FICHA TÉCNICA

ETAPA: DETECCIÓN Y ANÁLISIS DE REQUERIMIENTOS DEL REGISTRO DE

INTERVENCIÓN Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

Nombre Registro de intervención y ocupación del espacio público

Descripción El Registro de intervención y ocupación del espacio público, es la

operación estadística que captura información sobre los proyectos e
intervenciones que solicitan autorización para realizarse en el
espacio público del Municipio de Santiago de Cali, de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

Normatividad

Decreto 0516 de 2016

Responsabilidades Artículo 79
del Departamento
Administrativo de 8. Impartir la intervención del espacio público del Municipio de
Planeación Santiago de Cali
Municipal 9. Expedir las licencias para la intervención del espacio público

Responsabilidades Artículo 81
de la Subdirección
de Espacio Público 7. Expedir las licencias de intervención y ocupación del Espacio
y Ordenamiento Público.
Urbanístico
9. Diseñar los lineamientos para el aprovechamiento económico del
espacio público y expedir las autorizaciones respectivas.

10. Definir los lineamientos para el aprovechamiento económico del

espacio púbico y expedir las autorizaciones respectivas.

11. Ejercer la Secretaría Técnica del Comité de Espacio Público.

12. Impartir las directrices para la producción, gestión y preservación

del espacio público.

13. Coordinar y participar en las acciones del Estado, que intervienen

en la consolidación, manejo y construcción del espacio público.

15. Evaluar los proyectos especiales en los cuales se esté

interviniendo algunos de los elementos estructurales del espacio
público.

17. Realizar la revisión a los proyectos tanto de las entidades

competentes y los particulares para que cualquier obra que se
 ejecute en el espacio público se realice bajo los parámetros
establecidos en la normatividad vigente.

18. Coordinar los diferentes niveles de intervención de cada uno de

los organismos y dependencias de la Administración que participan
en la planificación, ejecución, mantenimiento y control del espacio
público.

19. Diseñar y mantener actualizados los manuales y guías del

espacio público y socializarlos con las entidades municipales y
ciudadanía en general.

Importancia para la política pública

Plan de Desarrollo
Municipal Cali Progresa Contigo
2016 - 2019

Eje 2. Cali Amable y Sostenible

Componente 2.2 Ordenamiento territorial e integración regional

Programa 2.2.1 Planificación y control del territorio

Indicador Solicitudes en el ordenamiento urbanístico del territorio atendidas

Línea base 93%

Meta 95%

Modelo de Operación por Procesos (MOP)

Macroproceso Desarrollo Integral del Territorio

Proceso Desarrollo Físico: el objetivo de este proceso es promover

continuamente el desarrollo físico territorial a través de la ejecución
y mantenimiento de obras de infraestructura urbanística, civil y
arquitectónica enmarcadas en los conceptos técnicos y normativos
vigentes, contribuyendo al crecimiento ordenado de la ciudad en
beneficio de todos los habitantes del Municipio de Santiago de Cali.

Subproceso Espacio público: este subproceso tiene como objetivo ejecutar

acciones permanentes que garanticen el cumplimiento de las
disposiciones legales vigente relacionadas con los temas de ornato,
adecuación de zonas verdes, publicidad exterior visual e
intervención y ocupación de espacio público, que son determinantes
de la imagen física de la ciudad y la calidad de vida de sus
habitantes.

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Procedimiento
Licencia de intervención y ocupación del espacio
público
Actividad 1: radicar la solicitud de licencia de intervención y
ocupación del espacio público

Objetivo: atender la solicitud de licencia de intervención y

ocupación del espacio público.

Tareas:

• Orientar al ciudadano remitiéndolo al grupo de Espacio

Público donde se realice asesoría de los requisitos para la
radicación de la solicitud.
• Verificar si los documentos cumplen con lo requerido de
acuerdo a la normatividad vigente para la expedición de
Licencia de Intervención y Ocupación del Espacio Público.
• Informar presencialmente al usuario los documentos
faltantes y/o modificaciones que debe realizar para poder
radicar.
• Clasificar y evaluar si la petición corresponde a solicitud de
licencia de intervención y ocupación del espacio público en
cualquiera de sus modalidades
(MMDI02.02.06.18.P03.F01,MMDI02.02.06.18.P04.F02,
MMDI02.02.06.18.P04.F03, MMDI02.02.06.18.P04.F04) con
los datos básicos del solicitante y sus anexos. Despacho
DAPM.
• Devolver la solicitud al proceso MAGT04.05 Atención al
Usuario, indicando las razones de la devolución. Despacho
DAPM.
• Enviar la solicitud de licencia de intervención y ocupación del
espacio público en cualquiera de sus modalidades
(MMDI02.02.06.18.P03.F01,MMDI02.02.06.18.P04.F02,
MMDI02.02.06.18.P04.F03, MMDI02.02.06.18.P04.F04)
con sus anexos organizados al profesional encargado a
través del proceso MAGT04.05 Atención al Usuario.
• Verificar que la Solicitud Licencia de intervención y
ocupación del espacio público en cualquiera de sus
modalidades
(MMDI02.02.06.18.P03.F01,MMDI02.02.06.18.P04.F02,
MMDI02.02.06.18.P04.F03, MMDI02.02.06.18.P04.F04),
cuente con la información completa y adecuada para el inicio
del trámite.

