Valle de Chalco Solidaridad (PROBLEMAS)

El Estado de México, la entidad más poblada del país, es también una de las más
desiguales. Dentro de sus 22,357 kilómetros cuadrados, está uno de los

municipios más acaudalados de México, pero también el que concentra más
pobres. La pobreza en el Estado de México es principalmente de carácter urbano,
según Gonzalo Hernández Licona, director del Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Sin embargo, hablar sobre Valle de Chalco que se ha vuelto el paradigma de los
espacios periféricos desarrollados después de la crisis de los ochenta, o mejor
dicho, acompañando a ésta. Sin embargo, la mayor parte de los estudios
existentes se han referido tanto al proceso demográfico como a la producción del
espacio urbano y a las condiciones de vida, particularmente en materia de salud y
muy pocos se han interesado en la economía periférica, no sólo con relación al
valle, sino en general.
Cabe decir de antemano que todos los negocios revisados en Valle de Chalco,
inclusive los que se han muestreado, responden a la definición de micro negocios
que propone INEGI.
Actualmente 30 por ciento de la población tiene entre 15 y 29 años de edad.

Sólo 4.2 por ciento tiene más de 60. A diferencia de hace 25 años, cuando había
dos escuelas primarias, ahora existen 325 instalaciones de educación básica y
media superior. De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (Inegi), gran parte de los habitantes laboran en el Distrito Federal. Sus
traslados duran hasta dos horas.
Para los ancianos el recuerdo de cómo levantaron sus casas y la forma en que
llegaron los servicios en esta localidad, que se convirtió en el municipio Valle de
Chalco Solidaridad en 1994, está siempre en sus pláticas. También recuerdan el 7
de mayo de 1990, día en que el papa Juan Pablo II estuvo en esta localidad, cuya
pobreza ya la había puesto de moda el entonces presidente Carlos Salinas.
VALLE DE CHALCO SOLIDARIDAD.
Valle de Chalco Solidaridad es un municipio urbano localizado en la cuenca

oriente del Valle de México, toma su nombre del antiguo Lago de Chalco. Su
apelativo “Solidaridad” es por haber sido el municipio donde dio inicio el
Programa Nacional de Solidaridad. Limita al norte con los municipios de
Ixtapaluca, Chicoloapan y La Paz, al oriente con Chalco y al sur con el
Distrito Federal. La superficie total del municipio es de 46.36 kilómetros
cuadrados, que representa el 0.20% del territorio estatal.
De acuerdo al último censo de población realizado por el INEGI en 2010,

Valle de Chalco Solidaridad cuenta con 357,645 habitantes, de los cuales
175,762 son hombres, es decir, el 49.1%, y 181,873 son mujeres,
equivalente al 50.9% de la población total, su densidad poblacional es de
8,037 habitantes por kilómetro cuadrado. De 1990 a 2010 el municipio
registró un crecimiento poblacional del 10.57%.
Respecto a la edad, la población es mayoritariamente joven, para el año

2010 los menores de 14 años representaban el 30.86%, es decir, casi la
tercera parte de la población; el 29.59% de sus habitantes tiene de 15 a 29
años, es decir, la proporción de jóvenes supera ligeramente al 60% de los
habitantes; mientras que la población en el rango de 30 a 59 años representa
el 34.25% y únicamente el 5.30% del total de la población es mayor de 60
años.
Referente a otros indicadores demográficos tenemos que para el año 2012

fueron registraron 8,249 nacimientos, de los cuales 6,708 se presentaron
vivos; su tasa de natalidad es de 23 nacimientos por cada mil habitantes,
proporción significativa en relación a la media estatal que corresponde a 19
nacimientos por cada mil habitantes. Respecto a las defunciones, se
registraron 963 en el mismo año, lo que genera una tasa de mortalidad de
2.7 fallecimientos por cada mil habitantes, cifra ligeramente más baja que el
promedio estatal, que es de 3.8 defunciones por cada mil habitantes
El municipio tiene una baja tasa de ciudadanos originarios del Estado de México,
con tan solo un 21% del total (la tercera más baja de la entidad). La proporción de
sus habitantes equivale al 2.36% de la población total de la entidad.
Su lista nominal, hasta el 31 de agosto de 2014, estaba integrada por

237,977 electores, lo que representa el 2.25% del total de la entidad; de
éstos 115,156 son hombres y 122,821 mujeres, es decir, un 48.39% y
51.61%, respectivamente. El municipio forma parte del Distrito Electoral
Local XXVII, que comparte con Chalco, Cocotitlán, Juchitepec, Temamatla y
Tenango del Aire. En el ámbito federal se encuentra en el Distrito Electoral
XXXII del Estado de México, siendo el único municipio que lo conforma.
Los indicadores sociales han tomado en los últimos años una relevancia
fundamental ya que con ellos se puede establecer a través de sucesivas
comparaciones en el tiempo una medición respecto del avance de algunos
aspectos del desarrollo social, como lo son la educación, la salud, el ingreso,
la pobreza, la inversión federal, la marginación etc.
Organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para

el Desarrollo (PNUD) han desarrollado incluso algunos indicadores que
permiten hacer comparables el desarrollo entre países y regiones
subnacionales, como lo es el Índice de Desarrollo Humano (IDH), índice que
contempla la esperanza de vida al nacer, los años de educación promedio y
el ingreso per cápita en una región determinada.
Para el caso de los municipios del Estado de México también contemplamos

otros índices sociales como lo son pobreza, marginación, educación y salud.
. En lo que respecta al IDH de Valle de Chalco Solidaridad tenemos que
para 2005, de acuerdo a cifras del PNUD, el municipio ascendió a
0.8128, por lo que gozó de un incremento respecto de 5 años anteriores,
ya que en 2000 su índice, era de apenas 0.7695, es decir, elevó su nivel
de IDH de medio a alto.
POBREZA.
Para la medición de la pobreza tenemos que de acuerdo con
información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social (CONEVAL) de 1990 a 2010 la pobreza por ingresos
ha disminuido muy limitadamente, asimismo el nivel de desigualdad de
ingresos medido por el Coeficiente de Gini se mantiene casi igual. Esto
nos indica que las condiciones de la pobreza no han mejorado mucho
en los últimos años, como se observa en la siguiente tabla.
Tabla 1. Evolución dela Pobreza por Ingresos 1990-2010.

Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH de 1992, 2000 y
2010, los Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000, y la muestra del
Censo de Población y Vivienda 2010
Para la medición realizada en 2010 expone, que en lo que respecta a la

población en situación de pobreza, tenemos que el 58.32% de la
población estaba en situación de pobreza y el 12.15% en situación de
pobreza extrema en esta demarcación.
SALUD.
En cuanto a la infraestructura para la atención de la salud para la población
de Valle de Chalco Solidaridad de acuerdo con datos del IGECEM, se tiene
que existen 14 unidades médicas y 247 médicos en la demarcación.
Tabla 4. Infraestructura para la atención de la Salud en Valle de

Chalco Solidaridad, 20Infaestruc
Unidades Médicas
ISEM 8
Fuente: Estadística básica del sector salud en el

ISSEMy 1 Estado de México 2013.
M
Instituto de información e investigación geográfica,
SDIFE 5 estadística y catastral.
M
Datos 2011- 2012.
IMSS 0
ISSSTE 0
TOTAL 14
Infraestructura
Fuente: Estadística básica del sector salud en el Estado de México 2013.
Instituto de información e investigación geográfica, estadística y catastral. INEGI.
Datos 2011- 2012.
Fuente: Estadística básica del sector salud en el Estado de México 2013.

Instituto de información e investigación geográfica, estadística y catastral. INEGI.
Datos 2004, 2011- 2012.
De modo que en el municipio hay 25 mil 546 habitantes por cada unidad médica,
un médico por cada 1,448, y una enfermera por cada 769.
Índices sobre Salud en Valle de Chalco Solidaridad 2000-2005.
Fuente: Elaboración propia con información del informe sobre el desarrollo

humano en el Estado de México 2011. Equidad y política social.
ECONOMÍA DEL MUNICIPIO.
En 2011 el Producto Interno Bruto del municipio fue de 8,220.54 (millones

de pesos conforme al índice de precios del 2003), lo que representó para la
entidad el .88%.
En referencia a los sectores económicos, en Valle de Chalco Solidaridad

destaca el sector terciario con el 72.29% de las actividades; en 2011 el
municipio registraba 15,306 unidades económicas, es decir,
establecimientos, destacando los comercios al por menor con el 53.5%, es
decir, poco más de la mitad de los establecimientos. En cuanto a la
Población Económicamente Activa, la cual hace referencia a las personas
de 12 o más años que, conforme al Censo de población 2010, realizaron
algún tipo de actividad económica (población ocupada) o bien buscaron
incorporarse a algún empleo (población desocupada), el municipio tiene una
pequeña diferencia con respecto a la entidad, esto es, el 40.95% de la
población del municipio cuenta con empleo o está en busca del mismo,
porcentaje similar respecto al resultado estatal.
Gráfica 1. Población Económicamente Activa e Inactiva.

La Población Económicamente Inactiva (PEI), la cual no tiene ninguna
actividad económica, es poco más de la tercera parte de la población total
del municipio (33.07%), lo que nos habla de un municipio equilibrado en
cuanto a los que se encuentran en edad de laborar y los que aún no están
en esa fase. En lo que se refiere al género de la Población Económicamente
Activa, los hombres tienen una mayor presencia, ya que representan el 68%
de los habitantes económicamente activos, y solamente un 32% son
mujeres.
De la Población Económicamente Activa, según las cifras del 2010, el 94.59

está ocupada, esto es, que de la población mayor de 12 años con
posibilidades de laborar, la mayor parte está empleado, mientras el 5.41%
está desocupada; comparándola con la entidad, tiene datos semejantes (en
la entidad el 94.93% de la PEA está ocupada).
De acuerdo a información el censo de población 2010, el perfil de la

población ocupada en Valle de Chalco Solidaridad es el siguiente:
Gráfica 2. Población Económicamente Activa ocupada por escolaridad.
Referente a la escolaridad, la población ocupada se sitúa de mayor manera

en aquellos que concluyeron la educación superior, y en segundo lugar se
ubican aquellos que concluyeron la educación secundaria; seguidos de los
que solamente terminaron la primaria, por su parte aquellos que no tienen
ningún estudio sólo representan el 4.24%
Gráfica 3. Población Económicamente Activa por edad.

La participación de edad de la población ocupada del municipio de Valle de
Chalco Solidaridad tiene un comportamiento interesante: el 44.04% de la
Población Económicamente Activa tiene de 20 a 34 años; solamente 5.0%
de la población que labora se encuentra en el grupo de edad de mayores de
60 años.
El sector terciario de comercio y servicios acapara al 72.2% de la PEA

ocupada, seguido por el sector secundario con el 26.5%, dejando casi nula
la actividad primaria en la cual se desenvuelve menos del 1% de la
población; lo cual refleja la realidad completamente urbana del municipio.
REFERENCIAS.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2010), Censo

Nacional de Población y Vivienda 2010. Disponible en:
http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=2543
3&t=1
Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) (2015) Consulta del Padrón

de Beneficiarios de Programas Sociales Federales. Disponible en:
http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Padron_de_Beneficiarios
Organización de los Estados Americanos (OEA) (2015) Sociedad del

Conocimiento. Disponible en:
http://www.oas.org/es/temas/sociedad_conocimiento.asp

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El Estado de México, la entidad más poblada del país, es también una de las más

desiguales. Dentro de sus 22,357 kilómetros cuadrados, está uno de los

Actualmente 30 por ciento de la población tiene entre 15 y 29 años de edad.

Valle de Chalco Solidaridad es un municipio urbano localizado en la cuenca

De acuerdo al último censo de población realizado por el INEGI en 2010,

Respecto a la edad, la población es mayoritariamente joven, para el año

Referente a otros indicadores demográficos tenemos que para el año 2012

Su lista nominal, hasta el 31 de agosto de 2014, estaba integrada por

Organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para

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Para la medición realizada en 2010 expone, que en lo que respecta a la

Tabla 4. Infraestructura para la atención de la Salud en Valle de

Fuente: Estadística básica del sector salud en el

Fuente: Estadística básica del sector salud en el Estado de México 2013.

Fuente: Elaboración propia con información del informe sobre el desarrollo

ECONOMÍA DEL MUNICIPIO.

En 2011 el Producto Interno Bruto del municipio fue de 8,220.54 (millones

En referencia a los sectores económicos, en Valle de Chalco Solidaridad

Gráfica 1. Población Económicamente Activa e Inactiva.

De la Población Económicamente Activa, según las cifras del 2010, el 94.59

De acuerdo a información el censo de población 2010, el perfil de la

Referente a la escolaridad, la población ocupada se sitúa de mayor manera

Gráfica 3. Población Económicamente Activa por edad.

El sector terciario de comercio y servicios acapara al 72.2% de la PEA

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