18.10.0. Plan de Fortalecimiento Del Jass
18.10.0. Plan de Fortalecimiento Del Jass
18.10.0. Plan de Fortalecimiento Del Jass
PLAN DE CAPACITACION Y
FORTALECIMIENTO A LA JASS
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PLAN DE CAPACITACION PARA LA GESTION DEL SERVICIO JASS
PROYECTO: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LAS
COMUNIDADES DE COLLANA, HUAYRAPATA Y SECTOR DE JURUSAN, DISTRITO DE ACHAYA - AZANGARO -
PUNO
Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 3
1. DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO ............................................................................ 4
1.1. LA GESTIÓN DE LA JASS ...................................................................................................... 4
1.2. LA GESTIÓN DEL MUNICIPIO/ATM ..................................................................................... 4
1.3. ARREGLOS INSTITUCIONALES Y ORGANIZACIONALES PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO ... 4
2. ENFOQUES PEDAGÓGICOS ......................................................................................................... 5
2.1. Enfoque de educación de adultos ...................................................................................... 5
2.2. Enfoque constructivista de la educación ........................................................................... 6
2.3. Enfoque por competencias ................................................................................................ 7
3. OBJETIVOS DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO .............................. 8
4. PERFIL DE LOS PARTICIPANTES................................................................................................... 8
4.1. Perfil del personal responsable del ATM ........................................................................... 8
4.2. Perfil del integrante del Consejo Directivo de la JASS........................................................ 9
5. CAPACIDADES A LOGRAR POR PERFIL DE PARTICIPANTE ........................................................ 16
6. CONTENIDOS A DESARROLLAR................................................................................................. 18
6.1. Contenidos a desarrollar con la JASS ............................................................................... 18
6.2. Contenidos a desarrollar con el Municipio/ATM ............................................................. 19
7. METODOLOGÍA......................................................................................................................... 19
8. MATERIALES DE SOPORTE EDUCATIVO.................................................................................... 22
9. ACTIVIDADES Y METAS ............................................................................................................. 22
10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ......................................................................................... 22
11. INDICADORES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN ................................................................... 25
12. INSTRUMENTOS DE MONITOREO Y EVALUACIÓN ............................................................... 27
13. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS (PRESUPUESTO) PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO ....................................................................... 28
14. RECURSOS ............................................................................................................................ 28
15. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE FORTALECIMIENJTO ORGANIZACIONAL .................... 30
16. METAS .................................................................................................................................. 30
17. INDICADORES DE EVALUACIÓN............................................................................................ 30
18. MATERIALES PARA DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y EVENTOS DE SOPORTE ..................... 31
Anexos
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PROYECTO: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LAS
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INTRODUCCIÓN
La sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento en el área rural es actualmente
un concepto ineludible, un tema central de debate y una condición para la implementación de
los proyectos del sector.
La sostenibilidad ha sido definida como el conjunto de factores sociales, económico, ambiental e
institucional que contribuyen a garantizar el acceso a servicios de calidad, con la duración y
permanencia en el tiempo para los que fueron creados.
Con el enfoque de la demanda, se ha comprobado que los proyectos de agua y saneamiento
rurales son sostenibles cuando la comunidad participa en todo el ciclo del proyecto, tomando
decisiones y compartiendo los esfuerzos y riesgos en la construcción de los sistemas y, luego, en
los compromisos que garantizan su gestión y administración de manera eficiente.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, a través de su Unidad de Comunicaciones y
Asuntos Sociales, ha definido las Estrategias de Comunicación, Educación Sanitaria y
fortalecimiento organizacional para promover la valoración, buen uso de los servicios y prácticas
saludables y de higiene de las familias, con el objetivo de contribuir a la sostenibilidad de los
servicios.
La Estrategia en mención define el marco conceptual, el enfoque, los objetivos, los
comportamientos esperados diferenciados por actor social (Familia, ATM, JASS) las estrategias,
el uso de medios, los indicadores y metas.
