PROGRAMA Moral y Civica III y Bach PDF
PROGRAMA Moral y Civica III y Bach PDF
PROGRAMA Moral y Civica III y Bach PDF
Equipo de especialistas:
Nelly Isabel Cáceres de Paz
Cándida Guadalupe Bautista Corvera
Ángela Martha Delgado López
Rosa Alba Calderón Orellana
Marcela Isabel Hernández
Coordinación editorial:
Centro Nacional de Investigaciones en Ciencias Sociales y Humanidades
Dirección de Comunicación Social del MINED
Diagramación y diseño:
Marlon Noé Gutiérrez Manueles
Corrección de estilo:
Edgar Ventura
ISBN: en trámite
Índice
Carta del Ministro de Educación …………………………………………………...........5
Introducción…………………………………………………………………………... ......7
Enfoque pedagógico………………………………………………………...........13
Competencias ...............................................................................................15
Unidades .......................................................................................................17
Metodología……………………………………………………………………………......19
Evaluación…………………………………………………………………………….........21
Séptimo grado…………………………………….............................................25
Octavo grado……………………………………...............................................33
Noveno grado...……………………………………...........................................39
Segundo año…………………………………...................................................59
Referencias bibliográficas…………………………………………………......................69
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Estamos convencidos de que la familia y la escuela son los espacios idóneos donde se
inicia la formación de la moral y construyen las competencias del futuro ciudadano,
seguro de sí mismo y comprometido con su país; es por ello que hacemos entrega de un
programa de estudio que es el inicio de un proyecto a favor de la formación integral de la
niñez y la adolescencia.
Los invitamos a sumarse a esta tarea y a creer en que es posible un mejor país,
generando, como educadores, cambios a nivel personal y de convivencia en el hogar, la
comunidad y el país. El desafío que tenemos planteado es aportar a la construcción de
una sociedad pacífica que busca creativamente soluciones a sus problemáticas de
distinto signo.
Esto convoca a toda la sociedad, pero como Sistema Educativo haremos nuestra parte.
¡Gracias queridas maestras y maestros, reciban todo nuestro apoyo y confianza!
Introducción
El presente programa de estudio tiene como objetivo La asignatura contiene en su fundamentación el perfil
principal, brindar orientaciones pedagógicas a los centros ciudadano, del egresado de tercer ciclo y educación media,
educativos, y en particular a los docentes, para la las competencias generales para la asignatura y las
implementación de Moral, Urbanidad y Cívica como específicas de cada nivel. Se detallan los nombres de las
asignatura de tercer ciclo y educación media, a partir del año unidades, sus objetivos y los contenidos que se derivan de
2017. Para ello, se explica en primer lugar el enfoque de la cada una.
asignatura, a fin de comprender los fundamentos teóricos de
las competencias ciudadanas y formación moral, en los que Estas unidades son generales para todos los niveles; sin
se sustenta y sobre los cuales deberá planificarse el proceso embargo, la forma en que se plantean responde a las
de enseñanza aprendizaje en los diferentes grados y niveles. edades de los estudiantes que se atienden según los niveles
de desarrollo emocional y cognitivo, y de acuerdo a esto
Seguidamente se explica el marco legal de la asignatura que último han sido nominadas.
tiene como principal soporte el Decreto legislativo 278, que
reitera la importancia y necesidad de una educación que Las unidades del programa de estudio están estructuradas a
permitir la participación, la aceptación de la pluralidad y la partir de cuatro componentes: Ejes transversales,
valoración de la diversidad, que ayuden a las alumnas y competencias, contenidos e indicadores de logro. Con
alumnos a construirse una conciencia moral y cívica acorde excepción de los ejes (cuya explicación se detalla
con las sociedades democráticas, plurales, complejas y ampliamente en un apartado) se presentan de manera
cambiantes en las que vivimos. Desde luego, el marco legal articulada los contenidos que corresponden a cada
es más amplio, pues supone una serie de normativas competencia, junto con sus indicadores de logro.
nacional y acuerdos fundacionales de la democracia
salvadoreña que son centrales para la construcción de El programa incluye un apartado referido a la metodología,
ciudadanía. evaluación y referencias bibliográficas utilizadas en la
elaboración del programa de estudio y la sugerida para los
Se plantea, además, una explicación de cada uno de los ejes docentes.
que le dan un carácter integral a la asignatura, al plantear
aspectos necesarios para el desarrollo moral de la niñez y de
la juventud en el siglo XXI; del mismo modo estos ejes se
encuentran asociados con las unidades, competencias y
contenidos que conforman el programa de estudio.
