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    Uso de La Fuerza 1

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    Este decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso de la fuerza por parte de la policía nacional del Perú. Define los niveles de fuerza, desde los preventivos como la presencia policial hasta los reactivos como la fuerza letal. También establece los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad que deben seguir los policías, así como las circunstancias y reglas de conducta para el uso de la fuerza.

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    Este decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso de la fuerza por parte de la policía nacional del Perú. Define los niveles de fuerza, desde los preventivos como la presencia policial hasta los reactivos como la fuerza letal. También establece los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad que deben seguir los policías, así como las circunstancias y reglas de conducta para el uso de la fuerza.

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    USO DE LA FUERZA 1

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    Este decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso de la fuerza por parte de la policía nacional del Perú. Define los niveles de fuerza, desde los preventivos como la presencia policial hasta los reactivos como la fuerza letal. También establece los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad que deben seguir los policías, así como las circunstancias y reglas de conducta para el uso de la fuerza.

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    Este decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso de la fuerza por parte de la policía nacional del Perú. Define los niveles de fuerza, desde los preventivos como la presencia policial hasta los reactivos como la fuerza letal. También establece los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad que deben seguir los policías, así como las circunstancias y reglas de conducta para el uso de la fuerza.

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    DECRETO LEGISLATIVO

    N 1186

    DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL USO DE LA

    FUERZA POR PARTE DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

    TTULO I

    DISPOSICIONES GENERALES

    CAPTULO I

    OBJETO Y ALCANCE

    ARTCULO 1.- OBJETO


    El presente decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso de la
    fuerza por parte del personal de la polica nacional del Per en cumplimiento de
    su finalidad constitucional.

    ARTCULO 2.- ALCANCE DEL DECRETO LEGISLATIVO


    Las disposiciones del presente decreto legislativo alcanzan a todo el personal
    de la polica nacional del Per en situacin de actividad que usa la fuerza en
    defensa de la persona, la sociedad y el estado.

    CAPTULO II

    DEFINICIONES, PRINCIPIOS E INTERPRETACIN

    ARTCULO 3.- DEFINICIONES:


    Para los efectos del presente decreto legislativo se debe tener en cuenta las
    siguientes definiciones:
    a. fuerza.- Es el medio que en sus diferentes niveles usa el personal de la
    polica nacional del Per, dentro del marco de la ley, para lograr el control de
    una situacin que constituye una amenaza o atenta contra la seguridad, el
    orden pblico, la integridad o la vida de las personas.

    b. uso progresivo y diferenciado de la fuerza.- Es la graduacin y


    adecuacin, por parte del personal policial, de los medios y mtodos a emplear
    teniendo en cuenta el nivel de cooperacin, resistencia o agresin que
    represente la persona a intervenir o la situacin a controlar.

    c. medios de polica.- Son las armas, equipo, accesorios y otros elementos de


    apoyo, autorizados o proporcionados por el estado, que emplea el personal
    policial para enfrentar una amenaza o atentado contra la seguridad, el orden
    pblico, la integridad o la vida de las personas.

    d. cumplimiento del deber.- Es la obligacin del personal policial en el


    ejercicio de la autoridad que representa, de garantizar el orden y la seguridad
    sirviendo a la comunidad y protegiendo a las personas en el marco de sus
    competencias, funciones y atribuciones legalmente establecidas.

    ARTCULO 4.- PRINCIPIOS


    4.1. El uso de la fuerza por el personal de la polica nacional se sustenta en el
    respeto de los derechos fundamentales y en la concurrencia de los siguientes
    principios:

    a. Legalidad.- El uso de la fuerza debe orientarse al logro de un objetivo legal.


