MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA

SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO

DE FECHA 10 DE ENERO DEL 2019

PRESIDIDA POR DON ANGEL BENAVENTE CÁCERES

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA

Siendo las 13:00 horas y encontrándose presente los señores Regidores: Néstor Chicaña Nina, Eliana Fuentes
López, David Jorge Mendoza Moscoso, Oscar Lole López Quispe, Carmen Fidelina Mendoza Díaz, Edmer Renzo
Fuentes Zeballos y Fredy Julián Cáceres Llica.
Participa el Abg. Jesús Edgar Augusto Coa Begazo en su condición de Secretario General del Concejo Municipal.
El Alcalde dispuso pasar lista y verificado el quórum de Ley, se declaró abierta la Sesión Ordinaria del Concejo
convocada para la fecha.

APROBACIÓN DEL ACTA DE FECHA 10 DE ENERO DEL 2019

A continuación, previa autorización del señor Alcalde, se da lectura al acta de Sesión Solemne correspondiente al 02
de enero del presente, donde se da cuenta de la juramentación de las autoridades elegidas para la gestión
municipal periodo 2019-2022, para el distrito de YURA; siendo aprobada por unanimidad y suscrita en señal de
conformidad.

DESPACHO
Informe 005-2019-GAT-MDY de la Gerencia de Administración Tributaria. Por disposición del Despacho de
Alcaldía pasa a Orden del Día.
Sin otro punto más que tratar, se da paso a la siguiente estación.

INFORMES Y PEDIDOS
Con la anuencia del señor Alcalde y del Pleno del Concejo, se inició la presente con informes por parte de los
integrantes, continuando con la formulación de los pedidos.

INFORMES
El Señor Alcalde: Da cuenta de los problemas encontrados por la nueva gestión a nivel de todas las Gerencias;
precisando entre otros problemas la ausencia de combustible, maquinaria inoperativa, particularmente en el caso de
las compactadoras. Asimismo, en el caso específico del Vaso de Leche no se ha continuado con el proceso
necesario a efecto de garantizar la continuación de los servicios. También se encontró con equipos de cómputo sin
las debidas claves; entre otros aspectos relevantes. Adicionalmente, se ha encontrado que la entidad se encuentra
con diversas multas impuestas, personal desnaturalizado con presunta complicidad de malos funcionarios.
Respecto al tema del Agua, da cuenta de la imposición de multas impuestas por la Autoridad Nacional del Agua y
sus respectivas instancias. Ante ello, la entidad ha tenido que actuar rápidamente a efecto de evitar el
desabastecimiento de los servicios.
Frente a ello, se ha tomado la decisión de plantear la necesidad de declarar en emergencia administrativa y
financiera la entidad.

Regidor Néstor Chicaña Nina.- Da cuenta de la labor de representación realizada en el Comité 3 zona 4, por lo
que da cuenta del malestar de esta zona; donde solicitan la apertura del parque recreacional de la zona para la
recreación de la población. Asimismo, respecto al salón de usos múltiples de dicha población quieren que se pueda
rehabilitar el local

Regidor David Mendoza Moscoso.- Informa que el Estadio del distrito de Yura se encuentra en mantenimiento,
sin embargo se ha descuidado el área verde, donde se juega la liga del distrito, lo cual viene causando malestar a la
población; se solicita la intervención de la Municipalidad para habilitarlo.

Regidora María Eliana Fuentes López.- Solicita priorizar aspectos fundamentales como el recojo de la basura.
Asimismo solicita priorizar el deporte y los cursos de vacaciones útiles.
Da cuenta que el personal que participa recolección de basura no cuenta con el equipamiento EPP necesarios por lo
que pide que se subsane dicha situación.
Regidor Oscar López Quispe.- Manifiesta que existen quejas respecto a la recolección de la basura; asimismo
que el Parque Villa de cristo se encuentra seco.

