Plan Departamental Municipio de Cumaribo 2016-2019

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL VICHADA

MUNICIPIO DE CUMARIBO
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2016 – 2019
Municipio de Cumaribo
Hermenegildo Beltrán Sosa
Alcalde Municipal
1
“Nuestro Compromiso es Cumaribo”
Palacio Municipal Calle 8 N° 13-37 - cel.: 321 346 35 28
E-mail: [email protected],www.cumaribo-vichada.gov.co
Código postal 991001
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Administración Municipal
HERMENGILDO BELTRAN SOSA

Alcalde Municipal
HENRY SILVA MECHE

Secretario Gnal, y Gobierno
JHON JAIRO RODRIGUEZ

Secretario de planeación
YURY ABEL BALLESTEROS NAVIA

Secretario de Desarrollo Social
2
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Honorable Concejo Municipal de Cumaribo
Mauricio Martínez Ponare

Presidente
Parmenio Arenas Alarcón

Primer vicepresidente
Nelson Fernando Cifuentes Oyola
Oscar Leandro Corredor Cuyare
Daniel Cumanaica Medina
Pedro Caniso Gaitán Pascual
Eider Eduardo Gómez Hernández
Riber Arnulfo González García
Pedro German Martínez Rodríguez
Eduardo Mejía Pérez
Maria Esther Ponare Rodríguez
Carlos Arturo Salazar Montaño
Alejandro Salcedo Rodríguez
3
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Consejo territorial de planeacion
Guillermo valencia
Sector universitario
Hugo Hernan Tamayo
Sector Educativo
Sonia Astrid Fierro

Selegna carrizosa falla
Sector economico
Julia Mirta Urrutia

Saul Andres Chaur
Jose Aristides Gaviria
Jesus Albeiro Vanegas
Sector social
Luis Enrique Lamprea

Eduardo Alvarez
Sector ecologico
Lilian Lesly Vargas Mesa

Deiber Beltran Saenz
Jaime Villagran
Sector cultural
Gabriel Buitrago
Arnulfo Calderon
Luis Alejandro Torres
Luisa Pinzon Forero
Sector comunitario
Jaime Nelson Belnar

Jorge Anibal Rojas Sacedo
Victor raul Yanave
Margarita Castro
Sector indigena
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Equipo apoyo formulacion del plan
Karol Sanchez
Ingeniera ambiental
Diego Hernandez Buitrago

Coordinador apoyo plan de desarrollo
Claudia Buitrago
Psicóloga Social y Victimas
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Tabla De Contenido
1. CAPITULO I ................................................................................................................................................ 17
1.1. MARCO NORMATIVO........................................................................................................................................ 17
1.2. ENFOQUES DEL PLAN........................................................................................................................................ 18
2. CARACTERIZACIÓN BÁSICA DEL MUNICIPIO ................................................................................... 22
2.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................................................................... 22
2.2. DIVISIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA .................................................................................................................. 23
2.3. EXTENSIÓN TERRITORIAL ................................................................................................................................... 28
2.4. RESGUARDOS INDÍGENAS ................................................................................................................................... 28
2.5. SISTEMA BIOFÍSICO .......................................................................................................................................... 29
2.6. USOS DEL SUELO.............................................................................................................................................. 33
Forestal ................................................................................................................................................................ 34
3. DIAGNÓSTICO SOCIAL Y SITUACIONAL DEL MUNICIPIO DE CUMARIBO PARA EL PLAN DE DESARROLLO ...... 34
ASPECTOS DEMOGRÁFICO ....................................................................................................................................... 34
3.1. EDUCACIÓN ................................................................................................................................................. 38
Índices de cobertura educativa ............................................................................................................................ 45
Índices de calidad educativa municipio de cumaribo: ......................................................................................... 46
Priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector
educación (metodología ICES). ............................................................................................................................ 56
3.2. SALUD.......................................................................................................................................................... 56
Aseguramiento .................................................................................................................................................... 57
Infraestructura del servicio de salud en cumaribo ............................................................................................... 57
Programa ampliado de inmunizaciones .............................................................................................................. 58
Salud publica ........................................................................................................................................................ 58
Priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector salud
(metodología ICES)............................................................................................................................................... 62
3.3. INCLUSIÓN SOCIAL PRIMERA INFANCIA, NIÑEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD ............................................ 63
Problemas que enfrentan los niños, niñas y adolescentes del municipio, diagnostico ........................................ 63
Enfermedades transmitidas por vectores ............................................................................................................ 64
Factores de riesgo ambiental:.............................................................................................................................. 65
Enfermedad diarreica aguda: .............................................................................................................................. 65
Situación nutricional en niños niña y adolecente ................................................................................................. 66
Estado nutricional según los indicadores: ............................................................................................................ 68
3.4. ADULTO MAYOR EN CUMARIBO ................................................................................................................. 69
3.5. COMUNIDADES INDIGENAS ........................................................................................................................ 70
Seguridad alimentaria: ........................................................................................................................................ 70
Seguridad económica:.......................................................................................................................................... 71
Salud: ................................................................................................................................................................... 72
Educación:............................................................................................................................................................ 72
Gobierno propio: .................................................................................................................................................. 73
Vivienda entorno y habitad: ................................................................................................................................ 73
3.6. VICTIMAS .................................................................................................................................................... 74
Caracterización de víctimas del conflicto: ............................................................................................................ 74
3.7. DEPORTE Y RECREACION ............................................................................................................................ 76
3.8. CULTURA ..................................................................................................................................................... 77
3.9. VIVIENDA..................................................................................................................................................... 77
3.10. ACUEDUCTO Y AGUA POTABLE ................................................................................................................... 78
Acueducto ............................................................................................................................................................ 78
Agua potable ....................................................................................................................................................... 78
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3.11. SANEAMIENTO BÁSICO ............................................................................................................................... 81

Alcantarillado....................................................................................................................................................... 81
3.12. ENERGIA ELECTRICA .................................................................................................................................... 82
3.13. RESIDUOS SOLIDOS. .................................................................................................................................... 83
Recolección de basuras ........................................................................................................................................ 83
Relleno sanitario .................................................................................................................................................. 83
4. DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE. ............................................................................. 84
4.1. SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE: ........................................................................................................ 84
Priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector medio
ambiente .............................................................................................................................................................. 87
Cambio climático ................................................................................................................................................. 88
Energías alternativas ........................................................................................................................................... 89
Servicios eco sistémicos ....................................................................................................................................... 90
5. DIAGNÓSTICO DE COMPETITIVIDAD. ............................................................................................................ 92
5.1. SISTEMAS PRODUCTIVOS DEL MUNICIPIO .................................................................................................. 92
Agricultura ........................................................................................................................................................... 92
Sector pecuario .................................................................................................................................................... 96
5.2. INFRAESTRUCTURA PARA LA CONECTIVIDAD REGIONAL ............................................................................ 97
Transporte terrestre ............................................................................................................................................. 97
Red Vial Nacional. ................................................................................................................................................ 97
Red Vial Secundaria ............................................................................................................................................. 97
Red vial secundaria servicios de transporte ......................................................................................................... 99
Red vial terciaria .................................................................................................................................................. 99
Transporte fluvial ............................................................................................................................................... 100
Transporte aéreo ............................................................................................................................................... 101
5.3. CONECTIVIDAD Y TICS ............................................................................................................................... 102
Sector educación y social ................................................................................................................................... 102
Sector gobierno .................................................................................................................................................. 105
Sector seguridad ................................................................................................................................................ 105
Otros .................................................................................................................................................................. 106
6. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA. ......................................................................................... 106
6.1. CONFLICTO ARMADO ................................................................................................................................ 106
6.2. CULTIVOS ILÍCITOS .................................................................................................................................... 107
7. DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO FINANCIERO Y PRESUPUESTAL ................................................................ 109
7.1. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA ................................................................................................................ 109
7.2. PRESUPUESTO DEL MUNICIPIO ................................................................................................................. 110
7.3. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES.................................................................................................. 111
7.4. SISTEMA GENERAL DE REGALIAS ............................................................................................................... 111
7.5. CIFRAS DE DESARROLLO TERRITORIAL ...................................................................................................... 113
2. CAPITULO II ................................................................................................................................................. 115
2.1 COMPONENTE ESTRATEGICO.................................................................................................................... 115
1.1. Mision plan de desarrollo “nuestro compromiso es cumaribo” para la vigencia 2.016-2.019 ............. 115
1.2. Visión plan de desarrollo “nuestro compromiso es cumaribo” para la vigencia 2.016-2.019 .............. 116
1.3. Estructura del plan ................................................................................................................................ 116
3. DESARROLLO PROGRAMÁTICO DEL PLAN ................................................................................................... 117
3.1. DIMENSIÓN 1: NUESTRO COMPROMISO ES LA EQUIDAD Y EL DESARROLLO HUMANO PARA CUMARIBO.
117
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Articulación plan de desarrollo nacional (Estrategias transversales) ................................................................ 117

Articulación con los objetivos de desarrollo sostenible. ..................................................................................... 117
3.1.1. PROGRAMA 1: EL DESARROLLO SOSTENIBLE COMIENZA POR LA EDUCACIÓN. ............................... 119
Subprograma: Calidad Educativa. ..................................................................................................................... 119
Subprograma: Volvamos al colegio ................................................................................................................... 120
Subprograma: Educación Superior. ................................................................................................................... 121
Subprograma: Educación Incluyene. .................................................................................................................. 122
3.1.2. PROGRAMA 2: TERRITORIOS SOSTENIBLES Y SALUDABLES. ............................................................. 123
Subprograma: Aseguramiento. .......................................................................................................................... 123
Subprograma: Servicio en salud......................................................................................................................... 124
Subprograma: Promoción social en salud. ......................................................................................................... 127
Subprograma: Riesgos profesionales. ................................................................................................................ 128
Subprograma: Riesgos profesionales ................................................................................................................. 128
Subprograma: Autoridad sanitaria. ................................................................................................................... 128
3.1.3. PROGRAMA 3: INCLUSIÓN SOCIAL NUESTRO COMPROMISO .......................................................... 129
Subprograma: Niños, niñas, adolescentes y jóvenes de Cumaribo .................................................................... 129
Subprograma: Inclusión y oportunidades para grupos poblacionales ............................................................... 132
Subprograma: Equidad de Genero ..................................................................................................................... 135
Subprograma: Respeto y promoción de los derechos de las víctimas. .............................................................. 137
Subprograma: Cultura como motor del desarrollo sostenible ........................................................................... 140
Subprograma: Deporte para la paz y la vida ..................................................................................................... 144
Subprograma: Vivienda y habitad. .................................................................................................................... 147
Subprograma: Agua potable y servicios públicos de calidad ............................................................................. 148
3.2. DIMENSIÓN 2: BUEN GOBIERNO, PAZ Y PARTICIPACIÓN. ......................................................................... 150
Articulación con los objetivos de desarrollo sostenible...................................................................................... 150
3.2.1. PROGRAMA 1: GOBERNANZA SOSTENIBLE ...................................................................................... 152
Subprograma: modernización y fortalecimiento institucional ........................................................................... 153
Subprograma: Convivencia y seguridad............................................................................................................. 154
Subprograma: Desarrollo Fronterizo ................................................................................................................. 155
3.2.2. PROGRAMA 2: COOPERACION, DESARROLLO Y PAZ ........................................................................ 156
Subprograma: Desarrollo territorial. ................................................................................................................. 156
3.3. DIMENSIÓN 3: CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION PARA LA PAZ. ........................................................ 157
3.3.1. PROGRAMA 1: APROPIACIÓN SOCIAL DE LAS TICS. .......................................................................... 159
Subprograma: Aplicación social de CTeI ............................................................................................................ 160
Subprograma: Infraestructura TICS. .................................................................................................................. 162
3.4. DIMENSIÓN 4: ETNODESARROLLO. ........................................................................................................... 162
3.4.1. PROGRAMA 1: COSMOVISIÓN PARA EL DESARROLLO ..................................................................... 165
Subprograma: Territorio y biodiversidad. .......................................................................................................... 165
Subprograma: Gobierno propio y control social. ............................................................................................... 166
Subprograma: Prevalencia de derechos. ........................................................................................................... 167
Subprograma: Seguridad económica. ................................................................................................................ 169
3.5. DIMENSIÓN 5: TERRITORIO SOSTENIBLE Y CRECIMIENTO VERDE. ............................................................ 171
3.5.1. PROGRAMA 1: TERRITORIO RESILIENTE. .......................................................................................... 172
Subprograma: Biodiversidad y recursos eco sistémicos ..................................................................................... 172
Subprograma: Cambio climático. ...................................................................................................................... 174
Subprograma: Gestión integral de residuos solidos .......................................................................................... 175
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Subprograma: Ordenamiento Territorial. .......................................................................................................... 176

Subprograma: Gestión integral del riesgo. ........................................................................................................ 177
Subprograma: Educación Ambiental. ................................................................................................................ 178
3.6. DIMENSIÓN 6: COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE...................................................... 179
3.6.1. PROGRAMA 1: NEGOCIOS VERDES ................................................................................................... 180
Subprograma: Agro sistemas sostenibles .......................................................................................................... 180
Subprograma: Biocomercio ............................................................................................................................... 182
Subprogranas: Incentivos a la producción. ........................................................................................................ 184
Subprogranas: Alianzas para el comercio .......................................................................................................... 185
3.6.1. PROGRAMA 2: AMBIENTE CONSTRUIDO ......................................................................................... 186
Subprograma: Movilidad e Infraestructura Vial, fluvial y aérea. ....................................................................... 186
Subprograma: Equipamiento Urbano ................................................................................................................ 188
CAPITULO III ................................................................................................................................................... 189
PLAN FINANCIERO Y PLURIANUAL DE INVERSIONES .............................................................................................. 189
CAPITULO IV ................................................................................................................................................... 192
GESTIÓN PARA RESULTADOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ................................................................ 192
BIBLIOGRAFIA................................................................................................................................................ 195
REFERENCIAS ................................................................................................................................................ 196
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LISTADO DE MAPAS
Mapa 1: localizacion Geográfica
Mapa 2: Casco urbano Cumaribo
Mapa 3: Usos del suelo
Mapa 4: Núcleos educativos para el municipio de cumaribo
Mapa 5: Parque Nacional Natural El Tuparro
Mapa 6: Cuenca Hidrográfica Del Mataven
Mapa 7: Temperatura de Cumaribo
Mapa 8: localizacion parque Nacional Natural el tuparro
Mapa 10: Precipitaciones Cumaribo
Mapa 11: Radiación solar en cumaribo
Mapa 12: Brillo solar en Cumaribo
Mapa 13: Almacenamiento de carbono en Cumaribo
Mapa 14: Conservación de aguas en Cumaribo
Mapa 15: Retención de Sedimentos Cumaribo
Mapa 16: Nivel de producción de cultivos Transitorios
Mapa 17: Nivel de producción de cultivos Permanentes
Mapa 18: Nivel de producción de Maíz
Mapa 19: Nivel de producción de Caña Panelera
Mapa 20: Niveles de producción en cultivos de Plátano
Mapa 21: Red vial Secundaria
Mapa 22: Red vial Terciaria
Mapa 23: Localización de cultivos ilícitos del municipio.
Mapa 24: Lote de coca en Cumaribo
Mapa 25: localizacion de cultivos ilicitos en el PNNT
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LISTADO DE TABLAS
Tabla 1: Inspección Puerto Príncipe División Política
Tabla 2: Inspección Werima División Política
Tabla 3: Inspección El Viento División Política
Tabla 4: Inspección San José De Ocune División Política
Tabla 5: Inspección Santa Rita División Política
Tabla 7: Inspección Palmarito División Política
Tabla 8: Inspección El Tuparro División Política
Tabla 9: Inspección Chaparral División Política
Tabla 10: Inspección Amanaven División Política
Tabla 11: Inspección La Catorce División Política
Tabla 12: Inspección Chupave División Política
Tabla 13: Inspección La Rompida División Política
Tabla 14: Inspección Guanape División Política
Tabla 15: Inspección Puerto Nariño División Política
Tabla 16: Casco Urbano Cumaribo División Política
Tabla 17: Extensión territorial de Cumaribo
Tabla 18: Resguardos Indígenas
Tabla 19: Clasificación De Fuentes Hídricas
Tabla 20: Rango de edad proyección 2015
Tabla 21: Rango de edad proyectada 2020
Tabla 22: Análisis de cierre de brechas Cumaribo Cobertura neta educación media (%,2014)
Tabla 23: Directorio único de establecimientos educativos – de
Tabla 23-a : Matriculas 2015.
Tabla 24: Cobertura Educativa bruta y neta de Cumaribo
Tabla 25: Cobertura bruta y neta Educativa por nivel de Cumaribo
Tabla 26: Matricula Oficial Educativa de Cumaribo
Tabla 27: Matricula Educativa por sectores Cumaribo
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Tabla 28: Matricula Educativa por zona Cumaribo
Tabla 29: Matricula Educativa por genero Cumaribo
Tabla 30: Tasa de deserción año 2012 a 2015 municipio de cumaribo
Tabla 31: Análisis de cierre de brechas Cumaribo Pruebas saber 11 matemáticas (2014)
Tabla 32: Análisis de cierre de brechas Cumaribo Tasa analfabetismo mayores a 15 años (2005)
Tabla 33: Priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo
sector educación
Tabla 34: Análisis de cierre de brechas Cumaribo, Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil
nacidos vivos (2011), Cobertura vacunación DTP (2014)
Tabla 35: Cobertura del régimen subsidiado y contributivo
Tabla 36: Prestadores de servicio De Salud
sector salud.
Tabla 38: Casos de Dengue por grupos de edad 2012
Tabla 39: Casos de Malaria por grupos de edad 2012
Tabla 40: Porcentajes de menores por grupos de edad, Muestra de Estudio para la situación nutricional
de NNA
Tabla 41: Porcentajes de menores por género, Muestra de Estudio para la situación nutricional de NNA
Tabla 42: Porcentajes de menores por zona, Muestra de Estudio para la situación nutricional de NNA
Tabla 43: Estado nutricional de los menores según indicadores.
Tabla 44: Caracterización del adulto mayor por afiliación
sector Indígena (Seguridad Alimentaria)
sector Indígena (Seguridad Económica)
sector Indígena (Salud)
sector Indígena (Educación)
sector Indígena (Gobierno Propio)
sector Indígena (Vivienda entorno y habitad)
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Tabla 51: Caracterización de víctimas del conflicto
Tabla 52: Caracterización de victimas que se reconoce con alguna pertenencia étnica.
Tabla 53: Caracterización de victimas que se reconoce por género.
Tabla 54: Caracterización de victimas con discapacidad.
Tabla 55: Caracterización de hechos victimizantes.
Tabla 56: Centros deportivos del municipio.
Tabla 57: Centros deportivos del municipio..
Tabla 58: Análisis de cierre de brechas Cumaribo (Vivienda), Déficit cualitativo de vivienda (2005), Déficit
cuantitativo de vivienda (2005)
Tabla 59: Equipamiento municipal Sector Acueducto y Agua Potable
Tabla 60: Análisis de cierre de brechas Cumaribo (Acueducto y Agua Potable).
Tabla 61: Equipamiento municipal PTAR .
Tabla 62: Cobertura de Energia Electrica.
sector medio ambiente.
Tabla 64: Tabla de producción de Cumaribo Sector Pecuario (Bovinos)
Tabla 65: Tabla de producción de Cumaribo. Sector Porcino
Tabla 66: Tabla de producción de Cumaribo. La población aviar
Tabla 67: Red vial secundaria de Cumaribo
Tabla 68: Red vial secundaria servicios de trasporte de Cumaribo
Tabla 69: Red vial terciaria de Cumaribo
Tabla 70: Pistas aéreas de Cumaribo
Tabla 71: Puntos vive Digital de Cumaribo
Tabla 72: Antenas de Comunicaciones Cumaribo
Tabla 73: Conflicto armado y seguridad.
Tabla 74: Cultivos ilicitos en el PNNT
Tabla 75: Resumen informacion presupuestal del municipio
Tabla 76: Sistema general de participaciones
Tabla 77: Sistema general de regalias.
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Tabla 78: Informacion general de proyectos aprovados OCAD.
LISTADO DE GRAFICAS
Grafica 1: Censo Población Cumaribo 2005.
Grafica 2: Población Proyectada 2015-2020.
Grafica 3: Pirámide Poblacional Proyectada 2015.
Grafica 4: Pirámide Poblacional Proyectada 2020.
Grafica 5: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de CUMARIBO y el

país en lenguaje de tercer grado, 2014.
Grafica 6: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio (icfes).

país en el área de matemática tercer grado, 2014.
Grafica 8: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio y el país por tipos
de establecimientos en matemática tercer grado, 2014.

país en el área de lenguaje quinto grado, 2014.
de establecimientos el área de lenguajede quinto grado, 2014.
Grafica 11: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de CUMARIBO y

el país en el área matemática quinto grado, 2014.
de establecimientos en matemática quinto grado, 2014.

el país en el área de lenguaje noveno grado, 2014.
de establecimientos el área de lenguaje de noveno grado, 2014.

el país en el área matemática noveno grado, 2014.
Grafica 16: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio y el país.
Grafica 17: Nivel Educativo.
Grafica 18: Coberturas de Vacunacion en Cumaribo durante el ultimo Trienio
Grafica 19: Canal Endémico EDA, Cumaribo a semana 48 de 2015
Grafica 20: Número de casos de IRA reportados por grupo de edad, Cumaribo, Semana 48 de 2015
Grafica 21: Distribución porcentual de casos de EDA en menores de 19 años Cumaribo
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Grafica 22: Porcentaje de menores valorados según su edad.
Grafica 23: Porcentaje Nutricional de los menores por cada indicador.
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ACUERDO No. 005

(Mayo 31 de 2016)
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO

DE CUMARIBO PARA EL PERIODO 2016 – 2019 “NUESTRO COMPROMISO ES
CUMARIBO”
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE CUMARIBO EN EJERCICIO DE SUS

FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES Y EN ESPECIAL LAS
CONFERIDAS POR EL NUMERAL 2 DEL ARTÍCULO 313 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA Y LOS ARTÍCULOS 74 DE LA LEY 136 DE 1994; 37,38,39 Y 40 DE LA
LEY 152 DE 1994
Y
CONSIDERANDO:
1. Que la ley 152 de 1994 estableció los procedimientos y mecanismos para la

elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de
desarrollo de las entidades territoriales, así como la regulación de los demás aspectos
contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2o. del título XII de la
Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al plan de
desarrollo y la planificación.
2. Que el programa de gobierno “MI COMPROMISO ES CUMARIBO”, fue registrado al

momento de la inscripción como candidato por el alcalde electo para la vigencia 2016-
2019.
3. Que el Plan de Desarrollo es la carta de navegación y el principal instrumento de

planeación para su desarrollo integral. Es un instrumento político y técnico, construido
en forma democrática y pluralista, donde se concretan las decisiones, acciones, medios
y recursos para promover el bienestar integral de la población, garantizar los derechos
humanos y fortalecer la democracia participativa, donde se ve reflejado el Programa de
Gobierno elegido, por lo tanto, es el más importante instrumento de planeación y de
gestión pública para lograr los fines esenciales dela Administración Municipal.
4. Que el Honorable Concejo Municipal de acuerdo a la ley 152 de 1994, es el

organismo de aprobación de los Planes de Desarrollo, quien verificará la
correspondencia del Plan con el Programa de Gobierno.
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: ADÓPTESE para el municipio de Cumaribo, el Plan de

Desarrollo denominado “NUESTRO COMPROMISO ES CUMARIBO” para la vigencia
2016-2019.
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ARTÍCULO SEGUNDO: CAPÍTULOS DEL PLAN: El Plan de Desarrollo “NUESTRO

COMPROMISO ES CUMARIBO 2016 - 2019”, se estructura en Cuatro Capítulos: el
primero hace referencia al componente general, el segundo a la parte estratégica, el
tercero contempla el plan financiero y plurianual de inversiones y el ultimo hace
referencia a la gestión para resultados, seguimiento y evaluación del plan.
Son parte del Plan de Desarrollo “NUESTRO COMPROMISO ES CUMARIBO” para la

vigencia 2016-2019, los siguientes documentos: Programa de Gobierno, diagnóstico
integral sectorial, memorias de participación de la comunidad en la etapa de formulación
del plan.
1. CAPITULO I
COMPONENTE GENERAL
1.1. Marco Normativo
El proceso de planificación entre los distintos niveles del estado se articula a través de
los diferentes desarrollos normativos que definen competencias y herramientas para la
organización y gestión territorial.
Lo anterior implica, en el contexto local, un esfuerzo de coordinación en la planeación y

la gestión, en aras de potencializar y focalizar en forma asertiva la asignación de los
recursos públicos.
A continuación se presenta el marco normativo general:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA 1991: El artículo 339, establece la obligatoriedad del

instrumento de planeación para las entidades territoriales del orden nacional
departamental y municipal. Define los propósitos y objetivos del plan de desarrollo y los
contenidos del plan de inversiones públicas; para garantizar el uso eficiente de los
recursos y el desempeño adecuado de las funciones asignadas a estas por la
Constitución y la ley. El artículo 340, constituye el Sistema Nacional de Planeación, y
con él los Consejos de Planeación como instancia de participación ciudadana y órgano
consultivo y de discusión del plan de desarrollo.
LEY 388 DE 1997: El artículo 6, complementa la planificación económica y social con la

planificación física, para orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las
intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible.
LEY 1454 DE 2011, NORMA ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Tiene

por objeto establecer las normas orgánicas para la organización político administrativa
del territorio colombiano; enmarcar en las mismas el ejercicio de la actividad legislativa
en materia de normas y disposiciones de carácter orgánico relativas a la organización
político administrativa del Estado en el territorio; establecer los principios rectores del
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ordenamiento; definir el marco institucional e instrumentos para el desarrollo territorial;

definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las
entidades territoriales y las áreas metropolitanas y establecer las normas generales
para la organización territorial.
LEY 152 DE 1994: Establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y
evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que
conforman la entidad territorial y el programa de gobierno. También define los
mecanismos para armonizar e interrelacionar los planes con los procesos
presupuestales y las funciones de cada de-pendencia e instancia que interviene en él y
enfatiza en la participación de la sociedad civil.
LEY 1753 DE 2015: Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
“Todos por un nuevo país”, que tiene como objetivo construir una Colombia en paz,
equitativa y educada, en armonía con los propósitos del Gobierno nacional, con las
mejores prácticas y estándares internacionales, y con la visión de planificación, de largo
plazo prevista por los objetivos de desarrollo sostenible.
ARTICULO TERCERO: Enfoque del plan
1.2. Enfoques Del Plan
Enfoque General de Desarrollo Integral.
El desarrollo integral es un derecho humano fundamental reconocido

internacionalmente, es un proceso de transformación multidimensional, sistémico,
sostenible, diferencial e incluyente que se genera de manera planeada para lograr el
bienestar de la población en armonía y equilibrio con lo ambiental (natural y construido),
lo socio-cultural, lo económico, y lo político administrativo en el territorio del municipio
de Cumaribo, y teniendo en cuenta el contexto global más allá de las fronteras del
municipio; esto implica el abordaje conceptual y normativo desde diferentes enfoques
durante la formulación, la ejecución, el monitoreo – seguimiento, la evaluación y
acciones de mejoras, lo cual requiere desarrollar un sistema de información que
posibilite de manera separada el registro y monitoreo de estos enfoques. 1
El Desarrollo Integral tiene dos elementos: El primero el Territorio, es la base físico-

geográfica de las actividades humanas: definida como ambiente natural, espacio,
paisaje, región geográfica; y también como un lugar conformado por diversas unidades
geomorfológicas (accidentes geográficos), el sistema ecológico global (la biosfera) y
ecosistemas. Desde esta perspectiva, el territorio ofrece oportunidades pero también
implica algunas restricciones, por ejemplo fenómenos naturales que pueden ocasionar
situaciones de desastre2.
1
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Guía para la gestión pública territorial – Planeación para el desarrollo integral en las entidades
Territoriales 2012 - 2015. Bogotá, 2012. p. 17.
2
Ibid, pag 18
18
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El segundo elemento del desarrollo integral es la interacción entre la población del

municipio y el territorio (base física, espacial y ambiental) para la producción y
reproducción del grupo social, esta unión de territorio y población le da forma y
estructura las áreas de planeación del municipio.
Numeral 1: Enfoque Sistémico y multidimensional: Este enfoque implica contemplar

relaciones, interacciones, interdependencias y articulaciones armónicas y en equilibrio
del conjunto de dimensiones: social, económica, medio ambiente, institucional, ciencia y
tecnología y etnodesarrollo. Abordar el concepto sistémica y multidimensional del
desarrollo humano, “comprende que las dimensiones están interrelacionadas, no se
trata de partes separadas o separables, sino de un todo complejo. Si bien en el
presente plan las diferentes dimensiones se tratan por separado, se lo hace solo como
medio explicativo, pero no se pude olvidar su carácter de inseparabilidad”.3
Numeral 2: Enfoque de coordinación de la Gestión Pública: La concreción de

acciones y gestión de programas y proyectos requiere de una coordinación y
articulación intersectorial, interinstitucional y entre niveles de gobierno nación,
departamento y municipio, igual con el sector privado, y de cooperación internacional, y
en todos los casos requiere la coordinación con la comunidad receptora de programas,
proyectos y acciones del estado; esto con el fin de aunar esfuerzos, evitar duplicidad de
funciones, ahorrar recursos y en suma lograr mayor eficiencia y eficacia en la gestión de
las entidades de los diferentes órdenes y resultados oportunos y favorables para la
comunidad en su conjunto.
Numeral 3: Enfoque de acción diferencial: El enfoque diferencial es un método de

análisis, de actuación y de evaluación de la población, basado en la protección de los
derechos fundamentales de las poblaciones desde una perspectiva de equidad y
diversidad; en ese sentido, considera la complejidad de la situación de pobreza y
vulnerabilidad como algo diferencial según el tipo de sujeto, y por otro lado, promueve
una visión múltiple de las opciones de desarrollo, respetando la diversidad étnica y
cultural, concretar mecanismos que reproduzcan la inclusión y el desarrollo con equidad
y se basa en el derecho a la igualdad, en otras palabras, “personas en situaciones
similares deben ser tratadas de forma igual, y que aquellas que están en situaciones
distintas deben tratarse de manera distinta, en forma proporcional a dicha diferencia”
(Ministerio de Cultura, 2010)4.
Numeral 4: Enfoque de garantía y goce efectivo de derechos: Los derechos

humanos son el fin y el medio, los sujetos de derecho son el eje del desarrollo, diseño,
ejecución y evaluación de planes, programas y proyectos, en relación con su impacto
en la realización de los derechos de las personas y en las comunidades. La
interdependencia e integralidad de los derechos guían la acción pública.
3
SABOGAL TAMAYO, Julián. Desarrollo Humano Multidimensional, Óp. cit.
4
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Guía para la incorporación de la variable étnica y el enfoque diferencial en la formulación e
implementación de planes y políticas a nivel nacional y territorial Bogotá, 2012. p. 17 - 18.
19
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Este enfoque demanda garantizar un entorno donde se proteja al ser humano de las
principales privaciones y se garanticen las libertades básicas. En ese enfoque los
derechos se ejercen, se respetan, se protegen, se garantizan, se cumplen. El Enfoque
de Derechos parte de la universalidad, la igualdad y la no discriminación, de donde se
desprenden las acciones preferenciales hacia los grupos vulnerables o excluidos de la
sociedad. En ese sentido, se considera cada derecho y las categorías en las que son
presentados como universales, exigibles, indivisibles, progresivos y reconocedores de
la diversidad.
Numeral 5: Enfoque de Inclusión y Focalización en el gasto social: El artículo 94 de

la Ley 715 de 2001 y articulo 24 de la Ley 1176 de 2007, puntualiza que la focalización
es el proceso mediante el cual se garantiza que el gasto social se asigne a los grupos
de población más pobre y vulnerable; considerando que los recursos del municipios son
escasos, y que los proyectos y necesidades para satisfacerse a la comunidad en su
conjunto rebasan las posibilidades del municipio; esto obliga a las administraciones a
priorizar la presupuestación y resultados para el periodo de gobierno en el plan de
desarrollo municipal, plan operativo y planes de acción anuales. La administración
municipal para tal efecto construirá y utilizara una matriz que le posibilite priorizar el
gasto social, conforme al grado de vulnerabilidad de la población a atender en el marco
de garantía y goce efectivo de derechos y atención diferencial e incluyente.
Numeral 6: Enfoque Objetivos del Desarrollo Sostenible: El Decreto 0280 del 18 de

febrero de 2015, Por el cual se crea la Comisión interinstitucional de Alto Nivel para el
alistamiento y la efectiva implementación de la Agenda de Desarrollo Post-2015 y sus
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).Que en virtud de lo anterior, el Plan Nacional
de Desarrollo 2014 - 2018, en su introducción, establece la necesidad de incorporar
estrategias con enfoque prospectivo que le permitan al país dar cumplimiento a la
Agenda de Desarrollo Post-2015 de la Organización de las Naciones Unidas -ADP2015,
a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)- y a sus respectivas metas establecidas
a 2030, con el fin de erradicar de manera irreversible la pobreza en todo el territorio y
generar las condiciones para alcanzar un desarrollo 4 República de Colombia
Presidencia de la República Decreto 0280 del 18 de febrero de 2015 sostenible que
integre y articule sus tres dimensiones, con una visión a largo plazo.5
Numeral 6: Enfoque Poblacional: Da cuenta de la diversidad en la población y sus

demandas e intereses particulares, permite definir la magnitud de las demandas de
bienes y servicios a satisfacer, y su concentración en puntos específicos del territorio, el
potencial laboral para la economía y las posibilidades de sostenibilidad Poblacional;
hace visible a las Poblaciones en situación riesgo, vulnerabilidad y exclusión, y
condiciones de vida mínimas población en pobreza y pobreza extrema y víctimas de la
violencia; igual, permite la “identificación y focalización” de la intervención, y desarrollar
acciones afirmativas y diferenciales sensibles al género (mujeres y hombres), al ciclo
vital (niñez, infancia, adolescencia, adulto mayor), a la etnia (indígenas, raizales,
5
Decreto 0280 del 18 de febrero de 2015.
20
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afrocolombianos, R-ROM), a la discapacidad y a la opción sexual (lesbianas, gay,

bisexuales o transexuales).como sujeto del desarrollo y de derechos6.
 Equidad de Género: Los municipios deben impulsar la perspectiva de género en

la formulación, gestión y seguimiento de las políticas, planes y programas en las
entidades públicas nacionales y territoriales según los dispuesto en el decreto
3445 de 17 de septiembre de 2010 art. 20 Numeral 2. Lo anterior implica:
Garantizar los derechos humanos integrales e interdependientes de las mujeres
y la igualdad de género, Fortalecer el tema de mujer y género en las instituciones
del estado a nivel nacional y territorial, Promover espacios de interlocución con
las organizaciones de mujeres y de la sociedad civil, promover la
transversalización del enfoque diferencial de género en las políticas públicas de
atención integral a la población desplazada por la violencia y población en
pobreza extrema.
 Primera infancia, niñez y adolescencia: En el marco de la Ley 1098 de le

corresponde a los municipio conforme a sus competencias la inclusión en sus
planes de desarrollo de una política pública de sujetos y garantía de derechos
(Existencia, desarrollo, ciudadanía, protección especial) para los Niños, Niñas y
Adolescentes, lo cual implica una protección integral básica y de derechos
humanos diferencial y focalizada.
 Pobreza extrema “Red Unidos”: El artículo nueve del Ley 1450 de 2011,
establece que los planes de desarrollo y los presupuestos de las entidades
territoriales, contemplen en su formulación y ejecución la estrategia territorial
para superación de la pobreza extrema, la cual se diseña e implementa a través
de Red Unidos; lo anterior hace obligante la inclusión de línea de base
diagnostica de las situación de la población en pobreza extrema del municipio y
la formulación focalizada y diferencial de acciones para atender las necesidades
de esta población, establecidas conforme a las nueve dimensiones y cuarenta y
cinco logros, igual requiere el desarrollo institucional para que las acciones del
municipio se concreten y faciliten, con el fin último de lograr una disminución de
la pobreza y el hambre en el municipio.
 Víctimas: Conforme a la Ley 1448 de 2011, al nivel municipal conforme a sus

competencias, le corresponde la inclusión en los planes de desarrollo de
acciones integrales y sostenibles para la prevención, protección, asistencia,
atención, reparación integral y estabilización socioeconómica de las víctimas del
conflicto armado, igual para la participación efectiva de esta población en las
diferentes estas de la gestión pública, incluyendo no sólo a las personas víctimas
del desplazamiento forzado sino a toda la población que haya sufrido graves
violaciones a los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario de
acuerdo con el artículo 3 de la Ley 1448/2011, procurando un enfoque
diferencial, es decir reconociendo que diferentes tipos de población requiere
soluciones adecuadas a su situación específica.
6
Ibid, pag.18.
21
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 Discapacidad: Según lo dispuesto por la Ley 1145 de 2007, conforme a sus

competencias les corresponde a los municipios la inclusión en sus planes de
desarrollo de una política pública que reconozca los derechos de las personas
con discapacidad y sus familias y promueva su respeto e inclusión social, su
registro, localización y caracterización; que faciliten una cobertura focalizada,
intersectorial e interinstitucional como herramienta optimizadora de recursos y
acciones para dar respuesta a las necesidades de la población con discapacidad,
fortaleciendo y dinamizando los comités municipales de discapacidad.
 Étnico: La inclusión de la variable étnica o variable étnica y cultural, implica el

respeto y reconocimiento de la cultura y de la identidad cultural de los grupos
étnicos, trasciende el mero reconocimiento de la diversidad de los grupos étnicos
del municipio y la valoración de la diversidad de las culturas, cosmovisiones y
cosmogonías de los pueblos sikuani, kichuas, piratapuya, piapoco, piaroa,
curripaco, puinave, cuibas, mapayeri, kubeos y salivas, diferenciadas según las
características regionales del territorio ancestral o según el sitio de residencia
actual; mas allá, se debe visibilizar el pensamiento, las visiones de desarrollo de
las propias comunidades y transformarlas en acciones concretas, esto obligan a,
considerar a los grupos étnicos como sujetos de derechos colectivos, que deben
llevarse a cabo de forma diferenciada, a través de un proceso concertado entre
los sujetos de derecho y las instancias que deben garantizarlos, en la definición
de elementos y acciones que permitan de manera efectiva y adecuada incorporar
el enfoque diferencial en la gestión pública municipal7.
2. CARACTERIZACIÓN BÁSICA DEL MUNICIPIO
ARTICULO CUARTO: Localizacion geografica
2.1. Localización Geográfica
Contexto geográfico:
El Municipio de Cumaribo, cuenta con una jurisdicción que tiene una extensión de
65.193 km², lo que lo convierte en el Municipio más extenso de Colombia.
Este Municipio se encuentra ubicado en el oriente del país en el departamento del