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 • Proyectar oficio de respuesta al solicitante informándole
sobre los documentos faltantes y/o inadecuados.
• Remitir para revisión y firma del Subdirector de Espacio
Público y Ordenamiento Urbanístico el oficio donde se le
informa al solicitante los documentos faltantes y/o
inadecuados.
• Revisar oficio de respuesta.
• Firmar y enviar el oficio donde se le informa al solicitante los
documentos faltantes y/o inadecuados.
• Proyectar oficio informando al solicitante que se dará por
terminado el trámite según lo establece la normativa vigente
en lo referente al tratamiento de los Derechos de Petición.
• Remitir para revisión y firma del Subdirector de Espacio
Público y Ordenamiento Urbanístico el oficio informando al
solicitante que se dará por terminado el trámite según lo
establece la normativa vigente en lo referente al tratamiento
de los Derechos de Petición.
• Enviar oficio de respuesta al solicitante a través del proceso
MAGT04.05 Atención al Usuario.
• Recibir del proceso MAGT04.05 Atención al Usuario la
información faltante y adecuada para poder dar inicio al
trámite respectivo.
• Remitir al servidor público la documentación entregada por
el solicitante a través del proceso MAGT04.05 Atención al
Usuario.
Actividad 2: realizar estudio técnico para determinar la viabilidad de
la solicitud de licencia de intervención y ocupación del espacio
público.

Objetivo: determinar viabilidad para expedición de licencia

intervención y ocupación del espacio público.

Tareas:

• Solicitar ante la Subdirección de Recursos Físico de Bienes

Inmuebles se programe la visita de Diagnostico por parte del
grupo de zonas verdes.
• Realizar visita con el grupo de zonas verdes.
• Definir los parámetros de intervención de la zona verde en
conjunto con el grupo (DAGMA, Secretaria de Infraestructura
y SEPOU).
• Verificar que los planos anexos por el solicitante cumplan
con la normatividad legal pertinente para garantizar la
viabilidad de la licencia (MECEP, POT, Accesibilidad,

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 entidades competentes del orden nacional, departamental o
municipal).
• Solicitar al usuario mediante correo electrónico presentarse
a la oficina del grupo de espacio público para indicarle los
ajustes a realizar en el plano conforme al estudio realizado.
• Verificar si el solicitante entregó los ajustes solicitados en los
términos establecidos por norma para poder dar continuidad
al trámite.
• Proyectar oficio informando al solicitante que se dará por
terminado el trámite según lo establece la normativa vigente
en lo referente al trámite.
• Remitir para revisión y firma del Subdirector de Espacio
Público y Ordenamiento Urbanístico el oficio informando al
solicitante que se dará por terminado el trámite Licencia de
Intervención y Ocupación del Espacio Público según lo
establece la normativa vigente en lo referente al trámite.
• Revisar, firmar y enviar oficio informativo al solicitante a
través del proceso MAGT04.05 Atención al Usuario.
• Recibir del proceso MAGT04.05 Atención al Usuario la
información solicitada para poder continuar con el trámite
respectivo.
• Remitir al servidor público la documentación entregada por
el solicitante a través del proceso MAGT04.05 Atención al
Usuario.
• Determinar conforme a estudio técnico si se expide Licencia
de Intervención y Ocupación del Espacio Público.

Actividad 3: elaborar respuesta a solicitud de licencia de

intervención y ocupación del espacio público.

Objetivo: responder solicitud.

Tareas:

• Proyectar oficio informando al solicitante los motivos por los

cuales no se dará Licencia de Intervención y Ocupación del
Espacio Público.
• Remitir para revisión y firma del Subdirector de Espacio
Público y Ordenamiento Urbanístico el oficio exponiendo los
motivos por los cuales no se dará Licencia de Intervención y
Ocupación del Espacio Público.
• Revisar, firmar y enviar oficio informativo al solicitante a
través del proceso MAGT04.05 Atención al Usuario.

