OBJETIVOS

Objetivo General:
Conocer y contribuir a la obtención de resoluciones justas en todos los casos de
corrupción en los sectores públicos para ser un país libre de corrupción y se imparta
la justicia para lo que violentan nuestras leyes.

Objetivos Específicos:
 Promover el empoderamiento ciudadano en la identificación y actuación ante
acto de corrupción en los organismos del estado hondureño.

 Promover la justicia y la paz al incidir para la transformación del sistema

estatal y el empoderamiento de la ciudadanía para lograr una sociedad mas
justa.
 CORRUPCIÓN
La corrupción es uno de los problemas principales que Honduras enfrenta; la falta
de transparencia y rendición de cuentas abren las puertas a prácticas corruptas y
aumenta la percepción de la corrupción en el sector público.
En los últimos cinco años tanto la Comisión de la Verdad y la Reconciliación y la
Comisión de Reforma de la Seguridad Pública han puesto especial énfasis en la
importancia de fortalecer la Fiscalía Especial contra la Corrupción, como un actor
clave en la lucha contra la corrupción. El informe de evaluación de esta fiscalía
presentado por la CRSP en el 2013 concluye que “no se encontraron evidencias de
esfuerzos serios y consistentes para dar con los responsables de conocidos casos
de corrupción que han lesionado la dignidad nacional.” El mismo informe reporta
que durante el período 2006-2012 la Fiscalía Especial contra la Corrupción logró
únicamente 29 condenas representando un alto costo debido a su ineficacia.

OBJETIVO DEL PUESTO

El Abogado es responsable de apoyar a la Coordinación de ALAC, en la recepción
y seguimiento de denuncias por actos de corrupción; brindar asesoría y asistencia
a los ciudadanos víctimas o testigo de corrupción para la presentación de denuncias
ante los organismos correspondiente. De igual forma, acompaña al ciudadano en la
presentación de sus denuncias ante el Ministerio Público u otros Organismos y
monito los avances en las investigaciones de las denuncias presentadas. El
Abogado brinda asesoría, apoyo logístico y técnico a funcionarios públicos en el
desarrollo de sus actividades para la atención eficiente de las denuncias; se asegura
de dar seguimiento a las denuncias presentadas ante el Ministerio Publico y otros
organismos del Estado; y vela por la transparencia y eficacia en la tramitación de la
denuncia hasta la aplicación de sanciones correspondientes y/o su judicialización.
 RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS
• Atender al ciudadano que requiere del apoyo de ALAC para la presentación de
una denuncia.
• Revisar y analizar las quejas y denuncias enviadas por los ciudadanos a través del
sistema “Dilo aquí Honduras” o enviados directamente al centro ALAC.
• Asesorar a los ciudadanos en aquellas consultas de interés y en los casos de
denuncias que no contienen elementos de corrupción a fin de indicarles ante que
ente del Estado deben remitirse.
• Revisar y elaborar el estudio preliminar de las denuncias de corrupción recibidas.

FORMACIÓN
• Licenciatura en Ciencias Jurídicas con el título de Abogado.
• Al menos un año de experiencia en la práctica de abogacía, preferiblemente en el
área penal y/o administrativa.

OTROS REQUERIMIENTOS
• Al concluir un caso o tener una respuesta final de su denuncia, deberá redactar un
informe detallado y de fácil comprensión para el ciudadano denunciante.
• Asistir a reuniones con autoridades de otras instituciones del Estado (Secretaria
de Salud, Educación, IP, TSC, CSJ, ATIC, MP, etc.)
• Redactar informes mensuales de sus actividades, para monitoreo y donantes de
ALAC.
• Reunirse con la Coordinación de ALAC para analizar y discutir estrategias de
acción para los casos de corrupción denunciados.
 BENEFICIOS
• Salario competitivo.
• Seguro médico – hospitalario.
• Estabilidad laboral.

La Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ) desde su fundación en 1998 ha
invertido considerables esfuerzos en investigaciones y monitoreo del desempeño
del sistema gubernamental de justicia, regularización de tierras, y uso de fondos
públicos en general. Desde el año 2009 ha documentado casos de corrupción y/o
mala administración en los sistemas de salud y educación, a través de las acciones
del Movimiento Transformemos Honduras, los que una vez publicados a través de
los mecanismos de difusión de la ASJ como ser conferencias de prensa, sitios web,
correos masivos y redes sociales, motivaron a la ciudadanía a denunciar
irregularidades y actos de corrupción. El número de denuncias recibidas y la
necesidad de brindar asesoría legal a las víctimas o testigos, para investigar,
documentar y presentar las denuncias ante las autoridades correspondientes y
darles seguimiento hasta obtener resoluciones, generó la necesidad de crear el
Centro de Asistencia Legal Anti-Corrupción (ALAC) a inicios del año 2012. El centro
se crea con la asistencia técnica de Transparencia Internacional (TI) para el uso de
su metodología.

COMPONENTES DEL PROGRAMA

Asistencia investigativa y legal: un equipo de abogados y un investigador trabajan
en conjunto con los operadores de justicia de las instituciones involucradas en la
resolución de casos de corrupción. El equipo de ALAC les apoya grandemente en
el desarrollo de las investigaciones, recolección de evidencias, localizar e interrogar
testigos, y preparar los casos para juicio.
Auditoría e Incidencia: con el fin de agilizar la resolución de los casos y asegurar
que sean manejados conforme a la ley, realizamos una función de auditoría del
desempeño de las instituciones en el proceso investigativo y judicial e incidimos por
eficiencia e imperio de la ley en la resolución de los casos.
Campaña: a través de este componente damos a conocer historias de éxito de
casos llevados por el ALAC. También publicamos y promovemos todas las vías
disponibles para denunciar corrupción a través del Centro ALAC (línea telefónica
gratuita, sitio web, y visitas al Centro).
 LOGROS PRINCIPALES DEL PROGRAMA
13 funcionarios de gobierno procesados judicialmente por su involucramiento en el
famoso caso de corrupción en el Almacén Central de Medicamentos (incluyendo a
un exministro de Salud).

Debido a la incidencia llevada a cabo por ASJ/ALAC, el Almacén Central de

Medicamentos fue intervenido para contratar nuevo personal e implementar mejores
prácticas y procedimientos, los cuales, más de un año después permanecen
vigentes, según fue constatado por una inspección reciente hecha por ASJ y
representantes de las Naciones Unidas.
Desde el 2012 el Centro ALAC ha contribuido a obtener 3 requerimientos fiscals,
más de 30 resoluciones administrativas relacionadas a casos de corrupción y más
de 25 audiencias de descargo en casos de docentes acusados por actos de
corrupción.

Corrupción en Salud Pública: CSJ emitió Orden de Formal Procesamiento, entre

ellas un alto funcionario del Estado.

Fortalecimiento a Auditores y Fiscales de la Fiscalía Especial para la Transparencia

y Combate a la Corrupción Pública (FETCCOP).

DENUNCIA FUE INTERPUESTA A TRAVÉS DE LA APLICACIÓN

DILO AQUÍ DEL CENTRO ALAC.
Ciudadanos pueden presentar sus denuncias de corrupción por medio de los
diferentes canales habilitados.
Tegucigalpa. El 12 de octubre de 2017, el centro de Asistencia Legal Anticorrupción
(ALAC) recibió una denuncia anónima, en la cual se reportaba el nombramiento
irregular, mediante influencias familiares, de un docente como subdirector de un
centro educativo en la comunidad de La Paz, en la zona central de Honduras.
En respuesta a la denuncia, ALAC monitoreó el caso y solicitó información a la
Secretaría de Educación, la cual mediante dictamen legal reportó que el docente
presentó una copia de la constancia de concurso del año 2014 para optar al área
de Educación Básica en el departamento de Comayagua, en la que acreditaba una
nota de 75%, el mínimo de aprobación requerido.
Sin embargo, otras diligencias permitieron confirmar que el denunciado había sido
nombrado el 1 de agosto de 2014 como subdirector de una escuela en el
departamento de La Paz, mediante acuerdo firmado por la directora departamental
y el secretario departamental, de quien se logró acreditar era su padre.

