Estudio de Impacto Ambiental

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
EXPEDIENTE TÉCNICO DESAGREGADO: “CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL

2016
SULCARAY - SANTA ROSA DE CCOCHA - SAN JOSE DE HUARCAYA - SANTA CRUZ DE HUARCAYA, DISTRITO
DE SANTIAGO DE LUCANAMARCA - HUANCA SANCOS – AYACUCHO”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
UBICACIÓN
Ubicación Política
Lugar : Villa Sulcaray, Santa Rosa de Ccocha, San José de Huarcaya y Santa Cruz de
Huarcaya
Localidad : Sulcaray, Santa Rosa de Ccocha, San José de Huarcaya y Santa Cruz de Huarcaya
Distrito : Santiago de Lucanamarca
Provincia : Huanca Sancos
Departamento : Ayacucho
Ubicación Geográfica
Longitud Oeste : 74° 22 ' 14"
Latitud Sur : 1 3° 50' 21"
Altitud : 3 ,489 m.s.n.m.
OBJETIVO
El objetivo del proyecto es la elaboración de los estudios definitivos de ingeniería para la Construcción Y
Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San José de Huarcaya - Santa Cruz
de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho. La obra permitiría él
transito permanente y seguro de vehículos livianos y pesados en la carretera que beneficiará
principalmente a las localidades de Santiago de Lucanamarca, Villa Sulcaray, Santa Rosa de Ccocha, San
José de Huarcaya y Santa Cruz de Huarcaya y poblados menores que están establecidos a lo largo de la
Zona.
ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
OBJETIVOS
Objetivo General
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la Construcción y Mejoramiento de la
Carretera y Construcción del Puente, y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir,
mitigar o corregir impactos negativos, así como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

ROSA DE CCOCHA - SAN JOSE DE HUARCAYA - SANTA CRUZ DE HUARCAYA,
DISTRITO DE SANTIAGO DE LUCANAMARCA - HUANCA SANCOS - AYACUCHO PAG. 1
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manera que la construcción y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del
ambiente.
Objetivos Específicos
Identificar las acciones del Proyecto con potencial de generación de impactos ambientales.
Realizar el diagnóstico ambiental preoperacional del área de influencia del proyecto.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar
durante las diferentes etapas del proyecto.
Proponer medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos, así como fortalecer los impactos positivos.
METODOLOGÍA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha realizado mediante el Análisis
Matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada según las características del
proyecto, cuyo detalle se presenta en el acápite correspondiente a Identificación y Evaluación de
Impactos Ambientales Potenciales.
La secuencia metodológica del EIA fue estructurada en tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa
de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la Figura 1.1 y se describen a
continuación:

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Figura 1.1
Etapas del Estudio de Impacto Ambiental
a. Etapa Preliminar de Gabinete

Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendió las actividades de
recopilación y análisis preliminar de información temática (cartográfica y alfanumérica) sobre el tema
Actividades
Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE  Recopilación y análisis
de información
preliminar.
 Planeamiento de la
Etapa de Campo.
Actividades
Etapa II  Evaluación in-situ del

ETAPA DE CAMPO área del Proyecto
 Recopilación de
información
complementaria.
Actividades
 Procesamiento y análisis
Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE de la información
obtenida en las Etapas I
y II.
 Elaboración del Informe
final del EIA del
y área de estudio, así como la preparación de los instrumentos técnicos (fichas técnicas) para el
Proyecto
levantamiento de información complementaria en la siguiente etapa. También se preparó el mapa
base preliminar del Área de Influencia del proyecto.
b. Etapa de Campo
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consistió en la inspección in-situ del
área del proyecto, así como en la recopilación de información complementaria sobre los diversos
tópicos que comprende el EIA: aspectos sociales, económicos, físicos y biológicos del área de

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influencia del proyecto, para cuyo efecto se visitaron instituciones como: Municipalidad local,
establecimientos de salud, dependencias del Ministerio de Agricultura, etc.
c. Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la información obtenida en las
etapas anteriores, lo que permitió obtener Cuadros estadísticos, gráficos e indicadores de utilidad
para el análisis ambiental correspondiente; aspecto que se realizó en coordinación con los demás
especialistas integrantes del equipo técnico asignado al Proyecto. Este proceso finalmente dio como
resultado el presente informe denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Construcción
y Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San José de Huarcaya - Santa
Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho
ALCANCES
El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las características técnicas del proyecto;
un diagnóstico del medio ambiente del área de influencia del proyecto que podría ser impactado por
éste; la identificación de los impactos –positivos y negativos- que podrían ocurrir en el ambiente; así
como un Plan de Manejo Ambiental que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas
de manejo ambiental que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos,
tanto durante la ejecución de la obra así como durante su puesta en operación, incluyendo los costos
estimados para su implementación.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

