PRESUPUESTO

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Se llama presupuesto al cálculo, exposición, planificación y formulación anticipada de los

ingresos y gastos de una actividad económica. Es un plan de acción dirigido a cumplir con un
objetivo previsto, expresado en términos financieros, el cual debe cumplirse en determinado
tiempo, por lo general anual y en ciertas condiciones. Este concepto se aplica a todos y cada
uno de los centros de responsabilidad de la organización.1 El presupuesto es el instrumento
de desarrollo anual de las empresas o instituciones cuyos planes y programas se formulan por
el plazo de un año.
Elaborar un presupuesto permite a las empresas, autoridades, entidades privadas
o familias establecer prioridades y evaluar la consecución de sus objetivos. Para alcanzar
estos fines puede ser necesario incurrir en déficit (que los gastos superen a los ingresos) o,
por el contrario, puede ser posible ahorrar, en cuyo caso el presupuesto presentará
un superávit (los ingresos superan a los gastos).
En el ámbito del comercio, un presupuesto es también un documento o informe que detalla el
costo que tendrá un servicio en caso de realizarse. El que realiza el presupuesto, se debe
atener a él y no puede cambiarlo si el cliente acepta el servicio. sistema total de administración
empresarial.

Funciones de los presupuestos[editar]


Las siguientes funciones son las más importantes cuando hablamos en términos generales:

 La principal función de los presupuestos se relaciona con el control financiero de la


organización.
 El control presupuestario es el proceso de descubrir qué es lo que se está haciendo,
comparando los resultados con sus datos previamente presupuestos en correspondencia,
esto para poder verificar los logros o remediar las diferencias.
 Los presupuestos podrán desempeñar tanto roles preventivos como correctivos dentro
de la organización.

 Los presupuestos son útiles en la mayor parte de las organizaciones como: utilitaristas
(compañías de negocios), no-utilitaristas (agencias gubernamentales), grandes
(multinacionales, conglomerados) y pequeñas empresas.

 Los presupuestos son importantes porque ayudan a minimizar el riesgo en las


operaciones de la organización.
 Por medio de los presupuestos se mantiene el plan de operaciones de la empresa en
unos límites razonables.
 Sirven como mecanismo para la revisión de políticas y estrategias de la empresa y
dirigirlas hacia los objetivos estratégicos.
Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos
financieros que debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas,
este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización. Documento en el
que se contiene una previsión generalmente anual de los ingresos y gastos relativos a una
determinada actividad económica. El presupuesto constituye, por lo regular, un plan financiero
anual.

 Cuantifican en términos financieros los diversos componentes de su plan total de acción.


 Las partidas del presupuesto sirven como guías durante la ejecución de programas de
personal en un determinado período, y sirven como norma de comparación una vez que
se hayan completado los planes y programas.
 Los presupuestos sirven como medios de comunicación entre unidades a determinado
nivel y verticalmente entre ejecutivos de un nivel a otro. Una red de estimaciones
presupuestarias se filtran hacia arriba a través de niveles sucesivos para su ulterior
análisis.
 Las lagunas, duplicaciones o sobre posiciones pueden ser detectadas y tratadas al
momento en que los gerentes observan su comportamiento en relación con el
desenvolvimiento del presupuesto.
El presupuesto es una herramienta, para la planificación de las actividades, o de una acción o
de un conjunto de acciones, reflejadas en cantidades monetarias. Y que determinan de
manera anticipada las líneas de acción que se seguirán en el transcurso de un periodo
determinado.

Objetivos de los presupuestos[editar]


Planificar, integrar y dirigir sistemáticamente todas las actividades que una empresa,
organización, familia o persona debe desarrollar en un periodo determinado. Controlar y medir
los resultados cuantitativos y cualitativos y fijar responsabilidades en las diferentes
dependencias de la empresa, organización o familia o en la misma persona que realiza el
presupuesto para lograr el cumplimiento de las metas previstas.

Finalidades de los presupuestos[editar]


Coordinar los diferentes centros de costo para que se asegure la marcha de la empresa en
forma integral. Planear los resultados de la organización en dinero y volúmenes. Controlar el
manejo de ingresos y egresos de la empresa. Coordinar y relacionar las actividades de la
organización. Lograr los resultados de las operaciones periódicas.

