CAMBIO DE ZONIFICACIÓN DE USO RESIDENCIAL MEDIA (ZR3 – A) A

COMERCIO ESPECIALIZADO (CE).

PROPIETARIOS
IRMA ORTENCIA MONTES PARRAGA DE HERRERA Y
RUBINO DIMAS MONTES PARRAGA

UBICACIÓN
JR. JORGE CHAVEZ N°445, 475 Y 485 – EL TAMBO
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Objetivos
Es objetivo de la presente la Modificación del Plan de Desarrollo Urbano
vigente, cambiando la zonificación de Uso Residencial Densidad Media
(R3) a Comercio Especializado (CE).
En la actualidad el predio se encuentra CONSOLIDADO, tanto por la
existencia de infraestructura básica, pistas y veredas, el propio
alineamiento y, las colindancias totalmente definidas y fuera de
controversias, así como por las edificaciones existentes, tanto de vecinos
como propias.

1.2. Localización y Ubicación

Lote : N° 1
Manzana : “A”
Dirección : Jr. Jorge Chávez N° 445y 485
Urbanización :”Miraflores”
Distrito : El Tambo
Provincia : Huancayo
Región : Junín
1.3. Antecedentes de la Propiedad (Lote Matriz)

El inmueble materia del presente es de propiedad de la Sra. Irma Ortencia Montes

Parraga de Herrera y Rubino Dimas Montes Parraga con Certificado Registral
Inmobiliaria del Registro de propiedad inmueble de la Zona Registral N° VIII Sede
Huancayo. En virtud de dicha inscripción ha quedado registrado en la Partida
Electrónica N° 11105929.
1.4. Zonificación del Terreno
El predio materia de la presente se encuentra Zonificado por el Plan de
Desarrollo Urbano de la Provincia de Huancayo vigente, con el Uso de
Residencial Media (R3-A), así como también del Uso de Comercio
Especializado (CE).
1.5. Linderos y Medidas Perimétricas

SEGÚN CERTIFICADO REGISTRAL INMOBILIARIO (CRI):

POR EL NORTE : Con el Jr. Jorge Chávez, con 51.88ml.

POR EL SUR : Conpropiedad de Terceros, con 51.90ml.
POR EL ESTE : Conpropiedad de Jorge Velit Núñez, con 24.32ml.
POR EL OESTE : Con propiedad de Fredy Marquina, con 25.80ml.
AREA : 1,300.0564 m2.
PERIMETRO : 153.90 ml.

SEGÚN LEVANTAMIENTO ACTUAL:

POR EL NORTE : Con el Jr. Jorge Chávez, con 51.88ml.

POR EL SUR : Con propiedad de Terceros, con 51.90ml.
POR EL ESTE : Con propiedad de Jorge Velit Núñez, con 24.32ml.
Hoy propiedad de Walter Baldeon
POR EL OESTE : Con propiedad de Fredy Marquina, con 25.80ml.
 AREA : 1,300.06 m2.
PERIMETRO : 153.90 ml.

2. ASPECTOS LEGALES

2.1. Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972

El artículo I de la Ley Orgánica de Municipalidades, consagra que las

Municipalidades son los órganos de gobierno promotores del desarrollo
local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Gozan de autonomía económica y
administrativa, tal naturaleza los hace competentes para formular las
Políticas, Planes y Estrategias de su propio desarrollo, en este contexto
formulan sus Planes Urbanos en el marco de políticas nacionales,
regionales y sectoriales en este sentido, también formulan las
modificaciones de dichos planes y que encontrándose en vigor y habiendo
transcurrido más de dos años son suceptibles de reformas. Ajustes y, como
es este caso de Modificaciones. Por ello corresponde a la Municipalidad
Provincial de Huancayo pronunciarse al respecto de esta solicitación,
relatamos a continuación el marco legal que norma y que fundamenta
nuestra petición subrayando lo que a nuestra consideración y en función a
nuestra formación eminentemente técnica es PERTINENTE.

3. D.S. N° 004-2011-VIVIENDA
DECRETA

Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano
Apruébese el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, el cual consta de Dieciocho Capítulos, sesenta y seis (66)
artículos, siete (7) Disposiciones Complementarias Finales, tres (3)
Disposiciones Complementarias Transitorias, una (1) Disposición
Complementaria Derogatoria y dos (02) Anexos.

Artículo 2.- Derogatoria

Deróguese el Decreto Supremo Nº 027-2003- VIVIENDA.

Artículo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO
CAPÍTULO I
GENERALIDADES

Artículo 1.- Objeto

El presente Reglamento constituye el marco normativo para los
procedimientos técnicos y administrativos que deben seguir las
municipalidades a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en
materia de planeamiento y gestión del suelo, acondicionamiento territorial
y desarrollo urbano y rural; a fi n de garantizar:

1) La ocupación racional y sostenible del territorio.