    Los medios y mtodos utilizados en cumplimiento del deber deben estar
    amparados en el marco del derecho internacional de los derechos humanos, la
    constitucin poltica del Per, y dems normas nacionales sobre la materia.

    b. Necesidad.- El uso de la fuerza en el cumplimiento del deber es necesario,


    cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el
    logro del objetivo legal buscado. para determinar el nivel de fuerza a usar, de
    manera diferenciada y progresiva, se debe considerar, razonablemente, entre
    otras circunstancias, el nivel de cooperacin, resistencia o agresin de la
    persona intervenida y las condiciones del entorno.
    c. Proporcionalidad.- El uso de la fuerza es proporcional cuando el nivel de
    fuerza empleado para alcanzar el objetivo legal buscado corresponde a la
    resistencia ofrecida y al peligro representado por la persona a intervenir o la
    situacin a controlar.

    4.2. El personal de la polica nacional del per en el planeamiento, conduccin


    y ejecucin de operaciones en el ejercicio de sus funciones, observar y se
    sujetar a los principios contemplados en el presente decreto legislativo.

    ARTCULO 5.- INTERPRETACIN


    Las disposiciones del presente decreto legislativo se interpretan conforme a lo
    establecido en la constitucin poltica del Per, las normas del derecho
    internacional de los derechos humanos reconocidas por el estado peruano, las
    decisiones de organismos supranacionales; los principios bsicos sobre el
    empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios encargados de
    hacer cumplir la ley y el cdigo de conducta para funcionarios encargados de
    hacer cumplir la ley.
    TTULO II

    DEL USO DE LA FUERZA EN EL EJERCICIO

    DE LA FUNCIN POLICIAL

    CAPTULO I

    REGLAS GENERALES PARA

    EL USO DE LA FUERZA

    ARTCULO 6.- USO DE LA FUERZA


    La fuerza debe usarse de manera progresiva y diferenciada, de conformidad
    con los principios y los niveles establecidos en el presente decreto legislativo.

    ARTCULO 7.- NIVELES DEL USO DE LA FUERZA


    7.1. Los niveles de cooperacin, resistencia o agresividad del ciudadano a
    intervenir, son los siguientes:

    A. Resistencia pasiva
    1. Riesgo latente. Es la amenaza permanente no visible presente en toda
    intervencin policial.

    2. Cooperador. Acata todas las indicaciones del efectivo policial sin resistencia
    manifiesta durante la intervencin.

    3. No cooperador. No acata las indicaciones. No reacciona ni agrede.

    b. resistencia activa
    1. Resistencia fsica. Se opone a su reduccin, inmovilizacin y/o conduccin,
    llegando a un nivel de desafo fsico.
    2. Agresin no letal. Agresin fsica al personal policial o personas
    involucradas en la intervencin, pudiendo utilizar objetos que atenten contra la
    integridad fsica.

    3. Agresin letal. Accin que pone en peligro inminente de muerte o lesiones


    graves al efectivo policial o a personas involucradas en la intervencin.

    7.2. Los niveles de uso de la fuerza por el personal de la polica nacional son
    los siguientes:

    a. Niveles preventivos
    1. Presencia policial.- entendida como demostracin de autoridad del personal
    de la polica nacional uniformado, equipado, en actitud de alerta y realizando un
    control visual, que previene y disuade la comisin de una infraccin o un delito.

    2. Verbalizacin.- es el uso de la comunicacin oral con la energa necesaria y


    el uso de trminos adecuados que sean fcilmente entendidos y comprendidos
    por las personas a intervenir, facilitando su control individual o grupal.

    3. Control de contacto.- es el uso de tcnicas de comunicacin, negociacin y


    procedimientos destinados a guiar, contener la accin o actitud de la persona o
    grupos a ser intervenidos.

    b. niveles reactivos
    1. Control fsico.- Es el uso de las tcnicas policiales que permiten controlar,
    reducir, inmovilizar y conducir a la persona intervenida, evitando en lo posible
    causar lesiones.

    2. Tcticas defensivas no letales.- Es el uso de medios de polica no letales


    para contrarrestar y/o superar el nivel de agresin o resistencia.