MARCO LEGAL
En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la
legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr
el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los
últimos años, en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de
hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. Así se tiene:
NORMATIVIDAD GENERAL
Constitución Política del Perú

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Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:
“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado
prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política
de 1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el
uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.
Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo
cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del Título Preliminar,
que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el deber
de conservar dicho ambiente, precisando que es obligación del estado mantener la calidad de vida de
las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos humanos la
localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado de peligrosidad para la
población.
Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y controlar la
contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales
que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas
están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propósitos.
Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como
organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía

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funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que depende del Presidente del Consejo
de Ministros.
Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación. Se encuentra
integrado por; a) Un Órgano Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano
Consultivo (Comisión Consultiva).
Código Penal - Delitos contra la Ecología

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 –04-
91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con
residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar denuncia
por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1, establece que: “La formalización
de la denuncia por los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código
Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre
si se ha infringido la legislación ambiental”.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la conservación
del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el Estado estimula el equilibrio
racional entre el desarrollo socio–económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije modalidades de
producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la utilización de insumos o procesos
tecnológicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en función al
tipo de actividad económica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor
económico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la
conservación del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas

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D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP del
12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II)
verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y
ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces
afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.
Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del Reglamento de la Ley de
Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N° 048-91-AG) del 11-11-91,
establece que la utilización de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en los artículos
pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas Subterráneas” de las Ley General de Aguas. El
reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El
artículo 70° de las Ley General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar
estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro propósito,
descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no
podrá utilizarlas sin permiso, autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas
subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones a tomar en casos de
Alumbramiento de las aguas subterráneas, contaminación, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales
en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La Autoridad
Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo
requiriese.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.

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La norma señala diversa categorías en función al riesgo ambiental. Dicha s categorías son las
siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto
Ambiental Semi-detallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
Ley General de Expropiación

Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso a
favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en
efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.
En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el Estado. El Art. 7° menciona
que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente
articulo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9° esta referido al trato directo,
donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para
enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la del sujeto pasivo
de la expropiación. El Art. 15° esta referido a la indemnización justipreciada, la misma que por un
lado comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y
por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse
fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y
exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. Así también dentro de este mismo
Articulo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial
actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial actualizada
que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19° referente a la
forma de pago, establece que la consigna de la indemnización justipreciada, debidamente
actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional y demás alcances
relacionados a la indemnización justipreciada.
Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las
autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el

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Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S.
N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-
94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad
fundamental de la gestión local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado
manifiesta una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las acciones
necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdicción.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
Difundir programas de educación ambiental.
Propiciar campañas de forestación y reforestación.
Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte colectivo.
Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y
conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauración y conservación.
Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificada por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley
25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones

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administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio
cultural de la Nación.
El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar
por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se
aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso
sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando
su aprovechamiento con la valoración progresiva de los servicios ambientales del bosque, en
armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación, de acuerdo con lo establecido en
los artículos 66 y 67 de la Constitución Política del Perú, en el D.L. N° 613, Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.
NORMATIVIDAD ESPECÍFICA
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27791, del 23-07-
02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía
administrativa y económica, de acuerdo a ley.
Dirección General de Asuntos Socioambientales

El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de Asuntos Socio
ambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección General de Asuntos Socio ambientales se
encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del sub-
sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de
las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de expropiación y
reubicación que la misma requiera. Esta dirección está a cargo de un Director General, quien
depende del Vice-ministerio de Transportes.

