EIA Tabalosos

“Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E.
0707 - Emilio San Martín de Tabalosos

– Lamas – San Martín”
RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo general del estudio fue identificar los impactos ambientales, elaborar los
instrumentos de gestión y plantear los costos que demandaran anular, atenuar y/o minimizar
los impactos ambientales negativos directos e indirectos a presentarse durante la ejecución de
la obra en la localidad de Tabalosos, basados en la identificación adecuada de los mismos y
teniendo en cuenta las actividades a realizar para cumplir con las especificaciones que el
proyecto dispone.
El Estudio en su primera parte presenta los Datos Generales del Proyecto, que permiten
conocer los trabajos a realizarse durante el proceso constructivo de la obra, el Diagnostico
Ambiental incluye aspectos físicos y biológicos, con información climatológica, identificación de
las zonas de vida y sus características, geología, geomorfología, suelos, capacidad de Uso Mayor
de las Tierras, cobertura y uso actual de las tierras, hidrología, vegetación, cultivos, fauna, por
el estado cercanas al área de trabajo.
Para la identificación de los impactos ambientales a presentarse en la ejecución del

proyecto, se elaboró una matriz cuantitativa causa-efecto, que considera las acciones del
proyecto por etapas frente a los parámetros ambientales a ser afectados por las actividades. La
valoración cualitativa se fundamenta en que muchos de los parámetros utilizados para los
estudios ambientales no son cuantificables, con lo cual el empleo de indicadores numéricos no
sería válido. La evaluación es producto del aporte de los trabajos del equipo de profesionales
que participaron en el estudio, entre los que se cuentan un biólogo, ingeniero ambiental e
ingenieros civiles.
El estudio de impacto ambiental presenta el Plan de Manejo Ambiental, que incluyen

las medidas preventivas que deberán ser implementadas a fin de mitigar los impactos
negativos, asimismo se presenta el presupuesto que contiene los costos que deberán ser
incluidos en el presupuesto de obra a fin de mitigar los efectos ambientales y sociales. Se
incluyen también Plan de Contingencias, Plan de Cierre, el Plan de Participación Ciudadana,
como principales instrumentos de gestión que permitirán mitigar los impactos negativos y
potencializar los positivos.
Finalmente, el estudio se encuentra enmarcado en la normatividad legal vigente en el

país, que requiere imponer una práctica apropiada del manejo del espacio físico y de todos sus
recursos naturales tratando de conservar, mejorar y recuperar la calidad ambiental que conlleva
al desarrollo sustentable de la región. En este sentido, después del análisis de todos los
componentes del Estudio, así como de los trabajos de campo y proyección de actividades, se
concluye que la Ejecución y Funcionamiento del Proyecto de Construcción para el mejoramiento
de las condiciones básicas del servicio del colegio Emilio San Martín en la Localidad de
Tabalosos, es ambientalmente viable por no generar impactos ambientales significativos no
mitigables
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“Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E. 0707 - Emilio San Martín de Tabalosos
I. INTRODUCCIÓN.
La mejora de calidad de vida en el marco del desarrollo sostenible es, sin duda, el
principio de los gobiernos tanto nacionales como locales; la consecución de este
objetivo promueve la ejecución de actividades, programas y proyectos con la
participación y aprobación de la población beneficiaria, la misma que prioriza sus
necesidades y condiciones de ejecución. En este sentido El Colegio Estatal Técnico
Emilio San Martín en búsqueda de ofrecer a sus estudiantes una infraestructura
adecuada para el óptimo desarrollo de sus actividades ha visto conveniente realizar el
proyecto, motivo de del Estudio de Impacto ambiental que consiste en el
“Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E. 0707 - Emilio
San Martín de Tabalosos – Lamas – San Martín”, en concordancia con la Ley Orgánica de
Municipalidades y comprometida por garantizar, entre sus objetivos, la seguridad del
alumno, profesores, personal administrativos, y apoderados, así como su armonía con el
medio ambiente, especialmente en su entorno inmediato.
En este sentido, el proyecto en mención tiene como objetivo general el “Mejoramiento

de las Condiciones Básicas del Servicio educativo en la I.E. 0707 Emilio San Martín de
Tabalosos”, en estricto cumplimiento de la normatividad legal vigente
1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El Colegio Estatal Técnico Emilio San Martín es uno de los primeros colegios asentados
en el distrito de Tabalosos, teniendo ya muchos años al servicio de la educación,
encontrándose en la actualidad con una infraestructura en mal estado de conservación
y una inadecuada seguridad que brinda tanto al alumnado, profesores, personal
administrativos, etc, pese al mantenimiento periódico que se realizan, estos no son
suficientes debido a las constantes precipitaciones pluviales que se presentan en la
zona, requiriendo en forma necesaria y urgente el “Mejoramiento de las Condiciones
Básicas del Servicio del colegio Emilio San Martín”, como son en la construcción de
servicios higiénicos, vestidores, taller de Soldadura y Carpintería, aulas de arte y
comedor y aulas de profesores, por ser de gran importancia y brindando de esta
manera una tranquilidad a los pobladores que hacen uso del servicio.
Es por ello se ha elaborado el Expediente Técnico con todos los componentes detallados
a fin de poder garantizar una efectiva planificación, una ejecución técnica de la obra y
seguridad en el uso de toda la población escolar. En ese sentido, el Estudio de Impacto
Ambiental, como componente del Expediente, permitirá identificar las actividades
perturbadoras al medio y proponer medidas de mitigación a fin de no alterar el entorno
de manera permanente y se siga contando con un espacio sano de acorde a las
exigencias pedagógicas y de salubridad vigentes.
1.2 OBJETIVOS
De conformidad con los Términos de Referencia, de la Estudio de Impacto Ambiental

(EIA) tiene los siguientes objetivos:
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1. Evaluar los impactos directos e indirectos del proyecto.

2. Proponer medidas de mitigación para los impactos negativos.
3. Proponer medidas ambientales específicas para ser incluidas en los diseños de

Ingeniería de ser el caso.
4. Elaborar instrumentos de gestión ambiental a aplicarse en todas las etapas de

ejecución y funcionamiento del proyecto.
5. Proponer medidas de corrección de los pasivos ambientales considerados críticos.
1.3 Delimitación del área de Influencia Directa
El área de influencia directa del proyecto está circunscrita a toda el área de

ejecución del Proyecto, es decir la que corresponde a la I.E. Emilio San Martín, así
como sus vías o calles laterales: Jr. La Industria, Jr. 8 de Septiembre y Jr. Progreso;
puesto que en esta superficie se incorpora todas las actividades de su ejecución:
obras provisionales, movimiento de tierras, pavimentos, el área donde se ubicará
los materiales excedentes, entre otros. La descripción de los impactos generados
por la ejecución del presente proyecto se referirá principalmente a esta zona de
influencia, puesto que es el área en donde se observa con mayor facilidad la
alteración del entorno en sus diferentes manifestaciones.
1.4 Delimitación del área de Influencia Indirecta
En esta zona se encuentra la población directamente beneficiada, es decir el

distrito de Tabalosos, por ser esta población prioritariamente la que utilizará las
instalaciones de la Institución Educativa a mejorar. Es importante también
considerar que la ejecución del Proyecto además de constituirse en una
oportunidad de mejora educativa, también aporta con un elemento de seguridad,
siendo por lo tanto un elemento de beneficio directo más que aportará el proyecto.
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II. MARCO LEGAL
En el Perú en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la

legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven
como instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente,
con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. Así se tiene:
1. Constitución Política del Perú
2. Código Penal - Delitos contra la Ecología. D. Leg. N 635, del 08 –04- 91
3. Ley N° 28460 (Noviembre, 2005) Ley General del Ambiente.
4. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. D. Leg. Nº 757, del 13-11-91.
5. Decreto Legislativo N°1013, del 14 – 05 – 2008. Decreto Legislativo que aprueba la

Ley de creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente.
6. Ley General de Recursos Hídricos N° 29338
7. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley Nº 26786,

del 13-05-1997
8. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley N° 27446, del
23-04- 2001
9. Ley General de Expropiación. Ley N° 27117
10. Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil. D. S. N° 019-71-IN
11. Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 23853, del 08-06-19.
12. Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314, del 21-07-2000
13. Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Ley Nº 24047, del 05-
01-85.
14. Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N° 27308, del 07-07-2000
15. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley No. 27779
16. Dirección General de Asuntos Socioambientales. El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22

de agosto del 2002,
17. “Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs. R.M. N° 170-94-

TCC/15.03, del 27-04-1994.
18. Términos de Referencia para EIAs en la construcción vial. R.M. N° 171-94-

TCC/15.03, del 27-04-1994.
19. Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción

ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a
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estas.D.S. Nº011-93-MTC. el Decreto Supremo Nº020-94-MTC

20. “Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción. D.S.Nº 037-96-EM,

del 25-11-1996.
21. Explotación de Canteras. R.M. Nº188-97-EM/VMM, del 12-05-97.
22. Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de

materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces. D.S. Nº 013-
97-AG.
23. “Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y

Carreteras”, aprobado por Resolución Ministerial No. 210-2000-MTC/15.02.
24. “Especificaciones Técnicas de Calidad de Pinturas para Obras Viales”, aprobado por
R.D. No. 851-98-MTC/15.17 del 14 de Diciembre de 1998.
25. Uso de Canteras en Proyectos Especiales. D.S. N° 016-98-AG.
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III. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
3.1 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS
Los trabajos preliminares indispensables para proyectar el diseño de la infraestructura

vial son los estudios topográficos o de agrimensura en toda la extensión que abarca el
proyecto, los mismos que se han llevado a cabo mediante equipo de estación total GPS,
basados en una poligonal abierta de apoyo complementada con una nivelación
geométrica cerrada cada 100 ml y con secciones transversales cada 20 ml. Estos
estudios topográficos constarán de las siguientes tres etapas:
a. Trazo de Poligonal de Apoyo:

En el área se ha establecido una poligonal de apoyo, con alineamientos ubicados en
puntos previamente establecidos a fin de facilitar el posterior replanteo de la
distribución de algunos componentes del proyecto.
b. Nivelación:
Se han nivelado topográficamente las estacas en el área estudiada mediante una
nivelación topográfica cerrada cada 20 ml. Los respectivos BM han sido ubicados
en lugares estratégicos bien definidos con pintura roja, cuya posición y elevación
están determinados en los planos respectivos.
c. Secciones Transversales:
Se han obtenido secciones transversales en cada una de las estacas, mediante
nivelación geométrica y medición de distancias con wincha de acero.
d. Levantamiento de detalles:
Tomando como punto de partida los vértices de la poligonal y la intersección con las
obras proyectadas, se han levantado detalles necesarios incluyendo puntos
notables, esquinas y transmisión de energía eléctrica, etc.
3.2 DISEÑO ESTRUCTURAL:
a. Criterios de diseño:
Tratándose de una infraestructura de mucha antigüedad no ha sido posible
elaborar un proyecto estrictamente sujeto a normas técnicas vigentes ideales, en
consecuencia se ha adecuado el estudio a la realidad existente.
b. Diseño Geométrico:
El proyecto se ha elaborado considerando las estructuras ya existentes en algunos
casos y en otros planteamientos nuevos que se mencionan a continuación:
 Servicios Higiénicos y Vestidores

 Taller de soldadura y carpintería
 Construcción de Aulas para estudiantes
 Construcción de comedor
 Construcción de aulas para profesores
 Cerco perimétrico: Consiste en el levantamiento de una estructura perimetral
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de fondo y lateral de 228.51 ml con la finalidad de limitar el área del proyecto.

