contrato celebrado fuera del establecimiento,
los bienes, por su naturaleza, no puedan devolverse normalmente por
correo y se hayan entregado ya en el domicilio del consumidor y usua-
rio en el momento de celebrarse el contrato: “Recogeremos a nuestro
cargo los bienes”;
(c) “Solo será usted responsable de la disminución de valor de los bienes resul-
tante de una manipulación distinta a la necesaria para establecer la natura-
leza, las características y el funcionamiento de los bienes”.
(6) En caso de un contrato para la prestación de servicios o para el su-

ministro de agua, gas o electricidad –cuando no estén envasados para
la venta en un volumen delimitado o en cantidades determinadas–, o
calefacción mediante sistemas urbanos, insértese lo siguiente:
“Si usted ha solicitado que la prestación de servicios o el suministro de agua/gas/
electricidad/calefacción mediante sistemas urbanos (suprímase lo que no proce-
da) dé comienzo durante el período de desistimiento, nos abonará un importe
proporcional a la parte ya prestada del servicio en el momento en que nos haya
comunicado su desistimiento, en relación con el objeto total del contrato”.
48
B. Modelo de formulario de desistimiento
(sólo debe cumplimentar y enviar el presente formulario si desea desistir del contrato)
NOMBRE DEL EMPRESARIO/A

A la
Atención de: DIRECCIÓN COMPLETA
NÚMERO DE FAX O CORREO ELECTRÓNICO
Por la presente le comunico que desisto de mi contrato de venta del

siguiente bien/prestación del siguiente servicio:
Pedido en fecha: Recibido en fecha:
NOMBRE DEL CONSUMIDOR/A Y USUARIO/A:
Firma del consumidor/a: Fecha:
49
11. Anexo IV.
10. V.
Información precontractual
10. ANEXO IV. PROTOCOLO DE AUTOCONTROL
SÍ NO
APARTADO 3.1 DEL CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS
1. El personal que realiza el servicio de cerrajería a domicilio dispone de

una hoja informativa que incluye:
- Identidad del empresario/a y características del producto ................
- Precio con IVA incluido, gastos adicionales que procedan y medios

de pago aceptados ..........................................................................................
- Recordatorio de garantía legal y condiciones, y plazo de los cam-

bios y devoluciones que se resulten aplicables .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. ¿Facilita esa misma información, y puede probar que la facilita, cualquie-

ra que sea la técnica de comunicación empleada y siempre que el consu-
midor solicite un servicio?.....................................................................................
Documentación
3. ¿Facilita a todo usuario un presupuesto escrito, salvo renuncia expre-

sa, con los datos legalmente exigibles?.............................................................
4. ¿Se le informa del coste mínimo a cobrar en caso de rechazar el presu-

puesto?......................................................................................................................
5. Si el consumidor renuncia a presupuesto, ¿incluye de forma expresa en

la orden de trabajo la frase: «Renuncio al presupuesto previo y autorizo
la reparación», escrita de puño y letra del cliente y la firma de este?......
6. ¿Se incluye en la orden de trabajo, además de los datos legalmente exi-

gibles, la leyenda: “La renuncia al presupuesto se efectúa conociendo el
derecho a solicitar presupuesto previo y conociendo las posibles con-
secuencias jurídicas y económicas de la renuncia”, en letras mayúsculas
de igual tamaño a las empleadas en el resto del documento?....................
7. ¿Se expiden y se entregan facturas por el servicio realizado, aunque el

consumidor no las solicite?..................................................................................
8. Las facturas y sus copias ¿contienen las leyendas y los datos exigidos
por la normativa?....................................................................................................
50
Protocolo de Autocontrol
Piezas de repuesto

SÍ NO
9. ¿Utiliza piezas nuevas de repuesto en las reparaciones?............................
10. ¿Solicita consentimiento expreso si utiliza piezas usadas o recuperadas

con la leyenda: “Autorizo la utilización de materiales usados” en recua-
dro del presupuesto donde pueda firmar el consumidor?...........................
11. Cuando la reparación no esté amparada por la garantía del producto,

¿ofrece las piezas sustituidas al usuario?.........................................................
12. ¿Pone a disposición del usuario que así lo solicite justificación docu-
mental que acredite el origen, naturaleza y precio de las piezas de re-
puesto utilizadas en las reparaciones?.............................................................
13. ¿Se encuentra a disposición del público la lista de precios de los re-
puestos?. . .........................................................................................................
Garantías
14. La garantía que ofrece en sus reparaciones, ¿tiene un periodo de vali-

dez mínimo de cuatro meses?.......................................................................
15. Si durante este periodo se volviese a producir la avería total o parcial-

mente, ¿se repara sin ningún coste adicional?............................................
Responsabilidades
16. ¿Responden en todo momento de que los productos, bienes y servicios

puestos a disposición de los consumidores sean seguros?.......................
17. ¿Se atiende al usuario sin discriminación alguna y por orden de petición
del servicio, sin que los servicios cubiertos por garantía sufran ninguna
postergación?..................................................................................................
51
SÍ NO
Reclamaciones y servicio de atención al cliente

18. ¿Tiene en su establecimiento, o en el domicilio social/fiscal, hojas de re-

clamaciones a disposición de los usuarios?........... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19. ¿Facilita datos del servicio de atención al cliente que permitan reclamar,
con clave y justificante escrito o en soporte duradero ?.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Publicidad
20. ¿La publicidad realizada es clara y no induce a error o confusión al

consumidor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Protección de datos
21. ¿Solicitan a los usuarios solamente aquellos datos que son estrictamente
necesarios?. . . . . ........................................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gestión medioambiental
22. ¿Efectúa una recogida selectiva de residuos conservándolos en las debi-

das condiciones de higiene y seguridad?............... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23. ¿Deposita los residuos generados en contenedores específicos, facilitan-

do su segregación y gestión?.................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Horarios en días laborales y publicidad de horario