Usos del presupuesto[editar]


El presupuesto es la planificación fundamentada de muchas estrategias por las cuales
constituye un instrumento importante como norma, utilizado como medio administrativo de
determinación adecuada de capital, costos e ingresos necesarios en una organización, así
como la debida utilización de los recursos disponibles acorde con las necesidades de cada
una de las unidades y/o departamentos. Este instrumento también sirve de ayuda para la
determinación de metas que sean comparables a través del tiempo, coordinando así las
actividades de los departamentos a la consecución de estas, evitando costos innecesarios y
mala utilización de recursos. De igual manera permite a la administración conocer el
desenvolvimiento de la empresa, por medio de la comparación de los hechos y cifras reales
con los hechos y cifras presupuestadas y/o proyectadas para poder tomar medidas que
permitan corregir o mejorar la actuación de la organización y ayudar en gran medida para la
toma de correctivos o aclarativos. Un presupuesto para cualquier persona, empresa o
gobierno, es un plan de acción de gasto para un período futuro, generalmente de un año, a
partir de los ingresos disponibles. Un año calendario para un gobierno se le denomina "año
fiscal".

Elementos de un presupuesto[editar]
Un presupuesto es un plan integrador y coordinador que se expresa en términos financieros
respecto a las operaciones y recursos que forman parte de una empresa para un periodo
determinado, con el fin de lograr los objetivos fijados por la alta gerencia.

 El presupuesto expresa lo que la administración tratará de realizar, de tal forma que la


empresa logre un cambio ascendente en determinado periodo.
 Integrador indica que toma en cuenta todas las áreas y actividades de la empresa. Es un
plan visto como un todo, pero también está dirigido a cada una de las áreas, de forma que
contribuya al logro del objetivo global. Es indiscutible que el plan o presupuesto de un
departamento de la empresa no es funcional si no se identifica con el objetivo total de la
organización. A este proceso se le conoce como presupuesto maestro, formado por las
diferentes áreas que lo integran.
 Coordinador significa que los planes para varios de los departamentos de la empresa
deben ser preparados conjuntamente y en armonía. Si estos planes no son coordinados,
el presupuesto maestro no será igual a la suma de las partes y creara confusión y error.
 En términos financieros manifiesta la importancia de que el presupuesto sea representado
en la unidad monetaria para que sirva como medio de comunicación, ya que de otra forma
surgirían problemas en el análisis del plan maestro.
 Operaciones uno de los objetivos fundamentales de un presupuesto es determinar los
ingresos que se pretende obtener, así como de los gastos que se van a producir. Esta
información debe elaborarse en la forma más detallada posible.
 Recursos no es suficiente determinar los ingresos y gastos del futuro; la empresa también
debe planear los recursos necesarios para realizar sus planes de operación, lo cual se
logra básicamente con la planeación financiera, que incluye al presupuesto de efectivo y al
presupuesto de adiciones de activos (inventarios, cuentas por cobrar, activos fijos)
 Dentro de un periodo futuro determinado un presupuesto siempre tiene que estar en
función de cierto periodo.
De acuerdo con estudios realizados, las compañías que usan presupuestos llevan a cabo
cuatro aspectos:
1.Se comprometen con el presupuesto. 2.Conectan la planeación de corto plazo con la de
mediano y largo plazos. 3.Adoptan procedimientos detallados y comprensibles para realizar
los presupuestos. 4.Analizan las variaciones presupuestales y toman acciones correctivas.

El proceso presupuestario de ingresos en las


organizaciones[editar]
El proceso presupuestario tiende a reflejar de una forma cuantitativa, a través de los
presupuestos, los objetivos fijados por la empresa a corto plazo, mediante el establecimiento
de los oportunos programas, sin perder la perspectiva del largo plazo, puesto que ésta
condicionará los planes que permitirán la consecución del fin último al que va orientado la
gestión de la empresa.