Regidor Edmer Renzo Fuentes Zeballos.- Informa que los pobladores de la Calera sufren la problemática
referida al agua, siendo que en ocasiones la fábrica de cemento Yura ha facilitado tanques de agua, sin embargo no
se viene cumpliendo con la provisión del agua. El Estadio de la capital del distrito se encuentra en completo
abandono, desnaturalizando su función como espacio de práctica deportiva, en su lugar se utiliza como
estacionamiento de vehículos.
Denuncia el abandono por parte de la anterior gestión anterior de la Calera. Denuncia que la anterior ha mal
utilizado un cheque otorgado por la fábrica de cemento Yura para el mantenimiento del cisterna amarillo, siendo
destinado para fines distintos a los que fue destinado. El señor Alcalde indica que se solicitará un informe a la
fábrica de cemento sobre el referido cheque.
Respecto al problema del agua, da cuenta que los pobladores de La Calera realizaron manifestaciones
consiguiendo que la fábrica YURA invirtiera 34 millones pero bajo la modalidad de obras por impuestos; siendo que
los proyectos han sido archivados por responsabilidad de la anterior gestión. El señor Alcalde dispone que
SECRETARÍA GENERAL busque la información obrante.

Regidor Fredy Cáceres Llica.- Da cuenta de su buena disposición para colaborar para afrontar la crisis
institucional señalando que aportará con una posición constructiva para tal fin.
Por intermedio del alcalde, el señor Gerente Municipal Franqui Medina Gonzáles: Da cuenta que la anterior gestión
anterior ha realizado procesos por aproximadamente 26 millones de soles lo cual compromete el 30% de ingresos
futuros por canon, solicita que se tenga presente dicha circunstancia.
Asimismo, precisa respecto a la declaratoria de emergencia, que el Concejo debió aprobar su presupuesto hasta
antes del 31 de diciembre del año pasado, debiendo remitirlo al Congreso, no habiéndose cumplido con ello, por lo
que tuvo que aprobarse por el titular de la entidad de acuerdo a Ley, en los términos que fue planteado por la
gestión anterior.
A continuación procedió a presentar a los funcionarios que participarán de la Gestión.

El Señor Alcalde.- Respecto a la maquinaria e la entidad, da cuenta que ésta no funciona adecuadamente.
También que se está implementando una lógica de austeridad a nivel del uso de millares de papel membretados de
la anterior gestión, por lo que se viene reutilizando dicho papel con la indicación de que Yura está en austeridad,
“Yura es primero”. Al respecto, el responsable de imagen de la institución dio mayores detalles sobre este aspecto.

Regidor Néstor Chicaña Nina.- Felicitó al señor Alcalde por la iniciativa tomada respecto a los papeles
membretados de la anterior gestión ya que permite el ahorro de dinero.

PEDIDOS
Señor Alcalde.- Solicitó la intervención del Gobierno Regional, por intermedio del regidor Cáceres Llica a efecto
que atiendan la problemática derivada del proyecto de la vía que se viene construyendo; a efecto que se tome en
cuenta a la Municipalidad de Yura en las intervenciones del Gobierno Regional.
Regidor David Mendoza Moscoso.- Pidió que las vacaciones útiles incluyan a Yura viejo en la disciplina de futbol.
Al respecto la funcionaria de la Gerencia de Desarrollo Social da cuenta que se si se encuentra considerado.
Regidor Oscar López Quispe.- Solicita informe situacional del proyecto adoquinado Villa Cristo.
Regidora María Eliana Fuentes López.- peticiona la conformación de la Liga de Vóley en el distrito. POR
INTERMEDIO Del Alcalde La Gerencia De Desarrollo Social .- indica que se está realizando el directorio oficial
de todos los clubes deportivos en el distrito, sobre esa base se planteará el plan de trabajo a aplicar en el distrito.
Regidora María Eliana Fuentes López.- Que se considere que el carro de la basura llegue a las partes altas,
Ciudad de Dios, a efecto de evitar que se queme y perjudique al resto de pobladores.
Por Intermedio del Alcalde, la Gerencia de Gestión Ambiental .- Da cuenta que la maquinaria recibida se
encontraba sin combustible e inoperativa, siendo ello el motivo de la acumulación de basura en el distrito. También,
da cuenta que para el establecimiento de rutas depende de criterios mínimos a tomar en cuenta tales como el
número de habitantes y el estado de las vías de acceso, ello a efecto de no comprometer la integridad de la
maquinaria que pudiera perjudicar a todo el distrito.
Regidor Edmer Renzo Fuentes Zeballos.- Pide que se siga llevando las tancadas de agua para el pozo de la
calera. Se viabilice el problema del ojo de La Calera.

