Guia Trabajos Habitad y Ambiente
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Veeduría Distrital
Equipos de Alianzas, Formación y Veeduría Especializada en Hábitat
Marzo de 2015
Esta actividad se desarrolla como parte de una alianza entre la Universidad la Gran
Colombia y la Veeduría Distrital que tiene como uno de sus propósitos promover la
articulación de la universidad, desde sus estudiantes, con los ejercicios de control social a
la gestión pública que realiza la ciudadanía. En este caso particularmente frente al plan de
acción para el cumplimiento de una sentencia proferida por el Consejo de Estado dentro del
proceso de acción popular #2500023250002005066203, relacionado con los cerros
orientales. Para esto, se ha intervenido el programa de una de las asignaturas con el fin de
que sus ejes centrales sean el control social a la gestión pública, el objeto de control definido
y las herramientas para poder hacer acercamientos al mismo. Se espera que con los
avances y con el trabajo final de la asignatura, los estudiantes aporten elementos de
análisis para el ejercicio de control social que puedan ser de utilidad para la ciudadanía que
realiza dicho ejercicio en acompañamiento de la veeduría especializada en hábitat y
adicionalmente, que los estudiantes apropien aspectos conceptuales del control social que
puedan ser aplicados en otros escenarios.
La guía de trabajo que se presenta a continuación establece una serie de parámetros para
el desarrollo de la actividad, así como unos mínimos de acción. Para la ejecución de la
actividad cada grupo puede agregar, apropiar o modificar acciones mientras cumpla el
propósito y los mínimos establecidos.
Vale la pena recordar, que el documento final de cada grupo, será un aporte real para el
ejercicio de seguimiento que actualmente realiza la ciudadanía.
GUÍA DE TRABAJO
Propósito de la actividad: Hacer un balance comparativo entre los costos económicos y
sociales de las dos estrategias de gestión del riesgo analizadas: programas de
reasentamiento y propuestas de mitigación alternativas (proyectos de bioingeniería).
Proceso
Para la construcción del documento
final, se consideran los siguientes 1 Caracterizar los
actores,
mínimos: intereses y
capacidades
recogida de información y
estrategia de análisis de la 5 Seguimiento y
evaluación
misma.
Hacer un levantamiento de
información acerca de las dos 6 Sistematización
de la experiencia
estrategias de gestión del riesgo.
Sobre el programa de
reasentamiento, pueden
7 Comunicación
encontrar información en la
Caja de Vivienda Popular.
Acerca de las propuestas Fases de la Ruta del Control Social
alternativas, un espacio para la
búsqueda de información es el CINEP.
Realizar, al menos una visita a uno de los ecobarrios, para levantar información que
aporte en el análisis.
Establecer contacto con personas que hayan sido parte del programa de
reasentamiento, para levantar información que aporte en el análisis.
Construir un documento de análisis comparativo de los costos sociales y económicos
de las dos estrategias.
¿Cuál es el propósito del control social? ¿A qué se le hace control social dentro de la
•El control social, es un medio para generar procesos gestión pública?
permanentes de petición/rendición de cuentas, contribuye •A una política pública, un plan, un programa, un proyecto,
a velar porque los recursos públicos sean invertidos con un contrato, la prestación de un servicio o de una función
máxima transparencia y efectividad en programas y de responsabilidad pública, formulada o ejecutada por las
proyectos que respondan con oportunidad y calidad a entidades que operen en el país y que en forma total o
resolver los problemas que afectan el bienestar y la parcial empleen recursos públicos.
calidad de vida de las comunidades.
•Todas las entidades públicas o privadas que manejen
recursos públicos pueden ser objeto de control social.
RUTA DEL CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN PÚBLICA
La Veeduría Distrital ha construido una propuesta metodológica, recopilando su experiencia
así como la de otras entidades y organizaciones en el ejercicio del control social. En el
siguiente esquema se presentan las fases de la ruta y algunas de las preguntas a las que se
espera responder en dicha fase.
Fase 1. Caracterización de actores, Fase 2. Definición del objeto de control Fase 3. Plan de formación
intereses y capacidades. social. De acuerdo con las características de
¿Quiénes somos los actores, ¿Específcamente, qué vamos mirar? los involucrados en el ejercicio y con el
organizaciones, colectivos ¿Qué información tenemos? ¿Qué objeto de control definido. ¿Qué
interesados? ¿Qué podemos aportar al información falta? ¿Quién puede necesitamos saber? ¿Qué entidad
ejercicio? ¿Cuáles son nuestras tenerla? ¿Cómo acceder a la pública o privada puede aportar?
motivaciones? ¿A quién más información? ¿Cómo se va a analizar la ¿Internamente, podríamos organizar
podríamos convocar? información recogida? un proceso de aprendizaje?
Fase 4. Generación de espacios de diálogo Fase 5. Seguimiento y evaluación Fase 6. Sistematización de la experiencia.
y concertación, espacios de ¿Cuáles han sido las acciones Crear un archivo con las diferentes
rendición/petición de cuentas. generadas, sus resultados, su evidencias y productos del proceso
¿Cuál sería la mejor estrategia para ser impacto? ¿Cómo fortalecer el ¿dónde reposará dicho archivo?
incidente en el ejercicio? ¿Qué tipo de ejercicio? Registro de acciones realizadas: fotos,
intercambio se quiere generar con la Si surgieron observaciones, documentos, videos, grabaciones,
administración? Evaluar recomendaciones, quejas, denuncias o diarios de campos.
oportunidades y debilidades para la pronunciamientos ¿cuál ha sido su ¿Cuáles son las lecciones aprendidas
incidencia deseada. trámite? durante el proceso?
Fase 7. Comunicación
¿Estratégicamente, a quién comunicarle el
ejercicio?
¿Qué medios locales, regionales, nacionales
pueden apoyar la comunicación?
Estrategia de comunicación que incluya
avances, resultados, comunicación para
convocar más interesados y generar mayor
impacto, entre otros elementos.
Veeduría Distrital
http://www.veeduriadistrital.gov.co/