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“Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs

R.M. N° 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se apertura el registro de
Empresas o Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Aprueban Términos de Referencia para EIAs en la construcción vial
R.M. N° 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se aprobaron los Términos de
Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales los mismos que
sustentan el contenido de los mencionados estudios. En sus artículos 1º y 2º, se hace referencia que
antes de la ejecución de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un
Estudio de Impacto Ambiental.
Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción ubicadas al

lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas
D.S. Nº011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que las canteras de minerales
no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía, se
encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura
vial.
Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 020-94-MTC en el que se
establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales no metálicos será de
15 km a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas
nacionales, departamentales y vecinales.
“Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción

D.S. Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artículos 1° y 2°, que las
canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación
o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente
o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia
de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas
durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades
del Estado que estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificación de la obra hecha

2016
por el MTC, informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la
ubicación de éstas.
Explotación de Canteras
R.M. Nº 188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolución se establecen las medidas a
tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de
construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término
del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.
Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan
las aguas en sus álveos o cauces
D.S. Nº 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar los
permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces,
priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el
administrador técnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extracción el titular esta
obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de
explotación.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en su
artículo 10º.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales

D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a través de
proyectos especiales no están sujetas al pago de extracción.
Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, en el numeral 2.4 Medidas
Sanitarias y de Seguridad Ambiental, señala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir
por los Trabajadores y la Empresa. Establece también, los requisitos o características que deben
tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de
epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión venérea, que
suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de carreteras; así
mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestión de aguas y alimentos contaminados.

2016
Además, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado

mediante D.S. Nº 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de promover y mantener
los estándares más altos de bienestar físico y mental de los trabajadores minero metalúrgicos,
proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la
productividad.
MARCO INSTITUCIONAL
En los distritos comprendidos en el ámbito de influencia del Proyecto, básicamente están presentes
instituciones públicas como el Ministerio de Salud, a través de Postas Médicas y Centros de Salud; el
Ministerio de Educación; el Ministerio de Agricultura, a través de la Agencia Agraria Huanca Sancos; el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, mediante la Dirección Sub
Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción; y el Gobierno Local, mediante la
Municipalidad Distrital de Santiago de Lucanamarca.
AUTORIDAD COMPETENTE
El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su artículo 50º que "...Las
autoridades competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las
disposiciones del CMARN es el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitución Política...". En el caso de que
el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro grave para el Medio
Ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los
permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº 757), establece las competencias
sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados en el Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. Nº 613 del 8-09-90).
El Proyecto de Construcción y Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San
José de Huarcaya - Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos -
Ayacucho, involucra actividades que son de competencia del Ministerio de Transportes y

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Comunicaciones; por lo tanto, este Ministerio se constituye en la autoridad competente para tratar los
asuntos ambientales del Proyecto
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

SITUACIÓN ACTUAL
Actualmente existe el Camino Vecinal Villa Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha, en una zona de la quebrada
Lucanamarca en un tramo sinuoso existente entre Centros Poblados consecutivos. Se considera que
esta estructura es insuficiente para permitir el paso del volumen Vehicular que se presenta en la zona;
dicho problema se agudiza debido a la presencia de un Puente de 30 ml. en la cual se originaría una
reducción del área hidráulica, y consecuentemente el desbordamiento del agua e interrupción del
tráfico.
Inicio de los Trabajos en la

Progresiva 0+000, del
Mejoramiento del Camino Vecinal
Villa Sulcaray - Santa Rosa de
Ccocha

2016
Vista Panorámica de la Comunidad

de Santa Rosa de Ccocha, donde,
se culmina el Tramo del
Mejoramiento e Inicia el de
Construcción de la Carretera
Vista Panorámica de la Ubicación del

Puente Proyectado Manzanayocc,
límite entre Santa Rosa de Ccocha y
San José de Huarcaya

2016
Vista Panorámica de la Comunidad

de San José de Huarcaya y
posteriormente se ubica la
Comunidad de Santa Cruz de
Huarcaya

2016
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto contempla básicamente 3 componentes, los cuales son:
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VILLA SULCARAY

Este tramo comprende una longitud de 2055.66 m, con un ancho de calzada de 6.50 m, con afirmado de
espesor de 0.15m, además se contemplan obra de drenaje y contención.
CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA SANTA ROSA DE CCOCHA - SAN JOSÉ DE HUARCAYA - SANTA CRUZ
DE HUARCAYA
Este tramo comprende una longitud de 13,164.45 m, con un ancho de calzada de 6.50 m, con afirmado
de espesor de 0.15m, además se contemplan obra de drenaje y contención.
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE CARROZABLE MANZANAYOCC DE 30.00 ML