 Definición y transmisión de las directrices generales a los responsables de la preparación


de los presupuestos.
 Elaboración de planes, programas y presupuestos.
 Negociación de los presupuestos.
 Coordinación de los presupuestos.
 Aprobación de los presupuestos.
 Seguimiento y actualización de los presupuestos.
Clasificación de los presupuestos[editar]
Los presupuestos pueden clasificarse desde varios puntos de vista. A continuación se expone
una clasificación de acuerdo con sus aspectos sobresalientes:

Según la flexibilidad[editar]
 Rígidos, estáticos, fijos o asignados:
Algunas veces denominado presupuesto estático, consiste en un solo plan y no hace reservas
para los cambios que puedan ocurrir durante el período para el cual se ha confeccionado. Se
basa fundamentalmente en que las estimaciones de los pronósticos son correctas. Por
ejemplo:
Si el presupuesto presentado corresponde a un presupuesto fijo. En él se hace una
estimación de la producción trimestral y anual de la fábrica de confecciones y,
también, de las ventas para esos períodos. No se hace ninguna previsión para
considerar posible, cambios en las cifras de producción o en las estimaciones de
ventas como resultados de cambios en la situación económica del país, de aumento
de los precios de las materias primas, etc. Es decir, considera que no se producirá
cambio alguno.
En el caso de un país cuya economía no es estable, los presupuestos fijos no son los más
recomendables, a menos que cubran un período de tiempo relativamente corto, Otro
ejemplo:
Las tejedoras pueden hacer un presupuesto fijo para un trimestre, pues es bastante
probable que durante ese período no suba el precio de la lana.
Sin embargo, si bien es cierto que podemos tener alguna seguridad en cuanto al costo
de las camisas, la venta de ellas presenta más dificultades. La demanda de este
artículo es una variable que las tejedoras no controlan y que puede sufrir cambios
bastante serios. Es probable que exista mayor demanda durante los meses de otoño
e invierno que en primavera y verano. Además, está sujeta al poder de compra que
tengan las mujeres de la población que, si hay momentos difíciles, eliminarán o
postergarán su adquisición. Por lo tanto, establecer una estimación de 100 chombas
vendidas cada mes es arriesgado, ya que las razones que determinan esta demanda
son más difíciles de estimar y de prever.De esto podemos sacar como conclusión que
los presupuestos fijos son más aptos para aquellas operaciones en que los rubros que
intervienen no poseen muchas variaciones, como por ejemplo, los costos de ciertas
materias primas cuyos precios son fijos, los sueldos y salarios que se supone se
mantienen constantes durante el tiempo que dura el contrato colectivo.
También pueden ser utilizados cuando los pronósticos sobre el futuro de la empresa
son altamente confiables. Por ejemplo, los colegios que tienen una matrícula más o
menos fija, los hospitales, cuya demanda está más o menos calculada. Pero no
podrían utilizarse, por ejemplo, en un fondo agrícola, ya que los pronósticos sobre los
resultados de la cosecha no siempre son confiables. Están sujetos a muchas
contingencias que hacen que el resultado sea a veces impredecible.

 Flexibles o variables.
Son los que se elaboran para diferentes niveles de actividad y se pueden adaptar a
las circunstancias cambiantes del entorno. Son de gran aceptación en el campo
presupuestario moderno. Son dinámicos adaptativos, pero complicados y costosos.
Estos muestran los ingresos, costos y gastos ajustados al tamaño de operaciones
manufactureras o comerciales. Tienen amplia aplicación en el campo presupuestario
de los costos, gastos indirectos de fabricación, administrativos y ventas.
El presupuesto flexible se elabora para distintos niveles de operación, brindando
información proyectada para distintos volúmenes de las variables críticas,
especialmente las que constituyen una restricción o factor condicionante. Su
característica es que evita la rigidez del presupuesto maestro – estático – que supone
un nivel fijo de trabajo, transformándolo en un instrumento dinámico con varios niveles
de operación para conocer el impacto sobre los resultados pronosticados de cada
rango de actividad, como consecuencia de las distintas reacciones de los costos
frente a aquellos. Esto significa que se confecciona para un cierto intervalo de
volumen comprendido entre un mínimo y otro más elevado, dado por el nivel máximo
de actividad de la empresa

Según el periodo que cubran[editar]


La determinación del lapso que abarcarán los presupuestos dependerá del tipo de
operaciones que realice la empresa, y de la mayor o menor exactitud y detalle que se
desee, ya que a más tiempo corresponderá una menor precisión y análisis. Así pues,
puede haber presupuestos:

 A corto plazo:
Son los que se realizan para cubrir la planificación de la organización en el ciclo de
operaciones de un año. Este sistema se adapta a los países con economías
inflacionarias.

