Programación de Obras Expediente Técnico

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA
¡Segunda Universidad Fundada en el Perú!
E.F.P. INGENEIRÍA CIVIL

UNIVERSIDAD NACIONAL SAL CRISTÓBAL DE HUAMANGA
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTÓBAL

DE HUAMANGA
E.F.P. INGENIERÍA CIVIL
Programación de Obras
MSc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón

http://hemersonlizarbe.wordpress.com/
Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón

OBJETIVO Y RESULTADO ESPERADO

Orientar a los consultores y profesionales dedicados a la
Elaboración de Expedientes Técnicos y Estudios Definitivos
en su propio proceso de aprendizaje y ampliar sus
capacidades para formular proyectos de inversión pública
(etapa de inversión), de acuerdo a las normas vigentes.
Los alumnos apliquen los conocimientos aprendidos para

elaborar Estudios Definitivos o Expedientes Técnicos de
calidad.
Programación de obras- Ingeniería Civil

Mg.Sc.Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón 1

EXPEDIENTES
TÉCNICOS



EL CICLO DEL PROYECTO

TUMBES
Boulevard a la Madre y Monumento al Lagarto y al Árbitro
Fuente: DGPM, DGAES MEF. Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón


JUNÍN Monumento a la Maca

PIP 23547 “CONSTRUCCIÓN DE
EQUIPAMIENTO URBANO PARA
EVENTOS CÍVICOS, SOCIALES,
RECREACIÓN PASIVA, CULTURA Y
TURISTICA DE HUAYRE “
Declarado viable por la
Municipalidad Provincial de Junín el
19/09/2005
Costo: S/. 633 mil
Ejecutado a nov 2006: S/. 409 mil
Ubicación: Plaza de Armas del Centro Poblado de Huayre,

Provincia de Junín.
Población del Centro Poblado: 684 personas (Censo 2005)
La población no cuenta con piletas públicas para el abastecimiento de
agua en las viviendas (costo = S/. 100 mil)

Auditorio Subterráneo
El 66.7% de la población de Huancavelica no está abastecida de agua (red

pública dentro de vivienda)
El 91.4% de la población de Huancavelica no cuenta con servicios de desagüe
(red pública dentro de vivienda)
El 49.3% de la población de Huancavelica vive en hogares sin alumbrado
eléctrico
Fuente: DNPP, DGPM, MEF.


FASE DE PREINVERSIÓN
Tiene la finalidad de evaluar la conveniencia de
realizer un PIP, determinando la pertinencia,
rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterio que
sustentan la declaratoria de la viabilidad
Construyen parque de dinosaurios en distrito de
Yura sin agua potable Alcalde de Arequipa, Alfredo
Zegarra, por un valor de casi S/.4 millones

El Ciclo del Proyecto

Niveles de Preinversión Mínimos
MONTO DE UN ESTUDIOS REQUERIDOS

PROYECTO
Hasta S/1’200,000 Perfil simplificado
Entre S/1’200,000 hasta Perfil

S/10’000,000
Mayor a S/10’000,000 Factibilidad


FASE DE INVERSIÓN
La fase de inversión
comprende(*):
• La elaboración del
estudio definitivo o expediente
técnico detallado, u otro
documento equivalente, y
• La ejecución del PIP

(*) Art. 22 numeral 22.2 Directiva General del Sistema Nacional de Inversion
pública aprobado mediante Resolucion Directoral N° 002-2009-EF/68.01



Modificaciones de un PIP en la
fase de Inversión
MONTO DE LA INVERSIÓN RANGO DE VARIACIÓN
DE UN PIP PERMITIDA
Menor o igual a 3 millones Menor o igual al 40%
Mayor a 3 millones y menor Menor o igual a 30%

o igual a 6 millones
Mayor a 6 millones Menor o igual a 20%


¿QUÉ SON LOS ESTUDIOS

DEFINITIVOS?


