Reglamento de Bloqueo

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CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE DE CHILE

DIVISIÓN GABRIELA MISTRAL

REGLAMENTO DE BLOQUEO
DGM-R-003

REGLAMENTO DE AISLACION Y BLOQUEO VERSION


N°1 CODELCO DIVISION GABRIELA MISTRAL

Versión: 1

Vigencia: 31-12-2016

Descripción: Documento que define reglamentación aplicable para realizar


bloqueos en DGM.

Documentos Relacionados: Estándar de Control de Fatalidad N°1: Aislación, bloqueo y permiso de


trabajo DGM

Aprobación: Gerentes de área

Revisión: Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional


Director de Contraloría e Inversiones
Gerente Mantenimiento
Gerente Planta
Gerente Mina

Preparación: Comité seguridad eléctrica y eficiencia energética


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Contenido

1.- Objetivo, Alcance 4


2.- Marco Jurídico 4
3.- Definiciones 5
4.- Instrucciones y registros 19
5.- Procedimiento de Bloqueo 19
6.- Responsabilidades 24
7.- Prohibiciones 27
8.- Sanciones 27
9.- Varios 27
10.- Referencias 27
11.- Anexos 29
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1. Objetivo y Alcance.
1.1.- Objetivo: Proporcionar un sistema estandarizado de bloqueo de las energías presentes
en los equipos que se ha de trabajar, para garantizar su desactivación, evitar su energización
y asegurar ausencia de energía mientras se encuentra el personal trabajando en estos
equipos, dando cumplimiento al decreto supremo Nº72, modificado por el decreto supremo Nº
132.

1.2.- Alcance: Este procedimiento también responde a los requerimientos establecidos en el


ECF Nº1 “Aislación bloqueo y permiso de trabajo” A todo el personal que por sus actividades
deben intervenir y controlar equipos, maquinarias, circuitos u otro dispositivo que se accione
con cualquier tipo de energía presente en las áreas de trabajo, si la intervención de un equipo
requiere pruebas o ajustes para los cuales sea necesario energizar y/o mover la máquina,
habiendo personal expuesto, se deberá contar con un análisis de riesgo y procedimiento
especifico de la tarea que corresponda, asegurando que todo personal participante o expuesto
este instruido al respecto.

2. Marco Jurídico.

2.1 Este Reglamento da respuesta a lo expresado en el Articulo N° 25 del Decreto Supremo


N°132, Reglamento de Seguridad Minera, respecto de la obligatoriedad de las empresas
mineras de elaborar, desarrollar y mantener reglamentos internos específicos de las
operaciones críticas que garanticen la integridad física de los trabajadores, el cuidado de las
instalaciones, equipos, maquinarias y del medio ambiente, al constituir los procesos de
aislamiento y bloqueo de energía de máquinas, equipos e instalaciones y además, a lo
estipulado en los artículos Nos. 52,54, 379, 399 y 407 de ese mismo cuerpo legal.

2.2 En todo aquello que aplica a sus materias específicas, a los siguientes cuerpos legales:
Ley N 16.744 y sus decretos reglamentarios, sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
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Ley N 20.123, sobre la regulación del trabajo en régimen de subcontratación, funcionamiento


de las empresas de servicios transitorios y contrato de trabajo de servicios transitorios.

2.3 En todo aquello que aplica a sus materias específicas, a los siguientes documentos y
normas:

Políticas de Seguridad y Salud de DGM (Estándares de Control de Fatalidades, Riesgos


Críticos, Carta de Valores, entre otras).
Normas oficiales de la República, emitidas por el Instituto Nacional de Normalización.

2.4 En caso de conflictos entre estos cuerpos legales, documentos y normas y el presente
Reglamento, éstos se resolverán haciendo prevalecer la exigencia mayor.

2.5 Se considerará la incorporación del Estándar de Control de Fatalidad ECF 1: “Aislación,


Bloqueo y Premiso de Trabajo” en todos los temas que son atingentes a este Reglamento.

3. Definiciones:

3.1 Intervención:

Acción de tomar contacto con todo o parte de los componentes de un equipo, accionamiento o
circuito de proceso, por personas que van a realizar en él una actividad de mantención,
reparación, limpieza, inspección, calibración, ajuste o cualquier otra que implique un mínimo
contacto con los mismos, fuentes de energías o que ingresen a su radio de acción definida
previamente por el supervisor.
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3.2 Tipos de energía Presentes en la Faena:

3.2.1 Energía Eléctrica: Presente principalmente en circuitos de fuerza, control y alumbrado.

3.2.2 Energía Hidráulica: Presente en circuitos de cañerías presurizadas con fluidos


incompresibles, para transmitir movimiento a pistones y otros dispositivos mecánicos. También
es la energía presente en cañerías llenas con líquidos a una cierta altura de columna de
presión.

3.2.3 Energía Neumática: Presente en compresores, acumuladores, circuitos de cañerías y


otros elementos en donde hay gases comprimidos.

3.2.4 Energía Química: Presente en las sustancias químicas, especialmente en aquellas más
activas, tales como: Ácidos fuertes, combustibles, Alcalis, Etc.

3.2.5 Energía Mecánica: Contenida en forma de energía cinética o potencial. La energía


potencial es la energía almacenada y se halla en elementos mecánicos tensionados tales
como resortes, barras deformadas, frenos, Etc. También se halla en elementos en altura que
puedan caer (Energía de posición). La energía cinética es aquella que poseen los cuerpos en
movimiento, tales como volantes en rotación, partes mecánicas en funcionamiento, Etc.

3.2.6 Energía Térmica: Corresponde a calor que es trasmitido por conducción, radiación o
convección.

3.2.7 Energía proveniente de radiación ionizante: Tales como la desprendida en procesos


de radiografías, gammagrafías, o el manejo de fuentes radiológicas.

3.2.8 Energía Electromagnética: Es aquella debida a la presencia de un campo


electromagnético.

3.2.9 Energía operación: Es la energía utilizada para la operación normal de un equipo o


sistema. La cual puede ser aislada con el accionamiento de elementos de maniobra
claramente definidos y señalizados.
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3.3 Energía residual: Son las energías potencialmente peligrosas que están presentes en el
equipo, instalación y/o zona de operación (aún después de haber transcurrido un tiempo
significativo de haber realizado el aislamiento, bloqueo y control de las energías de operación),
y que puedan liberarse sin control, durante una intervención pudiendo provocar daños a las
personas o equipos.

3.4 Estado de energía cero: Aseguramiento a un punto de cero manifestaciones de energías


peligrosas antes y durante la intervención, las cuales puedan estar presentes en equipos o
zona de operación con el potencial de generar un accidente.

3.5 Aislamiento: Es la acción de dejar sin energía o dejar en energía cero un equipo o
instalación, para que puedan ser luego intervenidos en forma segura. Esta acción debe
hacerse efectiva en todas las fuentes del equipo ubicadas aguas arriba o aguas abajo (si
corresponde) del equipo o sistema a controlar, y debe considerarse todas las posibles formas
de energía presentes. Esta acción siempre debe ir seguida de un bloqueo, antes que se
puedan ejecutar los trabajos en el equipo o sistema a intervenir. El aislamiento comprende:

3.5.1 Desenergización del equipo y/o sistema, se refiere a la interrupción, eliminación


y/o suspensión del flujo de los diferentes tipos de energía, mediante el cierre de
válvulas, apertura de interruptores o breaker, etc.

3.5.2 Eliminación de energías residuales del equipo y/o sistema, mediante la liberación
de aquellas energías que aún permanezcan tras su desenergización, hasta llevarlas a
potencial cero. Ejemplo: puestas a tierras eléctricas, vaciado de cañerías, apertura de
despiches, aperturas de válvulas de alivio, puesta a piso de elementos mecánicos
suspendidos, frenos de elementos rotatorios, etc.

3.6 Dispositivo de aislamiento: Es un aparato que previene o retiene el flujo de energía o


movimiento del equipo. Son identificados permanentemente y etiquetados en forma única.
Este dispositivo debe entregar un bloqueo efectivo. Muestra claramente su estado, por
ejemplo, encendido apagado, abierto cerrado debiendo ser mantenidos o cambiados según
corresponda, cuando no sea directamente bloqueables requerirá de un dispositivo externo de
instalación temporal o definitiva de manera que pueda bloquearse. Este dispositivo debe estar
certificado por organismos competentes y autorizado su uso por la división, de tal forma de
que efectivamente aseguren el control de las energías presentes. Los dispositivos de bloqueo,
por cada tipo de energía, son los siguientes:
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Energías Eléctricas.
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Tabla N°1: Tipos de dispositivos de bloqueo para diferentes tipos de energías.

3.7 Bloqueo: Acción destinada a asegurar mediante un dispositivo de bloqueo, elemento


físico, duro, que un equipo o sistema bajo aislamiento no pueda ser e-energizado mientras
dura su intervención. Se entenderá finalizado el bloqueo cuando el elemento físico que
bloquea la fuente de energía sea trabado mediante un candado con tenaza y tarjeta de
identificación del personal que intervendrá junto con todos los registros correspondientes
(Anexo 4, Anexo 5). Se prohíbe realizar un bloqueo en dispositivos de aislamiento que estén
defectuosos o fuera de estándar.

3.7.1 Calidad del candado: Todas las personas que presten servicios en la división
deben utilizar candados de comprobada calidad donde las marcas reconocidas son las
mostraras en la fotografía siguiente. No se aceptan candados distintos a los
mostrados.

Figura N° 1: Candados Aceptados por DGM

3.7.2 Candado de bloqueo Personal: Es el que utiliza cada persona para realizar sus
bloqueos, estos deberán tener llave única y no podrán ser de combinación ni con
clave. Se prohíbe el uso de llaves maestras, todo candado de uso personal debe ser
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identificado mediante un grabado u otro sistema imborrable con el nombre, rut, número
de la llave única y código de empresa.

Figura N° 2: Codificación de candado personal.

Para una mejor identificación de los candados utilizados se han definido los siguientes colores:

Tabla N°2: Codificación de candados de bloqueo.

3.7.3 Candado de bloqueo departamental: Dispositivo con el cual se realiza el


bloqueo de accionamiento de una o más fuentes de energía. El candado de seguridad
es utilizado por la especialidad a cargo del tipo de energía ya sea eléctrico, mecánica
de operaciones, etc, por lo tanto se utiliza el color de candado correspondiente, consta
de una sola llave.
Cada especialidad debe poseer una cantidad de candados necesarios para realizar los
bloqueos de las energías de las cuales es responsable. Cada área podrá definir la
información a grabar en el candado departamental teniendo como requisito mínimo la
siguiente información:

‐ Nombre u número de Empresa


‐ Nombre o tag de área a la que pertenece candado departamental.
‐ N° Candado Departamental
‐ Número de Llave.
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Figura N° 3: Codificación de candado departamental.

3.7.4 Tarjeta personal: Tarjeta plastificada con argolla metálica o plástica que
identifica al trabajador que está realizado el bloqueo y debe ser completada con la
siguiente información en forma indeleble:

Nombre completo
Fotografía del dueño de la tarjeta
RUT
Fono contacto
Área a la que pertenece el trabajador
Empresa
Cargo del trabajador
Instrucciones básicas del procedimiento
El formato de la tarjeta es el siguiente:
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Figura N° 4: Formato de tarjeta de bloqueo personal

3.7.5 Tarjeta Departamental: Se debe usar para realizar bloqueos departamentales


en conjunto con el candado de bloqueo departamental cuyo color dependerá del área
que realice el bloqueo, la tarjeta será de forma circular con una identificación del área
a la cual pertenece por lo que contiene una leyenda que dice por un lado:
Departamental, especialidad, empresa y por el otro lado: Peligro no operar.

Los formatos para la tarjeta departamental del coordinador de bloqueo y bloqueador


calificado son los siguientes:

Formato departamental coordinador de bloqueo:


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Figura N° 5: Formato de tarjeta de bloqueo Departamental (Coordinador de bloqueo)

Figura N° 6: Formato de tarjeta de bloqueo Departamental (Bloqueadores calificados)

3.7.6 Pinzas de seguridad porta candados o multiplicadora de candado: Son


dispositivos metálicos que permiten multiplicar el número de candados de bloqueo.
Generalmente tienen 6 orificios de 10mm de diámetro cada uno, que permiten
contener hasta 6 candados con un grillete de 3/8 de pulgada de diámetro máximo:
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Figura N° 7: Pinzas de bloqueo.

3.8 Roles en proceso de bloqueo

3.8.1 Trabajador Ejecutor: Es cada persona que, cumpliendo los requisitos


mencionados en tabla n°1, realizará alguna tarea en aquellos sistemas y/o equipos a
intervenir. Cada ejecutor es individualmente responsable del control de los riesgos de
la(s) tarea(s) que realizará, bloqueando todos los sistemas o equipos a intervenir que
han sido previamente aislados. En nuestra división el bloqueo de un equipo o sistema
a intervenir, es una acción obligatoria, personal, intransferible e indelegable.

3.8.2 Supervisor Ejecutor: Persona que cumpla con los requisitos mencionados en
tabla n°3 y sea responsable de un grupo de trabajadores ejecutores de una
determinada tarea en que se intervendrá un equipo o sistema.

3.8.3 Responsable del área o equipo: Es la persona que representa el área operativa
del sistema o equipo a intervenir. Ejemplo: Ingenieros de turno operaciones o ingeniero
de turno de mantenimiento. Corresponde a la persona que, al momento en que se
requiere intervenir un equipo o sistema, lo tiene a su cargo. Si se ha efectuado un
traspaso de dominio de un área, el encargado corresponderá a la última persona que
recibió el área.

3.8.4 Responsable de la energía o bloqueador calificado: Es la persona que


representa al área con las competencias técnicas (requisitos tabla n°3) para controlar
los peligros asociados a una determinada energía.

Ejemplos:

1.- Electricista encargado de salas eléctricas responsables de la energía eléctrica.


2.- Hidráulico de mantención, responsable de energía oleo- hidráulica de lubricación.
3.- Operaciones, responsables de las energías neumáticas, hidráulicas y/o Oleo-
hidráulica del proceso, fluidos compresibles, incompresibles y equipos móviles.
Es responsabilidad de los superintendentes de cada área funcional el otorgar
autorizaciones por escrito como bloqueadores calificados a las personas que requieran
cumplir con este rol.
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3.8.5 Coordinador responsable del bloqueo: Es la persona que representa al área


encargada de la tarea a ejecutar el cual debe velar por el cumplimiento en forma
correcta del procedimiento de bloqueo, comprometiéndose con la protección e
integridad propia y del personal a su cargo. Cuando se requiera bloquear un equipo o
sistema, será la persona que coordinara a todos los bloqueadores calificados que
participen. El rol de coordinador responsable de bloqueo podrá ser ejercido por el
ingeniero de turno planta, ingeniero de mantenimiento, analista u operador mayor que
estén autorizados por el correspondiente superintendente funcional.

En el caso que superintendente de área que corresponda no tenga profesional DGM


para ejercer esta función, podrá determinar a otro profesional, el cuál a lo menos
corresponda a un supervisor competente en la disciplina y cargo de empresa
colaboradora. Para este caso el Superintendente que nombre a ese profesional deberá
asegurar que:

1.- El profesional cumpla con los requisitos de Coordinador de Bloqueo.


2.- Dejar la autorización por escrito e informarla a Gerencia de Seguridad y Comité de
Seguridad Eléctrica y eficiencia energética antes de comenzar con sus funciones.

En el caso de nombrar a un profesional de alguna empresa colaboradora en la función


de Coordinador de Bloqueo, el superintendente figurará como primer responsable ante
cualquier evento no deseado ocurrido en un bloqueo.

El coordinador responsable de bloqueo deberá bloquear la(s) llave(s) de los


bloqueadores calificados, una vez que haya asegurado el bloqueo correcto en todos
los puntos requeridos. La definición de quien oficiara como coordinador responsable
de bloqueo la hará:

1.- Para los trabajos de Mantenimiento: Gerencia Mantenimiento División Gabriela


Mistral.

2.- Para los trabajos Operacionales: Gerencia Operaciones División Gabriela Mistral.

3.- Para los trabajos de proyecto, suministros y servicios: Gerencia de servicios y


suministros.

4.- En aquellos trabajos que no dependan de las áreas anteriormente nombradas, la


definición la hará le gerencia respectiva a quien corresponden los trabajos.

3.8.6 Supervisor revisor de bloqueo: Supervisor directo de un bloqueador calificado,


que revisará y validará los bloqueos que este ultimo haya hecho, antes de que los
trabajadores ejecutores pongan sus bloqueos personales.

Es responsabilidad de los superintendentes de cada área funcional el otorgar


autorizaciones por escrito como revisores de bloqueo a las personas que requieran
cumplir con este rol.
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Tabla N°3: Requisitos mínimos para proceso de bloqueo.

3.9 Tipos de Bloqueo

3.9.1 Bloqueo Personal: Corresponde a la acción de bloquear mediante una pinza,


tarjeta de identificación del trabajador y candado demarcado con llave única, una
determinada fuente de energía con la finalidad de resguardar la integridad física del
propio trabajador que lo instala.

3.9.2 Bloqueo Departamental: es aquel bloqueo realizado por un departamento,


gerencia o dirección a la cual corresponde el bloqueo. Puede ser individual de equipo
o múltiple de equipo. Este bloqueo es puesto por el bloqueador calificado, coordinador
responsable, dueño del área y/o equipo el cual puede exceder el turno de trabajo. La
llave única de un bloqueo departamental deberá ser traspasada en el cambio de turno
a un bloqueador calificado de la misma energía o a un coordinador responsable de
bloqueo (según corresponda), del turno que ingresa, junto con actualizar en el libro de
bloqueo el registro correspondiente. Si en el turno entrante no hay un bloqueador
calificado de la misma energía que el bloqueo departamental que se quiere traspasar,
la llave deberá entregarse el ingeniero de turno de la gerencia a la cual corresponde el
bloqueo departamental, y así se dejara registrado en la actualización del libro de
bloqueo.

3.10 Tipos de bloqueo según la cantidad de equipos a bloquear:

3.10.1 Bloqueo individual de equipo: Es la acción de asegurar el aislamiento del


equipo con un dispositivo de bloqueo propio o anexo a este, mediante la utilización de
un candado de bloqueo, pinza y tarjeta que asegure que el dispositivo de aislamiento
no pueda ser retirado o intervenido o modificado.

3.10.2 Bloqueo múltiple de equipos: Es una opción que se utiliza cuando el bloqueo
está dirigido a bloquear más de un equipo: consiste en bloquear en forma individual los
equipos y/o fuentes de energía para posteriormente depositar las llaves de los
dispositivos de bloqueo en un canastillo, donde se realizaran el (los) bloqueo(s) del
(los) ejecutor(es).
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3.11 Tipos de canastillo para bloqueo:

3.11.1 Canastillo Fijo: Consiste en una caja metálica con una ventanilla que permite
visibilidad en la parte frontal, y con un sistema de cierre y bloqueo que permita guardar
y visualizar las llaves de los candados usados para el bloqueo. En su interior llevara
colgante para a lo menos 10 llaves. En su parte superior se instalara una plancha para
pegar la hoja de puntos de bloqueo (esta hoja debe ir en el interior del canastillo en
forma legible) que indica los puntos de bloqueo, denominada “ hoja de control de
puntos de bloqueo” ( Ver anexo Nª4)”. Este canastillo se instalara en un lugar visible,
de fácil acceso y fijado en una posición lo más cercana al equipo, maquinaria o
sistema al cual se le realizara el bloqueo y no deberá presentar dificultades para la
aplicación de esta herramienta. Sus dimensiones mínimas serán: Largo 25cm, ancho 8
cm y alto 10cm.

Figura N° 8: Formato de canastillo móvil.

3.11.2 Canastillo Móvil: Consiste en una caja metálica ubicada en un lugar visible en
el punto de trabajo junto a su documentación, con las mismas definiciones del
canastillo fijo, este se utilizara en trabajos locales específicos y será responsabilidad
del supervisor a cargo de la actividad. Una vez terminada la actividad, las hojas de
registro de los bloqueos en el canastillo móvil deberán quedar almacenadas debido a
su característica auditable.

Ejemplos de aplicación: Válvulas, partes mecánicas, Etc.


Nota: Sus dimensiones son: 26x16x9 cms.

Figura N° 9: Formato de canastillo móvil.


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3.12 Tag de equipo: Placa con el código único de un equipo, que lo identifica
inconfundiblemente en el sistema.

4.- Instrucciones y registros

4.1.- Capacitación: Instrucción teórica y entrenamiento practico, con evaluación de


cada etapa y registro de asistencia y aprobación.

4.2.- Registro de aprobación de capacitación: Documento extendido por un


organismo competente en bloqueo, en donde se deja constancia de la aprobación de
una persona en la capacitación respecto al reglamento de bloqueo.

4.3.- Solicitud formal para bloqueo de equipo: Hoja utilizada en todos los bloqueos.
Esta hoja permite identificar claramente los datos del solicitante de bloqueo
(Coordinador), Tag del equipo y área a la que pertenece el solicitante, datos del (de
los) bloqueador(es) calificados, datos del (los) supervisor(es) revisor(es) de bloqueo.
La identificación de un punto de bloqueo se hará señalando claramente el nombre del
elemento y su número de tag, ambas cosas conjuntamente. Esta hoja también
contiene el registro de bloqueo el cual tiene por finalidad identificar a quienes
participan en el proceso de bloqueo:

Bloqueador Calificado, electricista de apoyo, operador y ejecutor (es) además de la


fecha de instalación de bloqueo, hora de inicia, hora de termino, equipo(s)
bloqueado(s), especialidad, número de identificación de candado y registro de
verificación de bloqueo. Las hojas de solicitud formal de bloqueo deberán estar
foliadas y tener un número correlativo de libro, además deberán tener datos sobre la
fecha de los registros contenidos. Los libros completados deberán ser guardados y
custodiados por un periodo de tiempo de al menos un año por la gerencia
correspondiente. (Este documento se muestra en anexo nº5)

5.- Procedimiento de bloqueo:

5.1.- Normas generales:

5.1.1.- Sólo podrán bloquear aquellas personas que estén debidamente


capacitados en este reglamento y además que haya recibido inducción
específica para el área de trabajo.

5.1.2.- Se considera incorporado a este reglamento todos los requisitos


establecidos en el estándar de control de fatalidad ECF 1”Aislación y permiso
de bloqueo y permiso de trabajo en todo los temas que son atingentes a este
reglamento.

5.1.3.- Cada Superintendencia así como las EECC deben mantener un registro
actualizado con los nombres de las personas capacitadas en este reglamento.
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5.1.4.- Las Superintendencias respectivas de la división como las EECC serán


responsables de la entrega de los elementos de bloqueo a su personal, como
también de mantener un stock.

5.1.5.- Este reglamento deberá ser aplicado en cualquier proceso que implique
la intervención de un equipo o sistema, y en todas las situaciones donde la
energización, partidas de equipo en forma inesperada, o cuando la liberación o
descarga de energía acumulada o almacenada, pueda poner en peligro y
causar daño a las personas.

5.1.6.- Luego de efectuado el bloqueo es obligación comprobar las ausencias


de energías residuales (control de energía cero) por parte del Supervisor
Ejecutor del trabajo antes de intervenir las líneas, equipos, maquinarias o
sistemas. En caso de existir desconocimiento o duda de algún trabajador
ejecutor, este deberá pedir un aprueba de confirmación con el operador de
equipo o sistema.

5.1.7.- La definición del estándar de un dispositivo para bloqueo se debe incluir


en las actividades de compra, tanto para el personal de la división como para el
personal de las EECC y visitas autorizadas en la actividad.

5.1.8.- Deben existir Reglamentos o instructivos documentados para los casos


de aislamientos específicos para equipos críticos, tales como alarmas críticas,
dispositivos de parada de emergencia, válvulas de alivio, dispositivos de
detección y protección de incendio, gas y otros puntos.

5.1.9.- Para los casos de puentes hechos vía software en que sus funciones
son iniciadas electrónicamente y aplicadas a circuitos de control más que de
energía, deben existir instructivos claros y específicos para su correcta
aislación y bloqueo.

5.1.10.- Los dispositivos como tenazas de seguridad, candados, cadenas,


cuñas, tarjetas de identificación y otros dispositivos de bloqueo deberán ser
aplicados como medios exclusivos para aislar y bloquear las fuentes de
energías potencialmente peligrosas eléctricas, mecánicas, hidráulicas,
neumáticas, químicas y térmicas u otras.

5.1.11.- Es obligación de todo personal que vaya a realizar trabajos de


ejecución, de control o supervisión, asesorías, en equipos, maquinarias o
sistemas que se encuentren en revisión, reparación o mantención, aplicar este
reglamento antes de intervenir (ECF 1. A.3)

5.1.12.- Para trabajos de mantenciones se debe realizar una reunión previa


donde participe personal responsable de la actividad incluyendo EECC, con el
propósito de definir claramente los puntos a bloquear y/o aislar, quien bloquea,
cuantos equipos deben ser bloqueados, etc. De esta reunión debe quedar
como registro una hoja de asistencia en que señale los tópicos tratados, la que
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será generada, firmada y custodiada por el responsable de bloqueo. Además


se deberá completar la hoja de solicitud de bloqueo correspondiente al
mantenimiento. Para trabajos de emergencia y/o contingencia la coordinación
se realizará con los coordinadores del área a ejecutar los trabajos.

5.1.13.- Para la correcta aplicación de este Reglamento, se refuerza lo


dispuesto en el EST N°8, “Alcohol, Drogas y Tabaco”, en cuanto a que trabajar
bajo los efectos del alcohol o drogas es causa de accidentes y daños a la
salud, por lo que portar, distribuir, consumir durante el trabajo o encontrarse
bajos sus efectos, se considera una infracción grave que será sancionada
conforme a la normativa legal y el Reglamento Interno de Orden, Higiene y
Seguridad.

5.2.- Permisos de Bloqueo:

Cada bloqueo será visto como una actividad en la que se busca controlar los riesgos
del sistema o equipo a intervenir.

5.2.1.- Previo a la ejecución del reglamento de bloqueo, el supervisor ejecutor


del trabajo, en conjunto con el personal trabajador ejecutor que intervendrá el
equipo o sistema, confeccionarán la siguiente documentación: permisos de
ingreso al área, permiso de trabajo seguro si corresponde, ART y revisarán el
procedimiento de trabajo respectivo, cuando corresponda, analizando con sus
trabajadores los riesgos y todas las fuentes de energía a los cuales estarán
expuestos y su forma de control. ECF 1, B.5.

5.2.2.- Antes de intervenir un equipo o sistema, el Supervisor ejecutor de los


trabajos solicitará al Coordinador Responsable de bloqueo, el o los equipos a
intervenir, quién a su vez solicitará estos al Responsable del Área o equipo.

5.2.3.- Una vez que el Responsable del Área confirma la entrega de los
equipos, el Coordinador responsable de Bloqueo coordinará al o los
bloqueadores calificados que se requieran (primer bloqueo), electricistas,
hidráulicos, mecánicos, operadores, etc. La tarjeta de bloqueo de bloqueador
calificado será siempre Departamental.

5.3.- De la forma de bloquear:

Cada bloqueador calificado solicitara la desenergización, en su energía especifica, de


todos los equipos o sistemas a intervenir.

5.3.1.- Antes de iniciar el trabajo, se deberá analizar e identificar todas las


energías residuales provenientes de las fuentes de energía como: circuitos
hidráulicos, circuitos neumáticos, circuitos eléctricos, resortes comprimidos,
cargas suspendidas, condensadores e inductancias, fuentes radioactivas,
elementos y compuestos reactivos, y toda otra energía que pudiera poner en
peligro la integridad del personal que trabaja en el área. Una vez identificadas
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esas energías residuales, el coordinador responsable de bloqueo solicitara al


personal competente su liberación hasta potencial cero (ECF 1, B.1 (D)).

5.3.2.- Tras la desenergización y la eliminación de las energías residuales, el


coordinador responsable de bloqueo establecerá que el equipo o sistema está
completamente aislado.

5.3.3.- Para el aislamiento de energía eléctrica, se deberá comprobar ausencia


de tensión en el lugar más cercano posible al elemento de conexión (control de
energía cero) . Para ello, se deben utilizar equipos de prueba, certificados por
algún organismo que de fe de su correcto funcionamiento. Al mismo tiempo, se
deberá contar con elementos de puesta a tierra efectiva, para los cuales se
tenga certeza que para cuando se requiera utilizarlos este disponibles,
operativos y cumplan la función para la cual fueron diseñados.
5.3.4.- Se deberá tener especial cuidado cuando nos enfrentemos a equipos
con doble alimentación como variadores, equipos de partida con tensión
reducida y MCC con respaldo de grupos generadores.

5.3.5.- Conforme cada bloqueador calificado vaya aislando los equipos o


sistemas a intervenir, asegurara esta condición mediante un primer bloqueo
departamental.

5.3.6.- El bloqueo departamental puede ser aplicado en el equipo o


canastillo. Si pasa al turno siguiente debe permanecer el bloqueo
departamental, el cual deberá ser traspasado al coordinador responsable del
turno entrante. En ningún momento de este traspaso el equipo o sistema se
debe desbloquear. Este bloqueo no autoriza al portador de la llave a ingresar al
equipo o sistema bloqueado.

5.3.7.- El bloqueador calificado será el primero en bloquear la o las energías


que estén presentes en el equipo o sistema a intervenir. Dependiendo de las
energías presentes pueden ser varios los bloqueadores calificados quienes
realicen el primer bloqueo.

5.3.8.- Los bloqueadores calificados, tras efectuarse cada primer bloqueo


departamental, deberán solicitar pruebas para comprobar el estado de energía
cero del equipo o sistema.

5.3.9.- El supervisor revisor de cada bloqueador calificado deberá revisar que


el bloqueo sea realizado en los equipos solicitados y lo validara con su firma en
el registro (Solicitud formal para el bloqueo de equipos” ( Anexo 3)).

5.3.10.- Una vez bloqueadas todas las fuentes de energía, el coordinador


responsable de bloqueo, solicitara a los bloqueadores calificados que
depositen las llaves de sus bloqueos en un canastillo. Luego de esto solicitara
la prueba de los equipos, la que podrá realizarse en forma remota y/o local.
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5.3.11.- Se entenderá por “resultado conforme de la prueba”, cuando el equipo


a intervenir tenga todas sus energías aisladas y bloqueadas. Esto será
validado por el coordinador responsable de bloqueo.

5.3.12.- Posteriormente el coordinador responsable de bloqueo deberá verificar


físicamente los puntos de bloqueo de cada energía, anotar los puntos de
bloqueo del equipo o sistema en el registro (Hoja de control de puntos de
bloqueo del equipo o sistema (Anexo 4)), y cuyo original será adosada en un
tablero en el exterior del mismo canastillo de llaves, a la vista de todo el
personal.

5.4.- Secuencia de bloqueo:

5.4.1.- El coordinador responsable de bloqueo deberá bloquear el canastillo


con una o más pinzas y candado.

5.4.2.- Una vez realizado el paso 5.4.1, los bloqueadores calificados que
realizaron el primer bloqueo se colgaran de la pinza del coordinador de
bloqueo con la finalidad de resguardar la llave de su primer bloqueo. Además
el dueño del área y/o equipo deberá realizar siempre un bloqueo de tipo
departamental en la misma pinza del coordinador de bloqueo, resguardando
que el equipo no sea desbloqueado y pueda ser operado sin su presencia.
Tras esto, el coordinador responsable de bloqueo hará entrega del sistema
correctamente bloqueado a todos los trabajadores que intervendrán en la
mantención; reparación; calibración y/o inspección del equipo. De esta forma
se asegurara que al término de bloqueo el coordinador responsable de bloqueo
será el último en poder retirar su bloqueo.

5.4.3.- A continuación bloquearan en la pinza instalada por el coordinador de


bloqueo todos los supervisores individualizados por empresa y área a la que
pertenecen.

5.4.3.1.- Caso Bloqueo solamente canastillo fijo: Bloquearan en la


misma pinza del supervisor, los trabajadores que este último tenga a su
cargo.

5.4.3.2.- Caso Bloqueo con canastillo móvil: Cuando es necesario


utilizar un canastillo móvil, el supervisor a cargo de los trabajos
bloqueara en primera instancia el canastillo fijo (Punto 5.4.3.1, donde
está bloqueado el coordinador) con su pinza, tarjeta y candado
personal, posteriormente depositará su llave dentro del canastillo móvil
procediendo a bloquearlo con candado, tarjeta y pinza personal desde
la cual se agregaran al bloqueo los trabajadores que este tenga a su
cargo. Cada vez que una persona instale o retire bloqueos, deberá
registrar esta acción según el formato del libro de solicitud de bloqueo
del área. Todo bloqueo personal deberá ser retirado de un equipo,
inmediatamente después de que se haya terminado la tarea y/o
cumplido su turno ( lo que ocurra primero) además deberá registrar su
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desbloqueo en el libro de solicitud de bloqueo del área. En los casos


excepcionales, como pruebas de equipos o reposicionamientos, se
coordinará el retiro de candados de bloqueo en el sistema o equipo
involucrado dando por finalizado el proceso de bloqueo, registrándose
en el libro de solicitud de bloqueo del área. Una vez finalizadas las
pruebas o el posicionamiento, se procederá a bloquear nuevamente.
Una vez terminado el trabajo, el supervisor ejecutor debe entregar al
coordinador responsable de bloqueo el equipo o sistema. El
coordinador responsable de bloqueo a su vez lo entregará al
responsable del área y/o equipo, para que este último, realice las
pruebas de puesta en marcha y comprobar que el trabajo fue efectivo.

5.5.- Contingencia:

5.5.1.- De la ruptura de bloqueo personal y departamental

5.5.1.1.- Cuando la persona bloqueadora no se encuentra para el desbloqueo:

En el caso en que se requiera retirar un bloqueo, y luego de haber agotado


todos los medios para ubicar al propietario del bloqueo dentro de las
instalaciones de la división, para que realice el mismo esta acción, el
responsable del área, equipo o sistema afectado, deberá ubicar personalmente
al superintendente del área, quien es el único que autorizara romper el
bloqueo. En el caso que el superintendente no se encuentre en faena solo
podrá autorizar la ruptura de bloqueo la persona que tenga el más alto cargo
en ese momento.

5.5.1.2.- Cuando la persona bloqueadora pierde su llave o hay defecto en su


candado:

En caso de que un bloqueo no pueda ser retirado, por quien lo usa debido a
pérdida de llave o defecto de candado, este podrá ser roto en conjunto con el
coordinador de bloqueo, el supervisor ejecutor y la persona dueña del bloqueo.
Frente a cualquiera de los casos anteriores se deberá levantar un acta que
permita como mínimo describir la situación, involucrados, área, hora y lugar en
el formato establecido a continuación:

6.- Responsabilidades:

6.1.- Gerentes (DGM-EECC)


Entregar todas las facilidades y recursos para el cumplimiento del presente
reglamento, para bloqueo y trazabilidad en terreno.
Asegurar que existe un sistema de entrenamiento basado en competencias técnicas
y evaluación en terreno, para autorizar al personal antes de permitirle realizar
maniobras de aislamiento y bloqueo, garantizando que estén cubiertos todos los
trabajadores que correspondan.
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Asegurar que se investiguen y resuelvan todos los incidentes de incumplimiento del


presente reglamento.
Verificar a través de inspecciones planeadas y conductuales, el cumplimiento
estricto del presente reglamento.
La GSSO/DGM deberá proporcionar asistencia en la capacitación del presente
reglamento.

6.2.- Superintendentes (DGM-EECC)

Auditar, revisar y verificar en terreno, el cumplimiento y aplicación del presente


reglamento.
Asegurar la correcta demarcación de los puntos de aislamiento y bloqueo, y la
utilización de los dispositivos correspondientes en cada caso.
Asegurar que todas las fuentes de energía sean identificadas en terreno, a través
de planos actualizados y señaléticas claras de cada punto que requiera ser aislado y
bloqueado según corresponda y que se desarrollen medidas apropiadas que
garanticen un bloqueo efectivo de dicha fuente de energía.
Asegurar que todos los lugares que requieren aislamiento y bloqueo permitan
realizar estas acciones.
Asegurar que todo el personal que bajo su responsabilidad participe en actividades
que requieren de bloqueo, reciba capacitación y entrenamiento respecto a estas
materias, así como en los reglamentos o instructivos específicos de bloqueo
correspondientes. Para esto se debe mantener un listado actualizado con las personas
instruidas y capacitadas para bloquear.
Designar a los coordinadores responsables de bloqueo y a los bloqueadores
calificados.
Asegurar que se lleve una lista actualizada de candados, tarjetas y llaves
entregadas.
Fiscalizar, controlar, cumplir y hacer cumplir el presente reglamento.
Asegurar la reposición de los elementos de bloqueo como candados, cadenas,
cuñas, tarjetas, tenazas y otros dispositivos de bloqueo.

6.3.- Jefes de funcionales, Ingenieros y Analistas DGM, y EECC.

Exigir, controlar su cumplimiento y cumplir con la aplicación de esta herramienta y


de los instructivos específicos de bloqueo, y difundirlo entre las personas de su equipo
de trabajo.
Asegurar que todos los lugares que requieren aislamiento y bloqueo permitan
realizar estas acciones.
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Exigir y controlar que el personal manipule en forma correcta los dispositivos de


bloqueo.
Proporcionar, controlar y reponer los elementos de bloqueo como candados,
cadenas, cuñas, tarjetas, tenazas y otros dispositivos de bloqueo.
Controlar y reponer los elementos de bloqueo como candados, cadenas, cuñas,
tarjetas, tenazas y otros dispositivos de bloqueo que se encuentren en bodega cuando
corresponda.
Controlar a través de inspecciones planeadas, el cumplimiento estricto de este
reglamento.
Asegurar la capacitación, evaluación, actualización y registro de toda la
documentación relacionada con este reglamento.
Mantener actualizados los registros de entrega de elementos de aislamiento y
bloqueo.
Asegurar que cada candado cuente con llave única.

6.4.- Prevencionista de riesgos DGM y EECC.

Proporcionar asesoría, respaldo, asistencia y recomendaciones para todas las


dudas respecto al control de riesgos en la aplicación del presente reglamento y en la
confección de instructivos específicos de bloqueo.
Controlar a través de inspecciones planeadas, el cumplimiento estricto de este
reglamento y comportamiento de las personas en su aplicación.
Generar instancias de mejoramiento de este Reglamento anualmente o cuando
corresponda.

6.5.- Trabajadores DGM y EECC que requieran bloquear.

Asistir y aprobar los cursos de capacitación obligatorios para la aplicación del


presente reglamento, y demostrar conocimientos técnicos teóricos y prácticos de la
materia indicada.
Aplicar personal y obligatoriamente el presente reglamento.
Tras concluir los trabajos contribuir a la posterior normalización de los equipos
intervenidos, y sus correspondientes registros.
Informar inmediatamente las desviaciones en la aislación y en el uso de elementos
y/o dispositivos de bloqueo.
Verificar los puntos de aislación y bloqueo. Ante cualquier duda probar su
efectividad en terreno e informar desviación.
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7.- Prohibiciones:

Ninguna persona podrá estar bajo la influencia del alcohol o drogas ilícitas.
Está prohibido alterar, manipular, adulterar o violar los sistemas de aislamiento y
bloqueo. Lo que será considerado falta grave de acuerdo a la normativa legal y las
normativas de la división.
Queda estrictamente prohibido el uso de candados de bloqueo que no sean los
autorizados en faena y/o en aplicaciones distintas a la de bloqueo.

8.- Sanciones:
 El incumplimiento del presente Reglamento deberá ser sancionado de acuerdo a lo
indicado en el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (RIOHS) vigente,
Estándares de Control de Fatalidades, otras normativas internas divisionales y a la
legislación que aplique.

9.- Varios:

Materiales y Equipos:
‐ Equipos de protección Personal.
‐ Equipos de aislamiento.
‐ Equipos de maniobra.
‐ Equipos de salvataje.
‐ Equipos de bloqueo.
‐ Materiales de registros de bloqueo.

La identificación y control de riesgos inherentes a la actividad, se desarrolla por


cada trabajo a realizar utilizando herramientas de control de riesgos como
procedimientos, instructivos, permisos de trabajo seguro.

Los aspectos ambientales producto de la actividad serán manejados según el


procedimiento general de manejo de residuos de división Gabriela Mistral.

10.- Referencias:

Este reglamento está basado y se rige por los siguientes documentos normativos:

Decreto supremo N°72, modificado por el D.S N°132 del Ministerio de Minería,
Procedimiento de Seguridad Minera.
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Guía de Estándares de Control de Fatalidades, ECF N°1 “Aislación, Bloqueo y


Permiso de Trabajo”. Codelco, Octubre 2011.
Norma Chilena NCh 2931 – 2004 (ISO 14.118: 2000) del Instituto Nacional de
Normalización “Seguridad de Máquinas – Prevención de la Puesta en Marcha
Imprevista”, norma idéntica a la versión en inglés de la Norma Internacional ISO
14118:2000 – “Safety of Machinery – Prevention of Unexpected Start Up”.
Reglamento General Administración del Cambio División Gabriela Mistral, PGMG-
16 de fecha 29/12/2011.
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