Los materiales fundamentales a utilizar son ladrillos, concreto, acero y agregado

de dos dimensiones.
 Cunetas de drenaje superficial. Debido a la fuerte erosión en algunos sectores
del proyecto se viene considerando cunetas de drenaje superficial, las que
deberán recoger las aguas de lluvia de techos a través de canaletas en ambos
lados de la cobertura, para de allí ir a montantes, seguido a colectoras, para de
allí ir a las cunetas.
 Refaccionamiento de Techos.
3.3 ESTUDIO HIDROLÓGICO:
En los registros hidrometeorológicos de la región, se han obtenido las probabilidades de

retorno del evento lluvia correspondiente a la Estación Shanao, en donde se muestra
que para la máxima precipitación cada 24 horas se le asigna un periodo de recurrencia
de 50 años. De acuerdo con este criterio se toma como valor de intensidad de lluvia 56
mm de agua con una duración de 3 horas, correspondiente a las mediciones de los
registros limnigráficos, lo que otorga un valor de diseño de 52 mm/hora.
La metodología empleada consiste en aplicar el procedimiento racional para

extensiones de cuencas menores a 100 hectáreas. Se procedió a dimensionar las
cunetas y demás obras de drenaje del proyecto con la “ecuación racional” siguiente:
CI A
Q
360
Donde:
Q = Caudal máximo de escorrentía superficial en m³/seg, a evacuarse por medio de las
estructuras a diseñar.
I = Intensidad máxima de lluvia en mm/hora para la duración más crítica.
A = Área a drenar en hectáreas y medida con levantamiento topográfico.
C = Coeficiente de escorrentía ponderado que depende de la rugosidad, pendiente,
permeabilidad, vegetación y uso del suelo tomándose en el caso particular igual a 0.85.
Adicionalmente para calcular el área hidráulica necesaria para el diseño de una

estructura (alcantarilla por ejemplo), se emplea el METODO TALBOT, para la estimación
preliminar del tamaño de alcantarillas.
3.4 FUENTES DE AGUA:
La fuente de agua más importante lo constituyen los ríos con mayor volumen de caudal,
entre ellos el Río Mayo, que se ubica aproximadamente a 10 km. del lugar del proyecto,
el cual se toma como fuente de agua principal para los trabajos a realizar para la
construcción del mejoramiento de las condiciones básicas del servicio del colegio. El
agua para el concreto será de la red pública de la misma localidad de Tabalosos.
3.5 EVALUACIÓN DE SUELOS DE FUNDACIÓN:
El estudio geotécnico llevado a cabo por CONSULTORES S&T S.A.C con la ejecución
de 13 calicatas de investigación a una profundidad de 1.50 mt., lo cual ha sido el punto
de partida para la evaluación de la estructura para el mejoramiento de las condiciones
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básicas del colegio Emilio San Martín. Tal investigación ha conllevado a determinar el
porcentaje de humedad natural ASTM D – 2216, peso específico ASTM D – 854, y el
peso volumétrico ASTM D – 2937, en tramos de naturaleza variada en lo que a suelos de

fundación se refiere, pero quedando en claro que se tratan de subrasantes de escasa
calidad para resistir cualquier tipo de soporte.
3.6 ESTUDIO DE SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD:
En este estudio se ha tenido en cuenta el Decreto Supremo N° 009 -2005- TR que

aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (el reglamento), el mismo
que es aplicable a todos los empleadores y trabajadores de todos los sectores
económicos bajo el régimen laboral de la actividad privada (servicios, industria,
educación, pesca, confecciones, etc.), además de proponer las medidas de prevención
de riesgos y de control de accidentes mediante la señalización.
a. Señales Reguladoras ó de Reglamentación:
Dimensiones:
Señal de “PARE” (R-1) Octágono de 0.75 m. x 0.75 m.
Señal “CEDA EL PASO” (R-2) Triángulo equilátero de lado 0.90 m.
b. Señales Preventivas
Dimensiones:
Las dimensiones de las señales preventivas deberán ser tales que el mensaje
transmitido sea fácilmente comprendido y visible.
c. Señales de Cruce
Las señales de “Cruce” se utilizan para advertir proximidad de un cruce, empalme o
bifurcación. Los símbolos indican claramente las características geométricas de la
intersección, empalme o bifurcación, utilizándose un trazo mas grueso para indicar
la vía preferencial.
d. Señales de Información:
Las señales de información tienen como fin el de guiar al conductor de un vehículo a
través de una determinada ruta, dirigiéndolo al lugar de su destino. Tienen también
por objeto identificar puntos notables tales como ciudades, ríos, lugares históricos,
etc. y dar información que ayude al usuario en el uso de la vía. En algunos casos
incorporar señales preventivas y/o reguladoras así como indicadores de salida en la
parte superior.
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IV. LÍNEA BASE AMBIENTAL
4.1 MEDIO FÍSICO
a. Clima
De acuerdo a la Clasificación Climática del Perú, elaborado por el Servicio Nacional de

Meteorología e Hidrología (SENAMHI), la zona de estudio está tipificada como una
zona de clima cálido muy lluvioso, con precipitaciones abundantes en todas las
estaciones del año. A su vez, de acuerdo a los estudios realizados por el Gobierno
Regional de San Martín (GRSM) con el apoyo técnico del Instituto de Investigaciones
de la Amazonía Peruana (IIAP), en el proceso de Macro Zonificación Ecológica
Económica de la región, indica que la Biotemperatura media anual es de 25.3 ºC,
siendo la precipitación total por año de 1 100.50 aproximadamente. El promedio de
evapotranspiración potencial total por año varía de 1 487.5 y 1 479.3 mm, ubicándose
por lo tanto en la provincia de humedad: Húmedo, Sub húmedo. Presentándose
deficiencia de precipitación los meses de Mayo a Octubre. La condición seca se
presenta de Julio – Octubre.
b. Hidrología
El Proyecto se encuentra ubicado en el límite entre la Cuenca Baja y Media del Río
Mayo, en la margen derecha del cauce principal del río del mismo nombre. Las
características del río con relación a la pendiente en este sector, generan con mayor
frecuencia la presencia de rápidos y turbulencia.
En la zona de influencia del proyecto también se encuentran pequeñas quebradas y
fuentes de agua, las mismas que son utilizadas para el desarrollo de actividades
socioeconómicas como la agricultura y en muy pequeña escala la ganadería. Estas
fuentes también permiten abastecer de agua tratada para consumo humano a la
población de Tabalosos.
Un aspecto importante a considerar es el potencial ecoturístico que proporciona la
presencia de cascadas y belleza escénica en torno al recurso hídrico, las mismas que se
verán potenciadas con la mejora de los tramos propuestos en el presente proyecto.
c. Topografía y Suelos
La topografía predominante en la zona es accidentada. En la zona urbana, y

específicamente el sector de influencia directa del proyecto, se ve afectado por
cambios de nivel bastante pronunciados en segmentos no muy distantes; tal es así que
la diferencia de altura entre el punto más bajo y el más elevado se acerca a los 50
metros.
Para la elaboración del proyecto se empleo el trazo a curvas a nivel con la utilización
de Estación Total y cimentando los BM principal y BM auxiliares.
4.2 ZONAS DE VIDA
La intersección en el Diagrama Bioclimático de Holdridge en la Región Latitudinal Tropical,

entre la Biotemperatura y la Precipitación para las estaciones climáticas ubicadas en el
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distrito de Tarapoto y Cacatachi (Tabalosos se encuentra próximo a esas estaciones), nos

indica una zona de vida de Bosque Seco Tropical (bs-T), en transición a Bosque Húmedo(
b-H), con una relación entre la evapotranspiración potencial y la precipitación de 0.75 y
1.42, respectivamente, resultando una Provincia de Humedad: Húmedo y Sub húmedo.
a. Vegetación
La vegetación existente en el área de influencia del estudio se puede considerar bajo

dos aspectos:
Primero las zonas dedicadas a las diferentes actividades agropecuarias, entre las que
destacan en orden de importancia por el área dedicada a la productividad, el cultivo
de Coffea arabica “café”, Thebroma cacao “cacao”, Zea mais “maíz”, Saccharum
officinalis “caña de azúcar”, Musa sp. “plátanos”, Phaseolus vulgaris, Cajanus cajan,
Lens sp. Etc. “frejoles”, cultivos de pan llevar, entre otros. La sobreexplotación del
recurso, asociado al uso inadecuado de los suelos también ha generado pérdida del
potencial agrícola en gran parte del distrito de Tabalosos, ello evidenciado con la
presencia de Pteridium aquilinum “shapumba”, cuya recuperación lamentablemente
es lenta y con frecuencia origina abandono de las áreas afectadas.
La presencia de plantas forestales en sectores próximos a la localidad de Tabalosos es
un indicador de las zonas de vida mencionadas, como las Fabaceas, subfamilia
Faboideae y Musaceae, así como especies del los géneros Acacia y Pithhecellobium. En
los bosques de la asociación climática del Bosque Seco Tropical, existen las siguientes
especies importantes: “cedro” (Cedrela odorata), “huito” (Genipa americana),
“shapaja” (Scheelea cephalotes), “yarina” (Phytelephas sp.), “aguaje” (Mauritia
flexuosa), ésta última de singular importancia por su asociatividad con la presencia de
ojo de agua y cochas en el distrito de Tabalosos.
Segundo, y la más importante por su influencia directa, es la vegetación presente en
las huertas y frontis de la población beneficiada, en las que se destaca
preferentemente los frutales y ornamentales, como: Syzygium jambos “poma rosa”,
Manguifera indica “mango”, Persea americana “naranja”, Citrus nobilis “mandarina”,
Inga spp. “huabas”, Pouteria caimito “caimito”, Cocus nucifera “coco”; es
precisamente la comercialización de frutales en la vía Fernando Belaunde Terry,
particularmente los mencionados, los que caracterizan a la localidad de Tabalosos.
Entre las ornamentales se destaca especies de las familias Fabaceae, Rosaceae,
Liliaceae, Lamiaceae; teniéndose en cuenta además la presencia de plantas con algún
uso medicinal como las de la familia Euphorbiaceae (“piñones” e “higuerillas”).
Mientras que las herbáceas están representadas preferentemente por las especies de
la familia Poaceae. El grupo de las criptógamas se ve representado por la presencia de
un espécimen de Platicerium bifurcatum “helecho cuerno de alce” epífito en una
planta de “almendra”, además de un aproximado de otros 2 géneros de Pteridophytos
entre ornamentales y silvestres a lo largo de todo el recorrido del área de influencia
directa del proyecto.
b. Fauna
Se destaca el grupo de aves por su actual interés ecoturístico, obteniéndose las

siguientes especies más abundantes en un muestreo biológico rápido:
Nombre científico Nombre común

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Ammodramus aurifrons Gorrión de Ceja Amarilla

Saltator coerulescens Saltador Grisáceo
Claravis pretiosa Tortolita Azul

Cathartes aura Gallinazo de Cabeza Roja
Tyrannus melancholicus Tirano Tropical
Ammodramus aurifrons Gorrión de Ceja Amarilla
Columba plumbea Paloma Plomiza
Atticora fascista Golondrina Fajiblanca
Elanoides forficatus Gavilán Tijereta
Pitangus sulphuratus Pipito
Cacicus zela Paucar
Traupis palmarum Sui – sui
Trogloditis aedon Shicapa
Tangara huallagae Tangara roja
Coragips atrathus Gallinazo de cabeza Negra
4.3 ESTADO SITUACIONAL
a. Población Beneficiada
Con la ejecución y puesta en servicio del colegio se estará atendiendo directamente a

los alumnos moradores ubicadas en los alrededores del colegio; indirectamente se
estará beneficiando a toda la población de la ciudad de Tabalosos que hace uso de
este que es la educación para los niños diariamente con una aproximación a 700
estudiantes.
b. Condiciones Económicas y Sociales
La población en su mayoría son de condiciones económicas de media a pobre, sin

llegar a una condición de pobreza extrema, lo que hace una comunidad con
condiciones de vida aceptable y por ende con capacidad de mantenimiento en caso de
efectuarse trabajos comunales o de mantenimiento.
c. Servicios Existentes
Este colegio a intervenir cuenta con el servicio de agua potable, desagüe sanitario,
teléfono y energía eléctrica; además este distrito cuenta con servicios de salud,
educación, ubicada cerca al lugar del proyecto. No cuenta con un sistema de drenaje
pluvial, veredas peatonales, y una calzada pavimentada.
d. Actividad Laboral
La actividad principal de la población beneficiaria es la agrícola y pecuaria, actividades

comerciales, empleados públicos, en menor escala.
e. Problemática Existente
Las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E. 0707 - Emilio San Martín de
Tabalosos, al no contar con una adecuada infraestructura, ocasionando de esta
manera preocupación por los pobladores por el deterioro rápido del colegio y la
inseguridad que pueda brindar a los estudiantes, puesto que las fuertes
precipitaciones que se dan en la zona deterioran con facilidad la infraestructura que lo
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constituye, sumándose a ello la necesidad de ampliar el servicio debido al incremento

de la población estudiantil del distrito.
V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificación y evaluación de impactos es necesario interrelacionar

las acciones del proyecto con los factores ambientales existentes. Por lo tanto se deben
determinar los factores ambientales relacionados con el Proyecto de mejoramiento del
centro de estudios, así como las acciones que van a afectar estos factores. Las
interacciones posibles que existen entre ambos son finalmente los impactos.
Esta sección es la más importante del Estudio de Impacto Ambiental, ya que es

de acuerdo a esta predicción de los impactos y su importancia y magnitud, que
se formularán las medidas apropiadas para la mitigación de impactos, las cuales
formarán parte del Programa de Manejo Ambiental que se propondrá más adelante.
5.1 FACTORES AMBIENTALES SENSIBLES A IMPACTO
A continuación se presenta la tabla resultante de la identificación de factores

ambientales significativos:
Tabla Nº 01. Determinación de los Factores Ambientales

