Órgano de Difusión del Gobierno de la Ciudad de México

DÉCIMA NOVENA ÉPOCA 27 DE DICIEMBRE DE 2016 No. 230

Í N D I C E
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Secretaría del Medio Ambiente
♦ Aviso por el que se da a conocer el Programa de Verificación Vehicular obligatoria para el Primer Semestre del año
2017 3
♦ Aviso por el que se da a conocer el Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas en la Ciudad de
México 32
Delegación Iztapalapa
♦ Aviso por el que se dan a conocer los Lineamientos y Mecanismos de Operación de la Acción Institucional
denominada “Por una Iztapalapa bien abrigada”, por una única ocasión para el Ejercicio Fiscal 2016 49
Procuraduría Social de la Ciudad de México
♦ Aviso por el cual se da a conocer la Convocatoria para el Proceso de Certificación de Administradores
Profesionales, Ejercicio 2017 53
Instituto Electoral del Distrito Federal
♦ Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal por el que, en cumplimiento al Acuerdo
identificado con la clave ACU-67-16 y a la Sentencia del Tribunal Electoral del Distrito Federal dictada en el
expediente TEDF-JEL-036/2016, se aprueban reformas al Reglamento Interior del Instituto Electoral del Distrito
Federal 55

Continúa en la Pág. 2
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M. en C. Tanya Müller García, Secretaria del Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad de México, con fundamento
en los artículos 4º párrafo quinto y 122 Apartado C, Base III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
7° fracciones II y III, 8° fracción III, 9° y 112 fracciones I, VIII, X y XII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente; 87 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2°, 15 fracción IV, 17 y 26 de la Ley Orgánica
de la Administración Pública del Distrito Federal; 1 fracciones I, II, V y VI, 2 fracciones I, VIII y IX, 6 fracción II, 9
fracciones I, IV, XXVII, XXVIII y XXXVII, 130, 131, 133 fracciones I, VII y X, 138, 139, 171 fracción IV, 175 fracción
IV, 180 fracción IV y del 182 al 186 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal; 1, 2, 7° fracción
IV, numeral 1 y 54 fracciones V, X, XI y XV del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal;
el Programa Hoy No Circula en el Distrito Federal vigente; y

CONSIDERANDO

Que es necesario que el Gobierno de la Ciudad de México en coordinación con la sociedad, asuma esfuerzos y sean
corresponsables en el propósito de disminuir la emisión de contaminantes a la atmósfera y de evitar contingencias
ambientales atmosféricas provocadas por fuentes fijas y móviles, que se encuentren en las delegaciones de la Ciudad de
México.

Que entre las acciones de carácter metropolitano que han venido instrumentando de manera coordinada las autoridades de la
Ciudad de México y del Estado de México, con la participación activa de la sociedad, destaca el Programa para
Contingencias Ambientales Atmosféricas, el cual se aplica en las 16 delegaciones de la Ciudad de México y en los 18
municipios conurbados del Estado de México que integran la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM).

Que para este Programa se entenderá como Zona Metropolitana del Valle de México la integrada por las 16 delegaciones de
la Ciudad de México y los siguientes 18 municipios conurbados del Estado de México: Atizapán de Zaragoza, Coacalco de
Berriozábal, Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec de Morelos, Huixquilucan,
Ixtapaluca, La Paz, Naucalpan de Juárez, Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, Tlalnepantla de Baz, Tultitlán y Valle
de Chalco Solidaridad.

Que la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, está facultada para emitir los lineamientos de prevención y
control de la contaminación ambiental, así como determinar y aplicar, en coordinación con las demás autoridades
competentes, los programas y medidas para prevenir y controlar contingencias y emergencias ambientales.

Que el Programa General de Desarrollo 2013-2018 publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 11 de septiembre de
2013, establece en su EJE 3. Desarrollo Económico Sustentable, Área de Oportunidad 2. Calidad del Aire y Cambio
Climático, Objetivo 1, Meta 1, Mejorar la calidad del aire de la Ciudad, reduciendo las emisiones contaminantes, mediante la
actualización de los niveles de activación del Programa de Contingencias Ambientales Atmosféricas, incluyendo el
mecanismo de exención para las fuentes fijas de la industria manufacturera de jurisdicción local .

Que en este contexto, el Programa Sectorial Ambiental y de Sustentabilidad 2013–2018, publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 15 de octubre de 2014, establece dentro de sus objetivos el mejoramiento de la calidad del aire para
proteger la salud de mujeres y hombres, con atención a sus necesidades específicas, en congruencia con las nuevas políticas
de desarrollo urbano.

Que el Programa para Mejorar la Calidad del Aire de la Zona Metropolitana del Valle de México (PROAIRE) 2011- 2020
establece en la Estrategia 1, la ampliación y refuerzo de la protección de la salud, en la Medida 5, la Actualización del
Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas, cuyos objetivos establecen modernizar y actualizar el Programa,
con el propósito de fortalecer las medidas dirigidas a disminuir las emisiones contaminantes durante episodios agudos de
contaminación del aire.

Que ante situaciones adversas para la concentración de contaminantes es indispensable reducir su emisión, a fin de evitar
mayores concentraciones de éstos, que puedan ocasionar contingencias ambientales y poner en riesgo la salud de la población
y la preservación de los ecosistemas.

Que la Secretaría del Medio Ambiente a través de la Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire está facultada para
establecer coordinadamente, con las autoridades competentes de la administración pública local y federal, la aplicación de las
medidas en transporte, servicios e industria, para reducir las emisiones contaminantes, y por tanto, evitar Contingencias
Ambientales Atmosféricas.
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Que ante el incremento en el parque vehicular de la Megalópolis, la saturación de los espacios viales, el uso del transporte
privado en trayectos que involucran las vías secundarias y la circulación de una gran cantidad de vehículos matriculados en
otras entidades o en el extranjero, es indispensable mejorar las acciones y estrategias instrumentadas por los gobiernos de la
Ciudad de México y el Estado de México, para reducir la emisión de contaminantes y evitar mayores concentraciones de los
mismos que, a su vez, puedan ocasionar contingencias ambientales y daños en la salud de la población megalopolitana.

Que el 3 de octubre del 2013, se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el “Convenio de Coordinación por el que se
crea la Comisión Ambiental de la Megalópolis”, cuyo objeto es constituir la Comisión Ambiental de la Megalópolis como un
órgano de coordinación, para llevar a cabo, entre otras acciones, la planeación y ejecución de acciones en materia de
protección al ambiente, de preservación y restauración del equilibrio ecológico en la zona, la cual está conformada por los
órganos políticos administrativos desconcentrados de la Ciudad de México, así como los Municipios de los Estados de
Hidalgo, México, Morelos, Puebla y Tlaxcala.

Que el 19 de junio de 2014 se publicó en la Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito Federal, el Decreto por el que se expide
el Programa Hoy No Circula en el Distrito Federal, que tiene por objeto, establecer medidas aplicables a la circulación
vehicular de fuentes móviles o vehículos automotores, con el objetivo de prevenir, minimizar y controlar la emisión de
contaminantes provenientes de fuentes móviles que circulan en la Ciudad de México, sea cual fuere el origen de las placas y/o
matrícula del vehículo, mediante la limitación de su circulación.