    3. Fuerza letal.- Es el uso de armas de fuego por el personal de la polica


    nacional, contra quin realiza una accin que representa un peligro real e
    inminente de muerte o lesiones graves, con el objetivo de controlarlo y
    defender la vida propia o de otras personas.
    CAPTULO II

    CIRCUNSTANCIAS Y CONDUCTA EN

    EL USO DE LA FUERZA

    ARTCULO 8.- CIRCUNSTANCIAS Y REGLAS DE CONDUCTA EN EL USO


    DE LA FUERZA
    8.1. El personal de la polica nacional del Per, observando lo prescrito en los
    artculos 4, 6 y el numeral 7.2, se identifica como tal, individualiza a la persona
    o personas a intervenir y da una clara advertencia de su intencin de usar la
    fuerza, con tiempo suficiente para que se tome en cuenta, salvo que esa
    advertencia lo ponga en peligro o creara un grave riesgo de muerte o de
    lesiones graves a otras personas, o cuando la advertencia resultara
    evidentemente inadecuada dadas las circunstancias del caso.

    8.2. El personal de la polica nacional del Per puede usar la fuerza, de


    conformidad con los artculos 4, 6 y el numeral 7.2, en las siguientes
    circunstancias:

    a. Detener en flagrante delito o por mandato judicial conforme a ley.

    b. Cumplir un deber u rdenes lcitas dictadas por las autoridades competentes.

    c. Prevenir la comisin de delitos y faltas.

    d. Proteger o defender bienes jurdicos tutelados.

    e. Controlar a quien oponga resistencia a la autoridad.

    8.3. Reglas de conducta en el uso excepcional de la fuerza letal

    El personal de la polica nacional del Per, excepcionalmente, podr usar el


    arma de fuego cuando sea estrictamente necesario, y slo cuando medidas
    menos extremas resulten insuficientes o sean inadecuadas, en las siguientes
    situaciones:

    a. En defensa propia o de otras personas en caso de peligro real e inminente


    de muerte o lesiones graves.
    b. cuando se produzca una situacin que implique una seria amenaza para la
    vida durante la comisin de un delito particularmente grave.

    c. Cuando se genere un peligro real e inminente de muerte o lesiones graves


    como consecuencia de la resistencia ofrecida por la persona que vaya a ser
    detenida.

    d. Cuando la vida de una persona es puesta en riesgo real, inminente y actual


    por quien se est fugando.

    e. Cuando se genere un peligro real o inminente de muerte del personal policial


    u otra persona, por la accin de quien participa de una reunin tumultuaria
    violenta.

    ARTCULO 9.- ACCIONES POSTERIORES AL USO DE LA FUERZA.


    Con posterioridad al uso de la fuerza el personal de la polica nacional deber
    realizar las siguientes acciones:

    a. Adoptar las medidas necesarias para que se brinde asistencia y servicios


    mdicos a las personas heridas o afectadas, salvo que existan circunstancias
    que impidan su realizacin.

    b. Adoptar las medidas necesarias para comunicar lo sucedido a los familiares


    de las personas fallecidas, heridas o afectadas o a aquellas que estas ltimas
    indiquen, salvo que existan circunstancias que impidan su realizacin.

    c. Presentar un informe a la unidad policial correspondiente, indicando las


    circunstancias, los medios empleados, el personal interviniente, el tipo de
    armas y las municiones utilizadas, el nmero e identidad de los afectados, las
    asistencias y evacuaciones realizadas.
    TTULO III

    DERECHOS Y RESPONSABILIDADES

    CAPTULO NICO

    DERECHOS Y RESPONSABILIDADES

    ARTCULO 10.- DERECHOS


    En el ejercicio de su funcin relacionada al uso de la fuerza, el personal de la
    polica nacional del Per tiene los siguientes derechos:

    a. A la proteccin y respeto de su vida, integridad personal, dignidad y a las


    consideraciones que su autoridad le otorga.