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Presentación de la asignatura
Moral, Urbanidad y Cívica
A continuación, se presenta los aspectos que conforman la organización del Estado, las instituciones que lo conforman,
fundamentación teórica de la asignatura Moral, Urbanidad y las leyes que lo rigen y el conocimiento de derechos y
Cívica, con énfasis en la formación de competencias deberes de la ciudadanía, así como una serie de habilidades,
ciudadanas y el desarrollo o formación moral; el perfil de destrezas y modos de encarar las diferentes situaciones que
ciudadanía de los niveles educativos referidos; las nos presenta la vida privada, familiar, comunitaria y pública.
competencias del programa de la asignatura; unidades del En una concepción más amplia, el tema de ciudadanía y
programa; metodología; y lineamientos de evaluación. formación moral se enmarca en un desempeño que requiere
la integración del saber conocer, el saber hacer y el saber
El diseño de la asignatura se fundamenta en una concepción ser.
compleja de ciudadanía y del desarrollo moral, y sus
componentes son la articulación de temáticas, principios y El saber conocer significa que las personas ciudadanas
objetivos pedagógicos que han estado presentes de manera conocen que tienen derechos y deberes y que es
transversal en el currículo nacional y de manera específica en responsabilidad de ellas mismas asegurar el cumplimiento
asignaturas como Estudios Sociales; de tal modo, que de estos derechos. Por tanto, saber hacer tiene relación con
Moral, Urbanidad y Cívica, en primer lugar, se propone el uso que el ciudadano hace de los espacios de
contribuir a un fortalecimiento temático, pedagógico, participación ciudadana y los mecanismos de contraloría
didáctico y metodológico del currículo nacional y de las social. El reconocimiento y ejercicio responsable de la
asignaturas de los diferentes niveles, especialmente de ciudadanía, por tanto, no solo debe reducirse al propio
Estudios Sociales y Cívica. conocimiento de los deberes y derechos, sino también a
promover valores que ayudan a una convivencia respetuosa,
a través de su motivación y participación en proyectos en el
Fundamentación de competencias aula, centro escolar, comunidad y la vida pública en general
(saber ser).
ciudadanas y formación moral
En esta dirección, el Ministerio de Educación define la
formación en competencias ciudadanas como: aquella que
1. Definición de competencias ciudadanas
brinda las herramientas para formar en los estudiantes
En una primera aproximación al tema, diremos que las habilidades y conocimientos que permitan construir su
competencias ciudadanas son saberes sobre la forma de identidad, ejercer y defender los derechos fundamentales,
participar en la vida pública de manera pacífica y
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comprometida con el desarrollo, inclusión e integración de dialogantes, capaces de argumentar ante otros sus propias
los otros. ideas, pero siendo tolerantes, escuchando y valorando ideas
diferentes a las propias. En otras palabras, cuando se forma
Trabajar en la formación ciudadana implica orientarse hacia en valores para la convivencia en sus diferentes dimensiones
la constitución de mecanismos que permitan emplear (incluida la democracia), se tiene como resultado un
eficazmente los espacios de participación ciudadana y ciudadano con la madurez para actuar responsablemente.
generar nuevos, superar la exclusión social, resolver los Este enfoque pretende ir más allá de la ciudadanía, centrado
conflictos de manera pacífica, fomentar la transparencia en en el conocimiento de derechos o normas; se trata de pasar
las instituciones públicas y privadas (superando la del plano de la obligación a la virtud, en el que el ciudadano
corrupción) y, finalmente, contribuir a la definición de un actúe con conciencia, no porque exista la norma —y con ello
buen vivir, entendido más allá de construir relaciones venga una sanción— sino porque es un bien para la
armoniosas. Se trata de una convivencia en la que cada humanidad, para el género humano y las futuras
ciudadano pueda vivir dignamente, a partir de su propio generaciones. Esto supone el desarrollo moral más allá del
trabajo, y contribuir a la sustentabilidad respecto al entorno conocimiento de un valor, hacia la construcción de una
natural. prudencia práctica para saberse desenvolver oportuna y
competentemente en los diferentes escenarios de la vida.