2) La reducción de la vulnerabilidad ante desastres, prevención y atención
oportuna de los riesgos y contingencias físico-ambientales.
3) La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés
público.
4) La coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional
y local para facilitar la participación del sector privado en la gestión pública
local.
5) La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del
uso del suelo.
6) La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
7) La eficiente dotación de servicios a la población.

Artículo 2.- Función Planificadora

Corresponde a las municipalidades planificar el desarrollo integral de sus
circunscripciones, en concordancia con los planes y las políticas
nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones así
como la participación de la ciudadanía, conforme al presente
Reglamento.

Artículo 3.- Aprobación de planes

Las municipalidades, en materia de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano y rural, aprobarán los siguientes instrumentos:

3.1 Planes urbanos (PU), que comprenden:

1) Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT)
2) Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM)
3) Plan de Desarrollo Urbano (PDU)
4) Plan Urbano Distrital (PUD)
5) Esquema de Ordenamiento Urbano (EU)
3.2 Plan Específico (PE)
3.3 Planeamiento Integral (PI)

CAPÍTULO IV
DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

Artículo 10.- Definición y características del Plan de Desarrollo Urbano

10.1 El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento técnico-normativo que
orienta el desarrollo urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con
población entre 20,001 y 500,000 habitantes, y/o ciudades
capitales de provincia, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento
Territorial y/o el Plan de Desarrollo Metropolitano de ser aplicable.
10.2 En el caso que estas ciudades conformen conurbaciones o
conglomerados urbanos, el Plan de Desarrollo Urbano debe comprender la
totalidad del área involucrada, aun cuando ésta corresponda a más de
una jurisdicción municipal. En este caso podrá adoptar el mecanismo
asociativo de la Mancomunidad Municipal para la aprobación, gestión,
seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Urbano.
10.3 El Plan de Desarrollo Urbano forma parte del componente físico-
espacial del Plan Provincial y/o Distrital de Desarrollo Concertado, según
corresponda.
Artículo 11.- Contenido del Plan de Desarrollo Urbano
El Plan de Desarrollo Urbano establece, lo siguiente:
1) El modelo de desarrollo urbano del Ámbito de Intervención del plan que
contribuya a fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones
territoriales y urbanas de las municipalidades que la conforman.
2) Lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano.
3) La Clasificación del Suelo, para orientar las intervenciones urbanísticas.
4) La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante, así
como su normativa.
5) El plan vial y de transporte y su normativa respectiva.
6) La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio, la
localización y dimensionamiento de los equipamientos de educación, salud,
seguridad, recreación, otros usos y otros servicios complementarios,
acorde con los requerimientos actuales y futuros de la población.
7) La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para
determinar las áreas de expansión urbana y/o programas de densificación,
de acuerdo a las condiciones y características existentes.
8) La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.
9) Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de
infraestructura de servicios básicos.
10) La preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico
monumental.
11) La identificación de áreas de protección, conservación, prevención y
reducción de riesgos, o recuperación y defensa del medio ambiente.
12) La programación de acciones para la protección y conservación
ambiental y la de mitigación de desastres.
13) El Programa de Inversiones Urbanas y la identificación de las
oportunidades de negocios, a fin de promover las inversiones y alcanzar el
modelo de desarrollo urbano previsto en el Plan.
14) Los mecanismos de gestión urbana respecto de las determinaciones
adoptadas en el Plan de Desarrollo Urbano.
15) Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la
ejecución del Plan de Desarrollo Urbano.

Artículo 12.- Entidades responsables de la formulación, aprobación y

ejecución de acciones del Plan de Desarrollo Urbano
Corresponde a las Municipalidades Provinciales la formulación,
aprobación y ejecución de las acciones del Plan de Desarrollo Urbano.
Las Municipalidades Distritales elaboran el Plan Urbano Distrital y ejercen
el control del cumplimiento del Plan de Desarrollo Urbano, dentro de su
jurisdicción. Las Municipalidades Provinciales ejercen este control en el
ámbito del Cercado. La sociedad civil participa en todo el proceso de
acuerdo a los mecanismos señalados en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, y la Ley Nº 26300, Ley de los Derechos de Participación
y Control Ciudadanos.