Que en lo que va del año 2016 se han presentado altas concentraciones de ozono en la Zona Metropolitana del Valle de
México que tienen su origen en complejas reacciones químicas que ocurren por la interacción de la luz solar y contaminantes
primarios como los óxidos de nitrógeno y los compuestos orgánicos volátiles; que estas concentraciones de ozono se han
visto favorecidas por condiciones meteorológicas tales como la poca dispersión de contaminantes, asociada a una alta
radiación solar, altas temperaturas, estabilidad atmosférica y poca humedad en el ambiente, lo que motivó que la Comisión
Ambiental de la Megalópolis declarara contingencia ambiental los días 14 de marzo, 5 de abril, 2, 14, 20, 24, 27 y 31 de
mayo, 8 de julio y 11 de agosto; por lo que tomando en consideración los valores de concentración máxima permisible para el
ser humano de contaminantes en el ambiente, determinados por la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, resulta necesario
adoptar medidas para disminuir el riesgo para la población que habita o realiza actividades en la Ciudad de México.

Que la actualización y modernización de este tipo de programas, fortalece el marco de políticas y estrategias para la ejecución
de medidas tendientes a abatir el deterioro ambiental en la Ciudad de México, disminuir la contaminación atmosférica y
proteger la salud de los habitantes de la Ciudad de México y su zona conurbada.

Que la participación coordinada de las dependencias federales, estatales, las 16 delegacionales políticas de la Ciudad de
México y de los 18 municipios conurbados del Estado de México, así como la sociedad y los propietarios de vehículos
automotores, así como de las industrias, comercios, servicios que intervienen en la aplicación del Programa para
Contingencias Ambientales Atmosféricas (PCAA) en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), es importante
para su adecuado funcionamiento, por lo que tengo a bien emitir el siguiente:

AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS AMBIENTALES

ATMOSFÉRICAS EN LA CIUDAD DE MÉXICO.

I. INTRODUCCIÓN.

El ozono troposférico (O3) es un contaminante gaseoso que se forma en presencia de radicación solar, mediante las
reacciones fotoquímicas de los compuestos orgánicos volátiles (COV) y los óxidos de nitrógeno (NOx). Como se aprecia en
la figura 1, su concentración presenta una variabilidad horaria y su máximo se registra después del mediodía, cuando la
radiación solar tiene una mayor intensidad. Este contaminante causa afectaciones a nariz, garganta, bronquios y pulmones,
provocando irritación e inflamación.

Por otra parte, las partículas menores a 10 micrómetros (PM10), son una compleja mezcla de sustancias líquidas y sólidas en
suspensión en el aire, que pueden ser emitidas directamente por diversas fuentes y ser arrastradas por el viento o formarse a
partir de las reacciones entre los gases producidos por la combustión. Estos contaminantes agravan el asma e incrementarn
las enfermedades respiratorias y cardiovasculares.
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Figura 1. Comportamiento horario de ozono durante el día y su formación.

Por lo anterior y con base en las disposiciones jurídicas federales y locales, para efectos del presente Aviso, una Contingencia
Ambiental Atmosférica es la situación eventual y transitoria declarada por las autoridades competentes, cuando se presenta o
se prevé, con base en análisis objetivos, pronósticos o en el monitoreo de la contaminación ambiental del aire, una
concentración de contaminantes de O3 y/o PM10, derivado de las actividades humanas o fenómenos naturales, que afecten la
salud de la población o el ambiente.

El Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas (PCAA) es un conjunto de medidas que se aplican con el
propósito de reducir los niveles de contaminación en el aire, cuando se presentan altas concentraciones de ozono (O3) o de
partículas menores a 10 micrómetros (PM10) que ponen en riesgo la salud de la población.

En tal contexto, es necesario puntualizar la actuación y responsabilidades concretas de las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública del Gobierno Federal, de la Ciudad de México y del Estado de México, en coordinación con la
Comisión Ambiental de la Megalópolis, a través del presente instrumento, para asegurar que los límites máximos permisibles
de contaminantes a la atmósfera se cumplan y a su vez garantizar el derecho a un medio ambiente sano de los habitantes.

II. NATURALEZA DEL PROGRAMA.

Las actividades a que hace referencia el presente Programa, son de carácter obligatorio para las dependencias del Gobierno de
la Ciudad de México y sus 16 delegaciones, dependencias Estatales y Federales, para la sociedad en general, así como para
los propietarios de vehículos automotores, las industrias, comercios y servicios asentados en la Ciudad de México.

III. OBJETO DEL PROGRAMA.

Definir el mecanismo mediante el cual se activan las Fases del Programa a través de la Comisión Ambiental de la
Megalópolis, en coordinación con los gobiernos de la Ciudad de México, del Estado de México y Federal, así como las
acciones a implementar por las autoridades locales y federales, propietarios de industrias, comercios, servicios y ciudadanos
en general, con el fin de prevenir y controlar las emisiones contaminantes del aire y disminuir los efectos adversos a la salud
de la población.

IV. ÁMBITO GEOGRÁFICO DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA.

Será aplicable en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), integrada por las 16 delegaciones de la Ciudad de
México: Álvaro Obregón, Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuauhtémoc, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, Iztacalco,
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tlalpan, Tláhuac, Venustiano Carranza y Xochimilco; y los
siguientes 18 municipios conurbados del Estado de México: Atizapán de Zaragoza, Coacalco de Berriozábal, Cuautitlán,
Cuautitlán Izcalli, Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec de Morelos, Huixquilucan, Ixtapaluca, La Paz, Naucalpan
de Juárez, Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, Tlalnepantla de Baz, Tultitlán y Valle de Chalco Solidaridad.
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V. DEFINICIONES.

Para efectos del presente Programa, se entenderá por:

ASEA.- Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

Bancos de materiales.- Depósitos de materiales en su estado natural de reposo, como arena, grava, tepetate, tezontle, arcilla,
piedra o cualquier otro material derivado de las rocas que son susceptibles de ser utilizados como material de construcción,
como agregado para la fabricación de éstos o como de ornamentación.

CAMe.- Comisión Ambiental de la Megalópolis, órgano de coordinación, para llevar a cabo entre otras acciones, la
planeación y ejecución de acciones en materia de protección al ambiente, de preservación y restauración del equilibrio
ecológico en la zona, conformada por los órganos político administrativos desconcentrados de la Ciudad de México, así como
los municipios de los Estados de Hidalgo, México, Morelos, Puebla y Tlaxcala, creada mediante decreto publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 3 de octubre de 2013.

Concentración de contaminantes.- Cantidad de materia, sustancias o formas de energía en cualquiera de sus estados físicos
y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o
modifique su composición y condición natural, implicando molestia grave, riesgo o daño para la seguridad y la salud de todo
ser vivo.

Concretera fija.- Planta de concreto premezclado, cuya permanencia en el sitio es por tiempo indefinido.

Concretera móvil.- Planta de concreto premezclado, de permanencia temporal y está sujeta al desarrollo de la obra u obras.

Contaminación.- La presencia en el ambiente de toda substancia que en cualquiera de sus estados físicos y químicos al
incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su
composición y condición natural, causando desequilibrio ecológico.

Contaminante.- Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas que al incorporarse o actuar en la
atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier otro elemento de la naturaleza, altere o modifique su composición y condición
natural.

Contingencia Ambiental Atmosférica.- Es la situación eventual y transitoria declarada por las autoridades competentes,
cuando se presenta o se prevé, con base en análisis objetivos, pronósticos o en el monitoreo de la contaminación ambiental
del aire, una concentración de contaminantes de O3 y/o PM10, derivado de las actividades humanas o fenómenos naturales,
que afecten la salud de la población o el ambiente.