Vichada limitando hacia:
 El norte con los Municipios de Santa Rosalía, La primavera y puerto Carreño,

Vichada, cuyo límite lo determina el río Tomo.
 El sur limita con el departamento del Guaviare demarcado por el río del mismo
nombre.
7
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Guía para la incorporación de la variable étnica y el enfoque diferencial en la
formulación e implementación de planes y políticas a nivel nacional y territorial 2012 - 2015. Bogotá, 2012. p. 23 - 25.
22
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 Al Oriente limita con la Republica de Venezuela límite determinado por el río

Orinoco.
 y por el occidente limita con el departamento del Meta.
Mapa 1: localización Geográfica
Fuente: PBOT 2008
2.2. División Político- Administrativa
Cumaribo fue elevado a la categoría de Municipio mediante Ordenanza No. 66 del 22

de Noviembre de 1996, administrativamente pertenece al Departamento de Vichada. El
área de ocupación urbana corresponde a la cabecera municipal y en la zona rural se
ubican las áreas de manejo especial; el municipio está conformado por 16 inspecciones
de las cuales las comprenden 60 veredas, 21 Resguardos Indígenas y el Parque
Nacional Natural “El Tuparro”.
Puerto Príncipe: Se encuentra localizada en la parte sur occidental del municipio,

sobre la margen izquierda del caño Segua, rodeado de los resguardos Unuma y
Saracure Cada,
En la localidad funciona la Institución Educativa Puerto Príncipe y un puesto de salud

inactivo. La comunidad cuenta con una perforación para el sistema de acueducto,
motobomba tipo lapicero de 3” y con la tubería, llaves y accesorios pero no se ha
realizado la instalación de las redes.
Tabla 1: Inspección Puerto Príncipe División Política
INSPECCION VEREDA
Casco Urbano
Las Auroras
La Unión
El Palmar
23
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Agua Bonita
Puerto Príncipe La Profunda
Tucuriba, Chaiba
Las Florez
Michuacan
Caño Amargo
Fuente Pbot 2008
Guerima: Se encuentra localizada en la parte sur occidental del municipio, sobre la

margen izquierda del río UVA a la altura de la desembocadura del caño Segua
En la localidad funciona la Institución Educativa Internado de Guerima y funciona el

centro de salud con camas.
Tabla 2: Inspección Guerima División Política
INSPECCION VEREDA
Casco Urbano
Campo Alegre
Guerima San Carlos
Uva Alto
Piñalito
Fuente Pbot 2008
El Viento: Es una población localizada al noroeste del Municipio, se constituye en la

puerta de entrada al mismo por vía terrestre, sus habitantes son en su gran mayoría
campesinos y colonos.
Cuentan con un puesto de salud el cual se encuentra activo, la Institución Educativa

Silvino Caro Heredia funciona como internado con una capacidad de 400 alumnos,
cuanta con 12 aulas, cocina- comedor, dos internados, una unidad sanitaria, una unidad
administrativa, (secretaría ejecutiva, secretaría académica, rectoría, sala de docentes. 8)
Tabla 3: Inspección El Viento División Política
INSPECCION VEREDA
Casco Urbano
Viento Progreso
Cumachao
Fuente Pbot 2008
San José de Ocune: Esta población se encuentra localizada sobre la parte alta del río
Vichada, es uno de las dieciséis (16) Inspecciones que componen el municipio, cuenta
con la institución educativa San Jose.
Tabla 4: Inspección San José De Ocune División Política
INSPECCION VEREDA
San José De Ocune Casco Urbano
Fuente Pbot 2008
8
Plan de desarrollo municipal Cumaribo-Vichada 2008-2011
24
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Santa Rita: Se encuentra localizada al oriente de la cabecera municipal sobre las

aguas del río Vichada, es el punto intermodal en donde el sistema de transporte pasa
de terrestre a fluvial y viceversa, cuenta con la institución educativa Fransisco de Paula
Santander.
INSPECCION VEREDA
Santa Rita Casco Urbano
Fuente Pbot 2008
Tres Matas: Se encuentra localizada sobre la carretera que dé El Viento conduce a

Cumaribo, en la localidad funciona la Institución educativa “Escuela Nueva Tres Matas”
y existe allí un puesto de salud inactivo.9
INSPECCION VEREDA
Casco Urbano
Tres Matas La Gran Reforma
Siripiana
El Tomo
Fuente Pbot 2008
Palmarito: Está localizado hacia la parte noreste del municipio sobre la vía que de
Cumaribo conduce a Santa Rita, en la localidad funciona la institución Educativa “JUAN
JOSE RONDON” y existe allí un puesto de salud compuesto por 4 habitaciones, pero en
la actualidad está inactivo10.
Tabla 7: Inspección Palmarito División Política
INSPECCION VEREDA
Casco Urbano
La Reforma
Patio Bonito
Palmarito Caño Ariba
El Diamante
La Caneca
Fuente Pbot 2008
El Tuparro: Se encuentra localizada en la parte nororiental del municipio, en la

localidad funciona la Institución Educativa Nueva el placer, la cual tiene una capacidad
para 120 alumnos, la escuela cuenta con 3 aulas de clase, dormitorios, cocina-
comedor, se requieren más aulas, cuentan con un puesto de salud inactivo, compuesto
por 2 habitaciones y la escuela Sardinas.
9
10
25
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Tabla 8: Inspección El Tuparro División Política

INSPECCION VEREDA
Mata Grande
Casco Urbano
El placer
Tuparro La Esmeralda
Camareta
El Triunfo
Fuente Pbot 2008
Chaparral: Se encuentra localizada hacia la parte oriental del municipio, en la vía que
conduce de Cumaribo a Santa Rita, en la localidad funciona la Institución Educativa
Mercedes Abrego.
Tabla 9: Inspección Chaparral División Política
INSPECCION VEREDA
Chaparral Chaparral Bajo
Casco Urbano
Nueva Colombia
Fuente Pbot 2008
Amanaven: Se encuentra localizada en la parte sur oriental del municipio, en la

localidad funciona la Institución Educativa Jorge Tadeo Lozano.
Tabla 10: Inspección Amanaven División Política
INSPECCION VEREDA
El Palmar
Amanaven Casco Urbano
Caño Jota
Fuente Pbot 2008
La Catorce: Se encuentra localizada hacia la parte occidental del municipio sobre la

ruta que comunica a Cumaribo con Villavicencio, en la localidad funciona la Institución
Educativa Manuelita Sáenz.
Tabla 11: Inspección La Catorce División Política
INSPECCION VEREDA
Casco Urbano
Araguatos
Chiguagua
Omanape
Guacamayas
Malicia La Libertad
Fuente Pbot 2008
Chupave: La localidad cuenta con un puesto de alud inactivo y la inntitucion educativa

internado Chupave
26
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Tabla 12: Inspección Chupave División Política

INSPECCION VEREDA
Caño Chupave
Casco Urbano
Chupave Caño Cada
Vereda La Reforma
Fuente Pbot 2008
La Rompida: La localdad cuenta con la institución educativa escuela La rompida.

Tabla 13: Inspección La Rompida División Política
INSPECCION VEREDA
La Rompida Sabanitas
Fuente Pbot 2008
Guanape: La localidad cuenta con una inspección inactiva, puesto de salud inactivo, y
el centro educativo Antonia Santos.
Tabla 14: Inspección Guanape División Política
INSPECCION VEREDA
Guanape Casco Urbano
Puerto Oriente
Fuente Pbot 2008
Puerto Nariño: La localidad cuenta con la institución educativa Simon Bolivar, un

puesto de salud inactivo y una inspección inactiva.
Tabla 15: Inspección Puerto Nariño División Política
INSPECCION VEREDA
Puerto Nariño Casco Urbano
Fuente Pbot 2008
Casco Urbano:
Tabla 16: Casco Urbano Cumaribo División Política
Municipio Barrio
Nuevo Horizonte
Barrio Alcaraván
Casco Urbano Cumaribo Barrio El Palmar
Barrio Nicolino
Matar
Barrio El Centro
Vrd Pto Colombia
Fuente Pbot 2008
En la elaboración del diagnóstico político administrativo del municipio se pudo

evidenciar la falta de información actualizada de cada una de la inspección en temas de
27
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equipamentos, número de habitantes, tipologías de viviendas, necesidades básicas

insatisfechas.
Mapa 2: Casco urbano Cumaribo
FuentePbot: 2005
2.3. Extensión Territorial

Tabla 17: Extensión territorial de Cumaribo
Extensión territorial
Municipio Extensión urbana Extensión Rural Extensión total
Extensión Porcentaje Extensión Porcentaje Extensión Porcentaje
2 2 2
Cumaribo 1011 KM 1.55 % 64193 KM 98.5 % 65204 KM 100 %
FuentePbot: 2005
2.4. Resguardos indígenas
De acuerdo a la información expuesta por el DANE, este Municipio cuenta con 21

resguardos indígenas. El cuatro reflejado nos indica la proyección de la población
indígena en resguardos a Junio 30 de 2014.
Tabla 18: Resguardos Indígenas
Resguardos Indígenas
CODIGO, CODANE DPTO- DEPARTAMENTO MUNICIPIO RESGUARDO POBLACION INDIGENA

DPTO-MPIO RESGUARDO MPIO EN RESGUARDOS
CODANE
99773 1338 1338 VICHADA CUMARIBO El Unuma (parte) 3223
28
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99773 1463 1463 VICHADA CUMARIBO Cali-Barranquilla 154
99773 1467 1467 VICHADA CUMARIBO Carpintero- 591

palomas
99773 1468 1468 VICHADA CUMARIBO Chocon 114
99773 1469 1469 VICHADA CUMARIBO Chololobo-Matatu 195
99773 1472 1472 VICHADA CUMARIBO Egua 204
Guarianacana
99773 1473 1473 VICHADA CUMARIBO Flores- Sombrero 45
99773 1475 1475 VICHADA CUMARIBO Guacamaya 557
Mamiyare
99773 1476 1476 VICHADA CUMARIBO Kaguanaruba 319
99773 1477 1477 VICHADA CUMARIBO La Esmeralda 159
99773 1481 1481 VICHADA CUMARIBO Merey La Veraita 198
99773 1483 1483 VICHADA CUMARIBO Muco Mayoragua 331
99773 1484 1484 VICHADA CUMARIBO Rio Muco y 1542
Guarrojo
99773 1485 1485 VICHADA CUMARIBO Rio Siare-Baranco 410
Lindo
99773 1486 1486 VICHADA CUMARIBO Rio Tomo y 1042
Weberi
99773 1487 1487 VICHADA CUMARIBO San Luis Del Tomo 1310
99773 1488 1488 VICHADA CUMARIBO Santa Teresita Del 1440
Tuparro
99773 1489 1489 VICHADA CUMARIBO Saracure Rio Cada 1891
99773 1491 1491 VICHADA CUMARIBO Valdivia 148
99773 1643 1643 VICHADA CUMARIBO Punta Badera 177
99773 1415 1415 VICHADA CUMARIBO Selva De Mataven 14662
Total 28712
2.5. Sistema Biofísico
Meteorología: Cumaribo cuenta con una Temperatura máxima: 28,4°C y una

Temperatura mínima: 24,4°C11
Precipitación: Se presenta un periodo definido de lluvias seguido por uno de sequía;

un régimen mono modal. El periodo de lluvias comienza en el mes de abril y termina en
noviembre. El promedio anual de lluvias está entre los 1000 cm3 y 2000 cm312.
Radiación solar: La época de mayor brillo solar en el municipio es durante el periodo

de sequía y la de menor en invierno. Con la nubosidad sucede al contrario, durante el
periodo de sequía la nubosidad es mínima y durante lluvias aumenta. Se presenta un
promedio mensual máximo de 247 horas de brillo solar en enero y uno mínimo de 105
horas en junio. Cal/cm213
11
Pbot 2008
12
Pbot 2008
13
Pbot 2008
29
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Humedad relativa: Se presenta un promedio anual de 79.4% de humedad relativa, con

un promedio mínimo de 63% durante febrero y uno máximo de 88% en junio14.
Evaporación: En Cumaribo la evaporación es menor hacia el suroccidente, área cuya

cobertura principal es de selva de transición, mientras que al nororiente aumenta, en
donde la principal cobertura es la sabana. De acuerdo con la Gráfica, se presenta un
promedio mensual máximo de evaporación de 212 mm durante enero y uno mínimo de
97 mm en junio. mm15
Hidrografía: La Orinoquía es una de las regiones más ricas en recursos hídricos de

Colombia, especialmente en el tramo, que el río Orinoco demarca la frontera con
Venezuela; en esta pequeña área desembocan importantes afluentes, los cuales
reciben a su vez aportes de ríos menores y caños asociados a todo el sistema.
El territorio y su red hidrográfica hacen parte de la Gran Cuenca de Río Orinoco; el

municipio cuenta con los ríos Tomo, Vichada, Guaviare, Tuparro y Caño Matavén como
principales tributarios del río Orinoco, los que dependen de la pluviosidad en la
cordillera y en la llanura, el régimen de los ríos, la erosión y el arrastre de material de la
cordillera16.
Fuentes Hídricas:
Gran Cuenca Río Orinoco: La Orinoquía, es una de las regiones más ricas en recursos
hídricos de Colombia, especialmente en el tramo en el cual el Río Orinoco demarca la
frontera con Venezuela, ya que en esta pequeña área desembocan importantes
afluentes, los cuales reciben a su vez aportes de ríos menores y caños asociados a
todo el sistema. El territorio municipal y su red hidrográfica hacen parte de la Gran
Cuenca RÍO ORINOCO, la cual constituyen los ríos Tomo, Vichada, Guaviare, Tuparro
y Caño Matavén como principales tributarios del río Orinoco.17
Tabla 19: Clasificación De Fuentes Hídricas

CLASIFICACIÓN FUENTES HÍDRICAS
CLASIFICACIÓNHIDROGRÁFICA ÁREA PARTICIPACIÓN
MUNICIPIO CUMARIBO MUNICIPAL
Cuenca del Rio Tomo 6564.94 Km2 10.07%
Cuenca del Rio Tuparro 10502.59Km2 16.11%
Cuenca del Rio Vichada 15307.32Km2 23.48%
Cuenca del Rio Guaviare 22635.01Km2 34.72%
Cuenca del Caño Mataven 8227.36Km2 12.62%
CLASIFICACIÓNHIDROGRÁFICA ÁREA PARTICIPACIÓN
MUNICIPIO CUMARIBO MUNICIPAL
14
Pbot 2008
15
Pbot 2008
16
Pbot 2008
17
Pbot 2008
30
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Caño Zama 293.37Km2 0.45%

Caño Ajota 638.89Km2 0.98%
Caño Ucaro 241.21Km2 0.37%
Otros Caños 782.32Km2 1.20%
Total 65193Km2 100.00%
Área municipal comprendida en cada una de las cuencas y Tributarios del rio Orinoco Fuente: PBOT 2008
Nacederos y Humedales: En el municipio, los nacederos están caracterizados por

humedales de ecosistemas freatófitos, en los que el drenaje es escaso o casi nulo,
presentando encharcamientos permanentes, también se definen como un conjunto de
comunidades fitosociológicas que ocupan una buena extensión de los llanos Orientales,
estudiadas inicialmente por Fao (1967) y cuya fisonomía se caracteriza por el dominio
de plantas herbáceas del tipo gramínea. Se alternan con áreas permanentemente
inundables que permiten el desarrollo de vegetación flotante. En este tipo de cobertura
se incluyen los Morichales, Esteros y Lagunas.
Gran parte de nacimientos de fuentes de aguas se encuentran en las cuencas del Río
Tomo, Río Tuparro y Río, presentan más de 200 mí a la redonda como zona de
protección. Con relación a los nacimientos de fuentes de agua en la Cuenca del Río
Guaviare no se puede afirmar si cumplen con estas exigencias, puesto que actualmente
es una zona donde hay la presencia de grupos al margen de la ley, lo que dificulta tener
su información.
Su gran diversidad biológica es resultado de una singular composición faunística y

florística representados por especies como: Garzas (Ardea spp y Egretta spp), Chigüiro
o capibara (Hydrochaeris hydrochaeris), Caimanes (Crocodylus intermedios) y
(Crocodylus acutus), Babillas: (Caimán crocodylus), Tortugas: (Podocnemis spp),
Anfibios y peces.18
Relieve: Están definidas tres formas básicas de relieve: planicie aluvial, altillanura y
afloramientos rocosos.
Planicie Aluvial: Constituida por depósitos recientes, formados en las márgenes de los
ríos en anchura que oscila entre 1km y 15km, que no sobrepasa los 170 msnm.
Comúnmente son llamados “playones” que orlan el cauce de los ríos Guaviare,
Vichada, Tomo, Tuparro y sus afluentes. El Orinoco no presenta depósitos aluviales de
mayor extensión debido a que corre encajonado entre los contrafuertes del escudo
Guayanés.
Altillanura: Ubicada a la margen derecha del río Tomo hasta los límites con los ríos
Guaviare y Orinoco; corresponde a paisajes de colinas y pequeñas terrazas. Esta
unidad cubre la mayor parte del territorio municipal, donde se aprecian dos tipologías:
18
Pbot 2008
31
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Altillanura Bien Drenada: Comprendida entre los ríos Tomo y Vichada, compuesta de
serranías onduladas con una vegetación dominante de sabana y el área comprendida
entre el río Vichada y el río Guaviare.
Altillanura Disectada: Comprende una faja paralela al Orinoco, al sur de Puerto Nariño
y una que se localiza a lo largo de los caños y ríos que alimentan al Río Vichada.
Presenta suelos quebrados con gramíneas naturales y bosques raquíticos. La altillanura
presenta también zonas de esteros cubiertas con vegetación de palmeras.
Afloramientos Rocosos. Orográficamente pertenecen al escudo Guayanés. Se

encuentran desprovistos de vegetación con excepción de las grietas y juntas donde por
acumulación de materia orgánica es posible el desarrollo de epifitas y otro tipo de
plantas que les dan belleza y colorido extraordinarios19.
Amenazas De Origen Natural:
Inundación: El fenómeno de inundación se evidencia en épocas de invierno donde

algunos sectores se ven afectados por las torrenciales lluvias que en sector se
presentan acumulaciones de agua, problema que se acentúa por la inexistencia de un
sistema de alcantarillado pluvial.
Amenaza Por Tormentas Eléctricas: En el casco urbano del municipio se tienen

reportados de al menos tres personas fallecidas en el último año, por descargas
eléctricas, debido a las tormentas eléctricas, de la misma manera son continuos los
daños en las redes eléctricas, electrodomésticos y telefonía por esta causa ante lo cual
se hace importante considerar la instalación de pararrayos en el casco urbano del
municipio con el fin de mitigar este impacto ambiental.
Biodiversidad
Flora: En Cumaribo se aprecia cinco tipos de vegetación asociada a las coberturas de

sabana, bosque de galería, selva de transición, bosques plantados, y a los humedales y
cuerpos de agua.
Vegetación de Sabanas: Conformada por Pastos: Rabo de Vaca, Paja Peluda, Paja
Guaratara, Paja Rabo de Zorro; Arbustos resistentes: Chaparro, Alcornoque, Guayabo
Sabanero, Bototo, Corozo, Laurel; y Asociaciones de Palmas: El Moriche.
Bosques de Galería o Bosque natural fragmentado: Las especies más comunes son:
Cedro Macho, Caraño, Anime, Laurel, Gualanday, Yarumo, Caimo, Guadua, Guamo,
Cumare, Dormidera Pavito, Clavo de Laguna, Cañaguate y Caucho.
Vegetación de Selva de Transición: Este tipo de vegetación presente únicamente en

Cumaribo, entre los ríos Guaviare y Vichada, se caracteriza por superar en Densidad y
variedad al bosque de galería, pero sin llegar a la opulencia de la selva amazónica.
19
Pbot 2008
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Bosques Plantados: Son pocas las experiencias; sin embargo, en el Centro

Experimental Gaviotas existe una zona sembrada de 8.000 hectáreas de Pino caribea,
con propósitos de extracción de resinas y aceites; y resultados económicos y
ambientales positivos.
Humedales: Su flora, está representada por una compleja trama boscosa de Galerías y
Morichal - formación vegetal de caños y bajíos pantanosos, dominados por la Palma de
Moriche-, de importancia estratégica para la conservación del recurso hídrico.
2.6. Usos del Suelo
Mapa 3: Usos del suelo
Fuente: Igac 2008
El municipio de Cumaribo presenta una gran área de uso agroforestal, forestl y de

conservación, elementos críticos para ser tenidos en cuenta en el desarrollo de modelos
productivos del municipio.
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Agrícola: Los cultivos son de subsistencia con áreas no mayores a 2 hectáreas. El

sistema de adaptación del suelo es mediante tala, quema y siembra, debido a las bajas
propiedades agronómicas que poseen las tierras de sabana.
Pecuario: Está ligado con la producción de subsistencia, al interior de algunas

comunidades indígenas y colonas paralelamente con el uso agrícola. Debido a las
condiciones agronómicas del suelo, el uso pecuario es de carácter extensivo y se
desarrolla en pequeña escala principalmente en la zona occidental.
Las áreas cubiertas por pastos representan aproximadamente el 40% del territorio, el
resto corresponde en su gran mayoría a tierras en bosques primarios e intervenidos.
Del porcentaje de área en pastos, el 52% son pastos naturales o introducidos con
cobertura rala, localizadas al noroccidente; y el 48% con cobertura densa, en el sector
nororiente.
Forestal: Aproximadamente el 66% del territorio está cubierto por dos clases de
bosques: Primario o Selva de Transición ubicado al sur entre los Ríos Vichada y
Guaviare, donde no se ha realizado ningún tipo de aprovechamiento maderero y la
intervención humana es mínima; y Galería o intervenido sobre el cual se han efectuado
aprovechamientos selectivos de especies y se han establecido pastos y cultivos para la
subsistencia.
Potencial: Asociado a la fertilidad, pendiente, profundidad, acidez y otras

características fisicoquímicas que se definen de manera específica en los estudios
agrológicos. Un 67% del área total es apta para el manejo ganadero y de este un 5%
para el uso agrícola, considerando los grupos IV; V, VI de acuerdo a lo descrito en la
sección de clasificación agrológica de los suelos de PBOT. Lo interesante del municipio
radica en su oferta ambiental y las grandes extensiones de vegetación natural que
garantizan la biodiversidad -su gran tesoro.
ARTICULO QUINTO : Diagnostico social
3. DIAGNÓSTICO SOCIAL Y SITUACIONAL DEL MUNICIPIO DE CUMARIBO

PARA EL PLAN DE DESARROLLO
ASPECTOS DEMOGRÁFICO
De acuerdo al censo realizado por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (DANE) en el censo de 2005, se afirma que la población del Municipio de
Cumaribo corresponde a un total de 28.718 personas de las cuales 14.852
corresponden a hombres (52%) y 13.866 corresponden a mujeres (48%).
El Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas determinó un porcentaje de
omisión censal total del municipio de 19.63%, debido a las dificultades de accesibilidad
en parte del territorio.
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Censo 2005
Grafica 1: Censo Población Cumaribo 2005
Fuente Dane 2005
Población según proyección DANE
Población proyectada 2015 – 2020

Grafica 2: Población Proyectada 2015-2020
Fuente Dane 2005
Esta proyección elaborada con los datos dane 2005 contrasta con los informes de
aseguramiento en salud y sisben donde muestra que el número de habitantes del
municipio es mayor a lo proyectado por la entdad
Rango de edad proyección 2015
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Tabla 20: Rango de edad proyección 2015
Fuente: actualización corto plazo pbot
Pirámide poblacional proyectada 2015

Grafica 3: Pirámide Poblacional Proyectada 2015
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Rango de edad proyectada 2020
Tabla 21: Rango de edad proyectada 2020
Pirámide poblacional proyección 2020

Grafica 4: Pirámide Poblacional Proyectada 2020
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Para el año 2020, Cumaribo sigue llevando la misma estructura poblacional destacada
en población joven, pero con más representación femenina. La tasa de crecimiento
poblacional entre el 2005 y 2015 la población de Cumaribo tuvo un incremento anual de
2,5% personas por cada 100 habitantes los que podemos identificar que entre el 2015 y
2020 la población de Cumaribo tendrá un incremento anual de 2,3% personas por cada
100 habitantes.
3.1. EDUCACIÓN
El Departamento del Vichada posee una extensión de 102.000 km2 expandidos en los
cuatro (04) municipios (Puerto Carreño, La Primavera, Santa Rosalía y Cumaribo), los
cuales no están certificados en materia educativa por no cumplir con los requisitos
exigidos por la Ley 715 de 2001 y vienen siendo administrados por la Secretaría de
Educación Departamental con recursos del SGP.
Análisis de cierre de brechas Cumaribo

Tabla 22: Análisis de cierre de brechas Cumaribo Cobertura neta educación media (%,2014)
Resultados
Indicador Municipio Departamento Región esperados 2018
Cobertura neta educación 4,7% 14,2% 36,3%
media (%,2014) 38,3%
Ficha de caracterización territorial, DNP
El esfuerzo de cierre de brechas para el municipio en materia de cobertura neta de

educación media es medio alto, pero la información consignada en este informe
nacional es muy antigua ya que según datos de la secretaria de planeación
departamental la cobertura neta en educación para el año 2015 es de 38,8%, pero
igualmente este indicador genera una gran compromiso para la administración
municipal y departamental para seguí aumentando la tasa de cobertura en educación.
La secretaria de educación departamental tiene definido los siguientes núcleos

educativos para el municipio de Cumaribo.
 Núcleo 3, Núcleo 4, Núcleo 5

Mapa 4: Núcleo educativos para el municipio de cumaribo
Fuente secretaria de educación departamental
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Tabla 23: directorio único de establecimientos educativos – de

DIRECTORIO ÚNICO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS – DUE
MUNICIPIO SEDES EDUCATIVAS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
CUMARIBO 29 145
Fuente secretaria de educación departamental
Tabla 23-a : Matriculas 2015.
ESTABLE MATRICU
MUNICI DANE NOMBRESED MATRICUL
DANE CIMIENT INTERNOS EXTERNOS LA
PIO SEDE E A
O OFICIAL
299001 C.E. VILLALUZ -

001723 SEDE PRINCIPAL 0 77 77
299773
000544 ANGELITO 0 25 25
499001
001064 SAN MIGUEL 0 80 80
299773
002474 SAN JERONIMO 0 21 21
299001
001928 NORMANDIA 0 84 84
299773
2990010 C.E. 000196 MARIA ANTONIA 0 27 27
01723 VILLALUZ 299773 SAN JOSE DE 553
000366 CULAYA 0 42 42
299773 QUINCE DE
000625 FEBRERO 0 57 57
AN VICTOR
499001 MANUEL
001013 YALANO 0 30 30
499001
0 43 43
CUMARIBO
001102 SAN DIONISIO

299773
000129 OMANAPE 0 29 29
299001 ESC
002428 TSAWALIWALI 0 38 38
I.E. INTERNADO
SILVINO CARO
I.E.
299001 HEREDIA - SEDE
INTERNAD 87 155 242
2990010 001855 PRINCIPAL
01855
O SILVINO
299773 JUAN DE DIOS
343
CARO
000617 CHIPIAJE 0 65 65
HEREDIA
299773 MI CASITA
000722 ALEGRE 0 36 36
I.E. INTERNADO
I.E.
299001 CHUPAVE - SEDE
2990010 INTERNAD
001944 PRINCIPAL 65 57 122 223
01944 O
299773 PUERTO
CHUPAVE
000358 PRINCIPE 87 14 101
I.E. JUAN JOSE
299572 RONDON - SEDE
I.E. JUAN 000023 PRINCIPAL 151 52 203
2995720
00023
JOSE 299572 MERCEDES 296
RONDON 000139 ABREGO 54 16 70
299773 NUEVO 23 23
39
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
003110 HORIZONTE
2995720 ESC SGDO ESC SGDO

00244 CORAZON 299572 CORAZON DE 1105
DE JESUS 000244 JESUS 43 1062 1105
I.E. INTERNADO
RAYA -
299760 BAKATSOL OWA
001061 - SEDE PRINCIPAL 161 0 161
299572
000287 RAFAEL POMBO 0 29 29
299773
002580 DUME 0 22 22
299773 CHENEBO
000421 AMUEC 0 46 46
299773
000218 IBIRGINA 0 44 44
499001 SAN JUAN DE
001005 DIOS 0 24 24
I.E.
299001
INTERNAD 0 38 38
2997600 001031 YALEWA
01061
O RAYA -
299001
564
BAKATSOL
001073 TSULTAJILUNI 0 39 39
OWA
499001
001056 KURALITINAJITO 0 23 23
499001 SAN VICENTE
000874 DEL TUPARRO 0 27 27
499773
000322 LA TINAJITA 0 17 17
299001 JOSE EUSTASIO
002142 RIVERA 0 30 30
299572
000431 CALIFINA 0 15 15
299001 EL CORDERO DE
000093 DIOS 0 27 27
299773
000269 NUEVA VIDA 0 22 22
C.E. INTERNADO
299760 TRES MATAS -
299001
002096 MEREY 0 28 28
C.E.
299001
2997600 INTERNAD
000131 GUATAPURI 0 15 15 190
01096 O TRES
299773 LA MORENITA
MATAS
000757 MILAGROSA 0 45 45
499001
001153 SAN LUIS 0 41 41
299773 CAMPO
003071 HERMOSO 0 0 0
CENTRO
CENTRO EDUCATIVO
EDUCATIV INTERNADO
O 299760 ANTONIA
2997600
01169
INTERNAD 001169 SANTOS 98 4 102 221
O 299001
ANTONIA 002177 KAIKAINALI 0 18 18
SANTOS
299773 MOMOTO 0 87 87
40
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
000706
499760
000919 BULA 0 14 14
C.E. INTERNADO
299773 ASOCORTOMO -
299773
002571 PUNTA BANDERA 0 22 22
C.E. 299760 GUAYABAL DEL
INTERNAD 000758 TOMO 0 45 45
2997730
00064
O 299773 210
ASOCORTO 002784 MIRABAL 0 33 33
MO 299773
003047 COROCORA 0 25 25
499001
002087 MACURIPANA 0 0 0
299773 PAULA ANDREA
002832 BETANCOURT 0 21 21
299773 C.E. INTERNADO
000102 LA CATORCE 43 17 60
499001
001129 IWINAY 0 26 26
299773
002563 LEIDY DY 0 21 21
C.E. 299760
2997730 INTERNAD 000600 VALDIVIA 0 46 46
00102 O LA 299773
263
CATORCE 002504 CUMARAL 0 32 32
299773
002644 CAMPO FLORIDO 0 22 22
499001
001137 GUARROJO 0 30 30
299001
000883 MAMIYARE 0 26 26
I.E. INTERNADO
I.E.
299773 EL PLACER - SEDE
2997730 INTERNAD
000153 PRINCIPAL 101 29 130 202
00153 O EL
299760
PLACER
001177 ESC SARDINAS 64 8 72
299773 C.E. MIRALUZ -
299001 ANTONIO
002401 NARIÑO 0 33 33
299773
2997730 C.E. 000111 BELLAVISTA 0 35 35 225
00561 MIRALUZ 299773
000391 VILLAMARIA 0 32 32
299773 MARIA
000200 AUXILIADORA 0 36 36
299773 PUERTO
002458 PALOMA 0 20 20
C.E. INTERNADO
C.E.
299773 LA LIBERTAD -
2997730 INTERNAD
002598 SEDE PRINCIPAL 61 0 61 183
02598 O LA
299773
LIBERTAD
002547 ALBANIA 0 30 30
41
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
299773 JUAN DOMINGO

000633 BERNAL 70 70
299773 SAN ERNESTO
000498 DEL TUPARRO 0 22 22
CENTRO
EDUCATIVO
KATHERINE
299773 URIBE - SEDE
003063 PRINCIPAL 0 58 58
299773 ESC TRES
000676 ESQUINAS 0 64 64
CENTRO 299001
EDUCATIV 001774 ESC PAUJIL 0 32 32
2997730
03063
O 299773 352
KATHERINE 002857 ESC KUWAI 0 37 37
URIBE 299001
002223 ESC TETEMI 0 39 39
299001
000051 ESC WISICANUA 0 24 24
299773 ESC CANAAN
000609 CENTRAL 0 48 48
299773 JORGE ELIECER
003098 GAITAN 0 50 50
C.E. INTERNADO
499001 PIRAMIRI - SEDE
000980 PRINCIPAL 90 23 113
299773
C.E. 000595 NUEVO JARDIN 0 22 22
4990010
00980
INTERNAD 299773 228
O PIRAMIRI 000439 SAN CARLOS 0 30 30
299773
000161 SANTA VIRGEN 0 40 40
299773
000072 PUNTO GRILLO 0 23 23
I.E. INTERNADO
SANTA TERESITA
499001 DEL TUPARRO -
I.E. 001919 SEDE PRINCIPAL 306 90 396
INTERNAD 299773
4990010 O SANTA 000447 VILLANUEVA 0 33 33
01919 TERESITA 299773 QUINCE DE
589
DEL 000501 AGOSTO 0 34 34
TUPARRO 299001
002185 GUAYANAIBO 0 90 90
299773
003055 PUERTO ILUSIÓN 0 36 36
I.E. INTERNADO
NUESTRA
SEÑORA DE
I.E. 499760 FATIMA - SEDE
INTERNAD 000994 PRINCIPAL 105 36 141
4997600
00994
O NUESTRA 499001 297
SEÑORA DE 001889 SANTA MARIA 0 36 36
FATIMA 299001
001707 LA URIBE 0 27 27
499760 ENRIQUE
000811 GAITAN 0 28 28
42
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
299001
002045 SAN GERONIMO 0 41 41
299773
003080 LIMONCITO 0 24 24
C.E. LOS
499760 PALOMOS - SEDE
001109 PRINCIPAL 0 200 200
4997600 C.E. LOS
01109 PALOMOS
299773 325
002733 TOLIMA 0 62 62
299773
002806 WATURIA 0 63 63
C.E. LOS
499760 ANGELES - SEDE
001125 PRINCIPAL 0 67 67
299773
4997600 C.E. LOS
002539 ISAIAS GAITAN 0 37 37 200
01125 ANGELES
499760 MANUEL
000803 CAYAGUA 0 46 46
299773
003039 SAN FRANCISCO 0 50 50
I.E.
INTERNAD
O I.E. INTERNADO
2995720
00015
FRANCISCO FRANCISCO DE 237
DE PAULA PAULA
SANTANDE 299572 SANTANDER -
R 000015 SEDE PRINCIPAL 163 74 237
C.E. ANTONIO
299572 VILLAVICENCIO -
C.E. 000040 SEDE PRINCIPAL 0 72 72
2995720 ANTONIO 299572 ROSARIO
00040 VILLAVICEN 000309 BARBARITO 0 22 22 147
CIO 299773
002695 EL SEJAL 0 30 30
499773 AGUILA DE
000683 SANTA HELENA 0 23 23
I.E. INTERNADO
ECOLOGICO
INTERCULTURAL
299572 KUAWAI - SEDE
000074 PRINCIPAL 179 0 179
I.E. 299572 JOSE ANTONIO
INTERNAD 000163 GALAN 0 19 19
O
299760 GUAYABAL
2995720 ECOLOGIC 0 21 21
00074 O
000618 ANAPO 304
299773 SAN LUIS DE
INTERCULT
002989 ZAMA 0 18 18
URAL
299572 FRANCISCO
KUAWAI
000279 MIRANDA 0 36 36
299572
000295 RAFAEL NUÑEZ 0 31 31
299001
002134 ANDRES BELLO 0 0 0
I.E. I.E. INTERNADO
2995720 INTERNAD 299572 CADANAPAY -
00082 O 000082 SEDE PRINCIPAL 212 5 217 368
CADANAPA 299001 TARRAPAY 0 31 31
43
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Y 002126
299773
002997 FURERE 0 26 26
299773
000277 ARTURO BUENO 0 39 39
299572
000104 DAYA 0 55 55
C.E. INTERNADO
299572 SIMON BOLIVAR
000333 - SEDE PRINCIPAL 53 11 64
C.E.
299572 SOLEDAD
2995720 INTERNAD
000341 ACOSTA 0 37 37 136
00333 O SIMON
299773
BOLIVAR
002814 SENDERO DE PAZ 0 19 19
299773 JUAN BAUTISTA
000285 DE LA SALLE 0 16 16
I.E. INTERNADO
I.E.
299572 GUERIMA - SEDE
2995720 INTERNAD
000392 PRINCIPAL 44 41 85 208
00392 O
299773 MARIA
GUERIMA
002679 AUXILIADORA 0 123 123
CENTRO
299572 EDUCATIVO
CENTRO 0 61 61
000325 PALOMAS
2995720 EDUCATIV
00325 O
299773 213
003021 CONCORDIA 0 52 52
PALOMAS
299001
001758 SHIARE 0 100 100
299572 C.E. GUACO -
000317 SEDE PRICIPAL 0 119 119
299773
2995720
C.E GUACO 003004 ALTAMIRA 0 45 45 277
00317
RAMON
299773 MARCOS
002661 KALIZIAPU 0 113 113
I.E. INTERNADO
299001 EL SEJAL - SEDE
000701 PRINCIPAL 65 126 191
299773
002601 SAN MIGUEL 0 20 20
299572
000449 YURI 0 24 24
299572
I.E. 000457 SAN MARIANO 0 27 27
2990010
00701
INTERNAD 299524 560
O EL SEJAL 000178 BUENAVISTA 0 43 43
299001 JOSE CELESTINO
000727 CAMACHO 0 25 25
299773
002636 SAN RAFAEL 0 49 49
299773
003101 MORICHAL 0 42 42
299001
000662 MANAJUARE 0 139 139
C.E. C.E. INTERNADO
2990010
00719
INTERNAD 299001 JOSE MARIA 95
O JOSE 000719 CORDOBA - SEDE 33 14 47
44
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
MARIA PRINCIPAL
CORDOBA
299572
000376 SIMON BOLIVAR 0 24 24
299572 MANUELITA
000384 SAENZ TORO 0 24 24
Fuente: secretaría de educación
Índices de cobertura educativa
Según datos de las estadísticas del sector educativo del ministerio de educación
nacional la cobertura bruta en el municipio de Cumaribo presenta el siguiente
comportamiento.
Cobertura bruta en el municipio:

Tabla 24: cobertura Educativa bruta y neta de Cumaribo
2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015
MUNICIPIO Bruta Neta Bruta Neta Bruta Neta Bruta Neta
CUMARIBO 80,6% 31,9% 64,5% 32% 79% 36,1% 82,2% 38,8%
Fuente: Secretaria de planeación e infraestructura de Cumaribo
Cobertura neta por municipio y nivel:

Tabla 25: cobertura neta y bruta Educativa por nivel de Cumaribo
Año Nivel Porcentaje (Neta) Porcentaje (Brura)
2012 Preescolar 23,1% 72,7
Básica Primaria 64,1% 125.8%
Básica Secundaria 13,5% 43,5%
Media 2,9% 19,1%
Matricula oficial por municipio:

Tabla 26: Matricula oficial Educativa de Cumaribo
Municipio 2012 2013 2014 2015
Cumaribo 8370 8329 9004 9494
Matricula por municipio y sector:

Tabla 27: Matricula Educativa por sector de Cumaribo
MUNICIPIO SECTOR 2012 2013 2014 2015
OFICIAL 8370 8329 9004 9494
NO 0 0 0 0
OFICIAL
CUMARIBO NO 0 0 0 0
OFICIAL
OFICIAL 0 0 0 0
45
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NIT: 842000017-1
Matricula por municipio y zona

Tabla 28: Matricula Educativa por zona Cumaribo
MUNICIPIO ZONA 2012 2013 2014 2015
RURAL 7391 7272 7892 8370

CUMARIBO
URBANA 979 1054 1112 9494
Matricula por municipio y género:

Tabla 29: Matricula Educativa por genero Cumaribo
MUNICIPIO GENERO 2012 2013 2014 2015
Femenino 3873 3854 4414 0
Masculino 4497 4475 4590 0
CUMARIBO FEMENINO 0 0 0 4337
MASCULINO 0 0 0 5157
Tasa de deserción año 2012 a 2015 municipio de cumaribo:

Tabla 30: Tasa de deserción año 2012 a 2015 municipio de cumaribo
AÑO Alumnos Desertores
2012 -
2013 926
2014 999
2015 1028
Índices de calidad educativa municipio de cumaribo:
Para el planteamiento y desarrollo del diagnóstico y la línea base del plan de desarrollo
municipal, se tendrán en cuenta algunas cifras que describen la situación actual en la
calidad de la educación básica y media en el municipio de CUMARIBO. El análisis de
estos datos nos permite medir y comparar el desempeño de los estudiantes de las
instituciones educativas del sector urbano y rural del municipio de CUMARIBO con
base en el promedio nacional, con el fin de establecer acciones directas que promuevan
el mejor desempeño de los mismos. Debemos tener en cuenta que los niveles de
aprendizaje son comparativamente menores a los de países similares a Colombia; esto
implica que hay razones de preocupación sobre la baja calidad de la educación en
general en el país.
Los indicadores de calidad nacionales indican que existen importantes desigualdades

en la calidad de la educación al interior del país que hacen más relevante la
preocupación por este tema. Por último, es evidente que existe también una alta
inequidad en las horas de instrucción que reciben los estudiantes en nuestro país, factor
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que puede estar altamente correlacionado con la calidad de educación que terminan
adquiriendo.
Con base a los resultados de las prueba saber 201420 aplicadas a tercer grado, quinto
grado y noveno grado, a continuación, se hace una estadística detallada de las
competencias de lenguaje y matemáticas valoradas, evaluando el nivel en que se
encuentra cada una de estas en el municipio de CUMARIBO respecto al nivel nacional.

Tabla 31: Análisis de cierre de brechas Cumaribo Pruebas saber 11 matemáticas (2014)
Resultados
Pruebas saber 11 43,96 45,91 49,34
matemáticas (2014) 44,88
Ficha de caracterización territorial, DNP
El esfuerzo de cierre de brechas para el municipio en materia de pruebas saber 11

matemáticas es medio baja ya que se encuentra cerca al promedio nacional, pero
además de esta meta para el cuatrienio la administración municipal se va a enfocar en
mejorar los promedios de las prueba saber de grado 3,5 y 9, más que todo en mejorar
los nivele de compresión del lenguaje de los niños niñas y adolescentes que asisten a
los centros educativos.
TERCER GRADO
Competencias del lenguaje
Una adecuada formación ha de tener presente que las competencias en lenguaje se

relacionan de manera estrecha con el desarrollo evolutivo de los estudiantes y, por
supuesto, varían de acuerdo con la infinidad de condiciones que ofrece el contexto
cultural del cual forman parte y participan.
La investigación educativa y la práctica misma de muchos docentes han permitido

establecer que en los primeros grados sea importante darle énfasis al uso del lenguaje,
a través de sus manifestaciones orales, escritas y gramaticales, acompañado del
enriquecimiento del vocabulario, de unos primeros acercamientos a la literatura a través
del proceso lector, así como de la aproximación creativa a diferentes códigos no
verbales, con miras a la comprensión y recreación de estos en diversas
circunstancias.21
20
Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación. Pruebas saber.(s.f). Recuperado el 7 enero de
2016,http://www.icfes.gov.co/index.php.
21
Estándares Básicos de Competencias en Lenguaje, matemáticas, ciencias y ciudadanas. MEN
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Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de

CUMARIBO y el país en lenguaje – 3er grado
Grafica 5: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de CUMARIBO y el país en lenguaje de
tercer grado, 2014.
Estos resultados muestran el déficit en la calidad educativa en el municipio teniendo un

nivel porcentual insuficiente del 61% estando 42 puntos porcentuales por debajo del
promedio nacional en el área de lenguaje del tercer grado.
Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio y el

país por tipos de establecimientos en lenguaje, – 3er grado
Grafica 6: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio (icfes)
Estos resultados demuestran aún más el rezago en la calidad educativa en el sector

rural 89% mínimo de calidad estando 28 puntos porcentuales por debajo del promedio
nacional en el área de lenguaje del tercer grado.
48
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Competencias Matemáticas
El contexto del aprendizaje de las matemáticas es el lugar –no sólo físico, sino ante
todo sociocultural– desde donde se construye sentido y significado para las actividades
y los contenidos matemáticos, y por lo tanto, desde donde se establecen conexiones
con la vida cotidiana de los estudiantes y sus familias, con las demás actividades de la
institución educativa y, en particular, con las demás ciencias y con otros ámbitos de las
matemáticas mismas. la palabra contexto, tal como se utiliza en los lineamientos
curriculares22, se refiere tanto al contexto más amplio –al entorno sociocultural, al
ambiente local, regional, nacional e internacional– como al contexto intermedio de la
institución escolar –en donde se viven distintas situaciones y se estudian distintas
áreas– y al contexto inmediato de aprendizaje preparado por el docente en el espacio
del aula, con la creación de situaciones referidas a las matemáticas, a otras áreas, a la
vida escolar y al mismo entorno sociocultural, etc., o a situaciones hipotéticas y aun
fantásticas, a partir de las cuales los alumnos puedan pensar, formular, discutir,
argumentar y construir conocimiento en forma significativa y comprensiva.

CUMARIBO y el país en matemática – 3er grado
Grafica 7: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de CUMARIBO y el país en el área de
matemática tercer grado, 2014.

desarrollo porcentual mínimo del 83 % y estando 34 puntos porcentuales por debajo del
promedio nacional en el área de matemáticas del tercer grado.
22
Ministerio de Educación Nacional (1998). Matemáticas. Lineamientos curriculares. MEN. Bogotá, págs. 36, 38, 41
y 42.
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país por tipos de establecimientos en matemática, – 3er grado
Grafica 8: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio y el país por tipos de establecimientos en
matemática tercer grado, 2014.

rural poniéndola con un 85 % mínimo de calidad estando 24 puntos porcentuales por
debajo del promedio nacional en el área de matemáticas del tercer grado.
QUINTO GRADO

CUMARIBO y el país en lenguaje – 5to grado
Grafica 9. Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de CUMARIBO y el país en el área de
lenguaje quinto grado, 2014.
Los resultados muestran el déficit en la calidad educativa en el municipio teniendo un

desarrollo porcentual mínimo del 88% y estando 27 puntos porcentuales por debajo del
promedio nacional en el área de lenguaje del quinto grado.
50
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país por tipos de establecimientos en lenguaje, – 5to grado
Grafica 10: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio y el país por tipos de establecimientos el
área de lenguajede quinto grado, 2014.

debajo del promedio nacional en el área de lenguaje del quinto grado

CUMARIBO y el país en matemática – 5to grado
Grafica 11: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de CUMARIBO y el país en el área
matemática quinto grado, 2014.

desarrollo porcentual mínimo del 88 % y estando 19 puntos porcentuales por debajo del
51
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país por tipos de establecimientos en matemática, – 5to grado
Grafica 12: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio y el país por tipos de establecimientos en
matemática quinto grado, 2014.

rural poniéndola con un 91% mínimo de calidad estando 16 puntos porcentuales por
NOVENO GRADO

CUMARIBO y el país en lenguaje –9no grado
Grafica 13: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de CUMARIBO y el país en el área de
lenguaje noveno grado, 2014.
Los resultados muestran el déficit en la calidad educativa en el municipio teniendo un

desarrollo porcentual mínimo del 85% y estando 26 puntos porcentuales por debajo del
promedio nacional en el área de lenguaje del quinto grado.
52
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país por tipos de establecimientos en lenguaje, – 5to grado
Grafica 14: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio y el país por tipos de establecimientos el
área de lenguaje de noveno grado, 2014.

debajo del promedio nacional en el área de lenguaje del quinto grado.

CUMARIBO y el país en matemática – 9no grado
Grafica 15: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio de CUMARIBO y el país en el área
matemática noveno grado, 2014.

desarrollo porcentual mínimo del 88 % estando 15 puntos porcentuales por debajo del
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país por tipos de establecimientos en matemática, – 9no grado
Grafica 16: Comparación de porcentajes según niveles de desempeño en el municipio y el país

rural poniéndola con un 97% mínimo de calidad estando 11 puntos porcentuales por
Perfil de permanencia escolar municipio de cumaribo
La tasa de deserción intra-anual disminuyó ligeramente para Vichada al pasar de 11.9%

en 2010 al 11% en 2011 (cifra preliminar). Sin embargo, dicho comportamiento duplica
los resultados nacionales para 2010 y 2011 (4,89% y 4,53% respectivamente).
Las cinco causas de deserción más críticas para el Departamento son: Los hogares dan
poca importancia a la educación; interés en educación no formal; maternidad-paternidad
a temprana edad; problemas económicos de los hogares y necesidades educativas
especiales.
La mayor cantidad de desertores se concentran en primero, segundo y tercero (54.86%

del total de desertores).Frente a las cifras nacionales, el Departamento es más crítico
en la participación de la deserción de las sedes rurales (82.3 en el departamento
vs 67.1% del total nacional) y de la población más pobre (el 57.58% de los
desertores del departamento son de estrato 0). Los meses de mayor deserción son
septiembre y octubre (recogen el 73.58% de los desertores).
En el departamento el porcentaje de estudiantes beneficiados del Programa Familias

en Acción que cruzan con SIMAT es superior al resultado nacional: 82.9%, 84.7%,
respectivamente. Urge trabajar en el municipio de Cumaribo donde el porcentaje de
estudiantes beneficiados del Programa Familias en Acción que cruzan con SIMAT es
inferior al resultado nacional con 81.2%.
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Tasa de analfabetismo municipio de cumaribo:

Expresa la magnitud relativa de la población analfabeta donde calcula la Población de
15 años y más que no sabe leer y escribir dividido por la población de 15 años y más,
multiplicado por 100.

Tabla 32: Análisis de cierre de brechas Cumaribo Tasa analfabetismo mayores a 15 años (2005)
Resultados
Tasa analfabetismo 21,3% 17,0% 9,4%
mayores a 15 años (2005) 7,7%
Fuente ficha municipal DNP 2014
Educación superior: El departamento de Vichada carece de proyectos de educación

superior, las alianzas que establecen con otras entidades de educación superior son
muy débiles y los programas que ofrece el CERES son deficientes, teniendo en cuenta
que durante los tres últimos años, allí no se ofertan programas nuevos de educación
superior. De esta forma se tiene baja cobertura y escases de recursos para
acompañamiento por parte de la Secretaría de Educación, se carece por otra parte, de
infraestructura con espacios adecuados que permitan una atención integral así como de
la formación a docentes en inclusión educativa, lectura, escritura y matemáticas; no se
cuenta con una oportuna dotación a los establecimientos educativos en materiales y
equipos en temas a fines en la formación a niños y niñas con necesidades educativas
especiales.
Grafica 17: Nivel Educativo
Fuente dane 2005 nivel educativo cumaribo.
La única entidad de educación técnica y tecnológica que hace presencia en el municipio

de Cumaribo en el SENA, pero esta entidad no cuenta con infraestructura adecuada ni
dotación eficiente para prestar un servicio de calidad.
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Priorización de necesidades identificadas en la construcción

participativa del plan de desarrollo sector educación (metodología ICES).
Tabla 33: priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector educación
NIVEL DE PRIORIDAD
PROBLEMÁTICA EDUCACION
Alta Media Baja
Deterior de la infraestructura
educativa ( aulas, dormitorios,
espacios de recreación,
encerramientos, agua potable y
saneamiento)
Deserción escolar por falta de
medio de transporte alternativos
Falta de conectividad que limita el

acceso al conocimiento y nuevas
metodologías de aprendizaje
Incumplimiento del servicio de
restaurante escolar asociado a
perdida de clases
Deficiencia en materiales
pedagógicos, salas de sistemas y
bibliotecas
Limitado acceso a la educación

técnica, tecnológica y superior
Fuente: Elaboración propia talleres diagnósticos
3.2. SALUD
La salud es un insumo básico para la calidad de vida y, a la vez, es una

manifestación de bienestar social y un indicador para la medición del índice de
pobreza multidimensional en nuestro país. Como derecho fundamental no se encuentra
debidamente garantizado en el municipio, vulnerando de esta manera el enfoque
diferencial y las características etnoculturales de sus habitantes.
Al Municipio le compete actuar sobre los riesgos en salud, especialmente garantizar

condiciones sanitarias propias del medio ambiente y en gran forma orientar el
comportamiento individual y social para mantener y mejorar el nivel de la salud de
la población. Ello sugiere actuar desde las líneas de acción previstas en el esquema
de Salud Pública y en los servicios de salud.

Tabla 34: Análisis de cierre de brechas Cumaribo, Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil nacidos vivos (2011), Cobertura
vacunación DTP (2014)
Resultados
Tasa de mortalidad infantil- 44,4 35,5 14,2
56
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Fallecidos por mil nacidos

vivos (2011) 26,67
Cobertura vacunación DTP 62% 75% 88%
(2014) 90%
El esfuerzo del cierre de las brechas en la reducción de tasa de mortalidad infantil es

una prioridad para la administración municipal ya que el compromiso está en un nivel
alto frente a las políticas de nivel nacional.
Aseguramiento
Cobertura del régimen subsidiado y contributivo.

Tabla 35: Cobertura del régimen subsidiado y contributivo
2012 2013 2014 2015
Nombre M/pio Afiliados al Población Afiliados al Población Afiliados al Población Afiliados al Población
Régimen Pobre No Régimen Pobre No Régimen Pobre No Régimen Pobre No
Subsidiado Asegurada Subsidiado Asegurada Subsidiado Asegurada Subsidiado Asegurada
Cumaribo 41059 663 41560 4938 42855 4569 45169 4180
Para el año 2015, las dificultades que se han presentado es la poca colaboración que
se ha tenido por parte del Municipio de Cumaribo donde se presenta alto índice de
población sin afiliar al régimen subsidiado, esto se debe por una parte la tipología del
Municipio en cuanto a su extensión y población dispersa, por otra parte el Municipio no
hace seguimiento a que las EPS que están en el municipio realice la afiliación a la
población que encuentra en las brigadas o que acuden a los hospitales 23.
Infraestructura del servicio de salud en cumaribo
La estructura en salud que está a cargo de la secretaria de salud de la gobernación del

vichada presenta graves deterioros y no prestan la atención de primer nivel a los
habitantes de las zonas rurales de este municipio, ya que la mayoría de estos centros
se encuentran cerrados o en su caso con poco personal médico para la atención de
pacientes.
PRESTADORES DE SERVICIOS
Tabla 36: Prestadores de servicios De Salud

MUNICIPIO RED DE SERVICIOS NIVEL DE POBLACIÓN
COMPLEJIDAD
Cumaribo HOSPITAL LOCAL DE CUMARIBO Baja 33546

C.S.C. Santa Rita Baja
P.S. Sunape Baja
P.S. Sarrapia Baja
C.S.C. Güerima (UBA Nuestra Señora del Baja 2453
Carmen)
Fuente: Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud
23
Informe rendición de cuentas gobernación del vichada 2015.
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Programa ampliado de inmunizaciones
Comparado con los años 2012 y 2013 en los cuales las coberturas de vacunación
mostraron un comportamiento crítico, el año 2014 presenta mejores resultados, sin
embargo el indicador de coberturas solo se cumple para el biológicos unidosis lo que
indica que continua el riesgo a los niños del municipio de enfermar y morir por
enfermedades prevenibles por vacunas las cuales son garantizadas de manera
individual en el Plan Obligatorio de Salud y en el Plan de intervenciones Colectivas.
Grafica 18: Coberturas de Vacunacion en Cumaribo durante el ultimo Trienio
Salud publica
En el diagnóstico de Salud se consigna: el Perfil Epidemiológico local, su

capacidad instalada, su recurso humano, la Prestación del servicio de salud, el
Régimen subsidiado de salud, la situación de Salud Pública.
Se observa que en el Municipio de Cumaribo a semana epidemiológica 48 de 2015

dentro de los eventos de notificación individual prevalecen las Enfermedades
Transmitidas por Vectores (Malaria, Dengue). Se observa que las violencias de género
están dentro de los primeros eventos de notificación.
Se presentaron mortalidades por diferentes causas las cuales requieren acciones

inmediatas por parte del ente territorial con el fin de disminuir la presentación de nuevos
casos, 12 mortalidades por desnutrición, 8 mortalidades por EDA en menores de 0 a 4
años, 7 mortalidades perinatales y neonatal tardía, 3 mortalidades maternas y 2
mortalidades por IRA.
Respecto a los eventos de notificación colectiva en el municipio de Cumaribo a semana

48 de 2015 se han presentado 825 casos de Enfermedades Diarreicas Agudas y 425
casos de Infecciones Respiratorias Agudas, detectados por los servicios de
hospitalización, consulta externa y urgencias.
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Causas de morbimortalidad de eventos de interés en salud pública reportados al

SIVIGILA año 2015 en el municipio de Cumaribo:
Malaria: La malaria a semana 48 de 2015 ha sido uno de los eventos de notificación

individual que más se ha presentado en el municipio de Cumaribo con 245 casos,
debido a las complicaciones que presenta continua siendo un grave problema en salud
pública. Según el tipo están distribuidas de la siguiente manera: el 58,37% corresponde
a Malaria por P.vivax (N: 143), 28,16% Malaria Falciparum (N: 69), el 5,71% a formas
mixtas (N: 12) y aunque en el municipio no circula tipoMalariae notifican un 0,82% (N: 2)
con esta especie. El 95,1% de los casos son procedentes de área rural. El 56,7% de
los casos se presentaron en población masculina y el 43,2% en población femenina, la
edad promedio de los afectados es de 21 años, el grupo de edad más afectado es el de
5 a 9 años con el 17,9% (N: 44) de los casos reportados, seguido de los grupos de edad
de 15 a 19 años con el 14,6% (N: 36) de los casos. El 58,3 % de los casos ingresaron
como nuevos.
El índice parasitario anual (IPA) para Malaria por P. vivax es de 5,86 casos por 1.000
habitantes en riesgo ubicando al municipio en riesgo medio para el evento. El índice
parasitario anual (IPA) para Malaria por P. Falciparum es de 2.53 casos por 1.000
habitantes a riesgo, con riesgo medio para el evento y el índice parasitario anual (IPA)
para Malaria mixta es de 0,43 casos por 1.000 habitantes a riesgo, ubicando al
municipio en riesgo bajo para el evento.
El canal endémico de malaria del municipio a semana 48 de 2015 evidencia que el

municipio se encuentra en zona de Brote para el evento. En las semanas 30 y 31 se
presentaron los picos más altos de brote en el municipio. Los casos del área rural que
son reportados por los micros copistas son reportados tardíamente, por lo tanto la
estadística del evento puede aumentar.
Dengue: A semana 48 de 2015 en el municipio se han reportado 69 casos de Dengue.

33 casos confirmados por laboratorio, 12 casos descartados y 24 casos continúan aun
como probables en el sistema. El 42,03% (N: 29) de los casos son procedentes del
área urbana y el 57,9% (N: 40) del área rural. El promedio de edad de los afectados es
de 32 años. La incidencia municipal para el evento es de 818.71 casos por 100 mil
habitantes.
El canal endémico de Dengue para el municipio evidencia que a semana 48 de 2015 el

municipio se encuentra en zona de Éxito para el evento, se presentaron brotes en las
semanas 21, 23, 30, 44, 45 y 46.
Micro bacterias: A semana 48 de 2015 se han reportado 13 casos de tuberculosis, 11

pulmonares, 2 casos extra pulmonares. El 84,6% pertenecientes a la etnia indígena,
76,9% procedentes del área rural. 61,5% sexo masculino y el 38,5% del sexo femenino,
edad promedio de los afectados 34 años de edad, 30,7% afiliados a EAPB Mallamas,
38,4% perteneciente a EAPB Comfamiliar Huila, 7,6% Caprecom, 7,6% Saludcoop y el
15,3% No asegurado. 92,3% ingresan como nuevo, 76,9% no evidencia de vacuna
59
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
BCG y 7,7% con vacuna BCG registrada en carnet, en el 92,3% se realizó

Baciloscopia, 46,2% se realizó prueba de VIH para descartar coinfeccion.
EDA (enfermedad diarreica aguda): A semana 48 de 2015 en el municipio se han

notificado 825 casos de EDA, las UPGD que han venido notificando son cuatro. El
centro de salud de Sejal, Santa Rita y guerima que pertenecen a la zona rural del
municipio se encuentran inactivas en el sistema por lo tanto existe un su registro
importante de los casos que se presentan en las zonas de influencia de dichos centros
de salud. Por otro lado existe ausencia de personal de salud en dichas instituciones por
que las condiciones del área no permiten que los profesionales tengan arraigo por dicho
lugar.
El canal endémico de EDA nos muestra que el municipio a semana 48 de 2015 se

encuentra en zona de Brote para el evento.
Grafica 19: Canal Endémico EDA, Cumaribo a semana 48 de 2015
120
100
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152
2015 media (casos) IC Inferior (casos) IC Superior (casos)
Fuente: SIVIGILA AÑO 2015, INS, SDSV
La tasa de incidencia de EDA para el municipio es de 204.5 casos por 10.000

habitantes. Los niveles de riesgo medidos por el LDSP de la SDSV a través del IRCA
(Índice de Riesgo de la calidad del agua para consumo humano) reflejan que Cumaribo
presenta Riesgo Alto (49.1).
El mayor número de casos de EDA se presentó en población femenina (423 casos), la

población más afectada es la del grupo de menores de 1 a 4 años de edad (296 casos)
seguido por el grupo de menores de 1 año (251 casos).
IRA (Infección Respiratoria Aguda): A semana 48 del 2015 han ingresado al sistema
425 casos de IRA por hospitalización, urgencias y consulta externa. El grupo de edad
más afectado por IRA fue el de menores de un año (93 casos), seguido por el grupo de
1 años (92 casos).
60
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Grafica 20: Número de casos de IRA reportados por grupo de edad, Cumaribo, Semana 48 de 2015
90
80
70
Numero de casos
60
50
40
30
20
10
0
2-4 5-19 20-39 40-59 >=60
<1 Año 1 Año
Años Años Años Años Años
Hospitalizacion 9 10 7 2 1 4 3
C. Ext. Urgencias 84 82 84 76 29 25 9
UCI 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: SIVIGILA AÑO 2015, INS, SDSV
La tasa de incidencia por IRA para el municipio es de 25.42 por 1.000 habitantes
Eventos no transmisibles
Bajo peso al nacer: A la fecha se han notificado 5 casos de Bajo peso al nacer, el 80%
de las gestantes son indígenas, el 80% procedente de área urbana, 80% afiliadas a
EPS subsidiado (Mallamas) y el 20% No aseguradas. Edad promedio de las madres 23
años, El 80% de los partos fueron institucionales y 20% atendido por otros. El 40% tuvo
acceso a 2 controles prenatales, 100% nivel de educación en las madres primaria,
estrato socioeconómico 1.
Defectos Congénitos: A semana 48 de 2015 se han notificado 17 casos de Defectos

congénitos. El 64,7% es población masculina, 35,3% del sexo femenino, el 88,2%
población indígena. 76,5% procedencia rural, el 76,5% afiliado a régimen subsidiado (6
Comfamiliar Huila, 6 Mallamas y 1 Pijaos salud), el 5,9% pertenece al régimen
contributivo (1 Saludcoop) y el 5,9% No asegurado.100% madres niegan exposición a
agentes teratógenos durante el embarazo. El 88,2% no consumieron Ácido fólico
durante la gestación. Las malformaciones presentes son: 1 craneosinostosis, 1 defecto
del tabique ventricular, 10 casos probables de hipotiroidismo congénito de los cuales
uno está descartado por laboratorio en el sistema, 1 labio leporino, 1 cromocompatible
con condición final muerto, 1 displasia renal, 1 síndrome de Down y 1 pie equinovaro.
Los eventos de mortalidad alarman sobre la presencia e incidencia en el

Municipio de Cumaribo:
Mortalidad por EDA: A la fecha se han notificado 8 casos de mortalidad por EDA en
menores de 0 a 4 años, pacientes indígenas procedentes de área rural del Municipio,
57,1% afiliados a EAPB Comfamiliar Huila, 28,6% Mallamas y 28,6% No asegurados.
Mortalidad por IRA: A la fecha se han reportado 2 casos de mortalidad por IRA en
menores indígenas de 1 y 3 meses de edad, sexo masculino, procedentes de la
comunidad el Diamante y comunidad Egua.
Mortalidad por desnutrición: A semana 48 de 2015 se han presentado 12

mortalidades por desnutrición en el municipio. La edad promedio de los afectados es de
15 meses, 58,3% población masculina y 41,7% del sexo femenino, 91,7% afiliado a
61
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NIT: 842000017-1
régimen de salud subsidiado (5 Comfamiliar Huila, 5 Mallamas, 1 Caprecom) y 8,3 No

asegurado. El 83,3% nunca recibieron lactancia materna, 11 casos presentaron peso
muy bajo para la edad o DNT Global severa y a su vez peso muy bajo para la talla o
Desnutrición Aguda Severa.
Mortalidad materna: A la fecha se han reportado 3 mortalidades maternas en el

municipio en pacientes indígenas de 18, 30 y 34 años de edad, afiliadas al régimen
subsidiado (1 EAPB Mallamas y 2 Comfamiliar Huila), lugar de procedencia Comunidad
Miraluz, Resguardo Caño Cawasi, comunidad la carpa y área urbana. Lugar de
defunción durante el traslado y en Ips. Escolaridad secundaria y sin información, dentro
de los factores de riesgo de los casos se menciona inaccesibilidad geográfica, no
acceso a controles prenatales, inicio control prenatal tardío, tipo de parto vaginal,
atendido por familiar y vecino, producto vivo de sexo femenino. Causas de muerte
CIE10: 1 hemorragia postparto secundario o tardío, embarazo tubarico y sepsis
puerperal.
Mortalidad perinatal: A semana 48 de 2015 se han reportado 7 casos de mortalidad

perinatal, 28,6% procedencia área urbana y 71,4% área rural, 100% población indígena,
85,8% afiliado a EAPB del régimen subsidiado (3 Mallamas, 2 Comfamiliar Huila, 1
Cajacopi) y el 14,3% No asegurado. Edad promedio de las afectadas 23 años, 42,9%
de las madres no escolarizadas, el 42,9% regulación de la fecundidad natural y el
28,6% no uso métodos de planificación por que no deseaba, el 85,7% de no tuvo
acceso a controles prenatales durante la gestación, el 14,3% tuvo acceso a tres
controles prenatales. Según tipo de parto el 85,7% tuvo parto vaginal y 14,3% por
cesárea, según sitio de parto 71,4% en institución de salud y 28,6% en domicilio.
Morbilidad Materna Extrema: A la fecha se han presentado 15 Morbilidades Maternas

Extremas, la edad promedio de las afectadas es de 25 años de edad, 33,3%
procedentes área urbana y el 66.7% procedentes de área rural, 86,7% afiliadas a EAPB
del régimen subsidiado (12 Comfamiliar Huila, 1 Mallamas), 6,7% régimen contributivo
(1 Saludcoop) y 6,7% No asegurado (N: 1). El 86,7% método de regulación de la
fecundación natural, el 46,7% no tuvo acceso a control prenatal, 40% de las pacientes
presento 1 criterio de inclusión 26,7% presentaron 4 criterios de inclusión y el 6,7%
presentaron 7 criterios de inclusión. Aunque el 100% de los casos son reportados por
UPGD de otras entidades territoriales, las EAPB y municipio donde estas gestantes
residen tienen dentro de sus responsabilidades realizar seguimiento a las
sobrevivientes con el propósito de evitar muertes maternas.

participativa del plan de desarrollo sector salud (metodología ICES).
Tabla 37: priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector salud
NIVEL DE PRIORIDAD
PROBLEMÁTICA SALUD
Alta Media Baja
Incumplimiento de las eps en la
realización de la brigadas
medica como método preventivo
62
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Falta de infraestructura en salud

para la atención primaria
No existe seguimiento a los

recursos de la salud
Largas distancias para la
atención primaria en salud
Poco personal para la atención
primaria
Alta presencia de enfermedades
asociadas con vectores
(dengue, paludismo)
Deficiencia en la atención
preventiva en salud oral
Fuente: Elaboración propia talleres diagnósticos
3.3. INCLUSIÓN SOCIAL PRIMERA INFANCIA, NIÑEZ ADOLESCENCIA Y

JUVENTUD
Problemas que enfrentan los niños, niñas y adolescentes del municipio,

diagnostico
Infraestructura para la primera infancia
Hogares comunitarios de bienestar modalidad tradicional:
Es una modalidad de atención donde el niño recibe atención integral:

 protección
 acompañamiento pedagógico
 alimentación
Unidades de servicio 8 24
Desayunos infantiles con amor :Es un programa que pretende mejorar el estado
nutricional de los niños y niñas de 1 año hasta 4 años y 11 meses mediante el
suministro de una porción de bebida láctea y una galleta enriquecida con hierro y
vitamina A por 180 días.
Unidades aplicativas: 9425
Restaurante escolar : Es uno de los programas diseñados para fortalecer la estrategia

de permanencia y los NNA en el sistema educativo, a través de la cual se suministra a
los estudiantes un complemento y se brinda educación en hábitos saludables, con
aportes del ICBF – regional vichada y convenios de aportes de la alcaldía del municipio
de Cumaribo.26
24
Politica Publica para la primera infancia 2013
25
26
63
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Recuperación nutricional ambulatoria: Programa de promoción y prevención del

ICBF para la atención de bajo peso.
Mejorar la condición nutricional del niño que presenta riesgo para la desnutrición, donde
se le entrega un paquete alimenticio:
 tipo 1: para niños de 6 a 11 meses

 tipo 2: para niños de 1 año a 4 años y 11 meses
Programa materno infantil: Se hace necesario que la red pública se articule al ICBF
para reactivas este programa a través de los servicios de salud y se entregue este
complemento a los niños y niñas gestantes y lactantes del municipio de Cumaribo.27
 Se ejecuta el programa materno infantil en el casco urbano y en la zona rural se

encarga el PIC municipal de realizar vacunación, control de crecimiento y
desarrollo. Cuando las IPS existentes en el municipio realizan jornadas
extramurales también cumplen estas funciones, el resto del tiempo las llevan a
cabo en el casco urbano.
Generaciones con bienestar: Promover la garantía de los derechos y prevenir su

vulneración a partir del empoderamiento de los niños, niñas y adolescentes como
sujetos de derecho y del fortalecimiento de la corresponsabilidad de la familia, la
sociedad y el estado como entornos protectores pa5ra su protección integral. Cupos
350.
Salud
Eventos de vigilancia en salud publica 2012: Durante el año 2012 se notificaron un

total de 250 eventos sujetos de Vigilancia a Salud Publica, hospital local de Cumaribo
notifica el 55,6 % de los eventos, seguidos por las IPS UNUMA ACIM con un 15,2%
Enfermedades transmitidas por vectores

Dengue: Durante el año 2012 se presentaron un total de 12 casos de dengue en el
municipio, el grupo de edad más afectado fue el grupo de adolescentes con 6 casos,
para dengue grave se notificaron 2 casos en el año 201228
Tabla 38: Casos de Dengue por grupos de edad 2012
Grupo De Edad F M Total
General
Adolescencia 2 4 6
Infancia 2 2 4
Primera Infancia 2 2
TOTAL 6 6 12
Fuente: Alcaldía Municipal, Salud Publica, SIVIGILA 2012
27
28
64
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Malaria: Para el año 2012 se presentaron 19 casos en menores de 18 años de Malaria

en el municipio, atribuidas a las características y condiciones propias del municipio,
dado el hábitat del vector, que es netamente de zona rural, no es posible el control
definitivo de la enfermedad, las actividades deben ir encaminadas al control de factores
de riesgo con la creación con la creación de estrategias de información, Educación y
comunicación a la comunidad en general. 29
Tabla 39: Casos de Malaria por grupos de edad 2012
Grupo De Edad F M Total
General
Adolescencia 2 4 6
Infancia 4 3 7
Primera Infancia 3 3 6
TOTAL 9 10 19
Factores de riesgo ambiental:
Hepatitis A: Durante el año 2012 se notificaron al SIVIGILA un total de 35 casos por

esta patología, el grupo de edad más afectado fue el grupo de 5 a 14 años con el
48,57% (20 casos), como lo muestra la historia natural de la enfermedad en donde su
mayor incidencia es la población menor de 15 años, los demás casos se distribuyeron
en otros grupos de edad, es importante resaltar que para el año 2012 en la semana 29
inicia brote de Hepatitis A en el casco urbano por la presencia del aumento de casos,
según protocolos de salud la presencia de más de 4 casos en un área geográfica
determinada se considera brote o epidemia, también es importante mencionar que las
condiciones de saneamiento básico y agua potable no son las adecuadas, factores que
contribuyen a la aparición de casos.
Enfermedad diarreica aguda:

Grafica 21: Distribución porcentual de casos de EDA en menores de 19 años Cumaribo
Distribución porcentual de casos de EDA en

menores de 19 años Cumaribo-Vichada
50
40
30
20
10
0
MENORES DE 1 DE 1 A 4 AÑOS DE 5 A 9 AÑOS DE 10 A 14 AÑOS DE 15 A 19 AÑOS
AÑO
29
65
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Para la enfermedad Diarreica Aguda en el año 2012 se presentaron un total de 490

casos en menores de 19 años, el grupo más afectado fue el de 1 a 4 años con el
42,85% (210/490) de los casos, seguido del grupo de menor de 1 año, esto se puede
atribuir a la falta de saneamiento básico y agua potable en el municipio.
Situación nutricional en niños niña y adolecente
Para la vigencia 2012 se realizó un diagnostico nutricional como insumo de gran

importancia en la toma de decisiones el cual se evidencia los siguientes resultados:
Metodología de selección de la muestra: Para la elaboración del presente

diagnostico nutricional, se utilizó la técnica de estudio muestral, teniendo en cuenta la
dispersión de la población y las condiciones geográficas, que imposibilitan la valoración
del ciento por ciento de la población objetivo. Por esta razón y conociendo que
estadísticamente es factible y confiable la realización de investigaciones con un número
de individuos seleccionados bajo una metodología científica que garantice la
representatividad en los datos, se diseñó un estudio descriptivo transversal, con el fin
de determinar la prevalencia de desnutrición en los niños del municipio de Cumaribo,
sin medir causalidad. La muestra la construyeron 3.462 menores de 12 años, que al
momento de la valoración, se encontraran viviendo en el municipio de Cumaribo, el
único criterio de exclusión fue la presencia de enfermedades que incidieran en el
crecimiento y desarrollo del niño, como la parálisis facial infantil o alteraciones
hormonales, la muestra se calculó con la fórmula de proporciones para estudios
poblaciones N: aproximado de 12.000 niños menores de 12 años (según la base de
datos del SISBEN que maneja la alcaldía municipal de Cumaribo), confianza resultado
del 95%, error muestral del 3%, ajuste por defecto de diseño teniendo en cuenta la
dispersión poblacional de 2,5. Se proyectó la máxima prevalencia por dos razones
principalmente: no hay un antecedente confiable en la medición de la desnutrición en el
municipio y la gran proporción de población infantil indígena, cuya prevalencia de
desnutrición es muy elevada en otras regiones. En consecuencia, se estableció una
proporción esperada del 50%. El cálculo se verifico con la ayuda del Software EPIDAT
versión 3.1 2006.
Previendo los inconvenientes que se pudieran presentar en la recolección de datos,

como las relacionadas con el acceso, el clima, la barrera cultural entre otras se proyectó
un incremento del 9,7 % en la muestra necesaria por lo que se requirieron datos de
3.462 niños, sobre los cuales se realizó la depuración de datos quedando la muestra
para la elaboración del informe final del diagnóstico nutricional constituida por 3.156
niños menores de 12 años.
La desnutrición puede presentarse en todas la edades, sin embargo, es más notoria y

grave entre los 6 y 36 meses de edad. Después del destete, que con frecuencia inicia
antes del cuarto mes, el niño recibe poco o ningún alimento con leche, sus derivados u
otros productos de origen animal. La combinación de una dieta baja en energía y
proteínas ayudan a infecciones frecuentes digestivas y respiratorias esto propicia un
avance lento y progresivo hacia una desnutrición grave.
66
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A pesar de los programas de seguridad alimentaria, que se viene adelantando desde la

administración municipal, el impacto no es positivo, se continúa insistiendo y
promocionando la intensificación de la duración de la lactancia materna, guías
alimentarias y dietas saludables a través de las actividades de las actividades de salud
pública dirigida a cuidadores de niños y población en general.
Porcentaje de menores según la edad

Tabla 40: Porcentajes de menores por grupos de edad, Muestra de Estudio para la situación nutricional de NNA
EDAD Nº DE %
MENORES
< 1 año 153 4,80%
1 año 237 7,50%
2 años 230 7,30%
3 años 219 6,90%
4 años 239 7,60%
5 años 219 6,90%
6 años 228 7,20%
7 años 305 9,70%
8 años 269 8,50%
9 años 269 8,50%
10 años 286 9,10%
11 años 276 8,80%
12 años 223 7,10%
3156 1000%
Fuente: Política pública de infancia y adolescencia de Cumaribo “Todos por las niñas, niños y adolescentes”
En la siguiente grafica podemos observar, el número de menores valorados según la

edad al momento de la valoración.
Grafica 22: Porcentaje de menores valorados según su edad.
Porcentaje de menores valorados según su edad

400
300
200
100
0
< 1 año 1 año 2 años 3 años 4 años 5 años 6 años 7 años 8 años 9 años 10 años 11 años 12 años
Nº DE MENORES
67
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Género: Si bien es cierto el género del menor no es un factor que influya en su estado
nutricional es importante observar el comportamiento diferenciando de los varones y las
mujeres
Porcentaje de menores valorados según el género

Tabla 41: Porcentajes de menores por género, Muestra de Estudio para la situación nutricional de NNA
GENERO Nº DE %
MENORES
Niñas 1568 49,7%
Niños 1588 50,3%
Total 3156 100%
Podemos observar que el porcentaje de hombre y mujeres no presenta mucha

diferencia con apenas un 0,6% siendo mayor en los menores.
Zona: En la muestra se contemplaron menores de la zona urbana y rural del municipio,

el siguiente cuadro muestra los menores valorados según su ubicación.
Tabla 42: Porcentajes de menores por zona, Muestra de Estudio para la situación nutricional de NNA
ZONA Nº DE %
MENORES
Urbano 400 12,70%
Rural 2756 87,30%
Total 3156 100%
Teniendo en cuenta la gran extensión geográfica con la que cuenta el municipio de

Cumaribo, la mayoría de los valorados corresponden al área rural.
Estado nutricional según los indicadores:
 Peso para la talla

 Peso para la edad
 Talla para la edad
 Índice de masa corporal
El concepto de mayor o menor riesgo de deterioro nutricional se basa en la definición de

RIESGO como la mayor o menos diferencia entre lo real (población de estudio) y lo
esperado (población de referencia) para los 3 indicadores.
Una forma útil de expresar el riesgo es el cálculo de porcentajes de los individuos que
caen en el área bajo la curva entre dos puntos de cortes dados, teniendo en cuenta que
hay más riesgo nutricional, al alejarse del promedio, a lo que llamaremos riesgo o Zona
critica.
68
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Estado nutricional según los indicadores Peso para la talla, Peso para la edad, Talla
para la edad e Índice de masa corporal total del municipio.
Tabla 43: Estado nutricional de los menores según indicadores.
ESTADO NUTRICIONAL Nº DE %
MENORES
DNT AGUDA (P/T) 119 3,80%
DNT GLOBAL (P/E) 677 21,50%
RETRASO EN TALLA 1738 55,1%
(T/E)
DELGADEZ (IMC) 136 4,30%
Grafica 23: Porcentaje Nutricional de los menores por cada indicador.

60,00% 55,10%
50,00%
40,00%
30,00%
21,50%
20,00%
10,00% 3,80% 4,30%

0,00%
DNT AGUDA (P/T) DNT GLOBAL (P/E) RETRASO EN TALLA DELGADEZ (IMC)
(T/E)
Como se puede observar en la gráfica el porcentaje de retraso en la talla es el más alto,

más de la mitad de la población evaluada representada en el 55,1%, seguido de la
desnutrición global en el 21,5%, un 3,8% presenta desnutrición aguda y según el índice
de masa corporal el 4,3% presenta delgadez.
3.4. ADULTO MAYOR EN CUMARIBO
El adulto mayor en el municipio de Cumaribo se encuentra caracterizado en dos

sectores, la población sisbenizada y la población indígena. De los cuales en las bases
de datos del municipio se tienen:
Tabla 44: Caracterización del adulto mayor por afiliación
Adultos Mayores del
Municipio
Sisben 901
Resguardos Indígenas 1.841
Total 2.742
Fuente: Secretaria de desarrollo social
69
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Actualmente el municipio cuenta con un hogar de paso para el adulto mayor el cual se
encuentra en funcionamiento, brindando acompañamiento a toda la población “Adulto
Mayor” del municipio incluyendo adultos mayores de comunidades indígenas, dentro de
las actividades y objetivos que tiene el hogar de paso, es brindarles un
acompañamiento que les garantice unas condiciones adecuadas de vida, en este hogar
se realizan actividades 4 veces a la semana con el fin de dictarles talleres, participación
en actividades lúdicas que permitan generar hábitos saludables, espacios para realizar
manualidades entre muchas más actividades que hoy en día se les está brindando al
adulto mayor. Actualmente el hogar de paso atiende en promedio a 70 adultos mayores
por cada actividad.
Por otra parte se viene presentando una serie de inconvenientes con algunos adultos
mayores que presentan problemas de alimentación y condiciones de vida inadecuadas,
por ello el Municipio de cumaribo dispuso la construcción del “ Centro de Desarrollo
Social Hogar de Vida” por medio del contrato de obra Nº 140 del 2015 el cual tiene
como contratista al “Consorcio Hogar Adulto Mayor” con su representante legal el ing.
Rodrigo Valencia Chávez, este Centro de Desarrollo Social Hogar de Vida se encuentra
en construcción actualmente, este presenta 3 fases de construcción:
Fase 1: esta fase cuenta con 8 alojamientos, un restaurante, un comedor y una

lavandería
Fase 2 y 3: estas faces cuentan con una enfermería, una zona de administración, zona
de juegos, un quiosco y espacio de zona verde. Este centro de desarrollo tiene como
fecha de entrega el 25 de mayo del 2016.
El Centro de Desarrollo Social Hogar de Vida Para el adulto mayor contara con la
posibilidad de dejar internos a algunos adultos mayores que así lo dispongan donde se
les brindaran las atenciones necesarias y también se realizaran las actividades como se
vienen haciendo actualmente en el hogar de paso.
3.5. COMUNIDADES INDIGENAS
El modelo diagnóstico para las comunidades indígenas del municipio se realizó con la
información primaria producto de los talleres participativos de construcción del plan y de
la revisión de los planes de vida delas mismas comunidades.
La problemática a identificar se priorizo por sectores específicos de atención especial y

de prioridad para la administración municipal.
Seguridad alimentaria:
Tabla 45: priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector Indígena (Seguridad
Alimentaria)
PROBLEMÁTICA SEGURIDAD NIVEL DE PRIORIDAD
ALIMENTARIA Alta Media Baja
70
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Bajos niveles de producción de los

conucos tradicionales
Los alimentos y raciones de comida
brindada por las instituciones públicas
están rompiendo nuestra dieta
tradicional (alimentos con químicos)
Mala calidad del agua para consumo
humano
Escases de alimentos asociados a la
carne de animales para la
supervivencia
Herramientas inadecuadas para la
producción, recolección, transformación
y conservación de alimento
Fuente-. Elaboración propia talleres participativos
La problemática de falta de alimento en las comunidades indígenas viene

incrementando año tras año, sea por problemas culturales, ambientales o la inasistencia
del estado en sus territorios. La base de la alimentación tradicional son sus conucos los
cuales están presentando bajos niveles productivos por la falta de tecnificación de los
mismo o los efectos del cambio climático que los inunda y los vuelve improductivos en
épocas de verano.
Seguridad económica:
Tabla 46: priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector Indígena (Seguridad
Económica)
PROBLEMÁTICA SEGURIDAD NIVEL DE PRIORIDAD
ECONOMICA Alta Media Baja
Modelos productivos desconocidos
para las comunidades ( extensivos y de
alto impacto ambiental)
Dificultad en la transformación de sus
productos
Falta de asistencia técnica para el
establecimiento productivo
Dificultad en la comercialización de sus
productos
Los modelos productivos impuestos no tienen una concertación previa con las
comunidades indígenas y solo llega hasta fase de implementación, después de eso no
se presta asistencia técnica ni generan los canales de comercialización para la
comercialización de estos productos. Debe tenerse en cuenta el modo de producción
agroecológico de las comunidades y fortalecer ese modelo para garantizar unos
mejores niveles de ingreso.
71
ALCALDIA MUNICIPAL
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Salud:
Tabla 47: priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector Indígena (Salud)
NIVEL DE PRIORIDAD
PROBLEMÁTICA SALUD
Alta Media Baja
Perdida del conocimiento ancestral
asociado la medicina tradicional de los
pueblos indígenas de Cumaribo
No existe un modelo de salud propio
con enfoque diferencial
Cuadros clínicos asociadas al
consumo de agua como la enfermedad
diarreica aguda, la gastroenteritis,
vomito, y la desnutrición
Falta de campañas preventivas y
brigadas de salud in situ
Deficiencia en las campañas de
vacunas como contra la influenza,
fiebre amarilla etc.
Dificultad en los desplazamientos a los
centros clínicos de atención primaria en
el municipio
En el municipio de Cumaribo no existe un modelo de salud con enfoque diferencial o

propio para los pueblos indígenas, este factor que viene acrecentando las tasas de
morbilidad en estas comunidades indígenas, así mismo el modelo de medicina
tradicional está siendo poco efectivo al momento de atender sus necesidades.
Educación:
Tabla 48: priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector Indígena
(Educación)
NIVEL DE PRIORIDAD
PROBLEMÁTICA EDUCACION
Alta Media Baja
Deficiencia en la dotación de los
centros educativos ( luz, saneamiento
básico, dormitorios, cocinas) e
infraestructura educativa
No existe un modelo de educación
propio con enfoque diferencial
Limitado acceso a la educación técnica,
tecnológica y profesional de los jóvenes
indígenas del municipio
Grandes distancia de las comunidades
a los centros educativos ( transporte
escolar)
Falta de acceso a la información y al
conocimiento asociado a la
conectividad y el acceso a internet
72
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La falta de un modelo de educación propio está generando la perdida de muchas de las

costumbres y tradiciones ancestrales en los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, ya
que bajo el modelo de internados están cambiando su alimentación su parte lingüística ,
sus conocimiento asociados a la biodiversidad. Los modelos educativos establecidos
miden en las pruebas saber el conocimiento general de estas poblaciones sin tener en
cuenta el enfoque diferencial de esta zona del país.
Gobierno propio:
Tabla 49: priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector Indígena (Gobierno
Propio)
PROBLEMÁTICA GOBIERNO NIVEL DE PRIORIDAD
PROPIO Alta Media Baja
Desconocimiento de los derechos y
deberes comunidad indígenas
Baja capacidad organizacional para la
ejecución de los recursos de
transferencia de las comunidades
indígenas
Deficiencia en los canales de
comunicación entre capitanes, cabildos
gobernadores y autoridades locales del
municipio
Desconocimiento de las competencias
y funciones de las autoridades del
resguardo como capitanes, cabildos y
guardia indígena
Falta de ordenamiento en sus territorios
La falta de conocimiento para el desarrollo de sus planes de vida es la gran

problemática de las comunidades indígenas del municipio ya que no pueden planear de
manera eficiente las acciones que conllevarían a las solución de sus problemas más
urgentes, así mismo, el acelerado crecimiento poblacional sin la planeación de sus
territorios está ocasionando problemas en el aprovechamiento eficientes de sus
recursos naturales.
Vivienda entorno y habitad:

Tabla 50: priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector Indígena (Vivienda
entorno y habitad)
PROBLEMÁTICA VIVIENDA NIVEL DE PRIORIDAD

ENTORNO Y HABITAD Alta Media Baja
Escases de materiales endémicos
ara la construcción de viviendas
No se cuenta con servicios de
agua potable y saneamiento
básico
Hogares sin red eléctrica
73
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
El agua y el saneamiento básico son las dificultades más frecuentes en las zonas
rurales y más en los territorios indígenas por la dispersión de sus comunidades, estas
carencias deterioran el nivel de vida de las comunidades indígenas haciéndolas más
propensas a la mortalidad y morbilidad de sus niños.
3.6. VICTIMAS
Según el reporte de Caracterización de Victimas del Conflicto Armado de Cumaribo –

Vichada (con fecha de corte: UARIV- Registro Único de Victimas, 01/22/2016),
entregado por la “UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS
VÍCTIMAS” se obtiene un enfoque diferencial que presenta la distribución por ciclo vital
(Rangos de edad definidos) de la población victima ubicada en la entidad territorial,
logrando distinguir entre diferentes etapas del ciclo como son: Primera infancia,
infancia, adolescencia, juventud, adultez y persona mayor.
Caracterización de víctimas del conflicto:

Tabla 51: Caracterización de víctimas del conflicto
EDAD ACTUAL PERSONAS
Entre 0 y 5 años 26
Sin información 53
Fuente: reporte caracterización víctimas del conflicto armado
Se presenta también la distribución de la población victima que se reconoce con alguna

pertenencia étnica, de acuerdo a la información contenida en el Registro y que se ubica
en la entidad territorial.
Tabla 52: Caracterización de victimas que se reconoce con alguna pertenencia étnica
ETNIA PERSONAS
ninguna 769
indígena 291
negro o afrocolombiano 10
Gitano ROM 6
Raizal de Archipiélago de San 5
Andrés y Providencia
De acuerdo a la información disponible en el RUV, suministrada por la población

víctima, se realiza una aproximación al enfoque de género presentando la distribución
correspondiente al municipio
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Tabla 53: Caracterización de victimas que se reconoce por género

Genero personas
Hombre 576
Mujer 503
No informa 2
Con relación a la información disponible en la Subdirección RNI, se presenta la

distribución concerniente a las personas víctimas con discapacidad y sin ella a fin de
revisar los programas existentes en la oferta territorial que apunten a mejorar las
condiciones de vida de esta población.
Tabla 54: Caracterización de victimas con discapacidad

Discapacidad personas
Con discapacidad 18
Sin discapacidad 1063
Teniendo en cuenta los datos anteriores se logra el reconocimiento del presunto autor,
esta información proviene de las declaraciones realizadas por la población víctima,
haciendo una distinción por cada hecho victimizaste asociado al presunto autor, de igual
forma se muestran dos columnas referentes al total de eventos y el total de personas
que han resultado afectadas, entendiendo que el número de eventos siempre será
mayor que el de personas, dado que una misma persona pudo haber sido víctima en
diferentes eventos.
Tabla 55: Caracterización de hechos victimizantes
Hecho Victimizarte Person Personas Personas Personas Personas no Personas Total de Total de
as paramilitar BACRIM Fuerza identificado otro eventos personas
Guerril es publica Autor
la
Acto terrorista / 14 2 0 2 5 0 18 18
Atentados / Combates /
Enfrentamientos /
Hostigamientos
Amenazas 19 5 0 0 4 0 29 27
Delitos contra la 0 0 0 0 1 0 1 1
libertad y la integridad
sexual en desarrollo del
conflicto armado
Desaparición forzada 9 5 0 0 21 0 35 32
Desplazamiento forzado 432 213 199 10 144 50 1051 977
Homicidio 12 0 0 0 63 0 76 73
Secuestro 1 0 0 0 5 0 6 6
Tortura 0 0 0 0 1 0 1 1
Vinculación de niños 8 8 0 0 1 0 17 16
niñas y adolescentes a
actividades relacionadas
con grupos armados
Perdida de bienes 1 1 0 0 1 0 2 2
muebles o inmuebles
Total 496 234 199 12 246 50 1236 1153
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3.7. DEPORTE Y RECREACION
El deporte es uno de los mecanismos de fortalecimiento de la salud por ello es

importante la participación deportiva de toda la población. Por otro lado el municipio en
la parte deportiva se encuentra con varias falencias y debilidades, comenzando por el
hecho de que no existen escuelas deportivas, es decir si están funcionando pero no se
encuentran legalmente constituidas, las escuelas que se encuentran a la espera de
poder ser legalmente constituidas son:
 Futbol (Femenino y masculino)

 Baloncesto (Femenino y masculino)
 Voleibol (Femenino y masculino)
 Futbol de salón (Femenino y masculino)
 Arco y flecha (Femenino y masculino)
Cabe resaltar que la participación de la población infantil, Adolecente y juvenil es alta,

ya que participan de todos los sectores del municipio (Sector rural, urbano e indígenas).
Por otra parte el estado y la cobertura de infraestructura de los centros deportivos del
municipio es baja, existen pocos escenarios deportivos para un municipio donde gran
parte de su población es joven, lo que exige una gran participación en las escuelas
deportivas, a parte de la poca cobertura podemos evidenciar en el siguiente cuadro que
la mayoría de los escenarios que existen se encuentran en mal estado.
Tabla 56: Centros deportivos del municipio.

Centros Deportivos Del Municipio
Sector de ubicación Cantidad Condiciones Físicas del CD Estado (Malo-Bueno-
del CD Regular)
Sta Rita 1 Cancha de Futbol en lozas de concreto Malo
reforzado, sin cubierta
Pto Nariño 1 Cancha de Futbol en lozas de concreto Malo
Palmarito 1 Cancha de Futbol en lozas de concreto Malo

Achacara 1 Cancha de Futbol en lozas de concreto Regular

Sta Teresita 1 Cancha de Futbol en lozas de concreto Malo

1 Polideportivo nuevo techado Bueno
Tres Matas 1 Polideportivo con mallas, sin techar Regular
El Viento 1 Polideportivo Bueno
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Cumaribo (casco 1 Cancha del sagrado corazón de Jesús Regular

urbano) 1 Cancha la bombonera Bueno
1 Cancha de futbol municipal Malo
3.8. CULTURA
La cultura hace parte de la identidad de cada uno, es lo que identifica y diferencia de

otras regiones, por esto es fundamental el Apoyo y el fortalecimiento de la cultura por
parte de las entidades gubernamentales es indispensable que el municipio estimule la
participación en las actividades culturales, ya que se puede evidenciar que en el
municipio no existe ese estimulo cultural. En cuanto a la parte de infraestructura
contamos con una excelente estructura física de la biblioteca pública municipal que en
la actualidad no se encuentra en uso por falta de dotación, es importante gestionar el
apoyo para poder dejar en funcionamiento esta gran inversión a la cultura.
Por otra parte el municipio cuenta con una casa de la cultura donde se pude encontrar
clases como:
 Danza
 Clases de instrumentos propios de la región
 Canto
Tabla 57: Centros deportivos del municipio..

Centros Culturales Condiciones físicas
biblioteca pública municipal Excelente planta física (infraestructura)
Cumaribo Casa de la cultura Buena planta física (infraestructura)
3.9. VIVIENDA
El acceso a una vivienda digna más que una obligación es un derecho, una vivienda
digna debe ser un bien provisto con las mejores condiciones técnicas que permitan la
satisfacción de las necesidades básicas como un bien primario de defensa ante los
fenómenos naturales, acceso a los servicios públicos, equipamiento comunal, vías de
acceso.

Tabla 58: Análisis de cierre de brechas Cumaribo (Vivienda), Déficit cualitativo de vivienda (2005), Déficit cuantitativo de vivienda
(2005)
Resultados
Déficit cualitativo de 52,9% 68,4% 32,5%
vivienda (2005) 24,5%
Déficit cuantitativo de 37,6% 35,7% 17,8%
vivienda (2005) 14,6
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El esfuerzo del cierre de las brechas en el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda es

un problema que incide gravemente sobre lo niveles de pobreza en la población, la
administración municipal quiere establecer un compromiso en darle solución a la
problemática de la falta de vivienda nueva en el municipio, la cual esta liga a variables
como la falta de una herramienta de planificación PBOT actualizado y adoptado, las
definición de zonas de riesgo en el municipio para adelantar procesos de construcción y
la falta de terrenos propiedad del municipio para iniciar procesos claros de vivienda
nueva para la población vulnerable de cumaribo.
En cuanto al déficit cualitativo de vivienda el municipio tiene otro gran problema los
terrenos construidos en el municipio más del 75% no cuentan con escrituras ni títulos de
propiedad lo que limita la inversión pública en estos predios.
La falta de una tipología concertada con las comunidades indígenas no ha permitido el

desarrollo proyectos de vivienda para esas comunidades los que sigue generan más
problemas de pobreza y exclusión.
3.10. ACUEDUCTO Y AGUA POTABLE
En la búsqueda de un territorio ambientalmente sostenible, las orientaciones del plan de

desarrollo se encaminan a la conservación y aprovechamiento adecuado de los
recursos naturales, al mantenimiento y mejoramiento de los elementos del medio
ambiente tanto natural como el ambiente construido, en condiciones aptas para el
desarrollo sostenible tanto en lo individual como en lo colectivo.
Acueducto
El servicio de acueducto es prestado por la administración municipal, a través de la
“unidad administradora de servicios públicos – adscrita a la alcaldía – “. El sistema está
compuesto por dos pozos profundos – en funcionamiento- , una captación de fuente
superficial por bombeo, una planta de tratamiento convencional - no está en
funcionamiento- , dos tanques de almacenamiento elevados
El servicio de acueducto en el casco urbano se presenta de manera continua – se

cuenta con micro medidores pero no han sido puestos en funcionamiento- . La
prestación del servicio es – 8 horas diarias, para ello se han establecido 3 zonas: Zona
centro 1 – lunes y jueves-, Barrio Nicolino Matar y sector la candelaria –martes y
viernes-, y zona centro 2: -miércoles y sábados-. Sin embargo con la sectorización
implementada la presión del agua no es suficiente y muy deficiente en las viviendas que
se encuentran más alejadas.
Agua potable
Existen muchos sistemas que permiten la potabilización del agua, estos varían respecto
a diferentes aspectos, principalmente se escoge por el tipo de captación de agua que se
presente o se facilite en la zona, seguido de otros aspectos como económicos y
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poblacionales, la demanda de usuarios en determinado lugar hace necesaria la

aplicación de un sistema de abastecimiento de agua potable eficiente y completo. Por
ello el municipio de cumaribo cuenta con un equipamiento municipal como se
especifican de manera puntual en la siguiente tabla:
Tabla 59: Equipamiento municipal Sector Acueducto y Agua Potable
Equipamiento Estado Actual Problemática
PTAP Recientemente obra terminada y El sistema de abastecimiento
Cumaribo entregada a la unidad de (Pozo Profundo no suministra
Casco Urbano servicios públicos para su el agua suficiente para el
operación y mantenimiento. funcionamiento de la planta)
Caudal de 6 l/s. Abastece
aproximadamente a un 40 % de
la población del casco urbano.
PTAP Planta de tratamiento de caudal La calidad del agua no cumple
Alcaraván de 11 l/s abastece a un 60% de con el IRCA (Índice de riesgo de
Casco Urbano la población del casco urbano. calidad de agua) para ser
En este momento se encuentra considerada potable, este
efectuando documentación para puede deberse a varios
realizar el mantenimiento factores.1) el agua proviene de
correctivo y que todas sus pozo profundo, que está
unidades funcionen alrededor de pozos sépticos de
correctamente. casas vecinas. 2) las tuberías de
distribución son antiguas y
estas pueden contaminar en el
trayecto que el fluido es
transportado hasta la vivienda.
Nicolino Matar Punto de extracción de pozo Este punto de abastecimiento
casco urbano profundo y distribución directa a no está siendo tratado
un cuanto establecimiento directamente, ni direccionado
alrededor, entre ellos la a uno de las Plantas de
biblioteca municipal y el Tratamiento de Agua Potable.
concejo. Caudal de 1,73 l/s.
Caño cuna, Punto de extracción de agua El agua de esta zona no está
represa casco superficial y distribución directa tratada y muchas veces por
urbano al centro del casco urbano. Esta condiciones climáticas,
funciona con plan de antrópicas y naturales ese
contingencia cuando la PTAP fluido se presenta turbio y no
Cumaribo no está en en condiciones de calidad
funcionamiento. Esta extracción adecuados.
está en proceso de solicitud de
trámite ante CORPORINOQUIA y
permiso de servidumbre frente
al Ministerio de Defensa por
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estar en predios de este.

Acueducto Sistema de acueducto que No tiene un sistema
Tres Matas consta de un pozo profundo, independiente de energía,
Rural sistema de desinfección, tanque funciona a partir de la planta
elevado y distribución. del pueblo por 4 horas para
llenar el tanque de
almacenamiento y solo 30
minutos para distribuir el agua
a los habitantes al día.
Acueducto Sistema de Captación Falta de mantenimiento al
Comunidad subterráneo, sistemas de filtro y a los sistemas
Cumariana - cloración y dosificación de dosificadores de químicos.
Rural químicos, tanque de filtración
con sistemas de colmenas,
tanques elevados y distribución.
Acueducto El PTAP las gaviotas, sistemas de Falta red de distribución
Progreso - abastecimiento de pozo
Rural profundo.
Acueducto Obras terminadas
Amanaven -
Rural
Tuparro - Rural
Acueducto El Obras terminadas
Cejar - Rural
Asocortomo -
Rural
Acueducto En ejecución
Palmarito -
Rural
Fuente: Secretaria de Planeación e Infraestructura

Tabla 60: Análisis de cierre de brechas Cumaribo (Acueducto y Agua Potable)
Resultados
Cobertura total acueducto 26,0% 39,9% 72,4%
(2005) 75,7%
El nivel de compromiso de cierre de esta brecha se presenta como medio alto ya que
esta falta de cobertura en acueducto se da en las zonas rurales y en los territorios de
los resguardos indígenas.
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La cobertura de acueducto en la zona urbana tiene una cobertura del 97% pero con una
deficiente calidad del agua y no se presta las 24 horas del día, la falta de mantenimiento
de los equipos de potabilización del agua generan este tipo de complicación al
momento de brindarle este servicios a la comunidad.
El municipio cuenta con la siguiente infraestructura para la atención en agua potable y

acueductos.
3.11. SANEAMIENTO BÁSICO
Alcantarillado
El municipio cuenta con Sistema de Alcantarillado Sanitario Convencional y un
Alcantarillado Alternativo sin arrastre de solidos (ASAS). En sistema de alcantarillado
Convencional, cuenta con 4.722,2 Ml de red, contando con la que llega a la PTAR y 29
pozos de inspección, en el sistema no convencional (ASAS) se tiene 4.687,92 Ml de red
y 35 pozos de inspección.
En el casco urbano existen 600 usuarios potenciales, de los cuales 470 están
conectados al sistema de alcantarillado sanitario, lo que equivale a una cobertura del
78,3%. El 19,3% de los usuarios disponen sus aguas servidas en pozos de absorción
de forma individual el restante 2,4% de la población no utiliza ni los pozos ni el
alcantarillado bien sea por que no están conectados a estos o porque no tiene servicio
de alcantarillado sanitario.
Los sistemas de alcantarillado presentan problemas operativos, por conexiones

erradas, las cuales permiten el ingreso de considerables cantidades de arenas a los
colectores, colmatando las redes y planta de tratamiento de aguas residuales en
periodos cortos.
Plantas de Tratamiento De Aguas Residuales (PTAR):

La planta fue proyectada a 10 años con una población proyectada de 1.500 personas y
un caudal de diseño calculado en 3,95 l/s un tiempo de retención de 10,5 horas y un
volumen de la planta Biodigestora de 150 m3 desarrollada en dos módulos de 75 m3.
Dentro de la problemática técnica que presenta el sistema es que el caudal que recibe
la PTAR, excedió el caudal de diseño, teniendo en cuenta que de acuerdo a
proyecciones actuales de la población, en el casco urbano residen aproximadamente
5,300 habitantes de los cuales se considera que aproximadamente 4.00 hacen uso de
redes de alcantarillado vertiendo aproximadamente 6,13 L/s. La cobertura en redes de
alcantarillado es del 78,3%.
La fuente receptora de los vertimientos que se generan en el municipio de Cumaribo, es

el caño cachicamos, el cabezal de descarga entrega el efluente a un drenaje natural, el
cual es tributario del rio vichada.
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Tabla 61: Equipamiento municipal PTAR.

PTAR Casco No se encuentra en Falta de mantenimiento y
Urbano funcionamiento adecuación de la zona
(Desmonte de maleza sobre el
material sedimentado sobre la
placa y zona perimetral de la
PTAR, Retiro de tierra y arena
asentada, limpieza y
desmanche de placa,
Extracción de lodos y materia
orgánica). Mejoramiento del
sistema de tratamiento, falta
de sistemas de redes
independientes de aguas
negras y pluviales.
3.12. ENERGIA ELECTRICA
Cumaribo es un municipio no interconectado por esta razón su energía eléctrica se

produce por medio de plantas eléctricas trifásicas con un generador de 500 voltios que
consume 18.5 galones de ACPM por hora, actualmente se presta un servicio continuo
de 24 horas de energía, con 1.102 usuarios en la zona urbana.
Tabla 62: Cobertura de Energía Eléctrica.
Cobertura de Energía Eléctrica Año 2012
Usuario cabecera municipal SIN 0
Usuarios resto SIN 0
Usuarios Total SIN 0
Usuarios Subnormal SIN 0
Usuario cabecera municipal ZNI 1,050
Usuarios resto ZIN 1,283
Usuarios Total ZIN 2,333
Usuarios cabecera municipal Totales 1,050
Usuarios resto Totales 1,283
Total Usuarios 2,333
ICEE Cabecera municipal 0
ICEE resto 0
ICEE Total 0
VSS cabecera municipal 72
VSS resto 3,836
VSS total 3,908
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3.13. RESIDUOS SOLIDOS.
Recolección de basuras
Actualmente se reporta una cobertura del servicio de aseo del 100% en el casco
urbano, con un total de 1.100 usuarios, los cuales generan mensualmente 93,1 Kg de
residuos sólidos. El proceso de recolección de basuras en el casco urbano del
municipio, se realiza dos veces por semana, iniciando actividades de 8:00 am y
finalizando a las 5:00 pm se cuenta con el personal que realiza las labores de
recolección un volqueta de 7 Ton para el transporte (que se encuentra en malas
condiciones técnico- mecánicas) y disposición de los mismos y una retroexcavadora
para adecuar ocasionalmente la celda de relleno.
Gestión de residuos sólidos adoptado por Corporinoquia, no se ha ejecutado los

programas y proyectos planeados para garantizar un manejo adecuado e integral de los
residuos solido domésticos.
Actualmente el manejo que se le está dando para la disposición de los residuos sólidos
domésticos, es inadecuado, ya que se vierten a cielo abierto fuera del vertedero del
relleno sanitario, lo cual genera afectaciones al suelo, agua, paisaje entre otros.
Relleno sanitario
Para el manejo de los residuos sólidos domésticos, el municipio cuenta con una licencia
ambiental para la construcción y operación del relleno sanitario otorgado mediante la
resolución Nº 800.29.41.08.009 del 07 de julio del 2008.
Se cuenta con un relleno sanitario manual tipo combinado de forma trapezoidal con
profundidad de 2,5 m y una capacidad de diseño aproximadamente de 4.443m 3 y una
vida útil de 4 años. Técnicamente cuenta con un sistema de impermeabilización
conforme a los determinantes técnicos para el manejo de residuos en vertederos
consistente en capas de arcilla.
El relleno sanitario del municipio de Cumaribo presenta una tasa de 0% en el

aprovechamiento de estos residuos, el relleno sanitario se encuentra colapsado y con
un control de advertencia de cierre por parte de la corporación autónoma regional ya
que en los años anteriores se le dio un mal manejo a los procesos de compactación y el
manejo final de los lixiviados lo que esta ocasionado la contaminación de las aguas
subterráneas, fuentes hídricas cercas por procesos de escorrentías y contaminación del
aire porque prácticamente se está haciendo a cielo abierto.
Los centros poblados rurales disponen de sus residuos en botaderos a cielo abierto
impactando de manera negativa su entorno y la relación con el ambiente.
El municipio cuenta con la siguiente infraestructura para la atención y manejo integral

de los residuos sólidos.
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4. DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE.
ARICULO SEXTO: sostenibilidad y medio ambiente
4.1. SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE:
La Orinoquía localizada en Colombia, posee una parte importante de la diversidad

biológica del país. Esta ha sido afectada por la pérdida de ecosistemas naturales
producto de modelos de apropiación de los recursos que han imperado en la región. Por
ello, se da inicio a la implementación y consolidación de procesos tendientes a la
conservación y recuperación de ecosistemas teniendo como base modelos de
desarrollo adecuados con la diversidad cultural y biológica. (Hernández & Rincón, 2002)
En el municipio de Cumaribo se encuentran ecosistemas estratégicos de la Orinoquia,

entre bosques medios y sabanas de Altillanura. Para la conservación de estas últimas, y
su biodiversidad asociada fue declarado el Parque Nacional Natural El Tuparro, el cual
es la única área protegida que mantiene una muestra de la ecorregión de Llanos
Orientales, al contener 5 de los 13 ecosistemas silvestres de la ecoregión (IAvH-WWF,
2003).
El Parque Nacional Natural El Tuparro, fue declarado mediante la Resolución ejecutiva

Nº 264 del 25 de septiembre de 1980, por el interés de conservar la flora, la fauna, las
bellezas escénicas naturales, complejos geomorfológicos y manifestaciones históricas
culturales con fines científicos, educativos, recreativos y estéticos de paisajes no
representados en el ámbito nacional de conservación. Posteriormente esta área en
1982 fue reconocida por la UNESCO como Reserva de la Biosfera. (Patiño et al., 2005).
Este Parque con un área aproximada de 548.000 Ha, conserva sabanas naturales que
cubren el 75% del área protegida, bosques de galería, bosques de altillanura,
morichales y varias comunidades en afloramientos rocosos del escudo guyanés, con
complejos sedimentarios del terciario y cuaternario (Hernández & Rincón, 2001) . En su
interior se encuentran comunidades indígenas piaroa, curripaco, cuiba, puinave y
guahibo. (Patiño et al., 2005).
En términos de los objetos de conservación para El Tuparro se priorizan los

ecosistemas estratégicos para la continuidad de dinámicas naturales de drenaje,
acumulación y flujo hídrico en las sabanas, con el fin de garantizar la disponibilidad del
recurso hídrico en el área; Proteger parte del territorio ancestral de etnias
tradicionalmente nómadas de la familia ling stica guahibo y proteger sitios y elementos
arqueológicos asociados a rituales indígenas prehispánicos y obras arquitectónicas de
la época colonial (localizadas en la zona
circunvecina al Parque). Así mismo es de gran importancia garantizar las condiciones

para la conservación de flora y fauna acuáticas y terrestres, especialmente de aquellas
especies que se encuentran en estado crítico (CR) de amenaza de acuerdo a las listas
Rojas de la UICN (Patiño et al., 2005).
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Mapa 8: localizacion parque Nacional Natural el tuparro
Fuente:Mapa localización Parque Nacional Natural El Tuparro. Fuente http://www.parquesnacionales.gov.co/portal/wp-

content/uploads/2015/10/EL-TUPARRO-FORMATO_A2-_2015.pdf
Esta área protegida está siendo afectada directamente por incendios, cultivos ilícitos y
extracción de productos del bosque. Pese a que el fuego hace parte de la dinámica
natural de las sabanas de la altillanura en la estación seca (enero abril), el fuego
provocado por el hombre impactan las coberturas boscosas del parque, convirtiéndose
en una de las principales presiones sobre los ecosistemas.
De acuerdo con la información del Plan de Manejo del área protegida (en construcción)
las presiones que más la afectan al área protegida son:
 Extracción de productos del bosque.