El presente documento corresponde al Plan de fortalecimiento organizacional para la
sostenibilidad del servicio de agua y saneamiento que considera el planteamiento de las
actividades, productos y resultados a conseguir con las JASS y Municipio/ATM durante las fases
de ejecución y post-ejecución del proyecto “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LAS COMUNIDADES DE COLLANA, HUAYRAPATA Y
SECTOR DE JURUSAN, DISTRITO DE ACHAYA - AZANGARO – PUNO” y toma como punto de
partida, el diagnóstico organizacional e institucional desarrollado durante la fase de estudio a
nivel de perfil y las estrategias de comunicación y educación sanitaria del PNSR.
Con la formulación del Plan de Fortalecimiento Organizacional se busca tener una ruta para la
planificación, ejecución y evaluación de la implementación de las actividades previstas, los
mismos que deben ejecutarse en concordancia con las características culturales, étnicas,
tradicionales, ambientales y socio económicas de cada localidad, así como, las características
institucionales y de organización de las municipalidades; a fin de lograr los comportamientos y
metas esperadas en los actores, contribuyendo con el logro de la sostenibilidad de los servicios
de agua y saneamiento, el mayor impacto social, que se podrá evidenciar en la salud y calidad
de vida de las familias de las localidades.
El Plan de Fortalecimiento Organizacional tiene como objetivo la sostenibilidad de los servicios
de agua y saneamiento rural provistos por el PNSR, a partir del fortalecimiento de las
competencias de los responsables de la ATM para promover, planificar, supervisar y brindar
asistencia técnica. Asimismo, fortalecer la JASS para la gestión, administración, operación y
mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento.
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La JASS fue reconocida por la Municipalidad distrital de Achaya mediante Resolución de Alcaldía
N° 0218-2017-MDA/A, reconociendo como presidente de la JASS al Sr. LUIS GILBERTO CUTIPA
QUISPE.
En la etapa de la elaboración del proyecto de inversión pública, elaboración del expediente
técnico se realizaron algunas sesiones de sensibilización a la JASS y ATM, sin embargo, aún
existe la necesidad de capacitación en saneamiento del Consejo Directivo, para que existan una
gestión eficiente, se debe mencionar que a la fecha el Consejo directivo se formó en Asamblea
General y sus miembros fueron elegidos democráticamente. Se evidencia que desconocen sus
funciones como JASS, lo que ha conllevado a que cada miembro se desmotive y sea indiferente
con sus compromisos.
Las comunidades de Collana, Huayrapata y sector Jurusan del distrito de Achaya no cuenta con
ningún tipo de abasteciomiento de agua y no hay prácticas de conservación de la fuentes de
donde la obtienen.
De la Actividad comercial
Las comunidades de Collana, Huayrapata y sector Jurusan del distrito de Achaya carecen del
servicio de agua potable, la calidad del agua que consume la población es de mala calidad, lo
evidencian la cantidad de personas enfermas a causas de beber aguas no tratadas
adecuadamente y el estado del depósito en donde almacenan el agua.
La Municipalidad distrital de Achaya, no contaba con una unidad especializada que desarrollara
funciones específicas de acuerdo al marco legal con respecto a la gestión local del agua y
saneamiento básico rural.
Se aprobó la designación del Área Técnica Municipal, mediante Resolución de Alcaldía N° 013 –
2017 – MDA/A, designan como área responsable a la la SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL.
Con la de responsabilidades, se supervisará las labores de la JASS y contribuirá con el
fortalecimiento de las capacidades de la JASS de su jurisdicción.
Se coordinó la participación de la municipalidad con los sectores salud y educación a través de
las instituciones existentes en la localidad, lo que constituye un factor importante para el
desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en el tiempo.
JASS:
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2. ENFOQUES PEDAGÓGICOS
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Permite al facilitador o facilitadora conocer cómo les gusta aprender a los adultos, qué los
motiva, qué enfoque o modelo educativo se adecúa más a su forma de aprender, etc.
Así tenemos:
Los adultos aprenden por motivación propia, en este caso sería, con el propósito de
fortalecer sus capacidades relacionadas al manejo de prácticas saludables y buen uso de
las UBS.
Los adultos, a lo largo de su vida, han acumulado mucha experiencia y en base a esta
interpretan y entienden la nueva información. El aprendizaje parte de su experiencia.
Prefieren ambientes participativos donde el/la facilitador/a toma en cuenta su saberes,
experiencia, ideas y considera sus ritmos de aprendizaje, su cultura, etc.
Quieren tener un rol activo. Les gusta participar de dinámicas y técnicas que les permita
expresar sus ideas, interrogantes y propuestas, logrando aprendizajes significativos (que
les ayude a desempeñarse mejor).
Tienen otros compromisos, por eso buscan aprovechar al máximo su tiempo limitado.
Se propone este enfoque porque es uno de los modelos educativos que se presta para
desarrollar capacidades en personas adultas con características propias de aprendizaje. Esta
teoría requiere de la participación activa en el proceso de aprendizaje, tanto de los/as
participantes como del facilitador o facilitadora que conduce el taller. Por tanto el conocimiento
no es innato, no se recibe de manera pasiva, no es producto del ambiente, etc. sino, es una
construcción propia de los/as participante:
Se inicia con la reflexión de los conocimientos o experiencia que tienen acerca del
objeto del conocimiento. Es decir, el aprendizaje parte de las ideas y preconceptos que
las familias tiene de su realidad en cuanto a prácticas saludables y hábitos de higiene.
Luego se relaciona o confronta estos saberes previos con la nueva información que da el
facilitador o facilitadora.
Después se adquiere el nuevo conocimiento que es aplicado a situaciones concretas.
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Cuando el/la participante interactúa con el objeto del conocimiento (según el Piaget).
Cuando el/la participante interactúa con otros sujetos (según Vigotsky).
Cuando el conocimiento resulta significativo para el/la participante (según Ausubel) y a
partir de él puede construir otros conocimientos que le serán útiles en su vida.
Este proceso de construcción del aprendizaje requiere de un clima que promueva relaciones de
respeto, diálogo, trabajo de grupo, participación y producción individual y colectiva de
conocimientos.
Las competencias:
Centran el protagonismo en quien está aprendiendo, porque es quien tiene que irse
haciendo competente.
Preparan para afrontar diversas tareas, personales, laborales y profesionales. Una
persona que, por ejemplo, es competente para hablar en público, tiene a su favor una
competencia para desempeñarse efectivamente en muy diversas situaciones, lo que
con mucha seguridad le abrirá puertas.
Se centran en elementos de la persona, más que en aspectos externos a ella. Como por
ejemplo, en la autonomía, en el autodesarrollo y en la automotivación.
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Robert W White
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B) DESTREZAS, HABILIDADES
Personal con manejo de técnicas pedagógicas para trabajar con población rural, de
escaso o nulo nivel educativo.
Orientada/o a facilitar una buena gestión comunal de agua y saneamiento con
instrumentos adaptados a su realidad, principalmente para el mantenimiento de obra,
la evaluación, el seguimiento y la educación sanitaria.
Con experiencia de asistencia y articulación con diversas modalidades organizativas de
la comunidad: comités de productores, padres de familia, docentes, puestos de salud,
comerciantes, etc.
Persona con experiencia de manejo de resolución de conflictos en asambleas de
población comunal.
C) ACTITUDES, VALORES
A) CONOCIMIENTOS:
Persona con conocimientos básicos de los sistemas de agua y saneamiento (SAS) rural.
Persona informada sobre las características de las opciones tecnológicas disponibles o,
principalmente, de la opción tecnológica a ser instalada en su comunidad.
Con conocimiento del reglamento de la JASS.
Con conocimiento de los instrumentos de gestión de las JASS.
B) DESTREZAS, HABILIDADES
Persona con capacidades básicas para la gestión organizativa comunal, con experiencias
de participación en las organizaciones de su comunidad.
Con destrezas básicas en el manejo de presupuesto para el establecimiento de la cuota
familiar, cuota de reserva y otros recursos.
Deseable: Persona con voluntad y disposición para transitar de la participación como
poblador/a a la asunción de cargos.
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Persona con destrezas para informar, explicar con claridad e influir positivamente en las
familias de su comunidad para la toma de decisiones sobre la cuota del servicio, su
funcionamiento, aplicación de multas, etc.