FUNDAMENTACION LEGAL ADICIONAL

Se ha observado que en la Superintendencia Nacional de Registros
Publicos (SUNARP), Zona Registral N°VIII SEDE HUANCAYO, Oficina
Registral Huancayo, N°Partida: 02007899, en el asiento de la propiedad
inmueble esta inscrito lo siguiente:
 Pagina 2,
SUBDIVISION URBANA

POR RESOLUCION URBANA GERENCIAL N°145-2006-MDT/GDUR DE

FECHA 04.08.2006 LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO,
REPRESENTADA POR SU GERENTE DE DESARROLLO URBANO,
ARQ. CARLOS ALBERTO SORIA HERRERA, HA RESUELTO:

PRIMERO: DECLARAR PROCEDENTE LO SOLICITADO Y EN

CONSECUENCIA APROBAR LA SUBDIVISION URBANA DEL TERRENO
DE PROPIEDAD DE DON RUBINO DIMAS MONTES PARRAGA DE LA
EXTENSION SUPERFICIAL DE 1,300.056 M2, SEGÚN DOCUMENTO DE
PROPIEDAD, UBICADO EN EL JR. JORGE CHAVEZ N°445 Y 485 DEL
DISTRITO DE EL TAMBO, PROVINCIA DE HUANCAYO,
DEPARTAMNTO DE JUNIN.

SEGUNDO: OTORGAR LAS SIGUIENTES CARCTERISTICAS

URBANAS:
TIPO DE HABILITACION: “A”
ZONIFICACION: CM (COMERCIO METROPOLITANO)
SECTOR Y SUBDIVISION: Na, Na-2
CUADRO DE AREAS:
DEL LOTE MATRIZ SEGÚN TITULO
AREA BRUTA: 1,300.056M2.
AREA CEDIDA A VIA: 0.00M2.
AREA UTIL: 1,300.056 M2.

4. ASPECTOS TECNICOS

ANÁLISIS DEL PREDIO MATERIA DE LA MODIFICACIÓN NO SUSTANCIAL

DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO
Actualmente el inmueble se encuentra Zonificado por el Plan de Desarrollo Urbano
de la Provincia de Huancayo vigente, con el Uso Residencial Media (R3 - A) así
como del Uso de Comercio Especializado (CE), generando ambos usos el manejo
de diferentes actividades, por lo que es conveniente uniformizar LA
ZONIFICACION de todo el inmueble a un solo o único Uso, que vendría a ser
en este caso el de Comercio Especializado (CE) debido a la importancia del
predio en la Zona y, por responder a las actividades mas frecuentes y relevantes
de su entorno que describimos a continuación :

Es el caso de la existencia de edificaciones como es el actual Municipio Distrital

del Tambo (MDT), del futuro Centro Comercial “Plaza Norte”, así mismo visto la
incidencia de factores urbanísticos como,
El acelerado proceso de Urbanización (en áreas de la periferia de la ciudad), y a
nivel edificatorio el,
El uso no intensivo del suelo (hecho que demanda el consumo de areas
periurbanas de optimo suelo agrologico), visto también,
El incremento de la densidad edificatoria y las inversiones comerciales, de
servicios i por otro lado,
El incremento de la demanda de vivienda, así como la considerable
Elevación del poder adquisitivo de la población, añadido a este,
Importantes inversiones en el eje de desarrollo que es la calle Real del distrito ya
que a escasos 500 metros entre otros se vienen construyendo, el
Nuevo Edificio Administrativo y de Gobierno de la MDT, el
Centro Comercial Plaza Vea y próximo a estos el
(Ver Anexos)
Consideramos Legal y Técnicamente VIABLE, así como necesario y oportuno el
Otorgarniento del el Cambio de Zonificación solicitado, mas aun teniendo
conocimiento que a una distancia de 100 metros de la Calle REAL en el distrito,
se ha otorgado Licencia de Construcción para el Edificio de Oficinas y Vivienda
 (12 pisos Parra del Riego y Nemesio Raez) de propiedad del Empresario Silvio
Alva Odria.

5. EN CONSIDERACIÓN A LOS PUNTOS EXPUESTOS SE CONCLUYE

5.1. La Modificación de la Zonificación no constituirá una contraposición al Plan

de Desarrollo Urbano de la Provincia de Huancayo vigente ya que el radio
de influencia y la población a servir se beneficiara con un uso acorde a las
condiciones económicas y de inversión privada que vive el país y la región.
Esto posibilitara mayores inversiones, mayores oportunidades de trabajo y
un desarrollo óptimo del sector y de la ciudad en general.

5.2. En el Plan de Desarrollo Urbano Vigente (planos y memoria descriptiva)

figura la importancia de las vías que rodean al predio como es la Vía
Colectora - Jr. Jorge Chávez y la Vía Arterial – Av. Mariscal Castilla, las
cuales otorgan relevancia, vitalidad del sector y del entorno, y por tanto se
puedan realizar actividades coherentes con lo establecido ppor el Uso de
Comercio Especializado.