 A largo plazo: en lo posible


Este tipo de presupuestos corresponden a los planes de desarrollo que,
generalmente, adoptan los estados y grandes empresas.

Según el campo de aplicabilidad en la empresa[editar]


 Presupuesto maestro.
 Presupuestos intermedios.
 Presupuestos operativos.
 Presupuestos de inversiones.

Presupuesto de ventas[editar]
Es la predicción de las ventas proyectada por una empresa por un tiempo
determinado que generalmente se planea por un periodo de entre 3 y 10 años; este
cálculo se realiza mediante los datos de demanda actual y futura.

 Investigación de motivación
Se han elaborado técnicas especiales de investigación de mercado, que se llaman
investigación de motivación, para medir la motivación del cliente. Este enfoque
depende en gran parte de las ciencias del comportamiento, particularmente de la
psicología, sociología y antropología. Muchas compañías requieren que sus
vendedores preparen estimaciones anuales de ventas de los productos, ya que
conocen mejor las condiciones locales y el potencial de los clientes.
Observaciones[editar]
La base sobre la cual descansa el presupuesto de ventas y las demás partes del
presupuesto maestro, es el pronóstico de ventas, si este pronóstico ha sido elaborado
cuidadosamente y con exactitud, los pasos siguientes en el proceso presupuestal
serían muchos más confiables, por ejemplo: El pronóstico de venta suministra los
gastos para elaborar los presupuestos de:

 Producción.
 Compras.
 Gastos de ventas.
 Gastos administrativos.
El pronóstico de venta empieza con la preparación de los estimados de venta,
realizado por cada uno de los vendedores, luego estos estimados se remiten a cada
gerente de unidad. La elaboración de un presupuesto de venta se inicia con un básico
que tiene líneas diversas de productos para un mismo rubro el cual se proyecta como
pronóstico de ventas por cada trimestre.

Presupuesto de producción[editar]
Son estimaciones que se hallan estrechamente relacionadas con el presupuesto de
venta y los niveles de inventario deseado. En realidad el presupuesto de producción
es el presupuesto de venta proyectado y ajustados por el cambio en el inventario,
primero hay que determinar si la empresa puede producir las cantidades proyectadas
por el presupuesto de venta, con la finalidad de evitar un costo exagerado en la mano
de obra ocupada.

Componentes[editar]
 Personal diverso
 Cantidad horas requeridas
 Valor por hora unitaria
Presupuesto de gasto de fabricación[editar]
Son estimados de manera directa o indirecta que intervienen en todas las etapas del
proceso de producción, son gastos que se deben cargar al costo del producto. Es
importante considerar un presupuesto de Gastos de Mantenimiento, el cual también
impacta los gastos de fabricación.
Sustentación[editar]

 horas-hombre requeridas
 operatividad de máquinas y equipos
 stock de accesorios y lubricantes
Presupuesto de costo de producción[editar]
Son estimados que de manera específica intervienen en todo el proceso de
fabricación unitaria de un producto, quiere decir que del total del presupuesto del
requerimiento de materiales se debe calcular la cantidad requerida por tipo de línea
producida la misma que debe concordar con el presupuesto de producción..
Características[editar]
 Debe considerarse solo los materiales que se requiere para cada línea o molde.
 Debe estimarse el costo.
 No todos requieren los mismos materiales.
 El valor debe coincidir con el costo unitario establecido en el costo de producción.
Presupuesto de requerimiento de materiales[editar]
Los presupuestos de requerimiento de materiales (PRM) son cálculos de compra
de materiales preparado bajo condiciones normales de producción mientras no se
produzca una carencia de materiales esto permite que la cantidad se pueda fijar sobre
un estándar determinado para cada tipo de producto así como la cantidad
presupuestada por cada línea, debe responder a los requerimientos de producción, el
departamento de compras debe preparar el programa que concuerde con el
presupuesto de producción, si hubiere necesidad de un mayor requerimiento se
tomara la flexibilidad del primer presupuesto para una ampliación oportuna y así cubrir
los requerimientos de producción. Es importante verificar las variaciones de los
mercado internacionales, para encontrar el mejor punto de compra.