Persona con disposición para adquirir conocimientos operativos básicos de
administración, operación y mantenimiento de los sistemas SAS.
Persona persuasiva y manejo práctico de conflictos en su comunidad.
C) ACTITUDES, VALORES
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ATM
Planificar y promover el desarrollo de Conoce y aplica adecuando la normatividad en SAS a Normatividad en SAS en los 3 niveles de gobierno
los servicios de saneamiento en el las necesidades locales.
ámbito de su jurisdicción en Conceptos básicos para Planificación estratégica.
concordancia con las políticas Maneja los procedimientos básicos para la
Realidad social y demográfica de la región y
sectoriales emitidas por el Ente formulación de Planes Estratégicos utilizando
información localmente relevante y con enfoque localidades rurales priorizadas por el PNSR.
Rector.
integral Criterios y normatividad para la focalización en SAS
del PNSR.
Programar, coordinar, ejecutar y Conoce y valora los roles y funciones de la ATM y de Roles, funciones e instituciones involucradas en la
supervisar las acciones relacionadas cada una de las instituciones involucradas en la gestión de los SAS.
con los servicios de agua y gestión de los SAS
Normatividad relacionada con la gestión local y AOM
saneamiento
Maneja pautas para la educación de adultos, de los SAS rurales. Operación y Mantenimiento
Velar por la sostenibilidad de los supervisión en servicio, sesiones educativas y otras
Técnicas de supervisión en servicio, sesiones
servicios de agua y saneamiento del para la asistencia técnica a las JASS en SAS
educativas, educación de adultos, dinámicas de
distrito
Maneja los aspectos claves para la OM motivación, integración, etc.
Administrar los servicios de agua y Conoce y maneja adecuadamente los instrumentos Uso de los instrumentos para la gestión local de los
saneamiento del distrito a través de de gestión local de los SAS. SAS.
OE, administradores comunales JASS
o directamente.
Reconocer y registrar a las Conoce y aplica adecuadamente mediante asistencia Normatividad relacionada con la gestión AOM de los
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organizaciones comunales técnica la normatividad, roles, funciones de las JASS SAS rurales.
constituidas para la en SAS.
Reglamento y estatutos para JASS para la gestión de
administración de los servicios
de saneamiento. los SAS
Participar en el financiamiento de la Conoce y gestiona oportuna y empoderada los Gestión y presupuesto por resultado
prestación de los servicios de procesos de programación y ejecución del
saneamiento de acuerdo con su presupuesto público, fuentes de financiamiento y Ciclo de programación y ejecución presupuestal.
disponibilidad presupuestal. presupuesto participativo. Gestión de nuevas fuentes de financiamiento
Conoce y aplica la gestión por resultado (formatos, calendarios, temas)
Brindar asistencia técnica y Maneja pautas para la educación de adultos, Normatividad relacionada con la gestión local y AOM
supervisar a las organizaciones técnicas para la supervisión en servicio, sesiones de los SAS rurales. Operación y Mantenimiento de
comunales de su jurisdicción. educativas y otras para la asistencia técnica a las SAS
JASS en SAS
Técnicas de supervisión en servicio, sesiones
Maneja los aspectos claves para la OM; de los SAS educativas, educación de adultos, dinámicas de
para los 4 sistemas de agua y saneamiento motivación, integración, etc.
Resolver como última instancia Maneja y aplica adecuadamente técnicas para la Técnicas básicas de negociación y resolución de
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Disponer las medidas correctivas que Conoce y aplica adecuando la normatividad en SAS a Análisis de reglamentos y estatutos y resolución de
sean necesarias en el marco de la las necesidades locales. casos tipo de conflictos entre CD de las JASS y
prestación de los servicios de usuarios.
saneamiento, respecto del Maneja y aplica adecuadamente técnicas para la
incumplimiento de las obligaciones negociación y resolución de conflictos. Técnicas básicas de negociación y resolución de
de las Organizaciones Comunales y conflictos
los Operadores Especializados en el
marco de sus respectivos contratos.