Según constancia de la Junta Departamental de Educación de Comayagua, el

maestro realizó examen de concurso de selección docente a nivel de Básica en el
mes de enero de 2014, en el cual obtuvo una calificación de 54%, lo que lo ubicaba
en la categoría de reprobado.

Esto permitió comprobar que existió una falsificación de documentación para

beneficiar al docente, por lo que la Secretaría de Educación procedió a anular su
acuerdo de nombramiento. Y por tratarse de un presunto delito de falsificación de
documentos públicos, ALAC – una vez agotada la vía administrativa – procedió el 6
de febrero de 2018 a presentar la denuncia ante el Ministerio Público.

QUÉ ES Y CÓMO FUNCIONA ALAC

El centro de Asistencia Legal Anticorrupción fue creado a inicios del año 2012 con
el fin de responder al problema de corrupción que se da en Honduras. Este
programa resultó del número de denuncias de corrupción recibidas y la necesidad
de brindar asesoría legal a las víctimas y testigos de estos casos.
El objetivo de ALAC es contribuir a la obtención de resoluciones justas en casos de
corrupción en los sectores públicos de: educación, salud, propiedad de las tierras,
seguridad y justicia. Al mismo tiempo, se fortalece la confianza y la motivación de
los ciudadanos para denunciar estos actos de corrupción.
El propósito es que haya un incremento en la transparencia, una reducción de la
corrupción y mejoras en el desempeño de las instituciones públicas en Honduras.
ALAC ha logrado mucho desde su inicio en 2012. En los últimos seis años, los
centros en Tegucigalpa y San Pedro Sula (abierto solamente en 2013) han recibido
2,063 denuncias, la mayoría de ellas relacionadas con la educación y seguridad. En
2017, ALAC remitió 252 denuncias ciudadanas ante instituciones del Estado. De
igual manera, procesos apoyados por ASJ a través de ALAC derivaron en seis
sentencias condenatorias y nueve resoluciones administrativas.
Los denunciantes son atendidos por personal capacitado que les orienta sobre las
opciones que tiene con respecto a su caso.
Solo en 2017, ALAC remitió 252 denuncias ciudadanas ante instituciones del
Estado, entre ellas: la Secretaría de Seguridad, Tribunal Superior de Cuentas (TSC),
Secretaría de Educación, Secretaría de Salud y Ministerio Público (MP).
De igual forma, procesos apoyados por ASJ a través de ALAC derivaron en seis
sentencias condenatorias, entre las que destacan el caso Almacén Central de
Medicamentos, el caso de planillas del Instituto de la Propiedad (IP) y el caso de la
extesorera de la Alcaldía Municipal de San Pedro Sula; y, nueve resoluciones
administrativas.

