LA INTERVENCION POLICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA

DE GÉNERO

A continuación se van a ir reseñando las diferentes etapas en las que se

puede dividir la actuación policial, intentando describir de manera comprensible las
acciones que se llevan a cabo, por parte de los policías actuantes.

LA ACTUACION POLICIAL

Para determinar las conductas a realizar, a lo primero que hay que dar
respuesta es a la pregunta ¿Cómo llega a conocimiento del CNP la noticia de un
suceso de Violencia de Genero?

1.- Por llamada de la victima comunicando que está siendo agredida por su pareja.
Esta solicitud de auxilio también puede ser realizada por testigos oculares o sonoros
(gritos en una vivienda) que ponen en conocimiento de las Fuerzas de Seguridad el
hecho. Esta forma la denominaremos “solicitud de auxilio”

2.- Por presentación de denuncia en centro policial (o judicial) de la propia victima,

familiar de ésta o incluso algún testigo presencial (este último caso menos corriente).
Esta forma la denominaremos “denuncia”.

Pueden existir otras maneras de conocimiento pero las dos reseñadas son las
que reflejan el mayor tanto por ciento.

Esta diferenciación servirá para poder describir mejor los pasos que se dan en
aplicación del protocolo de actuación que para los casos de violencia de genero
tienen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.

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1.- SOLICITUD DE AUXILIO.

1.1.- Canal de Comunicación.

Por regla general dicha solicitud se recibe a través de teléfono, debiendo

establecer que en la actualidad hay varios teléfonos donde poder demandar esta
ayuda, tal y como son el propio del CNP, el 091 que conecta directamente a la

persona con el puesto de mando de una sala operativa policial, el 112 teléfono de
emergencia general que tras conocer los datos y el hecho lo derivara a la sala
operativa policial correspondiente1, y el 016 teléfono concreto que atiende servicios
relacionados con la violencia de genero y que derivara la información a la sala
operativa policial correspondiente.

1.2.- Comienzo de la actuación.

Desde el primer momento que se tiene conocimiento de que se pueda estar

produciendo una agresión relacionada con la Violencia de Genero, se darán las
oportunas instrucciones para desplazar al lugar de los hechos una dotación policial,
cuando menos, con lo cometidos siguientes:

 Comprobar la veracidad de la información.

 Actuar inmediatamente buscando la protección instantánea de la
integridad física de la mujer agredida, “in situ”.
 Separación física de victima y agresor (para conseguir este apartado, si
es necesario se desplazara otra unidad, para que cada una de éstas se
haga cargo de autor y victima respectivamente).
 Preservar en todo momento y dentro de lo posible la privacidad e
intimidad de la victima.

1.3.- Actuación en el lugar de los hechos.

1
La del Cuerpo o fuerza de Seguridad que tenga competencia, según donde se produzca el hecho.

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1.3.1. Con la Victima.-
Todo los cuerpos de seguridad tiene claro que la prioridad en este tipo de
hechos es la victima, por lo que los órganos directivos de éstos, están llevando a
cabo una intensiva campaña de formación y sensibilización, de cara lograr una
especialización cada vez mayor de los funcionarios en este campo.

A la victima hay que transmitirle en un primer momento la sensación de

seguridad, de que la policía está allí para resolver el problema, pero haciéndole saber
igualmente que para ello necesita de su colaboración.

Con independencia de esa sensibilización hay que buscar la efectividad de

cara a esclarecer el hecho que se haya podido producir, por lo que se desarrollan las
siguientes conductas:

 Prioridad a la atención medica en caso de que esta fuera necesaria.

 Protagonismo ineludible el de “escuchar”, la policía tiene que saber
escuchar lo que dice y hace la victima, son importantes sus gestos, sus
miradas y por supuesto sus silencios.
 Buscar que la victima haga una exposición voluntaria de los hechos,
que sea ella la que lo cuente, sin interrupciones y por supuesto sin
dirigir sus manifestaciones, buscando esa espontaneidad.
 Transmitirle todas las posibilidades legales que existen para que
denuncie los hechos, facilitándole en todo lo posible esta acción.
 No dejar sola nunca a la victima, que se sienta acompañada y sobre
todo protegida.