Contingencia Ambiental Atmosférica Regional.- Es la situación eventual y transitoria declarada por las autoridades
competentes, cuando se presenta o se prevé, con base en análisis objetivos, pronósticos o en el monitoreo de la contaminación
ambiental del aire, una concentración de contaminantes de PM10 en una de las cinco zonas de la Zona Metropolitana del Valle
de México, derivada de las actividades humanas o fenómenos naturales, que afecten la salud de la población o el ambiente.

Cuenca Atmosférica del Valle México.- Es el espacio geográfico conformado por las 16 delegaciones de la Ciudad de
México y los municipios conurbados del Estado de México, que constituyen la Zona Metropolitana del Valle de México,
delimitados por elevaciones montañosas u otros atributos naturales con características meteorológicas y climáticas afines,
donde la calidad del aire a nivel estacional está influenciada por las fuentes de emisión antropogénicas y naturales en el
interior de la misma y por el transporte de contaminantes provenientes de otras cuencas atmosféricas.

Emisión.- Descarga directa o indirecta a la atmósfera de toda sustancia, en cualquiera de sus estados físicos o de energía.

Estados con convenio de verificación vehicular.- Entidades Federativas que celebren convenios de homologación para el
proceso de verificación vehicular con la Ciudad de México.

Fuente fija.- Los establecimientos industriales, mercantiles, de servicio y los espectáculos públicos que emitan
contaminantes al ambiente, ubicados o realizados, según corresponda, en la Ciudad de México.
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Fuentes fijas de la industria.-Son plantas industriales estacionarias (manufactureras o de producción) que generan
emisiones desde equipos estacionaros a través de chimeneas o ductos de venteo, o bien desde fuentes fugitivas no
confinadas.

Fuente móvil.- Los vehículos automotores que emitan contaminantes al ambiente.

Índice.- Índice Metropolitano de la Calidad del Aire (IMECA), es un indicador diseñado para informar a la población sobre
el estado de la calidad del aire, muestra que tan contaminado se encuentra el aire y cuáles podrían ser los efectos en la salud.
Se calcula para cinco contaminantes criterio: dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO) dióxido de nitrógeno
(NOx), ozono (O3) y partículas. Un valor de 100 puntos indica una buena calidad del aire, cualquier nivel superior a 100
puntos implica algún riesgo para la salud.

Línea base de emisiones.- Las emisiones de una fuente fija de la industria, en su operación a capacidad rutinaria y sin
equipo de control o sistemas de reducción de emisiones.

Municipios conurbados.- Atizapán de Zaragoza, Coacalco de Berriozábal, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Chalco,
Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec de Morelos, Huixquilucan, Ixtapaluca, La Paz, Naucalpan de Juárez, Nezahualcóyotl,
Nicolás Romero, Tecámac, Tlalnepantla de Baz, Tultitlán y Valle de Chalco Solidaridad.

Pronóstico de calidad del aire para la activación del programa.- Se activa cuando se prevea mediante sistemas de
modelación, que al día siguiente se alcanzaran valores superiores a 150 puntos del Índice Metropolitano de la Calidad del
Aire para ozono.

Quema.- Combustión inducida de cualquier sustancia o material.

Reducción interna.- Disminución de emisiones contaminantes a la atmósfera, derivada de cambios tecnológicos o mejoras
en los procesos productivos, materias primas y combustibles en las fuentes fijas.

SIMAT.- Sistema de Monitoreo Atmosférico de la Ciudad de México.

Sistemas de control de emisiones de COV.- Pueden ser oxidación térmica o catalítica, lavadores de gases, casetas con
filtros de carbón activado o sistemas de extracción con filtros de carbón activado, bio-filtración, adsorción, absorción y crio-
condensación, entre otros.

Sistema de Recuperación de Vapores (SRV): Conjunto de accesorios, tuberías, conexiones y equipos diseñados para
controlar, recuperar, almacenar y/o procesar las emisiones de vapores a la atmósfera, producidos en las operaciones de
transferencia de gasolinas

Vehículos automotores.- Vehículos de cualquier tamaño utilizados para el transporte colectivo público y privado de
pasajeros y de carga, que ofrecen el servicio de forma permanente e ininterrumpida al público en general.

ZMVM.- Zona Metropolitana del Valle de México, la que comprende el territorio de las 16 demarcaciones territoriales de
la Ciudad de México y de los 18 municipios conurbados del Estado de México.

Zona Centro.- El área geográfica de la ZMVM, conformada por las demarcaciones territoriales de: Benito Juárez,
Cuauhtémoc, Iztacalco y Venustiano Carranza.

Zona Noreste.- El área geográfica de la ZMVM, conformada por la demarcación territorial de Gustavo A. Madero y los
Municipios de: Coacalco de Berriozábal, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec de Morelos, Ixtapaluca, La Paz,
Nezahualcóyotl y Tecámac.

Zona Noroeste.- El área geográfica de la ZMVM, conformada por las demarcaciones territoriales de: Azcapotzalco y
Miguel Hidalgo y los municipios de Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Naucalpan de Juárez, Nicolás
Romero, Tlalnepantla de Baz y Tultitlán.
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Zona Sureste.- El área geográfica de la ZMVM, conformada por las demarcaciones territoriales de: Iztapalapa, Milpa Alta,
Tláhuac, Xochimilco y los municipios de Chalco y Valle de Chalco.

Zona Suroeste.- El área geográfica de la ZMVM, conformada por las demarcaciones territoriales de: Álvaro Obregón,
Coyoacán, Cuajimalpa, Magdalena Contreras, Tlalpan y el municipio de Huixquilucan.

VI. FASES DE ACTIVACIÓN.

La Comisión Ambiental de la Megalópolis en coordinación con las Secretarías del Medio Ambiente del Gobierno de la
Ciudad de México y del Estado de México, mantendrán una vigilancia continua sobre el estado de la calidad del aire. En
caso de que el pronóstico de calidad del aire del Sistema de Monitoreo Atmosférico, indique riesgo de que al siguiente día la
concentración de ozono supere los 150 puntos en el índice por ozono, se informará a la población y a las instancias
correspondientes sobre la posibilidad de una activación del Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas por
ozono, antes de las 18:00 horas. Lo anterior para que se apliquen acciones preventivas para la protección de la salud y la
reducción de compuestos precursores del ozono.

Se declarará la activación del Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas (PCAA) en la Fase que corresponda,
cuando las mediciones de ozono o PM10 reportados por el Sistema de Monitoreo Atmosférico de la Ciudad de México
(SIMAT), registren los valores establecidos en la Tabla 1.

TABLA 1 ACTIVACIÓN Y SUSPENSIÓN

ACTIVACIÓN SUSPENSIÓN
(puntos del índice) (puntos del índice)
CONTINGENCIA OZONO PM10 OZONO PM10
promedio en promedio a promedio en promedio a 24
una hora 24 horas una hora horas
Mayor a Mayor a
FASE I
150 150 Igual o menor a Igual o menor a
Mayor a Mayor a 150 150
FASE II
200 200
Nota: La unidad (puntos del índice) se refiere al Índice Metropolitano de la Calidad del Aire.

La activación de cualquiera de las Fases de Contingencia Ambiental por ozono, ocurrirá cuando el valor máximo del índice
en una o más de las estaciones de monitoreo localizadas dentro del área urbana, supere los valores límite descritos en la
Tabla 1 y los pronósticos meteorológicos y de calidad del aire sean desfavorables para las siguientes 24 horas. Cuando el
valor máximo ocurra en alguna de las estaciones cuya función es la de evaluar el transporte de contaminantes entre cuencas
o localizadas en la zona periurbana, y el incremento en la concentración de ozono se produzca durante el desplazamiento de
las masas de aire fuera de la cuenca atmosférica o a consecuencia de un fenómeno natural, la Comisión Ambiental de la
Megalópolis determinará si procede o no la activación de la Fase de Contingencia Ambiental.