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JASS
Administrar, operar y mantener los servicios de Conoce los roles y funciones de la JASS en SAS. Roles y funciones de la JASS.
saneamiento.
Conoce y maneja la operación y mantenimiento Roles y funciones del Municipio, la ATM, Salud,
de los SAS de su localidad Educación, en la promoción de mejoras en
saneamiento, agua y prácticas de higiene.
Realiza de manera adecuada las tareas de
limpieza, desinfección, cloración, control de la La Operación y Mantenimiento de los SAS
calidad del agua en los SAS de su jurisdicción.
Mensajes para la promoción de prácticas de higiene,
Conoce y maneja los mensajes de promoción de buen uso de los SAS y almacenamiento del agua.
las prácticas de higiene, buen uso de los UBS y
agua y almacenamiento del agua. Organización y ejecución de actividades
edurecreativas, entre otras, para la promoción de
Conoce y maneja la visita domiciliaria para prácticas de higiene.
actividades educativas y de supervisión.
Manejo de instrumentos de gestión para la
administración, operación y mantenimiento
Determinar la cuota familiar por la prestación de los Conoce y aplica correctamente los Cálculo de la cuota familiar para la OM de los SAS.
servicios de saneamiento. Destinar parte de los procedimientos para el cálculo de la cuota
recursos recaudados por concepto de cuota familiar familiar. Manejo de instrumentos de gestión para la
para la reposición de los equipos, así como para las administración, operación y mantenimiento de los
inversiones futuras. Conoce y aplica técnicas de manejo de la
Asamblea y el reglamento de la JASS
Realizar cobros relacionados con la prestación de los
servicios de saneamiento, mediante personas
autorizadas y de acuerdo a las modalidades que para
dichos efectos apruebe su Asamblea General u órgano
de mayor jerarquía.
Apoyar y supervisar la ejecución de los proyectos y Conoce y valora el modelo de intervención Modelo de intervención integral en SAS del PNSR,
obras destinados al mejoramiento de la prestación de
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Fomentar la participación de la comunidad en la Conoce las actividades de cada una de las Fases Participación y ciudadanía.
identificación, diseño y desarrollo de los proyectos de los PIP en SAS
vinculados con la prestación de los servicios de Características y desarrollo de un liderazgo
saneamiento, incluyendo la evaluación de las Valora su participación en cada una de las Fases democrático y participativo.
consecuencias económicas de su implementación. de los PIP.
Disponer las medidas correctivas, en caso de Maneja y aplica adecuadamente técnicas para la Reglamento y estatutos de JASS para el manejo de
incumplimiento de sus obligaciones, a los usuarios de negociación y resolución de conflictos. los SAS
la comunidad en el marco de la prestación de los
servicios de saneamiento Técnicas básicas para la negociación y resolución de
conflictos
Implementar las políticas emitidas por el Ente Rector Conoce las principales políticas en SAS y su Principales políticas de Estado en SAS y Programas
para mejorar la prestación de los servicios de aplicación comunal. Sociales. Identificación de puntos de articulación.
saneamiento.
Celebrar contratos o convenios con Organizaciones No Conoce y maneja formatos y alcances de Modelos de Convenios, alcances, y su utilidad más
Gubernamentales, empresas constructoras, pequeñas y Convenios con diferentes organizaciones civiles y frecuente.
medianas empresas (PYMES), entre otras, con la estatales.
finalidad que participen en la implementación de los
proyectos u obras.
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Conoce los objetivos, actividades y metas Asume su responsabilidad en el Realiza vigilancia del avance y
correspondientes a la Fase 2 tema de SAS como autoridad cumplimiento de la obra a través
Conoce los términos del contrato de las local. del ATM.
empresas ejecutoras de las obras. Tiene disposición a ser un Realiza reuniones de seguimiento
Conoce los términos de contrato de las interlocutor efectivo y conciliador a los avances de la intervención
firmas supervisoras de obra. entre la población, dirigentes y en esta fase.
empresa ejecutora.
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Conoce los objetivos, actividades Asume su responsabilidad en el tema Participa de las sesiones de capacitación
y metas correspondientes a la de SAS como área técnica municipal. en campo.