 Tala selectiva y la cacería, evidenciadas en el bosque de tierra firme de la Trocha
Morrocoy (Tabla 32) (Martínez 2014).
 Presencia de cultivos ilícitos en la zona suroriental del parque.
 Incendios forestales que afectan, más que a las sabanas, a los sistemas de
bosques, creando un impacto aparentemente nocivo y devastador, como lo
ocurrido en el Parque Nacional Natural El Tuparro, fenómeno que generó la
destrucción de 200.000 que fueron consumidas por el fuego (Correa et. al, 2006).
 Ausencia de matas de monte en sabanas al norte del río Tomo cerca de su
desembocadura en el Orinoco. En esta área las quemas son más frecuentes y
duraderas por causas antrópicas y pueden ser las causantes de la desaparición
de las matas de monte como bosques agrupados aislados (Mendoza 2007).
El segundo bioma de importancia para el municipio de Cumaribo, son las Selvas

Húmedas Transicionales. Estas se caracterizan por una baja intervención humana, por
lo que prevalecen los ecosistemas naturales. La importancia de esta zona, está
representada en la particularidad de sus paisajes, servicios ecosistémicos que provee, y
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elementos culturales únicos, que la han priorizado como un área de interés de

conservación a nivel nacional, por lo cual desde el año 2014 se vienen adelantando
acciones que permitan la declaratoria de esta zona como un área protegida.
El polígono propuesto (Mapa 9), es una región que comprende Ecosistemas

Estratégicos no representados en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas como lo son
cuerpos de agua (ríos, ciénagas, lagos y lagunas), humedales y zonas lacustres
tropicales, sabanas estacionales tropicales y selva húmeda tropical en el Norte del Rio
Guaviare y su complejo de lomerios y planicies aluviales (VII 1a-1b), en el cual se
evidencia la transicionalidad entre la selva húmeda tropical del Amazonas y los llanos
Orientales del país, lo cual la reviste de singular importancia.
En la zona hay pueblos Indígenas: Makaguane, Kuiba, Güajibo, Curripacos y Piapocos.

Los cabildos de los resguardos Flores Sombrero y Murciélago – Altamira (al interior del
polígono propuesto), Pueblo Nuevo – Laguna Colorada, Minitas - Miralindo, Laguna
Curvina – Sapuara, entre otros que representan comunidades con un gran valor cultural
para el área.
Respecto a la información de biodiversidad para el municipio, se cuentan con estudios y

algunos inventarios realizados por Instituto Von Humbolt. Dentro de los datos más
relevantes se tienen el registro de aproximadamente de 26 morfoespecies de
coleópteros coprófagos (para la zona de Matavén), en cuanto a la fauna de mariposas
(Lepidoptera: Papilionoidae & Hesperioidae) se han encontrado 198 especies, de las
cuales 15% son de distribución amazónica, 6% son exclusivas del Escudo Guayanés,
18% se distribuyen del Escudo Guayanés a la base de la Amazonia, 2% son endémicas
para Colombia (Villareal-Leal et al. 2009); se registran tres especies de mariposas de
las 350 conocidas como endémicas para Colombia. Las especies Adelpha plesaure,
Cyrenia martia, Eunica tatila e Hyphilaria parthenis, que son de difícil registro, fueron
encontradas en bajos números en la zona (Lasso et al. 2010). Con relación con
hormigas, la gran importancia de las selvas transicionales de Cumaribo se observa en
la presencia de Heliconius numata, Opsiphanes cassina, que son especies
consideradas por Salazar (1995), Fagua et al. (1999) y Quintero et al. (2007) como
indicadoras de una comunidad de bosques primarios poco intervenidos (Villarreal, et al
2009).
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Mapa 9: Propuesta para el area protegida de Selvas Transicionales de Cumaribo.
Propuesta para el area protegida de Selvas Transicionales de Cumaribo. Cambiar y hacer nomenclatura. Para Cambiar (en el transcurso del dia lo
remito).
En el municipio se encuentran adicionalmente figuras de conservación privadas,

registradas como reservas naturales de la sociedad civil (RNSC) que suman alrededor
de 5.489 Ha (Peñuela, Castro, & Ocampo, 2011).
Finalmente dentro de la problemática ambiental identificada para el municipio se resalta

la pesca no regulada con fines comerciales y con técnicas inapropiadas, los incendios
no controlados en bosques, rastrojos y sabanas, la demanda de recursos no
maderables (como palmas para materia prima de artesanías) y la contaminación del
agua por desechos químicos.

participativa del plan de desarrollo sector medio ambiente
Tabla 63: Priorización de necesidades identificadas en la construcción participativa del plan de desarrollo sector medio ambiente.
NIVEL DE PRIORIDAD
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Alta Media Baja
Falta de presencia de la corporación
autónoma para el control de los
delitos ambientales
Acelerado crecimiento de la
población y la falta de ordenamiento
ambiental en los territorios indígenas
Sobre explotación de los recursos
naturales
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Cambio climático
La temperatura y la precipitación son dos variables que marcan las tendencias de

cambio climático inducidas tanto por factores naturales como por los cambios que han
generado las actividades humanas en el planeta. El informe de nuevos escenarios de
cambio climático para Colombia 2011 – 2011 presenta unos resultados a tener en
cuenta para el departamento del vichada y el municipio de Cumaribo ya que estas
variaciones climáticas afectaran directamente a su población , sistemas productivos y
su seguridad alimentaria.
Mapa 10: Temperatura de Cumaribo
Fuente: Sistema de información mineroenetgetico colombiano
Para fin del siglo el Departamento podrá elevar la temperatura en 2,6°C sobre el valor
actual de referencia. En los siguientes 25 años Vichada podrá aumentar en casi un
grado de forma homogénea en el territorio.
Mapa 11: Precipitaciones Cumaribo
Fuente: Sistema de información mineroenetgetico colombiano
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En general Vichada presentará disminuciones en la precipitación hasta en 2% menos

respecto al valor de referencia actual. En Particular puede que el municipio de Carreño
y el sur del Cumaribo presenten disminuciones de hasta un 20%.
Principales efectos: El principal efecto podría observarse sobre el sector agrícola y

ganadero. Los aumentos de temperatura podrían generar mayores costos para los
cultivos debido a la deficiencia del servicio eco sistémico de provisión hídrica.
Las comunidades podrían ver afectados los ciclos en los cultivos de pancoger, poniendo
en riesgo la seguridad alimentaria, así como los aspectos básicos de salud, por lo que
el sector podría verse afectado. La biodiversidad de sabana podría tener mayores
presiones por desplazamientos hacia áreas más confortables térmicamente.
Energías alternativas
Existe gran potencial de este recurso en el país, dada su localización entre latitudes 5
grados de latitud Sur (Leticia) y 13,5 grados de latitud Norte (San Andrés), un régimen
de radiación solar con muy poca variación durante el año, y con promedios diarios
mensuales que varían de región a región entre 4 kWh/día/m2 y 6 kWh/día/m2 según el
Atlas de Radiación Solar de Colombia.
Dentro de las regiones con mayores ventajas para explorar este recurso esta la
Orinoquia y que cuenta con una radiación solar de 5.0 y 6.0 Kwh/dia/m2.
Mapa 12: Radiación solar en cumaribo
Fuente, http://www.simec.gov.co/Inicio/ServiciosSIG/Energ%C3%ADa_SIG/tabid/92/Default.aspx
El municipio de Cumaribo presenta unos niveles de radiación solar promedio similares a

los de la región, haciendo de esta una oportunidad comparativa frente a los demás
municipios para la explotación de este recurso y la producción de energía eléctrica por
medio del aprovechamiento fotovoltaico.
89
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NIT: 842000017-1
Mapa 13: Brillo solar en Cumaribo
Fuente, http://www.simec.gov.co/Inicio/ServiciosSIG/Energ%C3%ADa_SIG/tabid/92/Default.aspx
El brillo solar (horas día) es el valor suministrado corresponde al número de horas que
en promedio durante un día de cada mes o año se puede el Sol observar en el cielo,
Cumaribo presenta en la mayoría de su territorio entre 7 y 8 horas de sol al dia
generando una alternativa de solución a los problemas energéticos de la región.
Servicios eco sistémicos
Almacenamiento de carbono: La captura y almacenamiento de dióxido de carbono

(CAC) es una de las técnicas que se utiliza para reducir las emisiones de
CO2 provocadas por las actividades humanas.
Mapa 14: Almacenamiento de carbono en Cumaribo
Fuente-. http://www.simec.gov.co/Inicio/ServiciosSIG/Energ%C3%ADa_SIG/tabid/92/Default.aspx
La región del municipio de Cumaribo, situada en la bajo rio vichada se presenta con
nivéleles muy altos de almacenamiento de carbono (178,9 a 216,2 ton/ha) generando
de esta manera un servicios eco sistémico muy importante ara Colombia y el mundo.
90
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Conservación de aguas: Los servicios de las cuencas hidrográficas que hacen pate
del municipio de Cumaribo capturan y almacenan el recurso y al mismo tiempo lo
purifican mediante filtrado de sustancias contaminantes y la estabilización de suelos. El
valor total de los servicios de conservación de aguas se calculó de acuerdo con la
capacidad de regulación y el costo del abastecimiento hídrico. Dicho costo se podría
calcular por el tratamiento de aguas residuales.
Mapa 15: Conservación de aguas en Cumaribo
Retención de sedimentos: La vegetación boscosa ayuda a la estabilización de los

suelos, reduce la erosión superficial y mantiene la fertilidad de los suelos. El valor
estimado de la estabilización de los suelos refleja principalmente los costos relativos a
la eliminación de sedimentos.
Mapa 16: Retención de Sedimentos Cumaribo
INFRAESTRUCTURA VIAL, FLUVIAL Y ÁREAS
91
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La zona geográfica del municipio de Cumaribo presenta niveles altos y muy altos de
retención de sedimentos (1.124,6 a 105.805,0 ton/ha).
5. DIAGNÓSTICO DE COMPETITIVIDAD.
ARTICULO SEPTIMO : diagnostico de competividad
El departamento del Vichada tiene una especial importancia estratégica para lograr el
equilibrio y la sostenibilidad ambiental del país y del mundo, que debe ser tenida en
cuenta por cualquier intervención que se realice en su territorio30.
La economía de Cumaribo tiene como principales actividades la ganadería, en la cual

se destaca la vacuna. La agricultura, incipiente, tiene como destino sólo el
autoconsumo. La pesca constituye un importante renglón económico. El comercio se
dirige a abastecer el mercado interno. Los principales productos artesanales son las
manufacturas en cuero, las confecciones textiles y las escobas.
La zona de Cumaribo no cuenta con una actividad económica que lidere los procesos
productivos y que se pueda considerar como posible polo de desarrollo de esta región,
por el contrario cuenta con actividades incipientes y de autoconsumo, algunas de las
cuales podrían ser mejor explotadas con el ingreso y aplicación de nuevas tecnologías
acordes al tipo de suelos que presenta esta zona y mediante la creación de canales
eficientes de comercialización31
5.1. SISTEMAS PRODUCTIVOS DEL MUNICIPIO
En el municipio de Cumaribo se identifican dos sistemas productivos a saber: el de

subsistencia, el comercial, este último sin ser en gran escala.
Agricultura
El diagnóstico del sector agrícola se basa en el análisis de información generada de

áreas sembradas, ubicación de los cultivos, rendimientos y cantidades de residuos
generados, se obtuvo del Anuario Estadístico del Sector Agropecuario del año 2006 y
de los gremios y/o centros de investigación del sector, como por ejemplo Cenipalma,
Cenicaña,Cimpa, Cenicafé, Augura, Fedearroz y Fenalce.
Los mapas que hacen parte de análisis se elaboraron tomando comobase la cartografía
oficial de la división político administrativa y de fronteras de Colombia, IGAC 2006.
La agricultura que se desarrolla en Cumaribo presenta unas características propias, con

medianas variaciones en las diferentes subregiones ubicadas a lo largo del mismo.
30
Plan de competitividad vichada
31
Plan vial vichada
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Igualmente presenta pequeñas explotaciones comerciales que no dejan mayores

dividendos. Tal situación se ha venido dando como consecuencia de las precarias
condiciones en las que viven los pequeños productores, a las enormes distancias que
separan el municipio con el interior del País, al alto costo que presentan los insumos, a
la falta de tecnología apropiada que pueda ser aplicada a las condiciones del medio, a
la falta de adecuadas políticas gubernamentales que permitan la vinculación de esta
fuerza de trabajo a la producción nacional, al limitado apoyo técnico y falta de una
verdadera vocación agrícola en los habitantes de la región. Todo esto se refleja en la
estacionalidad de la producción, la cual sólo es observable en el segundo semestre del
año, arrancando en agosto y terminando en abril con las mayores incertidumbres.
La información sobre áreas sembradas, ubicación de los cultivos, rendimientos y

cantidades deresiduos generados, se obtuvo del Anuario Estadístico del Sector
Agropecuario del año 2006 y de los gremios y/o centros de investigación del sector,
como por ejemplo Cenipalma, Cenicaña,Cimpa, Cenicafé, Augura, Fedearroz yFenalce.
Estos mapas se elaboraron tomando comobase la cartografía oficial de la división
político administrativa y de fronteras de Colombia, IGAC 2006.
Mapa 17: Nivel de producción de cultivos Transitorios
Fuente: Anuario Estadístico del Sector Agropecuario
El municipio de Cumaribo tiene niveles de producción agrícola de cultivos transitorios de

0 a 200 hectáreas cosechadas como lo registra el mapa anterior.
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Mapa 18: Nivel de producción de cultivos Permanentes
El municipio de Cumaribo presenta niveles de producción agrícola de cultivos

permanentes de 0 a 200 hectáreas cosechadas al año, como lo registra el mapa
anterior el cual muestra para el municipio el rango más bajo y está representado por el
color más claro.
Mapa 19: Nivel de producción de maíz
El municipio de Cumaribo presenta niveles de producción agrícola de cultivos de maíz

de 0 a 200 hectáreas cosechadas anualmente, como se puede observar en el mapa
94
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anterior el cual muestra para el municipio el rango más bajo y está representado por el
color amarillo más claro.
Mapa 20: Nivel de producción de Caña Panelera
El municipio de Cumaribo presenta niveles de producción en cultivos agrícola de caña

panelera de 0 a 200 hectáreas cosechadas durante el año, en el mapa anterior muestra
para el municipio el rango más bajo y está representado por el color amarillo más claro.
Mapa 21: Niveles de producción en cultivos de Plátano
El municipio de Cumaribo presenta niveles de producción en cultivos de plátano de 0 a

200 hectáreas cosechadas anualmente, en el mapa anterior se puede evidenciar que
95
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para el municipio se presenta el rango más bajo y está representado por el color
amarillo claro.
Sector pecuario
La Población Bovina en el país está distribuida en 495.609 predios y constituida

aproximadamente por 22.527.783 animales, ubicados principalmente en los
departamentos de Antioquia (11,25%), Córdoba (8,45%), Casanare (8,43%), Meta
(7,38%), Cesar (6,30%), Santander (6,29%), Caquetá (5,79%), Magdalena (5,50%) y
Cundinamarca (4,74%) que agrupan el 64,13% de la población total nacional. De
acuerdo a su vocación productiva las razas se hacen más susceptibles a una u otra
enfermedad, por lo que el análisis de su ubicación, manejo y desplazamiento resulta
fundamental para el diseño de estrategias de prevención y control de enfermedades.
En la producción pecuaria del municipio sobresale la producción bovina (carne, leche),

la piscícola entre otras.
En el diagnóstico del sector pecuario la información sobre la población y localización de

los animales, para el caso del subsector bovino, avícola y porcino, fue suministrada por
el censo pecuario nacional 2015.
Tabla 64: Tabla de producción de Cumaribo Sector Pecuario (Bovinos)
TOTAL FINCAS CON

DEPARTAMENTO MUNICIPIO TOTAL BOVINOS - 2015
BOVINOS - 2015
VICHADA CUMARIBO 39.000 370

Fuente censo nacional pecuario 2015
La población porcina cercana a los 4.610.453 animales, distribuidos en 201.098

predios. Estos animales se encuentran localizados principalmente en los departamentos
de Antioquia (35,54%), Cundinamarca (10,60%) y Valle del Cauca (9,04%), en estos
departamentos se concentra cerca del 55,18% de la población nacional. Esta
información, aunada a los flujos de movilización y al diagnóstico de enfermedades, se
convierte en una herramienta esencial para el diseño de los programas sanitarios que
involucran a esta especie.
Tabla 65: Tabla de producción de Cumaribo. Sector Porcino
NUMERO DE GRANJAS TOTAL
TOTAL
PORCINAS PREDIOS
DEPARTAMENTO MUNICIPIO PORCINOS -
TECNIFICADAS < 10 PORCINOS
2015
HEMBRAS 2015
VICHADA CUMARIBO 605 0 72
La población aviar cercana a los 149.078.056 aves conforman la población censada

en diferentes tipos de explotación de la especie aviar en el país. Esta población se
concentra principalmente en los departamentos de Santander (23,83%), Cundinamarca
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(22,02%), Valle del Cauca (13,14%), y Antioquia (7,11%), regiones de mayor vocación
aviar que albergan el 66,10% de la población de la especie. Factores como su
ubicación, su forma de explotación, manejo y movilización resultan claves para la
detección de problemas sanitarios y su distribución, información fundamental para
el diseño de las estrategias de prevención y control de enfermedades.
Tabla 66: Tabla de producción de Cumaribo. La población aviar
TOTAL AVES - TOTAL PREDIOS AVICOLAS MAS
DEPARTAMENTO MUNICIPIO
TRASPATIO - 2015 PREDIOS TRASPATIO - 2015
VICHADA CUMARIBO 3.800 76
5.2. INFRAESTRUCTURA PARA LA CONECTIVIDAD REGIONAL
Transporte terrestre
El sistema vial terrestre del municipio está dado en un 98,93% por vías en estado
natural, aprovechando lo plano del terreno del Vichada, el restante 1,02% está dado por
vías que se les ha dado algún tipo de intervención, como pavimentación, construcción
de terraplenes, mejoramiento de banca, cunetas naturales perfilados y algunos
kilómetros de diseño geométrico.
Es de notar que Cumaribo cuenta con pocos kilómetros de vías intervenidas, y a
consecuencia de esta situación, en épocas de invierno se tornan la mayoría de estas
carreteras intransitables, es cuando se recurre al transporte fluvial.
Red Vial Nacional.
A nivel territorial las vías nacionales no pasan por Cumaribo ya que el departamento del
vichada solo existen una red vial de carácter nacional que va de Puerto Carreño -
Juriepe comunica la ciudad de Puerto Carreño con la red vial secundaria Juriepe – La
Arepa que cruza los municipios de La Primavera y Santa Rosalía y su vez con la ruta 40
que va hasta Villavicencio.
Red Vial Secundaria
La red vial secundaria del municipio se caracteriza lamentablemente por presentar unas
condiciones de movilidad pésimas, el municipio cuenta con aproximadamente 1038,42
km de red vial secundaria, de las cuales el tramo más crítico es el de PALMARITO-
CHAPARRAL-STA RITA-PTO NARIÑO, esta presenta una longitud aproximada de
189,15 km la cual en su totalidad es red en estado natural en mal estado, seguida de la
ruta, afectando la integración, conectividad, productividad y agroturismo del municipio.
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Mapa 22: Red vial Secundaria
Tabla 67: Red vial secundaria de Cumaribo

Red vial Secundaria Cumaribo Red pavimentada Red en afirmado Red en estado natural
Km (a) Km (b) Km (b)

longitud
Municipio Tramo desde/Hasta
aproximada B R M B R M B R M
LA
PRIMAVERA- LA PRIMAVERA- PASO RIO
STA TOMO(SECTOR BARBAOS)- 158 158
ROSALIA- INS LA CATORCE
CUMARIBO
PTO
LA Y (inicio Vía la Dignidad) -
CARREÑO - 191,3 54,6 15,3 121,5
PTO NARIÑO
CUMARIBO
LA AREPA - EL VIENTO- EL
CUMARIBO 20 20
PROGRESO (GAVIOTAS)
EL PROGRESO- TRES MATAS -
CUMARIBO 153,1 46 9 98,1
LA CATORCE-CUMARIBO
CUMARIBO CUMARIBO - PALMARITO 65 1 64
PALMARITO-CHAPARRAL-STA
CUMARIBO 189,15 189,2
RITA-PTO NARIÑO
TRES MATAS- SAN JOSE DE
CUMARIBO OCUNE-CHUPAVE-PTO 212,07 157 55,6
PRINCIPE
VARIANTE GUACAMAYAS-
CUMARIBO 49,8 49,8
PTE BEVERY-LA CATORCE
TOTAL 101 30 49,8 492 366,3
Fuente: plan vial departamental del Vichada 2011-2019
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Red vial secundaria servicios de transporte

Tabla 68: Red vial secundaria servicios de transporte de Cumaribo
Red vial terciaria
La red vial tercería del municipio se encuentra en su totalidad en tierra con una longitud
aproximada de 739.79 km, y su mayoría se encuentra en un estado regular, a
excepción del tramo Cruce ruta 40VC03 - Pto Nariño que se encuentra en mal estado
con una longitud del tramo de aproximadamente11, 3 km, al igual que el tramo CRUCE
A PUERTO PRINCIPE – GUERIMA con una longitud aproximada de 30 km.
Mapa 23: Red vial Terciaria
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Tabla 69: Red vial Terciaria de Cumaribo

Red en
Red pavimentada Red en tierra
afirmado
Red vial Terciaria
Km (a) Km (b) Km (b)
Código de longitud
Municipio Tramo desde/Hasta
la vía aproximada B R M B R M B R M
Cruce ruta 40VC03 -

40VC03-02 CUMARIBO 11,3 11,3
Pto Nariño
CHAPARRAL -
38VC04 CUMARIBO 117 169
TUPARRO - EL TAPON
LA CATORCE -
38VC06 CUMARIBO 309,39 309,4
INDERENA
CRUCE A PUERTO
38VC01-1 CUMARIBO 30 30
PRINCIPE - GUERIMA
PUERTO ORIENTE -
38VC01-2 CUMARIBO 103,1 88,1
GUERIMA
EL TAPON - CENTRO
38VC05 CUMARIBO ADMINISTRATIVO 169 169
PARQUE EL TUPARRO
Total 735,5 41,3
Fuente: plan vial departamental del Vichada 2011-2019
Transporte fluvial
El transporte fluvial, es importante para la movilidad dentro del municipio, ya que

permite acceder a zonas alejadas y donde el acceso terrestre es ineficiente.
Todos los ríos del municipio tienen su cauce hacia el oriente, lo que lleva a que se
denomine vertiente Oriental. Entre los ríos más importantes tenemos:
Rio Orinoco
El río Orinoco que ocupa el tercer puesto en importancia entre los ríos de América del
Sur.
El sistema de aguas en este municipio la forma los ríos Orinoco, Vichada, el rio Tuparro
y Tomo, y una gran cantidad de caños que nacen en las sabanas en las matas de
monte. El caudal de este sistema de ríos y caños aumenta considerablemente, en los
meses de lluvia, inundando las sabanas de los suelos de la altillanura cóncava mal
drenada.
Entre los principales afluentes se tienen los ríos Tomo, Vichada, Guaviare, Inírida y en
general recibe directa o indirectamente las aguas de todos los ríos y caños que llegan
del occidente. Constituye el río de mayor importancia para la zona.
RÍO GUAVIARE.
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Es un largo río de la Orinoquia colombiana que nace en la cordillera Oriental

colombiana y desemboca en el Orinoco frente a San Fernando de Atabapo, Venezuela,
y de Amanavén, Colombia.
Se forma por la confluencia de los ríos Guayabero y el Ariari. Tiene 1.497 km de

longitud, de los cuales 630 km son navegables. De aguas color café con leche que
corren de occidente a oriente, su caudal permite el tránsito de embarcaciones de
pequeño calado, más que nada de carga. Un moderno puente lo cruza cerca de San
José del Guaviare, capital del departamento del Guaviare. Al nororiente del
departamento del Guainía, recibe las aguas negras (pero limpias) del río Inírida, cerca
de la población de El Coco.
Durante gran parte de su recorrido, el río delimita las regiones Orinoquía y Amazonía
colombianas. Durante años estuvo circundado por el bosque de galería y colindado de
selvas tropicales, pero el avance de la ganadería ha reducido los bosques y expandido
las sabanas.
En sus riberas se cultiva todo tipo de productos tropicales, el principal de ellos es el

cacao.
Es especialmente rico en pesca
Rio vichada
Corre de occidente a oriente, es una arteria fluvial bien importante, tiene en su época de
invierno, la capacidad para que naveguen embarcaciones de hasta 200 toneladas, y
que conectan con la capital del departamento del Guainía. Es una ruta importante de
importación y exportación de mercancías desde y hacia Puerto Inírida.
Sus principales afluentes son: Caño Guacamayas, Caimara, Conoppe y Dume; longitud
de navegación 280 Km desde Puerto Oriente has su desembocadura en el río Orinoco.
Los puertos fluviales del municipio son los siguientes:
PTO ORIENTE (río Vichada)

SAN JOSE DE OCUNE (río Vichada)
STA RITA (río Vichada)
PTO NARIÑO (río Orinoco)
PUERTO PRINCIPE (Caño segua)
GUERIMA (río Uva)
Transporte aéreo
La comunicación aérea en el municipio se utiliza principalmente para la movilización de

pasajeros y carga delicada y perecedera, convirtiéndose en la forma más apropiada de
articulación.
Pistas aéreas del municipio
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Tabla 70: Pistas aéreas de Cumaribo
Munici Nombre Tipo de Dimensión Tipo De Superficie Tipo de Avión (Max. Propietario/E Observacio
pio Aeropuer Largo Ancho Permisible) xplotador nes
to
Cumarib Local 1.200 m 30 m Pavimentada en Hércules FAC y DC3 Municipio de Cerramient
o 500 m en buen Cumaribo o en postre
estado y 150 m en de
regular estado; Concreto y
550 en terreno alambre de
Cumar natural púa
ibo Gaviotas Local 1.500 m 15m Terreno Natural en Avioneta Bimotor Gobernación/
buen estado Centro las
Gaviotas
San José Local 2.000 m 30 m Pista En Sabana Avioneta Bimotor Inspección
De Natural Sin Utilizar Policía
Ocune
Chupave Local 800 m 30 m Pista En Sabana Avioneta Bimotor Inspección Sin
Natural Policía Cerramient
o
Pto Local 850 m 30 m Pista En Sabana Avioneta Bimotor Inspección Sin
Príncipe Natural Policía Cerramient
o
Guerima Local 1.500 m 100 m Pista En Sabana DC3 Inspección
Natural Policía
Santa Local 800 m 30 m Pista En Sabana Avioneta Bimotor Inspección
Rita Natural Policía
Puerto Local 1.000 m 30 m Pista En Sabana Avioneta Bimotor Inspección
Nariño Natural Policía
El Sejal Local 1.000 m 20 m Pista En Sabana Avioneta Bimotor Inspección
Natural Policía
Fuente: Aero civil y Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial del Vichada
5.3. CONECTIVIDAD Y TICS
En el municipio de Cumaribo, departamento del Vichada, la situación actual frente al

uso y aprovechamiento de las Tics viene cambiando en concordancia con los sectores
verticales que plantea la estrategia de Gobierno en Línea, los cuales son: educación y
social, gobierno, seguridad y otros.
Sector educación y social
Cumaribo hace unos años era un municipio prácticamente desconectado de los

sistemas de comunicación a nivel nacional, la comunicación era bastante deficiente y el
acceso a internet prácticamente imposible, hoy en día con a la iniciativa del gobierno
nacional y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
estableció el Plan de Tecnología Vive Digital Colombia para el período 2010 - 2014,
cuyo objetivo principal era “Impulsar la masificación del uso de Internet, para dar un
salto hacia la Prosperidad Democrática” estos puntos de conectividad tenían prioridad
en las zonas rurales más apartadas del país. El municipio cuenta con 48 puntos de
“VIVE DIGITAL” como podemos observar en la siguiente tabla.
Estos puntos han logrado llegar a comunidades donde jamás habían tenido la
oportunidad de acceder a un computador y mucho menos al uso de la tecnología, esto
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ha fortalecido el nivel educativo y el nivel de dinamismo social entre el municipio,

permitiendo la comunicación entre todos y evitando en algunos casos el desplazamiento
de la población rural a la cabecera municipal o a otros centros poblados ya que el
municipio se encuentra a grandes distancias unos a otros.
Puntos vive digital del municipio, Cumaribo

Tabla 71: Puntos vive Digital de Cumaribo
Vive Digital
Municipio Centro UBICACIÓN / I.E SEDE I.E TIPO DE ESTADO FASE
Poblado KVD
CUMARIBO CHUPAVE I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
CHUPAVE CHUPAVE - SEDE EDUCATIVA
PRINCIPAL
CUMARIBO PALMARITO I.E. JUAN JOSE I.E. JUAN JOSE SEDE Conectado 2
RONDON RONDON - SEDE EDUCATIVA
PRINCIPAL
CUMARIBO PUERTO NARIÑO C.E. INTERNADO C.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
SIMON BOLIVAR SIMON BOLIVAR - EDUCATIVA
SEDE PRINCIPAL
CUMARIBO PUERTO I.E. INTERNADO PUERTO PRINCIPE SEDE Conectado 2
PRINCIPE CHUPAVE EDUCATIVA
CUMARIBO COMUNIDAD C.E. VILLALUZ C.E. VILLALUZ - SEDE SEDE Conectado 2
INDIGENA PRINCIPAL EDUCATIVA
BOPONE
CUMARIBO CASERIO I.E. INTERNADO MI CASITA ALEGRE SEDE Conectado 2
PROGRESO SILVINO CARO EDUCATIVA
GAVIOTAS HEREDIA
CUMARIBO COM. TOLIMA C.E. LOS PALOMOS TOLIMA SEDE Conectado 2
RESGUARDO EDUCATIVA
UNUMA
CUMARIBO COM. YOPALITO C.E. LOS ANGELES ISAIAS GAITAN SEDE Conectado 2
RESGUARDO EDUCATIVA
CAVASI
CUMARIBO COMUNIDAD C.E GUACO RAMON MARCOS SEDE Conectado 2
CUMARAL KALIZIAPU EDUCATIVA
GUAVIARE
CUMARIBO COMUNIDAD DE I.E. INTERNADO MARIA AUXILIADORA SEDE Conectado 2
CHOCON GUERIMA EDUCATIVA
CUMARIBO COMUNIDAD I.E. INTERNADO FURERE SEDE Conectado 2
FURERE CADANAPAY EDUCATIVA
CUMARIBO COMUNIDAD C.E GUACO C.E. GUACO - SEDE SEDE Conectado 2
GUACO PRICIPAL EDUCATIVA
CUMARIBO COMUNIDAD ESC KUWAI ESC KUWAI SEDE Conectado 2
INDIGENA EDUCATIVA
MAMUYA SUNAPE
CUMARIBO COMUNIDAD LA ESC SIMON ESC SIMON BOLIVAR SEDE Conectado 2
FLORIDA - BOLIVAR EDUCATIVA
RESGUARDO
SARACURE CADA
CUMARIBO COMUNIDAD LA I.E. INTERNADO JUAN DE DIOS SEDE Conectado 2
PALMITA SILVINO CARO CHIPIAJE EDUCATIVA
HEREDIA
CUMARIBO COMUNIDAD C.E. MIRALUZ C.E. MIRALUZ - SEDE SEDE Conectado 2
MIRALUZ PRINCIPAL EDUCATIVA
RESGUARDO
CAVASI
CUMARIBO COMUNIDAD I.E. INTERNADO MOMOTO SEDE Conectado 2
MOMOTO SILVINO CARO EDUCATIVA
HEREDIA
CUMARIBO COMUNIDAD C.E. LOS ANGELES C.E. LOS ANGELES - SEDE Conectado 2
MORROCOY SEDE PRINCIPAL EDUCATIVA
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ALCALDIA MUNICIPAL
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SUNAPE
CUMARIBO COMUNIDAD C.E GUACO PALOMAS SEDE Conectado 2

PALOMAS EDUCATIVA
CUMARIBO COMUNIDAD C.E. INTERNADO C.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
PIRAMIRI PIRAMIRI PIRAMIRI - SEDE EDUCATIVA
PRINCIPAL
CUMARIBO COMUNIDAD I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO RAYA SEDE Conectado 2
RAYA RAYA - BAKATSOL - BAKATSOL OWA - EDUCATIVA
OWA SEDE PRINCIPAL
CUMARIBO COMUNIDAD SAN C.E. LOS PALOMOS C.E. LOS PALOMOS - SEDE Conectado 2
JUAN DEL SEDE PRINCIPAL EDUCATIVA
MORRO
CUMARIBO COMUNIDAD SAN I.E. INTERNADO EL SAN RAFAEL SEDE Conectado 2
RAFEL DE SEJAL EDUCATIVA
MOROCOTO
CUMARIBO COMUNIDAD I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
SARRAPIA ECOLOGICO ECOLOGICO EDUCATIVA
INTERCULTURAL INTERCULTURAL
KUAWAI KUAWAI - SEDE
PRINCIPAL
CUMARIBO COMUNIDAD C.E. ANTONIO C.E. ANTONIO SEDE Conectado 2
SUCUARA VILLAVICENCIO VILLAVICENCIO - EDUCATIVA
SEDE PRINCIPAL
CUMARIBO GUANAPE I.E. INTERNADO ANTONIA SANTOS SEDE Conectado 2
SILVINO CARO EDUCATIVA
HEREDIA
CUMARIBO AMANAVEN C.E. INTERNADO C.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
JOSE MARIA JOSE MARIA EDUCATIVA
CORDOBA CORDOBA - SEDE
PRINCIPAL
CUMARIBO INSPECCION C.E GUACO SHIARE SEDE Conectado 2
SHIARE EDUCATIVA
CUMARIBO RESG SANTA I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
TERESITA DEL SANTA TERESITA SANTA TERESITA DEL EDUCATIVA
TUPARRO DEL TUPARRO TUPARRO - SEDE
PRINCIPAL
CUMARIBO EL 15 C.E. VILLALUZ AN VICTOR MANUEL SEDE Conectado 2
YALANO EDUCATIVA
CUMARIBO RESGUARDO I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
MUCO NUESTRA SEÑORA NUESTRA SEÑORA EDUCATIVA
GUARROJO- DE FATIMA DE FATIMA - SEDE
MISION SUNAPE PRINCIPAL
CUMARIBO Asocortomo C.E. INTERNADO C.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
ASOCORTOMO ASOCORTOMO - EDUCATIVA
SEDE PRINCIPAL
CUMARIBO CHAPARRAL I.E. JUAN JOSE MERCEDES ABREGO SEDE Conectado 2
RONDON EDUCATIVA
CUMARIBO EL PROGRESO I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
CADANAPAY CADANAPAY - SEDE EDUCATIVA
PRINCIPAL
CUMARIBO LA 14 C.E. INTERNADO LA C.E. INTERNADO LA SEDE Conectado 2
CATORCE CATORCE EDUCATIVA
CUMARIBO SANTA RITA I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
FRANCISCO DE FRANCISCO DE EDUCATIVA
PAULA SANTANDER PAULA SANTANDER -
SEDE PRINCIPAL
CUMARIBO WERIMA I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
GUERIMA GUERIMA - SEDE EDUCATIVA
PRINCIPAL
CUMARIBO EL VIENTO I.E. INTERNADO I.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
SILVINO CARO SILVINO CARO EDUCATIVA
HEREDIA HEREDIA - SEDE
PRINCIPAL
CUMARIBO TRES MATAS C.E. INTERNADO C.E. INTERNADO SEDE Conectado 2
TRES MATAS TRES MATAS - SEDE EDUCATIVA
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ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
PRINCIPAL
CUMARIBO EL TUPARRO I.E. INTERNADO EL I.E. INTERNADO EL SEDE Conectado 2

PLACER PLACER - SEDE EDUCATIVA
PRINCIPAL
CUMARIBO EL CAÑAVERAL C.E. INTERNADO LA C.E. INTERNADO LA SEDE Conectado 2
LIBERTAD LIBERTAD - SEDE EDUCATIVA
PRINCIPAL
CUMARIBO COMUNIDAD DE BUENAVISTA BUENAVISTA SEDE Conectado 2
CHOCON EDUCATIVA
CUMARIBO COMUNIDAD BELLAVISTA BELLAVISTA SEDE Conectado 2
BELLAVISTA EDUCATIVA
RESGUARDO
CAVASI
CUMARIBO COM.PUERTO C.E. MIRALUZ PUERTO PALOMA SEDE Conectado 2
PALOMA EDUCATIVA
RESGUARDO
CAVASI
CUMARIBO COM. C.E. INTERNADO PUNTA BANDERA SEDE Conectado 2
RESGUARDO ASOCORTOMO EDUCATIVA
PUNTA BANDERA
CUMARIBO SAN LUIS DE SAN LUIS DE ZAMA SAN LUIS DE ZAMA SEDE Conectado 2
ZAMA EDUCATIVA
CUMARIBO - EL TUPARRO SEDE EL TUPARRO SEDE COMUNIDAD Conectado 2
MAYPURES MAYPURES INDIGENA
CUMARIBO BAT. INF. MOTOR. BAT.INF.MOTOR. NO - BASE Conectado 2
NO. 43 "GR 43 "GR EFRAIN MILITAR
EFRAIN ROJAS ROJAS ACEVEDO"
ACEVEDO"
Sector gobierno
El la alcaldía se cuenta con el servicio de internet prestado por ETB el cual por
diferentes razones presenta un servicio intermitente esto dificulta un poco ya que se
presentan demoras en la comunicación de reportes y demás, sin embargo se ha
logrado poco a poco hacer parte de la red de gobierno en línea.
También hay carencia en cuanto a la disponibilidad de equipos de cómputo tales como:

impresoras, monitores, escáner, entre otros. A nivel de utilización de aplicativos, se
observa que el municipio necesita la digitalización de planos.
Sector seguridad
El municipio cuenta con presencia del Ejército Nacional y la Policía Nacional. Estas dos
instituciones de apoyo a la seguridad ciudadana estas instituciones ya cuentan con un
centro de VIVE DIGITAL lo cual le facilita garantizar la seguridad del municipio y tener
contacto directo con las entidades reguladoras en las capitales e instituciones
encargadas.
En cuanto a la gestión que realiza la policía se observa que la cantidad de antenas que
se tienen para lograr conectividad con los demás sectores poblados del municipio y
otros municipios del Vichada, no son suficientes para dar una buena conexión, limitando
las posibilidades de reacción rápida con las otras estaciones de policía, lo que resulta
perjudicial en el tema de seguridad de la zona.
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Otros
El municipio de Cumaribo, esta priorizado por el programa de alta velocidad por fibra
óptica del plan vive digital impulsado por el gobierno nacional, pero hasta el momento
no se cuenta con el acceso pleno a esta iniciativa.
En cuanto a la parte de comunicación telefonía el municipio cuenta con unas antenas

de conexión en algunos centros poblados del municipio, con el déficit de que la
cobertura de las diferentes antenas instaladas no superan los 3 Km de cobertura, es así
como se puede evidenciar que no se cuenta con una comunicación eficiente en el
momento de trasladarse de un centro poblado a otro.
Tabla 72: Antenas de Comunicaciones Cumaribo
Antenas de comunicaciones
Municipio Centro Poblado Numero de
antenas
Cumaribo Tres Matas 1
Cumaribo El Tuparro 1
Cumaribo Palmarito 1
Cumaribo Sta Rita 1
Cumaribo El Progreso 1
Cumaribo Pto Príncipe 1
6. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA.
ARTICULO OCTAVO: diagnostico de seguridad y convivencia
6.1. CONFLICTO ARMADO
La escalada del conflicto armado asociada al impacto permanente del narcotráfico que
prohíja múltiples formas delincuenciales (cultivos ilícitos, tráfico de armas, bandas
criminales), plantea la necesidad de prever, una gran crisis humanitaria, expresada en
desplazamiento forzado, en altos índices de homicidios, víctimas de minas antipersona,
confinamiento de comunidades, reclutamiento de adolescentes y jóvenes, por parte de
grupos armados al margen de la ley.
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Tabla 73: Conflicto armado y seguridad.
CONFLICTO ARMADO Y SEGURIDAD
Promedio Promedio
Municipio
regional departamental
Homicidios por 100 mil habitantes 7,00 12,93 6,67
Hurto a comercio por 100 mil habitantes n.d 59,90 42,22
Hurto a personas por 100 mil habitantes 2,78 93,92 14,29
Hurto a residencias por 100 mil habitantes 5,56 80,64 56,17
Hurto a automotores 2,00 33,80 5,75
Fuente: SIJIN, 2014
Hectáreas sembradas de coca 507,00 7,95 127,75
Secuestros por 1000 habitantes 0,00 0,18 0,00
Fuente: SIMCI - 2014, Mindefensa - 2014
Número de celulares robados n.d 69,89 5,00
Fuente: Policía Nacional, 2014
Desplazamiento forzado 186,00 97,60 77,00
Víctimas minas antipersonal 0,00 0,60 0,00
Fuente: DAICMA, UARIV - 2014
6.2. CULTIVOS ILÍCITOS
La región Orinoquía se encuentra al oriente del país, en zona de frontera con

Venezuela. En general se trata de zonas de llanura y altillanura cubiertas con pastizales
naturales y presencia de bosques de galería. Los cultivos de coca han estado
asociados a los bosques de galería en Vichada y a zonas de altillanura en Arauca. La
región muestra una tendencia a la reducción del área sembrada con coca desde 2007,
pasando de 9.334 hectáreas en 2007 a 536 hectáreas en 2014.
En Cumaribo en los sitios Chupabe y Puerto Príncipe. En 2014 se hicieron operaciones

de erradicación manual en casi 10 ha y al igual que en 2013, no se hicieron operaciones
de aspersión.
Mapa 24: localización de cultivos ilícitos del municipio.
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A pesar de la reducción del área, los territorios afectados por cultivos de coca siguen
siendo básicamente los mismos desde hace 5 años. En el departamento de Vichada el
cultivo de coca alcanzó su máximo de 9.200 hectáreas en 2001 y se redujo a 5.523 en
2006; aumentó en 2007 hasta 7.218 y a partir de este año inició una tendencia a la
reducción que se mantiene en 2014, cuando nuevamente se alcanza el punto más bajo
de toda la serie histórica: 511 hectáreas. Los cultivos en Vichada se encuentran
principalmente en el municipio de Cumaribo, es de importancia la intervención de la
sustitución de cultivos para que estos indicadores bajen.
Mapa 25: Lote de coca en Cumaribo
Cultivos de coca en Parques Nacionales Naturales
La presencia de cultivos de coca en los Parques Nacionales Naturales ha sido

monitoreada por SIMCI desde el censo de 2001. Los datos son entregados a las de
acciones y proyectos para la preservación de las características sociales y ambientales
del territorio.
En Cumaribo se encuentra el Parque Nacional Natural El Tuparro, que sigue estando

afectado por la presencia de cultivos de coca, sin embargo muestra una reducción ha
para 2014.
Los límites de los Parques Nacionales Naturales son de su preservación y

mantenimiento. En 2005 fueron corregidos a partir de imágenes satelitales
suministradas por SIMCI, para 2010 fueron ajustados nuevamente por UAESPNN e
IGAC. Los datos de la siguiente tabla están basados en la delimitación más reciente.
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Tabla 74: Cultivos ilícitos en el PNNT

Municipio Parque 2011 (Ha) 2012(Ha) 2013(Ha) 2014(Ha)
Cumaribo El 18 11 6 3
Tuparro
Mapa 26: localización de cultivos ilícitos en el PNNT
7. DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO FINANCIERO Y PRESUPUESTAL
ARTICULO NOVENO : Diagnostico financiero y presupuestal
7.1. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
El alcalde municipal en uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por la
constitución nacional, establece por medio del Acuerdo Nº 010 del 22 de Diciembre del
2014, y el Decreto Nº 010 del 20 de enero del 2015, por medio del cual se adopta el
acuerdo mencionado anteriormente en donde se autoriza al alcalde para reformar la
planta de personal y a la vez se fija temporalmente la estructura orgánica y la escala de
remuneración para los empleados de la administración central del municipio de
Cumaribo- Vichada.
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Estructura administrativa alcaldía
7.2. PRESUPUESTO DEL MUNICIPIO
Tabla 75: Resumen información presupuestal del municipio
RESUMEN INFORMACIÓN PRESUPUESTAL DEL MUNICIPIO
BALANCE CIFRAS EN MILLONES DE PESOS PRINCIPALES INDICADORES

CIFRAS EN MILLONES DE PESOS
CUENTA 2014
1 Ingresos totales 50.751 CUMARIBO
1.1 Ingresos corrientes 5.562 Gasto total 40.719
1.1.1 Tributarios 3.577 Déficit o Superávit 10.031
1.1.2 No tributarios 900 Saldo de la deuda -
1.1.3 Transferencias corrientes 1.085 Relación deuda / ingresos 0%
2 Gastos totales 40.719
2.1 Gastos corrientes 3.339 DESEMPEÑO FISCAL
2.1.1 Funcionamiento 3.339 2011 2014
2.1.2 Intereses de deuda pública - Porcentaje de ingresos corrientes 0,0 82,4 Disminuyó
3 (Desahorro)/Ahorro Corriente 2.223 Magnitud de la deuda 0,0 0,0 Disminuyó
4. Ingresos de capital 45.189 Porcentaje de ingresos por 0,0 64,6 Aumentó
5. Gastos de capital 37.380 Porcentaje de ingresos propios 0,0 64,3 Aumentó
6. (Déficit)/Superávit 10.031 Porcentaje del gasto para inversión 0,0 91,8 Aumentó
7. Financiamiento - 10.031 Capacidad de ahorro 0,0 40,0 Aumentó
Crédito Externo - Interno neto - Indicador fiscal 0,0 71,2 Mejoró
Recursos Balance, Var. Depósitos 10.031
Saldo de Deuda Financiera -
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7.3. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
Tabla 76: Sistema general de participaciones
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES (SGP)
CIFRAS DEL MUNICIPIO - CUMARIBO

CIFRAS EN MILLONES DE PESOS CORRIENTES
2012 2013 2014 2015 2016
ASIGNACIONES SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 20.152 24.123 14.493 24.235 12.898
EDUCACIÓN 2.195 2.420 2.345 2.401 293
Prestación de Servicios - - - - -
Calidad 2.195 2.420 2.345 2.401 293
SALUD 10.064 12.247 3.537 12.872 12.605
AGUA POTABLE 1.512 1.709 1.903 1.880 -
PROPÓSITO GENERAL - LIBRE DESTINACIÓN 2.456 2.544 2.626 2.514 -
PRIMERA INFANCIA 199 1.341 - 542 -
ALIMENTACIÓN ESCOLAR 336 362 402 425 -
RIBEREÑOS - - - - -
RESGUARDOS 3.390 3.500 3.680 3.600 -
Fuente: DNP, 2012 - 2016
7.4. SISTEMA GENERAL DE REGALIAS
Tabla 77: Sistema general de regalías.
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS (SGR)
Fecha de Corte: Febrero 2016
Promedio anual
2007-2011
TOTAL SGR TOTAL SGR TOTAL SGR
(pesos ctes de
2012 2013-2014 2015-2016
2012)
Antes SGR
Millones de pesos corrientes 1.514.599 1.754.213 4.200.870 4.558.669
% de cambio ANUAL 15,8% 38,7% 50,5%
Fuente: DNP - SICODIS, 2012 - 2016
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VALOR SGR
NÚMERO DE PROYECTOS
(miles de millones de pesos corrientes)
Fecha de Corte: 31 diciembre 2015
Terminados Contratados Sin contratar Terminados Contratados Sin contratar

50% 13% 38% 28% 38% 34%
4 1 3 $ 1.320 $ 1.767 $ 1.622
TOTAL = 8 TOTAL = 4709
COMPOSICIÓN DE LOS SALDOS DE SGR

0%
CUMARIBO Saldo 0% SALDO DIRECTAS

SALDO DIRECTAS 4 2012-2015
SALDO ESPECÍFICAS 1795 0% SALDO ESPECÍFICAS
SALDO RENDIMIENTOS FINANCIEROS 2012-2015
SALDO INCENTIVO A LA PRODUCCIÓN 100% SALDO RENDIMIENTOS
SALDO TOTAL 1799 FINANCIEROS 2012-2015
Fuente: DNP, 2012 - 2015 SALDO INCENTIVO A LA
PRODUCCIÓN 2015
INFORMACIÓN GENERAL PROYECTOS APROBADOS OCAD
TOTAL SGR
NÚMERO DE TOTAL SGR TOTAL SGR 2015-
TIPO DE OCAD TOTAL SGR 2012 OTRAS TOTAL
PROYECTOS 2013-2014 2016
VIGENCIAS
Totalidad
municipios país
5.526 938.300 2.814.286 958.305 1.161 4.712.051
(Millones de pesos
corrientes)
En el siguiente enlace podrá consultar proyectos aprobados por el OCAD y proyectos financiados con recursos del SGR que benefician al municipio:
https://www.sgr.gov.co/SMSCE/MonitoreoSGR/AvancesOCAD.aspx
En el siguiente enlace podrá consultar proyectos financiados con recursos de regalías que benefician al municipio
http://maparegalias.sgr.gov.co/#/
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VALOR SGR
NÚMERO DE PROYECTOS
(miles de millones de pesos corrientes)
Fecha de Corte: 31 diciembre 2015
Terminados Contratados Sin contratar Terminados Contratados Sin contratar

50% 13% 38% 28% 38% 34%
4 1 3 $ 1.320 $ 1.767 $ 1.622
TOTAL = 8 TOTAL = 4709
COMPOSICIÓN DE LOS SALDOS DE SGR

0%
CUMARIBO Saldo 0% SALDO DIRECTAS
SALDO DIRECTAS 4 2012-2015
SALDO ESPECÍFICAS 1795 0% SALDO ESPECÍFICAS
SALDO RENDIMIENTOS FINANCIEROS 2012-2015
SALDO INCENTIVO A LA PRODUCCIÓN SALDO RENDIMIENTOS
100%
SALDO TOTAL 1799 FINANCIEROS 2012-2015
Fuente: DNP, 2012 - 2015 SALDO INCENTIVO A LA
PRODUCCIÓN 2015
Tabla 78: Información general de proyectos aprobados OCAD.
INFORMACIÓN GENERAL PROYECTOS APROBADOS OCAD
TOTAL SGR
NÚMERO DE TOTAL SGR TOTAL SGR 2015-
TIPO DE OCAD TOTAL SGR 2012 OTRAS TOTAL
PROYECTOS 2013-2014 2016
VIGENCIAS
Totalidad
municipios país
5.526 938.300 2.814.286 958.305 1.161 4.712.051
(Millones de pesos
corrientes)
En el siguiente enlace podrá consultar proyectos aprobados por el OCAD y proyectos financiados con recursos del SGR que benefician al municipio:
https://www.sgr.gov.co/SMSCE/MonitoreoSGR/AvancesOCAD.aspx
En el siguiente enlace podrá consultar proyectos financiados con recursos de regalías que benefician al municipio
http://maparegalias.sgr.gov.co/#/
7.5. CIFRAS DE DESARROLLO TERRITORIAL
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CIFRAS DE DESARROLLO TERRITORIAL
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO INTEGRAL - CUMARIBO
Mejoró Disminuyó Mejoró Mejoró Mejoró
79,3 86,3
68,3 71,2
53,3
45,4
- 5,7 14,0
-
Eficacia Eficiencia Requisitos Capacidad Índice

Legales Administrativa Integral
2011 2014
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2. CAPITULO II
2.1 COMPONENTE ESTRATEGICO
ARTÍCULO DECIMO: PARTE GENERAL O ESTRATÉGICA: Se fundamenta en el modelo de gerencia estratégica del desarrollo,
como resultado de un proceso constructivo y compartido planeado una visión y un objetivo general del desarrollo del territorio.
Como pilares de este acuerdo ciudadano – administración municipal se establecen unos valores, principios, políticas y enfoques,
como el marco de la actuación de los diferentes actores especialmente servidores públicos del municipio.
El plan tiene un enfoque de Gestión y Presupuesto por Resultados; para ello en cada uno de las dimensiones, sectores, programas
y proyectos se formulan objetivos, indicadores y metas de resultado, igual estrategias para alcanzar los objetivos; esto facilitara el
monitoreo, control, evaluación y rendición de cuentas, servirá para la toma de decisiones y planteamiento de acciones de mejora,
pensando siempre en brindar un servicio público, a cargo del municipio de calidad, con oportunidad y accesibilidad.
A continuación se establece la parte estratégica del plan como el direccionamiento del desarrollo local y guía de la relación
ciudadano administración.
1.1. Mision plan de desarrollo “nuestro compromiso es cumaribo” para la vigencia 2.016-2.019
El Municipio de CUMARIBO es una entidad pública de servicio social encargada del desarrollo y el mejoramiento de la calidad de
vida de sus habitantes, minimiza sus impactos al medio natural, preserva sus activos ambientales y físicos para generaciones
futuras, y a través de ello promueve su competitividad. De la misma manera, cuenta con un gobierno local con capacidad fiscal y
administrativa para llevar a cabo sus funciones urbanas y rurales con la participación activa de la ciudadanía.
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1.2. Visión plan de desarrollo “nuestro compromiso es cumaribo” para la vigencia 2.016-2.019
“En el año 2026 el municipio de CUMARIBO será un territorio sostenible, que consolida la paz a través de una nueva
institucionalidad, basada en el fortalecimiento del estado social de derecho y la confianza en la gestión pública; con una ciudadanía
educada, mejor informada, más comprometida, participativa y vigilante, que combate la corrupción y promueve el bienestar y el
desarrollo de la región”.
1.3. Estructura del plan
La estructura del plan se organiza y desarrolla en cinco (6) dimensiones. Cada uno de las dimensiones contiene programas y
subprogramas estratégicos como unidades elementales del desarrollo sostenible, los que en su etapa de ejecución se incorporan en
el Plan Operativo Anual de Inversión y en los Planes de Acción.
DIMENSIÓN 1: NUESTRO COMPROMISO ES LA EQUIDAD Y EL DESARROLLO HUMANO PARA CUMARIBO.
DIMENSIÓN 2: BUEN GOBIERNO, PAZ Y PARTICIPACIÓN.
DIMENSIÓN 3: CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.
DIMENSIÓN 4: ETNODESARROLLO.
DIMENSIÓN 5: TERRITORIO SOSTENIBLE Y CRECIMIENTO VERDE
DIMENSIÓN 6: COMPETITIVIDAD, DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE.
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3. DESARROLLO PROGRAMÁTICO DEL PLAN
3.1. DIMENSIÓN 1: NUESTRO COMPROMISO ES LA EQUIDAD Y EL DESARROLLO HUMANO PARA CUMARIBO.
Avanzar en el mejoramiento de los niveles de equidad y desarrollo humano integral, reduciendo la pobreza, la exclusión social y la
vulnerabilidad; elementos básicos para hacer de Cumaribo un municipio más sostenible, competitivo y atractivo para garantizar el
acceso con igualdad de oportunidades a los beneficios del desarrollo, con especial protección de niños, niñas, adolescentes,
jóvenes y grupos poblaciones en estado de vulnerabilidad.
Articulación plan de desarrollo nacional (Estrategias transversales)

 Movilidad social.
 Llanos Orientales: ambiente, agroindustria y desarrollo humano
Articulación con los objetivos de desarrollo sostenible.
 OBJETIVO PROPUESTO 1 Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo
 OBJETIVO PROPUESTO 2 Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la
agricultura sostenible.
 OBJETIVO PROPUESTO 3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
 OBJETIVO PROPUESTO 4 Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos.
 OBJETIVO PROPUESTO 5 Lograr la igualdad entre hombres y mujeres y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas
 OBJETIVO PROPUESTO 6 Garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible y el saneamiento para todos
 OBJETIVO PROPUESTO 7 Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos
 OBJETIVO PROPUESTO 8 Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para todos.
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 OBJETIVO PROPUESTO 9 Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar
la innovación.
 OBJETIVO PROPUESTO 10 Reducir la desigualdad en y entre los países.
 OBJETIVO PROPUESTO 11 Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles.
Análisis cierre de brechas:
ANÁLISIS DE CIERRE DE BRECHAS
NIVELES ACTUALES*
Resultado Esperado Esfuerzo en cierre de
Municipio Departamento Región
2018** brechas
Cobertura neta educación media
4,7% 14,2% 36,3% 38,3% medioalto
(%,2014)
Pruebas saber 11 matemáticas
43,96 45,91 49,34 44,88 alto
(2014)
Tasa analfabetismo mayores a 15
21,3% 17,0% 9,4% 7,7% mediobajo
años (2005)
Tasa de mortalidad infantil-
Fallecidos por mil nacidos vivos 44,4 35,5 14,2 26,67 alto
(2011)
Cobertura vacunación DTP (2014) 62% 75% 88% 90% medioalto
Cobertura total acueducto (2005) 26,0% 39,9% 72,4% 75,7% medioalto
Déficit cualitativo de vivienda (2005) 52,9% 68,4% 32,5% 24,5% alto
Déficit cuantitativo de vivienda

37,6% 35,7% 17,8% 14,6% alto
(2005)
Fuente: ficha municpal dnp
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Tabla 1: ESTRUCTURA DIMENSIÓN 1
PROGRAMAS SUBPROGRAMAS METAS PRODUCTO
3 19 132
3.1.1. PROGRAMA 1: EL DESARROLLO SOSTENIBLE COMIENZA POR LA EDUCACIÓN.
Promover una educación de calidad para la vida, la paz, la convivencia y el trabajo, a la que accedan en condiciones dignas el
mayor número de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos en condiciones de vulnerabilidad y con enfoque diferencial.
Subprograma: Calidad Educativa.
RESULTADOS
OBJETIVO DE LINEA META DE SECTOR DE META INDICADOR LINEA META
INDICADOR ESPERADOS FUENTE SUBPROGRAMA
RESULTADO BASE RESULTADO COMPETENCIA PRODUCTO PRODUCTO BASE PRODUCTO
2019
Reducir 10 Realizar
Porcentajes puntos olimpiadas
de 3ro 61% 3ro 51% porcentuales anuales de Numero de
desempeño en el conocimiento en olimpiadas de
Pruebas
mejorados 5to 55% 5to 45% desempeño compresión de compresión de
saber 2014 0 4
en insuficiente en lectura y lectura y
comprensión 9no 40% 9no 30% compresión de matemáticas en matemáticas
de lectura lectura en el instituciones realizadas
Mejorar la calidad municipio Calidad Secretaria de educativas del
educativa en el
Educativa desarrollo social municipio
municipio
Reducir 10
Conformar grupos
Porcentajes puntos
3ro 58% 3ro 48% de investigación
de porcentuales Numero de
Pruebas en las instituciones
desempeño en el grupos de
5to 71% 5to 71% saber educativas con 0 12
mejorados desempeño investigación
2014 menor nivel de
en insuficiente en conformados
9no 51% 9no 51% desempeño del
matemáticas matemáticas
municipio
en el municipio
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Subprograma: Volvamos al colegio
RESULTADOS
OBJETIVO DE LINEA META DE SUBPROGRAM SECTOR DE META INDICADOR LINEA META
INDICADOR ESPERADOS FUENTE
RESULTADO BASE RESULTADO A COMPETENCIA PRODUCTO PRODUCTO BASE PRODUCTO
2019
Implementar 1
Modelo anual Numero de
de transporte modelos de
terrestre, fluvial transporte 0 4
escolar alternativo
alternativo para rurales
zonas rurales
Numero de
Formular e
planes de
implementar 1
mejoramiento
plan de integral
de
de
infraestructur 0 1
mejoramiento
a educativa
en
Reducir en formulados e
infraestructura
Mejorar la 50% el implementad
Porcentaje de Secretaria educativa
calidad promedio de Volvamos al Secretaria de os
deserción 1.080 540 departamental
educativa en el deserción colegio desarrollo social
escolar de educación Formular e
municipio escolar en el
municipio implementar el
1 Plan de
Numero de
prevención y
planes 0 1
atención contra
formulados
el
reclutamiento
forzado
Dotar de
mobiliario y Numero de
material instituciones
0 30
didáctico para educativas
30 instituciones dotadas
educativas
120
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Gestionar 1
modelo de Numero de
alimentación instituciones
escolar educativas
suplementaria con modelos
con conucos de 0 100
tradicionales alimentación
en las escualos tradicional
y colegios con implementad
población os
indígena
Subprograma: Educación Superior.
RESULTADOS
2019
Gestionar 3
Aumentar en
70 programas con
80 el número
adolescentes 150 jóvenes alianzas
de estudiantes
Incrementar la y jóvenes matriculados estratégicas
de educación
articulación de la Tasa de matriculados en programas Secretaria entre entidades
media en Subprograma: Numero de
educación media cobertura en en de formación de Secretaria de publicas y
programas de Educación programas 0 3
con la técnica, educación programas técnica, participación desarrollo social privadas para la
articulación con Superior. implementados
tecnológica y/o superior técnicos, tecnológica y social articulación de
la educación
superior tecnológicos de educación la educación
técnica,
y superior media y técnica,
tecnológica y
profesionales tecnológica y
superior
superior
121
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NIT: 842000017-1
Gestionar 1
obra de
infraestructura
para la
Numero de
formación para
obras 0 1
el trabajo en
construidas
técnica,
tecnología y
educación
superior
Entregar 10
estimulos para
para la
educacion Numero de
superior alos estudiantes 0 10
mejores beneficiados
puntajes de
pruebas saber
en el municpio
Subprograma: Educación Incluyene.
RESULTADOS
2019
Reducir en 7 Implementar 1
Numerode
Promover el puntos programa de
DNP programas de
acceso universal Tasa de porcentuales Educación Secretaria de nivelacion
17% 10% informe de nivelacion 0 1
a la educacion de analfabetismo la tasa de Incluyene. desarrollo social academicapara
brechas academica
calidad analfabetismo mayores de 15
impelemntados
en el municpio. años analfabetas
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3.1.2. PROGRAMA 2: TERRITORIOS SOSTENIBLES Y SALUDABLES.
Promover a Cumaribo como un lugar de convivencia, de ambientes favorables y de vida como determinantes en la salud de los aquí
vivimos, debe ser vinculante con el desarrollo sostenible y por ende con el bienestar de la población y su estrecha relación con un
medio ambiente natural, un medio construido y un medio social.
Acciones claras en salud y el compromiso de la administración municipal, orientada principalmente a disminuir las inequidades en
salud y aumentar la calidad de vida de nuestros habitantes
Subprograma: Aseguramiento.
RESULTADOS
2019
Ampliar Aumentar al Aumenar en 5000 Numero de

cobertura de Secretaria 100% la personas personas
seguridad Cobertura en de cobertura en Subprograma: Secretaria de aseguradas en nuevas
87% 100% 43.478 48.476
social en salud aseguramiento desarrollo regimen Aseguramiento. desarrollo social regimen afiliadas el
en el régimen social subcidiado en subcidiado en el regimen
subsidiado el municpio municpio subcidiado
123
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Subprograma: Servicio en salud.
RESULTADOS
2019
Gestionar 4 Numero de
proyectos de para proyectos de
mejoramiento de mejoramiento
infraestructura y 0 2
de
dotación para la infraestructura
prestación de cofinanciados
servicios en
hospital de primer Numero de
nivel y centros de dotaciones
salud rurales 0 2
% de hospitalarias
prestadores según indicadores realizadas
Aumentar 15 de concentración
de servicios
puntos
Mejorar la calidad de Secretaria Realizar el
porcentuales
en la Prestación salud de Prestacion del Secretaria de seguimiento y
50% 85% los servicios
del servicio en cumpliendo desarrollo servicio en salud desarrollo social monitoreo a 16
de salud con Numero de
salud con los social Brigadas de salud
estandares de brigadas de
estándares extramurales y en 0 16
habilitacion salud
de los centros
habilitación realizadas
poblados por parte
de las instituciones
del SSSS
Crear el Sistema Numeros de

de referencia y sistemas de
contra referencia referencia y
0 1
en salud en el contra
municipio de referencia
Cumaribo implementados
124
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Subprograma: Salud pública.
RESULTADOS
2019
Reducir la tasa
anual de
Numerode
mortalidad por
casos 13 5
desnutricion en
presentados
menores de 5
años
Reducir la tasa
anual de
mortalidad por
Numerode
enfermedad
casos 6 3
diarreica aguda
presentados
EDA en
menores de 5
Reducir 17,3 años
Reducir la puntos Reducir la tasa
Tasa de
morbilidad y la porcentuales anual de
mortalidad SUIN (icbf Secretaria de
mortalidad de 39.9% 22,60% la tasa de Salud pública. mortalidad por
en menores 2013) desarrollo social Numero de
mayorincidencia mortalidad infección
de 1 año casos 4 2
en el municpio infantil en el respiratoria aguda
presentados
municpio IRA en
menores de 5
años
Aumentar las
coberturas de
vacunación en los
biológicos del Numero de
Programa casos 33.72% 90%
Ampliado de presentados
Inmunizaciones
PAI, (coberturas
étnicas)
125
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Reducir la
proporción de % de nacidos
recién con bajo peso
nacidos con bajo al nacer
peso al nacer
Implementar la red
propia de frio para
Numero de red
el manejo y
de frio 0 1
administración de
implemenada
biológicos en el
municipio
Reducir 230
%Mortalidad puntos Incrementar el
% de nacidos
materna (por porcentuales porcentaje de
SUIN (icbf vivos con 4 o
100.000 476.19 246.16 los casos de nacidos vivos con 55% 90%
2013) más controles
nacidos mortalidad 4 o más controles
prenatales
vivos) materna en el prenatales
municpio
Realizar
Reducir en un campalañas e
Numerode
50% los casos prevencion y Numero de
casos
80 40 Sivigila de morbilidad proteccion en la campañas 5 15
morbilidad
por malaria en zonas de mayor realizadas
por malaria
el municpio incidencia de la
enfermendad
Realizar
Reducir en in
Numero de campalañas e
50% los casos
casos prevencion y Numero de
de morbilidad
morbilidad 12 4 Sivigila proteccion en la campañas 2 8
por
por zonas de mayor realizadas
tuberculosis
tuberculosis incidencia de la
en el municpio
enfermendad
126
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Reducir en un Realizar camañas

Porcentaje
13% los casos de salud sexual y
Embarazos Numero de
de embrazos reproductiva con
de mujeres 38% 25% Sivigila campañas 15 30
adolescentes adolescentes y
de 12 a 14 realizadas
en el jovenes en el
años
municpio. municpio
Subprograma: Promoción social en salud.
RESULTADOS
2019
Atender
integralmente a
20.000 Niños,
Numerode
niñas
personas 15.000 20.000
adolescentes,
atendidas
jóvenes y adultos
mayores del
municpio.
Aumentar el Atender
% de grupos
numero de integralmente a
Promover los el poblaciones
Secretaria personas 4.000 víctimas de Numerode
acceso universal con mayor
de atendicas Promoción social Secretaria de la violencia y personas 2.500 4.000
al sistema de conocimiento 70% 100%
desarrollo porprogramas de en salud (pic). desarrollo social población en atendidas
seguridad social y
social promocion social pobreza extrema
en salud acceso a las
en del municpio.
rutas de
grupospblscionales
atención en Atender
salud integralmente a
1.000 Personas
Numerode
en condición de
personas 650 1.000
discapacidad,
atendidas
población lgtbi,
afro, con enfoque
de género
Atender Numerode 9.000 15.000
127
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
integralmente a personas
15.000 Personas atendidas
de comunidades
indígenas
Subprograma: Riesgos profesionales.
RESULTADOS
2019
Impelenatr 1 Caracterizar las

Procesos para
accion para condiciones de
Promover la Promover la Secretaria Promover la Subprograma: salud y laboral en Numero de
vigilancia y control vigilancia y de Secretaria de
0 1 vigilancia y Riesgos actividades caracterizaciones 0 1
de riesgos control de desarrollo desarrollo social
control de profesionales ocupacionales de realizadas
profesionales riesgos social
riesgos mayor
profesionales vulnerabilidad
profesionales
Subprograma: Autoridad sanitaria.
RESULTADOS
OBJETIVO DE META DE SECTOR DE INDICADOR LINEA META
INDICADOR LINEA BASE ESPERADOS FUENTE SUBPROGRAMA META PRODUCTO
RESULTADO RESULTADO COMPETENCIA PRODUCTO BASE PRODUCTO
2019
Procesos de
eficiencia y Implementar 1
Crear la Mesa Numero de
Fortalecer la eficacia en prcesos de
Secretaria de Secretaria de Permanente reuniones
autoridad sanitaria Salud publica control y Autoridad
0 1 desarrollo desarrollo intersectorial de realizadas por la 0 40
del municipio de en el vigilancia sanitaria.
social social control y vigilancia en mesa
Cumaribo cumplimiento efectivo en salud
salud pública intersectorial
de sus publica municpal
competencias
128
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
misionales
Crear las Red de Numero de vigias