Para la activación de Contingencia Ambiental Regional por PM10, se deberán alcanzar los valores establecidos en la Tabla 1
por lo menos en una estación y en sólo una de las cinco zonas de la ZMVM, además de que los pronósticos meteorológicos
y de calidad del aire sean desfavorables para las siguientes 24 horas. La activación y suspensión de la contingencia
ambiental regional por PM10, tendrá lugar exclusivamente en la zona en donde se registró el valor que superó el límite
establecido en la Tabla 1.

Se declarará una Contingencia Ambiental por PM10 en toda la ZMVM, cuando se registren valores superiores a las
indicadas en la Tabla 1, en dos o más estaciones ubicadas en dos zonas distintas de la Zona Metropolitana del Valle de
México.

Para la suspensión del PCAA en cualquiera de sus Fases, se deberán considerar las condiciones meteorológicas y de calidad
del aire prevalecientes, así como el pronóstico para las siguientes 24 horas.
38 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27 de Diciembre de 2016

VII. APLICACIÓN DEL PROGRAMA.

El presente Programa se aplicará, previa declaratoria de las autoridades competentes, conforme a lo dispuesto en este
instrumento, en la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal y demás disposiciones vigentes.

La declaratoria de activación del Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas en la Fase que corresponda, así
como la suspensión, se sujetará a las siguientes bases:

VII.1 De acuerdo con los datos registrados por el Sistema de Monitoreo Atmosférico de la Ciudad de México (SIMAT), la
Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad de México en coordinación con la Secretaría del Medio
Ambiente del Gobierno del Estado de México, a través de la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe), declararán la
activación del Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas en la Fase que corresponda, así como la aplicación y
suspensión de las medidas procedentes.

VII.2 Para los efectos de la declaratoria de activación del Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas, se
considerarán los valores de la calidad del aire más altos registrados por el SIMAT en la Fase que corresponda, en cualquiera
de las cinco zonas en que se divide la Zona Metropolitana del Valle de México, a saber: Noreste, Noroeste, Centro, Sureste
y Suroeste.

VII.3 La activación de la Contingencia Ambiental Atmosférica por ozono y/o PM10, se decretará en el transcurso de la hora
siguiente al registro de los valores establecidos en la Tabla 1. Además, para el caso de PM10, cuando los valores se registren
entre las 22:00 y las 06:00 horas, el aviso de activación del Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas se
deberá realizar a más tardar a las 10:00 horas de la mañana.

La activación se realizará a través de la difusión de un comunicado de la Comisión Ambiental de la Megalópolis, el cual

debe contener la siguiente información:

a) Lugar, fecha y hora de la emisión del comunicado.

b) Número de comunicado.
c) Descripción breve de la situación de calidad del aire.
d) Zonas y estaciones que registraron los valores que activaron la Fase.
e) Valores del índice y concentraciones que activaron la contingencia ambiental atmosférica.
f) Declaratoria de activación.
g) Riesgos y recomendaciones para la población.

VII.4 La declaración respectiva se difundirá conjuntamente con las recomendaciones para la protección a la salud de la
población y las medidas correspondientes, de acuerdo con los procedimientos que para el efecto se establezcan, a través de
los medios masivos de comunicación.

VII.5 A partir del momento en que se declara la Contingencia Ambiental en la Fase correspondiente, se deberán acatar las
medidas descritas en: Salud y recomendaciones a la población, Transporte, Servicios y Fuentes Fijas de la Industria
Manufacturera, hasta el momento en que se determine la suspensión de la misma.

VII.6 En la declaratoria se deberá establecer el plazo durante el cual permanecerán vigentes las medidas respectivas, así
como los términos en que podrán prorrogarse, de conformidad con la Tabla 1 de este Programa.

VII.7 A partir de la declaratoria de activación y hasta la suspensión, la CAMe realizará una evaluación permanente de las
condiciones meteorológicas y de calidad del aire prevaleciente, así como su probable evolución en las siguientes horas.

VII.8 La evaluación que se realice se informará a la población, a través de boletines informativos que emita la CAMe a las
10:00, 15:00 y 20:00 horas, o en cualquier momento si el caso lo amerita, los cuales contendrán información sobre la
continuación de la contingencia o decretar su suspensión, considerando las condiciones meteorológicas para la dispersión de
contaminantes en las horas siguientes.

VII.9 El primer día de activación del PCAA en cualquiera de sus Fases, comprende las primeras 24 horas a partir del
momento en que se declaró la Fase correspondiente; el segundo día comprende las 24 horas subsecuentes y así
sucesivamente.
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VII.10 La Comisión Ambiental de la Megalópolis y los Gobiernos que la integran, podrán establecer medidas adicionales de
carácter general para la protección de la salud de la población y el control de las actividades que generen emisiones
contaminantes atmosféricas en la ZMVM.

VIII. CONTINUACIÓN O SUSPENSIÓN DE LA FASE DE CONTINGENCIA AMBIENTAL.

VIII.1 Para la continuación o suspensión de cualquier Fase de Contingencia Ambiental Atmosférica, se analizarán las
condiciones de la atmósfera en tres ocasiones al día, a partir del momento de la activación y los modelos presentados por
el pronóstico de calidad del aire del Sistema de Monitoreo Atmosférico. El análisis se realizará a las 10:00, a las 15:00 y a
las 20:00 horas, revisando las condiciones meteorológicas y de la calidad del aire prevalecientes, así como su probable
evolución en las siguientes horas.

VIII.2 Si al momento de la evaluación, el valor registrado para la suspensión es igual o menor al indicado en la Tabla 1 y
se determina que en las horas subsecuentes, las condiciones meteorológicas para la dispersión de contaminantes serán
favorables para la disminución de los niveles de contaminación, se emitirá un comunicado con la declaratoria de
suspensión de la Contingencia Ambiental Atmosférica, el cual deberá difundirse ampliamente a través de los medios de
comunicación masiva.

VIII.3 El comunicado deberá contener la siguiente información:

a) Lugar, fecha y hora de la emisión del comunicado.

b) Número de comunicado.
c) Descripción breve del pronóstico meteorológico y de calidad del aire.
d) Declaratoria de continuación o suspensión de la Fase de Contingencia Ambiental Atmosférica.
e) Recomendaciones a la población.

VIII.4 Declarada la suspensión de la contingencia ambiental, las autoridades responsables de la aplicación y vigilancia de
las medidas aplicadas en las 16 delegaciones de la Ciudad de México, enviarán su informe de actividades realizadas a la
Secretaría del Medio Ambiente, dentro de los dos días hábiles posteriores a la declaratoria de suspensión.

VIII.5 La Secretaría del Medio Ambiente enviará el informe de actividades llevadas a cabo en la Ciudad de México, a la
Coordinación Ejecutiva de la Comisión Ambiental de la Megalópolis, dentro de los tres días hábiles posteriores a la
declaratoria de suspensión del PCAA, para que a su vez sea la CAMe la que conjunte las acciones locales y federales que se
aplicaron en la ZMVM e informe a la ciudadanía los resultados.

IX. DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA.

IX.1 Las autoridades ambientales de la Ciudad de México están obligadas a informar a los directivos o responsables de las
escuelas públicas o privadas, sobre la activación de una contingencia ambiental atmosférica, para que atiendan las
recomendaciones a implementar, respecto a las actividades al aire libre: cívicas, deportivas, de recreo u otras.