Fase 3. Disponibilidad para atender las Cuenta con plan de supervisión y
Conoce los procedimientos de necesidades de asistencia técnica de asistencia técnica y lo implementa.
administración, operación y las JASS. Motiva a las comunidades y otros actores
mantenimiento de los SAS. sociales de la jurisdicción a cumplir con
Conoce las herramientas de los compromisos establecidos con el
supervisión de los SAS. proyecto.
Atiende las consultas y requerimientos
de los operadores de las JASS.
Visita periódicamente a las JASS de su
jurisdicción según programa de visitas de
supervisión y asistencia técnica.
Reporta en la ficha de supervisión los
avances de las JASS que participan del
proyecto.
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Conoce el PNSR, sus objetivos y Disposición a participar de las Convoca a la comunidad para que
alcances en la Fase 3. actividades que le corresponden en participen en las actividades promovidas
Conoce las normas e la tercera fase. por el Programa.
instrumentos del PNSR y el Motivación para aplicar el manual de Ejecuta el plan de trabajo de AOM de los
manual de AOM con sus AOM y sus herramientas. sistemas.
respectivas herramientas para Expresa su intención de continuar Coordina con líderes y agentes
realizar sus funciones. implementando actividades de comunitarios el apoyo a las actividades
Conoce las prácticas de higiene promoción de prácticas de higiene de promoción.
saludables y uso adecuado de los saludables y uso adecuado de los Realizan actividades para promover
servicios de agua y saneamiento. servicios de agua y saneamiento. prácticas de higiene personal y de buen
Conoce su rol en la promoción de Buena disposición para cobrar la uso y mantenimiento de los equipos.
prácticas de higiene, agua y cuota de reserva y la cuota familiar. Realiza la cloración, desinfección y
saneamiento. registro de la calidad del agua de acuerdo
Conoce la importancia de a especificaciones técnicas.
recaudar oportunamente la cuota Recauda eficientemente la cuota de
de reserva y la cuota familiar. reserva y la cuota familiar.
6. CONTENIDOS A DESARROLLAR
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7. METODOLOGÍA
A) Sesiones educativas
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B) Talleres
Son espacios de un mínimo de 6 horas de duración y puede llegar hasta varios días
de trabajo, en los que se abordan varios temas que son integrados en un tema
mayor. Al abordaje de cada tema se le llama bloque temático y éste a su vez tiene el
formato de una sesión educativa.
C) Capacitación en servicio
D) Pasantías
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ESTRATEGIAS- JASS
FASES
de intervención
Actividades
Talleres
Pasantías
Actividades demostrativas
Pasantías - Pasantías
Post-
ESTRATEGIAS - ATM
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Talleres
Ejecución Sesiones
educativas
educativas exitosas
Pasantías
Asistencia
técnica
Talleres
Díptico ¿Qué es el PNSR Informar sobre la propuesta del JASS, Autoridades, aliados
PNSR en agua y saneamiento y estratégicos.
mostrar los beneficios de contar
con SAS de calidad y sostenible y
los riesgos de no tenerlos
Rotafolios o PPT Facilitar la comunicación, JASS, Autoridades, aliados
información y comprensión del estratégicos.
mensaje a través de un medio
visual complementario
Calendario de pared del PNSR Reforzar los mensajes clave a JASS, Autoridades, aliados
con mensajes clave través de un producto estratégicos.
comunicacional intrahospitalario
Cartillas educativas para JASS Facilitar y dinamizar los procesos JASS, ATM
educativos, facilitando la
comprensión y aceptación de los
mensajes.
9. ACTIVIDADES Y METAS
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ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
SESIÓN EDUCATIVA: TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN
SANITARIA PARA PROMOVER LA VALORACIÓN DEL SERVICIO, BUEN USO Y
PRÁCTICAS SALUDABLES Y DE HIGIENE
SESIÓN EDUCATIVA: LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA JASS, EVALUACIÓN
TRIMESTRAL Y ANUAL
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FORTALECIMIENTO AL ATM
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Los instrumentos de monitoreo que figuran en el Plan Fortalecimiento, están detallados por JASS
y ATM y fase del proyecto, se aplican con una frecuencia mensual y para el seguimiento del
avance de los indicadores tienen la siguiente estructura:
Observaciones/comentarios:
Para evaluar la calidad de las actividades (sesión informativa, sesión demostrativa, taller, feria
educativa…), los instrumentos de monitoreo y evaluación deberán contener los siguientes datos:
ÍTEM CARACTERÍSTIAS
Datos generales - Nombre de la Localidad
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PLAN DE CAPACITACION PARA LA GESTION DEL SERVICIO JASS
PROYECTO: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LAS
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14. RECURSOS
14.1. HUMANOS
01 Especialista en Fortalecimiento organizacional (social, administrador)
01 especialista en saneamiento
02 Promotores en fortalecimiento organizacional (JASS y ATM)
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14.2. TECNICOS
01 Proyectos multimedia
01 Computadora portatil
01 Ecran
01 Cámara fotográfica
01 Video cámara
01 Equipo de sonido
01 Microfono
Alquiler de motor y pago de energía eléctrica
Combustible para motor
14.3. LOGISTICOS
Útiles de escritorio
Rotafolios
Videos
Escritorio de madera
Calendarios característicos
Spots radiales
Material educativo y de difusión
Guía metodológica
Pancartas
Afiches
Folletería
Banner´s
Gigantografias
Banderolas
Maquetas
Juego de ludos
Juego de rompecabezas
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16. METAS
Ver ANEXO 1
POST
Nº INDICADORES MUNICIPALIDAD EJEUCUCION
EJECUCION
POST
Nº INDICADORES ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL EJEUCUCION
EJECUCION
1 ATM ha sido capacitada en gestión y AOM de SAS. 70% 100%
ATM cuenta con Plan de supervisión y asistencia técnica a las JASS (incluye
2 100%
cronograma).
6 ATM registra y atiende las consultas y requerimientos de las JASS y usuarios. 100% 100%
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ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS sin intervención del
11 100%
PNSR.
12 ATM registra la calidad del agua de los sistemas del PNSR. 100%
13 ATM registra la calidad del agua de los sistemas sin intervención del PNSR. 100%
POST
Nº INDICADORES JASS EJEUCUCION
EJECUCION
6 JASS coordina con ATM para realizar la vigilancia del cumplimiento de obra. 100%
16 JASS realiza vigilancia del cumplimiento de la obra en coordinación con el ATM. 100%
Material de
Objetivo Usuarios y Audiencias
comunicación
Banner ¿Qué es el PNSR Informar sobre la propuesta Familias focalizadas
del PNSR en agua y
JASS, Autoridades, aliados
saneamiento y mostrar los
estratégicos.
beneficios de contar con SAS
de calidad y sostenible y los
riesgos de no tenerlos
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ANEXO 1
CRONOGRAMA VALORIZADO SEGÚN METAS
COMPONENTE V: PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO
GESTIÓN DEL SERVICIO: JASS
ACCIONES PREPARATORIAS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS
ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
SESIÓN DE SENSIBILIZACIÓN: IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN COMUNAL Y EL ACOMPAÑAMIENTO und
DE LA JASS DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA JASS glb
ACCIONES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
SESIÓN EDUCATIVA: LA GESTIÓN DE LA JASS (MARCO LEGAL, ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES) glb
SESIÓN EDUCATIVA: LIDERAZGO, ROLES Y FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CD DE LA JASS glb
TALLER SOBRE EL ESTATUTO y REGLAMENTO DE LA JASS glb
TALLER DE FORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO ANUAL DE LA JASS, CUOTA glb
FAMILIAR
SESIÓN EDUCATIVA DEMOSTRATIVA: USO Y MANEJO DEL LIBRO DE ACTAS (ASAMBLEA Y CD JASS), glb
PADRON DE USUARIOS Y LIBRO DE INVENTARIO
SESIÓN EDUCATIVA: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JASS (HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS DE LA JASS) glb
SESIÓN EDUCATIVA DEMOSTRATIVA: USO Y MANEJO DE RECIBOS (INGRESOS Y EGRESOS) Y glb
CUADERNO DE CONTROL DEL PAGO DE LA CUOTA FAMILIAR (RECAUDOS), LIBRO CAJA
SESIÓN EDUCATIVA DEMOSTRATIVA: LAS VISITAS DE INSPECCIÓN DOMICILIARIA Y EL USO Y MANEJO DE glb
LAS CITACIONES Y NOTIFICACIONES
ACTIVIDADES DE GESTIÓN SOCIAL
SESION EDUCATIVA: EL ESTATUTO Y REGLAMENTO DE LA JASS (FAMILIAS) und
ASAMBLEA GENERAL DE APROBACIÓN DEL ESTATUTO Y REGLAMENTO DE LA JASS glb
SOLICITUD DE REGISTRO Y RECONOCIMIENTO DE LA JASS. glb
ASAMBLEA GENERAL DE APROBACIÓN DEL PLAN Y PRESUPUESTO ANUAL DE LA JASS DETERMINACION glb
CUOTA FAMILIAR.
ACCIONES DURANTE EL PERIODO DE RESPONSABILIDAD POR DEFECTOS
ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
SESIÓN EDUCATIVA: TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA PARA PROMOVER LA glb
VALORACIÓN DEL SERVICIO, BUEN USO Y PRÁCTICAS SALUDABLES Y DE HIGIENE
SESIÓN EDUCATIVA: LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA JASS, EVALUACIÓN TRIMESTRAL Y ANUAL glb
SESIÓN EDUCATIVA PERSONALIZADA: USO Y MANEJO DE LAS HERRAMIENTAS DEL TESORERO glb
SESIÓN EDUCATIVA PERSONALIZADA: USO Y MANEJO DE LAS HERRAMIENTAS DEL SECRETARIO glb
SESIÓN EDUCATIVA PERSONALIZADA: LA GESTIÓN DEL PRESIDENTE DEL JASS glb
SESIÓN EDUCATIVA PERSONALIZADA: LA FUNCIÓN DEL FISCAL DE LA JASS glb
SESIÓN EDUCATIVA PERSONALIZADA: LA FUNCIÓN DE LOS VOCALES DE LA JASS glb
CAPACITACIÓN EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
EVALUACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SAP glb
SESIÓN EDUCATIVA: FUNCIONAMIENTO, COMPONENTES Y ACCIONES DE OPERACIÓN Y glb
MANTENIMIENTO DEL SAP Y PTAR
PASANTÍA EDUCATIVA DEMOSTRATIVA: EL FUNCIONAMIENTO DE LA CAPTACIÓN, LINEA DE ADUCCIÓN Y glb
PLANTA DE TRATAMIENTO.
PASANTÍA EDUCATIVA DEMOSTRATIVA: EL FUNCIONAMIENTO DEL RESERVORIO, SISTEMA DE glb
CLORACIÓN, LINEA DE CONDUCCIÓN
PASANTÍA EDUCATIVA DEMOSTRATIVA: EL FUNCIONAMIENTO DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN, CAJAS glb
DE VALVULAS Y CONTROL Y LAS CONECCIONES DOMICILIARIAS, GASFITERIA EN EL HOGAR
MUESTREO PERIODICO DE CLORO RESIDUAL glb
ACTIVIDAD DEMOSTRATIVA: DESINFECCIÓN DEL SAP glb
TALLER DEMOSTRATIVO DE GASFITERÍA SAP Y PTAR glb
ADECUACIÓN PEDAGÓGICA, DISEÑO E IMPRESIÓN DEL MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL glb
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
MEDICIÓN DE INDICADORES Y CUMPLIMIENTO DE METAS glb
FORTALECIMIENTO AL ATM
ACCIONES PREPARATORIAS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
TALLER DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO PARA LA GESTIÓN LOCAL DEL AGUA Y glb
SANEAMIENTO BÁSICO
ACCIONES DURANTE EL PERIODO DE RESPONSABILIDAD POR DEFECTOS
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
GESTIÓN PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNÓSTICO DE LOS SERVICIOS Y DE LA GESTIÓN DE LOS glb
SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO
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