0 15
vigías epidemiológico en el territorio
3.1.3. PROGRAMA 3: INCLUSIÓN SOCIAL NUESTRO COMPROMISO
Cumaribo como territorio sostenible garantizara la amplia participación de sus habitantes en el diseño, ejecución y seguimiento de
las políticas públicas locales en coordinación con los actores con todos los niveles de gobierno en Colombia y a nivel internacional.
Subprograma: Niños, niñas, adolescentes y jóvenes de Cumaribo
RESULTADOS
2019
Procesos para Realizar el

el Diagnóstico sobre Numero de
fortalecer la fortalecimiento Impelemnetar la niñez y diagnosticos 0 1
lcapacidad de 5 procesos adolescencia en el realizados
Subprograma:
institucional para la capacidad Secretaria Procesos para municpio
Niños, niñas,
la antencion institucional de el Secretaria de
0 5 adolescentes y
integral en para la desarrollo fortalecimiento desarrollo social
jóvenes de
primera infancia, antencion social de
Cumaribo
infancia y integral en la capacidad Consolidar el
adolecencia primera institucional Equipo Equipo
infancia, interdisciplinar disiplinar 1 1
infancia y comisaria de operando
adolecencia familia
129
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Cofinanciar
Proyectos de
Numero de
Recuperación
proyectos 0 2
nutricional con
cofinanciados
enfoque
comunitario
Numero de
Dotar y/o hogares
adeacuar Hogares comunitarios 0 5
comunitarios dotados y/
adecuados
Revisar y ajustar Decreto

el Decreto de revisado y 0 1
hogar de paso ajustado
RESULTADOS
2019
Ajustar e
impementar
Procesos Impelemnetar 5 Política pública de
Politica publia
Proteger integral para la procesos infancia y 1 1
implementada
de los niños, protección Procesos para la Subprograma: adolescencia
Secretaria revisas e
niñas, integral proteccion Niños, niñas,
de Secretaria de implementada
adolescentes y de los niños, 0 9 integralla primera adolescentes y
desarrollo desarrollo social
jóvenes del niñas, infancia, niños jóvenes de Implementar la Centro de
social
municpio de adolescentes niñasadolescentes Cumaribo estrategia de desarrollo
cumaribo y y jovenes del Centros de minfantil en
jóvenes municpio. 0 1
Desarrollo Infantil modalidad
modalidad institucional
institucional operando
130
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Cofinanciar
proyectos en torno
al afecto y
prioridad de los Proyectos
0 4
derechos de los cofinanciados
niños, niñas,
adolescentes y
jóvenes
Apoyar los
Procesos de
registro civil,
tarjetas de
Numero de
identidad y
procesos 0 4
cédulas de
apoyados
ciudadanía para
niños niñas
adolescentes y
jovenes
Crear e
Nmero de
impementar las
jovenes
Escuelas de
participando en 0 100
liderazgo y
la escuela de
juventid en el
liderazgo
municpio
Cofinanciar
Iniciativas para
prevenir el trabajo
infantil, erradicar
las peores formas Iniciativas
0 4
de trabajo infantil cofinanciadas
y vigilar las
condiciones de los
adolescentes
trabajadores
131
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Formular e
implementar
Estrategias
Estrategias para 0 1
implementadas
prevenir la
explotación sexual
Cofinanciar
Proyectos e
iniciativas socio
productivas de
jóvenes para
generación de Proyectos
0 3
ingresos desde cofinanciados
modelos de la
legalidad y
ambientalmente
sustentables
cofinanciadas
Cofinanciar
Proyectos para el
fortalecimiento de
entornos
Proyectos
protectores en 0 3
cofinanciados
familias,
comunidades,
instituciones
educativas
Subprograma: Inclusión y oportunidades para grupos poblacionales
RESULTADOS
LINEA META DE SECTOR DE META INDICADOR LINEA META
OBJETIVO DE INDICADOR ESPERADOS FUENTE SUBPROGRAMA
BASE RESULTADO COMPETENCIA PRODUCTO PRODUCTO BASE PRODUCTO
RESULTADO 2019
Mejorar la Procesos de Impelemnetar Forlumar e
Subprograma:
calidad de vida mejoramiento Secretaria 5 procesos implementar la
Inclusión y
de las personas de de de Secretaria de Política pública Politica
0 4 oportunidades 0 1
en situación de la calidad de desarrollo mejoramiento desarrollo social para la poblacion formulada
para grupos
discapacidad con vida social de en condicion de
poblacionales
enfoque de las la calidad de discapacidad
132
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
diferencial personas vida

en situación de las Realizar eventos y
de personas programas de la
Eventos
discapacidad en situación de prevención de 0 20
realizados
con discapacidad hechos
enfoque con discapacitantes
diferencial enfoque Personas en
diferencial del condición de
municpio. Numero de
discapacidad en
personas 0 30
procesos de
habilitadas
Habilitación
apoyadas
Implementar
proyectos de
adecuación en Numero de
infraestructura proyectos 0 4
para personas en implementados
condición de
discapacidad
RESULTADOS
2019
Formular e
implementar la Politica
Acciones Impelemnetar Política pública formulada e 0 1
afirmativas 2 acciones
Atender Subprograma: para la poblacion implementada
para atender Secretaria afirmativas lgtbi
integralmente la Inclusión y
la situación de para atender la Secretaria de
situación de 0 2 oportunidades
de inequidad desarrollo situación de desarrollo social Realizar eventos
inequidad de la para grupos
de la social inequidad de para la promoción
población LGTBI poblacionales Eventos
población la población y protección de los 0 4
realizados
LGTBI LGTBI derechos de la
población LGTBI
RESULTADOS
2019
133
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Formular e
Política pública formulada e 0 1
para el adulto implementada
mayor
Gestionar la
Ampliación de Numero de
Cupos Programas Cupos 114 154
nacionales gestionados
gestionados.
Impelemnetar Realizar
Procesos de
5 Procesos de Campañas para
Mejorar de las mejoramiento Numero de
mejoramiento promover el
condiciones de de las Subprograma: Campañas 0 10
Secretaria de las respeto y la
vida de la condiciones Inclusión y realizadas
de condiciones de Secretaria de dignidad del adulto
población adulto de vida de la 0 5 oportunidades
desarrollo vida de la desarrollo social mayor
mayor del población para grupos
social población
municipio de adulto mayor poblacionales Realizar
adulto mayor
Cumaribo del municipio Actividades de
del municipio
de Cumaribo. recreación y
de Cumaribo. Numero de
utilización
actividades 0 48
adecuada del
realizadas
tiempo libre para
adultos mayores
del municipio
Realizar
Numero de
Dotaciones al
dotaciones 0 2
hogar del adulto
realizdas
mayor
RESULTADOS
2019
Favorecer a la Procesos de Impelemnetar Gestionar la
Subprograma:
población mejoramiento Secretaria 2 procesos de ampliacion de
Inclusión y Numero de
vulnerable del de las de mejoramiento Secretaria de cupos en los
0 2 oportunidades cupos 0 100
Municipio de condiciones desarrollo de las desarrollo social prgramas familias
para grupos gestionados
Cumaribo de vida de la social condiciones de en accion y red
poblacionales
beneficiarias de población en vida de la unidos
134
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
los programas pobreza población en

Formular el Plan
sociales (Familias extrema del pobreza Numero de
Municipal para la
en acción y Red municipio de extrema del planes 0 1
superación de la
unidos) Cumaribo. municipio de formulados
pobreza extrema.
Cumaribo.
Subprograma: Equidad de Genero
RESULTADOS
2019
Formular e
Política pública formulada e 0 1
para la equidad de implementada
genero
Garantizar el Procesos Crear la Mesa de

derecho de las para Instancia de
Equidad de genero
Impelemnetar participacion 0 1
mujeres a una Garantizar el o red de mujeres
2 procesos de creada
vida libre de derecho de municipal
mejoramiento
violencias las mujeres Secretaria
de las Subprograma: Implementar
teniendo como a una vida de Secretaria de
0 4 condiciones de Equidad de Programas a favor
base la libre de desarrollo desarrollo social
vida de las Genero de la detección,
Implementación violencias social Programas
mujeres del prevención y 0 4
de la Política teniendo implementados
municipio de atención de
Pública de como base
Cumaribo. violencia contra la
Equidad de la Equidad
Genero de Genero mujer
Fortalecer las
Organizaciones Numero de
sociales de organizaciones 0 3
mujeres en el fortalecidas
municpio
135
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
RESULTADOS
2019
Realizar Procesos
de formación en Porcesosde
emprendimiento y formacion 0 2
Acciones
empresarismo con realizados
para Implementar 2
enfoque de género
Promover la Promover la procesos de
autonomía autonomía mejoramiento
Secretaria
económica de las económica de las Subprograma:
de Secretaria de Apoyar las
mujeres en de las 0 2 condiciones de Equidad de
desarrollo desarrollo social Organizaciones de
condiciones mujeres en vida de las Genero
social mujeres apoyadas
de equidad en el condiciones mujeres del Organización
con capital semilla 0 3
municipio de equidad municipio de apoyadas
emprendimiento
en el Cumaribo.
con enfoque de
municipio
genero
Subprograma: Cumaribo Afrodescendiente
RESULTADOS
2019
Politica publica
Politica
Implementar 2 para la poblacion
Acciones formulada e 0 1
procesos de afro formulada e
Apoyar el para el implementada
mejoramiento implementada
desarrollo desarrollo Secretaria
de las Subprograma:
integral de las integral de de Secretaria de
0 3 condiciones de Cumaribo Apoyar las
comunidades las desarrollo desarrollo social
lapoblacion Afrodescendiente. Organizaciones
afro del comunidades social Numero de
afro del afro en iniciativas
municipio. afro del inicativas 0 3
municipio de de particiacion
municipio apoyadas
Cumaribo. social y
emprendimiento
136
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Apoyar las
Organizaciones
Numero de
afro en el
inicativas 0 3
reconocimiento de
apoyadas
sus costumbres y
tradiciones
Subprograma: Respeto y promoción de los derechos de las víctimas.
RESULTADOS
2019
Formular e
Política publica formulada e 0 1
para la poblacion implementada
victima
Formular y ajustar
Planes
los Planes de
formulados y 0 5
atención a la
ajustados
Procesos Implementar 2 población victima
para procesos de
Fortalecer las Fortalecer las mejoramiento Subprograma: Reazliar
Secretaria
capacidades capacidades de las Respeto y Reuniones
de Secretaria de
institucionales institucionales 0 6 condiciones de promoción de los concertadas entre Reuniones
desarrollo desarrollo social 0 16
para la atención para la la poblacion derechos de las la mesa municipal realizdas
social
integral a victimas atención victima del víctimas. de víctimas y la
integral a municipio de alcaldía municipal
victimas Cumaribo.
Identificacion y
Numero de
caracterizacion de
personas
victimas en el 1986 2986
identiificadas y
municpio de
caracterizadas
cumaribo
Implementar las Numero de

Ruta de atención Rutas 0 1
integral a victimas implementadas
137
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Implementar
acciones Acciones Numero de
de asistencia acciones 0 20
funeraria para la implementadas
población victima
RESULTADOS
2019
Realizar Acciones
Numero de
de Atención
acciones 0 10
Humanitaria
realizadas
Inmediata
Acciones
para Realizar Acciones
Garantizar Implementar 3 de Ayuda
Garantizar Numero de
cobertura de procesos de Humanitaria
cobertura de acciones 0 10
100% en la mejoramiento Subprograma: Inmediata a
en la Secretaria realizadas
Atención de las Respeto y comunidades
Atención de Secretaria de
humanitaria 0 3 condiciones de promoción de los étnicas Individual
humanitaria desarrollo desarrollo social
Inmediata a las la poblacion derechos de las
Inmediata a social
víctimas del victima del víctimas.
las víctimas
Conflicto Armado municipio de Realizar Acciones
del Conflicto
Interno Cumaribo. para garantizar el
Armado Numero de
derecho mínimo a
Interno acciones 0 4
la identificación de
realizadas
la población
víctima
RESULTADOS
2019
138
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Realizar
Capacitaciones
articuladas con
Numerode
otras instituciones
capacitaciones 0 8
en el marco de los
realizdas
derechos a la
verdad, justicia y
reparación
Formular Planes
de salvaguarda y
protección de los
Numero de
pueblos indígenas
planes 0 2
y el marco de los
Promover y formulados
Aciones para Autos de la Corte
apoyar la
Promover y Implementar 4 004 de 2008
reparación
apoyar la procesos de apoyados
integral y
reparación mejoramiento
restablecimiento Subprograma:
integral y Secretaria de las
de las Respeto y
restablecimiento de condiciones Secretaria de Apoyar Proyectos
víctimas del 0 4 promoción de los
de las víctimas desarrollo de la desarrollo social en coordinación
conflicto derechos de las
del conflicto social poblacion con otras
atendiendo los víctimas.
atendiendo los victima del entidades para
lineamientos de
lineamientos de municipio de ejecutar medidas
la
la política Cumaribo. de satisfacción, Numero de
política pública
pública nacional construcción y proyectos 0 2
nacional
recuperación de la apoyados
memoria histórica,
el reconocimiento
de la dignidad a
favor de las
víctimas apoyados
Apoyar los
Proyectos
productivos en
coordinación con Numero de
otras entidades proyectos 0 50
para garantizar las apoyados
sostenibilidad de
las victimas
apoyados
139
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
RESULTADOS
2019
Gestionar
Proyectos en
coordinación con
otras entidades en
Acciones los procesos de
para restitución y Numero de
Apoyar el proceso
promover el legalización de proyectos 0 1
de
proceso de tierras, en el apoyados
restitución de
restitución de marco de los
tierras a Implementar 4
tierras a las derechos a la
las víctimas del procesos de
víctimas del verdad, justicia y
conflicto mejoramiento Subprograma:
conflicto Secretaria reparación
atendiendo los de las Respeto y
atendiendo de Secretaria de apoyados
lineamientos de la 0 2 condiciones de promoción de los
los desarrollo desarrollo social
política pública la poblacion derechos de las
lineamientos social
nacional victima del víctimas.
de la política
municipio de
pública
y de los Cumaribo. Gestionar
nacional y de
diferentes fallos Proyectos para la
los diferentes
de la Corte consecución de
fallos de la Numero de
Constitucional subsidios de
Corte proyectos 0 1
Constitucional vivienda en el
apoyados
marco de
restitución de
tierras
Subprograma: Cultura como motor del desarrollo sostenible
140
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
RESULTADOS
2019
Gestionar
Proyectos para la Numero de
construcción del centros
0 2
centro de culturales
desarrollo cultural construidos
y/o patrimonial
Implementar 3
Acciones para acciones para
Mejorar la Subprograma:
el mejoramiento Secretaria el Dotar de
infraestructura Cultura como
de la de mejoramiento Secretaria de mobiliario a la Numero
del equipamiento 0 3 motor del
infrearestructura desarrollo de la desarrollo social biblioteca pública dedotaciones 0 1
cultural del desarrollo
cultural del social infraestructura municipal realizdas
municipio. sostenible
municpio cultural del realizadas
municipio
Dotar y/oy
Numero de
adecuar espacios
dotaciones y/o
para la formación 0 4
adecuaciones
cultura del
realizadas
municipio.
RESULTADOS
2019
numero de Adquirir
consultas Colecciones Numero de
Impulsar la realizadas por bibliográficas para colección 0 4
Incrementar
lectura y la niños, niñas la biblioteca adquiridas
en 5.000 Subprograma:
escritura y adolescentes, Secretaria publica
elnumerode Cultura como
facilitar la jóvenes, victimas, de Secretaria de
2.500 7.500 consultas motor del
circulación y afrodescendientes, desarrollo desarrollo social
realizadas en desarrollo
acceso a la discapacitados, social Realizar un
la biblioteca sostenible Numerode
información y el lgtbi y concurso anual
publica concursos 0 4
conocimiento poblaciónindígena de estímulo a la
a la biblioteca realizados
lectura y escritura
publica
141
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Promover los
Nmero
Procesos de
deprocesos 0 3
formación
apoyados
bibliotecaria
Dotar a la
Biblioteca con
Biblioteca Pública
serviciode 0 1
con servicio de
conectividad
conectividad
RESULTADOS
2019
Realizar
Concursos de Numero de
estímulo a la concursos 0 4
creación artística realizados
y cultural
numero de niños, Promover
niñas Incrementar Numrode
Espacios para el
adolescentes, en 1.000 el espacios 0 4
Fomentar los Subprograma: intercambio
jóvenes, victimas, Secretaria numero de apoyados
procesos de Cultura como cultural
afrodescendientes, de personas Secretaria de
formación 1.000 2.000 motor del
discapacitados, desarrollo inscritar en desarrollo social Gestiónar la Numero de pre
artística y de desarrollo
lgtbi y población social programas de conformación - bandas
creación cultural sostenible
indígena inscritos foracion prebanda sinfonicas con 0 1
en procesos de artistica sinfónica procesos de
foracion cultural municipal formacion
Eventos
Numero de
artísticosy
eventos 0 20
culturales
apoyados
apoyados
142
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
RESULTADOS
2019
Realizar Numero de
inventarios de inventarios 0 2
Numero de patrimonio cultural realizados
Investigar, expresiones
proteger, inmaterial y Identificar y Subprograma:
Secretaria
promover y bienes proyeger 3 Cultura como Realizar eventos Numero de
de Secretaria de
difundir el inmuebles y 0 3 expresion motor del de pensamiento eventos 0 3
desarrollo desarrollo social
patrimonio sitos inmateriales desarrollo mayor realizados
social
ancestral y sagrados del municpio sostenible
cultural identificados Realizar
y protegidos Programas de Numero de
difusión del programas 0 3
patrimonio cultural realizazos
inmaterial
RESULTADOS
2019
Implementar 3
Acciones
acciones paa Subprograma: Capacitar las
Fortalecer el para Secretaria Numero de
el Cultura como Organizaciones y
Sistema fortalecer el de Secretaria de personas
0 3 fortalecimiento motor del gestores culturales 0 40
Municipal de sistema desarrollo desarrollo social capacitadas en
del sistema desarrollo formados en
Cultura municpalde social gestion cultural
municipalde sostenible gestión cultural.
cultura
cultura
143
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Realizar reuniones
Numero de
con el Consejo
reuniones 0 8
Municipal de
realizdas
Cultura
Apoyar las
inicativas de Numero de
Organizaciones organizaciones 0 5
culturales del apoyadas
municpio.
Subprograma: Deporte para la paz y la vida
RESULTADOS
2019
Adecuar Espacios
Numero de
sostenibles para la
espacios 0 1
práctica de hábitos
adecuados
Aumentar el Numero de Incrementar saludables
porcentaje de acciones en 15.000
personas que para personas Subprograma:
practican alguna incrementar 30.000 45.000 Imder practicantes Deporte para la Imder Realizar
actividad deportiva la actividad de actividades paz y la vida programas
durante el deprotiva en deprotivas y deprotivos y de Numero de
cuatrienioPorcentaje el municpio de recracion recracion para programas 20 40
personas de 13 a realizados
18 años en el
municpio
144
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Realizar
programas
deprotivos y de Numero de
recracion para programas 20 40
personas de 18 a realizados
164 años en el
municpio
RESULTADOS
2019
Gestionar
Proyectos para la Numero de
construcción de escenarios 0 3
escenarios construidos
Implementar 3 deportivos
Acciones para acciones para
Mejorar la
el mejoramiento el Adecuar los
infraestructura Subprograma: Numero de
de la mejoramiento Escenarios
del equipamiento 0 3 Imder Deporte para la Imder escenarios 0 3
infrearestructura de la deportivos del
deportivo del paz y la vida adecuados
deportiva del infraestructura municpio
municipio.
municpio deportiva del
municipio
Mantener y
presrvar los Numero de
Escenarios escenarios en 0 3
deportivos del mantenimiento
municpio
RESULTADOS
2019
Incrementar la Numero de Implementar 7 Legalizar las

Subprograma: Numero de
oferta de acciones acciones para Escuelas
0 7 Imder Deporte para la Imder escuelas 0 5
programas y para el ampliar la deportivas del
paz y la vida legalizadas
servicios Incrementar ogerta municpio
145
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
recreativos y la oferta de deprotiva y de

deportivos, con programas y recreacion en Numero de kits
criterios de servicios el municpio Entregar kits
deprotivos 0 320
inclusión recreativos y deportivos
entregados
deportivos,
con criterios
de inclusión Numero de
Realizar Eventos
eventos 0 100
deportivos
realizados
Realizar los Numero de

zonales deportivos zonales 12 20
del muncipio realizados
Mantener los
centros educativos
Numero de
vinculados al
centro
Sistema Nacional
educativos en 10 10
de Competencias
competencias
Deportivas y
superate
Académicas
(Supérate) al año
Mantener los Numero de

centros educativos centro
apoyados en educativos con
11 11
procesos de procesosde
formación formacion
deportiva al año deprotiva
Crear la Liga de Numero de

0 1
futbol de salón ligas creadas
146
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Subprograma: Vivienda y habitad.
RESULTADOS
2019
Gestionar y/o
Adquirir Hectáreas
de suelo con obras Numero de
de urbanismo para hectareas
0 8
construcción de adquiridas y/o
viviendas de gestionadas
interés social
Sostenible VISS
Realizar el
Diagnóstico para
determinar la Numero de
Reducir el calidad de vivienda Diagnosticos 0 1
Incrementar la deficit
Déficit Informe Subprograma: Secretaria de y déficit de la realizado
oferta de vivienda cualitativo de misma en el casco
cualitativo de 52,90% 24,50% brechas Vivienda y planeacion e
en el Municipio vivienda en 28 urbano
vivienda dnp habitad. infraestructura
(Ampliar la puntos
Formular el
cobertura de porcentuales
sistema para la
vivienda digna en
priorización de
el municipio Numero de
asignación a
sistemas 0 1
familias víctimas y
formulados
población
vulnerable de
viviendas nuevas.
Numero de
Construir VISS en
viviendas 0 100
el municpio
construidas
déficit Informe Reducir el Subprograma: Secretaria de Legalizar los Numero de
cuantitativo 37,60% 14,50% brechas deficit Vivienda y planeacion e predios urbanos predios 200 400
de vivienda dnp cuantitativo de habitad. infraestructura del municpio legalizados
147
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
en la zona vivienda en 23
Gestionar
urbana puntos Numero de
Subsidios de
porcentuales subcidios 0 200
mejoramiento de
entregados
vivienda urbana
Reducir el
déficit
deficit Gestionar
cuantitativo Informe Subprograma: Secretaria de Numero de
cuantitativo de Subsidios de
de vivienda 37,60% 14,50% brechas Vivienda y planeacion e subcidios 0 150
vivienda en 23 mejoramiento de
en la zona dnp habitad. infraestructura entregados
puntos vivienda rural
Rural
porcentuales
Subprograma: Agua potable y servicios públicos de calidad
RESULTADOS
2019
Gestionar los
Estudios y diseños
para la Numero de
construcción del estudios 0 1
Incrementar
Incrementar la sistema de realizdos
en 39 puntos Subprograma:
Cobertura de los Secretaria de Acueduco en el
Cobertuta de Informe porcentuales Agua potable y
servicios públicos 26% 75% planeacion e casco urbano.
acueducto brechas dnp la cobertuta servicios públicos
de Acueducto y infraestructura
de acueducto de calidad
AlcantarilladoTasa
en el municpio
Ampliar la
cobertura de % de
95% 100%
redes de ampliacion
acueducto urbano
148
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Realizar
mantenimiento de
Numero de
sanidades de
mantemientos 0 4
plantas
realizados
tratamiento ptap y
sistema de redes
Realizar los
Estudios y diseños
Numero de
de sistema de
estudios 0 1
alcantarillado
realizdos
pluvial casco
urbano
Realizar proyectos
Numero de
de Fortalecimiento
proyectos 0 4
de los Acueductos
realizdos
Rurales
Realizar estudios
y diseños para la
Numero de
ampliacion de las
estudios 0 4
Incrementar redes de
realizads
en 36 puntos alcantarillado en el
Secretaria de municpio
Cobertura en porcentuales
34% 70 planeacin e
alcantarrillado la cobertuta
infraestructura
de acueducto
en el municpio Adecuarde la
Numero de
planta de
adecuacion 0 2
tratamiento de
realizdas
aguas residuales
RESULTADOS
2019
149
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Realizar
mantemiento Numero de
preventivo y mantemientos
Incrementar el 0 4
Mejoramiento correctivo a las anuales
15 puntos
Optimización Cobertura en Subprograma: Luminarias del relizados
Secretaria de porcentuales Secretaria de
Sistema de alumbrado Agua potable y municpio
85% 100% planeacin e la cobertura de planeacion e
Redes y publico de servicios públicos Mejorar
infraestructura calidad en infraestructura Numero de
Alumbrado calidad de calidad Espacios
alumbrado espacios
Público públicos con
publico publicos con 0 3
alumbrado
alumbrado
público de
publico
calidad
3.2. DIMENSIÓN 2: BUEN GOBIERNO, PAZ Y PARTICIPACIÓN.
Articular y coordinar el desarrollo sostenible, por medio de la gobernanza territorial, tanto en su dimensión vertical (de relaciones
multinivel entre los diferentes niveles político-administrativos, en especial entre la escala local, departamental, nacional e
internacional), y horizontal (coordinación transectorial de las políticas y relaciones entre territorios), promoviendo la participación de
individuos y grupos organizados privados y sociales.

 Seguridad, justicia y democracia para la construcción de paz
 Buen gobierno
150
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
la innovación.
sostenibles.

NIVELES ACTUALES*
2018** brechas
4,7% 14,2% 36,3% 38,3% medioalto
(%,2014)
43,96 45,91 49,34 44,88 alto
(2014)
21,3% 17,0% 9,4% 7,7% mediobajo
años (2005)
(2011)

37,6% 35,7% 17,8% 14,6% alto
(2005)
151
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
CIFRAS DE DESARROLLO TERRITORIAL
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO INTEGRAL - CUMARIBO
Mejoró Disminuyó Mejoró Mejoró Mejoró
79,3 86,3
Tabla 2: ESTRUCTURA DIMENSIÓN 2 68,3 71,2
53,3
45,4
- 5,7 14,0
-
Eficacia Eficiencia Requisitos Capacidad Índice

Legales Administrativa Integral
2011 2014
2 5 30
3.2.1. PROGRAMA 1: GOBERNANZA SOSTENIBLE
Un territorio sostenible no es sólo aquella que expresa una relación armónica o un balance entre el desarrollo económico y la
naturaleza. Como todo aparato productivo, debe tener unas finanzas sólidas y sanas, así como una relación gobierno-ciudadano
que sea positiva, continua y creciente bajo el marco normativo que regula los temas de gestión pública participativa, gestión pública
moderna, transparencia, impuestos y autonomía financiera, gestión del gasto y deuda en Colombia.
152
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NIT: 842000017-1
Subprograma: modernización y fortalecimiento institucional
RESULTADOS
2019
Realizar la Numero de
Restructuración procesosde
0 1
administrativa del restructuracion
municpio realizados
Implementar
Numero de
Programas de
programas 0 4
capacitación para
implementados
servidores públicos
Reazliar plan de Numero de

Numerode Implementar 8 Compras para planes de
0 4
acciones para acciones para atención oportuna compra
Fortalecer la Secretaria Subprograma:
el el Secretaria de requerimientos implementados
gestión pública general y modernización y
fortalecimiento 0 8 fortalecimiento general y de
orientada a de fortalecimiento
de la gestion de la gestion gobierno Impelemntar el
resultados gobierno institucional Numero de
publica del publica del Modelo Estándar
modelos 0 1
municpio municpio de Control Interno
implementados
MECI
Impelemntar el
modelo de Numero de
Ventanilla única modelos 0 1
para atención al implementados
ciudadano
Realizar el Numero de
Seguimiento y años con
monitoreo al Plan seguimiento del 0 4
de Desarrollo plan de
municipal desarrollo
153
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Mantener los
Límites de gastos
de funcionamiento
en relación con los % en
80% 80%
ingresos corrientes mantenimiento
de libre destinación
en los municipios
cumplidos
Formular el Plan
Numero de
de promoción de la
palnes 0 1
cultura de
implemntados
legalidad
Implementar
acciones
Numero de
defortalecimiento y
acciones 0 4
acompañamiento
impelmentadas
del concejo
municpal
Subprograma: Convivencia y seguridad
RESULTADOS
2019
Proteger a los Numero de Implementar 7
ciudadanos en su acciones acciones para Apoyar Proyectos Numero de
vida, para Proteger a los de convivencia proyectos 0 4
integridad, Proteger a Secretaria ciudadanos en ciudadana pacifica apoyados
Subprograma: Secretaria
libertad y los general y su vida,
0 7 Convivencia y general y de
patrimonio ciudadanos de integridad,
seguridad gobierno Aoyar Proyectos
económico, por en su vida, gobierno libertad y Numero de
medio de la integridad, patrimonio para el
proyectos 0 3
reducción y libertad y económico del fortalecimiento de
apoyados
sanción del delito, patrimonio municpio la justicia no formal
154
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
el temor a la económico
violencia y del municpio Promover
la promoción de iniciativas de Numero de
la convivencia cultura de paz con iniciativas 0 4
enfoque diferencial apoyadas
promovidas
Formular el Plan
Integral de Numero de
Seguridad y planes 0 1
Convivencia formulados
ciudadana
Numero de
Formular el Plan
planes 0 1
de seguridad vial
formulados
Crear el Numero de
Observatorio del instancias 0 1
delito creadas
Realizar
Capacitaciones en
el casco urbano y
zonas rurales en
Numero de
temas de
capacitaciones 0 20
Derechos
realizdas
Humanos y
Derecho
Internacional
Humanitario
Subprograma: Desarrollo Fronterizo
RESULTADOS
2019
Impulsar y apoyar Numero de Implementar 2 Elaborar el
el desarrollo acciones acciones para diagnóstico de la
Secretaria
social y para Impulsar y Subprograma: Secretaria dinámica Numero de
general y
económico y la Impulsar y 0 2 apoyar el Desarrollo general y de socioeconómica y diagnosticos 0 1
de
inclusión social en apoyar el desarrollo Fronterizo gobierno ciclos económicos realizados
gobierno
las fronteras del desarrollo social y de intercambio
municipio social y económico y la comercial
155
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
económico y inclusión social fronterizo

la inclusión en las
social en las fronteras del Gestionar e
fronteras del municipio implementar
Numero de
municipio proyectos ante el
proyectos 0 4
Plan Fronteras
implementados
para la
Prosperidad
3.2.2. PROGRAMA 2: COOPERACION, DESARROLLO Y PAZ
La promoción de iniciativas locales de paz y procesos locales de desarrollo territorial participativo e integral, donde la sociedad civil
tiene un rol protagónico, ha demostrado su contribución a la prevención del desplazamiento forzado (generación de arraigo), al
retorno de desplazados por la violencia, a la recuperación del tejido social, al fortalecimiento de las organización y a la estabilización
socioeconómica de las comunidades32.
Subprograma: Desarrollo territorial.
RESULTADOS
2019
Numero de Implementar 4 Gestionar Modelos
Contribuir a la
acciones acciones para productivos
construcción de
para Contribuir a la integrales
paz y desarrollo
Contribuir a construcción sostenibles e
territorial con Secretaria
la de paz y Subprograma: Secretaria inclusivos Numero de
condiciones de general y
construcción 0 4 desarrollo Desarrollo general y de generadores de modelos 0 1
vida planeas y de
de paz y territorial con territorial. gobierno ingresos y de implementados
desarrollo de los gobierno
desarrollo condiciones de ambientes
habitantes del
territorial con vida planeas y propicios para la
municipio de
condiciones desarrollo de construcción
Cumaribo.
de vida los habitantes participativa de la
32
Nuevos territorios de paz
156
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
planeas y del municipio paz

desarrollo de de Cumaribo.
los
Gestionar
habitantes
Proyectos de
del municipio
medios de vida
de
sostenibles y
Cumaribo. Numero de
gobernanza
proyectos 0 1
democrática en
implementados
Resguardos
indígenas,
basados en la
biodiversidad
Gestionar la
Escuela de
Nmero de
liderazgo
Escuelas de
democrático y 0 1
paz
gobernanza local
implementadas
en el marco de una
cultura de paz
Fomular Proyectos
Numero
para la promoción
deproyectos 0 1
de la pedagogía
formulados
para la paz
3.3. DIMENSIÓN 3: CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION PARA LA PAZ.
Los territorios conectados se basan en la eficiencia en el uso de los recursos sociales y productivos, con el fin de mejorar la calidad
de vida de los habitantes, y la implementación de las TIC en los sistemas que componen un territorio orientado a la sostenibilidad.
Así estos territorios se sirven de mejorar sus infraestructuras, en la innovación y la tecnología para disminuir el consumo energético
y reducir las emisiones de CO2.
157
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
 Competitividad e infraestructura estratégicas

 Buen gobierno
 Crecimiento verde
 Movilidad social
la innovación.
sostenibles.
158
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NIT: 842000017-1
Penetración internet 0,0%

(Suscriptores/número personas, 2015)
40,0% 34,7%
30,0%
20,0%
10,0% 0,0%
0,0%
0,0%
Cobertura GAS natural Cobertura energía total Penetración internet
(II Trim 2015) (2014) (Suscriptores/número
personas, 2015)
Fuente: Ficha municpal dnp
1 2 16
3.3.1. PROGRAMA 1: APROPIACIÓN SOCIAL DE LAS TICS.
Contribuir a la inclusión social y a la reducción de la brecha digital mediante la apropiación cultural de las TIC y del espacio público
del municipio, fomentando un conocimiento compartido que dinamice la consolidación de un territorio sostenible en el que sus
habitantes hagan uso responsable e inteligente de las tecnologías.
159
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NIT: 842000017-1
Subprograma: Aplicación social de CTeI
RESULTADOS
2019
Dotar con
Numero deinstituciones
conectividad al
con servicos de 0 1
Hospital de
conectividad
primer nivel
Gestionar e
Impelementar Numerode
0 3
Servicios de serviciosimplementados
telemedicina
Gestionar e
Numerode implementar
acciones Implementar13 Aplicaciones Numero de
Contribuir a la para para Contribuir
digitales para la aplicaciones 0 2
inclusión social Contribuir a a la inclusión calidad del implementadas
y a la la inclusión social y a la servicio en
reducción de la social y a la Secretaria de reducción de Subprograma: Secretaria de
salud
brecha digital reducción 0 13 planeacion e la brecha Aplicación social planeacion e
Capacitar a
mediante la de la brecha infraestructura digital de CTeI infraestructura
Personas en
apropiación digital mediante la
servicios Numero de peronas
cultural de las mediante la apropiación 0 20
digitales capacitadas
TIC apropiación cultural de las
aplicados a la
cultural de TIC
salud
las TIC
Gestionar
puntos digitales
para Numero de puntos
Instituciones digitales 48 78
educativas implementados
(kioscos vive
digital)
Doatar de
Equipos
Numero de
tecnológicos a 40 60
instituciones dotadas
instituciones
educativas
160
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Niños, niñas
adolescentes
de grados 3,5,9
y 11 con
acceso a
Numero de
plataformas de 0 20
beneficiarion
conocimiento y
técnicas de
refuerzos para
las pruebas
saber
Capacitar a
Personas en
servicios Numero de personas
0 40
digitales capacitadas
aplicados a la
educación
Implementar
Sistemas de
información de
trámites y
Numero de sistemas
servicios para 0 1
implementados
el ciudadano-
estrategia de
gobierno en
línea mejorado
Impelemnetar el
Sistema de
Numero de sistemas
información SIG 0 1
implementados
construido e
implementado
Capacitar en
alfabetización
Numero defuncionarios
digital a 0 30
capacitados
funcionarios
públicos
Gestionar
Centro de
Numerode centros
entrenamiento y 0 1
implementados
emprendimiento
vivelab
161
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Implementar
Procesos de
alfabetización Numero de personas
0 30
digital para capacitadas
comerciantes y
emprendedores
Subprograma: Infraestructura TICS.
RESULTADOS
2019
Gestionar el
Numero de
Despliege de redes
redes 0 2
de
Numero de Implementar 3 implementadas
telecomunicaciones
acciones para para
Promover el uso Promover el Promover el
de internet, el uso de Secretaria de uso de Subprograma: Secretaria de
desarrollo y uso internet, el 0 3 planeacion e internet, el Infraestructura planeacion e Gestionar Puntos Numero de
eficiente de desarrollo y infraestructura desarrollo y TICS. infraestructura con conectividad puntos en 0 2
infraestructura uso eficiente uso eficiente gratuita municipal servicio
de de
infraestructura infraestructura Numero de
Gestionar la
emisoras
Emisora 0 1
comunitarias en
comunitaria
fuencionamiento
3.4. DIMENSIÓN 4: ETNODESARROLLO.
El desarrollo sostenible desde la cosmovisión de los pueblos indígenas sikuani, kichuas, piratapuya, piapoco, piaroa, curripaco,
puinave, cuibas, mapayeri, kubeos y salivas que son la matoy parte de la población del municpio de cumaribo considera la
naturaleza como un todo, que abarca lo material, lo espiritual y lo humano; es la vida misma y no puede ser utilizada para
enriquecerse individualmente. Esta cosmovisión tiene una serie de principio que parten de la idea que se debe cuidar y respetar el
conjunto de seres vivientes que coexisten en el ecosistema, conservar y fomentar la tierra, proteger los productos de consumo
162
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
humano, para mejorar el nivel de vida de las familias y de la comunidad; proteger los recursos no renovables, incentivar a la
comunidad para que cuide su propio ambiente, socializar a nivel de la organización y las comunidades acerca de la conservación del
entorno como una garantía de una vida digna para las actuales generación y las futuras.