IX.2 Los propietarios, poseedores o conductores de los vehículos de transporte privado, público de carga o de pasajeros con
placas expedidas por el Gobierno de la Ciudad de México, por cualquier otra entidad federativa o por la Federación o bien
en el extranjero, que circulen en caminos de la Ciudad de México, se encuentran obligados al cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el presente Programa, de conformidad con la normatividad vigente.

IX.3 Los propietarios, representantes legales, gerentes y operadores de los comercios, servicios y fuentes fijas de la industria de
jurisdicción federal y local, quedan obligados a observar las disposiciones del presente Programa, conforme a los criterios
establecidos en el mismo y en términos de la normatividad ambiental vigente. Deberán dar cumplimientos de las disposiciones
establecidas en los comunicados de activación y suspensión de la Fase de Contingencia Ambiental Atmosférica.
40 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27 de Diciembre de 2016

X. MEDIDAS APLICABLES

X.1 MEDIDAS APLICABLES EN CASO DE CONTINGENCIA POR OZONO

Las siguientes medidas aplican en cada una de las Fases por ozono y entrarán en vigor a partir de la declaratoria de activación y
hasta el momento en que se declare la suspensión.

TABLA 2. MEDIDAS APLICABLES EN CASO DE CONTINGENCIA POR OZONO

Pronóstico
para la Fase Fase
Medidas aplicables en salud y recomendaciones a la población
Activación del I II
Programa
Se recomienda consultar la aplicación de AIRE CDMX, para conocer en tiempo real la
X X X
calidad del aire.
Reducir el tiempo de exposición en exteriores entre las 13:00 y las 19:00 horas, a los
grupos sensibles como niños, mujeres embarazadas, adultos mayores y personas con X X X
problemas respiratorios y cardiovasculares.
A los deportistas, se recomienda abstenerse de realizar ejercicio o desarrollar actividades
al aire libre que requieran un esfuerzo vigoroso, principalmente entre las 13:00 y las 19:00 X X
horas.
A los deportistas se les recomienda firmemente abstenerse de realizar ejercicio o
X
desarrollar actividades al aire libre que requieran un esfuerzo vigoroso.
Se recomienda a los centros escolares, limitar las actividades cívicas, culturales,
X X
deportivas y de recreo al aire libre, entre las 13:00 y las 19:00 horas.
Limitar las actividades cívicas, culturales y de recreo al aire libre entre las 13:00 y las
X X
19:00 horas, de los tres órdenes de gobierno y a las organizaciones sociales.
Las autoridades de salud se prepararán para la recepción de pacientes vulnerables en caso
X X X
de contingencia ambiental, así mismo difundirán las medidas de protección a la salud.
Recordar que conforme a lo establecido en la Ley de Protección de Salud de los no
X X X
fumadores en el Distrito Federal, se prohíbe fumar en espacios cerrados.
Se recomienda reducir el consumo de gas licuado de petróleo en las primeras horas del
X X X
día.
Se recomienda reducir el consumo de productos que contienen solventes tales como:
desodorantes en aerosol, pinturas de laca, barnices, aromatizantes y limpiadores X X X
domésticos.
Evitar la recarga en tanques de gas (estacionarios o cilindros). X X
Revisar y reportar de manera inmediata fugas de gas. X X X
Pronóstico
para la Fase Fase
Medidas aplicables en transporte
Activación del I II
Programa
Las autoridades de tránsito y vialidad, establecerán operativos para la agilización de la
X X X
circulación vehicular.
Se restringe la circulación de vehículos oficiales asignados al personal de mandos medios
y superiores, con excepción de los usados para emergencia, vigilancia, servicios urbanos y X
reparaciones urgentes.
Se prohíbe la circulación de vehículos oficiales, con excepción de aquellos usados para
X
emergencia, vigilancia y reparaciones urgentes.
Restringir la circulación de las 5:00 a las 22:00 horas, a vehículos de reparto de gasolina,
diésel y gas licuado de petróleo, de acuerdo con su terminación de placa par o non de X X
manera alternada, considerando la restricción de la última activación.
27 de Diciembre de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 41

Todos los vehículos destinados al servicio de transporte de carga con placa federal o local,
tendrán que acatar la restricción a la circulación de las 06:00 a las 10:00 horas, de lunes a
domingo. Los vehículos que hayan ingresado o se encuentren transitando dentro de la
ZMVM, antes de las 06:00 horas, podrán circular hasta las 7:00 horas para llegar a su
lugar de descarga. X X
Para las placas federales se consideran los siguientes ejemplos:
658-AB-2 El tercer dígito numérico es 8;
02-AA-03 El último dígito numérico es 3;
02-AA-7A El tercer dígito numérico es 7
Para el caso de los taxis podrán circular de las 05:00 a las 10:00 horas, los días que tengan
X X
restricción.
Los vehículos que transportan mercancías o productos perecederos, podrán circular de las
22:00 a 05:00 horas el día que les aplique la restricción, con base a los programas X X
ambientales vigentes
Las motocicletas deberán acatar la restricción con base en la terminación de placa par o
X
non de manera alternada, considerando la última activación.
Implementar esquemas de trabajo a distancia, horarios escalonados, así como el uso de
X X
transporte de personal y escolar
Se recomienda reducir el uso del vehículo y si lo utiliza, disminuir el número y distancias
de los viajes, compartir el auto con familia, amigos y compañeros para asistir al trabajo o X X X
escuela, y acatar las restricciones a la circulación.
Los vehículos que porten placas formadas exclusivamente por letras y sin holograma de
verificación se considerarán vehículos con holograma de verificación "2" y terminación X X
de placa par.
Los vehículos automotores de servicio particular (automóviles, camionetas tipo van y pick
up) con placas de circulación del extranjero o de otras entidades federativas que no porten
holograma “exento”, “doble cero” y “cero”, así como los que porten pase turístico, serán X X
considerados como holograma de verificación “2” y tendrán que acatar la restricción a la
circulación vehicular.
Los Gobiernos de la Ciudad de México y del Estado de México reconocerán los
hologramas de verificación vehicular otorgados en ambas entidades, así como aquellos X X
que cuenten con la verificación voluntaria.
Restricción a la circulación vehicular de 5:00 a 22:00 horas. Estas medidas aplican de manera adicional al Programa Hoy
No Circula vigente en la ZMVM:
a) Todos los vehículos con holograma de verificación "2" y para los vehículos con
holograma de verificación "1" la restricción será de acuerdo con su terminación de X
placa, par o non de manera alternada, con base en la última activación.
b) Todos los vehículos con holograma de verificación "1" y "2". X
Pronóstico
para la Fase Fase
Medidas aplicables en servicios
Activación del I II
Programa
No quemar cohetes ni fuegos artificiales. X X X
Suspender las actividades de pavimentación, bacheo y reencarpetamiento. X X
Suspender las actividades de pintura de tránsito, balizamiento, así como las obras y
X X
actividades que obstruyan o dificulten el tránsito.
Reforzar la vigilancia para evitar incendios en áreas boscosas, agrícolas y urbanas. X X
Queda prohibida la quema de cualquier tipo de material o residuo sólido o líquido a cielo
abierto, incluyendo las quemas realizadas para adiestramiento y capacitación de personal, X X
así como las quemas agrícolas y fogatadas de todo tipo.
Se suspende el pintado de vehículos en la vía pública, mobiliario y equipos a cielo abierto,
X X
así como en instalaciones sin caseta y sin control de emisiones.
42 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27 de Diciembre de 2016

