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2. Marco Legal.
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARTICULO 123 Fracción XIV: Los empresarios serán responsables de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridos con motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones deberán pagar la indemnización correspondiente, según que haya traído como consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistirá aún en el caso de que el patrón contrate el trabajo por un intermediario. Fracción XV: El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de la negociación, los preceptos legales sobre Higiene y Seguridad en las instalaciones de su establecimiento y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las maquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como de organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrán al efecto, las sanciones procedentes en cada caso. Fracción XXXI: También será competencia exclusiva de las autoridades federales, la aplicación de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos obligatorios de los patrones en, materia de seguridad e higiene en los centros de trabajo, por lo cual las autoridades Federales contaran con el auxilio de las estatales, cuando se trate de ramas o actividades de jurisdicción local, en los términos de la ley reglamentaria correspondiente.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Continuando con las bases legales que rigen y protegen al trabajador mexicano, transcribo a continuación algunos de los ordenamientos esenciales de la LEY FEDERAL DEL TRABAJO, siendo de importancia para el curso todos y cada uno de los artículos que el Titulo IX contiene. LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ES DE OBSERVANCIA GENERAL EN TODA LA REPUBLICA Y RIGE LAS RELACIONES DE TRABAJO COMPRENDIDAS EN ÉL ARTÍCULO 123 APARTADO A DE NUESTRA CONSTITUCIÓN. TITULO IX RIESGOS DE TRABAJO ART. 473. − RIESGOS DE TRABAJO, son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. ART. 474. − ACCIDENTE DE TRABAJO, es toda lesión orgánica originada o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste (incluye transportación: de casa al trabajo y viceversa) ART. 475. −ENFERMEDAD DE TRABAJO, es todo estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga que tenga su origen o motivo en el trabajo o en él medien el que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios ART. 478. − INCAPACIDAD TEMPORAL.− es la perdida de facultades o aptitudes que imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempeñar su trabajo por algún tiempo. ART. 479. − INCAPACIDAD PERMENENTE PARCIAL.− es la disminución de las facultades o aptitudes para trabajar. ART. 480. − INCAPASCIDAD TOTAL.− es la perdida de las facultades o aptitudes de una persona que la imposibilita para desempeñar cualquier trabajo por el resto de su vida. ART. 487. − Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendrá derecho a: asistencia médica y quirúrgica, rehabilitación, hospitalización, medicamentos y material de curación e indemnización
LEY GENERAL DE SALUD
Otra de las leyes que protegen al trabajador es la Ley General de Salud (L.G.S.) y compete a la secretaría de salud (S: S:). En SU CAPITULO V la L.G.S. se refiere a la SALUD OCUPACIONAL y contempla los siguientes artículos: ART. 128. − Toda actividad productiva se ajustará a las normas que para la protección de la salud dicten las autoridades sanitarias conforme a esta ley y otras de la misma índole. ART. 129. − Para conseguir lo anteriormente expuesto la L.G.S. tiene a su cargo: 1. − Establecer los criterios para el manejo de SUSTANCIAS RADIOACTIVAS Y FUENTES DE RADIACION, así como aparatos y maquinaria que pongan en riesgo la salud del trabajador. 2. − Realizar estudios de TOXICOLOGÍA y establecer limites máximos de exposición de un trabajador a contaminantes. Coordinarse con los gobiernos de entidades federativas para ejercer un CONTROL SANITARIO sobre los centros de trabajo. ART. 130. − La S. S. se coordinará con otras autoridades para promover, desarrollar y difundir la investigación MULTIDISCIPLINARIA que permita prevenir y controlar enfermedades y accidentes ocupacionales, además de estudios de ERGONOMETRIA. ART. 131. − El S.S. se coordinará con la SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL para llevar a cabo programas de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales para trabajadores sujetos al apartado A del artículo 123 constitucional. ART. 132. − Esta ley surte efectos en todos los lugares en donde se desarrollen actividades ocupacionales. En su TITULO OCTAVO, CAPITULO I, La L.G.S. ordena sobre la prevención y control de enfermedades y accidentes. ART. 133. − En lo que respecta a lo mencionado la S: S.: I.− Dicta normas para prevención y control de enfermedades y accidentes. II.− Establece y opera EL SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA. III.− Realiza programas para prevenir enfermedades y accidentes. IV.− Promueve la colaboración de las demás instituciones para optimizar los programas y actividades tendientes a al prevención de enfermedades y accidentes. V.− En el mismo TITULO OCTAVO y en su CAPITULO II ordena sobre las ENFERMEDADES TRANSMISIBLES. ART. 134. − El S.S. y además instituciones realizaran actividades de VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA de prevención y control de enfermedades transmisibles como son: I.− Cólera, fiebre tifoidea, SHI GELOSIS, amibiasis, hepatitis vírales y otras enfermedades del aparato digestivo. II.− Influencia epidémica, otras infecciones agudas del aparato respiratorio, infecciones meningocóccicas y enfermedades causadas por estreptococos. III.− Tuberculosis. IV.− Difteria, tosferina, tétanos, sarampión, poliomielitis, rubéola y paratoditis infecciosa. V.− Rabia, dengue y otras enfermedades virales transmitidas por artrópodos.