Es importante mencionar que esta concepción se enmarca 2. Formación moral
en un esfuerzo mundial que tiene como prioridad la La formación en competencias ciudadanas incorpora el
educación para la ciudadanía, la cual va más allá de la desarrollo moral de las personas, pero entendido como el
política, en sentido estricto, o de los principios o visión desarrollo cognitivo y emocional que permite a estas tomar
tradicional relacionada con el origen del Estado nación; decisiones cada vez más autónomas, tomando en cuenta el
mucho menos tiene que ver con una visión reduccionista o punto de vista de las demás, con el fin de realizar acciones
ideológica. Esta fundamentación comulga con el enfoque de que reflejen el interés por el bien común.
ciudadanía concebido por la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación Ciencia y Cultura (UNESCO), en el Para efectos de la implementación del Programa de estudio
cual la educación ciudadana adquiere una dimensión de Moral, Urbanidad y Cívica son de gran relevancia los
mundial y una necesidad imperiosa de valores, de fortalecer siguientes planteamientos:
el pensamiento crítico y el juicio moral, el compromiso con la
sostenibilidad del desarrollo y con el respeto a las diferencias a. Desde algunas concepciones, la moral es el
desde una perspectiva histórica y comprometida con la conocimiento del bien. El problema fundamental de la
sociedad en su conjunto. moral es definir los criterios que permitan reconocer lo
que es bueno o correcto de manera general y en cada
Se trata, en conclusión, de promover desde la educación caso. Por moral también se entiende un conjunto de
ciudadana la formación de sujetos, que además de participar normas que definen la correcta actuación de las personas
en la polis o en el gobierno de su país, sean pensantes,
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en sus diferentes contextos de vida. Por tanto, permite servicio de educación, las relaciones económicas entre los centros
definir la manera de comportarse a partir de lo que es privados de educación y los usuarios de los mismos; así como la
mejor, válido y oportuno, pero considerando las supervisión del Estado a través del Ministerio de Educación.
circunstancias concretas y el proceso histórico.
II.- Que la asignatura de “Moral, Urbanidad y Cívica”, debe permitir la
participación, la aceptación de la pluralidad y la valoración de la
b. En la actualidad, la enseñanza y aprendizaje de la moral diversidad, que ayuden a las alumnas y alumnos a construirse
se propone como el desarrollo de la reflexión crítica sobre una conciencia moral y cívica acorde con las sociedades
un conjunto de criterios útiles para definir el mejor democráticas, plurales, complejas y cambiantes en las que vivimos.
proceder en la práctica cotidiana.
III.- Que se aspira a la formación de sujetos éticos capaces de
expresarse como ciudadanas y ciudadanos abiertos,
c. De esta manera, en el desarrollo moral se necesitan dos tolerantes, justos, libres, respetuosos, solidarios, responsables,
momentos: el momento reflexivo y el momento práctico conscientes de su deuda social, y capaces de reconocerse
dialógicamente relacionados. desde su identidad, individualidad y dignidad personal como parte de
la humanidad, capaces de construir proyectos para lograr una
convivencia armónica y mejor calidad de vida para y con los y las
d. La enseñanza y el aprendizaje de una reflexión y práctica demás.
de la moral se encuentra íntimamente relacionada con la
formación de ciudadanía, entendida de una forma IV.- Que es necesario hacer una inclusión en el currículo nacional que
compleja e integral. se base en los objetivos de la educación nacional en todos los
niveles, de “Moral, Urbanidad y Cívica” como una materia
obligatoria que permitirá el desarrollo individual y comunitario de los
estudiantes.
Marco normativo
Por otra parte, toda la labor educativa del Estado se
enmarca en la Constitución de la República; asimismo,
existen unas normas legales fundamentales para promover y
La asignatura Moral, Urbanidad y Cívica en El Salvador se
proteger los principios básicos de la vida armónica en
incorpora en el currículo nacional a partir del Decreto
sociedad salvadoreña, así como una serie de acuerdos
Legislativo 278, emitido en el mes de febrero del año 2016,
universales que conforman el horizonte de la asignatura.
para que sea impartida como asignatura obligatoria en todos
Entre estos cabe mencionar la Declaración Universal de los
los niveles educativos.
Derechos Humanos, la Convención sobre los Derechos de la
Niñez y otras normas internas del país, como la Ley Integral
El decreto 278 establece en sus considerandos los ámbitos
para la Infancia, la Niñez y la Adolescencia (LEPINA), Ley de
que esta asignatura debe fortalecer:
Acceso a la Información Pública (LAIP), Código Municipal,
I.- Que mediante Decreto Legislativo N° 917, de fecha 12 de Código de Trabajo, Ley de los Partidos Políticos, Ley
diciembre de 1996, Publicado en el Diario Oficial N° 242, Tomo N° Especial Integral para una Vida Libre de Violencia; Ley de
333 del 21 del mismo mes y año, se emitió la Ley General de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra
Educación, en la cual se regula la autorización para prestar el las Mujeres, Ley General de Protección de los Derechos de
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los Pueblos Indígenas de El Salvador, Ley de Cultura de El 2. Pensamiento crítico y juicio moral
Salvador, Ley General de Juventud, Ley de Símbolos Patrios Es importante vincular a los estudiantes en la
y Ley de Medio Ambiente, entre otras. construcción del análisis crítico y las competencias
emocionales y comunicativas necesarias para la
Resulta fundamental (en este primer año de implementación identificación y respuesta constructiva, ante las
de Moral, Urbanidad y Cívica) resaltar el carácter emociones propias y las de los demás. El juicio moral se
paradigmático de los Acuerdos de Paz de 1992, los cuales entiende como el avance cognitivo y emocional, que
fundamentan y redefinen el Estado salvadoreño y delinean permite a cada persona tomar decisiones cada vez más
los rasgos centrales de una ciudadanía democrática y autónomas y realizar acciones que reflejen una mayor
solidaria. preocupación por los demás y por el bien común.
b. Aplicación de conocimientos de forma crítica y A partir de estas macro temáticas se han definido los
responsable en la toma de decisiones, analizando los enunciados específicos que corresponden a las unidades de
problemas desde una perspectiva histórica que le permita cada grado, para hacer referencia al nivel de desarrollo
interactuar en las diferentes esferas de lo público. requerido por este nivel educativo, no obstante
respondiendo a los ámbitos demandados por el decreto.
c. Promoción de espacios de participación democrática en
el salón de clases, centro escolar, comunidad y el país en
general, destacando el respeto a la diversidad y
ejerciendo sus facultades ciudadanas.
Unidades
Metodología
La construcción de una ciudadanía activa requiere de 2. Los dilemas morales. Esta metodología consiste en
formación moral y habilitación de competencias ciudadanas. breves narraciones de un conflicto de valor que afecta a
Esto se logra con la implementación de una metodología una persona o a una comunidad, ante lo planteado se
que potencie el aprendizaje cognitivo, la capacidad de debe pensar en soluciones adecuadas y fundamentar las
reflexión, la definición de criterios morales legítimos y las decisiones en razonamientos morales que propicien el
capacidades de interacción colectiva en función de la desarrollo de juicios éticos; se sugiere extraer los dilemas
resolución de problemas previamente identificados. Debido del contexto diario del estudiantado y uso de recursos de
a esto, la asignatura no puede tratarse como una simple la función pública. Esta estrategia es trabajada por María
dotación de información, más bien requiere de la realización Rosa Buxarrais.
de actividades formadoras que hagan de las personas,
ciudadanos activos. 3. Organización de cabildos donde participen estudiantes
de diferentes escuelas y puedan presentar sus
La creatividad del docente es sin duda el mejor ingrediente necesidades, problemas y preocupaciones a las
para dinamizar la enseñanza de la asignatura, así como el instituciones responsables de trabajar por la educación y
rediseño y reorganización de los espacios de aprendizaje de por el bienestar de la niñez y de la juventud.
tal forma que se promueva con ello un ambiente
democrático, integrador e incluyente. Asimismo, resulta 4. Implementar estrategias que promuevan la participación
central en este nivel educativo promover un aprendizaje activa de los estudiantes, a través de técnicas como el
orientado a la construcción de proyectos que encaren la juego de roles, a fin de emular situaciones en las que se
resolución de problemáticas de la comunidad y la escuela. A plantee un conflicto para ser analizado desde una
partir de ello se proponen las siguientes recomendaciones: perspectiva moral.
1. Aplicación de las cinco “e” para la enseñanza de la 5. Organización de foros y debates para discutir temas
educación moral. Esta estrategia metodológica propicia relacionados con la ética, la moral y con otros de interés
el desarrollo moral y afectivo del estudiantado y trabaja para la ciudadanía donde se cuente con la participación
con el ejemplo, la explicación, la exhortación, el entorno y de personas que trabajan en las instituciones públicas y
la experiencia, es propuesta por Kevin Ryan. privadas.
programas de aula y de la escuela que cuente con la 12. Elaboración de proyectos y promoción de un enfoque de
participación y aportes de los estudiantes y diferentes investigación socio crítica de los problemas de la
sectores que conforman la comunidad educativa. comunidad.
7. Usos de materiales audiovisuales sobre valores, derechos 13. Usos del testimonio y la memoria para la construcción de
humanos, ciudadanía, y otras relacionadas con vínculos temporales del joven con los procesos históricos
participación, respeto y diversidad atendiendo al nivel y locales, nacionales y regionales.
desarrollo emocional de los jóvenes. Organizar en torno a
la misma, círculos de discusión, mesa redonda, cine
fórum para su respectivo análisis y reflexión.
Evaluación
La evaluación de la asignatura debe verse como el resultado Algunos de los instrumentos que se pueden utilizar para
de un proceso de formación moral y ciudadana, la cual sistematizar la observación y poder evaluar las
pretende incidir en la construcción de conocimientos y en el competencias desarrolladas son las escalas de valoración,
desarrollo de actitudes y competencias que posibiliten la las listas de control y de cotejo y el registro anecdótico, la
convivencia democrática, inclusiva, sostenible y armoniosa autoevaluación, la coevaluación, las pruebas escritas que
en el aula, en la escuela y en la sociedad. Se propone que se contemplen criterios como la comprensión de información y
evalúe tomando en cuenta el desarrollo integral del de los procesos sociales, comunicación y valoración de los
estudiantado, esto implica valorar los logros alcanzados a derechos y deberes ciudadanos, y la práctica de valores
nivel cognitivo, comunicativo y emocional. morales que posibiliten la convivencia.
Unidad 1
Convivencia pacífica y armoniosa
Objetivo: Desarrollar acciones que contribuyan a mantener las relaciones pacíficas y armoniosas orientadas a mejorar la
convivencia de su grupo familiar y su centro escolar.
Unidad 2
Identidad y diversidad cultural
Objetivo: Desarrollar sentimientos de solidaridad y respeto por las diferencias físicas, socioculturales, geográficas, entre
otros, a fin de fomentar la convivencia.
Unidad 3
Conciencia moral y cívica
Objetivo: Fomentar la práctica de acciones que permitan la toma de decisiones responsables y de forma asertiva en las
diversas dinámicas de la vida cotidiana en el ámbito familiar y escolar a través de situaciones concretas.
Unidad 4
Participación ciudadana
Objetivo: Fortalecer la participación ciudadana a través del ejercicio y conocimiento de los derechos y deberes.
Unidad 1
Convivencia pacífica y armoniosa
Objetivo: Desarrollar acciones que contribuyan a mantener las relaciones pacíficas y armoniosas orientadas a mejorar la
convivencia familiar y comunitaria, actuando de forma responsable en la ejecución de sus derechos y deberes en los
procesos democráticos de su entorno.
Unidad 2
Aceptación de la pluralidad y valoración de la diversidad
Unidad 3
Conciencia moral y cívica
Objetivo: Fomentar la práctica de acciones que permitan la toma de decisiones responsables en las diversas dinámicas de
la vida cotidiana, identificando las diferentes consecuencias que puede acarrear la toma de decisiones no acertadas y rechaz-
ando toda práctica que pueda representar vulneración a los derechos fundamentales.
Unidad 4
Participación ciudadana
Objetivos : Fortalecer la participación ciudadana en los diferentes espacios a través del ejercicio y conocimiento de los
derechos y deberes.
Unidad 1
Convivencia pacífica y armoniosa
Objetivo: Desarrollar acciones que contribuyan a mantener las relaciones pacíficas y armoniosas orientadas a mejorar la
convivencia familiar y comunitaria, actuando de forma responsable en la toma de decisiones en los diversos escenarios
democráticos de su entorno.
Unidad 2
Aceptación de la pluralidad y valoración de la diversidad
Unidad 3
Conciencia moral y cívica
Objetivo: Desarrollar la capacidad para manejar conflictos ante dilemas morales que se presenten en los diversos contextos
de la vida cotidiana, proponiendo alternativas de solución a través de mecanismos de participación ciudadana para la toma de
decisiones individual o colectiva.
Unidad 4
Participación ciudadana
Objetivo: Fortalecer la participación de la ciudadana a través de diferentes espacios y el ejercicio de los derechos y deberes,
para fomentar actitudes responsables, críticas y propositivas en los temas de interés público.
Unidad 1
Convivencia pacífica y armoniosa
Objetivo: Propiciar espacios de interacción armónica que permitan el desarrollo de competencias para la práctica de una
convivencia pacífica, la participación democrática y la promoción de los Derechos Humanos.
Unidad 2
Aceptación de la pluralidad y valoración de la diversidad
Objetivo: Valorar la diversidad ideológica y formas de vida como elementos clave en la construcción de ambientes
democráticos, respetando las diferencias individuales y colectivas; y aportando críticamente estrategias para la implementación
de acciones de convivencia armónica en una sociedad heterogénea y pluricultural.
Unidad 3
Conciencia moral y cívica
Objetivo: Construir valoraciones con juicio crítico sobre situaciones o eventos del diario vivir, desde una perspectiva moral y
ética que impulse a tomar acciones de transformación social.
Unidad 4
Participación ciudadana
Unidad 1
Convivencia pacífica y armoniosa
Objetivo: Desarrollar capacidades de convivencia armoniosa para el fortalecimiento de las interrelaciones personales y la
búsqueda del bien común por medio de la promoción de los Derechos Humanos que abonen a la construcción de una Cultura
de Paz.
Unidad 2
Aceptación de la pluralidad y valoración de la diversidad
Objetivo: Reconocer las diversas formas de vida y heterogeneidad de ideas como aportes significativos en la construcción
de ambientes democráticos y propicios para el desarrollo de competencias ciudadanas.
Unidad 3
Unidad: Conciencia moral y cívica
Objetivo: Desarrollar espacios de juicio crítico y conciencia moral para responder desde una perspectiva ética a situaciones de
la realidad en la que los estudiantes se desenvuelven.
Unidad 4
Participación ciudadana
Objetivo: Desarrollar competencias ciudadanas que permitan la participación activa de los jóvenes en las problemáticas del
entorno, aplicando pensamiento crítico y juicio moral en la toma de decisiones que contribuyan a la transformación de la
realidad en la que se desenvuelve
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El desarrollo de capacidades ciudadanas y productivas es la base de una cultura de paz fundamentada en
prácticas y relaciones sociales que promueven la inclusión, el respeto a la diversidad, el diálogo y el progresivo
compromiso e involucramiento de la persona en los problemas de la sociedad. Estas capacidades no se
desarrollan en cualquier condición, requieren de docentes calificados, espacios educativos agradables y
pacíficos, recursos educativos de calidad y la participación e integración de la familia y la comunidad en
el proceso educativo.