Se suspenden actividades de limpieza y desengrase, en los servicios que utilicen

X X
productos que contienen compuestos orgánicos volátiles sin control de emisiones.
Se suspenden actividades en los establecimientos que utilicen como combustible leña o
X X
carbón.
Se suspenden actividades de combustión relacionados con la cocción de ladrillo, cerámica
X X
y fundición en hornos artesanales.
Fortalecer la vigilancia por parte de la ASEA del cumplimiento de la norma para el
X X
Sistema de Recuperación de Vapores (NOM-EM-002-ASEA-2016).
Suspensión del 20% de la capacidad de las estaciones de carburación de gas licuado de
petróleo, según corresponda a la terminación de su último dígito numérico de
X
identificación, par o non de manera alternada, considerando la restricción de la última
activación. La ASEA verificará el cumplimiento de esta medida.
Suspensión del 20% de la capacidad de las plantas de distribución de gas licuado de
petróleo, de acuerdo a la terminación de su número de identificación, par o non de manera
X
alternada, considerando la restricción de la última activación. La ASEA verificará el
cumplimiento de esta medida.
Suspensión del 40% de la capacidad de las estaciones de carburación de gas licuado de
petróleo, según corresponda a la terminación de su último dígito numérico de
X
identificación, par o non de manera alternada, considerando la restricción de la última
activación. La ASEA verificará el cumplimiento de esta medida.
Suspensión del 40% de la capacidad de las plantas de distribución de gas licuado de
petróleo, de acuerdo a la terminación de su número de identificación, par o non de manera
X
alternada, considerando la restricción de la última activación. La ASEA verificará el
cumplimiento de esta medida.
Se deberá reducir la operación de calderas que no cuenten con sistemas de control de
emisiones en un 30%, en todos aquellos servicios que cuenten con ellas, con excepción de X
hospitales.
Se deberá reducir la operación de calderas que no cuenten con sistemas de control de
emisiones en un 50% en todos aquellos servicios que cuenten con ellas, con excepción de X
hospitales.
Se recomienda que el abasto de petrolíferos se realice a partir de las 19:00 horas. X X
Se suspenderán actividades en oficinas públicas, así como en centros educativos,
X
instalaciones culturales y recreativas gubernamentales (museos, parques, deportivos).
Pronóstico
para la Fase Fase
Medidas aplicables en fuentes fijas de la industria manufacturera
Activación del I II
Programa
Se suspenderán las actividades de limpieza y desengrase en la industria de jurisdicción
federal y local que utilicen productos que contienen compuestos orgánicos volátiles y que
no cuenten con control de emisiones, tales como: oxidación térmica o catalítica, lavadores X X
de gases, casetas con filtros de carbón activado o sistemas de extracción con filtros de
carbón activado, bio-filtración, adsorción, absorción y crio-condensación, entre otros.
Las fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local que tengan procesos que
emitan precursores de ozono sin equipos de control de emisiones, quedan obligadas a
reducir sus emisiones entre el 30% y 40% sobre su línea base de manera inmediata a la
declaratoria de la Fase I de Contingencia. Esta reducción se alcanzará mediante el
cumplimiento de medidas establecidas en la licencia de funcionamiento, de cada una de
X
las fuentes fijas en cuestión.
Nota: Aquellas empresas que se encuentren exentas de la Fase I o inscritas en el Programa
de Reducción de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera (PRECA), aplicarán la
reducción del 30% de las emisiones respecto a su línea base, a partir del día y la hora de
vencimiento que se determinó en su exención.
27 de Diciembre de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 43

Las fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local que tengan procesos que
emitan precursores de ozono sin equipos de control de emisiones, quedan obligadas a
reducir sus emisiones en 60% sobre su línea base de manera inmediata a la declaratoria de
la Fase II de Contingencia. Esta reducción se alcanzará mediante el cumplimiento de
medidas establecidas en la licencia de funcionamiento, de cada una de las fuentes fijas en
X
cuestión.
Nota: Aquellas empresas que se encuentren exentas de la Fase I o inscritas en el Programa
de Reducción de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera (PRECA), aplicarán la
reducción del 30% de las emisiones respecto a su línea base, de manera inmediata a la
declaratoria de la Fase II.
Las plantas industriales de distribución y almacenamiento de gas licuado de petróleo y
petrolíferos, suspenderán las labores de mantenimiento, reparación y trasvasado, que
X X
impliquen liberación de hidrocarburos a la atmósfera, con excepción de las realizadas en
caso de emergencia o accidente.
Se suspenderán las actividades industriales que utilicen etanol, benceno, tolueno, xilenos
X X
y sus derivados, que no cuenten con sistemas de control de emisiones.
Suspender la producción de asfalto en plantas fijas o móviles, que no cuenten con equipos
X X
de control de emisiones.

X.2 MEDIDAS APLICABLES EN CASO DE CONTINGENCIA POR PM10

Las siguientes medidas aplican en cada una de las Fases por PM10 y entrarán en vigor a partir de la declaratoria de
activación y hasta el momento en que se declare la suspensión.

Cuando se declare la activación de Contingencia Ambiental Atmosférica por PM10 Regional, el parque vehicular quedará
exento de la restricción adicional a la circulación y las medidas aplicarán sólo en la zona donde ésta se active.

Cuando se declare la activación de Contingencia Ambiental Atmosférica por PM10 en toda la ZMVM, el parque vehicular
acatará las restricciones a la circulación que se aplican para ozono.

TABLA 3 MEDIDAS APLICABLES EN CASO DE CONTINGENCIA POR PM10

Fase Fase
Medidas aplicables en salud y recomendaciones a la población
I II
Se recomienda consultar la aplicación de AIRE CDMX, para conocer en tiempo real la calidad del aire. X X
Reducir el tiempo de exposición en exteriores, a los grupos sensibles como niños, mujeres embarazadas,
X X
adultos mayores y personas con problemas respiratorios y cardiovasculares.
A los deportistas, se recomienda abstenerse de realizar ejercicio o desarrollar actividades al aire libre que
X
requieran un esfuerzo vigoroso.
A los deportistas se les recomienda firmemente abstenerse de realizar ejercicio o desarrollar actividades
X
al aire libre que requieran un esfuerzo vigoroso.
Se recomienda a los centros escolares, limitar las actividades cívicas, culturales, deportivas y de recreo al
X X
aire libre.
Limitar las actividades cívicas, culturales y de recreo al aire libre, de los tres órdenes de gobierno y a las
X X
organizaciones sociales.
Las autoridades de salud se prepararán para la recepción de pacientes vulnerables en caso de
X X
contingencia ambiental, así mismo difundirán las medidas de protección a la salud.
Recordar que conforme a lo establecido en la Ley de Protección de Salud de los no fumadores en el
X X
Distrito Federal, se prohíbe fumar en espacios cerrados.
Fase Fase
Medidas aplicables en transporte
I II
Detención de vehículos de transporte de materiales de construcción abiertos sin lona de cobertura y/o
que derramen materiales, hasta en tanto la carga sea cubierta (aplica para Contingencia Regional y X X
Contingencia en toda la ZMVM).
44 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27 de Diciembre de 2016