Presupuesto de gastos administrativos[editar]


El presupuesto de gastos administrativos (PGA) es considerado como la parte
medular de todo presupuesto porque se destina la mayor parte del mismo; son
estimados que cubren la necesidad inmediata de contar con todo tipo de personal
para sus distintas unidades, buscando darle operatividad al sistema. Debe ser lo más
austero posible sin que ello implique un retraso en el manejo de los planes y
programas de la empresa.

Características[editar]
 debe ir ajustado de acuerdo a las necesidades de la empresa.
 es elástico
 se rige por su naturaleza

Presupuesto financiero[editar]
Consiste en fijar los estimados de inversión de venta, ingresos varios para elaborar al
final un flujo de caja que mida el estado económico y real de la empresa. Comprende:

 Presupuesto de ingresos (el total bruto sin descontar gastos)


 Presupuesto de egresos (para determinar el líquido o neto)
 Flujo neto (diferencia entre ingreso y egresos)
 Caja final.
 Caja inicial.
 Caja mínima.
Este incluye el cálculo de p, también conocido como erogaciones de capitales

Presupuesto de tesorería[editar]
Se formula con la estimación prevista de fondos disponibles en caja, bancos y valores
de fácil realización. También se denomina presupuesto de caja o de efectivo porque
consolida las diversas transacciones relacionadas con la entrada de fondos
monetarios (ventas al contado, recuperaciones de cartera, ingresos financieros, etc.) o
con salida de fondos líquidos ocasionados por la congelación de deudas o
amortizaciones de créditos o proveedores o pago de nómina, impuestos o dividendos.
Se formula en dos periodos cortos: meses o trimestres. Se puede decir que el
presupuesto de caja se basa en el control de estimado a gastar

Presupuesto de inversiones capitalizables[editar]


Controla las diferentes inversiones en activos fijos como son las adquisiciones de
terrenos, construcciones o ampliaciones de edificios y compra de maquinarias y
equipos, sirve para evaluar alternativas posibles de inversión y conocer el monto de
fondos requeridos y su disponibilidad en el tiempo.con los cuales puedes saber en
que tiempo se requerirá la información para poder saber en que momento tomar las
alternativas más viables para el desarrollo del plan.

Presupuesto público[editar]
Artículo principal: Presupuesto público

Son aquellos que elaboran los gobiernos, estados, empresas descentralizadas, etc.,
para controlar las finanzas de sus diferentes dependencias. En estos se cuantifican
los recursos que requiere la operación normal, la inversión y el servicio de la deuda
pública de los organismos y las entidades oficiales.

Ingresos públicos y su clasificación[editar]