ALAC: UNA ESPERANZA FRENTE A LA CORRUPCIÓN

HONDUREÑA
Según el Índice de Percepción de la Corrupción 2012, publicado por Transparencia
Internacional, Honduras ocupa el puesto 133 de 183 países en nivel de falta de
Transparencia, por lo que la implementación de medidas que tiendan a mitigar los
impactos del abuso de poder para obtener beneficios ilegítimos está siendo
ampliamente apoyado por diversos sectores de la sociedad civil. Aunque no existen
responsables materiales sindicados por la flagrante corrupción que azota a
Honduras a diario, la responsabilidad principal recae sobre una clase política,
judicial y policial que durante décadas ha hecho la vista gorda frente a la Corrupción,
a la vez que se aprovecha de las condiciones distorsionadas conocidas.
En este contexto, la ONG hondureña Asociación para una Sociedad más Justa
(ASJ) en conjunto con Transparencia Internacional (TI), y gracias a los fondos
aportados por el Programa “impactos”, han creado el Centro de Asistencia Legal
Anticorrupción (ALAC, por sus siglas en inglés), siendo su finalidad principal brindar
asesoría legal gratuita a víctimas y testigos de actos de corrupción. Vale indicar que
tras menos de un año de funcionamiento, la ALAC ha recibido un total de 261
denuncias provenientes de los 18 departamentos del país, de los cuales 171 han
originado procesos legales, concluyéndose a la fecha 47 casos y destacando en el
2013 la recepción de 11 acusaciones contra diversos parlamentarios.
Por tal motivo, la Embajadora de Estados Unidos de América en Honduras, Lisa
Kubiske, visitó el Centro de Asistencia Legal Anticorrupción para interiorizarse con
el funcionamiento de la entidad que promueve la Transparencia, donde a través de
los testimonios de los propios beneficiarios y de los abogados de la organización
pudo constatar los logros alcanzados, comprometiendo gracias a los buenos
resultados el apoyo diplomático y la generación de sinergias con ALAC para
continuar esta batalla.
Para el pueblo hondureño no hay duda frente a las omisiones cometidas, casi
siempre provenientes de autoridades de gobierno que hablan de “transparentar” el
gasto público para camuflar arreglos legales que dan espacio al festín comercial
que tiene actualmente al 67,4% del país sumido en la pobreza, según estadísticas
de la CEPAL.
Es por esto que miembros de la Asociación Nacional de Jubilados y
Pensionados(ANJUPPEH) y del Colegio Profesional Superación Magisterial
Hondureño (COLPROSUMAH) brindaron sus testimonios, concordando en que la
ALAC es “un organismo que sí nos ha ayudado. Nos cambió la cara de decepción
que teníamos frente a los organismos del Estado por una de felicidad porque es una
institución que sí funciona contra la corrupción. Por eso le pedimos a las
organizaciones que nos sigan ayudando”.

SE INAUGURA EL PRIMER CENTRO DE ASISTENCIA LEGAL

ANTICORRUPCIÓN EN HONDURAS
Tegucigalpa, Honduras. Con el propósito de atender denuncias por corrupción y
presionar para que se mejore la calidad y la cantidad de respuestas institucionales,
se ha creado en Honduras el Centro de Asistencia Legal Anticorrupción, (ALAC),
mediante una alianza entre la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ) y
Transparencia Internacional (TI).
El nuevo proyecto inicia operaciones atendiendo situaciones irregulares en los
sectores de salud y educación, dos pilares básicos para el desarrollo de los pueblos,
buscando de manera permanente promover reformas estructurales en beneficio de
la sociedad, a través de la socialización, publicación de informaciones, asistencia
legal y la provisión de capacitación ciudadana.
El Centro de Asistencia Legal Anticorrupción (ALAC) Honduras ubica su oficina en
la segunda entrada a la residencial Bajos de El Trapiche, bloque B, casa No. 25,
atrás de AMNET, donde puede acudir de manera personal.
Encargados de ALAC
Transparencia Internacional es un organismo global de sociedad civil, líder en la
lucha contra la corrupción. Hasta el momento ha apoyado para que se abran centros
de denuncia “ALAC” en más de 45 países alrededor del mundo, entre ellos
Guatemala, República Dominicana, Nicaragua y Panamá.
La Asociación para una Sociedad más Justa es un organismo hondureño, cristiano,
que desde el 1998 lucha para que el sistema gubernamental funcione de manera
justa, especialmente para los más vulnerables. Con la apertura del ALAC Honduras,
ASJ también se confirma como contacto nacional en Honduras de Transparencia
Internacional.
 CONCLUSION
En conclusión de la ALAC es el sistema más responsables de apoyo para investigar,
recopilar información y evidencia de actos de corrupción, ya teniendo los informenes
y documentos serán confidenciales sin autorización del representante de la ASJ que
están muy relacionados y también con la MP brindándoles asesoría, apoyo para
realizar los casos de delitos y ulterio de sanción en el área penal y administrativa
orientado a los sistemas de corrupción.