Factores
Subsistema Medio Sub-Factores
Ambientales
Vegetación Unidades de vegetación.
Biológico Biótico
Fauna Diversidad de fauna
Contaminación del aire
Aire Olores
Ruido
Físico Inerte Calidad del agua
Agua
Cantidad de agua (caudal ecológico)
Calidad del suelo
Suelo
Generación de residuos sólidos
Perceptual Paisaje Calidad del paisaje
Mejora de las condiciones de vida

Social Aceptabilidad social
Uso eficiente del recurso
Socio
Mercado laboral
Económico Empleo
Económico
Salud de los usuarios
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Salud Salud humana

Salud de los trabajadores
5.2 ACTIVIDADES POTENCIALMENTE IMPACTANTES DEL PROYECTO
En la metodología que se aplicó se tuvo como base un ordenamiento cronológico de las

diversas actividades que se realizarán en el Proyecto, de acuerdo a la interrelación
existente entre ellas, quedando definidas las etapas de: planificación,
construcción y operación.
La etapa de planificación no será abordada en detalle por no constituir una fuente de

impactos significativos para el medio ambiente del área de influencia. Debido a que el
proyecto busca proveer un servicio de largo plazo y sostenible en el tiempo, en la
etapa de operación se plantean sólo actividades tentativas.
a. Construcción
La etapa de construcción es la más importante desde el punto de vista de generación

de impactos, la misma toma en cuenta las siguientes actividades y subactividades a
realizar: Obras Provisionales, Obras preliminares, excavación y movimientos de
tierras, compactación, construcción de muros, construcción de veredas y cunetas,
varios.
b. Operación
Para la etapa de operación se asumen actividades que pueden generar impactos

sobre el medio ambiente, pero que no se consideran en la cuantificación de impactos
realizado en la matriz de evaluación:
 Repintado de estructuras.
 Corte, desbroce y poda de vegetación.
 Mantenimiento de instalaciones eléctricas y sanitarias.
 Mantenimiento de obras de arte deterioradas.
 Limpieza y barrido.
5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Teniendo definidas las actividades por etapas, y bajo una concepción integral es
que se procedió a la identificación de impactos propiamente dicha, desde una
perspectiva general a una perspectiva específica.
En cuanto a la técnica utilizada para el estudio se optó por el criterio de que
ninguna de por si es suficiente para todas las fases del estudio. Cada una de ellas,
presenta ventajas y limitaciones; por lo cual el método del estudio contempla
una combinación de dichas técnicas. Es así que a continuación se procede a la
identificación de impactos mediante dos técnicas complementarias: la matriz de Leopold
aplicando el criterio de la valoración escalar centesimal.
Método de Leopold
Se desarrolla una matriz al objeto de establecer relaciones causa-efecto de acuerdo

con las características particulares de cada proyecto, a partir de dos listas de
chequeo que contienen acciones proyectadas y factores ambientales susceptibles
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de verse modificados por el proyecto.

La matriz de Leopold no es un sistema de evaluación ambiental, sino esencialmente

un método de identificación y puede ser usado como un método de resumen para la
comunicación de resultados. Es el análisis posterior, que se haga de la matriz, el que
permitirá evaluar los efectos y dar las mejores alternativas de solución para los mismos.
El primer paso consistió en la identificación de las interacciones existentes, para lo

cual se tomó en cuenta todas las actividades que pueden tener un lugar debido al
proyecto. Se trabajó con una matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no
tienen relación con el proyecto. Posteriormente y para cada acción, se consideraron
todos los factores ambientales que puedan ser afectados significativamente, trazando
una diagonal en las cuadrículas donde se interceptan con la acción. Para la identificación
y valoración de los impactos ambientales potenciales del proyecto, se empleó el método
de matriz de interacción de doble entrada de tipo combinada. Para ello se usó la
valoración escalar centesimal descrita en la Tabla Nº 02. El análisis de la información
obtenida en el estudio de campo correspondiente a la Línea Base Ambiental se
complementó con el análisis de la información secundaria obtenida de fuentes oficiales.
Tabla Nº 02: Valoración escalar centesimal

Clasificación Símbolo Valor escalar Concepto
Muy óptimo MO 1.00 Impacto muy positivo
Alto OA 0.875 Impacto positivo alto
Optimo Medio OM 0.750 Impacto positivo medio
Bajo OB 0.625 Impacto positivo bajo
Regular R 0.50 Impacto medio (+) (-)
Alto IA 0.375 Impacto negativo leve
Irregular Medio IM 0.250 Impacto negativo moderado
Bajo IB 0.125 Impacto negativo fuerte
Muy Irregular MI 0.00 Impacto muy irregular
En la presente fase de identificación y valoración de impactos potenciales, se

interrelacionaron los factores ambientales con las actividades potenciales de causar
impactos, tanto en la etapa de construcción, como en la etapa de operación y cierre. Una
vez llenas las cuadrículas el siguiente paso consistió en evaluar o interpretar los números
colocados. Las sumas de columnas y filas permitieron hacer los comentarios que
acompañan al estudio. El texto que acompaña la matriz consiste en la discusión de los
impactos más significativos. Pág. 14
“Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E. 0707 - Emilio San Martín de Tabalosos – Lamas – San Martín”
MATRIZ Nº 01: Cuantificación de los impactos ambientales en la ejecución del Proyecto

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: DISTRITO DE TABALOSOS “Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E. 0707 - Emilio San Martín de Tabalosos – Lamas – San Martín”
M M M
PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL PROYECTO E E E
OBRAS ACTIVIDADES OBRAS DE CULMINACIÓN DE D D D
MOVIMIENTO DE TIERRA VARIOS I I I
PROVISIONALES PRELIMINARES CONCRETO LA OBRA O O O P
R
Reubicación de poste para toma de energía eléctrica

DEMANDA AMBIENTAL
Movilización y Desmovilización de equipo pesado

O
Transporte y Eliminación de material excavado

M
Montaje de estructuras sanitarias: tuberías,

Valoración Final de 0.439 en Ponderación Escalar E
Caceta de control y soporte de Bomba

D
Instalación de bomba electromecánica

Centesimal - Conclusión: Impacto Ambiental de
Charlas de sensibilizacion y difusión
Remoción de estructuras existentes

C I
Pintura, acabados y señalizaciones

Excavacion de zanjas para tubería
Clasificación Regular (R). Acciones: Minimizar Impactos
Mantenimiento de pozo tubular
instalaciones domiciliares, otros

O O
Negativos y Potencializar los Positivos
Trazo y replanteo preliminar

M
Jardinería y ornamentación
Campamento provisional
F P F
Relleno y compactación
A O I
Limpieza de terreno
C N N
Electroomecánica
T E M A
O N E
Alcantarillas
L
R T D
Veredas
E E I
OFERTA AMBIENTAL S S O
Calidad del suelo superficial 0.375 0.375 0.250 0.250 0.250 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.354
SUELO Calidad del subsuelo 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.404
Uso Potencial 0.375 0.375 0.375 0.625 0.500 0.375 0.375 0.625 0.375 0.500 0.625 0.625 0.625 0.490
Abastecimiento potable 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375
MEDIO Calidad del agua subterránea 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375
AGUA 0.375 0.389
FISICO Disposición de agua superficial 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375
Áreas hidromórficas 0.375 0.375 0.375 0.375
Calidad del aire 0.375 0.375 ,375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.375 0.375 0.400
AIRE Niveles de ruido 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.380
Microclima 0.375 0.250 0.313
Cobertura herbácea 0.375 0.375 0.250 0.250 0.375 0.250 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.367
FLORA Cobertura arbustiva 0.375 0.250 0.375 0.250 0.375 0.375 0.333 0.359
Cobertura arbórea 0.375 0.375
MEDIO
Reptiles/ anfibios 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.375 0.406 0.375
0
BIOLÓGICO
Fragmentación de hábitats 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 .
FAUNA 0.393
Aves 0.500 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.396 4
Mamíferos 0.375 0.375 0.375 0.375 3
9
Salud 0.375 0.625 0.625 0.625 0.375 0.525
Seguridad 0.625 0.375 0.625 0.375 0.625 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.458
Estilos de vida 0.375 0.375 0.625 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.425
Expansión urbana 0.625 0.375 0.625 0.625 0.563
SOCIALES Conflictos 0.500 0.500 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.420 0.491
MEDIO Educación 0.725 0.725
SOCIOECON Transporte 0.625 0.500 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.375 0.500 0.375 0.443
0.504
ÓMICO - Saneamiento 0.375 0.375 0.375
CULTURAL Aceptabilidad social del Proyecto 0.625 0.625 0.625 0.500 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.500 0.625 0.609
Nivel de Empleo 0.625 0.625 0.625 0.750 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.636
ECONÓMICO Valor de la tierra / Propiedad 0.625 0.625 0.625 0.625 0.625 0.605
Comercio 0.625 0.375 0.625 0.375 0.500
INTERÉS Turismo, recreación 0.625 0.625 0.375 0.625 0.375 0.525
0.451
CULTURAL Paisaje y belleza escénica 0.500 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.375 0.375 0.375 0.625 0.375 0.423
Pág. 15
VALOR PROMEDIO POR ACTIVIDAD 0.500 0.429 0.373 0.292 0.430 0.394 0.464 0.388 0.411 0.450 0.563 0.406 0.428 0.428 0.411 0.406 0.571 0.422
VALOR PROMEDIO POR COMPONENTE 0.460 0.354 0.419 0.481 0.420 0.474 0.439
VALOR PROMEDIO POR ITEM 0.421
PROMEDIO FINAL 0.439 0.439
Dr. Jorge Torres Delgado [email protected] Teléfono 942401250 – RPM #920839

5.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Luego de desarrollada la metodología para la identificación de los impactos

ambientales, las cuales nos permiten tener un panorama más claro de los posibles
efectos del proyecto sobre el medio ambiente, podemos evaluar dichos impactos. Los
resultados de dicha evaluación se presentan a continuación:
Mediante la lista de chequeo pudimos identificar de manera preliminar los

impactos que el proyecto tendrá sobre el entorno, sin hacer un análisis profundo
de la magnitud de dichos impactos. Luego se procedió a cruzar estos posibles impactos
con las actividades del proyecto, utilizando para ello la Matriz de Leopold. Mediante
este método pudimos identificar aspectos ambientales significativos a priorizar durante
la formulación del Plan de Manejo Ambiental. El diagrama de causa efecto, último
método utilizado para la identificación de impactos ambientales, nos permitió tener
un panorama global del proyecto y sus impactos, además de identificar cuales de estos
impactos se producirán de manera directa y cuales de manera indirecta.
La actividad más impactante del proyecto, desde el punto de vista de los impactos
negativos que genera, se encuentran dentro de la Etapa de Construcción, en todas
aquellas que consideren, obras preliminares, movimiento de tierras y transporte de
material, pues éstas incluyen en algunos casos: trazo, nivelación y replanteo, acceso y
desbroce, transporte de material particulado. Las actividades más impactantes, desde
el punto de vista de los impactos positivos que se generarán son mejoras en las
condiciones educativas a la población estudiantil y generación de áreas verdes.
Uno de los factores ambientales más impactados será la calidad del suelo y subsuelo,
seguido de la calidad del aire, ya que durante la construcción de los componentes del
proyecto se producirán niveles de ruido superiores a lo recomendado, así como se
alterará la estructura del superficial del suelo. Cabe mencionar que estos impactos
son de carácter temporal y totalmente mitigables con medidas adecuadas. También
se generarán residuos sólidos durante el proyecto, lo cual producirá un impacto
negativo indirecto sobre la calidad del paisaje, el Plan de Manejo Ambiental
deberá contemplar la adecuada disposición de los residuos, sobre todo los peligrosos
(material de desmonte). Otro impacto importante y de mayor temporalidad es la
fragmentación de hábitat originada por las obras de ejecución del proyecto. Sin embargo,
considerando las propiedades de adaptación de los vertebrados que frecuentan las zonas
urbanas, éste es un impacto que se irá mitigando con la generación de las áreas verdes.
Muchos factores ambientales, en especial los factores sociales y económicos se