Con esta forma de actuar se busca que la victima logre captar los siguientes
parámetros.
a) Cualquier momento es bueno para denunciar unos malos tratos, aunque éstos
se vengan produciendo desde antiguo.
b) Ella no es culpable de los hechos, sino la victima de los mismos

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 c) Existen soluciones de apoyo para ella y para sus hijos2 en caso de que los
tuviera

En el caso de tener que solicitar los servicios médicos, la dotación policial

acompañara a la victima, para que le presten la atención necesaria y recabar en su
caso los partes médicos que le expidan.

1.3.2.- Con el agresor.

Teniendo en cuenta que en este tipo de actuaciones, de forma general y por

la celeridad con la que se actúa, el agresor suele ser hallado junto a la victima o en
las inmediaciones, se actuara en un primer momento separándolo de la victima para
conseguir seguridad para la víctima y para que no influya en ésta a la hora de que
ella realice las manifestaciones necesarias.
Las amenazas visuales son muy importantes el controlarlas, de ahí que lo
primero que se busque sea la separación de ambos.
Al igual que a la victima también se le escuchara en sus primeras
manifestaciones, aunque si bien se le tratara conforme a la lo que la ley establece,
es decir, dependiendo de los hechos que se hayan producido, como denunciado o
como detenido.

1.3.3.- Con relación al hecho.

Se ha expuesto en los dos párrafos anteriores, las conductas desarrolladas con
relación a la victima y al agresor, de los cuales se puede obtener información para el
esclarecimiento de los hechos en base a sus manifestaciones, así como en base a la
situación en que estos se encuentren (como por ejemplo lesiones, estados de
ansiedad, la ropa que lleva, etc.)

Pero además de estas fuentes de información que al fin y al cabo son “de
parte”, la policía tiene que recabar de otras más independientes y en su caso más
científicas, y estas sin lugar a dudas se encuentran en el lugar de los hechos.

2
Los hijos en esta materia, son en muchos casos la piedra angular para que la mujer tome un camino u otro.

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Lugar de los hechos: Hay que conseguir, preservarlo lo más posible de la
injerencia exterior, sin olvidar la tan famosa frase de las películas “no tocar nada”,
muy repetida pero no por eso falta de eficacia.

Ese lugar de los hechos, en muchas ocasiones puede hablar por si solo, pero
para ello se hace necesario el realizar una de las diligencias procesales más
importantes, la Inspección Ocular.

Inspección Ocular: En el tipo de hechos que nos ocupa se pueden diferenciar dos
tipos:

 La propia Inspección Ocular que se produce por parte de la patrulla

actuante al llegar al lugar de los hechos, que observa la situación (como se
encuentra la victima, como se encuentra la casa o domicilio) y que dan cuenta
de ello en su comparecencia y
 La Inspección Técnico Policial, que requiere ser realizada por funcionarios
especializados de la Brigada de Policía Científica, que se desplazaran al lugar
en caso necesario, atendiendo a la necesidad y en su caso a la gravedad.
A la necesidad para el caso de tener que recoger muestras o vestigios
(tienen los medios y los conocimientos para proceder a la recogida de esas
pruebas), y a la gravedad en el caso de que los hechos hayan derivado en un
delito más grave, como pueda ser el caso de lesiones graves, homicidio.

Testigos: Lograr la plena identificación de lo posibles testigos, en estos casos la

dificultad es grande ya que en la mayoría de las ocasiones estas agresiones se
producen en el interior de los domicilios, por los que estos testigos pueden ser
visuales y auditivos.
En el protocolo de coordinación con los órganos judiciales se establece la
realización de una Diligencia de Informe Vecinal, que para el caso de la
actuación “en caliente”, tras la solicitud de auxilio, puede ser realizada con
muchísima más facilidad, ya que esos vecinos pueden ser incluso los que han dado
comunicado de los hechos al teléfono de emergencia, o bien los que se han visto
sorprendidos por los mismos y están dispuestos en esos momentos a hablar con la

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policía, situación ésta que de producirse “en frio” sería mucho más dificultosa, toda
vez que la frase más utilizada es la de “que no quiero tener problemas con los
vecinos”.