ORDEN DEL DÍA

1. RESPECTO A LA DECLARATORIA EN EMERGENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA.
 Secretaría General procede a dar cuenta de la siguiente documentación sustentatoria, integrada por:
Memorando N° 007-2019-GM-MDY, Informe N° 002-2019-GPP-MDY; Informe N° 002-2019/GDS/MDY; Informe
N° 002-2019-GAF-MDY; Informe N° 005-2019-GDSos/MDY; Informe N° 001-GSG/MDY; Informe N° 006-2019-
RRHH/MDY, Informe N° 003-2019-GAT-MDY; Informe N° 009-2019-SGRR-GAT-MDY; Informe N° 001-2019-
SGFT/GAT/MDY. En tal sentido, mediante Informe N° 002-2019-GPP-MDY, la Gerencia de Planeación y
Presupuesto sustenta la necesidad de modificar la estructura orgánica de la municipalidad al no encontrarla
enmarcada dentro de la normatividad respectiva ni se adecua a los fundamentos técnicos del Plan de Gobierno
de la presente gestión municipal. De esta misma forma, mediante Informe N°002-2018-GAF-MDY, la Gerencia
de Administración Financiera da cuenta que no se ha dejado personal suficiente para la firma de cheques y
trasferencia financiera, entre otros aspectos; solicitando la declaración de emergencia financiera.
Acordándose por UNANIMIDAD y con dispensa de lectura y aprobación de acta:
DECLARAR EN ESTADO DE EMERGENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA A LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA por un periodo de noventa días.
FACULTAR al despacho de Alcaldía a realizar las reformas, cambios y/o reorganizaciones que fueran
necesarios para optimizar los recursos y funciones de la entidad.
ENCARGAR a la Gerencia Municipal y a las respectivas Gerencias la realización de las acciones necesarias
para resolver oportunamente cualquier circunstancia especial no prevista en el presente acuerdo, en base a la
normatividad legal o administrativa correspondiente.

2. SOBRE LA DECLARATORIA DE DESABASTECIMIENTO INMINENTE DEL PROGRAMA DEL VASO

DE LECHE.-
Dicho punto se encuentra sustentado con el N° 002-2019-MDY-EMAP-SGL-GAF de la Sub Gerencia de
Logística de la Sub Gerencia de Logística, se pide autorización para que el funcionario respectivo pueda
sustentar la declaratoria en emergencia el programa de vaso de leche.
Al respecto, el Gerente de Administración Financiera señala da cuenta que el Programa de Vaso de Leche se
entrega los primeros días de cada mes, en el mes de enero, no se cuenta con los insumos o recursos para
poder atender a la población beneficiaria. Siendo que la gestión anterior no dejo una adenda o un proceso que
atendiera la necesidad respecto al vaso de Leche. Habiendo fecha hasta el 20 de enero para la entrega a los
beneficiarios de los insumos de vaso de Leche, ello de acuerdo a Contraloría, por lo que se pide la declaratoria
de emergencia por desabastecimiento inminente del programa del vaso de leche, por los meses de enero,
febrero y marzo del presente para poder comprar directamente los productos y realizar la entrega a los
beneficiarios. Asimismo, se refiere que hay más de 1000 expedientes solicitando el beneficio de vaso de leche,
que aún están en evaluación.