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 • Proyectar resolución por la cual se expide una LIOEP y sellar
planos con visto bueno del profesional.
• Remitir para firma de la Subdirección de Espacio Público y
ordenamiento Urbanístico
• Revisar y firmar la Resolución de Licencia de Intervención y
Ocupación del Espacio Público
• Recibir resolución firmada y planos con firma de la
subdirección
• Registrar en el libro de resoluciones la expedición de la
Resolución de Licencia de Intervención y Ocupación del
Espacio Público
• Numerar las 3 copias de los planos sellados de acuerdo al
número de resolución escrito en el libro de resoluciones.
• Proyectar oficio al peticionario o apoderado, solicitando se
presente para notificación de la Licencia de Intervención y
Ocupación del Espacio Público en la modalidad solicitada.
• Remitir para revisión y firma del Subdirector de Espacio
Público y Ordenamiento Urbanístico el oficio de solicitud de
notificación.
• Revisar, firmar y enviar el oficio de solicitud de notificación a
través del proceso MAGT04.05 Atención al Usuario.
• Notificar al peticionario o al apoderado
• Sacar 3 copias y entregar una al notificado, otra para bienes
inmuebles con sus planos correspondientes, si es el caso y
otra para el profesional a cargo del proceso. La original se
entrega para custodia en el archivo de la Subdirección de
Espacio Público y Ordenamiento Urbanístico.
• Registrar y actualizar información en el cuadro de Excel para
el seguimiento y control del trámite de Licencia de
Intervención y Ocupación del Espacio Público.
• Archivar la Licencia de Intervención y Ocupación del Espacio
Público físicamente en su correspondiente caja y tomo y en
el aplicativo Orfeo Subir a Orfeo notificación de la Licencia
de Intervención y Ocupación del Espacio Público expedida y
el plano firmado con sello.

• Formato Solicitud De Licencia De Intervención Y Ocupación

Del Espacio Público MMDI02.02.07.18.P03.F01
Documentación • Formato De Visita Técnica Para Solicitud De Licencia De
relacionada Intervención Y Ocupación Del Espacio Público
MMDI02.02.07.18.P03.F03

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 Flujos de Información

Objetivos

General Capturar información sobre las intervenciones y ocupaciones de

las zonas de cesión pública o de uso público, establecidas dentro
del Plan de Ordenamiento Territorial.

Específicos Mantener actualizado el inventario de las licencias de intervención

y ocupación del espacio público que fueron expedidas.

Diseño Estadístico

Universo de Estudio Conjunto de espacio público de acuerdo a lo definido dentro del

Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del Municipio de Santiago
de Cali.

Unidad de Espacio público de acuerdo a lo definido dentro de POT

observación

Cobertura Municipio de Santiago de Cali

geográfica

Desagregación Municipio y comuna

geográfica

Periodicidad de El registro administrativo tiene una periodicidad de consolidación

consolidación de la de la información mensual.
información

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 Fuentes de Información

Ciudadanía Entrega información del proyecto y el tipo de intervención que se

desea realizar en el espacio público.

IDESC Entrega información del POT, respecto a las zonas definidas como
espacio público, y la presencia o no del proyecto o intervención en
estas áreas.

Unidad Adm. Inventario de los bienes inmuebles propiedad de la Alcaldía de

Especial de Bienes Santiago de Cali.
y Servicios

Usos y usuarios de la información producida

Internos • Unidad Administrativa Especial de Bienes y Servicios:

intervenciones y ocupaciones realizadas al espacio público, para
mantener actualizado el inventario de los bienes inmuebles.
• Departamento Administrativo de Planeación Municipal:
intervenciones y ocupaciones realizadas al espacio público para
evaluar el cumplimiento del Plan de Ordenamiento Territorial.

Recomendaciones

• Se hace necesario evaluar los instrumentos de captura de datos, para determinar la

relevancia de cada variable de acuerdo a las necesidades de información del registro
administrativo y la factibilidad de obtener respuesta en cada una de ellas, así como
determinar las variables que es necesario estandarizar de acuerdo a las clasificaciones
y nomenclaturas existentes a nivel municipal y nacional.
• Se deben establecer mecanismos para garantizar la completitud de las variables, que
integrarán los instrumentos de captura rediseñados.
• Se debe generar una base de datos que almacene toda la información recopilada por el
registro administrativo.
• Es necesario documentar metodológicamente la operación estadística como un registro
administrativo, de acuerdo a los lineamientos proporcionados por el equipo del Plan
Estadístico Territorial de Planeación Municipal y participar de la implementación del Plan
de Fortalecimiento de Registros Administrativos..
• Es necesario actualizar los procedimientos y los formatos del Sistema de Gestión de
Calidad.

Fecha: septiembre de 2017

Elaboró: Nathalia Ospina González - Plan Estadístico Territorial de Santiago de Cali