Una vez realizadas las gestiones descritas, viene una de las más importantes y
menos regulada, que es la de establecer en la victima el convencimiento de la
presentación de la correspondiente denuncia.
Esta labor es una mezcla de facetas que tiene que llevar consigo el policía,
quien sin olvidar su profesión tiene que ejercer en muchos casos de psicólogo, para
conseguir que la victima comience a dar los pasos necesarios para salir de la
situación de mal trato en la que está viviendo.

Hasta aquí se puede decir que abarcaría la actuación policial que hemos
venido a definir como “solicitud de auxilio”, ya que ahora comenzaremos a describir
la denominada “denuncia”.

Evidentemente la culminación de la “solicitud de auxilio” es la presentación de

la denuncia por parte de la víctima, pero tal y como se puede ver, está presentación
de denuncia, puede tener a su vez dos orígenes, la respuesta policial a la solicitud de
auxilio (ya descrita) o bien la determinación propia por parte de la mujer de
presentarse en una dependencia policial para denunciar a los organismos
correspondientes (policial y judicial) los hechos relativos a malos tratos, de los que
viene siendo víctima.

Aunque hemos establecido esas dos fuentes diferentes para la denuncia, la

actuación policial, una vez que una mujer comparece en sede policial es la misma en
ambos casos.

2.- DENUNCIA.

2.1.- Lugar de recepción.

El CNP según el organigrama de funcionamiento que tiene establecido a nivel
nacional, recibe todas las denuncias a través de las Oficinas De Atención al

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Ciudadano (ODAC), lugar que por regla general son los receptores de las denuncias
que las mujeres presentan de “motu propio”, sin que haya existido la frase previa, ya
explicada de la “solicitud de auxilio”.
Por otro lado el mismo CNP tiene creados una serie de grupos especializados
para el tratamiento de los casos de VG, denominados desde sus orígenes, Servicio de
Atención a la Mujer (SAM)3.
El segundo de los nombrados está compuesto, de forma general, por
funcionarios con una mayor especialización, debido a la formación que han recibido.

Cierto es y sería falta de rigor el no establecer que efectivamente la formación

de los funcionarios destinados en las ODAC, de forma general es menor que la de los
que desempeñan sus funciones en los SAM, si bien cabe recordar que la VG está
siendo una de las prioridades, por lo que la formación cada vez está llegando a un
mayor numero de funcionarios, lo que trae consigo el poder decir que la victima,
cada día recibe una atención de mayor calidad y eficacia.

2.2.- Actuación con la Victima.

Hemos dicho que en los casos de Violencia de Género, la victima para los
funcionarios de los cuerpos y fuerzas de seguridad es la prioridad, por lo que en un
primer lugar se ha de establecer las características mínimas de la relación que se
tiene que dar, entre el policía y la mujer que ha sido agredida y que demanda el
servicio policial.

 Trato especialmente respetuoso.

 Apoyarla en cuanto a las medidas que ha de tomar en esos momentos
 Atención de tipo personal.
 Transmisión de sensación de seguridad, confianza, tranquilidad y de que está
siendo comprendida.

3
El origen de estos grupos se remonta al año 1986, en el que se creo el primer grupo SAM, en la ciudad de
Barcelona.

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 Parte fundamental de estos hechos lo es las manifestaciones que realice la
mujer, por lo que hay elaborar una declaración-denuncia lo más completa posible,
que sirva a su vez a la Autoridad Judicial para que tenga un conocimiento amplio de
lo sucedido, y con ello tratar de evitar victimizaciones posteriores a la mujer.

2.3.- Manifestaciones de la víctima.

En el protocolo de de actuación y coordinación con los órganos judiciales se

desmenuza con gran acierto las mínimas preguntas que tiene que contestar la mujer
de cara a sustanciar su denuncia. Qué duda cabe que ese protocolo solo es una guía,
ya que cada asunto es particular e irrepetible, pero es importante decir que esa guía
es válida para la mayoría de los casos que se producen.