 Competitividad e infraestructura estratégicas
 Buen gobierno
la innovación.
sostenibles.
163
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NIVELES ACTUALES*
2018** brechas
4,7% 14,2% 36,3% 38,3% medioalto
(%,2014)
43,96 45,91 49,34 44,88 alto
(2014)
21,3% 17,0% 9,4% 7,7% mediobajo
años (2005)
(2011)

37,6% 35,7% 17,8% 14,6% alto
(2005)
1 4 25
164
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
3.4.1. PROGRAMA 1: COSMOVISIÓN PARA EL DESARROLLO
Construir en sus territorios su proyecto de vida en condiciones dignas en defensa de la vida y del territorio ancestral; el ejercicio de
la autonomía; la recuperación y defensa de su identidad y la cultura, y la superación del bloqueo económico y el restablecimiento de
los circuitos económicos y de comercialización en la zona. Estos son los lineamientos de un desarrollo propio y sostenible desde su
cosmovisión y valores33.
Subprograma: Territorio y biodiversidad.
RESULTADOS
2019
Gestionar
Proyectos de
Numerde
delimitación y
delimitaciones 0 4
protección jurídica
realizdas
de los territorios
Numerode
indígenas
acciones Implementar 4
Consolidar el para para
control del Consolidar el Consolidar el Cofinanciar
territorio y el control del Secretaria control del Proyectos
Subprograma:
manejo de la territorio y el de territorio y el Secretaria de ambientales que
0 4 Territorio y
biodiversidad en manejo de la desarrollo manejo de la desarrollo social rescaten prácticas Numerode
biodiversidad.
el marco del biodiversidad social biodiversidad tradicionales de proyectos 0 1
decreto 2333 de en el marco en el marco conservación cofinanciados
2014 del decreto del decreto ancestral de los
2333 de 2333 de 2014 recursos naturales
2014 y la biodiversidad
Gestionar Planes
de Ordenamiento Numero de
ambiental de planes 0 2
territorios gestionados
indígenas
33
Centro de investigación y educación popular. CINEP 2005
165
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Formular Agendas
Numero de
ambientales entre
agendas 0 4
pueblos indígenas
formuladas
y Estado
Subprograma: Gobierno propio y control social.
RESULTADOS
2019
Concertar e
Implementar la
Escuela de Numero de
liderazgo y escuelas
0 1
derecho propio concertadas e
para implementadas
organizaciones
indígenas
Apoaya y asistir a
los Resguardos Numerode
Numero de indígenas en resguardos 0 2
Implementar 5
acciones procesos de certificados
para
Fortalecer el para Secretaria certificación
Fortalecer el Subprograma:
Gobierno Fortalecer el de Secretaria de
0 5 Gobierno Gobierno propio y Formular e
indígena y control Gobierno desarrollo desarrollo social
indígena y control social. impementar
social propio . indígena y social
control social Proyectos para el
control social Numero de
propio . fortalecimiento de
propio . proyectos 0 1
los sistemas de
implementados
justicia propia de
los Pueblos
Indígenas
Revissar y ajstar
Numerode
Planes Integrales
planes 0 10
de Vida de los
ajustados
Pueblos Indígenas
166
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Formular planes
de Integrales de Numero de
Vida de los planes 0 8
Pueblos Indígenas formulados
formulados
Subprograma: Prevalencia de derechos.
RESULTADOS
2019
Formular y
gestionar Sistemas Numero
de salud propios e desistemas 0 2
Numero de interculturales implementados
acciones (sispi)
para Implementar
Implementar 10 para
Implementar
acciones con Implementar Cofinanciar
acciones con
enfoque acciones con Proyectos de
enfoque étnico e
étnico e enfoque étnico salvaguarda del
intercultural que
intercultural Secretaria e intercultural conocimiento Numero de
garanticen el Subprograma:
que de que garanticen Secretaria de ancestral aplicado proyectos 0 5
derecho a la vida 0 19 Prevalencia de
garanticen el desarrollo el derecho a la desarrollo social a la medicina implementados
en condiciones de derechos.
derecho a la social vida en tradicional de las
dignidad de los
vida en condiciones de comunidades y
pueblos
condiciones dignidad de pueblos indígenas
indígenas de
de dignidad los pueblos
Cumaribo
de los indígenas de
Concertar e
pueblos Cumaribo.
impñementar
indígenas de
Planes de
Cumaribo Numero de
recuperación
planes 0 9
nutricional
implementados
comunitarios para
los pueblos
indigenas
167
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Crear e
Implementar
Numero de
Banco de semillas
bancos 0 1
para la seguridad y
implementados
soberanía
alimentaria
Gestionar e
implementar
Modelos para la
provisión de agua
potable y Numero de
0 1000
saneamiento beneficiarios
básico para
Pueblos y
Comunidades
Indígenas
Implementar
Proyectos de
Numero de
generación de 0 2000
beneficiarios
energía eléctrica
rural sostenible
Gestionar
Proyectos de VIS
Numero de
(Vivienda de
proyectos 0 1
Interés Social)
implementados
rural con
pertinencia cultural
Formular y
Numero de
gestionar Sistema
sistemas 0 1
Educativo
implementados
Indígena Propio
168
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Implementar
Acciones para la
Numero de
protección de las
acciones 0 1
lenguas nativas en
implementadas
el marco de la Ley
1381 de 2010
Establcer
Transasferecia
tecnológica para el Numero de
0 1200
restablecimiento y beneficiarios
adaptacion de los
comuncos
Subprograma: Seguridad económica.
RESULTADOS
2019
Fortalecer los Numero de Implementar 6 Implementar
procesos acciones para Secretaria para proyectos
Subprograma:
productivos y Fortalecer los de Fortalecer los Secretaria de productivos Numero de
0 6 Seguridad 0 100
empresariales de procesos desarrollo procesos desarrollo social agropecuarios con beneficiarios
económica.
las economías productivos y social productivos y enfoque
propias de los empresariales empresariales agroecológico
169
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Pueblos de las de las

Indígenas economías economías
propias de los propias de los
Realizar
Pueblos Pueblos
asistencia técnica
Indígenas Indígenas
para el desarrollo
de proyectos Numero de
0 100
productivos beneficiarios
agropecuarios con
enfoque
agroecológico
Implementar Numero de
Cadenas cadenas
0 1
productivas productvas
concertadas implementadas
Implementar
Proyectos de
Identificación del
estado de los
Numero de
procesos
proyectos 0 2
productivos y
implementados
definición de
planes de mejora
en el marco de la
cadena de valor
Implementar
Acciones para el
fomento a la
innovación desde Numero de
0 100
la práctica beneficiarios
productiva de las
economías propias
desarrolladas
170
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
3.5. DIMENSIÓN 5: TERRITORIO SOSTENIBLE Y CRECIMIENTO VERDE.
Los aspectos ambientales y su correcto manejo y desarrollo hacen que un territorio pueda ser más competitivo. Es así como
cuestiones relacionadas con la vulnerabilidad ante el cambio climático, conservación y el manejo de la biodiversidad, la disposición y
aprovechamiento de los residuos sólidos, entre otros, están directamente relacionados con el bienestar de la población, su
salubridad e identidad con el municipio34.

la innovación.
sostenibles.
34
Findeter 2014
171
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
1 6 32
3.5.1. PROGRAMA 1: TERRITORIO RESILIENTE.
Generar esquemas de crecimiento inteligente que permitan proporcionar a sus pobladores, de manera sustentable y económica, los
servicios básicos y un entorno ambiental adecuado, redundarán sin duda en un manejo óptimo de los recursos que conlleve a un
crecimiento sustentable y equitativo.
Subprograma: Biodiversidad y recursos eco sistémicos
RESULTADOS
2019
Numero de Areas protegidas

Numero de
acciones Implementar 8 declaradas
areas 0 1
para para durante el
declaradas
Promover la Promover la Promover la cuatrenio
conservación y conservación conservación Subprograma:
Secretaria de Secretaria de
restauración de y y restauración Biodiversidad y Hectáreas
0 8 planacion e planacion e
la biodiversidad y restauración de la recursos eco degradas por
infraestructura infraestructura
sus servicios eco de la biodiversidad sistémicos acciones
sistémicos biodiversidad y sus servicios antrópicas que Numero de
y sus eco 0 100
empiezan a hectares
servicios eco sistémicos recuperar sus
sistémicos condiciones
naturales.
172
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Hectáreas en
zonas Numero de
0 40
abastecedoras de hectares
agua reforestadas
Rehabilitar y/o
restaurar
Numero de
Hectáreas con 0 10
hectareas
intervenciones
antrópicas
Formular e
implementar
Numero de
Programas para la
programas 0 2
conservación de
implementados
especies
amenazadas
Gestionar
Iniciativas de
conservación
Numero de
apoyadas como
inicativas 0 1
base para la
implementadas
constitución de
corredores
biológicos
Cofinanciar
Acciones para
cumplir los
Objetivos de
Numero de
Desarrollo
acciones 0 2
Sostenible en el
implementadas
marco de la
gestión de las
Estrategias
Complementarias
173
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
de Conservación
de la biodiversidad
Subprograma: Cambio climático.
RESULTADOS
2019
Cofinanciar
Numero de
Iniciativas de
iniciativas 0 2
movilidad
cofinanciadas
sostenible
Gestionar e
implementar
Numero de Modelos de
Numero de
acciones Implementar 6 generación de
modelos 0 4
para para energía renovable
Contribuir a la implementados
Contribuir a Contribuir a la para el área
sostenibilidad del urbana y zonas
la sostenibilidad
desarrollo a rurales
sostenibilidad Secretaria de del desarrollo Secretaria de
través de la Subprograma:
del desarrollo 0 6 planacion e a través de la planacion e
adaptación al Cambio climático
a través de la infraestructura adaptación al infraestructura
cambio climático Porcentaje de
adaptación al cambio
en la población y redes de
cambio climático en la
su entorno alumbrado público
climático en población y su
la población entorno municipal con % con modelos
0 40%
y su entorno sistemas sostenibles
sostenibles de
producción de
energía
Implementar
Proyectos de
Numero de
arborización
proyectos 0 2
urbana para
implemntardos
enfrentar el
cambio climático
174
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
implementados
Implementar
Proyectos de
Numero
reducción de
deproyectos 6
consumo de leña
implementados
en la zona rural
implementados
Formular e
implementar
Esquemas de Numero
pagos por deproyectos 1
servicios implementados
ambientales
creados
Subprograma: Gestión integral de residuos solidos
RESULTADO
LINE SECTOR DE LINE META
OBJETIVO DE S META DE SUBPROGRAM META INDICADOR
INDICADOR A FUENTE COMPETENCI A PRODUCT
RESULTADO ESPERADOS RESULTADO A PRODUCTO PRODUCTO
BASE A BASE O
2019
Ajustar y
actualizar el
Plan de gestion Numerode planes
0 1
Numero de Integral de formulados
Implementar 4
Optimizar el acciones para Residuos
Secretaria de para Optimizar Subprograma:
tratamiento y Optimizar el Secretaria de Sólidos
planacion e el tratamiento y Gestión integral
aprovechamient tratamiento y 0 4 planacion e
infraestructur aprovechamient de residuos
o de residuos aprovechamient infraestructura Implementar
a o de residuos solidos
sólidos o de residuos estrategias de
sólidos
sólidos compensación Numero de
para impulsar la estrategiaimplementada 0 2
separación de s
residuos en la
fuente
175
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Gestionar la
planta de
aprovechamient Numero de plantas
0 1
o municipal de construidas
residuos sólidos
y orgánicos
Construcción de
la nueva zona Numero de
de disposición construcciones 0 1
final sostenible realizadas
de residuos
Subprograma: Ordenamiento Territorial.
RESULTADOS
2019
Actualizar el Plan
Numero de
básico de
planes 0 1
ordenamiento
actualizados
territorial
Numero de Actualizar el Plan

Implementar 3 básico de
acciones Numero de
Fortalecer el para ordenamiento
para Secretaria de Subprograma: Secretaria de planes 0 1
ordenamiento Fortalecer el territorial con
Fortalecer el 0 3 planacion e Ordenamiento planacion e actualizados
territorial del ordenamiento criterio de gestión
ordenamiento infraestructura Territorial. infraestructura
municipio territorial del integral del riesgo
territorial del
municipios
municipio
Actualizar el Plan
básico de
ordenamiento Numero de
territorial con planes 0 1
criterio de actualizados
adaptación al
cambio climático
176
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Subprograma: Gestión integral del riesgo.
RESULTADOS
2019
Crear el Sistema
municipal de
comunicaciones Numero
para alertas desistemas 0 1
tempranas y implementados
gestión de
riesgos
Barrios, centros
poblados y
comunidades
indígenas con
Numero de
Numero de conocimiento en
Implementar 7 personas 0 40
acciones para amenaza,
para el capacitadas
el vulnerabilidad ,
Fortalecer de Fortalecimiento riesgo y medidas
Fortalecimiento
conocimiento del de de prevención y
de Secretaria de Subprograma: Secretaria de
riesgo, reducción conocimiento protección
conocimiento 0 7 planacion e Gestión integral planacion e
del riesgo y el del riesgo,
del riesgo, infraestructura del riesgo. infraestructura
manejo de reducción del Actualizar el
reducción del Numero de
desastres riesgo y el Plan municipal
riesgo y el planes 0 1
manejo de de gestión del
manejo de acualizados
desastres riesgo
desastres
Actualizar la
Estrategia Numero de
Municipal para la estrategias 0 1
Respuesta a actualizadas
emergencias
Gestion para la
construccion de
obras de Numero de
mitigación, obras 0 2
protección y construidas
control en
laderas y cauces
177
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Fortalecer los Numero de

organismosde organismos 0 2
socorro fortalecidos
Familias con
asistencia
humanitaria
Numero de
afectadas por la
familias 0 50
ocurrencia de
atendidas
fenómenos
naturales y
antrópicos
Subprograma: Educación Ambiental.
RESULTADOS
2019
Realizar
Capacitaciones de
sensibilización
frente al uso Numero de
Numero de racional de personas 0 60
acciones Implementar 4 recursos naturales capacitadas
para para y problemática
Promover la ambiental y
Promover la Promover la
cultura ambiental gestión del riesgo
cultura Secretaria de cultura Subprograma: Secretaria de
que permita
ambiental 0 4 planacion e ambiental que Educación planacion e
cuidar y Numero de
que permita infraestructura permita cuidar Ambiental. infraestructura Formar Líderes
preservar nuestro lideres 0 50
cuidar y y preservar ambientales
ambiente formados
preservar nuestro
nuestro ambiente Apoyar la
ambiente implementacion
Numero de
de los Proyectos
proyectos 0 5
Ambientales
apoyados
Escolares
(PRAES)
178
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Formular
proyectos
Ciudadanos de Numero de
Educación proyectos 0 1
Ambiental formulados
(PROCEDAS)
formulados
3.6. DIMENSIÓN 6: COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE.
Es un territorio donde los distintos sistemas ambientales, espaciales y de actividades funcionan eficientemente; constituyendo un
elemento de desarrollo y competitividad en donde se logran condiciones adecuadas de habitabilidad. Dichas condiciones deben
incluir la provisión de soluciones de vivienda y servicios públicos accesibles y de calidad, infraestructura vial, entornos para la
recreación, y oportunidades de vivir en un espacio público amable y seguro. Se debe entender la ciudad como el centro de
intercambio de bienes, servicios y conocimiento generando lo que se denomina “economía de aglomeración”35.

la innovación.
35
Findeter 2014 ciudades emergentes
179
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1

sostenibles.
Tabla 6 : ESTRUCTURA DIMENSIÓN 6
2 6 42
3.6.1. PROGRAMA 1: NEGOCIOS VERDES
Contemplar las actividades económicas en las que se ofertan bienes o servicios, que generan impactos ambientales positivos y
además incorporan buenas prácticas ambientales, sociales y económicas con enfoque de ciclo de vida, contribuyendo a la
conservación del ambiente como capital natural que soporta el desarrollo del territorio
Subprograma: Agro sistemas sostenibles
RESULTADOS
2019
Numero de Implementar Fortalecer las
Numero de
Promover la acciones 13 acciones Asociaciones de
asociaciones 15 30
reconversion para para Promover productores del
fortalecidas
agropecuaria Promover la la municpio
Subprograma:
sostenible y la reconversion reconversion
0 13 Umata Agro sistemas Umata
adaptacion de los agropecuaria agropecuaria Identificar
sostenibles
modelos sostenible y sostenible y la Alternativas para Numerode
0 100
productivos al la adaptacion de la reconversión de beneficiarios
cambio climatico adaptacion los modelos cultivos ilicitos
de los productivos al
180
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
modelos cambio
productivos climatico Promover la
al cambio Transferencia
Numerode
climatico tecnologicas para 0 100
beneficiarios
la reconversion
productiva
Implementar
Sistemas de Numerode
0 100
Agrosilvicultura beneficiarios
implementados
Apoyar a los
Productores con
asistencia tecnica Numerode
0 100
y buenas practicas beneficiarios
para
agrosilvicultura
Implementar
Cadenas Numero de
productivas para cadenas 0 3
producos de implementadas
agrosilvicultura
Implementar
Sistemas Numerode
0 100
silvopastoril beneficiarios
implementados
Apoyar los
Productores con
asistencia tecnica Numerode
0 100
para sistemas beneficiarios
silvopastoriles
apoyados
Implementar
Cadenas Numero de
productos implementadas
silvopastoriles
181
ALCALDIA MUNICIPAL
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Proyectos de
pisicultura
tecnificados y con Numerode
0 50
buenas prracticas beneficiarios
productivas
apoyados
Granjas
Numerode
agrosostenibles 0 40
beneficiarios
implementadas
Banco de semillas
Numero de
tradicioanles
bancos 0 1
campesinas
implementados
creado
Proyectos de
especies menores
tecnificados y con Numero de
0 50
buenas prracticas beneficiarios
productivas
apoyados
Subprograma: Biocomercio
RESULTADOS
2019
Numero de Implementar 7 DiagnRealizar el
Promover el uso
acciones para acciones para diagnostico del
sostenible de los Numero de
Promover el Promover el Subprograma: potencial
recursos 0 7 Umata Umata diagnosticos 0 1
uso sostenible uso sostenible Biocomercio comercial del
naturales realizados
de los de los municipio
biocomerciales
recursos recursos realizados
182
ALCALDIA MUNICIPAL
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naturales naturales
biocomerciales biocomerciales
Realizar Procesos
de Formación y
capacitación en Numero de
procesos de personas 0 4
transformación de capacitadas
productos
biocomerciales
Apoyar Iniciativas
Numero de
de
inicativas 0 4
aprovechamiento
apoyadas
biocomercial
Implementar
Cadenas Numero de
productos implementadas
biocomerciales
Apoyar Iniciativas Numero de

de Ecoproductos inicativas 0 1
Industriales apoyadas
Implementar
Cadenas Numero de
Ecoproductos implementadas
Industriales
Cofinanciar
Iniciativas de
Numero de
Mercado de
inicativas 0 50
Carbono
cofinanciadas
identificadas y
apoyadas.
183
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Subprogranas: Incentivos a la producción.
RESULTADOS
2019
Implementar
Procesos de
promoción y
Numero
acompañamiento
deprocesos 0 4
para el acceso a
implementados
los créditos a
pequeños
productores
Numero de Cofinanciar
Implementar 4 Créditos mediante
acciones
Incentivar el acciones para convenio con el
para Subprogranas: Numero de
desarrollo Incentivar el Fondo Regional de
Incentivar el 0 4 Umata Incentivos a la Umata creditos 0 100
agropecuario desarrollo Garantías como
desarrollo producción. cofinanciados
sostenible agropecuario línea especial para
agropecuario
sostenible financiar proyectos
sostenible
productivos
Crear la Base de
datos sobre Numero de
tenencia y usos de bases de datos 0 1
tierras en el creadas
municipio
184
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NIT: 842000017-1
Apoyar Procesos
de
acompañamiento
en formalización Numero de
de predios baldíos procesos 0 4
y de propiedad apoyados
privada de
pequeños
productores
Subprogranas: Alianzas para el comercio
RESULTADOS
2019
Apoyar Procesos
anuales de Numero de
legalizacion y procesos 0 3
renovacion apoyados
comercial
Numero de
acciones Implementar 4
Promover el para acciones para Apoyar Procesos
desarrollo Promover el Promover el interinstitucionales
Secretaria Numero de
comercial con desarrollo desarrollo Subprogranas: para el
de Secretaria de procesos 0 3
base en la comercial 0 3 comercial con Alianzas para el fortalecimiento
desarrollo desarrollo social apoyados
legalidad en el con base en base en la comercio comercial
social apoyados (dian)
municpio de la legalidad legalidad en el
Cumaribo en el municpio de
municpio de Cumaribo
Cumaribo
Apoyar Iniciativas
Numero de
para el
inicativas 0 6
fortalecimiento
apoyadas
comercial
185
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
3.6.1. PROGRAMA 2: AMBIENTE CONSTRUIDO
Mejorar y construir un ambiente urbano y rural de manera integral y en constante avance hacia el desarrollo ambientalmente
sostenible, que contribuya a mejorar la calidad de vida de las poblacionales mediante la construcción y dotación de una
infraestructura más eficiente y con una visión de desarrollo humano-sostenible que brinde un mejor entorno de las actividades
sociales, económicas y político administrativas.
Subprograma: Movilidad e Infraestructura Vial, fluvial y aérea.
RESULTADOS
2019
Formulacion del Numero de

Plan vial del planes 0 1
municpio formulados
Implementar Realizar
Numero de
10 acciones mantenimiento Kilometros en
acciones para 0 5
Mejorar la para Mejorar Subprograma: aKilómetros de la mantemineto
Mejorar la
accesibilidad de Secretaria de la Movilidad e Secretaria de red vial urbana
accesibilidad
la infraestructura 0 10 planeacion e accesibilidad Infraestructura planeacion e
de la
de transporte del infraestructura de la Vial, fluvial y infraestructura
infraestructura Kilómetros de red
Municipio infraestructura aérea. Kilometros
de transporte vial urbana 0 3
de transporte construidos
del Municipio construidos
del Municipio
Construir
Kilometros
Kilómetros de red 0 15
construidos
vial rural
186
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Realizar
mantemiento a Ssitios criticos
Sitios críticos de con 0 8
la red vial mantemimiento
municipal
Constriur puentes
Numero de
para la
puestes 0 10
cocentividad vial
constridos
del municpio.
Numerode
Realizar
puentes
mantemiento a
mejorados en 0 8
puentes del
su
municpio
infraestructura
Numero de
Gestionar en
puertos
mejoramiento de
mejorados en 0 5
Puertos en su
su
infraestructura
infraestructura
Numero de
Gestionar el
pistas
Mejoramiento de
mejoradas en 0 2
pistasen su
su
infraestructura
infraestructura
Gestionar
proyectos de
Numero de
impacto
proyecos
estratégico para
implementados 0 1
mejorar la
de impacto
integración de
regional
cumaribo al
departamento
187
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Subprograma: Equipamiento Urbano
RESULTADOS
2019
Cosntruir el Numero de
Centro de acopio centros de
0 1
comercial acopio
municpal construidos
Realizar
adecuaciones a
Implementar 8 Espacio
Numero de Numero de
acciones spúblicos, de
acciones para adecuaciones 0 12
para parques, zonas
Construir, Construir, realizdas
Construir, verdes y
ampliar y ampliar y
ampliar y ornamentación
mantener la mantener la
mantener la Municipales
infraestructura infraestructura
Secretaria de infraestructura Subprograma: Secretaria de
física municipal y física
0 8 planeacion e física Equipamiento planeacion e
demás bienes municipal y
infraestructura municipal y Urbano infraestructura Gestionar la Numero de
muebles e demás bienes
demás bienes construccion de centros de
inmuebles de muebles e
muebles e Centros de integracion 0 2
uso público de inmuebles de
inmuebles de integración ciudadana
propiedad oficial uso público
uso público ciudadana construidos
de propiedad
de propiedad
oficial
oficial
Gestionar la
construccion del
Numero de
Centro transitorio
centros
de 0 1
transitorios
responsabilidad
cosntruidos
penal para
adolescentes
188
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Realizar en
Numero de
mantemiento a la
mentenimiento 0 8
infraestructura
realizados
municipal
Gestionar la Numero de
construccion de la casas de
0 1
Casa de justicia justicia
municpal construidas
Numero de
Construir la morgues
0 1
morgue municpal municpaes
construidas
Gestional
proyectos de
impacto social y <numero de
urbanistico para el proyectos 0 2
municpio gestionados
Poryectos de
impacto
CAPITULO III
PLAN FINANCIERO Y PLURIANUAL DE INVERSIONES
ARTÍCULO DECIMO PRIMERO: PLAN FINANCIERO: El Plan Financiero permite establecer la capacidad de inversión del
municipio en el corto y mediano plazo para financiar y ejecutar los programas y proyectos identificados en el Plan de Desarrollo,
conforme a las prioridades establecidas y con las posibilidades reales de financiamiento a través de las diferentes fuentes de
financiamiento.
Las principales fuentes de recursos con que cuenta el Municipio de Cumaribo para financiar lo establecido en su Plan de Desarrollo
son las siguientes:
189
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
- Recursos propios (Libre destinación y Forzosa inversión).

- Transferencias del Sistema General de Participaciones (SGP Ley 715/2001).
- Regalías (Directas e Indirectas).
- Recursos de crédito
- Recursos de cofinanciación.
Recursos Propios: Se refiere a los recursos que recauda el municipio en forma regular y pertinente por autorización de la Ley por
concepto de impuestos, tasas, multas y contribuciones. Se clasifican en tributarios y no tributarios. De estos recursos, los
denominados Ingresos Corrientes de Libre Destinación – ICLD - son la base principal con que el municipio cubre sus gastos de
funcionamiento (80%) y financia parcialmente gastos de inversión (20%).
Sistema General de Participaciones - SGP: El Sistema General de Participaciones corresponde a los recursos que la Nación
transfiere , por mandato de los artículos 356 y 357 de la constitución Política (reformados por los actos Legislativos 01 de 2001y 04
de 2007), a las entidades territoriales – departamentos, distritos y municipios, para la financiación de los servicios a su cargo, en
salud, educación, agua potable y saneamiento básico y los definidos por las Leyes 715 de 2001, 1122 y 1176 de 2007.
Regalías: Son la compensación económica que percibe el municipio por concepto de explotación de recursos naturales no
renovables, en su jurisdicción. Estos recursos pueden ser:
 Indirectas: Son las asignadas mediante el nuevo Sistema General de Regalías.
Recursos de Crédito: Son los recursos obtenidos a través de entidades crediticias, mediante operaciones de crédito público, los
mismos que se deben reembolsar de acuerdo con el plazo establecido (mayor de un año) y en las condiciones establecidas
contractualmente.
190
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
Recursos de Cofinanciación: Se refiere a los recursos adicionales a los que se accede mediante la ejecución de proyectos
específicos, la fuente principal de estos recursos son las entidades de nivel nacional, entidades de cooperación internacional y el
sistema general de regalias
En el Plan Financiero se presenta la participación y proyección de las diferentes fuentes de financiación, con base en el
comportamiento histórico de cada uno de sus componentes y con las expectativas planteadas en algunos rubros específicos. Por
cuanto los recursos financieros con que cuenta el Municipio son insuficientes para atender todos sus propósitos.
CUENTA A2016 A2017 A2018 A2019

INGRESOS TOTALES 38.415 39.606 40.887 42.208
1. INGRESOS CORRIENTES 3.066 3.196 3.332 3.474
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 1.901 1.996 2.095 2.200
1.1.1. PREDIAL 1.103 1.158 1.216 1.276
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 137 143 150 158
1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA 32 33 35 36
1.1.4. OTROS 630 662 695 729
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 683 717 752 790
1.3. TRANSFERENCIAS 1.166 1.201 1.237 1.274
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 1.166 1.201 1.237 1.274
1.3.2. OTRAS - - - -
GASTOS TOTALES 37.093 38.890 40.775 40.538
3. GASTOS CORRIENTES 2.884 2.971 3.060 3.151
3.1. FUNCIONAMIENTO 2.884 2.971 3.060 3.151
3.1.1. SERVICIOS PERSONALES 1.339 1.379 1.421 1.463
3.1.2. GASTOS GENERALES 618 637 656 675
3.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS 927 955 983 1.013
3.2. INTERESES DEUDA PUBLICA - - - -
DESAHORRO / AHORRO CORRIENTE (1 - 3) 182 226 273 323
2. INGRESOS DE CAPITAL 35.348 36.409 37.555 38.734
2.1. REGALIAS 1.600 1.000 - 600
191
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
2.2. TRANSF. NACIONALES (SGP, etc.) 33.138 34.132 35.156 36.210

2.3. COFINANCIACION 800 850 900 950
2.4. OTROS 1.360 1.428 1.499 1.574
4. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION) 34.209 35.919 37.715 37.386
4.1.1.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL F. 29.988 31.487 33.062 32.500
4.1.1.2. OTROS 4.221 4.432 4.654 4.886
DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (1 - 3 + 2 - 4) 1.322 716 112 1.671
5. FINANCIAMIENTO (5.1 + 5.2) (1.322) (716) (112) (1.671)
5.1. CREDITO INTERNO Y EXT. (5.1.1 - 5.1.2.) - - - -
5.1.1. DESEMBOLSOS (+) - - - -
5.1.2. AMORTIZACIONES (-) - - - -
5.2. RECURSOS BALANCE, VAR. DEPOSITOS 1.322 716 112 1.671
SALDO DE DEUDA - - - -
Fuente: marco fiscalde mediano plazo ajuste 2015
ARTÍCULO DECIMO SEGUNDO: PLAN DE GESTION MUNICIPAL. El plan de gestión municpal estar a cargo del despacho del
alcalde y comprenderá la gestión integral de recursos por medio de un plan de acción con metas de gestión claras y medibles.
ARTÍCULO DECIMO TERCERO: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES: El plan plurianual de inversiones esta descrito en el
anexo técnico número uno (1) y hace parte integral del presente acuerdo.
CAPITULO IV
GESTIÓN PARA RESULTADOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
ARTÍCULO DECIMO CUARTO: GESTIÓN PARA RESULTADOS:
El monitoreo del Plan de Desarrollo “NUESTRO COMPROMISO ES CUMARIBO 2016 – 2019” permite al gobierno municipal y a la
ciudadanía conocer el avance en la implementación de los programas y sus metas, lo que posibilita mejorar la efectividad y
192
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
eficiencia de la Política municipal. El Seguimiento se desarrolla en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y
Resultados (Sinergia) y su estrategia para construir y monitorear planes de desarrollo a nivel municipal.
Los resultados del monitoreo del Plan de Desarrollo serán reportados periódicamente al consejo territorial de planeación, Concejo
municipal, entidades departamentales y nacionales que desarrollan sus actividades en el municipio y a la comunidad del municipio,
con el fin de promover una cultura de rendición de cuentas de la administración, información pública y gestión orientada a
resultados.
El esquema de monitoreo del Plan de Desarrollo está estructurado en tres niveles, un nivel estratégico en el cual el gobierno
municipal monitoreará las prioridades en las que su ejecución corresponde al consejo de gobierno. En un segundo nivel se
monitorean los temas sectoriales cuya ejecución corresponde a una dependencia o secretaria en particular, lo que permitirá conocer
el avance de las responsabilidades asignadas a cada una de ellas. Y en un tercer nivel los indicadores de gestión, que permiten
establecer el desempeño de las secretarias o dependencias municipales, su eficiencia y mejoramiento en función de las metas
sectoriales o estratégicas, lo que permitirá establecer los avances, responsabilidades y coherencia de las acciones de las
secretarias y dependencias con los propósitos del gobierno municipal.
La construcción del sistema de seguimiento tuvo como referencia las cadenas de valor, elaboradas para cada uno de los programas,
en ellas se estableció la manera en que se articulan los distintos momentos de la política pública local, para alcanzar las metas
propuestas, que a su vez están alineadas con las tres prioridades del gobierno nacional relacionadas con: Paz, Equidad y
Educación.
En este capítulo, incluye los programas, indicadores priorizados, líneas de base y metas para el cuatrienio, que se consolidan en lo
que se conoce como tablero de control.
Para la implementación del proceso de monitoreo, la Administración Municipal, cuenta con personal profesional, técnico y de
servicios vinculado a cada una de las secretarias y dependencias de la entidad pública local.
El monitoreo al Plan de Desarrollo, será una tarea prioritaria para el gobierno municipal de Cumaribo, por la importancia que reviste
para el Alcalde el tema de transparencia, rendición pública de cuentas e información ciudadana, en este sentido se propenderá por
193
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
la realización de rutinas de consejo de gobierno para proceder al análisis, con la frecuencia que cada programa requiera, para
establecer el estado de avance de las metas prioritarias, sectoriales y de gestión.
Los indicadores tendrán seguimiento bajo la responsabilidad de cada uno de los secretarios o secretarias y jefes de dependencia de
acuerdo a los planes asignados, en la medida en que se dé cumplimiento a las metas y serán consolidados por la secretaria de
planeación en el tablero de control.
La información para el proceso de seguimiento será administrada durante el primer año en plantillas tipo Excel, en formatos
matriciales en los que se alimentará el tablero de control, para el segundo tercer y cuarto año de gobierno, se establecerá la
posibilidad de disponer con el soporte del Departamento Nacional de Planeación herramientas tecnológicas o aplicativos más
desarrollados que sirvan de apoyo al proceso de monitoreo del Plan.
ARTÍCULO DECIMO CUARTO: VIGENCIA: El presente Acuerdo regirá a partir de la fecha de su sanción y publicación, deroga y
modifica las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en el salón de Sesiones del Honorable Concejo Municipal a los treinta y un (31) días del mes de mayo del año dos mil
dieciséis (2016).
Mauricio Martínez Ponareb Parmenio Arenas Alarcón

Presidente del HCMC Primer Vicepresidente HCMC
194
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT: 842000017-1
BIBLIOGRAFIA
 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Guía para la gestión pública territorial – Planeación para el desarrollo
integral en las entidades Territoriales 2012 - 2015. Bogotá.
 SABOGAL TAMAYO, Julián. Desarrollo Humano Multidimensional, Óp. cit.
 Decreto 0280 del 18 de febrero de 2015.
 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Guía para la incorporación de la variable étnica y el enfoque diferencial en
la formulación e implementación de planes y políticas a nivel nacional y territorial 2012 - 2015. Bogotá, 2012. p. 23 - 25.
 Plan de desarrollo municipal Cumaribo-Vichada 2008-2011
 Plan básico de ordenamiento territorial 2008
 Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación. Pruebas saber.(s.f). Recuperado el 7 enero de

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197

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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL VICHADA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

HERMENGILDO BELTRAN SOSA

HENRY SILVA MECHE

JHON JAIRO RODRIGUEZ

YURY ABEL BALLESTEROS NAVIA

Honorable Concejo Municipal de Cumaribo

Mauricio Martínez Ponare

Parmenio Arenas Alarcón

Nelson Fernando Cifuentes Oyola

Oscar Leandro Corredor Cuyare

Daniel Cumanaica Medina

Pedro Caniso Gaitán Pascual

Eider Eduardo Gómez Hernández

Riber Arnulfo González García

Pedro German Martínez Rodríguez

Eduardo Mejía Pérez

Maria Esther Ponare Rodríguez

Carlos Arturo Salazar Montaño

Alejandro Salcedo Rodríguez

Consejo territorial de planeacion

Hugo Hernan Tamayo

Sonia Astrid Fierro

Julia Mirta Urrutia

Luis Enrique Lamprea

Lilian Lesly Vargas Mesa

Jaime Nelson Belnar

Equipo apoyo formulacion del plan

Diego Hernandez Buitrago

3.11. SANEAMIENTO BÁSICO ............................................................................................................................... 81

Articulación plan de desarrollo nacional (Estrategias transversales) ................................................................ 117

Subprograma: Ordenamiento Territorial. .......................................................................................................... 176

Mapa 2: Casco urbano Cumaribo

Mapa 3: Usos del suelo

Mapa 4: Núcleos educativos para el municipio de cumaribo

Mapa 5: Parque Nacional Natural El Tuparro

Mapa 6: Cuenca Hidrográfica Del Mataven

Mapa 7: Temperatura de Cumaribo

Mapa 8: localizacion parque Nacional Natural el tuparro

Mapa 10: Precipitaciones Cumaribo

Mapa 11: Radiación solar en cumaribo

Mapa 12: Brillo solar en Cumaribo

Mapa 13: Almacenamiento de carbono en Cumaribo

Mapa 14: Conservación de aguas en Cumaribo

Mapa 15: Retención de Sedimentos Cumaribo

Mapa 16: Nivel de producción de cultivos Transitorios

Mapa 17: Nivel de producción de cultivos Permanentes

Mapa 18: Nivel de producción de Maíz

Mapa 19: Nivel de producción de Caña Panelera

Mapa 20: Niveles de producción en cultivos de Plátano

Mapa 21: Red vial Secundaria

Mapa 22: Red vial Terciaria

Mapa 23: Localización de cultivos ilícitos del municipio.

Mapa 24: Lote de coca en Cumaribo

Mapa 25: localizacion de cultivos ilicitos en el PNNT

Tabla 1: Inspección Puerto Príncipe División Política

Tabla 2: Inspección Werima División Política

Tabla 3: Inspección El Viento División Política