Fase Fase
Medidas aplicables en servicios
I II
Se suspenden las actividades de bacheo, pintado, pavimentación, así como las obras y actividades que
X X
obstruyan o dificulten el tránsito de vehículos.
Intensificar la vigilancia para evitar la quema de cualquier tipo de material o residuo sólido o líquido a
cielo abierto, incluyendo las quemas realizadas para adiestramiento y capacitación de personal encargado X X
del combate de incendios, así como las quemas agrícolas y fogatas de todo tipo.
No quemar cohetes ni fuegos artificiales. X X
Intensificar la vigilancia para evitar incendios en áreas boscosas, agrícolas y urbanas y reforzar el
X X
combate de incendios activos.
Las delegaciones y los municipios, deberán controlar las emisiones fugitivas de polvo originadas en las
X X
vialidades mediante el barrido húmedo de las mismas o riego preferentemente con agua tratada.
Se suspenderán en forma total las actividades de barrido y corte de pasto en áreas de camellones, jardines
X X
y campos deportivos.
Se suspenderán las actividades de construcción, demolición y movimiento de tierras en obras mayores de
5,000 m2 de superficie, quedando exentos los que cuenten con medidas de mitigación de emisiones X X
fugitivas de polvo.
Se suspenderán todas las actividades de explotación de bancos de materiales, que no cuenten con
X X
barreras rompevientos.
Se suspenderán todas las actividades de movimiento de materiales generadores de partículas en
establecimientos de materiales de construcción, con capacidad de almacenamiento de más de 50 X X
toneladas a cielo abierto (arena, gravas, arcillas, entre otros).
Se suspenden actividades en los establecimientos que utilicen como combustible leña o carbón. X X
Se suspenderán actividades en oficinas públicas, así como en centros educativos, instalaciones culturales
X
y recreativas gubernamentales (museos, parques, deportivos).
Se suspenden actividades de combustión relacionados con la cocción de ladrillo, cerámica y fundición en
X X
hornos artesanales.
Fase Fase
Medidas aplicables en fuentes fijas de la industria manufacturera
I II
Las fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local que tengan procesos de combustión o
actividades generadoras de PM10 sin equipos de control de emisiones, quedan obligadas a reducir sus
emisiones entre el 30% y 40% sobre su línea base de manera inmediata a la declaratoria de la Fase I de
Contingencia. Esta reducción se alcanzará mediante el cumplimiento de medidas establecidas en la
X
licencia de funcionamiento, de cada una de las fuentes fijas en cuestión.
Nota: Aquellas empresas que se encuentren exentas de la Fase I o inscritas en el Programa de Reducción
de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera (PRECA), aplicarán la reducción del 30% de las emisiones
respecto a su línea base, a partir del día y la hora de vencimiento que se determinó en su exención.
Las fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local que tengan procesos de combustión o
actividades generadoras de PM10 sin equipos de control de emisiones, quedan obligadas a reducir sus
emisiones en 60% sobre su línea base de manera inmediata a la declaratoria de la Fase II de
Contingencia. Esta reducción se alcanzará mediante el cumplimiento de medidas establecidas en la
X
licencia de funcionamiento, de cada una de las fuentes fijas en cuestión.
Nota: Aquellas empresas que se encuentren exentas de la Fase I o inscritas en el Programa de Reducción
de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera (PRECA), aplicarán la reducción del 30% de las emisiones
respecto a su línea base, de manera inmediata a la declaratoria de la Fase II.
Se suspenderán todas las actividades de las concreteras fijas o móviles que no cuenten con equipo de
X X
control de emisiones.
Suspender la producción de asfalto en plantas fijas o móviles, que no cuenten con equipos de control de
X X
emisiones.

XI. SOLICITUD DE EXENCIÓN PARA FUENTES FIJAS DE LA INDUSTRIA DE JURISDICCIÓN FEDERAL Y

LOCAL, POR OZONO Y/O POR PM10.

• Los propietarios o representantes legales de las fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local,
27 de Diciembre de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 45

podrán presentar a la autoridad ambiental competente, la solicitud de exención a las limitaciones señaladas en la
Fase I por Ozono y/o PM10 del presente Aviso, durante los tres primeros meses de cada año calendario (de
enero a marzo) y además, deberán demostrar el cumplimiento integral de la normatividad ambiental vigente,
conforme a los criterios establecidos en las tablas 4 y 5.
• Las fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local a través de los propietarios, representantes legales,
gerentes y operadores, que tengan actividades generadoras de precursores de ozono y que realizaron el trámite de
exención deberán participar en el Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas, reduciendo sus emisiones
de precursores de ozono, por lo menos un 30% adicional, a partir del día y la hora de vencimiento de la exención
otorgada por la autoridad ambiental competente.
• Las fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local a través de los propietarios, representantes legales,
gerentes y operadores, que tengan actividades generadoras de PM10 y que realizaron el trámite de exención deberán
participar en el Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas, reduciendo sus emisiones de PM10, por lo
menos un 30% adicional, a partir del día y la hora de vencimiento de la exención otorgada por la autoridad ambiental
competente.
• La autoridad ambiental competente, dará contestación fundada y motivada respecto de la exención o no de la fuente
fija de la industria de jurisdicción federal y local solicitante, también podrá en todo momento realizar los actos
administrativos necesarios para comprobar la veracidad de la información aportada por las fuentes fijas de la industria
de jurisdicción federal y local que soliciten la exención indicada en términos del presente apartado y podrá llevar a
cabo la revocación de la exención otorgada, en cualquier momento, mediante resolución fundada y motivada que así
lo determine.
• La autoridad ambiental competente podrá establecer los requisitos y criterios de evaluación que considere
pertinentes, para otorgar la exención a las fuentes fijas de la industria.
• Los propietarios o representantes legales de las fuentes fijas de la industria manufacturera, deberán consultar el
procedimiento para tramitar la Exención al Programa para Contingencias Ambientales Atmosféricas, así como el
formato de solicitud correspondiente en la página de trámites del Gobierno de la Ciudad de México, o bien acudir a
las oficinas de la Secretaría del Medio Ambiente.

TABLA 4 EXENCIONES APLICABLES EN CASO DE CONTINGENCIA AMBIENTAL POR OZONO

FUENTES FIJAS CONTINGENCIA POR OZONO

QUE UTILICEN EXENTAN FASE I
1.1 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, aquellas
industrias que demuestren que sus emisiones de NOx sean menores a 10 t/año.
1.2 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, cuando sus
emisiones totales de NOx sean iguales o mayores a 10 t/año, en las siguientes situaciones:
1.2.1 Cuando demuestren a las autoridades ambientales competentes, a través de la documentación
contenida en su solicitud, contar con equipos de combustión de alta eficiencia, equipos de baja
GAS NATURAL emisión de NOx o sistemas equivalentes, aplicando programas de mantenimiento de los equipos,
Y/O GAS L.P. con la calidad y periodicidad necesaria para garantizar su operación eficiente, lo que se demuestra en
la solicitud de exención. Estos equipos y sistemas deberán operar en forma permanente, de tal
manera que reduzcan en un 30 % o más, sus emisiones respecto de su línea base.
1.2.2 Cuando demuestren a las autoridades ambientales competentes, una reducción interna de al
menos 30% de sus emisiones en forma permanente respecto a su línea base, utilizando uno o varios
de los siguientes criterios:
1. Eficiencia energética.
2. Emisión por unidad de producción.
3. Programas de gestión ambiental.
2.1 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, aquellas
OTROS
industrias que demuestren que sus emisiones de NOx son menores a 2.5 t/año.
COMBUSTIBLES
2.2 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, cuando sus
DIFERENTES AL
emisiones totales de NOx son iguales o mayores a 2.5 t/año y demuestren a las autoridades
GAS NATURAL
ambientales competentes, una reducción interna de al menos 30% de sus emisiones en forma
Y GAS L.P.
permanente respecto a su línea base de emisiones, utilizando uno o varios de los siguientes criterios:
PERMITIDOS EN
1. Eficiencia energética
LA ZMVM
2. Emisión por unidad de producción
3. Programas de gestión ambiental
46 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27 de Diciembre de 2016