Antes de comenzar esa declaración la victima será informada de la posibilidad

que tiene de ser asistida por un/a letrado/a especializado en la Violencia de Género,
en la misma dependencia policial o bien posteriormente en la sede judicial.

a) Se le preguntara por la existencia de lesiones, recabando en su caso el parte

médico de asistencia o bien inquiriéndola para saber si quiere ser trasladada a
centro sanitario para ser asistida.
b) En caso de tener lesiones y además de la existencia del parte médico, se
solicitara a la mujer autorización para fotografiar dichas lesiones con la
finalidad de adjuntar dichas fotografías al atestado.
c) Situación familiar. Se pretende conocer con esto la existencia de
descendientes o ascendientes que puedan tener relación con el agresor, para
con ello buscar la seguridad de éstos. Es importante transmitirle que tanto ella
como su familia va a estar protegida y va a gozar de una seguridad a partir de
esos momentos.
d) Descripción detallada de los hechos. En este apartado es importante
diferenciar cuando se trata de una agresión aislada y que ha sido la primera o
por el contrario es una más de las múltiples que ha recibido. La diferenciación
se sustenta en las preguntas a realizar, ya que en el segundo caso hay que
hace un relato de esa agresiones, lo que se conoce como “Historia de

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 Vida”, esa historia que ha vivido la mujer y que ahora de forma resumida
tiene que contar. Esa narración al igual que en el caso de la agresión aislada
tiene que ser lo más detallada posible, debiendo utilizarse el mismo lenguaje
que utiliza la víctima, reseñando todos los insultos, agresiones o vejaciones
sufridas, el espacio temporal en el que éstas se han desarrollado y la violencia
con la que se ha producido.

2.4.- Información que se ha de aportar a la víctima.

La mujer que se presenta en una Comisaría a denunciar o que ha solicitado la

actuación policial ante una agresión, es informada en esa dependencia policial de los
derechos que, como víctima de un hecho delictivo de violencia de género, la
legislación actual le otorga.
La dependencia policial suele ser, en la mayoría de los casos el primer escalón
que visita esa mujer y por tanto debe de salir de allí con la máxima información
posible, la cual sin lugar a dudas le será ampliada y perfeccionada en los restantes
organismos que van a prestar los servicios que ella demande y necesite (organismos
judiciales, sociales, económicos, de empleo, etc.).

2.4.1.- Derechos legales que tiene la víctima.

Así las cosas a la víctima se le informan de los derechos que la ley le otorga,
así como de la existencia de los servicios asistenciales que cada Comunidad
Autónoma y Ayuntamiento ponen a su disposición.
Esa información se ve cumplimentada posteriormente en la sede judicial, en
donde el Servicio de Atención a las Victimas le ofrece esos servicios de
asesoramiento de forma mucho más amplia y concreta para cada tipo de victima.

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2.4.2.- Herramientas legales para su protección.

De igual forma se le informa de la existencia de la denominada Orden de

Protección4 o en su caso de la Medida de Alejamiento que la ley pone a su
disposición.
En el primer caso, será cumplimentada la Solicitud de Orden de
Protección (SOP), sobre la base de un modelo normalizado, en el que se
contestaran a su vez una serie de preguntas, sencillas y comprensibles, y que tras
ser firmado por la solicitante se adjuntar igualmente al atestado policial.

Asimismo será informada de la existencia de Centros o Casas de Acogida,

en las que, en caso necesario podría pasar a residir de forma accidental mientras se
sustancia todo su procedimiento legal, atendiendo en todo caso a las necesidades
que la mujer tenga, al riesgo que pueda correr y a la demanda que ella misma haga.

Toda esta actividad policial hace necesario que la especialización de los

funcionarios cada vez deba de ser mayor, puesto que este servicio demanda algo
más que la mera actividad de “Policía”, ajustándose más en algunos casos a labores
de tipo asistencial y de asesoramiento

2.5.- Actuación con los testigos.-

Es una parcela importante en este tipo de hechos, siempre y cuando existan y

hayamos tenido acceso a ellos.
Habrá que conocer la relación que tiene tanto con la víctima como con el
agresor, para valorar en su justa medida sus manifestaciones.

En sus declaraciones deben de quedar recogido con todo lujo de detalles los
hechos que hayan sido presenciados por ellos, diferenciado lo que ha visto de lo que
ha oído, así como de lo conozcan por terceros, sin que hayan sido testigos directos.

4
Actuación recogida en el Protocolo de implantación de la Orden de Protección para las víctimas de la violencia
domestica.

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 En este apartado hay que hacer nuevamente referencia a la denominada
Diligencia de Informe vecinal.
Se habló por primera vez de ella en el apartado de la “solicitud de auxilio”, las
patrullas policiales actuantes, recaban datos sobre todos los posibles testigos, así
como de los vecinos que se encuentre en el hecho.
Los testigos y vecinos tienen que aparecer completamente filiados en el
atestado, y en caso de que manifiesten su negativa a comparecer en sede policial,
deberán ser informados de la obligación que tendrán de hacerlo en la sede judicial
cuando sean citados de manera oficial.

2.6.- Actuación con el denunciado o agresor.

Para describir la actuación policial a seguir es importante conocer el desarrollo

de todas las gestiones anteriormente realizadas, ya que el resultado de éstas traerá
consigo el determinar si el denunciado pasa a la calidad de detenido o no.

En cada caso se procederá a informarle de los derechos que legalmente le

asisten atendiendo a si es solo denunciado o si está detenido.
A partir de aquí se intentara que aporte toda la información que crea oportuna
sobre los hechos, para discernir en lo posible su participación en los mismos, y por
consiguiente llegar al esclarecimiento de los hechos.

2.7.- Otras actuaciones o diligencias a realizar.

Hasta ahora solo se han reseñado actuaciones a seguir en las que se

encuentran encartadas otras partes, victimas, testigos, vecinos y denunciado.
Con ser importantes éstas no cabe duda de que existen otras gestiones a
realizar que son propias de la policía y que por regla general sirven para la
comprobación y verificación de los hechos.
Las más conocidas son las siguientes:

2.7.1.- La recogida de las manifestaciones de los policías que hayan actuado en el

caso de que se haya producido la “solicitud de auxilio”.

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 En el desarrollo de ese apartado se explicó su labor y la actuación que debían
de realizar, culminando éstas con las manifestaciones que, a modo de comparecencia
se desarrolla en el atestado, para poder poner a disposición judicial la visión de una
parte que ha actuado de forma imparcial, y que en su momento, tal y como se
explicó puede ser tomada en consideración como Inspección Ocular del sitio y de los
hechos.

2.7.2.- La búsqueda del esclarecimiento de los hechos hace necesario y más en los
tiempo que vivimos, la utilización en muchos casos de la ciencia y la tecnología para
la realización de determinadas actuaciones que, aplicando esos conocimientos
imparciales, aportan “luz y taquígrafos” en estos hechos.
Inspección Técnico Policial
Filmación y plasmación fotográfica del lugar de los hechos.
Identificación de autores a través de restos biológicos.

2.7.3.- A estas dos parcelas se suma la que se puede realizar por parte del grupo de
investigación, que son los encargados de buscar esa información no aportada, ese
dato concluyente, la filiación de esas personas no identificadas en un primer
momento, es decir aquellos conocimientos que sin ser de las partes intervinientes sí
que tienen algo que aportar para el pleno esclarecimiento de los hechos.

3.- ATESTADO POLICIAL.

Toda la actuación policial que se ha venido describiendo en los folios

anteriores, hay que hacerla llegar de manera clara, concisa y estructurada a la
Autoridad Judicial, para lo que se elabora por el Grupo Especializado el
correspondiente Atestado Policial.

Evidentemente una de las funciones de ese atestado es la de trasladar a la

Autoridad Judicial, los hechos conocidos y las actuaciones llevadas a cabo, pero no
cabe duda que existe otra función no menos importante por la que se realiza ese
atestado, y ésta es la de “Determinar la existencia y la intensidad de la situación de
riesgo para la víctima”.

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4.- DETERMINACIÓN DE LA SITUACIÓN DE RIESGO.

La ley Orgánica 1/04 recoge en su propio título la definición de INTEGRAL,

adjetivo que viene a dirigir de alguna manera la actuación policial.
La Policía, debía de avanzar aún más en este campo y en su actuación era
objetivo importante, además de los expuestos, el informar a la Autoridad Judicial de
la situación de riesgo que esa victima podía padecer en base a la información que se
había obtenido a través de la elaboración del atestado.

Como quiera que había necesidad de normalizar los parámetros con los que
poder reconocer esa situación de riesgo, la Secretaria de Estado 5 en cumplimiento de
lo dispuesto por el Gobierno elaboró un herramienta de trabajo que, basándose en
una serie de variables conocidas a través de la investigación, podrían fijar de manera
regular y común la situación de riesgo de una mujer victima de unos hechos de
resultantes de la violencia de género.

4.1.- Sistema de Seguimiento de la situación de riesgo.

La policía para dar cumplimiento a lo dispuesto por la Secretaria de Estado

procede a cumplimentar una serie de cuestiones, con las que poder obtener el nivel
de riesgo en el que esa victima se halla, atendiendo a los datos que se han podido ir
conociendo a lo largo de la investigación policial.
Esta actuación se denomina Valoración Policial del Riesgo. (VPR)
Dependiendo del nivel de riesgo detectado, se ponen en marcha una serie de
medidas policiales de protección, que pueden ir desde la simple comunicación de
consejos de comportamientos a la mujer, como a la protección dinámica y estática
de ésta, en los casos de alto riesgo.

5
Instrucciones 10 y 14 del 2007, y 5 del 2008 en las que se dictan las normas para desarrollar el Protocolo para
la Valoración Policial del Riesgo de Violencia sobre la Mujer en supuestos de la Ley Orgánica 1/04

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5.- CONCLUSIÓN DE LA PRIMERA FASE DE LA ACTUACIÓN POLICIAL.

Con esta actuación se puede dar por finalizada la primera parte de los
cometidos de los servicios policiales, habiendo llegado a conseguir a modo de
resumen lo siguiente:

 Conocimiento de una situación de violencia de genero

 Actuación policial “en caliente”, con la “solicitud de auxilio”
 Actuación policial con la denuncia
 Recopilación de datos, informaciones, pruebas y otros indicios para esclarecer
los hechos.
 Elaboración del atestado policial
 Valoración policial del Riesgo
 Aplicación de las primeras medidas de seguridad en caso de ser necesario
para proteger la integridad física de la victima y su entorno familiar.
 Traslado de lo actuado a la Autoridad Judicial

6.- ACTUACIÓN POLICIAL EN LA FASE JUDICIAL.

La ley Orgánica 1/04 implanta unos cambios importantes desde el punto de

vista judicial ya que crea los Juzgados de Violencia Sobre La Mujer, otorgándole la
capacidad de conocer los hechos relativos a la Violencia de Genero.
Es con estos Juzgados con los que, la colaboración se hace muy necesaria,
atendiendo en todo caso el CNP, las solicitudes que éstos realizan de cara a dar
respuesta a los hechos relacionados con la Violencia de Genero.

Se hace necesario el que los Juzgado comuniquen a la Policía el resultado final

de las diligencias realizadas en la sede judicial, atendiendo al hecho de que a la
victima se le haya concedido el estatuto de Orden de Protección en sus diferentes
graduaciones.

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 Antes de continuar hay que indicar que el estatuto de Orden de Protección,
puede traer consigo la concesión de unas medidas cautelares de orden penal y otras
de orden civil.
Desde el punto de vista policial y de cara a la actuación a desplegar se estara
a lo dispuesto en esas medidas de carácter penal a saber:

 Prohibición de acercamiento a la victima y a su entorno (domicilio, trabajo,

etc.)
 Prohibición de comunicación con la victima

Estas medidas son las básicas y a partir de aquí se pueden ver agravadas, por
lo que los cuerpos policiales deberán disponer de los servicios adecuados para poder
cumplir con lo que las Autoridades Judiciales dispongan.

7.- ACTUACIÓN POLICIAL EN EL APARTADO DE PROTECCIÓN DE LAS

VICTIMAS.

Todos los miembros de los cuerpos y fuerzas de seguridad, tienen entre otras
misiones la de proteger a los ciudadanos antes cualquier hecho delictivo de los que
éstos puedan ser objeto.
Además de esta generalidad, y atendiendo al hecho innegable de la violencia
de genero, el CNP en el año 2003, creó unas unidades dedicas en exclusiva a la
protección de las mujeres victimas de la Violencia de Genero.
Los grupos reseñados se denominan Unidades de Prevención, Asistencia y
Protección (UPAP).

7.2.- Actuación de las UPAP’s.

Una vez que a la mujer le ha sido otorgada por la Autoridad Judicial alguna de
las medidas penales descritas, los policías destinados en las UPAP’s se ponen en
contacto con ella para ofrecerle los servicios que ellos prestan, debiendo destacar
entre éstos, el de la inclusión de la mujer en el Programa de Protección.

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 Este programa tiene varias características, pero la más relevante es la
posibilidad de concederle, si la mujer así lo quiere, un teléfono móvil de emergencia,
con el que puede estar conectada de forma directa con un policía concreto y con las
salas de emergencia del 091 provincial y nacional.

Cada una de los policías Upap’s, puede llegar a tener bajo su protección un
máximo de diez mujeres.

Además de esta relación policía-victima, los upap’s, prestan otra serie de

servicios, a saber:
 Contacto permanente con la victima
 Actuar como policía enlace de la victima con el resto de instituciones
 Asesorar, auxiliar y acompañar a la victima durante los procesos judiciales en
coordinación con otros servicios asistenciales
 Trabajar en plena coordinación con los SAM

A todas estas tareas, hay que sumarle la última asignada con motivo de la
entrada en vigor de la Instrucción 10/07 de la Secretaria de Estado, aludida en
párrafos anteriores, por la que se desarrolla el protocolo para realizar las
valoraciones de riesgo.

Como se dijo anteriormente los funcionarios que reciben la denuncia son los
encargados de realizar la valoración policial del riesgo (VPR), pero esta actuación
debe ser completada con el seguimiento de esa mujer, para conocer la evolución de
esa situación de riesgo.
Este seguimiento es realizado por los upap’s, que al fin y al cabo son los que
mantienen el contacto regular con la victima, teniendo que realizar de forma
periódica (los periodos de revisión varían dependiendo del nivel de riesgo detectado)
una nueva valoración (VPER), cuyo resultado es transmitido a la Autoridad Judicial,
tomando a su vez las medidas oportunas de cara al servicio de protección que hay
que ofrecer a la mujer.

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 En esta actuación de protección se está procediendo a llegar a acuerdos con
otros cuerpos policiales, en este caso con las Policías Locales, con la finalidad de unir
esfuerzos de cara a conseguir prestar un mejor servicio a las victimas.

8.- OTROS SERVICIOS DE PROTECCIÓN.

En el apartado anterior se ha explicado la actuación de los grupos del CNP

especializados en la protección de las victimas de la violencia de género, explicando
además los medios técnicos exclusivos que tiene el CNP.
Este tema no quedaría completo si no se hablase sobre otro servicio de
protección diseñado ex/profeso para combatir la violencia de genero, el teléfono de
Teleasistencia.

Este teléfono depende del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y gracias a

su mayor cobertura, el servicio se presta a un mayor número de mujeres, siendo
atendido a nivel nacional, contando para su difusión y despliegue con la colaboración
y coordinación de las comunidades autonómicas y gobiernos locales.

Por supuesto y como no podía ser de otra manera, las solicitudes que se
realizan a través de dicho teléfono son atendidas por los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad.

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