Funciones Del Estado Panama

Funciones políticas
Según su constitución, la República de Panamá es un

Estado soberano e independiente. Su gobierno es
“unitario, republicano, democrático y representativo”.
El Gobierno de la República de Panamá es una
democracia constitucional, en la que el presidente,
quien dirige el órgano ejecutivo, es tanto jefe de
Estado como jefe de Gobierno.
El presidente es elegido en sufragio universal directo,
por un período de cinco años, al igual que el
vicepresidente. Designa a los ministros de Estado,
quienes son de libre nombramiento y remoción del
presidente y cuyas carteras son creadas por ley. La
reunión del presidente con el vicepresidente y los
ministros de Estado se denomina Consejo de Gabinete, el cual cumple las funciones que le asignan la
constitución y las leyes.
Además del ejecutivo, el poder público lo ejerce el Estado por medio de los órganos legislativo y judicial.
El legislativo está constituido por la Asamblea Nacional de Panamá, cuya función principal consiste en la
expedición de leyes. Este órgano está compuesto por diputados, escogidos mediante postulación partidista y
votación popular directa, para encargarse de sus curules por un período de cinco años.
El judicial administra la justicia con carácter permanente, gratuito y expedito. Lo integran la Corte Suprema de
Justicia, los tribunales y los juzgados que la ley establezca, según la Constitución Política de la República de
Panamá. El sistema legal panameño es de tipo civil.
Las garantías fundamentales son reconocidas en la Constitución Política, entre los derechos y deberes
individuales de las personas.
Funciones social
La función social del estado se propone dar un fortalecimiento
para garantizar los derechos fundamentales para mantener el
nivel de vida de los miembros de la sociedad, tales como:
 Salud
 Educación publica
 Trabajo y vivienda
 Garantía de derechos sociales
La principal función social del Estado y la más importante es
la protección de sus ciudadanos que componen la sociedad
contra la coerción, y garantizar la seguridad física y
patrimonial ya sea que provenga de afuera o sea originada por
los conciudadanos.
Prácticamente la función social es la integración de las clases
sociales evitando la marginación. esto está de acuerdo con las
políticas ya que se tiende a la intervención en el mercado y la
planificación de la económica, pero nuestra postura señala que solo
se debe intervenir durante las etapas en problema de la economía,
como son las crisis financieras y económicas, tal es el caso de las políticas que se aplicaron en Estados Unidos
durante el periodo 2008 – 2009 en donde el gobierno salió al rescate de las instituciones bancarias y financieras
así como un incremento a las prestaciones sociales de la población para garantizar el bienestar de la misma.
Función cultural
Las funciones principales del estado son
formular, ejecutar y establecer estrategias de
promoción cultural de manera inclusiva y
accesible, realizar acciones de conservación y
protección del patrimonio cultural, fomentar toda
forma de expresiones artísticas, convocar y
reconocer el mérito de quienes aporten al
desarrollo cultural del país, planificar y gestionar
con todos los niveles de gobierno actividades que
permitan el desarrollo de los pueblos, todo ello
propiciando el fortalecimiento de la identidad
cultural y abriendo espacios de participación de
todas las culturas.
En Panamá el Instituto Nacional de Cultura
(INAC) es la institución encargada de la difusión
de las artes y cultura en la República de Panamá. Éste tiene su sede en el antiguo Palacio de Justicia, ubicado a
un costado del conjunto monumental de Las Bóvedas, en el casco antiguo de la ciudad de Panamá.
El Instituto Nacional de Cultura es una dependencia oficial, creada por Mandato Legal con la finalidad de
orientar, fomentar, coordinar, dirigir y promover actividades culturales a lo largo del territorio nacional; además
de proteger, rescatar, difundir y conservar el Patrimonio Cultural e Histórico de nuestro país.
Proporcionar mecanismos de integración cultural, con diseños de planes en pro del desarrollo socio cultural;
contribuyendo así a forjar sólidas bases, para una sociedad dinámica y próspera en un mundo moderno y
globalizado.
Función económica
Existen varias funciones que se le atribuyen al Estado en la
economía moderna, a continuación las funciones más importantes.
1. El Manejo del Gasto Público
La primera función importante del Estado, es el manejo del gasto
público. A través de políticas de Estado, se determinan las
prioridades estratégicas de la nación y se determinan las áreas
importantes en donde se deben invertir los recursos comunes de los
ciudadanos.
2. La regulación de la actividad Económica
La segunda gran función económica del Estado, es la regulación
constante y el seguimiento de la actividad económica.
3. La financiación del Gasto Nacional
Para financiar sus gastos los estados tienen dos opciones:
 Utilizar los ingresos corrientes de la nación: Ingresos por: Impuestos, tarifas, permisos, licencias, servicios
prestados etc., que sean producto de la actividad estatal.
 Obtener recursos a través del endeudamiento: Los esquemas de financiación de los estados provienen de: Emisión
de bonos, deuda pública (externa o interna), prestamos con la banca multilateral o privada y préstamos de última
instancia.
4. El manejo de los recaudos nacionales
La administración de los ingresos, es la siguiente función del Estado. Dicha función consiste en atesorar los recursos de la
nación y crear un fondo de reserva. El cuál es conocido comúnmente como “Reservas Internacionales de la Nación”.
Las reservas internacionales, son la garantía general de que el Estado es capaz de cumplir con sus compromisos
internacionales y de que es susceptible de crédito externo.
Función educativa
El Estado organiza y dirige el servicio público de la
educación nacional y garantiza a los padres de familia el
derecho de participar en el proceso educativo de sus hijos.
La educación se basa en la ciencia, utiliza sus métodos,
fomenta su crecimiento y difusión y aplica sus resultados
para asegurar el desarrollo de la persona humana y de la
familia, al igual que la afirmación y fortalecimiento de la
Nación panameña como comunidad cultural y política.
La educación es democrática y fundada en principios de
solidaridad humana y justicia social. Se garantiza la
libertad de enseñanza y se reconoce el derecho de crear
centros docentes particulares con sujeción a la Ley.
El Estado podrá intervenir en los establecimientos docentes
particulares para que se cumplan en ellos los fines
nacionales y sociales de la cultura y la formación
intelectual, moral, cívica y física de los educandos. La
educación pública es la que imparten las dependencias
oficiales y la educación particular es la impartida por las
entidades privadas. Los establecimientos de enseñanza,
sean oficiales o particulares, están abiertos a todos los
alumnos, sin distinción de raza, posición social, ideas
políticas, religión o la naturaleza de la unión de sus
progenitores o guardadores. La Ley reglamentará tanto la
educación pública como la educación particular.
La Ley determinará la dependencia estatal que elaborará y aprobará los planes de estudios, los programas de
enseñanza y los niveles educativos, así como la organización de un sistema nacional de orientación educativa,
todo ello de conformidad con las necesidades nacionales.

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