ESTUDIO DEFINITIVO
Estudio que permite definir a detalle la alternativa
seleccionada en el nivel de preinversion y calificada como
viable. Para su elaboracion se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: el dimensionamiento a
detalle del proyecto, los costos unitarios por componentes,
especificaciones técnicas para la ejecucion de obras o
equipamiento, medidas de mitigacion de impactos ambientales
negativos, necesidades de operacion y mantenimiento, el plan
de implementacion, entre otros requerimientos considerados
como necesarios de acuerdo a la tipología del proyecto.(*)
(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversion pública – Glosario de
Términos

RESONSABILIDAD PROFESIONAL
Los errores, omisiones o deficiencias en
el expediente técnico de la obra, que
originen mayores costos a las obras
derivan en responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, según el
caso, para aquellos que hayan
formulado y/o aprobado el expediente
técnico contractual en tales condiciones.
(*) Resolucion de contraloría Nº 369-
2007-CG, que aprueba la directiva Nº
001-2007- CG/OEA del 01.11.2007
Mayores comentarios revisar Norma
G.030: Derechos y Responsabilidades
RNE





Modalidades de elaboración de
expedientes técnicos

Por la propia Entidad

Cuando la Entidad elabora de manera directa
(Administración Directa) con sus propios recursos y
personal, los expedientes técnicos de las obras proyectadas
para su ejecución.
Esta labor la realiza a través de sus correspondientes áreas

de proyectos o estudios, por lo que resultará necesario que
la Entidad cuente con los profesionales especializados, la
infraestructura, recursos humanos y logística respectiva.
En este caso la responsabilidad sobre la elaboración del

expediente técnico, recae en el (los) funcionario (s)
designado (s) para tal labor.


Por consultores externos

Cuando la Entidad elabora sus expedientes técnicos
de forma indirecta, a través de la contratación de un
consultor de obra (Proyectista),
Ley de Contrataciones del Estado:
“11. Consultor de Obra: La persona natural o jurídica con no

menos de dos (2) años de experiencia especializada, que
presta servicios profesionales, altamente calificados
consistentes en la elaboración del expediente técnico de
obras. También se considera consultor de obra a la persona
natural o jurídica con no menos de (1) año de experiencia
especializada, que presta servicios altamente calificados
consistentes en la supervisión de obras”.

Por el contratista ejecutor de la obra (Concurso

Oferta o Llave en mano, de ser el caso)
En el caso de los procesos de selección convocados

para le ejecución de obras bajo las modalidades de
concurso oferta o llave en mano, dicha modalidad
incluye la elaboración del expediente técnico y la
ejecución de la obra. En estas circunstancias la
responsabilidad de la elaboración del expediente
técnico respectivo corresponde al ejecutor de la
obra.


PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRA

MODALIDAD DE RESPONSABLE DE LA RESPONSIBLE DE LA
EJECUCIÓN EJECUCIÓN SUPERVISIÓN
ADM. DIRECTA Ingeniero Residente Supervisor de obras

Ingeniero Inspector
(<170 UIT)
CONTRATA Residente de Obra Supervisor de obra
(Ingeniero o Inspector de Obra
Arquitecto)
Las Obras por contrata se rigen por la Ley N° 1017

La ejecucion de Obras por Administracion Directa no está acondicionada a
cumplir con lo señalado por la Ley N°1017; salvo las contrataciones de
bienes y servicios que se requieran para ello (*)
Las obras por Administracion Directa se rigen por la R. C. N° 195-88 y por
directivas propias de la entidad.
(*) Ley de Contrataciones del Estado N° 1017. Art. 3 inciso 3.3, ítem n

MEMORIA DESCRIPTIVA:
1 Antecedentes
2 Codigo SNIP
3 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto
4 Objetivo del proyecto (General y Específicos)
5 Ubicacion del proyecto
6 Evaluacion General (situacion actual)
7 Descripcion del Proyecto (situacion deseada)
8 Conclusiones y Recomendaciones
Adicionalmente se podrá incluir memorias descriptivas por especialidad:

Memoria de arquitectura
Memoria de Estructuras
Memoria de Instalaciones Electro – Mecánicas y de comunicacion
Memoria de Instalaciones Sanitarias, etc.


ESTUDIOS ESPECIALIZADOS:
Estudios Básicos
1 Estudio de Mecánica de Suelos
2 Estudio Topográficos
3 Estudios Hidrologicos
4 Estudio de Impacto Ambiental
5 Estudio Geologico
6 Estudio Socioeconomico
7 Estudio de Estimacion de Riesgos
8 Estudios especializados según tipo de
proyecto

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
1 Definicion de la partida
2 Descripcion de la partida (Descripcion de los trabajos,
Alcance de la partida)
3 Calidad de Materiales
4 Equipos
5 Método de Construccion (Modo de ejecucion
Procedimiento Constructivo, método de ejecucion)
6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptacion de
los trabajos)
7 Método de medicion
8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago)
(*) Norma GE.030 “Calidad de la Construccion”
Resolucion de Contraloría N° 072-98-CG numeral 600-02









Del Expediente técnico

Antigüedad del valor Antiguedad del Expediente
referencial técnico
El presupuesto no podrá La vigencia máxima de los
tener una antigüedad mayor estudios definitivos o
a los (06) meses, computados expedientes técnicos será de
desde la fecha de 3 años a partir de su
determinación del culminación
presupuesto.
Art. 41 de la Directiva General del

Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversión
Contrataciones del estado Pública


• COSTOS DIRECTOS
• El costo directo es el valor económico de los todos los
elementos que son insumidos en la obra. Está determinado
por la multiplicación del metrado por el costo unitario de
las partidas que conforman el proyecto.
• Costos Unitarios
• El costo unitario se define como todos aquellos costos que
pueden aplicarse a una partida o actividad específica
Costo Unitario = MO + Mat. + EQ/Maq.

Categorías de los Trabajadores de Construcción Civil

Los trabajadores de construcción civil de acuerdo a la
normativa vigente, están agrupados en tres
categorías: Operarios, Oficiales y Peones.


Operarios
• Albañiles, carpinteros,
fierreros, pintores,
electricistas, gasfiteros,
plomeros, almaceneros,
choferes, mecánicos y
demás trabajadores
calificados en una
especialidad.
• También se incluyen a los
maquinistas que
desempeñan- funciones de
operarios de mezcladoras,
concreteros y wincheros. Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón

Operarios
• También se incluyen a
los maquinistas que
desempeñan- funciones
de operarios de
mezcladoras,
concreteros y wincheros.


• Oficiales.- Pertenecen a
esta categoría a los
trabajadores que
desempeñan las mismas
ocupaciones, pero que
laboran como auxiliares del
operario.

Oficiales
• Tiene a su cargo la
responsabilidad de la tarea
y que no hubiesen
alcanzado plena calificación
en la especialidad. En esta
categoría se incluyen
también los guardianes.


• Peones.- Se encuentran
los trabajadores no
calificados que son
ocupados indistintamente
en las diversas tareas del
tramo.

Capataz
Es el encargado de realizar
todo tipo de trabajo.
No se encuentra incluido
en las categorías de
personal de construcción
civil de acuerdo a la
normativa vigente; sin
embargo, es utilizado cada
vez con mayor frecuencia
en diversas obras.


Capataz
• Es el encargado de realizar todo Es
personal calificado y que dominan
el área de la construcción, con
amplia experiencia en el rubro.
• Los capataces en las obras de gran
envergadura generalmente se
dividen por especialidades
(concreto, movimiento de tierras,
mampostería, etc.),
debiendo, siempre contar con un
superior en campo denominado
“Maestro de Obra”.

Capataz
Este personal debe contar
además con liderazgo, don
de mando y habilidad
especial para dirigir a grupos
de obreros, controlando la
calidad y el avance de la
obra.














CONAFOVICER
• El Comité Nacional de Administración del Fondo
para la Construcción de Viviendas y Centros
Recreacionales para los Trabajadores en
Construcción Civil del Perú CONAFOVICER, es un
organismo de derecho privado, que desde su
creación en 1977, institución al servicio de los
trabajadores del sector de la construcción.
• El CONAFOVICER en cumplimiento de sus fines
estatutarios desarrolla una serie de acciones tanto
en el campo de la Vivienda de interés social ,
como en la Construcción de Centros
Recreacionales; así mismo en concordancia con la
Resolución Suprema Nº 001-95-MTC, cubre
objetivos de carácter educativo, social, asistencial
y de capacitación.

Costo de Hora - Hombre Según CONSTRUCCION CIVIL
Jo rnal B asico
Categoria: 1. Operario 1. Operario 61.40

2. Oficial 50.30
INGRESOS DESCUENTOS EMPLEADOR 3. Peon 44.90
Descripcion Nº Hijos D. Trab. Jornal Parcial Descripcion % Inc. Parcial Descripcion % Inc. Parcial
Jornal Basico 6.00 61.40 368.40 ONP 13% 97.72 ESSALUD 9% 67.65 Leyes y B eneficio s so bre RB (113.21%)
Dominical 6.00 10.23 61.40 CONAFOVISER 2% 8.60 ESSALUD-VIDA 3.00 1. Operario 69.51
BUC 6.00 19.65 117.89 2. Oficial 56.94
Bonif. x Mov. (*) 6.00 1.40 8.40 3. Peon 50.83
Leyes y Beneficios sobre RB (113.21 %) 69.51
Leyes y Beneficios sobre BUC (12%) 2.36
CTS (15%) 6.00 9.21 55.26
Vacaciones (10%) 6.00 6.14 36.84
Grat. por Fiestas Patrias 7.00 6.82 47.76
Grat. por Navidad 7.00 6.82 47.76
Asignacion Familiar 2.00 7.00 5.12 71.63
TOTAL INGRESOS 887.20 TOTAL DESCUENTOS 106.31 TOTAL EMPLEADOR 70.65
Neto a Recibir por el Trabajador a la Semana = 780.89 Por Mes = 3,346.66 Por Dia = 111.56 Por Hora = 13.94
COSTOS DE LA EMPRESA Vestuario

Costo del Trabajador a la Semana 957.85 Por Mes = 4,105.08 Por Dia = 136.84 Por Hora = 17.10 Guantes 1
Costo del Vestuario a la Semana 3.40 Por Mes = 14.58 Por Dia = 0.49 Por Hora = 0.06 Protector 1
Costo Total a la Semana 961.25 Por Mes = 4,119.66 Por Dia = 137.32 Por Hora = 17.17 Overol 1
Costo Hora - Hombre 17.17 Botas 1
Total Vestuario
Categoria: 2. Oficial








• HH=4.375
• HH=5.25
• HH=6.25
• HH=10.42
• HH=8.83
• HH=7.89













• El Costo de Posesión se refiere al costo de inversión de una maquinaria, incluye

las depreciaciones, intereses de capital invertido, seguros, impuestos y
almacenaje.
• El Costo de Operación, se refiere al costo que demanda la operación u
mantenimiento de una maquinaria, incluye los costos de mantenimiento y
reparación, combustibles, lubricantes, grasas, filtros, llantas o neumáticos,
piezas de desgaste, herramientas de corte y operador especializado.





Los Gastos Generales Fijos

Son aquellos que no están relacionados con el tiempo de ejecución
de la obra y que sólo se realizan una vez, entre ellos tenemos:
a) Gastos de Licitación
• Gastos en documentos de presentación de propuestas. (Por
compra de bases de licitación, planos, etc.)
• Gastos de visita de obra (Pasajes, viáticos, etc, para inspección del
lugar de la futura obra).
• Gastos notariales (De la Licitación y contratación).
• Gastos de elaboración de propuesta (Honorarios de personal
especializado, impresión, copias, etc.)
• Gastos de estudios de programación (Honorarios de personal
especializado, impresión, empleo eventual de sistema de
computación, etc.)
• Gastos de estudios de suelos. (De requerirse en forma específica).

b) Gastos Indirectos Varios

• Gastos de licitaciones no otorgadas (Las obras ejecutadas tienen
que absorber los gastos de licitaciones no otorgadas).
• Gastos legales y notariales (No aplicables a una obra
específica sino a la organización en general).
• Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores
(Ejecutores de obras), correspondiente a la organización en
general.
• Patentes y Regalías (por derechos de uso que generalmente son
de aplicación de todas las obras.
• Consultores y asesores (por honorarios de consultas y trabajos
especializados)
• Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco,
sin incluir los impuestos que por Ley corresponden al
contratista). Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcón


• Gastos de licitaciones no otorgadas (Las obras ejecutadas tienen que

absorber los gastos de licitaciones no otorgadas).
• Gastos legales y notariales (No aplicables a una obra específica
sino a la organización en general).
• Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (Ejecutores
de obras), correspondiente a la organización en general.
• Patentes y Regalías (por derechos de uso que generalmente son de
aplicación de todas las obras.
• Consultores y asesores (por honorarios de consultas y trabajos
especializados)
• Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco, sin
incluir los impuestos que por Ley corresponden al contratista).









Presupuesto analítico




• (*) Durante la ejecución de la obra, se otorga adelantos de materiales al

contratista en concordancia con el Calendario de Adquisición de
Materiales presentado por el contratista. (Art. 188° del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado).




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Ubicación: Plaza de Armas del Centro Poblado de Huayre,

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Entre S/1’200,000 hasta Perfil

Mayor a S/10’000,000 Factibilidad

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Mayor a 6 millones Menor o igual a 20%

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