Se ha proyectado un puente de un solo claro de sección compuesta formado por vigas metálicas y
tablero de concreto armado apoyados sobre 2 estribos tipo celda de concreto armado.
VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
De acuerdo a las estimaciones de las máximas crecidas de las aguas de la quebrada, la vida útil del
puente está proyectada para 50 años.
CRONOGRAMA
El tiempo que demandará la Construcción y Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de
Ccocha - San José de Huarcaya - Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca
Sancos - Ayacucho, ha sido estimado en 6 meses.
INSTALACIONES AUXILIARES
Instalación de Campamento y Patio de Máquinas
Considerando que el personal de obra no pernoctará en el campamento, a excepción del personal de
guardianía, pues lo hará en los C.C. P.P. cercanos, por su proximidad al área del proyecto, se estima que
las instalaciones de dicho campamento no requerirán mucho espacio; habiéndose seleccionado para
este fin un terreno de 600m2, topografía plana, ubicado en la margen izquierda del río Lucanamarca,
próximo al Rio, el cual se encuentra en su mayor parte con cobertura vegetal natural y sin ningún tipo de
uso aparente.

2016
Por otro lado, teniendo en cuenta que el área asignada carece de servicios básicos, el Contratista deberá
considerar la implementación de un grupo electrógeno, pozo séptico, micro relleno sanitario, depósitos
para almacenamiento de agua, etc.
En cuanto a los requerimientos mínimos necesarios, éstos se presentan en las Especificaciones Técnicas.
No obstante, de acuerdo con dichas especificaciones técnicas, las instalaciones higiénicas destinadas al
aseo personal y cambio de ropa de trabajo deberán estar dotadas como mínimo de los inodoros,
lavatorios, duchas y urinarios que se indican en el Cuadro 2.1, debiendo, además, contar con ambientes
separados para hombres y mujeres.
Cuadro 2.1 Especificaciones Técnicas Mínimas para instalaciones Higiénicas en el Campamento

No. Trabajadores Inodoros Lavatorios Duchas Urinario
1 – 15 1 2 1 1
16 – 24 2 4 2 1
25 – 49 3 5 3 1
Por cada 20 adicionales 1 1 1 1
FUENTES DE AGUA
Para cubrir la demanda de agua necesaria para el desarrollo de las actividades de construcción del
proyecto, se ha considerado conveniente el uso de las aguas del río Lucanamarca, debido a que el cauce
es permanente durante todo el año, no presentando elementos químicos que pueda atacar el fierro y
concreto, según muestra del análisis químico realizado.
Cuadro 2.2 Resultados del análisis de la calidad de la fuente de agua
Expresado Sulfatos Cloruros

Fuente Sólidos
en mg/lt o (ion Ph
Progresiva suspensión (ion Cl-)
ppm SO4=)
Rio
3+550 160 72 53 10.7
Lucanamarca
8+000 Puquial 135 46 39 10.3
11+000 Puquial 127 41 33 9.9

2016
Valores Max.
5000 600 1000 5 – 11
Admisibles
A continuación se muestra la Fuente de Agua de la Progresiva 3+550 correspondiente al Rio

Lucanamarca
CANTERAS
Para satisfacer los requerimientos de material para la obra vial proyectada, se ha considerado
conveniente usar la cantera Tiopampa como Cantera de Agregados y la Cantera San José de Huarcaya

2016
Cantera Tío Pampa

Esta cantera está constituida por un depósito de naturaleza fluvial que cumple con los requerimientos
técnicos para su uso en mezclas de concreto. Se encuentra ubicada en el cauce del río Tío Pampa,
localidad de Tío Pampa y es accesible mediante una trocha de aproximadamente 12 km. de distancia
desde la ubicación del proyecto. El Cuadro 2.3 muestra las características de esta cantera. Mas
apreciaciones se indica en los Estudios de Geotecnia y Mecánica de Suelos.
Cuadro 2.3 Características de la Cantera Tiopampa

Características Descripción
Ubicación Río Tiopampa , a 12km. de la zona del proyecto
Acceso Trocha
Volumen 60 000 m3
Rendimiento 80% después del zarandeo
Tipo de depósito Fluvial
Tipo de uso Agregado para Concreto
Procedimiento de extracción Maquinaria convencional y zarandeo
Temporada de extracción Todo el año

2016
Cantera San José de Huarcaya

Esta cantera está constituida por un depósito de Material Granular que cumple con los requerimientos
técnicos para su uso como Material de Base. Se encuentra ubicada en la Progresiva Km 11+000 a 2.00
Km del Lado Izquierdo y es accesible mediante una trocha de aproximadamente 2 km. de distancia
desde la ubicación del proyecto. El Cuadro 2.4 muestra las características de esta cantera. Mas
apreciaciones se indica en los Estudios de Geotecnia y Mecánica de Suelos.
Cuadro 2.4 Características de la Cantera Tiopampa