Los recursos (ingresos) públicos son las diversas formas de agrupar, ordenar y
presentar los recursos (ingresos) públicos, con la finalidad de realizar análisis y
proyecciones de tipo económico y financiero que se requiere en un período
determinado. Su clasificación depende del tipo de análisis o estudio que se desee
realizar; sin embargo, generalmente se utilizan tres clasificaciones que son:
Según su periodicidad[editar]
Ésta agrupa a los ingresos según la frecuencia con que el fisco los percibe. Se
clasifican en ordinarios y extraordinarios, siendo los ordinarios, aquellos que se
recaudan en forma periódica y permanente, provenientes de fuentes tradicionales,
constituidas por los tributos, las tasas y otros medios periódicos de financiamiento del
Estado. Los ingresos, extraordinarios por exclusión, serían los que no cumplen con
estos requisitos.
Según el Artículo 14 de Ley Orgánica de Régimen Presupuestario Venezolano: "Son
extraordinarios los ingresos fiscales no recurrentes, tales como los provenientes de
operaciones de crédito público, de Leyes que originen ingresos de carácter eventual o
cuya vigencia no exceda de tres años y de la venta de activos propiedad del Estado".
No obstante, para efectos de la clasificación presupuestaria, deben considerarse
también como ingresos extraordinarios la existencia del Tesoro no comprometidas al
treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal anterior al vigente, utilizadas de acuerdo
al artículo 17 de la misma Ley que al efecto establece: "Cuando fuere indispensable
para cumplir con lo dispuesto en el artículo 3º de la presente Ley, en el presupuesto
de ingresos se podrá incluir hasta la mitad de las existencias del Tesoro no
comprometidas y estimadas para el treinta y uno de diciembre del año de
presentación del Proyecto de Presupuesto". "Esta fuente de financiamiento tendrá
carácter de ingreso extraordinario".
Económica[editar]
Según esta clasificación los ingresos públicos se clasifican en corrientes, recursos de
capital y fuentes financieras. Los ingresos corrientes son aquellos que proceden de
ingresos tributarios, no tributarios y de transferencias recibidas para financiar gastos
corrientes. Los recursos de capital son los que se originan por la venta de bienes de
uso, muebles e inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la propiedad, cobros
de préstamos otorgados, disminución de existencias, etc.
Las fuentes financieras se generan por la disminución de activos financieros (uso de
disponibilidades, venta de bonos y acciones, recuperación de préstamos, etc.) y el
incremento de pasivos (obtención de préstamos, incremento de cuentas por pagar,
etc.)
Por sectores de origen[editar]
Esta clasificación se fundamenta en uno de los aspectos que caracterizan la
estructura económica de Venezuela, donde una elevada proporción de productos se
realizan en actividades petroleras y de hierro, lo cual implica que la mayoría de los
ingresos surgen de las operaciones ejecutadas en el exterior. Dicha clasificación
presenta lo siguiente:

 Sector externo:
 Petroleros.
 Ingresos del hierro.
 Utilidad cambiaria.
 Endeudamiento externo.

 Sector interno:
 Impuestos.
 Tasas.
 Dominio territorial.
 Endeudamiento interno.
 Otros ingresos.
De los gastos públicos y su clasificación[editar]
Estos constituyen las diversas formas de presentar los egresos públicos previstos en
el presupuesto, con la finalidad de analizarlos, proporcionando además información
para el estudio general de la economía y de la política económica que tiene previsto
aplicar el Gobierno Nacional para un período determinado. A continuación se
presentan las distintas formas de clasificar el egreso (gasto) público previsto en el
presupuesto:
Clasificación institucional[editar]
A través de ella se ordenan los gastos públicos de las instituciones o dependencias a
las cuales se asignan los créditos presupuestarios, en un período determinado, para
el cumplimiento de sus objetivos.
Clasificación por naturaleza de gasto[editar]
Permite identificar los bienes y servicios que se adquieren con las asignaciones
previstas en el presupuesto y el destino de las transferencias, mediante un orden
sistemático y homogéneo de éstos y de las transferencias, mediante un orden
sistemático y homogéneo de éstos y de las variaciones de activos y pasivos que el
sector público aplica en el desarrollo de su proceso productivo.
Clasificación económica[editar]
Ordena los gastos públicos de acuerdo con la estructura básica del sistema de
cuentas nacionales para acoplar los resultados de las transacciones públicas con el
sistema, además permite analizar los efectos de la actividad pública sobre la
economía nacional.
Descripción de los principales rubros de la clasificación económica:

 Gastos corrientes: son los gastos de consumo o producción, la renta de la


propiedad y las transacciones otorgadas a los otros componentes del sistema
económico para financiar gastos de esas características.
 Gastos de capital: son los gastos destinados a la inversión real y las
transferencias de capital que se efectúan con ese propósito a los exponentes del
sistema económico.
Clasificación sectorial[editar]
Esta presenta el gasto público desagregado en función de los sectores económicos y
sociales, donde el mismo tiene su efecto. Persigue facilitar la coordinación entre los
planes de desarrollo y el presupuesto gubernamental.
Clasificación por programas[editar]
Esta presenta el gasto público desagregado en función de los sectores económicos y
sociales, donde el mismo tiene su efecto. Persigue facilitar la coordinación entre los
planes de desarrollo y el presupuesto gubernamental. Es decir, el Presupuesto por
Programas es el instrumento que cumple el propósito de combinar los recursos
disponibles en el futuro inmediato, con metas a corto plazo, creadas para la ejecución
de los objetivos de largo y mediano plazos.
Clasificación regional[editar]
Permite ordenar el gasto según el destino regional que se le da. Refleja el sentido y
alcance de las acciones que realiza el sector público, en el ámbito regional.
Presupuesto por desempeño[editar]
Incluye información sobre desempeño en la presupuestación para reorientar el
proceso de presupuesto federal de su enfoque en los insumos hacia uno que,
también, incluya la producción obtenida por el uso de tales insumos.
Clasificación mixta[editar]
Son combinaciones de los gastos públicos, que se elaboran con fines de análisis y
toma de decisiones. Esta clasificación permite mostrar una serie de aspectos de gran
interés, que posibilitan el estudio sistemático del gasto público y la determinación de la
Política Presupuestaria para un período dado. Las siguientes son las clasificaciones
mixtas más usadas:

 Institucional por programa.


 Institucional por la naturaleza del gasto.
 Institucional económico.
 Institucional sectorial.
 Por objeto del gasto económico.
 Sectorial económica.
 Por programa y por la naturaleza del gasto.
Privados[editar]
Son los presupuestos que utilizan las empresas particulares como instrumento de su
administración. Contienen los mismos elementos económicos y financieros en
términos generales de presupuestos del sector público con algunas variantes en la
concepción de partidas o cuentas de asignación presupuestaria.

Otras clasificaciones de los presupuestos[editar]


 Por su contenido:
 Principales: estos presupuestos son una especie de resumen, en el que se
presentan los elementos medulares en todos los presupuestos de la empresa.
 Auxiliares: son aquellos que muestran en forma analítica las operaciones
estimadas por cada uno de los departamentos que integran la organización
de la empresa.
 Por la técnica de valuación:
 Estimados: son los presupuestos que se formulan sobre bases empíricas; sus
cifras numéricas, por ser determinadas sobre experiencias anteriores,
representan tan sólo la probabilidad más o menos razonable de que
efectivamente suceda lo que se ha planeado.
 Estándar: son aquellos que por ser formulados sobre bases científicas o casi
científicas, eliminan en un porcentaje muy elevado las posibilidades de error,
por lo que sus cifras, a diferencia de las anteriores, representan los resultados
que se deben obtener.
 Por su reflejo en los estados financieros
 De posición financiera: este tipo de presupuestos muestra la posición
estática que tendría la empresa en el futuro, en caso de que se cumplieran las
predicciones. se presenta por medio de lo que se conoce como posición
financiera (balance general) presupuestada.
 De resultados: que muestran las posibles utilidades a obtener en un período
futuro.
 De costos: se preparan tomando como base los principios establecidos en los
pronósticos de ventas, y reflejan, a un período futuro, las erogaciones que se
hayan de efectuar por concepto del costo total o cualquiera de sus partes.
 Por las finalidades que pretende:
 De promoción: se presentan en forma de proyecto financiero y de expansión;
para su elaboración es necesario estimar los ingresos y egresos que haya
que efectuarse en el período presupuestal.
 De aplicación: normalmente se elaboran para solicitud de créditos.
Constituyen pronósticos generales sobre la distribución de los recursos con
que cuenta, o habrá de contar la empresa.
 De fusión: se emplean para determinar anticipadamente las operaciones que
hayan de resultar de una conjunción de entidades.
 Por áreas y niveles de responsabilidad: Cuando se desea cuantificar la
responsabilidad de los encargados de las áreas y niveles en que se divide
una compañía.
 Por programas: este tipo de presupuestos los elaboran habitualmente
dependencias gubernamentales, descentralizadas, patronatos, instituciones,
etc. Sus cifras expresan el gasto, en relación con los objetivos que se
persiguen, determinando el costo de las actividades concretas que cada
dependencia debe realizar para llevar a cabo los programas a su cargo.
Base cero[editar]
Artículo principal: Presupuesto base cero

