Norma Sobre Bullying

CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY Nº 29719
Ley que promueve la convivencia sin violencia en las
instituciones educativas
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Artículo 1. Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto establecer

los mecanismos para diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar
la violencia, el hostigamiento, la intimidación y cualquier acto considerado
como acoso entre los alumnos de las instituciones educativas.
Artículo 2. Alcance de la Ley
Esta Ley regula la prohibición del acoso escolar, en cualquiera de sus

modalidades, cometido por los alumnos entre sí, que provoca violencia y
saldo de víctimas.
Artículo 3. Designación de un profesional de Psicología
Declárase de necesidad la designación de, por lo menos, un profesional

de Psicología en cada institución educativa, encargado de la prevención y
el tratamiento de los casos de acoso y de violencia entre los alumnos. La
implementación de esta disposición se realiza en forma progresiva de
acuerdo con la disponibilidad presupuestal, cuyo plazo concluye en
diciembre de 2012.
El Ministerio de Educación define las funciones de este profesional, en el

marco de la orientación, formación y terapia educacional individual o
colectiva.
Artículo 4. Consejo Educativo Institucional (Conei)
El Consejo Educativo Institucional (Conei) de cada institución educativa

realiza, además de sus atribuciones, las acciones necesarias para
diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la violencia, el
hostigamiento y la intimidación entre escolares en cualquiera de sus
manifestaciones; acuerda las sanciones que correspondan y elabora un
plan de sana convivencia y disciplina escolar, siguiendo las indicaciones
emanadas del Ministerio de Educación, que recogen y concretan los
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valores, objetivos y prioridades de actuación que orientan y guían el
mutuo respeto y la solución pacífica de los conflictos.
Artículo 5. Obligaciones del Ministerio de Educación
El Ministerio de Educación tiene las siguientes obligaciones:
1. Elaborar una directiva, clara y precisa, orientada a diagnosticar,

prevenir, evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento
y la intimidación entre alumnos, de modo que sea entendida por
todos los miembros de la institución educativa.
2. Diseñar un boletín informativo sobre los principios de sana
convivencia para ser difundido entre las instituciones educativas.
3. Establecer las sanciones en función de la proporcionalidad del
acoso escolar.
4. Supervisar el cumplimiento de esta Ley.
5. Formular sus estadísticas, de conformidad con el Libro de Registro
de Incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes a que se
refiere el artículo 11, para evaluar el cumplimiento de las metas de
reducción al mínimo de este fenómeno.
Artículo 6. Obligaciones de los docentes
Los docentes y los miembros del personal auxiliar de la institución

educativa tienen la obligación de detectar, atender y denunciar de
inmediato ante el Consejo Educativo Institucional (Conei) los hechos de
violencia, intimidación, hostigamiento, discriminación, difamación y
cualquier otra manifestación que constituya acoso entre los estudiantes,
incluyendo aquellos que se cometan por medios telefónicos, electrónicos
o informáticos y sobre los que hayan sido testigos o hayan sido
informados. Para tales casos, dicho consejo se reúne dentro de los dos
días siguientes para investigar la denuncia recibida y la resuelve en un
plazo máximo de siete días.
Cuando se trate de casos de poca gravedad, los docentes deben

sancionar directamente a los estudiantes agresores, sin perjuicio de su
obligación de informar sobre dicho incidente al Consejo Educativo
Institucional (Conei), para los efectos de su inscripción en el Libro de
Registro de Incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes.
Artículo 7. Obligaciones del director de la institución educativa
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El director de la institución educativa tiene la obligación de orientar al
Consejo Educativo Institucional (Conei) para los fines de una convivencia
pacífica de los estudiantes y de convocarlo de inmediato cuando tenga
conocimiento de un incidente de acoso o de violencia. Además, informa a
los padres o apoderados del estudiante o estudiantes que son víctimas de
violencia o de acoso en cualquiera de sus modalidades, así como a los
padres o apoderados del agresor o agresores.
El director comunica las sanciones acordadas por el Consejo Educativo

Institucional (Conei) cuando se determine la responsabilidad de un
estudiante agresor en un incidente de violencia o de acoso. Además, el
director informa mensualmente a la Defensoría del Pueblo sobre los casos
de violencia y de acoso entre estudiantes que se hayan presentado en la
institución educativa.
Artículo 8. Obligaciones de los padres y apoderados
Los padres y los apoderados de los estudiantes víctimas de violencia,

hostigamiento, intimidación o de cualquier conducta que sea considerada
como acoso por parte de otro estudiante deben denunciarla ante la
dirección de la institución educativa o ante el Consejo Educativo
Institucional (Conei).
Los padres y los apoderados de los estudiantes que realizan los actos de
violencia, hostigamiento o intimidación están obligados a brindar toda su
colaboración para corregir dichos actos y deben comprometerse a cumplir
con la consejería respectiva.
Artículo 9. Obligaciones de las entidades del Estado
La Defensoría del Pueblo hace el seguimiento y la supervisión del

cumplimiento de las obligaciones previstas en la presente Ley por parte
de las autoridades del Ministerio de Educación.
Además, realiza las acciones y los estudios necesarios con el fin de

determinar el nivel de propagación de las prácticas de violencia o de
acoso entre estudiantes en las instituciones educativas. Para tal efecto,
las instituciones educativas, así como todas las autoridades e instancias
del Ministerio de Educación le otorgan las facilidades que requiera.
Artículo 10. Obligaciones del Instituto Nacional de Defensa de la

Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(Indecopi)
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El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de
la Propiedad Intelectual (Indecopi) realiza visitas inopinadas de inspección
a las instituciones educativas para verificar la existencia de cualquier tipo
de violencia física o psicológica y de toda forma de hostigamiento y acoso
entre estudiantes, cometidos por cualquier medio, incluyendo virtuales,
telefónicos, electrónicos u otros análogos, de conformidad con su rol
fiscalizador de la idoneidad en servicios educativos, que establece el
Código de Protección y Defensa del Consumidor; para lo cual, debe tomar
declaraciones, recoger denuncias de los miembros de la comunidad
educativa, realizar investigaciones, disponer las acciones de
comprobación que estime pertinentes, así como imponer las sanciones
correspondientes. Los resultados de la supervisión son comunicados a la
comunidad educativa, indicando, de ser el caso, la aplicación de
correctivos.
El Indecopi debe informar anualmente a la Comisión de Educación,

Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte del
Congreso de la República sobre las inspecciones realizadas, las
infracciones cometidas por las instituciones educativas, las sanciones
impuestas y los resultados obtenidos, en el marco de lo dispuesto en el
primer párrafo.
Artículo 11. Libro de Registro de Incidencias
Cada institución educativa tiene un Libro de Registro de Incidencias sobre

violencia y acoso entre estudiantes, a cargo del director, en el que se
anotan todos los hechos sobre violencia, acoso entre estudiantes, el
trámite seguido en cada caso, el resultado de la investigación y la sanción
aplicada, cuando corresponda.
Artículo 12. Medidas de asistencia y protección
Los estudiantes víctimas de violencia o de acoso reiterado o sistemático y

el agresor deben recibir la asistencia especializada.
Artículo 13. Entrega de boletín informativo
Toda institución educativa debe entregar al inicio del año escolar a cada
estudiante y padre de familia un boletín informativo que difunda las
normas y principios de sana convivencia y disciplina escolar, la
proscripción de todo tipo de violencia física y psicológica y de toda forma
de hostigamiento y de acoso entre alumnos, cometido por cualquier
medio, incluyendo virtuales, telefónicos, electrónicos u otros análogos en
la comunidad educativa.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. El Ministerio de Educación elabora el reglamento de la

presente Ley en el plazo de sesenta días calendario.
SEGUNDA. Deróganse o déjanse sin efecto las disposiciones que se

opongan a la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veintitrés días del mes de junio de dos mil once.
CÉSAR ZUMAETA FLORES

Presidente del Congreso de la República
ALDA LAZO RÍOS DE HORNUNG

Segunda Vicepresidenta del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro días del mes de

junio del año dos mil once.
ALAN GARCÍA PÉREZ

Presidente Constitucional de la República
ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROA

Presidenta del Consejo de Ministros y Ministra de Justicia
www.red.org.pe 5

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Artículo 2. Alcance de la Ley

Esta Ley regula la prohibición del acoso escolar, en cualquiera de sus

Artículo 3. Designación de un profesional de Psicología

Declárase de necesidad la designación de, por lo menos, un profesional

El Ministerio de Educación define las funciones de este profesional, en el

Artículo 4. Consejo Educativo Institucional (Conei)

El Consejo Educativo Institucional (Conei) de cada institución educativa

Artículo 5. Obligaciones del Ministerio de Educación

El Ministerio de Educación tiene las siguientes obligaciones:

1. Elaborar una directiva, clara y precisa, orientada a diagnosticar,

Artículo 6. Obligaciones de los docentes

Los docentes y los miembros del personal auxiliar de la institución

Cuando se trate de casos de poca gravedad, los docentes deben

Artículo 7. Obligaciones del director de la institución educativa

El director comunica las sanciones acordadas por el Consejo Educativo

Artículo 8. Obligaciones de los padres y apoderados

Los padres y los apoderados de los estudiantes víctimas de violencia,

Artículo 9. Obligaciones de las entidades del Estado

La Defensoría del Pueblo hace el seguimiento y la supervisión del

Además, realiza las acciones y los estudios necesarios con el fin de

Artículo 10. Obligaciones del Instituto Nacional de Defensa de la

El Indecopi debe informar anualmente a la Comisión de Educación,

Artículo 11. Libro de Registro de Incidencias

Cada institución educativa tiene un Libro de Registro de Incidencias sobre

Artículo 12. Medidas de asistencia y protección

Los estudiantes víctimas de violencia o de acoso reiterado o sistemático y

Artículo 13. Entrega de boletín informativo

PRIMERA. El Ministerio de Educación elabora el reglamento de la

SEGUNDA. Deróganse o déjanse sin efecto las disposiciones que se

Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.

CÉSAR ZUMAETA FLORES

ALDA LAZO RÍOS DE HORNUNG

AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro días del mes de

ALAN GARCÍA PÉREZ

ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROA

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