REGIDOR NESTOR CHICAÑA NINA.- solicita que se tomen las medidas correspondientes para sancionar a
los funcionarios responsables del desabastecimiento inminente del programa del vaso de leche.
Acordándose por UNANIMIDAD y con dispensa de lectura y aprobación de acta:
DECLARAR EN SITUACIÓN DE DESABASTECIMIENTO INMINENTE LA PROGRAMA DE VASO DE
LECHE de los productos siguientes: Leche evaporada entera en presentación de 410 gr. y 2) Hojuela de Avena
con Kiwicha precocida y enriquecido con vitaminas y minerales. AUTORIZAR para los meses de enero,
febrero y marzo del presente año, la contratación directa de 1) Leche evaporada entera en presentación de 410
gr. y 2) Hojuela de Avena con Kiwicha precocida y enriquecido con vitaminas y minerales . DISPONER la
remisión de copias certificadas de los actuados administrativos a fin de que la Secretaria Técnica de
Procedimientos Administrativos Disciplinarios, realice las acciones pertinentes que correspondan para
determinar las posibles responsabilidades de conformidad a lo señalado en el numeral 3 del Artículo 85º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. ENCARGAR a la Sub Gerencia de Logística, Control
Patrimonial y Tecnología cumpla proseguir con el trámite regular del presente, incluyendo la publicación en el
SEACE dentro de los plazos que correspondan. ENCARGAR a la Gerencia de Administración Financiera, a la
Sub Gerencia de Logística, Control Patrimonial y Tecnología y al Área usuaria del Programa de Vaso de Leche,
se sirvan adoptar las medidas que correspondan a efecto de evitar futuras circunstancias de
desabastecimiento.

3. SOBRE LA APROBACION DEL REGIMEN DE BENEFICIOS TRIBUTARIOS PARA EL DISTRITO DE

YURA PARA EL AÑO 2019.

Con el sustento del Gerente de Administración Tributaria y en atención a la propuesta contenida en el informe
N° 001-2018-GAT-MDY, se procedió a acordar por UNANIMIDAD y con dispensa de lectura y aprobación de
acta:
APROBAR el régimen tributario para el distrito de Yura, para el año 2019, materializado en la Ordenanza:
“ORDENANZA QUE ESTABLECE LA APLICACIÓN DEL IPC A LOS IMPORTES DE ARBITRIOS
 MUNICIPALES DEL AÑO 2018 PARA EL EJERCICIO 2019 Y EL MONTO MÍNIMO A PAGAR POR
CONCEPTO DE IMPUESTO PREDIAL, FIJA MONTO POR EMISIÓN MECANIZADA,
DETERMINACIÓN DE VALORES Y DISTRIBUCIÓN, FECHAS DE VENCIMIENTO PARA EL PAGO
DE TRIBUTOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2019”

4. SOBRE LA APROBACION DEL REGIMEN TRIBUTARIO PARA EL DISTRITO DE YURA PARA EL

AÑO 2019
Con el sustento del Gerente de Administración Tributaria y en atención a la propuesta contenida en los informes
N° 002-2019-GAT-MDY y N° 005-2018-GAT-MDY de la Gerencia de Administración Tributaria, se procedió a
acordar por UNANIMIDAD y con dispensa de lectura y aprobación de acta:
APROBAR el régimen de beneficios tributarios en el distrito de Yura para el año 2019, materializado en la
“ORDENANZA QUE ESTABLECE BENEFICIOS TRIBUTARIOS PARA LA REGULARIZACIÓN DE
OBLIGACIONES FORMALES Y SUSTANCIALES RESPECTO DEL IMPUESTO PREDIAL, IMPUESTO
DE ALCABALA, IMPUESTO A LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS NO DEPORTIVOS, ARBITRIOS
MUNICIPALES Y CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DE OBRAS PÚBLICAS”
Sin otro asunto que tratar se da por culminada la presente sesión, siendo 15.00 horas del 10 de enero del año 2019.
Suscriben al presente en señal de conformidad.

Jesús Edgar Augusto Coa Begazo

Secretario General