Es aquel que se realiza sin tomar en consideración las experiencias habidas. Este
presupuesto es útil ante la desmedida y continua elevación de los precios, exigencias
de actualización, de cambio, y aumento continuo de los costos en todos los niveles,
básicamente. Resulta ser muy costoso y con información extemporánea. En la
concepción de algunos autores, el proceso de análisis de cada partida presupuestaria,
comenzando con el nivel actual de cada una de ellas, para después justificar los
desembolsos adicionales que puedan requerir los programas en el próximo ejercicio,
es típico de una administración pública y no debe ser el procedimiento para decidir en
la esfera privada. Para ello, impulsaron el PBC (presupuesto base cero) como técnica
que sustenta el principio de que para el próximo período el importe de cada partida es
cero. Mientras un enfoque da por válido lo ejecutado con anterioridad, otro afirma que
nada existe y todo debe justificarse a partir de cero, analizando la relación costo –
beneficio de cada actividad. El primero de los sistemas (método incremental) modifica
las partidas del período anterior, mientras que el segundo transfiere a cada período la
responsabilidad de su justificación a los titulares de cada área. La aparición del PBC
constituyó una reacción al procedimiento del sector público – fundamentalmente
cuantitativo y casi nada cualitativo – que no sólo no contribuye a un análisis crítico de
cada partida, sino que por una especie de inercia, generalmente fomenta un aumento
en las erogaciones.
Su instrumentación o aplicación comprende varias etapas, siendo la más relevante la
de análisis de las unidades o paquetes de decisión, ya que de ésta dependen la
mayor parte de los resultados para mejorar su efectividad. El PBC resulta muy poco
operativo porque exige que cada gerente empiece todos los años de cero, como si su
actividad nunca hubiese existido y descubra una nueva forma de trabajo y que
además la evalúe relacionando su costo con el beneficio. En un auténtico
presupuesto, las partidas del ejercicio anterior siempre se encuentran sujetas a
modificaciones o a su eliminación, y deben ser cuidadosamente analizadas y
evaluadas en orden a sus destinos. Sin embargo, se debe destacar que el
presupuesto común no implica que las erogaciones anteriores simplemente son
ratificadas y a menudo incrementadas. Por el contrario, exige competencia para la
revisión periódica de todo lo actuado y la evaluación de la gestión y de las actividades
de cada responsable para la definición de las partidas que lo componen.
El PBC consiste en un proceso mediante el cual la administración, al ejecutar el
presupuesto anual, toma la decisión de asignar los recursos destinados a áreas
indirectas de la empresa, de tal manera que en cada una de esas actividades
indirectas se demuestre que el beneficio generado es mayor que el costo incurrido. No
importa que la actividad esté desarrollándose desde mucho tiempo atrás, si no
justifica su beneficio, debe eliminarse; es decir, parte del principio de que toda
actividad debe estar sujeta al análisis costo – beneficio. Esta técnica no se aplica a
ningún elemento del costo como materia prima, mano de obra o gastos indirectos de
fabricación. Es de aplicación inmediata, sobre todo en aquellas empresas donde la
proporción de costos indirectos al producto es mayor que la de costos directos, con
respecto al total de costos.
Síntomas para justificar su empleo[editar]
Síntomas administrativos[editar]
 El presupuesto anual se ha convertido en una rutina para todo el personal.
 No existe una metodología adecuada para que los integrantes de la organización
demuestren la bondad o beneficio que traerá para la empresa una nueva
actividad.
 No existen sistemas que permitan a la administración seleccionar aquellas
actividades más atractivas y rentables para la empresa.
 No existen herramientas para evaluar la conducta de los ejecutivos de la
organización.
Síntomas financieros[editar]

 Baja rentabilidad sobre los recursos puestos en manos de la administración.


 Cambios significativos y no racionales del volumen de ventas así como los
distintos movimientos que sean realizados.
Metodología para aplicar el presupuesto base cero[editar]

 Establecer los supuestos o premisas en las cuales descansará la planificación.


 Determinar las unidades o paquetes de decisión.
 Analizar las unidades de decisión.
 Jerarquizar estas unidades de decisión.
 Elaborarlo e integrarlo junto con el presupuesto anual.
 Controlar administrativamente los resultados.

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