    b. no acatar disposiciones u rdenes superiores para el uso de la fuerza


    cuando stas sean manifiestamente ilcitas o arbitrarias

    c. Recibir formacin, capacitacin y entrenamiento permanente sobre el uso de


    la fuerza en todos los niveles educativos conforme a los estndares nacionales
    e internacionales en materia de derechos humanos.

    d. La asignacin de armamento, vestuario y equipo que garanticen el uso


    adecuado de la fuerza.

    e. Recibir tratamiento y asistencia mdica, por cuenta del estado cuando


    resulte afectado en cumplimiento de su deber.

    f. Recibir orientacin psicolgica por cuenta del estado para sobrellevar las
    tensiones generadas por el uso de la fuerza que afecten la vida o integridad
    fsica de otras personas.

    g. Recibir asesoramiento y defensa legal por cuenta del estado, cuando se


    haya usado la fuerza en el contexto del presente decreto legislativo en el
    ejercicio regular de sus funciones.
    ARTCULO 11.- RESPONSABILIDADES
    11.1. Toda ocurrencia relacionada al uso de la fuerza o de arma de fuego se
    informa al comando policial.

    11.2. Cuando al usar la fuerza se ocasionara lesiones o muerte, se dispone la


    investigacin administrativa correspondiente y se da inmediata cuenta de los
    hechos a las autoridades competentes para los fines consiguientes.

    11.3. Cuando se usen las armas de fuego, el personal de la polica nacional no


    puede alegar obediencia a rdenes superiores si tena conocimiento que el uso
    de sta era manifiestamente ilcita. en caso de haberse ejecutado, tambin
    sern responsables los superiores que dieron dichas rdenes.

    11.4. Los superiores jerrquicos incurren en responsabilidad cuando conozcan


    o debiendo conocer del uso ilcito de la fuerza por el personal policial a sus
    rdenes, no adopten las medidas necesarias para impedir o neutralizar dicho
    uso o no denunciaron el hecho oportunamente.

    11.5. El uso de la fuerza que contravenga el presente decreto legislativo genera


    responsabilidad administrativa disciplinaria, penal y civil.

    DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

    PRIMERA.- REGLAMENTO
    El poder ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado por el ministro del
    interior reglamenta el presente decreto legislativo en un plazo mximo de
    noventa (90) das, contados a partir de su puesta en vigencia.

    SEGUNDA.- MEDIDAS INSTITUCIONALES


    El ministerio del interior adoptar las medidas institucionales para:

    a. Evaluar la situacin actual del armamento, municin, equipos y otros


    accesorios necesarios para el uso de la fuerza por parte de la polica nacional
    del Per, con la finalidad de estandarizar su adquisicin, tenencia y
    almacenamiento en las dependencias policiales a nivel nacional.
    b. Actualizar el programa de adquisicin de armamento letal y no letal,
    municiones, equipamiento anti motn, vehculos anti motn y otros accesorios
    para la polica nacional del Per, conforme a las disposiciones del presente
    decreto legislativo.

    c. adecuar los planes de capacitacin y entrenamiento para el personal policial


    en aplicacin de la presente norma, bajo la supervisin del rgano
    especializado en derechos fundamentales del ministerio del interior.

    d. actualizar la normativa relacionada con el objeto de la presente norma.

    TERCERA.- SUPERVISIN DE ACCIONES DE CAPACITACIN


    El ministerio del interior a travs del rgano competente en materia de
    derechos fundamentales, en coordinacin con la polica nacional del Per,
    supervisa la adecuacin y conformidad de los contenidos de las actividades
    educativas relacionadas al uso de la fuerza con los estndares y disposiciones
    establecidas en el presente decreto legislativo.

    CUARTA.- FINANCIAMIENTO
    La implementacin de lo dispuesto en el presente decreto legislativo se financia
    con cargo al presupuesto institucional del ministerio del interior, sin demandar
    recursos adicionales al tesoro pblico.

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