EL REGLAMENTO Y NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD E HIGIENE DE LA
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVINCION SOCIAL. Este reglamento comprende 13 títulos, los cuales a su vez se dividen en capítulos y estos a su vez se subdividen en artículos. El reglamento en general consta de 271 artículos y cuatro transitorios. Es necesario estudiar con más profundidad estos reglamentos para su mejor funcionamiento.
REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.
TITULO I.− Disposiciones generales. TITULO II.− Condiciones de seguridad e higiene en los edificios y locales de trabajo. TITULO III.− Prevención y protección contra incendios. − Edificios, aislamientos y salidas. − Equipos para combatir incendios. − Simulacros y brigadas contra incendios. TITULO IV.− Operación, mantenimiento y modificaciones del equipo. − Autorizaciones para la maquinaria. − Protección para la maquinaria − Equipo e instalaciones eléctricas TITULO V.− Herramientas. − Herramientas manuales. − Herramientas eléctricas, neumáticas y portátiles. TITULO VI.− Manejo, transporte y almacenamiento de materiales. − Equipo para izar − Ascensores para carga. − Montacargas, carretillas y tractores. − Transportadores. − Sistema de tuberías. − Estibas. − Ferrocarriles en los centros de trabajo. TITULO VII.− Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias inflamables, combustibles, explosivas, Irritantes o tóxicas. − Sustancias inflamables o combustibles. − Sustancias explosivas. − Sustancias corrosivas e irritantes. − Sustancias tóxicas. TITULO VIII.− Condiciones en el ambiente de trabajo. − Ruido y vibraciones. − Radiaciones ionizantes. − Radiaciones electromagnéticas, no ionizantes. − Contaminantes sólidos, líquidos y gaseosos. − Presiones ambientales normales−de la iluminación. − Condiciones térmicas del ambiente de trabajo. TITULO IX.− Equipo de protección personal. − Disposiciones generales. − Protección de cabeza y oídos. − Protección de cara y oídos. − Protección de cuerpo y miembros. − Protección respiratoria TITULO X.− Condiciones generales de higiene. − Servicios para el personal. − Asientos para el trabajo. − Limpieza. TITULO XI.− Organización de la seguridad e higiene en el trabajo. − Disposiciones generales − Organización y funcionamiento de las comisiones mixtas de seguridad e higiene. − Servicios de medicina del trabajo. − Prevención de riesgos en los centros de trabajo. − Avisos de seguridad e higiene en el trabajo. − Informes estadísticos de accidentes de trabajo. TITULO XII.− Comisiones constructivas de seguridad e higiene en el trabajo. TITULO XIII.− Vigilancia e inspección −−− sanciones.
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES
Organismos dedicados al estudio al estudio de la higiene y seguridad: En una empresa: a) Departamento de seguridad e higiene industrial b) Comisiones mixtas de higiene y seguridad En el país: a) Secretaria de salud. b) Secretaria del trabajo y previsión social. C) Instituto mexicano del seguro social. d) Instituto de seguridad y servicios sociales para los trabajadores del estado. e) Asociación Mexicana de higiene y seguridad. INTERNACIONALMENTE. a) Oficina internacional del trabajo (O.T.I.) con sede en Ginebra suiza. b) Organización Mundial de la Salud con sede en Ginebra Suiza. c) Asociación Interamericana de Seguridad Social con sede en México D.F. d) Oficina Sanitaria Panamericana. e) Organización de Salud Pública Dependiente de la ONU y de la UNESCO. f) Asociación de Higiene Industrial con sede en E.U.A. Ley de salud y seguridad ocupacional O.S.H.A. (Ocupational Safety and Healt Act).