24. ¿Se muestra en un sitio visible la información del calendario y horario de

apertura y cierre, incluso cuando está cerrado el establecimiento?.. . . . . . . .
52
Protocolo de Autocontrol
SÍ NO
Compromisos de actuación

APARTADO 4 DEL CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICASAS
25. ¿Está adherido al Sistema Arbitral de Consumo?. . ........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26. ¿Se compromete a exhibir la adhesión al código de buenas prácticas me-

diante el distintivo oficial?.. ............................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27. ¿Se compromete a poner el presupuesto a disposición del usuario que lo

solicite, en un plazo no superior a tres días?. . ............... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28. ¿Se compromete a facilitar a todo usuario que así lo solicite un presu-
puesto previo escrito, con validez mínima de 35 días?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29. En el caso de que se produzca alguna queja por parte del usuario, ¿trata
de que se resuelva sin inconvenientes para este?......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
OBSERVACIONES: (Comentarios relativos al contenido y uso del código de buenas prácticas)
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
.................................................................................................................... ..................
.................................................................................................. ....................................
................................................................................ ......................................................
.............................................................. ........................................................................
............................................
DEPÓSITO LEGAL: M-3379-2017

55
CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS
EN EL SECTOR DE CERRAJERÍA
Una de las principales líneas estratégicas del Área de Gobierno de

Salud, Seguridad y Emergencias, desarrollada a través de la Direc-
ción General del Instituto Municipal de Consumo, es la elaboración
e implantación de Códigos de Buenas Prácticas para los distintos
sectores comerciales, en colaboración con las asociaciones de con-
sumidores y organizaciones empresariales.
Los Códigos de Buenas Prácticas son una referencia útil

para empresarios y comerciantes del sector. Recogen los
requisitos y actuaciones necesarios para que los es-
tablecimientos aumenten los niveles de calidad y
seguridad que la normativa establece, a fin de
satisfacer las expectativas y necesidades de
los consumidores.
madrid.es/consumo

Buenas Prácticas Cerrajería

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PROTECCIÓN

c CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS

La consecución de este objetivo requiere indudablemente de iniciativas como

En esta publicación se recogen los requisitos que la normativa establece, así

Quiero expresar mi agradecimiento a todos los que han intervenido en la

José Javier Barbero Gutiérrez

Delegado del Área de Gobierno de Salud, Seguridad y Emergencias

1. Objetivo del código.......................................................................................................7

3. Requisitos legales aplicables al sector....................................................................9

3.2. Información sobre los productos: etiquetado .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.2.1. Requisitos de información generales comunes a todos los

3.2.2. Requisitos específicos que han de reunir los productos de

3.2.3. Marcado CE en productos industriales .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

3.3.2. Contratación a distancia y fuera de establecimiento comercial . . . . . 15

3.3.4. Orden de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.5. Piezas de repuesto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.6.2. Garantía comercial adicional................................................................. 27

3.8. Reclamaciones y servicio de atención al cliente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

3.10. Protección de datos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

3.11. Gestión medioambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

3.12. Horarios en días laborables y publicidad de horarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

3.13. Seguridad de los productos y red de alerta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

4. Compromisos de actuacion.. .......................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

4.2. Prestación del servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

5. Seguimiento de la aplicación del código................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

6. Revisión y vigencia del código..................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

8. Anexo II. Marco jurídico aplicable.............................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

9. Anexo III. Formulario de desestimiento. . ................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

10. Anexo IV. Protocolo de autocontrol.................................................................. 50

de Colaboración de fecha 15 de julio de 2009, firmado con la Asociación Ma-

Cuenta con el consenso de las Asociaciones de Consumidores de mayor re-

Con la edición de este código se promueve el autocontrol en el sector de ce-

Finalmente, aquellos empresarios que se adhieran al presente código y se

1. OBJETIVO DEL CÓDIGO

Las empresas que se adhieran a este código se comprometen, entre otros

“ASMACE”, que voluntariamente formalicen su adhesión al mismo y ten-

3. REQUISITOS LEGALES APLICABLES AL SECTOR

En todo caso, ha de tenerse en cuenta que podría considerarse desleal por

3.1 Información precontractual

Antes de que el consumidor quede vinculado por un contrato u oferta, el em-

El empresario puede realizar cargos por la utilización de medios de pago

El personal que realice la prestación de los servicios de cerrajería a domi-

3. REQUISITOS LEGALES APLICABLES AL SECTOR

El empresario tendrá a disposición del público, tanto en los servicios presta-

3.2. Información sobre los productos: etiquetado

Con carácter general, el etiquetado y presentación de los bienes puestos a

Las indicaciones obligatorias del etiquetado y presentación de los productos

Junto a lo anterior, la normativa aplicable al sector regula los datos mínimos

a fin de asegurarle una información suficiente. Dichos datos incluyen, entre

Los productos industriales de cerrajería que se suministren no envasados

Los productos de cerrajería, que incluyen algunos de instalación o reparación

3. REQUISITOS LEGALES APLICABLES AL SECTOR

Consiste en las iniciales “CE”, según el siguiente modelo y dimensiones:

No obstante, podrá reducirse o ampliarse respetando las proporciones seña-

Si la legislación específica no impone dimensiones concretas, el marcado CE

Las actuaciones llevadas a cabo en ejecución de los servicios de cerrajería de-

berán ajustarse a las prestaciones contratadas.

b) Accesibilidad y legibilidad, de forma que permita al consumidor el conocimien-

c) Buena fe y justo equilibrio entre los derechos y obligaciones de las par-