TABLA 5 EXENCIONES APLICABLES EN CASO DE CONTINGENCIA AMBIENTAL POR PM 10

FUENTES FIJAS CONTINGENCIA POR PM10

QUE UTILICEN EXENTAN FASE I
1.1 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, aquellas
industrias que demuestren que sus emisiones de PM10 sean menores a 2.5 t/año.
1.2 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, cuando sus
emisiones totales de PM10 sean iguales o mayores a 2.5 t/año en las siguientes situaciones:
1.2.1 Cuando demuestren a las autoridades ambientales competentes, a través de la documentación
GAS NATURAL
contenida en su solicitud de exención, contar con equipos de alta eficiencia en el control de
Y/O GAS L.P.
partículas, aplicando programas de mantenimiento de los equipos, con la calidad y periodicidad
necesaria para garantizar su operación eficiente. Estos equipos y sistemas deberán operar en forma
permanente de tal manera que reduzcan en un 30% o más, sus emisiones respecto de su línea base.
1.2.2 Cuando demuestren a las autoridades ambientales competentes, una reducción interna de al
menos 30% de emisiones en forma permanente respecto a su línea base.
2.1 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, aquellas
industrias que demuestren que sus emisiones de PM10 son menores a 1 t/año.
OTROS 2.2 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, cuando sus
COMBUSTIBLES emisiones totales de PM10 son iguales o mayores a 1 t/año, en las siguientes situaciones:
DIFERENTES AL 2.2.1 Cuando demuestren a las autoridades ambientales competentes, través de la documentación
GAS NATURAL contenida en su solicitud de exención, contar con equipos de alta eficiencia en el control de
Y GAS L.P. partículas, aplicando programas de mantenimiento a los equipos con la calidad y periodicidad
PERMITIDOS EN necesaria para garantizar su operación eficiente. Estos equipos y sistemas deberán operar en forma
LA ZMVM permanente, de tal manera que reduzcan en un 30% o más, sus emisiones respecto de su línea base.
2.2.2 Cuando demuestren a las autoridades ambientales competentes, una reducción interna de al
menos 30% de emisiones en forma permanente respecto a su línea base.
3.1 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, aquellas
PROCESOS QUE
industrias que demuestren que sus emisiones de PM10 son menores a 2.5 t/año.
GENEREN
3.2 Son candidatas a exentar hasta por tres días, a partir de declarada la Contingencia, cuando sus
PARTÍCULAS Y
emisiones totales de PM10 son iguales o mayores a 2.5 t/año y demuestren a las autoridades
NO UTILICEN
ambientales competentes, una reducción interna de al menos 30% de emisiones respecto a su línea
COMBUSTIBLES
base.

XII. EXENCIONES PARA EL SECTOR TRANSPORTE

Los vehículos que están exentos de las medidas aplicadas en caso de activarse el Programa para Contingencias Ambientales
Atmosféricas están descritos en la siguiente tabla:

TABLA 6. VEHÍCULOS EXENTOS

EXENCIONES
Vehículos con holograma de verificación vehicular “Exento”, “Doble Cero” y “Cero”
Vehículos eléctricos e híbridos, que cuenten con el holograma de verificación correspondiente.
Vehículos destinados a prestar servicios de emergencia, salud, seguridad pública, bomberos, rescate, protección
civil, servicios urbanos y de vigilancia ambiental rotulados.
Vehículos de transporte escolar y de personal, que cumplan con las especificaciones de verificación vehicular
vigentes y cuenten con el holograma correspondiente.
Vehículos destinados a cortejos fúnebres y transporte de servicios funerarios.
Vehículos destinados a transportar o conducidos por personas con discapacidad, siempre que cuenten con las placas
de matrícula de identificación respectiva o porten el documento oficial.
Transporte de residuos peligrosos con la autorización correspondiente.
Servicio público de pasajeros y turismo (vagonetas, microbuses y autobuses) con placa federal o local, que cumplan
con las disposiciones de verificación vigentes. Sin embargo, deberán acatar el Programa Hoy No Circula.
27 de Diciembre de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 47

Los vehículos que transportan mercancías o productos perecederos en unidades con sistemas de refrigeración, así
como las unidades revolvedoras de concreto.

XIII. DISPOSICIONES GENERALES.

XIII.1. De la Coordinación Megalopolitana.

Para la mayor eficacia de este Programa, la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad de México en
coordinación con la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México y la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Federal, en el seno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis, estarán en
comunicación directa para conocer la determinación y aplicación de las medidas que les correspondan en el ámbito de sus
respectivas atribuciones, en los términos de las disposiciones jurídicas vigentes aplicables.

XIII.2. Información al público.

La Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad de México, dará seguimiento al presente Programa e
informará a la población sobre las condiciones ambientales prevalecientes y las recomendaciones para minimizar la
exposición a altas concentraciones de contaminantes, con el objeto de prevenir riesgos a la salud.

XIII.3. Disposiciones aplicables a las fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local.

a) Para poder acceder a los esquemas de exención descritos en las Tablas 4 y 5 , es requisito indispensable que las
fuentes fijas de la industria de jurisdicción federal y local demuestren el cumplimiento integral de la normatividad ambiental
vigente en materia de emisiones atmosféricas, a través de la Cédula de Operación Anual (COA) o la Licencia Ambiental
Única (LAU) y de visitas de inspección.

b) La evaluación de la situación de cada fuente fija de la industria de jurisdicción federal y local, se realizará de manera
individual, para lo cual, la autoridad ambiental competente revisará y validará la información contenida en la Licencia
Ambiental Única, la Cédula de Operación Anual (COA) y en la Solicitud de Exención al Programa para Contingencias
Ambientales Atmosféricas presentadas, si se considera necesario se solicitarán visitas de inspección.

c) Toda fuente fija de la industria que se instale en la Ciudad de México, quedará sujeta al cumplimiento de los criterios
establecidos en el presente Aviso.

XIII.4. Inspección y vigilancia.

Las autoridades competentes reforzarán las actividades de inspección y vigilancia a nivel local y federal para el cumplimiento
de las disposiciones establecidas en el presente Programa.

XIII.5 Responsabilidades de los servidores públicos.

Incurrirán en responsabilidad administrativa, y en su caso penal, de conformidad con la normatividad vigente, los servidores
públicos que incumplan con las obligaciones establecidas en el presente Aviso.

XIII.6 Sanciones.

El incumplimiento del presente Aviso será sancionado en los términos establecidos en las leyes y normas aplicables en la
materia.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Para su observancia y cumplimiento, publíquese el presente Aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.
48 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27 de Diciembre de 2016

SEGUNDO.- El presente Aviso entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

TERCERO.- Queda sin efectos el Aviso por el que se da a conocer el Programa para Contingencias Ambientales
Atmosféricas en la Ciudad de México, publicado en Gaceta Oficial de la Ciudad de México del día 01 de julio de 2016 y
cualquier otra disposición que contravenga el presente Aviso.

Dado en la Ciudad de México, el día 26 de diciembre del año 2016.

ATENTAMENTE

(Firma)

__________________________________
M. EN C. TANYA MÜLLER GARCÍA
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE