Preguntas de Taller - TGP

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1.

- Explique razonadamente cómo debe expresarse la función de la tutela cautelar a


la luz de la doctrina procesal

La tutela cautelar es un instrumento de tutela dispuesto por el legislador para que el juez
pueda luchar más eficientemente contra el tiempo, ya que una debida protección de los
derechos e intereses de las personas depende en muchas oportunidades que el juez pueda,
a efectos de un proceso, detener, retroceder o acelerar el curso del tiempo. De acuerdo a
ese control de los efectos del tiempo, el juez necesitará en algunos casos impedir el
cambio posible de una situación (detener el tiempo), eliminar el cambio ya ocurrido de
una situación (retroceder el tiempo), o bien anticipar el cambio probable o solamente
posible de una situación (acelerar el tiempo). Pero no le basta al juez poder controlar los
efectos del tiempo en relación al proceso, sino que este control tiene que operar además
con urgencia. Para ese control urgente del tiempo, a efectos de una adecuada y efectiva
tutela de los derechos e intereses de los ciudadanos por parte de la Jurisdicción, se
establece el proceso cautelar

2.- Explique las diversas formas o tipos de tutela jurisdiccional cuando se trata de la
tutela cautelar

Se sostiene tradicionalmente que las formas de tutela jurisdiccional son 3:

a. Tutela cognitiva: Consiste en determinar la existencia de la situación jurídica, su


lesión e individualizar los efectos jurídicos necesarios para eliminar dicha lesión.

b. Tutela ejecutiva: Su función es la realización de determinada conducta, mediando la


intervención jurisdiccional, con la que se logra la protección efectiva de la situación
jurídica de ventaja. Se trata de volcar a los hechos aquello que se encuentra dispuesto por
el ordenamiento jurídico o por una orden jurisdiccional.

c. Tutela cautelar: La función de este tipo de tutela es evitar la duración excesiva del
proceso que inicia el demandante para obtener la protección de la situación jurídica de
ventaja, evitando que se vuelva irreparable la lesión que esta sufra, o hacerla más gravosa.

3.- Explique razonadamente los presupuestos de la medida cautelar

Para que una medida cautelar sea concedida, es necesario que concurran algunos
presupuestos.
 Peligro en la demora: Debido a que el tiempo que toma el proceso se torna la
mayor amenaza para su efectividad, el peligro en la demora constituye no solo un
presupuesto necesario para dictar una medida cautelar, sino que además es la
justificación de su propia existencia. Es así que el peligro en la demora configura
el interés para obrar necesario para obtener del órgano jurisdiccional el dictado de
una medida cautelar.
 Verosimilitud de fundabilidad de la pretensión: El análisis sobre la
fundabilidad de la pretensión no puede ser un juicio de certeza como aquel que se
hace en el proceso principal y que resulta necesario para el dictado de una
sentencia, sino que debe ser un análisis basado en la probabilidad de que se
obtenga una sentencia que ampare la pretensión planteada.
 Adecuación: La medida cautelar debe ser idónea para poder garantizar la eficacia
de la sentencia que ampare determinada pretensión planteada en la demanda es la
idoneidad, y a ello se refiere la adecuación, como presupuesto de las medidas
cautelares.

4.- Cual es la finalidad concreta de las medidas cautelares. Expliquen

La medida cautelar tiene por objeto asegurar las consecuencias del proceso mediante el
mantenimiento de un estado de hecho de derecho, o prevenir las repercusiones,
posiblemente prejudiciales, de la demora en el pronunciamiento de las resoluciones
judiciales.

5.- explique comparativamente la adecuación de las medidas cautelares en la


legislación procesal peruana

Encontramos la adecuación, en menor o mayor medida, presente en un estra legislación


procesal peruana. En el Código Procesal Civil existen 2 normas que hacen visible la
necesaria evaluación del presupuesto de adecuación antes de otorgar una medida cautelar.
El art. 608 establece que todo juez puede dictar la medida cautelar “destinada a asegurar
el cumplimiento de la decisión definitiva”. Se requiere una comparación entre la medida
cautelar solicitada y la pretensión planteada, a fin de determinar si existe idoneidad. La
otra norma que evidencia la necesidad de evaluación que debe hacer un juez en un proceso
civil está presente en el art. 611, en donde se establece la necesidad de que el juez
dictamine si la medida cautelar es la adecuada, atendiendo a la naturaleza de la pretensión
principal; evidenciando la preocupación por la idoneidad de la medida.
Por otro lado, la ley que regular el proceso contencioso administrativo identifica la
adecuación de la medida cautelar, siendo el primer cuerpo normativo en el Perú que la
contempla como un presupuesto para su concesión. Señala en su artículo 36 que el Juez
concederá una medida cautelar, posterior a la evaluación del peligro en la demora, la
verosimilitud de fundabilidad de la pretensión y que la medida cautelar que se ha
solicitado resulte adecuada para garantizar la eficacia de la pretensión.

En el Código Procesal Constitucional, el primer párrafo del artículo 15 pone en evidencia


que la adecuación es un requisito para la procedencia de una medida cautelar, en un
proceso destinado a la protección de los derechos fundamentales.

Finalmente, y de forma imprecisa, la norma general del proceso laboral hace referencia
al hecho que el juez puede conceder una medida cautelar destinada a asegurar el
cumplimiento de la sentencia.

6.- Analice críticamente la opinión de los procesalistas, cuando abordan acerca de


las características de las medidas cautelares.

Para la doctrina, existen ciertas características acerca de las medidas cautelares:

Instrumentalidad. Las medidas cautelares son instrumentales porque sirven de medio


para garantizar la efectividad de la sentencia, es decir, se encuentra al servicio de la
efectividad del proceso, siendo la característica más distintiva de la medida cautelar.

Provisionalidad. Las medidas cautelares son provisorias en cuanto mantienen su


vigencia hasta que no se dicte la sentencia con autoridad de cosa juzgada, u otra
resolución que disponga su levantamiento o se produzca una circunstancia que, según ley,
la deje sin efecto.

Sujección a la cláusula rebus sic stantibus. Para conceder o denegar una medida
cautelar, el juez evalúa la adecuación de la medida y algunas otras circunstancias al
momento en que se concedió (o denegó). Esto constituirá a su juicio la apariencia de
fundabilidad de la pretensión y el peligro en la demora sobre su otorgamiento.

Jurisdiccionalidad Se refiere al hecho característico al ejercicio de la potestad


jurisdiccional sobre el dictado y ejecución de las medidas cautelares.

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