Características Descripción
Ubicación Km 11+000 a 2.00 Km del Lado Izquierdo
Acceso Trocha
Volumen 80 000 m3
Rendimiento 95% después del zarandeo
Tipo de depósito Fluvial
Tipo de uso Afirmado, material para Base
Procedimiento de extracción Maquinaria convencional y zarandeo
Temporada de extracción Todo el año

2016
DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES (DME)

Tras el balance de tierras que se obtiene del trazado previsto, se desprende la necesidad de localizar una
zona para la disposición final de material excedente; habiéndose seleccionado para este fin un terreno
sin uso, aledaño por el lado derecho de la Carretera Santa Rosa de Ccocha- San José de Huarcaya, el cual
reúne ciertas características que lo hacen apropiado para este propósito, como por ejemplo, ser una
depresión, fuera de cursos de agua y cultivos.
Cuadro 2.5 Características del Depósito de Material Excedente

Dimensiones Capacidad potencial
Ubicación Lado Volumen Área Observaciones
Largo Ancho Alto
(m3) (m2)
Terreno con depresión,
3 + 170 Derecho 60 50 1.50 4 000 00 300 00 sin cultivos, de topografía
ligeramente inclinada.
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La determinación del área de influencia del proyecto, es un ejercicio que implica, tal como se contempla
en los términos de referencia del mismo, identificar aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo,

2016
resulten susceptibles de recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos,
pudiendo ser además, directos e indirectos, o según la intensidad de los efectos producidos, etc.
La determinación del ámbito espacial contendrá, por tanto, los aspectos físicos, bióticos y
socioeconómicos más relevantes.
Por las características del proyecto, el área a ser ocupada directa e inmediatamente por las obras físicas
del mismo será relativamente puntual; es decir, no comprenderá mas allá de los 200 a 300 m hacia
ambas márgenes de la Vía y aquellas áreas, también pequeñas, relacionadas al préstamo de materiales
(canteras) y a la disposición final del material no utilizable en la obra (depósitos de material excedente).
Sin embargo, los impactos ambientales que serían ocasionados por éste, podrían alcanzar dimensiones
mayores. Por tal motivo, para realizar el análisis ambiental resulta necesario considerar un espacio
mayor (el entorno del proyecto), tomando especial atención, sobre todo, en aquellas áreas ubicadas
aguas abajo del puente.
Acorde con lo expuesto y por razones metodológicas y de orden, se ha considerado un área de

influencia para los aspectos físicos y otra mayor para los de carácter socioeconómico. En el primer caso;
es decir, para los aspectos físicos, se ha considerado a la cuenca hidrográfica como una unidad de
análisis y, dentro de ella, específicamente la parte del Río Lucanamarca. A este nivel, se presenta el
diagnóstico de la situación actual de los componentes o factores del medio físico (básicamente agua,
suelo, flora y fauna). En el segundo caso, y, como es lógico, para el diagnóstico del medio
socioeconómico se ha considerado como área de influencia del proyecto un espacio mayor,
determinado en función de aspectos tales como la distribución espacial de los centros poblados, los
flujos de intercambio entre los mismos, etc.; habiendo elegido como unidad de análisis al distrito de
Santiago de Lucanamarca.

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DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El conocimiento de las características ambientales del área donde se ejecutará el proyecto es
importante, pues sirve de base para la identificación y valoración de los potenciales impactos que
pueden ocurrir por el desarrollo de las obras durante sus etapas de construcción y operación. Por ello,
en este capítulo se realiza el diagnóstico de la situación ambiental del área de influencia del proyecto,
destacando los aspectos referidos al clima, geología, geomorfología, suelos e hidrología en el ambiente
físico; flora y fauna en el ambiente biológico, y población, servicios y actividades económicas en el
ambiente socioeconómico y cultural.
MEDIO FÍSICO
CLIMA
Santiago de Lucanamarca abarca un territorio que va desde los 2,200 hasta los 4,500 m.s.n.m. y por
tanto presenta una gran variedad de climas con lluvias estaciónales de acuerdo a los pisos ecológicos,
pero generalmente de templado a frígido y seco, acentuándose en las épocas de invierno con
temperaturas que llegan hasta -5º bajo cero.
Se experimentan también diferentes variaciones de temperatura de acuerdo a las estaciones del año y
entre el día y la noche. Los meses de Mayo a Agosto son los meses más fríos. La temporada de lluvias se
inicia en el mes de Octubre y noviembre y cesan aproximadamente en abril fijando de esta manera el
calendario agropecuario.
La temperatura media anual distrital es de 10ºC con una mínima de 11º Cº bajo cero en la zona de puna
hasta una mínima de 19º C en San Martín de Tío Pampa. Por sus condiciones climatológicas la zona
intermedia de Santiago de Lucanamarca (quechua, suni), se encuentra clasificado dentro del BOSQUE
MONTANO SUBTROPICAL y la precipitación promedio anual es de 980 mm. Siendo el período de mayor
pluviosidad los meses de enero a marzo. Se presentan también otros fenómenos meteorológicos como
son las heladas y sequías.
La temporada de heladas se presenta entre los meses de Mayo a Agosto, siendo los más fuertes durante
los meses de junio y julio. Es uno de los problemas climáticos que generan la mayor cantidad de daños
en la producción agropecuaria limitando severamente sus productividades. La sequía es el periodo en la
que las temperaturas alcanzan sus mas altos índices pero con fuertes variaciones entre el día y la noche.
Generalmente se observan sequías entre los meses de Abril hasta septiembre, siendo los más fuertes
durante los meses de Junio a septiembre y con cierta frecuencia entre octubre a diciembre. Estos
factores determinan significativas reducciones en las productividades especialmente de la agricultura

2016
que en su mayor parte dependen de las lluvias. Con cierta frecuencia se presentan también fuertes
granizadas durante los meses de enero a marzo. Un elemento importante identificado durante el
proceso de formulación del presente Plan es que una de las causas que determinan los constantes
cambios de temperatura medio ambiental y la frecuencia con la que durante los últimos años se
presentan fuertes vientos, heladas y sequías es la desertificación, la tala indiscriminada de árboles y
arbustos para ser usados como combustible sin un programa de reposición.

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IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

GENERALIDADES
El propósito de este capítulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto
Construcción y Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San José de Huarcaya
- Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho
En dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del
proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la
finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente.
Asimismo, se realiza el análisis de los efectos de retorno; es decir, aquellos que serían ocasionados por
el comportamiento de uno o más componentes del ambiente sobre uno o más componentes de la obra
o sobre ella en su conjunto. Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para
estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a
lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la
conservación del ambiente.
METODOLOGÍA
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos
ambientales del proyecto en referencia, fue planificado de la siguiente manera:
Análisis del Proyecto.

Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.
Identificación de los impactos ambientales potenciales.
Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elaboró el

Plan de Manejo Ambiental, en la Figura 2 se ilustra la secuencia indicada.
MÉTODO DE ANÁLISIS
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el método matricial, el
cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes ambientales y las
actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del

2016
proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los
elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del
proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método matricial se puede elaborar

una o más matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales encargados de
dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensión del análisis se ha confeccionado dos
matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente y otra matriz denominada Matriz de
Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales, donde se evalúan los impactos identificados en la
matriz anterior, para cuyo efecto se utilizan los criterios que se describen en el acápite 5.2.2. En ambas –
en lo posible- es importante la participación de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues el
análisis multicriterio permite que la valoración de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a
su vez permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la interacción proyecto-
ambiente y viceversa; facilitando así la selección y dimensionamiento de las medidas ambientales que
sea necesario aplicar para garantizar que dicha interacción sea lo más armónica posible.
Complementariamente, en una tercera Matriz, se presenta el resumen de la evaluación de los impactos

ambientales potenciales, destacando su significancia ambiental.
Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

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DESCRIPCIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE LA

PROYECTO SITUACIÓN AMBIENTAL
PREOPERACIONAL
DESCRIPCIÓN TÉCNICA  DESCRIPCIÓN DEL

GENERAL DEL PROYECTO DE AMBIENTE FÍSICO
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE INTERACCIÓN  DESCRIPCIÓN DEL
QUIRISHARI Y ACCESOS. AMBIENTE BIOLÓGICO
 DESCRIPCIÓN DEL
AMBIENTE
SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Método de
análisis
matricial
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES

IMPACTOS POTENCIALES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

(PMA)

2016
CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Los impactos han sido evaluados considerando su condición de adversos y favorables, así como su
significación y probabilidad de ocurrencia. Adicionalmente se ha considerado la mitigabilidad. La
significación del impacto ha sido determinada sobre la base de la magnitud, duración y extensión del
impacto.
Calificación por naturaleza favorable o adversa

Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la
característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la
calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del
componente. En la tabla de interacción se consignó esta calificación empleando un signo positivo o
negativo según el caso.
Calificación por significancia

Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente
receptor. Esta es la calificación más importante sobre el impacto y la que requiere de la mayor
discusión interdisciplinaria. Su calificación cualitativa se presenta como poco significativa, de
significación moderada y de alta significancia. Se consideró que la significancia del impacto es una
característica asociada a la magnitud, extensión, duración y probabilidad de ocurrencia del impacto.
Para la calificación de la significancia se empleó un “Índice de Significación (S)”. Este índice o valor
numérico fue obtenido en función de la magnitud del impacto (m), su extensión (e), duración (d) y
probabilidad de ocurrencia (po). Las características de magnitud, extensión, duración y probabilidad
de ocurrencia fueron asociadas a una puntuación entre 1 y 3, según se aprecia en el Cuadro Nº 5.1. El
valor numérico de significancia se obtuvo mediante el promedio de la sumatoria de los valores
asignados a las características señaladas, según la siguiente ecuación:
S = m + e + d + po
4
Donde:

2016
S = Significancia
m = Magnitud
e = Extensión
d = Duración
Po = Probabilidad de ocurrencia
Las características de los efectos que permitieron estimar los valores numéricos de significación se
definieron como sigue:
Magnitud (m)
Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un
determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la
dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro
ambiental, provocada por una acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (1) baja
magnitud, (2) moderada magnitud y (3) alta magnitud.
Duración (d)
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta duración si es de
pocos días a semanas (1), moderada si es de meses (2) y permanente di dura de uno a más años (3).
Asimismo, la duración puede calificarse como estacional, si está determinada por factores climáticos.
Extensión o área de influencia (e)

Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la superficie afectada;
pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy pequeñas aledañas al derecho de vía
(1); local si su área de influencia se extiende a tramos de la carretera, campamentos o canteras (2) y
regional si se extiende a toda el área del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos;
pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (3).

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Probabilidad de ocurrencia (po)

Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que están
asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia
indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta probabilidad de ocurrencia(3), moderada
probabilidad (2) o baja probabilidad de ocurrencia (1).
Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
Nivel de Incidencia Valor de

Criterios de Evaluación
Potencial Ponderación
Positivo
Tipo de Impacto (t)
Negativo
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Probabilidad de ocurrencia Moderada 2
(po) Alta 3
Indefectible ocurrencia 3
Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al siguiente rango de
significación favorable o adversa: poco significativos (1.00 – 1.50), significación moderada (1.75 –
2.50) y significación alta (2.75 – 3.00), según se aprecia en el Cuadro Nº 5.2.
Significancia Ambiental de los Impactos

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Criterio Nivel de Incidencia Potencial Rangos**

Baja (B) 1.00 – 1.50
Significancia (S)* Moderada (M) 1.75 – 2.50
Alta (A) 2.75 – 3.00
(*) Su valor es la resultante es el promedio de la valoración asignada a los demás criterios que
intervienen en la evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.
Calificación por su mitigabilidad

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigables y mitigables, según se aprecia en el
Cuadro
Mitigabilidad de los Impactos Ambientales

Criterio Nivel de Incidencia Potencial Símbolo
No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi)*
Mitigable M
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto vial, es necesario realizar la
selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales
actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico,
socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y significativa
sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a
elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.

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Actividades del proyecto con potencial de causar impacto

A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos
ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de las etapas del
proyecto.
a) Etapa Preliminar:
- Construcción de Campamento y Patio de Máquinas
- Desbroce y limpieza
b) Etapa de Construcción
Construcción de Carretera
- Corte en material suelto
- Conformación de terraplén
- Obras de limpieza y encauzamiento
Puente
- Excavación para cimentación de estribos
- Construcción de estructuras de concreto y metálica
Accesos
- Corte de material suelto
- Conformación de terraplén
Otras actividades
- Circulación de maquinarias de construcción
- Explotación de cantera Río Tiopampa
- Transporte de material
- Funcionamiento de campamento y patio de máquinas
- Funcionamiento de planta concretera
- Depósito de material excedente (DME-Botadero)
- Abandono de Instalaciones Provisionales

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c) Etapa de Operación
Funcionamiento del Puente
Componentes del Ambiente Potencialmente Afectables
A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el
desarrollo de las actividades del proyecto de Construcción del Puente Manzanayocc. Estas
actividades se presentan ordenadas según subsistema ambiental.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la identificación de los
impactos ambientales potenciales del proyecto vial, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de
interacción. Los resultados de este proceso se muestran en los Cuadros
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva, según el
procedimiento señalado en el acápite 5.5. Los resultados de este proceso se muestran en los Cuadros
anteriores.

2016
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Construcción y Mejoramiento de Camino Vecinal
Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San José de Huarcaya - Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de
Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirían
básicamente en la etapa de operación del puente proyectado, siendo el medio socio-económico, a
través de sus componentes tránsito vial, el más beneficiado; pues, el puente reconstruido generará
mejores condiciones de transitabilidad en esta zona de la Sierra, favoreciendo los servicios de transporte
a nivel local, regional y nacional. Asimismo, con las obras de limpieza y encauzamiento se mejorará las
condiciones de seguridad física de las áreas aledañas ante inundaciones por desborde de las aguas del
río Lucanamarca en esta zona.
Los impactos potenciales negativos, como es común en los proyectos de infraestructura, y en particular
en la construcción de puentes, se presentan en todas las etapas del proceso constructivo del puente
proyectado, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirían durante la etapa de construcción
en los componentes agua, aire, suelo, paisaje, flora y fauna y la salud y seguridad física del personal de
obra, que serían ocasionados por las operaciones de demolición de estructuras existentes, movimiento
de tierra durante las excavaciones para la construcción de estribos, en la conformación de accesos, en
las canteras, en la disposición de materiales excedentes y en la instalación y funcionamiento de los
campamentos y patios de maquinarias. Estos impactos, serían de magnitud variable entre moderada y
baja, de duración variable entre moderada y permanente, alta probabilidad de ocurrencia, de incidencia
variable entre local y zonal; pero con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y
corrección que permitirían reducirlos al mínimo.
De lo expuesto se concluye que la construcción del Proyecto Construcción y Mejoramiento de Camino

Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San José de Huarcaya - Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de
Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho resulta ser ambientalmente viable, siempre que
se cumplan las especificaciones técnicas y diseños contenidos en el Estudio de Ingeniería y las
prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

2016
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de la obra proyectada se realice en
armonía con la conservación del ambiente, se indican en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma
parte del presente EIA.

2016
BIBLIOGRAFIA
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. Manual de Concientización Ambiental para la

Rehabilitación y el Mantenimiento de Caminos Rurales. Lima , 2002.
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. Manual Ambiental para la Rehabilitación y

Mantenimiento de caminos rurales. Lima , 2000.
CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. Principios de Evaluación de Impacto Ambiental. Lima, 1999.
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, Unidad Especializada de Impacto Ambiental.

Documentos Técnicos para la incorporación de la Dimensión Ambiental en Proyectos Viales. Lima ,
2000.
CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. Diagnóstico Ambiental y Propuestas Técnicas para la Recuperación
de la Bahía El Ferrol. Lima, 2000.
Oficina Nacional de Evaluación de los Recursos Naturales (ONERN). Mapa Ecológico del Perú. Lima,
1976.


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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

EXPEDIENTE TÉCNICO DESAGREGADO: “CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

a. Etapa Preliminar de Gabinete

Etapa II  Evaluación in-situ del

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

c. Etapa Final de Gabinete

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Código Penal - Delitos contra la Ecología

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Ley General de Aguas

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Ley General de Expropiación

Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Ley Orgánica de Municipalidades

Ley General de Residuos Sólidos

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Dirección General de Asuntos Socioambientales

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

“Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs

Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción ubicadas al

“Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Uso de Canteras en Proyectos Especiales

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Además, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

Inicio de los Trabajos en la

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Vista Panorámica de la Comunidad

Vista Panorámica de la Ubicación del

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Vista Panorámica de la Comunidad

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VILLA SULCARAY

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE CARROZABLE MANZANAYOCC DE 30.00 ML

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Cuadro 2.1 Especificaciones Técnicas Mínimas para instalaciones Higiénicas en el Campamento

Cuadro 2.2 Resultados del análisis de la calidad de la fuente de agua

Expresado Sulfatos Cloruros

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

A continuación se muestra la Fuente de Agua de la Progresiva 3+550 correspondiente al Rio

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA

Cantera Tío Pampa

Cuadro 2.3 Características de la Cantera Tiopampa