verán impactados positivamente por el proyecto. Entre ellos podemos mencionar el
transporte, el comercio, la recreación. Adicionalmente, durante el proyecto se generarán
puestos de trabajo para la población local, especialmente durante la etapa de
construcción.
Utilizando la cuantificación de impactos que ofrece la metodología de la valoración

escalar centesimal la sumatoria total es de 470, con lo cual podemos concluir que el
Proyecto está en el rango de Impacto Ambiental de Clasificación Regular (R). Acciones:
Pág. 16
Minimizar Impactos Negativos y Potencializar los Positivos, constituyéndose en un

proyecto ambientalmente viable, cuyos costos de mitigación se verán compensados

ampliamente por el ahorro en términos de beneficios de la población.
Mediante la ejecución del proyecto se conseguirá mejorar sustancialmente la

seguridad y el servicio educativo en su área de influencia, minimizando los costos de
mantenimiento, así como reduciendo el riesgo y el deterioro frecuente sobre todo en
épocas de lluvia. A su vez se espera en corto plazo mejorar el rendimiento escolar, sobre
todo asociado a condiciones de salubridad y físico – recreativas. Otro factor a considerar
es la mejora de las condiciones urbanas del sector, consecuentemente lográndose el
incremento de los predios ubicados en las vías perimetrales a la Institución Educativa. El
Proyecto también propiciará mayores expectativas al desarrollo institucional, asociados a
la seguridad y belleza escénico del sector. En suma, con todos los beneficios presentados,
se garantiza la necesidad de ejecución de las obras, puesto que los impactos negativos
presentados son mitigables.
Pág. 17

VI. CUANTIFICACIÓN PRESUPUESTAL DE IMPACTOS AMBIENTALES
La cuantificación de los impactos ambientales se determina mediante el gasto que

se deberá efectuar para prevenir, mitigar o eliminar los impactos
ambientales del Proyecto, tal y como se detallará en los Planes de Manejo,
Monitoreo y Seguridad Ocupacional. Las medidas que serán tomadas para la
mitigación de los impactos del proyecto estarán a cargo de distintas entidades,
dependiendo de la etapa del proyecto en que serán ejecutadas.
A continuación se presenta el cuadro Número 03 la inversión necesaria general que

deberá realizarse para la implementación de las medidas mitigadoras:
Pág. 18

“Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E. 0707 - Emilio San Martín de Tabalosos – Lamas – San Martín”
Tabla N° 03. Presupuesto para Mitigación del Proyecto

COSTO
ETAPA DEL CANTI
PROGRAMA COMPONENTE ACTIVIDAD UNIDAD UNITARIO TOTAL (S/.)
PROYECTO DAD
(S/.)
Talleres participativos Taller 2 300.00 600.00
PLANIFICACIÓN Información Ambiental a la población Difusión y sensibilización
Difusión por medios Spots 4 100.00 400.00
Mantenimiento de equipos y
Contaminación sonora y atmosférica maquinaria Unidad 20 100.00 2,000.00
Remojado m2 200000 0.10 20,000.00
Obtención de plantones Plantón 200 1.20 240.00
Destrucción directa de flora Acondicionamiento m2 2000 1.00 2,000.00
Sembrado Plantón 200 1.00 200.00
Plan de Manejo Ambiental
Acondicionamiento de
Tratamiento de residuos y desechos botaderos m2 500 1.20 600.00
Tachos para residuos Tacho 5 50.00 250.00
Señalizaciones Instalacion de carteles Cartel 7 80.00 560.00
Traslado de residuos Km 100 30.00 3,000.00
Limpieza final del terreno
CONSTRUCCIÓN Recuperación de áreas m2 600 1.00 600.00
Monitoreo de instalaciones Monitoreo electrico, sanitario Monitoreo 4 50.00 200.00
Plan de Monitoreo Ambiental
Monitoreo de la infraestructura Monitoreo de infraestructura Monitoreo 4 50.00 200.00
Capacitación al personal Talleres de capacitación Taller 6 100.00 600.00
Plan de seguridad y salud ocupacional
Equipos de seguridad Implementación Equipo 10 500.00 5,000.00
Capacitación al personal Talleres de capacitación Taller 3 150.00 450.00
Plan de Contingencia
Equipos de contingencia Implementación Equipo 3 200.00 600.00
Talleres al personal Taller 2 100.00 200.00
Capacitación e información
Talleres a la población Taller 3 300.00 900.00
Participación ciudadana Convocatoria Paquete 1 200.00 200.00
Taller de participación pública Difusión por medios Spots 4 100.00 400.00
Taller participativo Taller 2 300.00 600.00
Capacitación al personal Talleres al personal Taller 2 100.00 200.00
Reposición de obras de arte m2 20 100.00 2,000.00
Mantenimiento de Infraestructura e Mantenimiento de estructuras m2 100 10.00 1,000.00
Mantenimiento de infraestructura
instalaciones Repintado m2 300 1.00 300.00
Mantenimiento de jardineria m2 200 1.00 200.00
Mantenimiento de instalaciones Reposición sanitaria y eléctrica Paquete 4 100.00 400.00
Señalizaciones Cartel 5 60.00 300.00
OPERACIÓN Cierre temporal de instalaciones
Obras de mantenimiento m2 40 50.00 2,000.00
Desmontaje de equipos e
instalaciones Paquete 1 1000.00 1,000.00
Plan de Cierre y abandono
Remoción de escombros m3 1000 5.00 5,000.00
Pág. 19
Cierre definitivo y abandono
Transporte de materiales m3 1000 5.00 5,000.00
Acondicionamiento
ambiental m2 1500 5.00 7,500.00
COSTO TOTAL 64,700.00

“Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E. 0707 - Emilio San Martín de Tabalosos –
Lamas – San Martín”
VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Como se ha visto en las secciones anteriores, la ejecución del proyecto repercutirá de manera
negativa y positiva sobre el medio ambiente del área influenciada. Por esta razón se
requiere formular un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que consideren las acciones que
conduzcan a evitar, mitigar y/o minimizar las implicancias negativas y acentuar la presencia
de los impactos favorables.
La estrategia del PMA estará orientada en la prevención, evitando en la medida de lo posible las
medidas mitigadoras, correctivas y compensatorias. La responsabilidad administrativa
estará a cargo de la empresa constructora.
El objetivo principal de las directivas del Plan de Manejo Ambiental es el de incluir

medidas preventivas y de planificación en el diseño, construcción, operación y
mantenimiento de la obra de Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio del colegio
Emilio San Martín en el distrito de Tabalosos, con el propósito de mitigar o compensar
efectos negativos del proyecto, y para aprovechar al máximo los resultados positivos. La
ejecución del plan será lo suficientemente flexible para permitir revisiones y
actualizaciones periódicas.
7.1 PROGRAMA DE MITIGACIÓN
Se menciona a continuación las principales medidas de mitigación de los potenciales

impactos negativos a generarse durante la etapa de construcción, por ser esta la
que posee los mayores niveles de perturbación al medio:
a. Alteración de la calidad del aire: partículas, gases, polvo

La calidad de aire se verá alterada por el incremento de los niveles de inmisión de
partículas, metales pesados, y gases (NO2, CO, HC), generado por los movimientos de
tierra, tratamiento de materiales y el incremento de tráfico rodado.
El componente más afectado por la alteración de la calidad del aire es el antrópico porque
afecta la salud de pobladores y trabajadores, acarreando una compleja serie de
consecuencias igualmente negativas para los diferentes sectores sociales y económicos de
la zona y para el proyecto mismo.
Por tal motivo se han identificado como puntos de mayor sensibilidad al área de influencia
directa circunscrita a la Institución Educativa y las vías de acceso para acarreo de material
(desmonte, excedentes y agregado, insumos). Para atenuar el efecto del polvo en el centro
poblado se deberá interponer una barrera física que limite el área de trabajo con la
población o el entorno natural según sea el caso. Se sugiere demarcar la zona de trabajo y
colocar señalizaciones de seguridad para evitar exposiciones directas de la población.
Pág. 20

Esta medida es multifuncional porque, además de disminuir el efecto de polvo por la

distancia hacia las personas, también reducirá los molestos ruidos producidos por la
maquinaria pesada y contribuirá a disminuir el riesgo de accidentes.
La vía, accesos y desvíos desprovistos de capa de rodadura deberán mantenerse

constantemente humedecidas; asimismo, la velocidad en los sectores poblados y localidad
de Tabalosos deberá ser restringida a 30 Km/hora para evitar el levantamiento de polvo.
Los volquetes deberán contar con cobertores de lona para evitar el escape de polvo hacia la
atmósfera cuando se estén transportando materiales. Para evitar incrementar de manera
sustantiva los niveles de inmisión, los vehículos y maquinaria deberán estar sujetos a un
mantenimiento periódico y de acuerdo a sus especificaciones, que garantice su adecuado
estado de carburación, con la misma finalidad se deberá mantener un tráfico fluido
evitando embotellamientos sobre todo en las zonas urbanas.
b. Incremento de los niveles sonoros
Si bien es cierto que la maquinaria pesada tiende por si sola a incrementar los niveles
sonoros, independientemente a que su carburación o sistemas de silenciadores se
encuentren en buen estado, similar situación se observa en la operación de instalaciones
fijas. El incremento de los niveles sonoros en algunos casos no podrá ser reducido debido a
que equipos como maquinaría por si solos producen ruidos durante su desplazamiento y
funcionamiento (D-8, retroexcavadora de orugas compresoras, etc.), el personal a cargo de
este tipo de equipo deberá estar protegidos con protectores auditivos para minimizar el
impacto, es necesario indicar que la exposición a un ruido aun de pocos decibeles por largo
tiempo, puede tener los mismos resultados que estar expuesto a grandes ruidos por
periodos cortos, por lo cual no podrán tener estos operarios turnos largos mayores de 10
horas continuas expuestos a estos ruidos.
El aislamiento de la zona de trabajo demarcándolo y ubicando señalizaciones, que han sido

sugeridos para minimizar el efecto de polvo, servirán igualmente para alejar de alguna
forma el ruido de la maquinaria. Asimismo, deberá prohibirse o restringirse cualquier
trabajo que ocasione la pertubarción de los pobladores en horas normales de sueño 22:00 a
06-00 horas sobre todo en el área de influencia directa.
c. Cambio micro-climático
El cambio microclimático es una alteración que aunque es considerada leve no será fácil
controlar, debido a que las labores que la producen son indispensables para la ejecución de
los trabajos, deberá tenerse cuidado de no afectar más área de la que se requiere. Las
áreas desnudadas por las labores de construcción, tenderán a una recuperación de
vegetación, las plantas que se encuentran presentes en las cercanías participan en el
proceso natural de sucesiones vegetales, las cuales serán las encargadas de recubrir estas
áreas desnudadas, entre esta vegetación natural observamos a “pata de gallo" Eleusine
indica, "piripi" Cypereus eragrostis, “shanga" Crídoscolus sp., “malva” Malachra capitata,
“ocuera” Vemonia bacharoides, “parcha huasca” Pyrotegia venusta, “malvas silvestres” Sida
sp., Fabaceas herbáceas, entre otras.
Pág. 21

Los suelos degradados suelen no recuperar su fertilidad en el lapso de de 1 a 5 años siendo

las especies antes mencionadas las principales componentes de la vegetación natural en
medios intervenidos en la Región y por ende también propias a lo largo de los lugares de
trabajo de la mejoramiento del Colegio Emilio San Martín de Tabalosos.
d. Cambio en la estructura paisajística
La mitigación del impacto ocasionado en la estructura paisajística generados por la

construcción en el Colegio Emilio San Martín, y lo que ello conlleva, en especial el
movimiento de tierras, incorporación de estructuras como aulas y cerco perimétrico, así
como la acumulación y disposición final de residuos sólidos en los botaderos, comprende la
sumatoria de una serie de medidas que en su conjunto tienden a no incrementar los
cambios en el paisaje.
Una vez concluida la etapa de construcción, se deberán ejecutar las medidas inmediatas
para evitar la erosión y acumulación de manera inadecuada de material erosionado, ello
incluye el sembrado de vegetación nativa principalmente como Fabaceae (huabas,
mimosas), Poaceae (Bambú, arrocillo), Moraceae (Renaco, Ojé), entre otros. Por ningún
motivo se permitirá que los materiales de desecho se incorporen en los espacios del Colegio
y, mucho menos, disponerlos a la vista en las zonas o fajas laterales de la vía, lechos de las
quebradas, sistemas de drenaje, y canales; debiendo ser depositados adecuadamente en
zonas destinadas para tal uso, asegurándose que este material no utilizado se acople a las
condiciones naturales del paisaje. La recolección, almacenamiento y disposición final de los
residuos sólidos domiciliarios e industriales se deberá hacer en estrecha coordinación con la
Municipalidad Distrital de Tabalosos, pues ésta debe autorizar el uso de su relleno sanitario
y las medidas de control necesarias para disponer de los residuos que no tengan
características domiciliarias y las tarifas o condiciones para los residuos de su competencia.
e. Alteración de calidad de aguas superficiales
En vista que no existen fuentes de aguas superficiales próximas al área de influencia directa
del Proyecto, la posibilidad de este impacto por las actividades de construcción se considera
mínima, puesto que el río Mayo, el más próximo, se encuentra aproximadamente a 10 km
de distancia. Sin embargo existe la posibilidad de utilizar esta fuente como agua de lavado
para vehículos y equipos, actividad que debe estar prohibida bajo cualquier modalidad; a
fin de cumplir con esta condición el Contratista deberá colocar letreros y proteger que no
se lleven a cabo la práctica del lavado de vehículos en las fuentes de agua próxima. El
lavado de vehículos deberá realizarse en espacios o lavaderos que cuenten con las
condiciones específicas para dicho fin.
f. Destrucción directa del suelo
La destrucción directa del suelo se presentará principalmente por la compactación de los

suelos por maquinaría pesada en los accesos varios y áreas de construcción; muchas de
estas actividades originarán impactos permanentes, como son la ocupación de espacios
para infraestructura como aulas, servicios higiénicos e incluso el cerco perimétrico de la
Pág. 22
Institución Educativa. Para mitigar los efectos se deberá implementar inmediatamente

después de concluida las etapas de construcción el programa de recuperación, que incluye

ornamentación vegetal y control de erosión.
g. Alteración de la calidad edáfica
Todas las partidas que involucran movimiento de tierras han considerado el factor
ambiental en su ejecución tratando de evitar comprometer la estabilidad de los suelos
aledaños a la zona del proyecto. El mayor impacto identificado es la compactación de los
suelos, el que se irá mitigando paulatinamente después de concluida las labores de
construcción, ayudados por el programa de revegetación que es parte del presente
programa de manejo.
h. Destrucción directa de flora
Se ha considerado en el Estudio la necesidad de realizar desbroces de vegetación arbustiva

y herbácea, mas no la arbórea en la etapa de construcción del mejoramiento de la I.E.
Emilio San Martín. Para ello se han dado dispositivos en las Especificaciones Técnicas que
explican a detalle y de acuerdo a las condiciones encontradas como deberá ser llevada a
cabo dicha actividad, allí se indica que no debe permitirse corte de vegetación mayor a la
requerida, su efecto será más visual cambiando el paisaje negativamente. Como una
actividad adicional se ha pensado en revegetar toda el área intervenida con vegetación
nativa preferentemente y de rápido crecimiento, tales como: Inga sp. “huabas”, Mimosa sp.
“bombinzana”, Poaceaes “King grass”, “torurco”, Ficus insípida “renaco”; algunos frutales:
“sapote”, “poma rosa”, “caimito”, “huayaba”, por su capacidad de atraer aves y
polinizadores y mejorar la belleza escénica del lugar.
i. Destrucción de hábitat
Se espera que este impacto dure mientras se presente las actividades de construcción, las
medidas a ser aplicadas están relacionadas al ítem de Destrucción directa de flora,
adicionalmente se prohíbe la caza de las aves, en especial de la especia Casicus zela
“paucar” que anida en algunos árboles del Colegio (Ver fotos de Anexo). La protección de
las áreas con vegetación natural, promueve a su vez la protección de la fauna, debe darse
charlas continuas a los trabajadores sobre la importancia de la fauna y la vegetación y cual
debe ser el comportamiento de los trabajadores. Es importante explicar al personal a cargo
del Mejoramiento de la I.E. Emilio San Martín, el rol de cada organismo vivo en los
ecosistemas y por ende su importancia en mantener el equilibrio natural; entendiéndose
que el personal de obra también será un poblador más por lo menos mientras dure las
labores de construcción y su responsabilidad debe ser demostrada en todo momento. Las
charlas deben enseñar a los trabajadores las características de las especies peligrosas de ser
el caso, así como enfermedades asociadas a la presencia de animales, tales como insectos o
artrópodos en general; además el manejo adecuado de anfibios, la relación con especies
vegetales, así como la presencia de nidos y polluelos de cualquier tipo de ave silvestre.
j. Daño a estructuras existentes

Pág. 23
Las labores de construcción no consideran la alteración o daño a estructuras en el entorno

o área de influencia indirecta, todas serán realizadas en el interior de la Institución

Educativa, sin embargo y de ser el caso, aquellas obras que requieran ejecutarse fuera,
deberán ser realizados coordinando con las autoridades locales a fin de evitar accidentes e
imprevistos (cruce de tuberías o limitaciones de acceso a viviendas, instituciones u otros
locales). Cualquier imprevisto deberá comunicarse a la Supervisión de Obra a fin de que se
plantee la solución correspondiente. En caso de necesidad de ingresar a propiedad privada
el Contratista deberá contar con la autorización escrita del propietario.
k. Interferencia a la accesibilidad
En todos los cruces e intersecciones de vías de la zona urbana de Tabaloso, así como en las
proximidades de las canteras de material agregado, deberá contarse con las señalizaciones
adecuadas, así como, de ser necesario, disponer de personal destinado exclusivamente al
control del tránsito con la ayuda de señales personales. En la medida de lo posible deberá
programarse y publicarse los días y horas en las que transitarán con mayor frecuencia los
camiones con los agregados, materiales de trabajo o excedentes de obra (desmonte), con la
finalidad de que los usuarios de la vía también consideren sus medidas preventivas.
l. Movilización de maquinaria pesada
La maquinaria pesada presentada por el Contratista debe ser previamente inspeccionada y

aprobada, el ingreso posterior de maquinaria debe ser autorizada por la Supervisión, la que
debe encontrarse en perfecto estado de mantenimiento. Debe llevarse un control
adecuado de estas y exigir al Contratista se le dé un mantenimiento total cada 250 horas de
trabajo continuo.
La maquinaria que constantemente ingrese a reparaciones debe ser sacada de obra, y

reemplazadas por equipo en buen estado de operatividad, siendo obligación del Contratista
de contar con equipos en buen estado.
El uso de maquinaria pesada en la zona urbana debe hacerse considerando que la

aplicación de vibraciones sobre construcciones, muchas veces de adobes puede causar
desmoronamiento de estas estructuras.
m. Tratamiento de residuos y desechos
Los desechos sólidos de características domiciliarias deberán ser depositados, de acuerdo a

las coordinaciones con la Municipalidad Distrital, en el vertedero o relleno sanitario de la
localidad; promoviendo las prácticas de reuso, reciclaje y reducir la mayor cantidad posible
de la producción de estos residuos. Para los residuos sólidos de diferente característica a los
domiciliarios, tales como los industriales y otros, deberán ser almacenados en un
contenedor especial para su posterior transporte y disposición final en celdas especiales del
vertedero municipal, también teniéndose en cuenta las coordinaciones y acuerdos con la
autoridad municipal.
n. Prevención de derrames de contaminantes

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Los cambios de aceite y filtros de la maquinaria deberán ser cuidadosos, disponiéndose el

aceite de deshecho en bidones para ser retirados a la ciudad de Tarapoto donde podrán ser
reciclados.
En caso de derrames accidentales el Contratista deberá contar con un Plan de

Contingencias que permita superar en corto tiempo este tipo de emergencia. Es obligación
del Contratista asumir dichos accidentes aun no tenga obligación legal, ya que muchos de
esos productos son pagados puestos en obra, y la responsabilidad legal es de la empresa
que los transporta, por lo que debe incluirse la actividad de limpieza provocada por
accidentes en el Contrato del seguro de transporte como obligación, los costos de limpieza
serían pagados por el seguro.
Adicionalmente a lo expuesto el Contratista deberá observar las siguientes normas

generales con relación a la instalación de su personal y maquinaria (campamento de ser el
caso):
 Las áreas destinadas a la ubicación de los campamentos y depósitos deberán tener una
extensión mínima, evitándose en lo posible la remoción de la cobertura; para ello, se
debe conservar la topografía natural del terreno a fin de no realizar movimientos de
tierra excesivos.
 En lo posible, los campamentos serán construidos con material prefabricado.
 De considerarse necesaria la remoción de los suelos para el emplazamiento de los

campamentos, la cobertura superficial de material orgánico removido debe ser
convenientemente almacenada y protegida para su empleo posterior en la restauración
del área alterada.
 Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de la población local, sobre
todo de aquellas fuentes de captación susceptibles de agotarse.
 Los campamentos deberán estar provistos de los servicios básicos de saneamiento.

Para la disposición de excretas se podrán construir silos artesanales en lugares
seleccionados que no afecten especialmente cuerpos de agua. Al final de la
rehabilitación, los silos serán convenientemente sellados.
 Deberán contar con equipos de extinción de incendios, personal paramédico y material

de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud de los trabajadores.
 El agua doméstica deberá ser apta para el consumo humano, utilizando técnicas de
tratamiento como filtración y cloración.
 Los silos deberán ser excavados con herramientas manuales y su construcción debe
incluir la impermeabilización de las paredes laterales y fondo de los mismos; así como
la colocación de tuberías de infiltración.
 Los silos que hubieran cumplido con su período de vida útil serán clausurados,
utilizando para ello el material excavado inicialmente.
 La basura industrial y doméstica deberá colocarse en contenedores resistentes al

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manipuleo con tapa hermética en bolsas plásticas, los cuales deben ser separados en
grupos de desperdicios biodegradables y no biodegradables, los primeros deberán ser

separados en dos grupos, el primero de descomposición rápida (alimentos) y de

descomposición lenta (papelería, restos de madera y otros), dada las limitaciones de
transporte deberá construirse rellenos sanitarios para los desperdicios biodegradables,
para el caso de los productos no biodegradables (aceites, grasas industriales,
neumáticos, metales, latas y otros) deberán ser almacenados y transportados hacia la
ciudad de Tarapoto y depositados en el relleno sanitario de esa ciudad, por ningún
motivo debe de ser desechados en los lugares de disposición final de las comunidades,
puesto que la capacidad de carga de éstos no soportarían la cantidad ni el tipo de
desperdicios.
 Finalizado los trabajos de rehabilitación, las instalaciones de los campamentos serán

desmanteladas y dispuestas adecuadamente.
 Los materiales reciclables podrán ser entregados a la comunidad en calidad de

donación para ser utilizados para otros fines.
 El Contratista promoverá charlas a fin de hacer conocer a la población laboral

empleada, la obligación de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los
trabajos.
 Para ubicar los botaderos se deben tener en cuenta los siguientes criterios: Que no
estén localizadas en áreas utilizadas para la alimentación del ganado o en zonas de
productividad agrícola para evitar que se generen situaciones de conflicto con los
pobladores de las comunidades; Que no interrumpan el flujo de aguas en quebradas,
ríos u otros drenajes y cursos de agua.
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VIII. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente

de las variables ambientales, para lo cual se deberá contar con los parámetros
correspondientes, con el fin de suministrar información precisa y actualizada para la
toma de decisiones, orientadas a la conservación del ambiente, durante las etapas de
construcción y operación del Proyecto.
Este Plan permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas. El
propósito de esta sección tiene como objetivo específico el control y evaluación
durante la operación para el mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Del Colegio
Estatal Técnico Emilio San Martín. Este Plan busca cumplir con éxito los procesos de
mantenimiento y mejora y que la entidad encargada de la operación y mantenimiento, lleve
a cabo las Evaluaciones periódicas y directas de las obras de construcción realizadas, así como a
las obras de drenaje pluvial y las complementarias.
8.1 OBJETIVOS DEL PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo es el instrumento que permite, de manera sistemática y

organizada: Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA) y de los
compromisos ambientales por los cuales el proyecto fue autorizado, así como verificar
que las condiciones ambientales se encuentran dentro de los límites permisibles durante
las fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto, así como los
mecanismos de respuesta ante casos de contingencias y/o desastres naturales.
Finalmente el de verificar las prácticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.
8.2 COMPONENTES DEL PLAN DE MONITOREO
a. Los Puntos de Monitoreo
Con el objetivo de monitorear y evaluar el correcto estado de los componentes del

proyecto, se considerará por lo menos dos lugares en cada uno de estos elementos,
vale decir: Patio de maniobras, patio de formación y en la losa deportiva.
b. Los Parámetros
Por ser un proyecto de infraestructura, los parámetros a evaluar tendrán directa

relación con estos componentes:
1. Emisión de Partículas en Suspensión.
2. Generación de Residuos Sólidos
3. Nivel de Presión Acústica
Para evaluar estos parámetros se deberá contar con matrices previamente
elaboradas y la labor estará a cargo del personal de la empresa constructora. Los
monitoreos deberán hacerse por lo menos de manera semestral.
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Plan de Monitoreo
Componente ESTANDARES Tipo de

Parámetro Ubicación Objetivos Frecuencia
Ambiental (ECAs/LMP) Monitoreo
Almacenamiento, Mantener la calidad
AIRE Emisión de Partículas 150 ug/m3 Medición Directa Construcciones del aire Semestral
en Suspensión
Almacenamiento, Evitar la generación
SUELO Generación de Residuos M3 Caracterización Construcciones de vectores Trimestral
Sólidos
Almacenamiento, Salud ocupacional.
RUIDO Nivel de Presión 50-60 dB Medición Directa Construcciones Evitar alejamiento de Trimestral
Acústica especies (fauna)
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IX. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Con la finalidad de crear condiciones de trabajo adecuadas en las obras a ejecutar en la

Institución educativa, es que a continuación se exponen las normas ambientales para la etapa de
construcción y operación. Ambas normas deberán ser acatadas en su totalidad con el fin de
crear condiciones de trabajo en las cuales se garantice la salud y la seguridad de los
trabajadores, reduciéndose los riesgos de forma máxima.
9.1 NORMAS AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
El contratista de construcción y todos los sub-contratistas deben seguir las

especificaciones técnicas generales indicadas abajo:
El contratista tiene la responsabilidad de informarse sobre todos los

componentes del plan ambiental y la ley vigente, regulaciones, normas promulgadas
por las autoridades centrales competentes y las autoridades ambientales locales. El
contratista es el único responsable por cualquier medida de mitigación y/o
compensación por daños causados al medio ambiente.
El contratista es responsable de informar a su personal acerca del plan ambiental y

capacitarlos en asuntos pertinentes al mismo.
Todo el material de desecho usado en la construcción tendrá que ser reciclado, y si esto
no es aplicable, almacenado en un relleno sanitario fuera del sitio. Esto se aplica a: (i)
desechos sólidos creados; (ii) cualquier desecho líquido producido (como aguas que
contienen residuos de concreto, cal y otros); y (iii) material de excavación que contiene
rastros de desechos sólidos.
El contratista es responsable de la salud de sus trabajadores y efectuará frecuentes

chequeos de salud.
Cualquier maquinaria y equipo que sea usado debe estar en buenas condiciones
para evitar ruido y otro tipo de contaminación. Todos los fluidos de mantenimiento
(como aceites) deben ser descartados de forma apropiada y no se debe desechar
por ningún motivo en el alcantarillado o el suelo.
9.2 NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
El Plan de Manejo Ambiental ha sido creado con la intención de proteger al personal,

los operadores, las autoridades respectivas y visitantes, en contra de accidentes,
enfermedades relacionadas con las actividades operacionales y riesgos asociados con
instalaciones.
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Para alcanzar esta meta se debe brindar actividades de entrenamiento continuo para

controlar (y eliminar si fuese posible) los riesgos ocupacionales. La seguridad debe

ser un compromiso de todos los trabajadores y una responsabilidad colectiva
que no se puede delegar.
Cada unidad de construcción y operación deberá contar con un jefe de seguridad, el

cual deberá tener y/o asignar las siguientes responsabilidades:
Desarrollar procedimientos y planes de contingencia para seguridad y salud ocupacional.

La seguridad abarca los siguientes temas: accidentes físicos, choques eléctricos,
enfermedades (tifoidea, disentería, hepatitis, tétano, etc.), falta de oxígeno, inhalación
de gases tóxicos y químicos, etc.
Clasificar a los empleados de acuerdo a su riesgo de exposición a patógenos. Por

ejemplo, son indispensables los programas de vacunación en contra de las
enfermedades frecuentes en la zona como la hepatitis y la fiebre amarilla; así como
medidas de control para el dengue y malaria. Las inmunizaciones deben estar
disponibles para todos los empleados de acuerdo con el nivel de exposición.
Realizar un control bimestral al personal, en el cual se dé seguimiento a quien

presentase alguna enfermedad.
Se debe implementar un programa de medicina preventiva para promover y

mantener altos niveles físicos, mentales y bienestar social de todos los trabajadores.
Asegurarse que los trabajadores deben operar con vestimenta de protección

(mamelucos, botas, guantes y casco).
Implementar un programa comprensivo de primeros auxilios. Por ejemplo, es esencial la

instalación de una estación de emergencia para el lavado de ojos en áreas en donde se
usan químicos (en el área de desinfección).
Proporcionar periódicamente entrenamiento de seguridad y seminarios al personal

para familiarizarlos con medidas apropiadas que se deben tomar en caso de emergencia
en sus áreas respectivas (por ejemplo, desechos crudos), y el uso apropiado de equipo
para manejar la situación.
Mantener un inventario exacto de los químicos para cada área. Una hoja de datos debe
ser asignada para cada sustancia y debe incluir: (i) información general (nombre del
producto, fabricante, número que se debe marcar para emergencias y preguntas
técnicas); (ii) lista de ingredientes peligrosos; (iii) características de la sustancia incluyendo
apariencia normal y olor, puntos de ebullición y fusión, tasa de evaporación, solubilidad,
etc.; (iv) peligro de fuego o explosión, asignación de “puntos de inflamación” para
cada sustancia para indicar cuándo se vuelve inflamable la sustancia. Mientras más
bajo sea el punto de inflamación, más peligrosa la sustancia; (v) reactividad del
químico, indicando qué tan inestable es la sustancia y qué situaciones y condiciones se
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deben evitar, por ejemplo, no mezclar con otras substancias; (vi) datos sobre peligros a
la salud e instrucciones sobre qué hacer en caso de exposición; (vii) instrucciones para
manejo seguro del químico o sustancia, incluyendo instrucciones sobre disposición

adecuada; y (viii) medidas de control indicando cómo prevenir el estar expuesto por
medio de uso de equipo protector.
Periódicamente, pero de forma aleatoria, examinar todas las medidas de seguridad,

el uso de equipo protector y la funcionalidad de los planes de contingencia, y efectuar
sondeos de seguridad. Se deben mantener registros exactos de estas actividades
como parte de los esfuerzos para mejorar la calidad del manejo de riesgos.
Evaluar todos los accidentes, coordinar acciones de respuesta, preparar un informe y

desarrollar recomendaciones preventivas para evitar que los accidentes se repitan.
Cualquier accidente que cause que un trabajador no trabaje por más de una hora debe ser
reportado. A su vez, los accidentes que no causen daños obvios, pero que alteren el flujo
de trabajo, deben ser reportados también.
Actualizar y revisar la sección sobre el plan de manejo ambiental para seguridad

industrial y salud ocupacional.
Implementación de rigurosos protocolos de operación y mantenimiento. El jefe estar

autorizado para detener cualquier actividad que no sea segura, y para coordinar con los
supervisores sanciones del personal que no siga las normas de seguridad, y que pueda
poner en riesgo su seguridad y la de otros trabajadores.
Finalmente, en el Capítulo de Participación Ciudadana se incluye un “Manual de

Seguridad, Salud y Medio Ambiente” en el cual se detallan todos los procedimientos que
se deberán llevar a cabo con el fin de garantizar el bienestar de los trabajadores y la
sostenibilidad del medio ambiente.
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X. PLAN DE CONTINGENCIA
10.1 CONSIDERACIONES GENERALES
El Plan de Contingencia define las medidas a tomar para prevenir o mitigar cualquier
emergencia, desastre natural o accidente ambiental que pudiera ocurrir durante la
construcción, implementación u operación del proyecto. También tomará en cuenta
los accidentes que se pudiera dar por fallas humanas, las cuales no pudieron ser
previstas en el PMA.
El Plan de Contingencia permite diseñar una respuesta organizada y oportuna para

prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana o al medio ambiente. Además
permite contar con el equipo y los materiales necesarios en los lugares de mayor
vulnerabilidad ante los diferentes fenómenos naturales y emergencias.
Dada las características del proyecto se establecerán Unidades de Contingencia

independientes para la etapa de construcción y operación. Cada Unidad contará con un
Jefe, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate e informará, ya sea a la
Empresa Contratista y/o la Municipalidad Distrital de Tabalosos (dependiendo de la
etapa del proyecto) del tipo y magnitud del desastre
Durante la construcción del proyecto la Empresa Contratista, a través de su Unidad

de Contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a
las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios,
sismos, etc.).En esta etapa la unidad estará conformada por el personal de obra.
En la etapa de operación la Unidad de Contingencias estará conformada por el personal

encargado por la Municipalidad Distrital de Tabalosos.
10.2 DIRECTIVAS PARA EL PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL.
El propósito de las directivas del plan de contingencia ambiental es el de

proporcionar un control general e indicar las acciones de procedimiento durante cada una
de las condiciones de emergencia ambiental detalladas a continuación, para mitigar los
efectos de eventos peligrosos.
Estas directivas brindan información al personal de construcción, operación y

mantenimiento para que manejen las situaciones de emergencia de una forma
rápida, efectiva y eficiente. Esto ayudará a proteger la salud de los trabajadores, conservar
el medio ambiente y preservar la integridad de las infraestructuras e instalaciones.
a. Daños o destrucción sísmica de la infraestructura
Los terremotos en el Perú son siempre considerados activos. Si un evento sísmico

ocurre, todo el personal tiene que saber cómo evacuar de forma segura la
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instalación y cómo protegerse de los efectos del sismo.

Dependiendo del nivel sísmico, el Jefe decidirá si la obra debe ser cerrada total o
parcialmente y si se deben iniciar las medidas necesarias para que vuelva a su
condición normal de operación de la forma más rápida posible.
Las obras de construcción deben contar con una zona segura en caso de
sismos, definida por el jefe de unidad y debidamente señalizada. El Contratista
deberá contar con un “equipo de emergencia” organizado cuyas funciones
sean establecidas con anticipación para que en caso de sismo sepan
exactamente cómo reaccionar, a dónde dirigirse y qué acciones realizar. Se
efectuará un simulacro inicial durante la etapa de construcción.
b. Contaminación por olores.
La generación de olores estará íntimamente relacionada con las obras de

mantenimiento de tierras durante la etapa de construcción. En caso que se diera
contaminación por olores, todos los equipos o maquinaria afectada tienen que
ser ventilados inmediatamente. Como ya se indicó en ítems anteriores, es
obligatorio para el personal de obra el uso de equipamiento de seguridad, lo que
incluye mascarillas y vestimenta adecuada cuando se realice labor específica en
excavaciones, a fin de mitigar la exposición a efluentes y desagües en general.
c. Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad.
La falta de suministros y piezas de repuesto para los equipos mecánicos y eléctricos

pueden ser mitigadas a corto plazo si se toman las precauciones apropiadas.
Se recomienda que haya suministros adecuadamente almacenados para, por lo

menos, dos o tres semanas de operación normal. Las piezas de repuesto para
los equipos mecánicos y eléctricos tienen que estar ordenadas y en la medida de lo
posible, deberán estar en stock.
d. Accidentes de transporte de material
La legislación peruana todavía se encuentra en el proceso de producir

regulaciones para el transporte de material peligroso, careciendo por lo tanto
también de directivas sobre cómo proceder en caso de derrames de desechos
cuando estos son transportados.
Si las medidas apropiadas son tomadas, los accidentes pueden ser

minimizados. Se enumeran a continuación una lista de sugerencias:
1. El vehículo debe tener todas las características para transportar el

material de asfalto sin exponer al conductor.
2. El conductor debe estar informado sobre los materiales que transporta y
debe recibir capacitación sobre medidas apropiadas que se deben tomar
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en caso de emergencia.
3. La ruta a seguir se debe seleccionar para que, en caso de un accidente,
minimice los efectos de riesgos para el medio ambiente y los seres

humanos.
4. En caso de un accidente, el conductor debe contactar al coordinador de
emergencia para que éste se comunique con las autoridades
ambientales y de emergencia (bomberos, defensa civil, etc.).
e. Explosiones, fuego y escape de gas.
Si un incendio pequeño comienza, el personal deberá estar entrenado en el

uso de extintores de fuego, y cada unidad de trabajo deberá contar con su
respectivo extintor.
Sin embargo, los incendios más intensos y las explosiones deberán ser
manejadas por el cuerpo de bomberos y por las autoridades de defensa civil.
Se deberá organizar una brigada de contingencias que puede ser integrada por los
vigilantes del lugar, pero deberá estar a cargo del jefe de Seguridad y Medio
Ambiente.
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XI. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras
de construcción del proyecto.
11.1 OBJETIVO
Restablecer como mínimo, a las condiciones normales, las áreas utilizadas temporalmente
para la construcción de las obras proyectadas.
11.2 DESCRIPCIÓN
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado de
deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones
temporales (campamentos, patios de maquinarias, canteras, accesos temporales, etc.). Esta
afectación se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como
fierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, entre otros; suelos inertes, por la
presencia de grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y
terrenos completamente afectados en su condición paisajística inicial.
Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes
instalaciones temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un acondicionamiento y
desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones
no se consideren útiles para algún uso comunitario.
La alteración de la vegetación que se espera se produzca en las áreas de intervención
temporal para la construcción del proyecto, como campamentos, patios de maquinaria, y
canteras, no es significativa, debido a que dichas áreas son pequeñas y provistas de
vegetación de purma . Por otro lado, al estar ubicadas estas áreas en un ambiente húmedo,
la restauración de la vegetación afectada sería factible de efectuarse e implicaría un manejo
posterior de aproximadamente año y medio a dos años, durante el cual se tendría que
controlar su prendimiento y desarrollo vegetativo.
Por tal motivo se considera conveniente que para la reforestación de las áreas referidas,
éstas sean incorporadas en un Programa de reforestación.
11.3 METODOLOGÍA
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los siguientes
puntos:
a. En el Campamento
Culminada la etapa de construcción de las obras, se procederá a retirar todas las

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instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos

convenientemente en los botaderos asignados.

b. En el patio de Maquinaria y Equipos
Al término de la construcción de las obras en referencia, el escenario ocupado debe

ser restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así como
los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en los Depósitos de
Materiales Excedentes. Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas
deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de
contaminación y trasladados cuidadosamente a los lugares más bajos de los DME.
Posteriormente, renivelar la morfología del área a fin de integrarla nuevamente al
paisaje original.
c. Recursos utilizados
Personal, maquinaria y equipos.
d. Responsable de ejecución
El Contratista
e. Duración
El destinado por el Contratista para el desmontaje de la obra.
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XII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
12.1 INTRODUCCIÓN
Como parte del proyecto, se llevarán a cabo actividades dedicadas a fomentar la

participación de la población en la problemática ambiental y la aceptación del
proyecto por parte de la población.
Con este programa se debe buscar además que los trabajadores que intervengan en el
proyecto desarrollen hábitos de preservación del medio ambiente,
demostrándoles que un manejo ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al
ambiente y a la propiedad.
12.2 15.2 LABORES DE CAPACITACIÓN
a. Al personal del proyecto
La Empresa Constructora planificará, organizará y conducirá talleres y charlas de

capacitación al inicio y durante las actividades del proyecto dirigido a todo el
personal de obra. Serán asistidos por los supervisores que enseñarán el
funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias, con énfasis en los
procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.
Durante la implementación del proyecto, la Empresa Constructora deberá crear

un área o departamento dedicado a velar por la seguridad, la salud y el cuidado del
ambiente. El personal que trabaje en dicha área deberá ser seleccionado en la base
a su nivel educativo y su capacidad para manejar asuntos ambientales. Se
proporcionará capacitación actualizada y especializada periódica a este
personal, según se requiera.
El departamento resaltará los objetivos ambientales globales y las

responsabilidades específicas de cada trabajador para asegurar y mejorar el
rendimiento ambiental en cada sección de las operaciones La capacitación
incluirán instrucción en salones de clase, así como operaciones supervisadas del
equipo en el campo. La capacitación periódica de repaso mantendrá a los
operarios del equipo al tanto de las prácticas operativas seguras.
b. A la población
La empresa a cargo del proyecto pondrá en marcha paralelamente al

proyecto un programa de Educación Ambiental para la población aledaña a la
obra, en el que se priorice conceptos básicos y la relación de las actividades
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Antrópicas con los impactos a los factores ambientales.

c. Manual de seguridad, salud y medio ambiente
 Objetivo
Determinar las distintas actividades que conformaran el plan de

prevención de accidentes de trabajo, protección de la salud de las
personas y el cuidado y preservación del medio ambiente durante las
obras que se desarrollaran en el proyecto.
 Alcance
El Manual incluirá todas las actividades que deberán desarrollarse para

la construcción, operación y mantenimiento de la Obra de Mejoramiento
de las condiciones básicas del Servicio Educativo en la I.E. 0707 Emilio San
Martín de la localidad de Tabalosos.
 Responsabilidades
a. De las autoridades del proyecto
Asignar todos los recursos necesarios, humanos y materiales que

posibiliten la implementación y ejecución de todas las actividades
contenidas en el presente manual y liderar y hacer cumplir el
contenido del manual, manifestando un compromiso visible con las
políticas de Seguridad, Salud y Preservación del Medio Ambiente
b. Del departamento de seguridad, salud y medio ambiente
Monitorear y asesorar sobre el presente manual, efectuando un

acompañamiento permanente e intensivo con todas las actividades
relacionadas con prevenir, apoyar, capacitar, realizar todas las
actividades necesarias que posibilite la implementación y ejecución del
presente.
c. De todos los integrantes del proyecto
Cumplir con el manual, asumiendo actitudes preventivas en todas las

tareas que deban emprender, priorizando las actividades que protejan
a las personas, el medio ambiente y los bienes de la empresa y la
sociedad.
 Programa de prevención de accidentes y protección al medio ambiente
El Programa tiene como objetivo principal la eliminación o reducción

de los riesgos evitables relacionados con las operaciones que pudieran
resultar en accidentes personales, enfermedades ocupacionales, daños a la
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propiedad y al medio ambiente.

El programa está compuesto por 10 elementos que puntualizan

actividades específicas de prevención de accidentes y protección al

medio ambiente. Los elementos del programa son:
a. Compromiso gerencial visible
Un Programa de Prevención de Accidentes comienza con un

compromiso gerencial hacia la seguridad personal al más alto nivel
de la organización. El comité de gerencia deberá estar
comprometido con la prevención de pérdidas ocasionadas por
accidentes de todos sus recursos, incluyendo el personal y los bienes
físicos.
Para cumplir con este compromiso de proteger tanto al personal

como a la propiedad, la empresa proveerá y mantendrá un ambiente
de trabajo seguro y saludable, proveyendo recursos profesionales y
capacitación en las áreas de salud ocupacional, seguridad y
protección al medio ambiente a todas las áreas de la organización.
Asimismo enfocará sus esfuerzos en eliminar o reducir todos los
peligros predecibles que pudieran resultar en accidentes,
enfermedades ocupacionales o daños al medio ambiente.
b. Investigación de accidentes / incidentes
Los accidentes indican una debilidad en las técnicas, capacitación,

prácticas o métodos usados para la prevención de los mismos.
Por esta razón, es importante que exista un mecanismo efectivo
que asegure que los accidentes e incidentes sean propiamente
investigados.
Durante el proyecto todas las lesiones personales o pérdidas

significativas causadas por accidentes serán investigadas para
identificar las causas directas e indirectas que contribuyeron al
accidente, con el propósito de determinar métodos para que
acontecimientos similares puedan ser prevenidos.
Reconociendo que muchos "incidentes" tienen un potencial

significativo, estos también serán investigados y documentados
en un estilo similar a los accidentes.
c. Reuniones de seguridad
Las reuniones de seguridad son métodos probados para

promover la prevención de accidentes y la seguridad personal. Las
reuniones de seguridad tienen tres objetivos principales:
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Proveer un medio abierto para la discusión de todas las

inquietudes relacionadas con la prevención de accidentes y la
seguridad personal que resulte en la participación activa de cada

empleado.
Identificar planes de acción y determinar responsabilidades

para la corrección de riesgos identificados.
Proveer capacitación relacionada con los métodos usados para
la prevención de accidentes y la seguridad personal.
d. Inspecciones y auditorias
Las inspecciones y auditorias son consideradas como una piedra

angular en la administración moderna de programas de prevención
de accidentes, debido a que estos procesos, permiten buscar en
forma proactiva el control de los riesgos identificados, antes de
que resulten en accidentes con lesiones o daño a la propiedad.
Las inspecciones y auditorias tienen tres funciones principales:
Determinar la efectividad de las prácticas y procedimientos de

prevención de accidentes usados en las operaciones y
verificar el cumplimiento legislativo de las mismas.
Identificar, evaluar y controlar riesgos potenciales que puedan

resultar en accidentes con lesiones, daños a la propiedad o al medio
ambiente.
Demostrar un compromiso gerencial continuo a la prevención de

accidentes y a la seguridad personal.
El resultado de las inspecciones y auditorias deberá ser archivado y el

ejecutor de las mismas será responsable del seguimiento
respectivo. En caso que se encontrase faltas repetitivas, el
responsable de seguimiento deberá informar al jefe de obra y al
departamento de seguridad y medio ambiente al respecto, a fin que
se implementen las acciones correctivas y se apliquen las
sanciones pertinentes que se decidan en el Comité de Dirección.
e. Capacitación y entrenamiento
Un trabajador competente se define como "calificado

adecuadamente, entrenado y con suficiente experiencia para
realizar un trabajo en forma segura”. La empresa deberá proveer
capacitación y entrenamiento apropiado, relacionados con la
prevención de accidentes y protección al medio ambiente para que
cada uno de sus empleados pueda realizar en forma segura las
tareas de trabajo asignadas. La capacitación proporcionada a
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empleados y contratistas incluirá:
Inducción en seguridad personal y prevención de accidentes a

todos los nuevos empleados y empleados transferidos en las

primeras dos semanas de empleo o transferencia del empleado.
Inducción en seguridad personal y prevención de accidentes a

todos los contratistas y subcontratistas.
Reuniones de seguridad, que se usan frecuentemente para

conducir sesiones formales de entrenamiento de prevención
de accidentes y protección al medio ambiente.
Capacitación especializada en técnicas de manejo defensivo,

primeros auxilios y prevención y extinción de incendios.
Capacitación en la Identificación de todos los riesgos presentes,

evaluación de los riesgos y métodos control y uso de los
elementos de protección personal necesarios para realizar el trabajo
en forma segura.
Capacitación en los Procedimientos de Trabajo.
Capacitación especializada en cuidado del Medio Ambiente y trato

con la población
f. Prácticas y procedimientos de trabajo
Ciertas prácticas y procedimientos son vitales para trabajar en forma

eficiente y segura.
Las prácticas y procedimientos de trabajo identifican entre otras

cosas, normas mínimas de seguridad personal y prevención de
accidentes que deben ser seguidas, como el uso obligatorio de
equipos de protección personal, permisos requeridos, métodos de
bloqueo, protección del medio ambiente, etc.
El objetivo principal de estas prácticas y procedimientos es brindar al

usuario referencias importantes que permitan que un trabajo se
realice en forma eficiente y segura.
g. Protección al medio ambiente
Se ha planteado ya un plan de manejo ambiental, donde se

incluye las acciones y reglamentos específicos que deberán seguir
todos los empleados y contratistas, respecto de las medidas de
mitigación ambiental para las distintas actividades del Proyecto.
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El Gobierno Regional de San Martín reconoce sus responsabilidades

respecto a la preservación del Medio Ambiente y se compromete a
minimizar el impacto ambiental de sus operaciones y servicios,

para evitar efectos adversos sobre sus empleados, clientes,

contratistas, la comunidad y el Medio Ambiente.
h. Equipos de protección personal
Los equipos de protección personal tienen un papel

importante en la prevención de accidentes como segunda línea de
defensa. El uso de cascos, anteojos de protección y zapatos de
seguridad será obligatorio en aquellos lugares donde riesgos
específicos han sido identificados. El uso de otros elementos,
como ser protección auditiva, máscaras faciales y guantes, puede ser
requerido según las prácticas y procedimientos de cada uno de
los componentes del proyecto.
En todos los casos, el uso de dichos elementos no sustituye las

prácticas y procedimientos de trabajo seguro. El uso de equipo
de protección personal siempre es una medida temporaria para
controlar los riesgos que técnicas de ingeniería o procedimientos de
trabajo seguro no sean capaces de eliminar en forma práctica.
i. Preparación y respuesta de emergencias
Los eventos que tengan el potencial de causar daños personales o la

liberación no controlada de sustancias peligrosas deben considerarse
en la planificación de cualquier trabajo. Esta planificación debe
incluir procedimientos efectivos para casos de emergencia y
situaciones impredecibles.
j. Salud e higiene ocupacional
Es una disciplina dedicada a la evaluación y control de las

enfermedades laborales que pueden afectar significativamente la
salud de un empleado. Las actividades de salud ocupacional
están coordinadas por un médico especializado en medicina
laboral.
Sus funciones principales son:
Exámenes preocupacionales, periódicos y evaluaciones médicas a

empleados nuevos, transferidos o que hayan sufrido
enfermedades o accidentes laborales discapacitantes.
Proveer capacitación en temas relacionados con salud y

medicina ocupacional.
Pág. 42
Mantener análisis estadísticos de enfermedades laborales y tensiones

que pueden afectar significativamente la salud de un empleado,
incluyendo frecuencias, índice de gravedad y tendencias.

Dadas las características particulares del proyecto y su

complejidad, ha obligado a la elaboración de un Plan específico de
Salud, considerándose en él, tratamiento de enfermedades
endémicas, programas de vacunación, características de los
servicios de salud y todo lo concerniente a esta temática.
k. Declaración de aceptación reglamento interno de seguridad, salud y

medio ambiente
Los trabajadores del proyecto, una vez capacitados e instruidos en el

presente manual deberán firmar una declaración de aceptación,
indicando los puntos que se presenta a continuación:
Declaro haber asistido al Curso de Inducción en Seguridad, Salud y

Medio Ambiente y haber recibido una clara explicación del
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene y Reglas de
convivencia en obra y obradores establecidas para el proyecto
Declaro que trabajaré en forma segura, cumpliré y acataré todas

las normativas y procedimientos de seguridad, siendo estas
condiciones imprescindibles para mi permanencia en los
sectores y trabajos del proyecto.
Declaro que me regiré por los procedimientos específicos de

Seguridad, Salud Y Medio Ambiente y las normativas que sobre el
tema se han dictado y dictarán, adecuando mi desempeño laboral
a una conducta segura e higiénica y de respeto hacia la población y
el Medio Ambiente
Declaro saber y entender que cualquier incumplimiento de las

normas y procedimientos de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
establecidas para el presente proyecto, me someto a las
sanciones establecidas en el Reglamento Interno de Seguridad e
Higiene, las cuales conozco y acato en su totalidad.
Los siguientes espacios deben ser llenados de puño y letra del

trabajador:
NOMBRE y APELLIDO:
....................................................................................
TIPO y Nº DOCUMENTO:
.....................................................................................
Pág. 43
PUESTO DE TRABAJO:
.....................................................................................

FIRMA: .....................................................................................
FECHA: .....................................................................................
d. Taller de Consulta Pública
Deberá realizarse un Taller de consulta pública, antes del inicio de las obras a fin
de hacer una evaluación ambiental del Proyecto, así como exponer los impactos
ambientales más resaltantes que se darán tanto en las etapas de construcción
como las de operación. También deberán mencionarse los factores ambientales
que serán más impactados y se recomendará medidas de mitigación para los
mismos.
Pág. 44

XIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
13.1 CONCLUSIONES
El Proyecto de “Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E.

0707 - Emilio San Martín de Tabalosos – Lamas – San Martín”, se fundamenta en que es
necesario contar con infraestructuras y servicios básicos que aporten con la seguridad de los
alumnos.
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental fue proporcionar y establecer una base
precisa de información sobre los factores ambientales existentes que podrían
resultar afectados por los impactos del proyecto y poder evaluarlos durante todas las fases
de su implementación. Una vez realizada esta evaluación se podrá recomendar
medidas para solventar y asegurar la sostenibilidad del proyecto, y evitar o mitigar los
impactos ambientales negativos.
La actividad más impactante del proyecto, desde el punto de vista de los impactos
negativos que genera, son las obras de movimiento de tierras. Las actividades más
impactantes, desde el punto de vista de los impactos positivos que generan, serán la
seguridad que se brinda a los alumnos durante el desarrollo de su dictado a clases, la
implementación de áreas verde para recreación, así como la generación de mano de obra
durante la etapa de construcción del proyecto.
El factor ambiental más impactado de manera negativa será la calidad del suelo superficial
y subsuelo, así como la calidad del aire a través de los niveles de ruido. Cabe mencionar
que estos impactos son de carácter temporal y fácil de prevenir y mitigar con medidas
adecuadas. También se generarán residuos sólidos durante el proyecto, lo cual producirá
un impacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje.
La ejecución del proyecto también traerá una serie de impactos ambientales

positivos, especialmente sobre los factores sociales, entre ellos cabe mencionar
la mejor cobertura de servicios básicos (impacto directo) que se traducirá en un uso
más eficiente del servicio que puedan tener acceso los alumnos, profesores, personas
administrativo, etc. Adicionalmente, durante el proyecto se generarán puestos de trabajo
para la población local, especialmente durante la etapa de construcción.
La empresa constructora deberá conformar un equipo técnico, el cual será responsable del
control, monitoreo y evaluación de las obras a mejorar. Este equipo constituirá un
factor elemental para la sostenibilidad del proyecto ya que se encargará de velar por la
adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura a construirse según las
medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Monitoreo del estudio.
Finalmente, es importante mencionar que la no ejecución del proyecto traerá

impactos negativos a nivel ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionar
Pág. 45
el deterioro permanente de la institución educativa, repercutiendo la falta de seguridad

hacia los alumnos, profesores, personal administrativo, etc. en la condición de vida del
área de influencia.

13.2 RECOMENDACIONES
El Distrito de Tabalosos es un lugar que se ve beneficiado por las condiciones

favorables para las actividades agropecuarias, comerciales y turísticas. Es por este
motivo que resulta imperativo la elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial
para evitar que el crecimiento demográfico, el cual se ve impulsado por los
movimientos migratorios al lugar, desencadene en un problema social en el cual la
cobertura de los servicios básicos y de Educación no sean suficientes.
Se recomienda a la empresa contratista desarrollar procedimientos para cada una de

las medidas prioritarias detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, Plan de
Monitoreo Ambiental, Plan de Salud y Seguridad Ocupacional y Plan de
Contingencias, de manera que se implante una suerte de Sistema Integrado de
Gestión que permita realizar adecuadamente las etapas de construcción y
operación del proyecto, al mismo tiempo que se minimizan los impactos
ambientales negativos y se maximizan los beneficios.
La capacitación en temas ambientales relevantes, tanto a nivel de los

trabajadores de la empresa ejecutora como a nivel de los alumnos, profesores,
personal administrativo, etc., ya que es un componente básico del Plan de Manejo
Ambiental, y contribuye a la participación ciudadana con el proyecto. Un proyecto
que cuenta con el factor clave de “pertenencia social” tendrá una ventaja comparativa
importante sobre otros.
Pág. 46

ANEXOS:
VISTAS FOTOGRÁFICAS
Pág. 47

Figura 1: Frontis de la Institución Educativa N°0707 Colegio Emilio San Martín de

Tabalosos
Figura 2: Esquina de la Institución Educativa N°0707 Colegio Emilio San Martín de

Tabalosos, nótese la condición actual en que se encuentra el cerco perimétrico de
dicha institución
Pág. 48

Figura 3: Evaluación de daños existentes en la Institución Educativa N°0707

Colegio Emilio San Martín de Tabalosos
Figura 4: Fauna encontrada en la Institución Educativa N°0707 Colegio Emilio San

Martín de Tabalosos
Pág. 49

Figura 5: Muestra de Calicata perforación a cielo abierto para la determinación del

porcentaje de humedad
Figura 6: Patio de la Institución Educativa N°0707 Colegio Emilio San Martín de

Tabalosos
Pág. 50

Pág. 51

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“Mejoramiento de las Condiciones Básicas del Servicio Educativo en la I.E.

0707 - Emilio San Martín de Tabalosos

Para la identificación de los impactos ambientales a presentarse en la ejecución del

El estudio de impacto ambiental presenta el Plan de Manejo Ambiental, que incluyen

Finalmente, el estudio se encuentra enmarcado en la normatividad legal vigente en el

En este sentido, el proyecto en mención tiene como objetivo general el “Mejoramiento

1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

De conformidad con los Términos de Referencia, de la Estudio de Impacto Ambiental

1. Evaluar los impactos directos e indirectos del proyecto.

2. Proponer medidas de mitigación para los impactos negativos.

3. Proponer medidas ambientales específicas para ser incluidas en los diseños de

4. Elaborar instrumentos de gestión ambiental a aplicarse en todas las etapas de

5. Proponer medidas de corrección de los pasivos ambientales considerados críticos.

1.3 Delimitación del área de Influencia Directa

El área de influencia directa del proyecto está circunscrita a toda el área de

1.4 Delimitación del área de Influencia Indirecta

En esta zona se encuentra la población directamente beneficiada, es decir el

II. MARCO LEGAL

En el Perú en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la

1. Constitución Política del Perú

2. Código Penal - Delitos contra la Ecología. D. Leg. N 635, del 08 –04- 91

3. Ley N° 28460 (Noviembre, 2005) Ley General del Ambiente.

5. Decreto Legislativo N°1013, del 14 – 05 – 2008. Decreto Legislativo que aprueba la

6. Ley General de Recursos Hídricos N° 29338

7. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley Nº 26786,

9. Ley General de Expropiación. Ley N° 27117

10. Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil. D. S. N° 019-71-IN

11. Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 23853, del 08-06-19.

12. Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314, del 21-07-2000

14. Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N° 27308, del 07-07-2000

15. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley No. 27779

16. Dirección General de Asuntos Socioambientales. El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22

17. “Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs. R.M. N° 170-94-

18. Términos de Referencia para EIAs en la construcción vial. R.M. N° 171-94-

19. Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción

estas.D.S. Nº011-93-MTC. el Decreto Supremo Nº020-94-MTC

20. “Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción. D.S.Nº 037-96-EM,

21. Explotación de Canteras. R.M. Nº188-97-EM/VMM, del 12-05-97.

22. Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de

23. “Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y

25. Uso de Canteras en Proyectos Especiales. D.S. N° 016-98-AG.

III. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

3.1 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS

Los trabajos preliminares indispensables para proyectar el diseño de la infraestructura

a. Trazo de Poligonal de Apoyo:

3.2 DISEÑO ESTRUCTURAL:

 Servicios Higiénicos y Vestidores

de fondo y lateral de 228.51 ml con la finalidad de limitar el área del proyecto.

Los materiales fundamentales a utilizar son ladrillos, concreto, acero y agregado

3.3 ESTUDIO HIDROLÓGICO:

En los registros hidrometeorológicos de la región, se han obtenido las probabilidades de

La metodología empleada consiste en aplicar el procedimiento racional para

Adicionalmente para calcular el área hidráulica necesaria para el diseño de una

3.4 FUENTES DE AGUA:

3.5 EVALUACIÓN DE SUELOS DE FUNDACIÓN:

peso volumétrico ASTM D – 2937, en tramos de naturaleza variada en lo que a suelos de

3.6 ESTUDIO DE SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD:

En este estudio se ha tenido en cuenta el Decreto Supremo N° 009 -2005- TR que

a. Señales Reguladoras ó de Reglamentación: