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Formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021
Ao de la Inversin para el desarrollo rural y la seguridad

alimentaria
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DSITRITO DE

AYACUCHO 2013 2021
RESUMEN EJECUTIVO
Agosto 2013
2
Municipalidad Provincial de Huamanga.
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga

Dr. Amlcar P. Huancahuari Tueros
Gerente Municipal
Econ. Moiss Saue Ramrez
Director de Planeamiento y Presupuesto

Lic. Alejandro Bautista Prado
Jefe de la Unidad de Presupuesto y Planes

CPC. Rayda Palomino Villagaray
Jefe de la Unidad de Programacin de Inversiones

Eco. Julio Cavero Asparza
Jefe de la Unidad de Racionalizacin

Ing. Luis F. Garca Godos Ochoa
Equipo Tcnico
Lic. Adm. Cristian Anderson Ramrez Inca, Arq. Henry Adolfo Muiz Huashua,
Arq. Edgar Gargurevich Saavedra, Ing. Alfonso Ros Carmen, Econ. Rudy O.
Anyosa Chuchn: Econ. Ana I. Mendieta Callirgos, Lic. Maritza Sacsara Meza,
Lic. Enf. Juana Len Oscco, Prof. Ingrid Llantoy Crispn, Lic. William A.
Condorpuza Zea, Blgo. Marco A. Chipana Gonzles, Ing. Luis M. Prez Chauca,
Bach. Jorge Luis Ccaulla Ramrez, Reider Rojas Camasca, Ing. Zsimo Berrocal
Esquivel, Gustavo Chocos Sehgelmeble, Abog. Oscar Fernando Mamani
Aycachi, Roy Ernesto Ventura ngel, Sandra L. Nez Snchez, Ing. Juan
Carlos Munaylla Quispe, Ing. Ubaldo M. Santiago Huaroto.
Sub Gerencia de Presupuesto y Planes

Portal Municipal N 044 - Plaza Mayor,
Ayacucho, Huamanga, Per
Telfono: 31-1723, Anexo 2019
Correo electrnico: [email protected]
Direccin URL: www.munihuamanga.gob.pe
3
INDICE
Presentacin
I. Marco General
1.1 Caracterizacin General
1.2 Metodologa
1.3.1 Ruta metodolgica
1.3.2 Descripcin del proceso
1.3.3 Ajuste del Plan
II Diagnstico Situacional
III. Visin de Desarrollo

3.1 Visin Concertada
3.2 Ejes de Desarrollo
3.3 Objetivos estratgicos
- lineamientos de poltica y Estrategias
3.4 Objetivos Especficos
3.5 Proyectos y Programas prioritarios
IV Gestin del Plan

4.1 Implementacin
4
PRESENTACION
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021,

es el resultado de un ao de trabajo durante el cual se ha evaluado y analizado
amplia informacin de nuestro distrito y rene tambin, las aspiraciones e
intenciones de autoridades, profesionales, tcnicos, dirigentes sociales y
representantes de la sociedad civil.
Se expone una sntesis de la identificacin, descripcin, valoracin de
una serie de problemas y potencialidades que afectan el desarrollo del Distrito
Capital Ayacucho, en un proceso de concertacin y consulta mediante talleres
descentralizados en las cinco zonas de desarrollo del Distrito como son los
Siguientes: Centro Histrico; comprendido por los jirones del centro de la
ciudad, incluido las Urb. Mariscal Cceres, Emadi, San Martin de Porres, Ciudad
de Cumana, el barrio de la Magdalena, Calvario, 2 de mayo y alameda; Cono
Norte; comprendido: los sectores de Mollepata, Puracuti, ENACE, Covadonga;
el Cono Este comprendida por los sectores de Yanamilla, Santa Elena, Concho
pata, Aeropuerto; el Cono Oeste Barrios altos, Nery Garca, Basilio Auqui,
Picota; El Cono Sur comprendido por los sectores Santa Ana, Andamarca,
Puca Cruz, Pilacucho.
En el proceso de los talleres de diagnstico y de formulacin, se ha
cumplido una metodologa que permita que los pobladores expresen
libremente sus problemas y necesidades identificando sus prioridades en
funcin a los 6 objetivos nacionales como lo estableci el Centro de
Planeamiento Estratgico CEPLAN y el Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico; y siguiendo su gua metodolgica, se ha obtenido informacin
provechosa que nos ha permitido formular el Plan de Desarrollo Concertado del
distrito de Ayacucho 2013 - 2021. Adems en los talleres de concertacin se
ha reunido a los especialistas de las instituciones pblicas y privadas con los
cuales se ha determinado los indicadores de la lnea de base prioritarios que
describen el estado situacional del Distrito, informacin que nos sirvi de base
para fundamentar los objetivos estratgicos y la visin del nuestro Distrito.
Agradecemos de manera especial a todas las instituciones pblicas y

privadas, representantes y lderes sociales que han participado
incondicionalmente, dando su tiempo y sus opiniones las que fueron valiosas
para la formulacin del presente documento, y con ello contribuido en la
solucin de los problemas y necesidades de la ciudad.
Oficina de Planificacin y Presupuesto
5
I.MARCO GENERAL
1.1.- Aspectos Generales
La ciudad est situada geogrficamente en la jurisdiccin de la Provincia de
Huamanga, compuesto de 15 Distritos de la Regin Ayacucho, siendo el distrito
de Ayacucho la capital de la Regin que ha cobrado importancia por ser el
centro administrativo regional. Las instancias administrativas ejecutivas y
Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran jerrquicamente
centralizadas en esta capital, teniendo dependencias en las otras provincias de
la regin.
a).- Ubicacin geogrfica.
El Distrito de Ayacucho se encuentra ubicado en la regin Sur Central de los
Andes, entre las coordenadas: Latitud Sur 13 09 26 y Longitud Oeste 74
1322 del meridiano de Greenwich; a una altitud de 2,746 m.s.n.m.
b).-Extensin y altitudes
La superficie total del distrito es de 8,529 Has segn la Carta Nacional y el
Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de
Estadstica INEI (Censo Agropecuario 94).Respecto a las altitudes referenciales
se tiene en cuenta 03 puntos:
La Capital : 2,746 m.s.n.m.
Punto ms bajo : 2,500 m.s.n.m. punto ms alto: 2,800 m.s.n.m.
c).-Lmites.
El mbito territorial del distrito de Ayacucho tiene los siguientes lmites:
Por el Norte con el Distrito de Pacaycasa,
Por el Sur con los Distritos de Carme Alto y San Juan Bautista.
Por el Este con los Distritos de Jess de Nazareno y Tambillo.
Por el Oeste con los Distritos de San Jos de Ticllas y Socos.
Grafica N 01 Ubicacin del Distrito
6
d).- Accesibilidad.
El acceso al distrito de Ayacucho, es factible desde tres vas de comunicacin

hacia zonas de alta densidad poblacional e importancia econmica:
Ruta Va Libertadores Ayacucho Pisco - Lima.
Ruta Va Ayacucho Andahuaylas Cusco.
Ruta Va Ayacucho Mejorada - Huancayo.
Caracterizacin del Distrito de Ayacucho

SUPERFICIE ALTITUD LONGITUD LONGITUD
DISTRITO CAPITAL
KM2 m.s.n.m SUR OESTE
AYACUHO AYACUCHO 103.09 2746 130920 741322
Dispositivo legal de creacin, superficie y regin natural

DISPOSITIVO LEGAL DE CREACION SUPERFIC
REGION
DISTRITO IE EN
NOMBRE N FECHA NATURAL
KM2
AYACUHO D.L S/N 15 de feb. 1825 85.29 Sierra
FOTO: PLAZA MAYOR DE LA CIUDAD
- Contexto Social
El contexto social est marcado por indicadores sociales y demogrficos, cuya
tendencia si en trminos generales son positivas todava la poblacin de
Ayacucho sufre deficiencias en acceder servicios bsicos como salud,
educacin, agua potable, alcantarillado, Mientras que la poblacin ha
mostrado un crecimiento demogrfico en las ltimas dcadas, debido,
principalmente, al proceso de migraciones.
7
En Ayacucho, el problema principal sigue siendo la baja calidad de la

educacin, y el analfabetismo; por el insuficiente nivel educativo, vale decir
que la poblacin se encuentra en condiciones limitadas de acceder a
conocimientos que le permitan mejorar su nivel de vida; la ineficiente calidad
de servicios de salud, la baja cobertura de servicios de agua y alcantarillado as
como de energa elctrica; adems de la desarticulacin vial del transporte
urbano, la inseguridad y el pandillaje y el incremento de la delincuencia comn
se encuentran en la tendencia social de mayor importancia.
Tasa de Densidad poblacional km x habitante
SUPERFICIE POBLACIN DENSIDAD

PROVIN/DISTRITO
KM hab. POBLACIONAL
HUAMANGA 2981.37 261,382 1.14%

DIST. AYACUCHO 103.09 108,700 0.09%
SAN JUAN BAUTISTA 18.71 45,548 0.04%
DIST. NAZARENAS 17.8 17,027 0.10%
DIST.CARMEN ALTO 19.33 19,325 0.10%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao - 2012
- Contexto Econmico
Ayacucho es una Ciudad de las regiones ms pobres del pas, situacin
que afecta a un buen porcentaje de la poblacin, como lo confirman los datos
de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) 2007 del INEI. Esto se debe, en
gran medida, al escaso desarrollo de las actividades productivas, y a la baja
productividad, lo que determina que la produccin regional solamente
represente 1% del PBI nacional.
El desarrollo econmico tiene fuertes limitaciones, tales como la falta de
financiamiento y el desconocimiento de tcnicas y modalidades de
comercializacin y casi inexistente industrializacin. Entre los principales
problemas econmicos que se plantean es: Un sistema vial deficiente e
insuficiente, desarticulacin de la ciudad, incipiente desarrollo de productos
tursticos, deficiente acceso al empleo de calidad y bajos ingresos familiares, y
escaso desarrollo de las microempresas pequeas empresas.
1.2.- Metodologa de Elaboracin
La metodologa utilizada se encuentra situada en los contenidos

propuestos del Centro de Planeamiento Estratgico CEPLAN Gua
1
Metodolgica para la Formulacin de Planes de Desarrollo concertado ; que
establece un marco orientador de procesos y procedimientos indispensables
1
Gua Metodolgica de Formulacin de Planes de Desarrollo CEPLAN 2011.
8
para la alineacin de planes de desarrollo concertados, que constituye una

secuencia de fases, pasos, acciones y productos que se deben lograr y deben
estar claramente definidos.
En este contexto y contando con un Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional denominado Plan Bicentenario al 2021, se procedi a ajustar los
objetivos sub nacionales a los Objetivos de desarrollo Nacional en los 6 ejes
estratgicos.
Eje 1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas

Eje 2. Oportunidades y acceso a los servicios
Eje 3. Estado y gobernabilidad
Eje 4. Economa, competitividad y empleo
Eje 5. Desarrollo regional e infraestructura
Eje 6. Recursos naturales y ambiente
Considerando que la metodologa en el proceso de elaboracin de un

Plan de Desarrollo Concertado (PDC), es un instrumento que va a ayudar a
conceptuar de manera global todo el proceso de planeamiento, contribuyendo
a la planificacin, organizacin, ejecucin y control de las actividades que se
desarrollen durante el periodo.
El Plan de Desarrollo Concertado PDC es un instrumento de la
planificacin estratgica que se elaboran participativamente y constituyen una
gua para la accin de las entidades del Estado y orientador para el sector
privado. Estos planes estn orientados a convocar y enfocar recursos y
esfuerzos individuales e institucionales para alcanzar una imagen colectiva de
desarrollo construida en base al consenso de todos los individuos y actores de
un territorio determinado.
Para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de
Ayacucho 2013-2021; se tiene 2 componentes el componente poltico y
tcnico. El componente poltico incluye una construccin colectiva y
participativa donde interviene el sector pblico, el sector privado y la sociedad
civil. El componente tcnico incluye lo estratgico que articula intereses de los
diferentes actores y que brinda a las actividades sostenibilidad, viabilidad y
que permite la concertacin entre los diferentes niveles de gobierno.
Se requiere concordar y armonizar el PDC del distrito de Ayacucho con el
PDC de la Provincia de Huamanga, as mismo se debe de alinear los PDC de los
distritos al PDC de la Provincia, desde el inicio de su elaboracin, para lo cual
es importante contar con una metodologa, para la presente formulacin se
est utilizando la metodologa propuesta por el CEPLAN (Gua metodolgica
para la Formulacin de Planes de Desarrollo Concertado).
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DESARROLLO DE LAS FASES PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL
DISTRITO DE AYACUCHO 2013-2021
MEDIANTE ESQUEMATIZACION
Esquema: Fase I Preparacin
PASOS ACCIONES PRODUCTOS
- Plan de Trabajo y Metodologa

Convocatoria - Ordenanza Municipal
ORGANIZACION
Identificacin de Actores Mapeo de Actores
Conformacin Estructura Operativa y

Conformacin del Equipo Tcnico
soporte tcnico
SENSIBILIZACION Y
Difusin del Proceso Estrategia de comunicacin y difusin
CAPACITACION
10
Fase de Anlisis Situacional/ Diagnstico
Percepcin del PDC anterior

Evaluacin del PDC anterior
Anlisis grado de implementacin y
Recopilacin de Informacin articulacin con los planes
secundaria
Seleccin de informacin y variables a
Anlisis de estudios (Social, utilizar
Econmico, ambiental) Tendencias
Informacin secundaria sistematizada
Identificacin de Zonas Mapa esquemtico
Identificacin de problemas y
Matriz de problemas y potencialidades
Generacin de Informacin potencialidades
Primaria Identificacin de Oportunidades y Matriz de oportunidades y limitaciones
Limitaciones
Consolidacin de Anlisis interno y Matriz de consolidacin
externo
Redaccin Diagnostico
11
Fase III Formulacin
Identificacin de elementos comunes en Matriz de insumo para la Formulacin de la

visiones territoriales y diagnsticos Visin
Formulacin de la Visin
estrategia Territorial
Formulacin de la visin integradora Visin Integradora
Construccin de escenarios Escenario Tendencial deseable y posible
Planificacin Prospectiva Ajuste de la visin integradora Visin concertada
Objetivos estratgicos por eles especficos ,

Formulacin de Objetivos indicadores y metas por ejes de desarrollo
Formulacin estratgica
alineada al Plan Regional y
Formulacin de polticas y Estrategias Polticas y Estrategias por ejes de desarrollo
al PDEN
Formulacin de Programas y proyectos Programas y proyectos por ejes de

desarrollo
Sistematizacin de
Redaccin Versin preliminar del Plan
Informacin
12
Fase IV Validacin pblica, aprobacin oficial
PASO ACCION PRODUCTO
Presentacin Pblica Recepcin de Sugerencias Versin final del PDC
Aprobacin Oficial Informe Tcnico Ordenanza de aprobacin
Elaboracin Estratgica de Implementacin estratgica

Difusin del Plan
difusin de difusin
13
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021
II. Diagnstico:
2.1.- Sntesis del Diagnstico
El Distrito de Ayacucho es una ciudad cuya poblacin proyectado al 2012
es de 108,700 habitantes, fundado el 25 de abril del ao 1540; ubicado en la
sierra central del Per. Tiene una tasa de crecimiento promedio anual de
1.9%2, tiene el 40.90% de su poblacin est en la pobreza y el 13.10% de la
poblacin puede considerarse pobres extremos. Segn la informacin de Mapa
de Pobreza 2007 de FONCODES, el Distrito de Ayacucho tiene los siguientes
indicadores de pobreza: Quintil 3, el 6% de la poblacin sin agua segura, 8%
de la poblacin sin desage/letrinas, 13% de la poblacin sin electricidad, 11%
de mujeres analfabetas, 21% de tasa de desnutricin de nios de 6 a 9 aos. Y
Segn el Informe de ndice de Desarrollo Humano IDH de PNUD 2007,
podemos identificar los siguientes indicadores para el Distrito de Ayacucho:
ndice de desarrollo humano 0.6144 en ranking 343, Esperanza de vida al
nacer 71.13 aos en ranking 1066, Logro educativo 92.42% ranking 322 e
Ingreso familiar per cpita mensual de S/. 345.10 en ranking 212.
La Economa del Distrito Ayacucho es pequea, aun considerando su
potencial de crecimiento. Se trata de una economa que ha estado
primordialmente orientada a los servicios y al procesamiento de produccin
agropecuaria de baja productividad, de los distritos adyacentes. Las
principales actividades o sectores econmicos, estn concentradas en el
sector construccin, comercio, bodegas y servicios de restaurants y hoteles
(gastronoma), Manufactura (agroindustria, artesana, etc.) y servicios
especializados gubernamentales.
Las actividades comerciales internas se concentran principalmente en las
Ciudades de Ayacucho, Huanta, San Miguel, Valle del Rio Apurmac. por su
ubicacin geogrfica, el flujo entrante de mercaderas principalmente
proviene de los mercados de Lima, Huancayo e Ica (agroindustriales,
agropecuarios, manufacturas, frutales) se orientan al mercado que es
Ayacucho para luego prolongarse a las ciudades de Huanta, del Valle del Ro
Apurmac, Vilcas Huamn, Cangallo y Vctor Fajardo. Este flujo se prolonga
hacia las provincias de Chincheros y Andahuaylas (Apurmac).
Ayacucho representa en su jurisdiccin, el 63.2% segn el registro
realizado por INEI Censo Econmico 2008, de 1 189 empresas manufactureras
de la Regin, 752 empresas se encuentran en el distrito de Ayacucho, ni
comentar en el sector comercial y de servicios. Estos datos confirman la
constante en todas las regiones del Per: en las capitales de departamento se
concentra la mayora de empresas. Lo que nos permite afirmar que cualquier
incremento en los indicadores regionales se debe al dinamismo econmico y
social del Distrito Capital de Ayacucho.
2
Tasa de Crecimiento Intercensal Anual, Segn Distritos INEI Censo Nacional 2007.
14
2.2.- Diagnstico Recursos Sociales y Poblacionales.

- Poblacin
En la actualidad el Distrito de Ayacucho, segn el ltimo censo Nacional, XI de
Poblacin y VI de Vivienda 2007 tiene una poblacin de 100,935 en el rea
urbana del distrito de Ayacucho se hallan 99,276 habitantes que representa al
98.1 % de la poblacin total y en el rea rural 1,917 habitantes representando
el 1.9 %. Los indicadores demogrficos presentan.
Poblacin Total del Distrito de Ayacucho.
Poblacin Hombre Mujer Total
Urbano 48,326 50,692 99,018
Rural 922 995 1,917
Total 49,248 51,687 100,935

Fuente: Censo Nacional 2007
Poblacin Total por Gnero, rea Rural y Urbana del Distrito de

Ayacucho 2007 2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao 2012.
Poblacin Estimada del Distrito de Ayacucho en referencia a la

Provincia y Regin al ao 2012.
2012 % de
Poblacin
UBICACIN TOTAL respecto a la
Hombre Mujer
Regin
REGION AYACUCHO 338,989 327,040 666,029 100%
PROVINCIA
130,481 130,901 261,382 39%
HUAMANGA
DIST. AYACUCHO 54,152 54,548 108,700 16%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao 2012.
15
Calles Principales de la Ciudad de Ayacucho
Matriz de Identificacin de Problemas de recursos sociales y

poblacionales
PROBLEMAS
EJE ESTRATEGICO
IDENTIFICADO CAUSA EFECTO PRIORIZACIN
Bajos ingresos, capacidades humanas

PB1: Presencia latente de poblaciones Bajo desarrollo social y
por debajo del promedio, y condiciones 1
en pobreza y pobreza extrema economico
insalubridad
Presencia latente de
PB2:Deficientes e Insuficientes Falta de atencion e infraestructura
enfermedades infecto 4
servicios de Centros Medicos y postas adecuada con personal capacitado
contagiosas
medicas
PB3: Poblacin infantil en estado de
EJE ESTRATEGICO 1 Poblaciones futuras en
desnutricin, mortalidad materno Mala Alimentacin, desatencin
DERECHOS condiciones de pobreza e 3
infantil, violencia familiar y exclusion hospitalaria, y orientacin familiar
FUNDAMENTALES incompetitividad
social
/ EJE 2 ACCESO A
SERVICIOS Poblaciones futuras en
PB3: Deficientes logros educativos, Escasas Horas educativas, baja
condiciones de pobreza e 5
insuficiente infraestructura, y capacitacin pedagogica de docentes,
incompetitividad
capacidades de docentes infraestructura inadecuada
PB4: Ineficientes e insuficientes
servicios de Agua potable, Crecimiento Poblacional sin planificacion Incremento de poblaciones en
2
Alcantarillado e Electricidad a las urbana zonas ubano marginales
zonas urbano marginales
PB5 : Incremento de la inseguridad violencia familiar, alcoholismo, drogas, y Incremento de robos, asaltos,
6
ciudadana drogadiccin, sicariato, pandillaje
Elaboracin: Propia
16
Matriz de Identificacin de Potencialidades de recursos sociales

y poblacionales
POTENCIAL USO COMO SE PUEDE

EJE ESTRATEGICO PRIORIZACIN
IDENTIFICADO TIPO ACTUAL POTENCIAL UTILIZAR
Atencin a
PB1: Solidaridad e
Humano Vigente Potencial poblaciones 4
indentificacin Social
vulnerables
PB2: Infraestructura Educacin de
Educativa Material Vigente poblaciones 2
EJE ESTRATEGICO 1 (Universidad,Colegios) juveniles
DERECHOS
Atencin a
FUNDAMENTALES
PB3: Personal de atencion Humano Vigente poblaciones 1
/ EJE 2 ACCESO A
medica sanitaria vulnerables
SERVICIOS
PB4: Instituciones pblicas y Brindar servicios a
Institucional Vigente 3
privadas de nivel regional necesidades bsicas
PB5
17
Lnea de Base de los recursos sociales y poblacionales
DISTRITO DE AYACUCHO
Fuente de LINEA DE Tendencia Meta al

INDICADOR Formula del al 2021
Informacin BASE 2021
Indicador
Porcentaje de Poblacin en (N de personas pobres INEI
Situacin de Pobreza / Poblacin total)*100 40.40% 35.00% 30.00 %
Porcentaje de Poblacin en (N de personas en INEI

Situacin de Pobreza Extrema pobreza extrema / 13.10% 12.00% 8.00%
Poblacin total)*100
Coeficiente Gini Coeficiente de Gini INEI

0.35 0.30 0.30
Tasa de mortalidad infantil N de defunciones de INEI-ENDES

nios menores de un
ao /Total de nacidos 7.1 7.0 1.0
vivos* 1000.
Razn de muerte materna N de muertes INEI-ENDES
maternas /Total nacidos 129.20 S.i. 0.0
vivos* 100 000.
Comunicaciones - Comprensin N de alumnos del 2 Unidad de
lectora en Estudiantes de 2 grado de EBR que Medicin de la
grado de EBR. responden la mayora Calidad Educativa
de preguntas de la Secretaria de
prueba de C. lectora. / Planificacin 14.90 % 19.00% 30.00 %
Nmero de alumnos del Estratgica
2 grado de EBR que MINEDU.
partic en la prueba de
comprensin lectora
18
Matemtica - Uso de nmeros y N de Alumnos del 2do Unidad de

operaciones para resolver grado de EBR que Medicin de la
problemas en Estudiantes de 2 responden la mayora Calidad Educativa
grado de EBR. de preguntas de la Secretaria de
prueba de Matemtica. Planificacin 8.9 % 4.80 % 15.0 %
/ Nmero de Alumnos Estratgica
del 2do grado de EBR MINEDU.
que participan en la
Prueba de Matemtica.
Tasa de desnutricin crnica Menores de 5 aos con INEI-ENDES
infantil desnutricin crnica 15.52% 15.00% 10.00%
/Total de nios menores
de 5 aos*100.
Cobertura en agua potable y Poblacin con acceso al INEI-ENAHO
Desage agua potable / Total 73.36% S.i. 95.00%
poblacin * 100
Cobertura del servicio de Nmero de viviendas INEI -Censos

electricidad que no disponen de Nacionales y
alumbrado elctrico ENAHO 13.00% S.i. 5.00%
conectado a la red
pblica / Total viviendas
*100
Delitos registrados contra
Porcentaje de Victimizacin la vida, el cuerpo y la
Salud; la familia; la
Personal Libertad, el patrimonio/Total ENDES 29.30 15.00
poblacin x 1000
19
2.3.- Diagnstico de Recursos Econmicos y Productivos.-
- Desempeo Econmico
En los ltimos diez aos, el Per logr una de las tasas ms altas de
crecimiento econmico de la regin. El Ingreso Nacional Bruto por persona casi
se triplic y las tasas de pobreza se redujeron a la mitad. Desde 2010, el Per
se ubica en el grupo de pases de ingresos medio alto. Este crecimiento
econmico fue acompaado por un crecimiento parecido de los ingresos del
Estado. Desde 2005, la recaudacin fiscal se increment en 13% por ao , y el
presupuesto pblico del ao fiscal 2013 se proyecta en ms del doble del
presupuesto de apertura del ao 2006, incrementndose de S/.53,929 millones
a S/.108,419 millones.
Sin embargo, este fuerte crecimiento econmico y presupuestal no fue
acompaado por un crecimiento similar de la capacidad del Estado de gastar
bien lo que recauda y de generar las condiciones para un crecimiento
sostenible que conlleve a un desarrollo econmico y social. Si bien en aos
recientes el Per ha escalado seis posiciones en el ndice Global de
Competitividad 2012-2013 elaborado por el Foro Econmico Mundial,
avanzando 31 posiciones en la variable de estabilidad macroeconmica, an
mantiene un desempeo deficiente en pilares claves como innovacin (puesto
117 sobre 144), instituciones (puesto 105), educacin primaria y salud (puesto
91). En lo que respecta a las instituciones, resalta el bajo desempeo
mostrado en aspectos como confianza en los polticos (127) y carga de la
regulacin gubernamental (128), por mencionar slo algunos de los ms
relevantes.
Crecimiento de la Economa Mundial (2005-2013/p)

(Tasa de Crecimiento Anual)
6.0% 5.6% 5.7%
5.6%
5.0%
5.0%
4.9%
3.9%
4.0% 3.7% 3.7%
3.0% 2.5%
2.0%
1.0%
0.0%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011/p 2012/p 2013/p
-1.0% -0.7%
Fuente: Banco Central de Reservas del Per.

La regin de Ayacucho, segn el ranking nacional se encuentra en los ltimos
lugares de pobreza y extrema pobreza, sin embargo en los ltimos 4 aos el
crecimiento econmico ha mejorado, reduciendo sustancialmente la pobreza
de 68.3% en el ao 2007 a 64.8% en el 2008 y 62.6% en el 2009, reduciendo
la escala de la pobreza en un 5.7%.
20
Evolucin de la pobreza
Fuente: INEI- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2004 - 2009
Un estudio de Competitividad Regional realizado por la CETRUM Pontificia

Universidad Catlica del Per. El ndice de competitividad Regional reporta un
ranking, de un cuarto grupo de regiones como: Pasco (15), Puno (16), Ucayali
(17), Hunuco (18), San Martin (19), Amazonas (20), Ayacucho (21),
Cajamarca (22); y ubica a la regin Ayacucho por encima solo de
Huancavelica y Apurmac; comparable con las realidades de Amazonas y
Cajamarca en la que comparten casi la misma realidad, con una tendencia
creciente y estable.
21
Producto Bruto Interno de la Regin PBI Regional (Acumulado Per

cpita)
La participacin del distrito de Ayacucho en el PBI regional es importante
porque es prcticamente ms de un tercio de la economa ayacuchana y refleja
directamente en el dinamismo econmico por ser el distrito capital de la
regin. El Producto Bruto Interno a precios constates del ao 1994, de la
regin de Ayacucho es S/. 1, 861,152, 000.00 que representa un aporte del
1% del PBI nacional. Mientras que el PBI Percapita S/. 2,943.30 con tendencia
ascendente. La tasa de crecimiento acumulada del Producto Bruto Interno Real
regional 2009/2006, (Nuevos Soles Base 1994 x100) en el segundo en el
ranking, con 36.17 y La tasa de crecimiento acumulada del Producto Bruto
Interno Real Per cpita 2009/2006, alcanza al 30.72. Que muestra un
crecimiento de 9.7% para el ao 2009, siendo mayor nivel de incremento en
el pas.
En el siguiente cuadro grafica la participacin porcentual de los
departamentos en el Producto Bruto Interno de la economa a precios
constantes de 1994 fue la siguiente: Lima que represent el 47,3%, continan,
Arequipa 5,2%, La Libertad (4,4%), Piura (3,7%), Ancash (3,4%), Ica (2,9%)
Junn (2,8%), Cajamarca y Lambayeque con 2,5% y Cusco con 2,4%. Mientras
que los departamentos que menos aportaron en la formacin del PBI fueron:
Ayacucho, Ucayali y Pasco con 1,0%, Hunuco (0,9%), Huancavelica (0,9%),
Amazonas (0,6%), Tumbes y Apurmac con 0,4% cada uno y Madre de Dios
(0,3%).
22
Producto Bruto Interno 2009

Valores a precios constantes de 1994
(Estructura porcentual)
Estructura Productiva
En el 2011, el departamento de Ayacucho registr un crecimiento de 2,6 por

ciento de su Valor Agregado Bruto (VAB), y aport con 1,0 por ciento al VAB
nacional. La dinmica de la economa est influenciada bsicamente por el
comportamiento de las actividades, agropecuaria, construccin, servicios
gubernamentales, comercio y otros servicios, que en conjunto contribuyeron
con el 73,7 por ciento al VAB departamental del 2011.
Cabe indicar que, en el 2011 el empleo en las empresas privadas formales de
10 y ms trabajadores registr un crecimiento de 8,3 por ciento en la ciudad
de Ayacucho, por la mayor captacin laboral del sector servicios1 (Fuente:
www.bcr.gop.pe).
Valor Agregado Bruto 2011
Valor a precios constantes de 1994
(Miles de nuevo soles)
Actividades VAB Estructura %
Agricultura, Caza y Silvicultura 336 581 16.7
Pesca 1896 0.0
Minera 217 065 10.8
Manufactura 171 674 8.5
Electricidad y Agua 8 379 0.4
Construccin 304 158 15.1
Comercio 273 143 13.6
Transportes y Comunicaciones 86 498 4.3
Restaurantes y Hoteles 45 120 2.2
Servicios Gubernamentales 325 187 16.1
Otros Servicios 246 676 12.2
Valor Agregado Bruto 2 014 667 100.0
Fuente: INEI-SIRTOD Ao 2011
23
Matriz de Identificacin de Problemas de los recursos econmicos y

productivos
PROBLEMAS
EJE ESTRATEGICO
Escasa infraestructura productiva,
Crecimiento economico de la
PB1: Baja capacidad competitiva, comercial y promocin de la inversion 6
ciudad lenta
productiva del distrito privada Economa mercantilista de la
PB2: Informalidad en el comercio y Altos costos de formalidad y ciudad y baja capacidad
5
servicios turisticos burocratizacin de tramites recaudativa
Desorden hacinamiento de
Deincentivo y deinteres economico, actividades econmicas,
PB3: Concetracin economica, 1
adminitrativo administrativas, financieras y de
administrativa, comercial y financiera
transporte pblico
en el Centro Historico de la ciudad
EJE ESTRATEGICO 4 :
PB4 : Escaso crecimiento de empleo
ECONOMA, Baja inversin en sectores secundarios
en sector secundario Desempleo y migracin 4
COMPETITIVIDAD Y industriales y de transformacin
EMPLEO/ EJE 5
PB 5: Turismo temporal y de baja Baja inversin en infraestructura Baja Pernanencia de turstas en
DESARROLLO REGIONAL E 3
calidad turistica la ciudad
INFRAESTRUCTURA
Congestionamiento Vehicular y
PB 6 : Desarticulacin de las
Mala planificacin urbana de la Ciudad desorden en el transporte 2
principales Vas de la ciudad e
urbano
inesistencia de vias de alto trnsito
PB5: Escasas iniciativas y promosin a
la inversion privada Poblacin con resistencias a la inversin
privada , burocratizacin del estado, y
Ausencia de la Inversin privada 7
espacios adecuados para la instalacin
de infraestructuras y poco personal
capacitado.
Elaboracin: Propia
24
Matriz De Identificacin de Potencialidad de recursos sociales y

poblacionales

PB1: Monumentos
arqueologicos y coloniales Material vigente Turismo 1
(Casonas, Iglesias, Museos)
PB2:Actividades Artisticas
Culturales, artezanales, Humano vigente Turismo 2
gastronomicas
PB3: Incipiente Industria de

productos agroindustriales y Material/Humano vigente Potencial Industrial 3
comestibles
EJE ESTRATEGICO 4 :
ECONOMA, PB4: Incipiente y poco
COMPETITIVIDAD Y desarrollada Infrestructura
Material / Humano vigente Potencial Turismo 4
EMPLEO/ EJE 5 Turistica y personal para la
DESARROLLO REGIONAL E recepcin
INFRAESTRUCTURA
PB4: Vias Internacionales,
Nacionales, interconectadas
Comercial,
con la ciudad de Ayacucho (
Material vigente Potencial Industrial, 5
Trans oceanica Pisco-
financiero
Ayacucho-Andahuaylas-Cusco-
Madre de Dios )
PB5: Aeropuerto Nacional e

infraestructura comercial de Material vigente Potencial comercial 6
la ciudad
LINEA DE BASE DE LOS RECURSOS ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS.
25
Lnea de Base de los recursos econmicos y productivos
NIVEL DISTRITO
Formula del Fuente de
INDICADOR LINEA Tendencia Meta al
Indicador Informacin
DE BASE al 2021 2021
PBI per cpita (en US$ de INEI, BCRP
PBI/Poblacin
2008) indicador regional 2,943.00 2,000.00 3,900.00
MININTER-
Total turistas = DICERTUR Reporte
Total de Arribos de turistas
Turistas extranjeros + de llegada de
internacionales y Nacionales
Turistas peruanos turistas
internacionales 122,872 S.I. 200,000
ndice de Intermediacin Crdito al Sector
BCRP
financiera Privado 12.10% S.I. 30.00%
Longitud de la red vial urbana ml sin pavimento de

MPH 140,916 S.I. 70,000
asfaltadas red vial
ndice de la
Relacin de ndice de concejo Nacional de
competitividad
Competitividad Competitividad
Indicador Regional 23.54 S.I. 30.00
Participacin del Sector
Valor Agregado Bruto
secundario de las Regiones en INEI
del Sector Secundario
el PBI 171,674 S.I. 270,000
26
2.4.- Diagnstico de Recursos Institucionales
- Transparencia y participacin Ciudadana

Las oportunidades de participacin ciudadana en la gestin pblica es una de
las condiciones bsicas para la construccin de una sociedad democrtica, y
tambin una condicin para generar un proceso de desarrollo sostenible. Las
sociedades con mayor desarrollo social y econmico, son aquellas que
presentan niveles adecuados de transparencia y participacin ciudadana en la
gestin pblica. En tal sentido, es indispensable la existencia de espacios y
mecanismos de participacin ciudadana como:
- Consejos de Coordinacin Regional y Local
- Presupuesto Participativo Regional y Local
- Audiencias Pblicas de Rendicin de Cuentas
- Acceso a la informacin pblica
El acceso a la informacin pblica es uno de los componentes bsicos de la

transparencia en la gestin pblica regional y local, siendo un mecanismo para
prevenir la corrupcin y contribuir al fortalecimiento democrtico y mejorar las
relaciones entre el Estado y la poblacin. Por tal razn los Gobiernos
Regionales y Locales estn obligados a tener Portales de Transparencia
Nmero de Agentes Participantes de los Procesos de Presupuesto

Participativo del 2010 al 2012
ORGANIZACIN AOS
PARTICIPANTES 2010 2011 2012 2013 2014
ASOCIACIN EMPRESARIAL 3 2
ASOCIACIN LABORAL 8 1
ASOCIACIN CIVIL 22 2 14 248
FUNCIONARIO GL 17 33 79 79 23
UNIVERSIDAD 4 12 2
COMIT DE VASO DE LECHE 1 8
JUNTA VECINAL 57 50 75 58
ORGANIZACIN DE JOVENES 13 1
COMEDOR POPULAR
GREMIO DE MUJERES 2 1
ORGANIZACIN NO
2 1
GUBERNAMENTAL
OTROS 15 7 19 30
TOTAL 104 126 183 195 281
Fuente: Aplicativo para el seguimiento del Presupuesto Participativo MEF http://presupuesto-
participativo.mef.gob.pe/app_pp.
27
Cumplimiento de Difusin Procesos de Participacin Ciudadana

Presupuesto Participativo
Fuente: Balance Anual 2012 de la Supervisin de portales de transparencia Defensora del pueblo
http://www.defensoria.gob.pe/portal-noticias.php?n=9852
El grafico anterior refiere al cumplimiento de difusin de las actividades de

participacin ciudadana especialmente el presupuesto participativo, en los
portales web la Municipalidad provincial de huamanga alcanza el 100% de
informacin que entrega a la poblacin. Y en la cantidad de participantes en los
eventos de presupuesto participativo registra un incremento constante en la
participacin especialmente de grupos de genero que logra duplicar su
participacin
- Prcticas de buen gobierno
Transparencia demostrada, por segundo ao consecutivo la Municipalidad
Provincial de Huamanga, que fue reconocido por la Defensora del Pueblo.
La MPH es la nica entidad edil que cumpli al 100% la Ley de Transparencia,
cumpliendo oportunamente con brindar informacin sobre sus adquisiciones y
contrataciones en sus respectivos portales de la institucin.
Fuente: Balance Anual 2012 de la Supervisin de portales de transparencia Defensora del pueblo http://www.defensoria.gob.pe/portal-noticias.php?n=9852
28
- Gestin Institucional.-
La gestin institucional puede medirse de distintas variables y/o factores,
para este caso tomaremos factores para determinar si la gestin institucional
gubernamental es eficiente, si tiene avances midindolo respecto al volumen
de ejecucin presupuestaria y la capacidad de recaudacin y contribucin que
tiene la ciudad.
Evolucin de la Ejecucin Presupuestal de Gastos de Inversin 2007-2011:
PROYECTOS EJECUTADO POR AOS (2007-2011)
LINEA ESTRATEGICA TOTAL %
2007 2008 2009 2010 2011
1.- COMUNIDAD SALUDABLE
Y HUMANIZADA 292,217.64 1,220,749.99 3,480,624.50 11,669,689.72 11,320,182.43 27,983,464.28 28.23
2.- CAPITAL SOCIAL E
INSTITUCIONAL
FORTALECIDO 1,189,978.95 1,631,051.05 1,956,205.79 1,882,538.19 1,624,126.71 8,283,900.69 8.36
3.- EDUCACION DE CALIDAD
CON VALORES 369,590.73 463,910.61 1,343,759.92 1,243,175.83 2,986,979.69 6,407,416.78 6.46
4.- CIUDAD SEGURA
ORDENANDA CULTA Y
DEMOCRATICA 309,961.02 557,313.01 1,028,445.20 1,298,839.59 1,332,553.32 4,527,112.14 4.57
5.- INFRAESTRUCTURA VIAL Y
SERVICIOS PUBLICOS DE
CALIDAD 8,959,271.16 9,737,540.63 8,852,688.29 9,018,053.82 6,334,699.04 42,902,252.94 43.29
6.- DESTINO TURISTICO CON
IDENTIDAD Y PATRIMONIO
CULTURAL, REVALORADO Y
RECONOCIDO A NIVEL
NACIONAL E INTERNACIONAL 287,391.77 338,069.12 617,187.51 216,860.80 3,413,869.60 4,873,378.80 4.92
7.- SECTOR EMPRESARIAL
COMPETITIVO 103,748.40 103,685.95 7,720.00 126,394.48 156,181.20 497,730.03 0.5
8.- AGRICULTURA
TECNIFICADA Y SOSTENIBLE 1,261,341.78 2,016,017.37 234,888.43 126,858.85
- 3,639,106.43 3.67
TOTAL 12,773,501.45 16,068,337.73 17,521,519.64 25,582,411.28 27,168,591.99 99,114,362.09 100

Fuente: Evaluacin Presupuestal de la OPP-MPH Elaboracin Propia
Monto invertido por lnea Estratgica (2007-2011)
PRESUPUESTO INVERTIDO POR LINEAS

ESTRATEGICAS
43,29
50,00 28,23
40,00
30,00
20,00 8,36 6,46 4,92
4,57 0,50 3,67
10,00
-
Fuente: Evaluacin del PDC 2006 - 2013
29
Las caractersticas de la Inversiones de la Municipalidad Provincial de

Huamanga desde el 2007 2011 presenta una tendencia creciente si tomamos
en cuenta que en el 2007 el monto de inversin era de S/. 12, 773, 501.45
Millones de Nuevos Soles y para el 2013 alcanza S/. 27, 168,591.99 Millones
de Nuevos Soles es decir un incremento acumulado del 111.26% en su
presupuesto como se puede observar el constante incremento presupuestal
destinado para inversiones por la ampliacin de sus presupuestos mediante la
transferencia de fondos captados por el Canon y Sobrecanon y donaciones y
transferencias.
Monto invertido por aos (2007-2011)
Presupuesto Total invertido por aos (2007-2011)
25,81 27,41
30,00
25,00
17,68
20,00 16,21
12,89
15,00
10,00
5,00
-
2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Evaluacin Presupuestaria Anual - elaboracin propia 2012
Evolucin de la recaudacin total 2008-2012:

El Servicio de Administracin Tributaria de Huamanga SAT-H, tiene por
objetivo prioritario ampliar la base tributaria lo cual conlleva a reducir la
evasin tributaria e incrementar la recaudacin, as se tiene la evolucin de la
recaudacin total de los aos 2008 - 2012
Evolucin de la Recaudacin Total 2008-2012

AO
AO
2008 2009 2010 2011 2012*
TOTAL 6,723,248.82 7,117,567.36 7,400,321.55 9,630,785.91 11,446,897.23
* Recaudacin total hasta el 06 de Diciembre 2012.
30
Evolucin de la Recaudacin
Matriz de Identificacin de Problemas del Eje Estado y Gobernabilidad
PROBLEMAS
EJE ESTRATEGICO
PB1 : Baja participacin de
organizaciones sociales de bases en Desinformacin, desinteres, poca Ausencia en procesos de
EJE ESTRATEGICO 3 : 2
procesos de participacin credibilidad en procesos participativos participacin ciudadana
ESTADO Y democratica
GOBERNABILIDAD
PB2: Ineficiencia e ineficacia de la Escasa modernizacin y alta Baja ejecucin presupuestal /
1
Administracin pblica burocratizacin estatal Escasa recaudacin
Elaboracin : Propia
Matriz De Identificacin de Potencialidades del Eje Estado Y

Gobernabilidad

PB1: Concentracin de las

entidades del Estado con Dinamiza la
Institucional Vigente 1
presupuestos importantes de Economa
EJE ESTRATEGICO 3 : nivel Nacional, Regional,
ESTADO Y Provincial y Distrital
GOBERNABILIDAD
Participacin y
PB2: Organizaciones sociales
Institucional Vigente Potencial fortalecimiento de 2
de base con reconocimiento (
la Gobernabilidad
Juntas Vecinales)
Elaboracin : Propia
31
LINEA DE BASE DE RECURSOS INSTITUCIONALES
NIVEL DISTRITO
Formula del Fuente de LINEA Tenden
INDICADOR
Indicador Informacin DE cia al Meta al
BASE 2021 2021
Monto de
Recaudacin
Efectividad
Municipal/Monto
Gubernamental SAT/MPH
Anual ejecutado en
Municipal
Gastos de Inversin
* 100 42 % Si. 70 %
Nmero de
Voz y Rendicin de participantes en
P.P.
cuentas procesos
participativos 281 500
Fuente: Elaboracin Propia
32
2.5 Diagnstico de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
- Gestin Ambiental.-
La actual situacin del manejo de residuos slidos municipales en nuestra
ciudad tiene una estrecha relacin con la pobreza, las enfermedades y la
contaminacin ambiental que en su conjunto significan prdida de
oportunidades de desarrollo para la ciudad. El crecimiento poblacional
ascendente y desordenado de la Ciudad de Ayacucho, sumado a los hbitos de
consumo inadecuados, y flujos comerciales insostenibles, que en su conjunto
inciden en una mayor generacin de residuos slidos urbanos cuyo incremento
sigue siendo mayor al del financiamiento del servicio de limpieza pblica,
provocando una situacin de riesgo que afecta la salud de los vecinos y reduce
las oportunidades sobre todo en el campo del turismo y comercio,
agudizando la pobreza en las reas periurbanas de la ciudad.
La caracterizacin de Residuos Slidos, del Distrito, realizada por el
Programa de Segregacin de la sub Gerencia de Limpieza y Ornato de la
Municipalidad Provincial de Huamanga en Mayo del 2013, se ha encontrado lo
siguiente:
La generacin de residuos slidos domiciliario para el distrito de
Ayacucho alcanza un promedio de 0.491 (kg/hab./da) kilogramos por
habitante y por da.
Generacin de Residuos Slidos
Generacin total de residuos slidos en el Distrito de Ayacucho para el ao
2013 La Generacin per cpita domiciliaria es de 0.491 kg/hab./da, y la
generacin total de residuos slidos es de 83.40 tn/da. Como se muestra en el
Cuadro N 69 Generacin de Residuos Slidos:
El mayor porcentaje de los residuos slidos son generados por el sector
domiciliario con 60.48%, seguido por residuos slidos generados por los
mercados con 24 % y el barrido de calles con 7%. Los residuos slidos
domiciliarios se clasifican de la siguiente manera:
Clasificacin de Residuos Slidos Domiciliarios
Residuos slidos domiciliarios Porcentaje
Residuos aprovechables 78.64%
Residuos no aprovechables 14.31%
Residuos peligrosos 7.05%
Total 100.00%
Residuos orgnicos para compost 69.84%
Residuos reciclables 8.80%
Residuos inservibles 12.56%
Total 100.00%
33
La Generacin de Residuos Slidos est ntimamente ligada al nmero de

habitantes, en el Cuadro Nro. 68 Generacin de Residuos slidos en relacin a
la poblacin demuestra el tamao poblacional de los distritos metropolitanos.
Generacin de Residuos Slidos de los Distritos Metropolitanos.
San Juan Jess
Ayacucho Carmen Alto Total
Descripcin Bautista Nazareno
(Tm/da) (Tm/da ) ( Tm/da) ( Tm/da ) ( Tm/da )
Residuos
83.40 34.06 11.64 11.50 140.60
Slidos
Fuente: Programa de Segregacin de Residuos Slidos - Elaboracin Propia
Generacin de residuos por sector de los Distritos

Generacin Generacin de
Generacin Generacin de
Generacin de de la ciudad la ciudad de
de la ciudad la ciudad de
residuos por de San Juan Jess
de Ayacucho Carmen Alto
sector Bautista Nazareno
(ton/da)* (ton/da)
(ton/da) (ton/da)
Domiciliario 54.15 27.18 8.64 9.56
Comercio 5.78 1.86 1.20 0.46

Farmacias 0.15 0.02 0.01 0.00
Restaurante 2.31 0.25 0.29 0.13
Hospedaje 0.19 0.03 0.01 0.01
Mercado 10.22 1.54 0.45 0.55
Instituciones
1.79 0.77 0.29 0.55
Educativas
Instituciones 0.38 0.00 0.00 0.00
Barrido de
8.43 2.42 0.74 0.25
Calles
Total 83.40 34.06 11.64 11.50

Fuente: PWI SAC 2010.
*: Elaboracin Estudio de Caracterizacin RR.DD. Distrito de Ayacucho 2013. Programa de segregacin 2013
En el Cuadro N 69; Se demuestra la generacin de residuos de los mercados,

barrido de las calles, restaurante, hoteles, el comercio, farmacias, Instituciones
Educativas y otras instituciones generan 29.25 Ton/da. Dentro de la
jurisdiccin de la provincia de Huamanga existe fbrica de ladrillos, yeso, etc. y
se desconoce la produccin de residuos slidos de las pequeas fbricas, no se
considera las fbricas de aguas gaseosas; los cuales se recogen y se
transportan como residuos domiciliarios.
34
Barrido de Calles
La generacin diaria de residuos slidos en el barrido de 87 Km de calles para
la ciudad de Ayacucho es 8,43 t/da.
Generacin de residuos del barrido de calles
Total de calles Generacin
Cantidad de zonas de Generacin
Barridas Total
barrido (t/km)
Longitud (km)[1] (t/da)
Residuos slidos
recolectados de barrido 87.00 0.097 8.43
en Av. y calles
Elaboracin: Propia Sub Gerencia de Limpieza Pblica.
Disposicin Final y Reciclaje
La Provincia de Huamanga cuenta con un botadero en el lugar denominado
Predio Cuytupata / Mollecruz Uchuypampa donde se realiza el tratamiento de
los residuos slidos de acuerdo al proyecto aprobado, dicha infraestructura
tiene aproximadamente 4.0 hectreas (Pampacruz Tambillo.
Financiamiento del Servicio de limpieza
El servicio de Limpieza Pblica es financiado a travs del cobro de una tarifa
por la prestacin de servicio diferenciado en domiciliario y comercial, la
Municipalidad Provincial de Huamanga cuantific sus tributos por separado sin
embargo se demuestra la existencia de un dficit debido a la alta morosidad.
Recaudacin de Arbitrios de limpieza pblica.

Ao Ao Ao
Descripcin
2009(S/.) 2010(S/.) 2011(S/.)
Limpieza
796,743.48 773,455.30 871,577.43
Pblica
Fuente: SATH Municipalidad Provincial de Huamanga
A pesar del incremento en la recaudacin es de resaltar que an los ingresos

por estos conceptos no son suficientes para asistir a toda la poblacin, motivo
por el cual es subvencionado con otros recursos de la Municipalidad.
Gestin de riesgos de Desastres

La expansin urbana en los ltimos 12 aos en la ciudad de Ayacucho se ha
caracterizado por la ocupacin en laderas, zonas de riesgo, zonas previstas
para la expansin a largo plazo sin va de acceso; As tenemos, que en el
perodo comprendido entre los aos 1996 al 2008 se habran incrementado un
total de 42 nuevas asociaciones y asentamientos humanos, la mayora de los
cuales tiene problemas legales por la propiedad del terreno, estimndose que
albergan a ms de 11,000 familias; cabe mencionar que algunas asociaciones
de vivienda todava no han ocupado los terrenos adquiridos, dndose un
35
proceso de ocupacin progresiva, en tanto se carece de servicios bsicos y no

se ha formalizado la propiedad.
En las zonas perifricas de la ciudad, se estn ocupando progresivamente
zonas como Mollepata, Quicapata, Yanama, Huatatas hacia tambillo el
crecimiento de la ciudad est creciendo de manera desordenada y seguirn
ocupndose zonas de riesgo, y deforestacin con prdidas de huertos y
plantaciones, agudizndose la contaminacin ambiental.
Peligros fsicos y tecnolgicos identificados con mayor probabilidad de
ocurrencia en el distrito de Ayacucho
ALCANCE
PELIGROS CAUSAS QUE
UBICACIN DE LOS FRECUENCIA NIVEL
IDENTIFICADOS ORIGINAN
PELIGROS
Cerro La Picota: Quebrada Deforestacin.
DESLIZAMIENTO WariAccopampa Quebrada 80.61 Extraccin de muy
Permanente
DE TIERRA Piscotambo. Hectreas materiales alto
mediante canteras.
Cerro La Picota: Precipitaciones
EROSION EN 136.75 muy
a.QuebradaPiscotambo b. pluviales intensas Anual
LADERAS Hectreas alto
A.H. Seor de Palacio
a.CerroCabrapata -Quebrada Santa Precipitaciones
Cecilia pluviales intensas
53.12 muy
HUAYCOS b.Huascahura -Quebrada Pilacucho. Anual
Hectreas alto
c.QuebradaQuinuapatad.Quebrada
Mollepata
a.Laderas de Cerro La Picota desde Sismos por
11 de junio hasta Chamanapata. activacin de fallas
b.Laderas Prolongacin San Martin 183.73 locales y placa de En cualquier
SISMO Alto
- Morro de Arica. has. Nazca. momento
c.Laderas Vista Hermosa y
Artesanos.
Zona rio Alameda: Lluvias intensas
INUNDACIN
a.Quebr.Moraspampa. Desborde de ros
(Desbordes de 0.08 ha Anual Alto
b.Canal de mercado de frutas.
Canales Pluviales)
c.Canal Prez de Cuellar
a. Pirotcnicos urbanos Probable explosin
b. Grifos urbanos de grifos,
INCENDIOS En cualquier
10 ha instalaciones Alto
URBANOS momento
clandestinas,
madereras
SUELOS: a. Ros: Alameda, Residuos
b. Quebradas: Quinuapata, San domsticos
CONTAMINACION
Sebastin, Pila cucho, Santa 1.112 ha Permanente Alto
AMBIENTAL
Cecilia, 11 de junio. AGUA: a. Rio
totorilla.
a. Asociacin San Juan de la Picota. Deforestacin para
b. Laderas del cerro La Picota: uso de urbano y Peligro
DEFORESTACION 15.03 ha Permanente
Pueblo Libre y Alto Per, lea. Medio
c. Rio Alameda: Andamarca
Fuente: Municipalidad Provincial de Huamanga
36
Matriz de Identificacin de Problemas del Eje Estratgico Recursos

Naturales y Medio Ambiente
PROBLEMAS
EJE ESTRATEGICO
Falta de implementacin de un sistema Ausencia de un centro de

PB1: Ineficiencia en la gestin y
de gestin ambiental paea la disposicin acoplamiento de reciduos 2
dispocisin de reciduos slidos
de reciduos slidos solidos y presencia de botaderos
PB2: Baja cobertura de servicios de Falta de recursos para la atencin del Presencia de calles, basurales y
3
Limpieza publica servicio de limpieza pblica botadrros
Falta de recursos para la atencin del
PB 3: Escasas areas verdes y Escasas areas verdes en la
servicio de limpieza pblica y 4
mantenimiento de las mismas Ciudad
mantenimiento
EJE ESTRATEGICO 6 : Deslizamiento de aguas

PB3: Riesgo latente y permanente de Presencia de quebradas desviadas y
RECURSOS NATURALES Y pluviales, material grava y polvo 1
deslizamientos del cerro la picota deforestacin
MEDIO AMBIENTE por las calles
PB4: Contaminacin ambiental de

poluciones urbanas y arrastre de Deslizamiento de materiales por las
Polvos e inaccesibilidad de vias 5
material pluvial sobre la ciudad por calles por la geografia
las calles de la ciudad
PB5: Presencia de quebradas

Contaminacin ambiental,
deforestadas e invadidas por Anulacin y desvio de quebradas y
botaderos de reciduos solidos, 6
poblaciones y material de reciduos causes naturales de aguas pluviales
desborde de causes.
solidos en sus causes
Matriz de Identificacin de Potencialidades del Eje Estratgico Recursos

Naturales y Medio Ambiente
PB1: Clima calido seco

propicio para la atencin de Geografico Vigente Promocin turstica 1
enfermedades y recepcin
turistica durante el ao
PB2: Areas y espacios para la Geografico Vigente Potencial Ecologico 2
reforestacin
EJE ESTRATEGICO 6 :
RECURSOS NATURALES Y PB3: rea reservada para
Zoologico de animales Fauna Vigente Ecologico 4
MEDIO AMBIENTE
salvajes
PB4: Recursos Hidricos de la
Derivacin del Rio Cachi y Infraestructura Vigente Saneamiento 5
afluentes
PB5: Rios de Huatatas y
Geografico
Alameda como centros de Vigente Potencial Turismo Ecologico 3
/Infraestructura
esparcimiento natural
37
Lnea De Base de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
NIVEL DISTRITO
Fuente de
Formula del Meta
INDICADOR Informaci
Indicador LINEA DE Tendenci al
n
BASE a al 2021 2021
Superficie de bosques. N de hectreas MINAM
2.6 % Si. 8.0%
N de cuencas MINAM
Extensin de cuencas hidrogrficas y
hidrogrficas y quebradas quebradas 0 Si. 7.0
pluviales. descontaminadas
Porcentaje de residuos Volmen de MINAM -
slidos municipales con residuos Direccin
disposicin final segura a dispuestos General de
nivel nacional adecuadamente / Calidad 68 % 60% 90%
Volumen total de Ambiental
residuos
generados * 100.
Nmero de Zonas INDECI

afectadas a causa de Hectreas
fenmenos naturales Vulnerables 80 Ha Si. 20 Ha.
asociados al cambio
climtico
Fuente: elaboracin Propia
38
MATRIZ DE VOCACION DE TERRITORIO POR ZONAS DE DESARROLLO
VOCACIN DEL TERRITORIO

ZONA DE DESARROLLO DESCRIPCION ACTIVIDADES
RECURSOS RECURSOS RECURSOS OTROS
ECONOMICAS
NATURALES CULTURALES TECNOLOGICOS PREDOMINANTES
PREDOMINANTES
Monumentos
Turistico, Cultural, Comercial, Histricos, Casonas,
Comercio, Finanzas, y Profesionales y
CENTRO financiero, Administrativo e Museos, Iglesias,
Servicios tursticos Tecnicos
Institucional Universidades colegios
e Institutos superiores
Comercial , Transporte, Finanzas,

Construccin,
Agro Industria, industrial y Campus Universitario,
NORTE Industria, Comercio y
espacio para vivienda y Colegios
Servicios
Recreativo
Espacio para la
agricultura de
Artezanal, Turistica, Cultural, Comercio de
SUR Hortaliza y la Artezania y Telares
Agricola Campestre Artezania
Reforestacin de
Bosques
Turistico Gastronmico,cultural, Espacio para la

arqueolgico, Comercial, agricultura de Agro industria,
ESTE Transporte, Finanzas,Agro Hortaliza y la Comercio,
Industria y espacio para vivienda Reforestacin de Gastronomia
y Recreativo Bosques
Espacio para la
Comercial, Turismo Cultural,
OESTE Reforestacin de Comercio y Servicios
Ecologico, Educacin
Bosques
Elaboracin: Propia Talleres Descentralizados
39
III. VISIN DE DESARROLLO
3.1.- Visin Ayacucho al 2021

La Visin de futuro es la descripcin de las aspiraciones de la poblacin,
entendida como la situacin que los distintos actores sociales,
institucionales pblicos y privados, y la poblacin en general ha decidido
construir de manera concertada y su logro depender de lo que decidamos
hacer ahora. De esta manera, la visin de Ayacucho hacia el ao 2021 es:
VISION DEL DISTRITO DE AYACUCHO
Ayacucho Ciudad del Conocimiento de alta calidad de vida, turstica,

agroindustrial, competitiva, culta, ordenada, ecolgica y segura.
Significado de la visin
Esta visin de Ayacucho tiene diversos componentes construidos con la
participacin de vecinos y vecinas de las cuatro reas zonales (norte, sur,
este y centro), cuyas intervenciones han sido recogidas en el proceso
participativo realizado.
a).- Una Ciudad del conocimiento, la Educacin, la Ciencia e

Innovacin tecnolgica de alta calidad y Salud Integral con acceso a
los servicios bsicos de sus habitantes,
Ayacucho al 2021 habr perfilado a convertirse en una Ciudad del
conocimiento, la ciencia e innovacin tecnolgica, cuyo producto
competitivo para la economa del pas es entregar personas de altas
competencias educativas, que promuevan la ciencia y la tecnologa.
Ayacucho crecer no por lo que tiene; sino por lo que su gente sabe.
Queremos convertirnos en una ciudad donde concentre las mejores mentes,
los mejores tcnicos, los mejores Institutos, las mejores escuelas y
colegios, los mejores docentes, los mejores laboratorios, donde la
Universidad San Cristbal de Huamanga juegue un papel preponderante.
El conocimiento cientfico y tecnolgico es hoy una de las principales
riquezas de las sociedades contemporneas y se ha convertido en un
elemento indispensable para impulsar el desarrollo econmico y social. La
prosperidad de los pases ha quedado as asociada con el valor que agrega
el conocimiento a los productos con los que se posiciona en el mercado y a
los servicios que brinda a sus ciudadanos. El xito en el camino de
desarrollo de los pases depende en buena medida de la capacidad de
gestionar el cambio tecnolgico y aplicarlo a la produccin, la explotacin
racional de recursos naturales, la salud, la alimentacin, la educacin y
otros requerimientos sociales3.
La calidad de vida es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social
general y/o condiciones de vida de una sociedad que dista del nivel de
vida que se relaciona con el nivel de ingresos mientras que la igualdad de
3
Ciencia, tecnologa e innovacin para el Desarrollo. Programa ibero americano en la dcada de los
bicentenarios. OEI Organizacin de Estados Ibero Americanos.
40
oportunidades establecida en las condiciones de vida y la satisfaccin de

necesidades bsicas que todo ser humano debe acceder, es una forma de
justicia social, cuando todas las personas potencialmente iguales tienden
bsicamente a las mismas posibilidades de acceder al bienestar social y
poseen los mismos derechos polticos y civiles.
Nuestro distrito de Ayacucho todava no alcanza este ideal de satisfacer las
necesidades bsicas a la poblacin, como educacin, salud, seguridad
alimentaria, seguridad, etc. Por lo que es un reto perenne poder
alcanzar el bienestar social, que es un proceso continuo que va tomar aos
y generaciones conseguir una alta calidad de vida.
b).- Es una ciudad Turstica y Agro industrial, Competitiva.

Ayacucho es una ciudad turstica, Agro industrial, competitiva del centro
del pas. De las potencialidades de nuestra ciudad podemos rescatar la
estructura arquitectnica, la antigedad de sus monumentos, el diseo de la
ciudad, el clima benigno y las condiciones potenciales de trasformacin
productiva de su agroindustria por la ventajas comparativas de su
produccin de tubrculos andinos (Papa) y cereales (Quinua), como ejes
de competitividad que puedan sostener un desarrollo en el futuro.
Uno de los problemas descritos en el diagnstico del presente plan es la
expansin urbana sin planificacin, que en los ltimos aos ha explosionado
las fronteras tradicionales del distrito, la presencia de nuevos asentamientos
urbanos y la ocupacin contantes y paulatinas de las zonas perifricas de la
ciudad, ha trado serios problemas de orden y seguridad. Orden en el
trfico vehicular, deficiencia y ausencia de vas de transito; concentracin
de las actividades econmicas administrativas y financieras en el centro de
la ciudad; el dficit de reas verdes que van deteriorando las estructuras
del centro histrico de la ciudad. Tambin est en la agenda reordenar
reorientar la ciudad hacia una ciudad ordenada y segura que incremente
su competitividad. La ciudad se convertir en un espacio de vida, que
ordena su crecimiento y ofrece servicios bsicos de la mejor calidad, tales
como el transporte, el comercio, los espacios pblicos, los servicios pblicos
domiciliarios, la vivienda, entre otros.
En una sociedad culta y segura la base econmica es sostenible con
poblaciones educadas
c).- Una Ciudad Poli cntrica, con infraestructura vial adecuada, y

articulada
La definicin de Ayacucho como ciudad policntrica, se da en el marco de
un proceso paulatino de desconcentracin de actividades econmicas,
administrativas y financieras del tradicional centro histrico. Implica una
desconcentracin eficiente de la ciudad, pues los requerimientos de esta
nueva ciudad deben ser planificados en el contexto del desarrollo urbano y
territorial.
Este modelo de ciudad policntrica y articulada implica la existencia de
estructuras urbanas desconcentradas, dotadas de servicios de salud y
educacin, espacios pblicos, etc., consecuentemente todos los servicios
adecuados para la vivienda y para la poblacin. Al mismo tiempo integradas
por anillos viales que conduzcan el trnsito y articule la ciudad de manera
eficiente.
41
Es importante resaltar que una ciudad policntrica, requiere un sistema

anillos viales que le permita el intercambio fluido de pasajeros y
mercancas, mejorando as la competitividad de las actividades econmicas.
Adems, un sistema de transporte urbano que se complemente y
disminuya sustantivamente el tiempo de viajes del centro histrico hacia
las zonas o ncleos de desarrollo.
Establecer una ciudad poli cntrica y articulada, es desarrollar los extremos
de la ciudad, desconcentrando los servicios estatales y con la creacin y
construccin de infraestructura que dinamice sus economas que
permitan que nuestro centro histrico descongestione sus actividades y
reduzca el trnsito y el trfico. Mientras se implementa medios alternativos
de transporte pblico con lneas de metro: va tren elctrico y cable
telefricos urbanos.
d).- Una Ciudad inclusiva donde La pobreza y pobreza extrema ha

sido erradicadas y se propicia la equidad social.
Una ciudad inclusiva entendida que nuestra ciudad como distrito capital
rene a diferentes personas debe ser incorporada sin distincin de
procedencia, raza, creencia religiosa, opciones polticas, situacin de
discapacidad y condicin econmica, como parte de esta urbe procurando y
creando condiciones para su desarrollo. Donde la pobreza y la pobreza
extrema ha sido erradicada o se reduce peridicamente haciendo de la
ciudad una sociedad con igualdad de oportunidades.
Uno de los grandes problemas de la ciudad es la exclusin social, expresada
en la discriminacin, la falta de acceso a servicios bsicos como el agua
potable y alcantarillado, luz elctrica, vivienda decorosa, educacin bsica,
y una vida saludable que permita su desarrollo.
El gran reto de Ayacucho es convertirse en una ciudad inclusiva, que
incorpora a sus ciudadanos y ciudadanas a los beneficios del desarrollo,
dotndoles de los servicios bsicos indispensables para vivir dignamente.
Una ciudad donde las personas gocen no slo de su derecho a la igualdad
ante la ley, sino que tengan tambin igualdad de oportunidades sin
discriminacin por discapacidad, edad, gnero, origen, sexo u orientacin
sexual.
e).-Instituciones eficientes, transparentes, participativas al servicio

de la ciudadana.
El rol del estado en el proceso transformador de la sociedad es
preponderante y decisivo, ser as, si cumple los principios de
transparencia, legalidad y eficiencia, al servicio de la ciudadana; que son
conscientes de sus deberes y derechos basados en solidas instituciones
democrticas. La democracia es un permanente dilogo de todos, en los
que los ciudadanos y ciudadanas participan en las decisiones de gobierno
que les afectan. Para ello, se contar con mecanismos de participacin
ciudadana que permitan la adopcin de decisiones plurales e incluyentes.
f).-Es una Ciudad Sostenible y Saludable cuya gestin ambiental es

eficiente y mantiene una buena calidad ambiental.
Ayacucho ciudad sostenible debe entenderse como la urbe que orienta su
desarrollo de manera equilibrada en los aspectos ambiental, social y
econmico; que asume con responsabilidad el cambio climtico
42
estableciendo estrategias y/o acciones de adaptacin y mitigacin, adems

toma en cuenta las amenazas naturales (sismos, huaycos e inundaciones)
como los deslizamientos del cerro de la picota y la exposicin y fragilidad
de sus asentamientos humanos y viviendas de la zona alta y sus
consecuencias en el centro histrico para hacer una ciudad menos
vulnerable.
Entendemos la sostenibilidad como una cualidad para que un proceso de
desarrollo se mantenga activo en el transcurso del tiempo implica la
expansin de las libertades fundamentales de las actuales generaciones,
mientras realizamos esfuerzos razonables para evitar el riesgo de
comprometer gravemente las libertades de las futuras generaciones.
El BID plantea que la sostenibilidad significa reducir la pobreza y
promover el crecimiento econmico que asegura a largo plazo los beneficios
sociales, ambientales y econmicos, esto nos sugiere que las decisiones
que tomemos ahora sern con responsabilidad respecto del futuro,
salvaguardando los ecosistemas que facilitan y contribuyen con la calidad
de vida de sus habitantes. Para ello se requiere el uso equilibrado y
responsable de sus recursos naturales, respetando los equilibrios ecolgicos
y conservando las funciones ambientales de las cuencas. La ciudad requiere
del desarrollo y consolidacin de nichos de mercado de alta competitividad
que promuevan un ambiente de negocios altamente favorables al
crecimiento4.
Una ciudad saludable que involucra a su poblacin en espacios definidos
buscando una equidad en la salud; es una ciudad viva, que ofrece a los
habitantes espacios saludables. Estos espacios se dan cuando las
condiciones de vida son favorables en trminos de oportunidades, para el
desarrollo individual y colectivo dentro de un entorno fsico, social,
ambiental y cultural.
4
Informe sobre Desarrollo Humano 2011, Sostenibilidad y equidad: Un mejor futuro para todos (p.2) PNUD-Per.- Per: la
oportunidad de un nuevo ciclo de desarrollo escenarios prospectivos 2012-2016. PNUD-IDEA INTERNACIONAL Lima 2012 (p 14).
43
Alineamiento de Indicadores a los Ejes Nacionales y Objetivos Locales

Dimensiones de Recursos
Recursos Sociales y Poblacionales Recursos Economicos y Productivos Recursos Naturales
Desarrollo Institucionales
Eje Estratgico 1 :
Eje Estratgico 2 : Derechos Eje Estratgico 4 : Eje Estratgico 5 : Eje Estratgico 3 : Eje Estratgico 6 :
Ejes Nacionales Oportunidades y acceso fundamentales y Economa, Desarrollo Regional Estado y Recursos Naturales y
a servicios dignidad de las Competitividad e Infraestructura Gobernabilidad ambiente
Personas
Objetivo Estratgico Objetivo Estrategico Objetivo Estratgico Objetivo Estratgico Objetivo Estrategico Objetivo Estratgico
General OG 1: General OG 2 : General OG 3: General OG 4: General OG 5: General OG 6:
Educacin, de calidad Inclusividad y Tursmo, Infraestructura vial instituciones Sostenible,
Eje Local con igualdad de reduccin de la Agroindustria, adecuada, eficientes, Saludable y buena
oportunidades y pobreza y pobreza Competitiva, policentrica y transparentes, calidad ambiental.
acceso a los servicios extrema articulada. participativas al
bsicos de sus servicio de la
habitantes. ciudadana.
Red Vial Transparencia y
Desempeo
Educacin Desarrollo y Equidad Transportes y Participacin Gestin Ambiental
Econmico
Comunicaciones Ciudadana
Poblacin
Vulnerables Nios,
Nias y Gestin de Residuos
Salud Turismo Infraestructura Vial Gestin Institucional
Adolecentes, Solidos
Variables/Factor Mujeres Gestantes,
Ancianos
Servicios Pblicos
(Agua,desague,electrici Empleo
dad,comunicaciones)
Seguridad Ciudadana Comercio
Vivienda Finanzas
44
EJES ESTRATGICOS:
EJE ESTRATGICO: DERECHOS FUNDAMENTALES Y ACCESO

INTEGRAL A SERVICIOS BASICOS.
Lineamientos de poltica y estrategias
Promover el acceso a la educacin bsica regular, sin exclusin; con

elevados estndares de logros de aprendizajes.
Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos
fundamentales establecidos en la Constitucin y en el marco
normativo de la Ley de Municipalidades y Descentralizacin.
Erradicar todas las formas de trabajo infantil y adolescente que
ponen en riesgo la integridad y el pleno desarrollo de los nios y
adolescentes.
Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando
paulatinamente la violencia familiar y consolidando el ncleo bsico
familiar, fortaleciendo la cohesin social, la cultura de paz, la
solidaridad y la vigencia de los valores ticos y morales.
Afirmar el respeto a la diversidad cultural a travs de un proceso
participativo que permita la construccin de una visin compartida e
incluyente, orientada a la generacin de sus polticas pblicas y
proyectos de desarrollo, y que propicie el derecho a la identidad y el
resguardo de las garantas y libertades fundamentales.
Propiciar la eliminacin de la desigualdad extrema de ingresos y la
erradicacin de la pobreza y la pobreza extrema.
Asegurar el acceso de las personas en situacin de pobreza y pobreza
extrema a los medios que les permitan lograr su propio desarrollo,
reduciendo progresivamente la dependencia de los programas
sociales.
Eliminar todas las formas de discriminacin entre mujeres y varones,
y asegurar el acceso pleno de las mujeres a los servicios educativos
en todos sus niveles y a las posiciones de decisin pblica y privada.
Promover polticas de equidad e exclusividad, a fin de garantizar el
derecho a la no discriminacin de los sectores sociales ms
vulnerables.
Apoyar el acceso universal a la atencin de salud y la seguridad social
y a los servicios de agua potable y saneamiento bsico, priorizando a
la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad
Garantizar el acceso universal a los servicios de salud reproductiva y
priorizar las acciones para reducir la mortalidad materna y de nios
entre 0 a 5 aos.
Establecer la normativa para proteger la salud ambiental y fiscalizar
su cumplimiento.
Promover la inversin pblica y privada para ampliar el acceso de la
poblacin a los servicios de agua y desage, recoleccin y disposicin
final de residuos slidos, electricidad y telecomunicaciones,
considerando medidas que hagan posible el acceso a estos servicios
de la poblacin en situacin de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza
extrema con especial atencin, diferenciando las intervenciones en
los mbitos urbano y rural.
45
Promover y coordinar la implementacin del sistema nacional de

seguridad ciudadana que articule acciones de prevencin y sancin.
Acciones estratgicas
Fortalecer el sistema de registros civiles, estableciendo polticas que

garanticen la formalidad de la identificacin y estado de los
habitantes del distrito.
Implementar acciones concertadas para la proteccin de nios nias
y adolescentes para la erradicacin de la violencia y trabajo infantil.
Garantizar la adopcin de polticas institucionales para la reduccin
de la violencia escolar y el control del pandillaje.
Garantizar el ejercicio pleno de los derechos de la Mujer sin
discriminacin de Gnero, raza, clase, orientacin sexual u otros. Y el
ejercicio pleno de sus derechos civiles y polticos y el acceso
equitativo a instancias de poder y toma de decisiones.
Apoyar y coordinar con los programas sociales nacionales en los
esfuerzos de reduccin de la pobreza y pobreza extrema.
Apoyar y coordinar inversiones para el acceso de las poblaciones
pobres y extremo pobres a servicios bsicos de educacin, salud,
agua y electricidad.
Implementar polticas de proteccin a poblaciones vulnerables como
nios, mujeres, adulto mayor y discapacitados.
Apoyar a los programas nacionales el acceso educativo e
implementacin de infraestructura y capacitacin de docentes.
Garantizar el acceso a la educacin con infraestructura adecuada y
con niveles de rendimiento por encima del promedio nacional
especialmente de poblaciones vulnerables.
Crear incentivos econmicos para estudiantes y docentes que
alcancen logros de aprendizaje por encima del promedio.
Promover proyectos que orienten a la poblacin para mejorar los
hbitos alimenticios de la poblacin y administrar el PVL con estricta
focalizacin de poblaciones vulnerables.
Dotar a los establecimientos de Salud de la infraestructura y el
equipamiento necesario, para la atencin asistencial de casos de
tuberculosis, VIH, Cncer.
Procurar el aseguramiento en salud en el SIS. Es Salud, EPS, y
seguros privados
Proveer a travs de programas, una complementacin nutricional y
alimentaria adecuada a nios y gestantes. Promoviendo la lactancia
materna y la reduccin de la mortalidad materna infantil.
Garantizar la adopcin de polticas pblicas orientadas a la reduccin
del embarazo precoz y bajo peso al nacer de recin nacidos.
Garantizar el acceso a servicios pblicos de defensa a vctimas de
violencia familiar nio mujer. Reduciendo y previniendo casos de
feminicidio.
Garantizar el abastecimiento de agua potable y alcantarillado para el
100% de la poblacin.
Garantizar, mediante la regulacin tarifaria, la cobertura de los costos
reales de los servicios pblicos electricidad y telefona.
46
Formalizar la propiedad privada y predios dedicados a vivienda

Facilitar el desarrollo de proyectos inmobiliarios prioritariamente para
vivienda social
Reducir los factores de riesgo social que propicia comportamientos
delictivos
Disponer de un sistema de seguridad ciudadana articulado y
fortalecido con participacin de las organizaciones sociales de base.
Coordinar las acciones del Estado con la sociedad civil para reducir la
inseguridad ciudadana con enfoque preventivo y atencin integral.
Apoyar la creacin del Penal de Alta peligrosidad en el Valle de Rio
Apurmac y Ene. Y reconversin del Penal Yanamilla en Penal de reos
primarios.
Objetivo Estratgico General OG1: Educacin de Calidad con

igualdad de oportunidades y acceso a servicios bsicos.
a).- Objetivo Especifico OE1.- Acceso equitativo a una Educacin

integral y logros educativos que permita el desarrollo pleno de las
capacidades humanas y deportivas.
Indicadores y Metas:
INDICADOR FORMA DE CALCULO LINEA DE META AL

BASE 2013 2021
Comprensin N Alumnos del 2 grado de EBR
Lectora en aprueban examen / N Alumnos
Estudiantes de del 2 grado de EBR que
2 Grado de participan en el examen. 14.9 % 30.0%
EBR.
Comprensin N Alumnos del 2 grado de EBR
Matemtica en aprueban examen / N Alumnos
Estudiantes de del 2 grado de EBR que
2 Grado de participan en el examen 8.0 % 20.0%
EBR.
Proyectos estratgicos priorizados

Programa de Capacitacin Docente y Participacin de Padres de
Familia para el Mejoramiento de la Calidad y Gestin Educativa de
las instituciones Educativas del Distrito de Ayacucho.
Proyecto de promocin de educacin intercultural y bilinge en las
instituciones educativas del Distrito de Ayacucho.
Proyecto de Mejoramiento e implementacin de estrategias
metodolgicas de enseanza a estudiantes de EBR educacin bsica
regular para alcanzar logros de aprendizaje.
Creacin del Colegio de alta competencia de estudiantes de educacin
bsica regular de la Regin de Ayacucho, en el Distrito de Ayacucho.
Proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura del Colegio
Centenario Mariscal Cceres y Complejo deportivo.
Promover en mejoramiento de Universidades e Institutos tecnolgicos
de la ciudad.
47
Promover la inversin en infraestructura y laboratorios para la

creacin de especialidades y profesiones tcnicas en la Universidad
Nacional San Cristbal de huamanga.
Mejoramiento de los Servicios y Calidad Educativa de las
Instituciones Educativas inicial, Primaria, Secundaria del Distrito de
Ayacucho.
Proyecto de Mejoramiento y desarrollo del pensamiento lgico
matemtico de estudiantes del 4to y 5to ao de secundaria de
instituciones educativas del distrito de Ayacucho.
Proyecto de Mejoramiento y desarrollo de capacidades de
comprensin lectora en las instituciones educativas del distrito de
Ayacucho.
Mejoramiento del Servicio del Promocin del Deporte en los Nios y
Adolescentes del Distrito de Ayacucho.
Creacin e Implementacin de la Biblioteca Municipal Luis Carranza
y Octavio Palomino del Distrito de Ayacucho.
Creacin del Centro de Recursos y Servicios Educativos Municipales
de reforzamiento a nios nias y adolescentes de Educacin Bsica
Regular Bibliotecas Recreativas en los conos de la Ciudad.
Fortalecimiento de Capacidades en el Desarrollo de Habilidades de los
nios y nias y adolescentes para la participacin protagnica en los
espacios pblicos del Distrito de Ayacucho.
Proyecto de Desarrollo de Capacidades en Educacin Intercultural
Bilinge en las Instituciones Urbano Marginales del Distrito de
Ayacucho.
Construccin Mejoramiento y Ampliacin de Capacidad del Estadio
Ciudad de Cumana.
Construccin y Ampliacin del Coliseo Cerrado Ciudad de Caracas.
Construccin de Losa Deportiva Multi Uso de la Asociacin de
Vivienda San Juan de La Picota Huascahura.
Construccin y Equipamiento de la I.E.I. N 432-6 en la Asociacin
Pro vivienda de la Ciudad de Pacificacin Molle pata II.
Ampliacin y Mejoramiento de la infraestructura deportiva N 02 de
la Urb. Mara Parado de Bellido.
Mejoramiento e implementacin de la I.E.P. del nivel Primario N
39006/MX. De Santa Ana.
Mejoramiento y Ampliacin de la prestacin de los Servicios
educativos en la I.E.I. de pisco tambo.
Recuperacin y Mejoramiento de infraestructura y equipamiento de la
institucin educativa N 38059 nivel inicial y primaria /Mx - P de
Barrios Altos.
Mejoramiento del Servicio educativo en la I.E. N 38055Mx-P de
Andamarca.
Mejoramiento y ampliacin de los servicios de recreacin pasiva del
parque Maravillas.
Mejoramiento de la prestacin de servicios de recreacin pasiva y
activa en seis zonas urbano marginal.
48
b).- Objetivo Especifico OE2.- Acceso universal a servicios integrales

de salud con calidad, con orientacin a la salud materna infantil.
Indicadores y Metas
INDICADOR FORMA DE CALCULO LINEA DE BASE 2013 META AL 2021
Tasa de N de Defunciones
Mortalidad de Nios Menores
Infantil de 1 ao/Total de 7.1 1.0
Nacidos x 1000
Razn de N de Muertes
Muerte Maternas/Total de
Materna Nacidos Vivos x 129.2 0.0
100,000
Programas y Proyectos Estratgicos Priorizados

Fortalecimiento y ampliacin de las capacidades resolutivas del
Hospital Regional Mariscal Llerena de la ciudad de Ayacucho.
Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Establecimientos de
Salud que cumplen funciones obsttricas y neo natales del Distrito
de Ayacucho.
Proyecto mejoramiento de la capacidad resolutiva de los Centros de
Salud los Licenciados, Santa Elena, Conchopata, Santa Ana del
Distrito de Ayacucho.
Proyecto Creacin, Construccin de un Hospital del Norte en la Zona
de Molle pata.
Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de la capacidad resolutiva del
puesto de salud de Yanamilla del Distrito de Ayacucho.
Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de
los servicios del Centro de Salud mdica Concho pata del distrito de
Ayacucho.
Construccin del Hospital del Sur Santa Ana en el rea de San
Joaqun
Construccin del Gran Hospital Regional de la Ciudad de Ayacucho
Tipo A3 en la zona de Santa Elena.
Apoyo a los programas de prevencin de enfermedades no
transmisibles y transmisibles.
Apoyo a los programas de prevencin a enfermedades de tuberculosis
y VHI.
Apoyo al programa de aseguramiento universal de ciudadanos.
c).- Objetivo Especifico OE3.- Seguridad Alimentaria, con nfasis en la

nutricin adecuada en los nios menores de 6 aos y madres gestantes.
49
Indicadores y Metas

Tasa de Menores de 5
desnutricin aos con
Crnica Infantil desnutricin 15.52 % 8.00 %
crnica/Total de
Nios menores de
5 aos x 100

Proyecto de fortalecimiento de Capacidades para disminuir la
desnutricin crnica de nios menores de 3 aos en la micro red de
Salud Huamanga.
Fortalecimiento de capacidades de los actores locales en la
articulacin institucional para la lucha contra la desnutricin infantil.
Apoyo al programa de Salud materno neo natal de los Centros de
Salud del Distrito de Ayacucho.
Apoyo al programa articulado nutricional y seguridad alimentaria para
los sectores de Molle pata, San Jos de Yanamilla, Pila cucho,
Andamarca, Santa Ana la Unin, Santa Elena.
Creacin de centros de vigilancia nutricional y estimulacin temprana
en los sectores de Mollepata, Picota, Beln, Andamarca y Yanamilla.
d).- Objetivo Especifico OE4.- Acceso universal de la poblacin a

servicios adecuados de agua potable y alcantarillado.
Indicadores y Metas
INDICADOR FORMA DE LINEA DE META AL

CALCULO BASE 2013 2021
Cobertura en Poblacin con
Agua y acceso al agua 73.36 % 95.00%
Desage potable/ Total

Proyecto Construccin Mejoramiento y Rehabilitacin de redes de
servicio de Agua Potable y Alcantarillado de las Zonas 11 de Junio, 20
de Mayo, los Artesanos, Jos Ortiz Vergara AA.HH. Covadonga San
Felipe, Sr. Del Palacio.
Proyecto de Implementacin del sistema de Agua Potable, Sistema de
Alcantarillado y tratamiento de Aguas residuales de las Localidades
Huascahura Mollepata.
Proyecto Construccin de la Planta de Tratamiento de Agua potable
en Huascahura.
Proyecto de acceso a agua potable en los jirones Arequipa,
Parinacochas cuadras 6-7 y pasaje 7 de junio del Barrio Santa Elena.
Proyecto de Instalacin de agua potable, Alcantarillado, en la
asociacin de vivienda los Chancas Yanamilla.
Construccin y ampliacin de redes de agua potable en las Asc. De
Vivienda del Cerro la Picota.
50
Construccin de Reservorio de Agua y Mejoramiento de agua y

desage de San Joaqun Santa Ana - Andamarca.
Mejoramiento y Ampliacin de Redes de Agua Potable del Centro
Poblado de Huascahura y Rancha.
Proyecto de ampliacin de redes de agua potable y alcantarillado en
las zonas de Huascahura, eque, Yanamilla, Yanama, Corihuillca,
Santa Ana.
Proyecto de Ampliacin de Capacidades de Captacin del Rio Cachi
para la atencin de Agua potable. Para las Zonas de Expansin de
Poblacional.
Mejoramiento y Rehabilitacin de las redes de distribucin del
Sistema de Agua Potable y alcantarillado del Barrio Progreso.
Instalacin de redes de Agua Potable y Alcantarillado en los Jirones
Alisos y Av. las Gardenias en el AA.HH. 11 de Junio.
Rehabilitacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado AA.HH.
Complejo Artesanal Norte.
Ampliacin e Instalacin de las redes de distribucin del Sistema de
Agua Potable y Redes Colectoras del Sistema de alcantarillado del Jr.
Garcilaso de la Vega.
Rehabilitacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en el
Asentamiento Humano Wari Accopampa Norte.
Mejoramiento y Rehabilitacin de los servicios de Agua potable
alcantarillado y en la asociacin Basilio auqui.
Mejoramiento y Rehabilitacin de las redes de distribucin del
sistema de agua potable y redes colectoras del sistema alcantarillado
del conjunto habitacional Ortiz Vergara Enace.
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable e instalacin
de letrinas en la comunidad de sacsamarca.
Proyecto de reubicacin del Centro de tratamiento de aguas servidas
de la Ciudad de Huamanga.
f).- Objetivo Estratgico OE5.- Servicios de seguridad con cobertura en

poblaciones vulnerables.
Indicadores y Metas

Delitos registrados
Porcentaje de contra la vida, el
cuerpo y la Salud; la
Victimizacin familia; la Libertad, 29.30 15.00
Personal el patrimonio/Total
poblacin x 1000

Proyecto de Fortalecimiento de capacidades y ampliacin de la
cobertura de Seguridad Ciudadana en la zonas de Mollepata,
51
Yanamilla, Santa Ana, Picota, Morro de Arica, Concho pata de la

ciudad de Ayacucho.
Proyecto Construccin del Centro de Rehabilitacin de Menores de
Edad de la Ciudad de Ayacucho.
Programa de reubicacin del centro de reclusin de alta seguridad
Yanamilla y creacin del penal de reos primarios de la ciudad de
Ayacucho.
Proyecto de Capacitacin a Juntas Vecinales, Organizaciones sociales
de Base y centros educativos en seguridad ciudadana.
Programa de ampliacin de servicios de seguridad y creacin de las
comisarias en los sectores de Mollepata y Yanamilla.
Objetivo Estratgico General OG2: Inclusividad y Reduccin de la

Pobreza y Pobreza Extrema.
a).- Objetivo Especifico OE6: Reduccin de la pobreza y pobreza

extrema, promoviendo la generacin de oportunidades inclusivas para el
desarrollo humano.

Poblacin en N de personas
estado de pobres/Poblacin 40.4 % 30.0 %
Pobreza Total) x 100
Poblacin en N de personas
estado de pobres extremos 13.1% 8.0 %
Extrema /Poblacin Total)
Pobreza x 100
Proyectos estratgicos priorizados:

Programa de dotacin de Agua potable y alcantarillado del 100% del
Distrito de Ayacucho.
Programa de erradicacin del 100% de Analfabetismo en el Distrito
de Ayacucho.
Programa de Mejoramiento de capacidades Institucionales para la
atencin de casos de la desnutricin crnica infantil, embarazo
precoz de adolescentes, muerte materna infantil y bajo peso al nacer.
Programa de Acceso a la Educacin Bsica Regular del 100% de
Nios y Adolescentes en edad escolar en el Distrito de Ayacucho.
Programa de Atencin al control de enfermedades de tuberculosis,
cncer y VIH.
Proyecto de Mejoramiento de las Capacidades Resolutivas del Centro
de Salud Municipal y fortalecimiento del equipo bsico de salud en
atencin integral basado en familia especialmente para el control de
desnutricin infantil de poblacin vulnerable.
Proyecto de Mejoramiento de almacenes de alimentos de los
programas sociales de apoyo alimentario de la Municipalidad
Provincial de Huamanga.
52
Creacin e implementacin del Centro integral de capacitacin

laboral tcnica para la inclusin social de grupos vulnerables como
Nio, Mujer, Adolecente y Discapacitado.
Programa de Atencin alimentaria de nios, ancianos y
discapacitados en situacin de pobreza y abandono, Programas de
pensin 65 y Juntos.
Mejoramiento e implementacin de albergue para la poblacin
vulnerable en estado de abandono y atencin de personas afectadas
por su salud mental.
Apoyo a la Promocin del empleo temporal y asistencia social para
mujeres, adolecentes, y discapacitados.
b).- Objetivo Especifico OE7.- Reduccin de la violencia familiar y

proteccin a los nios, nias, adolescentes y Adulto Mayor consolidando el
ncleo bsico familiar y vigencia de valores.
Indicadores y Metas
INDICADOR FORMA DE CALCULO LINEA DE META AL

BASE 2013 2021
Porcentaje de N de Casos de
atenciones vctimas de
realizadas por la Violencia NNA 0.95 1.00
Demuna Resueltos/Total
en casos de Casos Presentados
violencia al NNA
Programa de fortalecimiento institucional de las Gerencias de

Desarrollo Humano y Social de las instituciones pblicas del Distrito
de Ayacucho.
Mejoramiento de la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin
Pblica en Desarrollo Humano.
Mejoramiento e implementacin del albergue para la poblacin
vulnerable en estado de abandono y vctimas de la violencia familiar
en el Distrito de Ayacucho.
Proyecto de Mejoramiento e implementacin de la DEMUNA de la
Municipalidad Provincial de Huamanga y el Centro de Emergencia
Mujer.
Proyecto de Articulacin de Programas a favor de la Infancia, Niez y
Adolescencia.
Programa de prevencin del Consumo de Drogas y rehabilitacin del
Alcoholismo en el Distrito de Ayacucho.
Proyecto de Prevencin y control de la Violencia Escolar y el
pandillaje Juvenil Urbano.
Proyecto de Construccin del Centro de Rehabilitacin de personas
con discapacidad.
Proyecto de Mejoramiento de Casa Refugio para personas vctimas de
violencia familiar y tratamiento de agresores y apoyo a los programas
de salud mental.
53
Programas y Proyectos estratgicos priorizados
PG/
N Ttulo mbito Descripcin y Resultado Esperado
PY
Programa Integral Programa dirigido a promover la proteccin y desarrollo integral

1 PG para el Bienestar Distrital de las nias, nios y adolescentes que se encuentran en estado de
Familiar abandono, asegurando su desarrollo integral.
Programa de Mejoramiento de los logros de aprendizaje de los Estudiantes de
mejoramiento Educacin Bsica (3 a 16 aos). Comprende la implementacin del
2 PG de aprendizajes Distrital sistema de evaluacin de logros de aprendizaje, la dotacin de
en la educacin textos y recursos educativos, monitoreo y acompaamiento
bsica regular pedaggico
Programa de
desarrollo de la Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de infraestructura y
3 PG infraestructura Distrital dotacin de equipamiento a las instituciones educativas a nivel
y equipamiento Distrital.
educativo
Programa de
4 PG salud materno Distrital Reducir la morbimortalidad materna y neonatal
neonatal
Programa de Suficientes y adecuadas condiciones para la prestacin de

5 PG regulacin y Distrital servicios de cementerios.
control sanitario
Programa de
Incluye: (i) Incremento en el uso de servicios de salud materno
reforma y
infantil y reduccin de la morbilidad infantil en zonas urbano
mejoramiento
marginales; (ii) Programa de mantenimiento y reposicin de
de
6 PG Distrital equipamiento de los establecimientos de salud (v)
infraestructura
Programa de atencin de urgencias con sistema mvil (SAMU)
del sector salud
conectadas a internet para atender por mdicos especializados
primaria
enfatizando las zonas urbano marginales.
Programa Programa que busca reducir la prevalencia de desnutricin crnica
Articulado en menores de 5 aos. Incluye alimentacin en desayunos y
7 PG Distrital
Nutricional almuerzos en escuelas y para la familia
adaptada a su cultura
Programa de
seguridad Reducir el dficit calrico y mejorar la calidad de la alimentacin
8 PG Distrital
alimentaria de la poblacin bajo inseguridad alimentaria.
Programa de
construccin
rehabilitacin y
mejoramiento de Programas de medidas de rpido impacto con el abastecimiento
9 PG Distrital
sistemas de agua de agua e instalacin de alcantarillas sanitarias en la zona urbana.
potables y
saneamiento
urbano
Programa de
10 PG Programas que busca prevenir las inundaciones en las Ciudades
Desage Fluvial Distrital
Programa de Busca incrementar la cobertura energtica en Electrificacin rural,

acceso y uso medida como la cantidad de hogares con uso colectivo o exclusivo
11 PG Distrital
electrificacin de medidor elctrico respecto de la poblacin rural total.
Rural
Programa contra la Reducir la prevalencia de la violencia familiar, integra la accin
violencia familiar y del Estado en servicios de prevencin, atencin y proteccin a los
12 PG Distrital
sexual grupos vulnerables como mujeres, nios, nias y adolescentes.
Programa de Incluye la mejora de procesos, el desarrollo e implementacin de

12 PG Seguridad Distrital sistemas de informacin, implementacin de comisarias, dotacin
ciudadana de equipos y coordinacin de los comits de seguridad ciudadana.
54
EJE ESTRATGICO: ECONOMA, COMPETITIVIDAD, EMPLEO E

INFRAESTRUCTURA VIAL

Adoptar medidas para ampliar la base tributaria de las contribuciones
e impuestos municipales.
Promocionar la produccin exportable competitiva e incentivar el
establecimiento de una cadena productiva para el comercio exterior
competitivo.
Revalorar y promocionar el patrimonio turstico histrico cultural con
la recuperacin de monumentos histricos y tradiciones, as como la
creacin de nuevas potencialidades tursticas.
Generar condiciones favorables para la promocin de la inversin
pblica y privada.
Apoyar la organizacin asociativa de las PYME en consorcios de
exportacin, y promover alianzas pblico-privadas para la inversin
en infraestructura de comercio exterior.
Formalizar las actividades de la pequea y mediana empresa
garantizando su desarrollo.
Promover la investigacin cientfica y tecnolgica proyectada a la
innovacin con base en las prioridades del desarrollo y la insercin
competitiva de la regin.
Apoyar la competitividad empresarial de las MYPE, las PYME y la
agricultura campesina, y promover una normativa que establezca un
marco legal e institucional para que estas unidades econmicas
funcionen como tercer sector.
Fortalecer la base productiva priorizando cadenas productivas con
implementacin de polticas de PROCOMPITE.
Desconcentrar las actividades administrativas, econmicas y
financieras del Centro Histrico de la Ciudad.
Fomentar la inversin privada de centro comerciales mercados y
centros de entretenimiento de manera planificada considerando el
principio poli cntrico de la ciudad.
Fomentar la inversin en infraestructura vial para el transporte
urbano y reordenamiento territorial de la ciudad de Ayacucho.
Formalizar el Plan Vial y el Plan Regulador del Servicio de Transportes
Urbano.
Realizar estudios de factibilidad para la implementacin de medios de
transporte urbano alternativos.
Acciones Estratgicas
Incrementar la inversin pblica y estimular la inversin privada

en el sector turismo receptivo
Desarrollar cadenas de valor de productos estratgicos como la papa
nativa, quinua, cuyes enlazados al mercado interno y la gastronoma.
Identificacin y mejoramiento de atractivos tursticos en
infraestructura, productos, servicios actuales y potenciales.
55
Promover el turismo mediante incentivos tributarios y simplificacin

de trmites para la construccin de Hoteles e infraestructura turstica
y la formacin de recursos humanos competentes.
Creacin de Unidad especializada para el otorgamiento de licencias de
funcionamiento de establecimientos.
Actualizar el Plan Director de Ordenamiento Territorial de la Ciudad
de Ayacucho.
Promover el incremento de centros poblados y comunidades
campesinas que participan en actividades de ecoturismo, turismo
vivencial y rural.
Creacin de la Empresa Municipal de Festejos Culturales y Tursticos
de Ayacucho como Organismo Pblico Descentralizado
Mejoramiento de capacidades para el desarrollo de manifestaciones
culturales tradicionales y artsticas en la ciudad.
Promover incentivos para el mejoramiento de actividades
gastronmicas de platos tpicos fomentando su innovacin y
asociatividad.
Promover incentivos para el mejoramiento en la gestin de
estndares de calidad de productos y servicios tursticos.
Promover la competitividad para el acceso al mercado interno y
externo de la produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial.
Instalacin del centro de innovacin tecnolgica para el
procesamiento de productos agroindustriales.
Establecer incentivos para la formacin de recursos humanos en
ramas de la ingeniera y personal tcnico as como su
especializacin.
Crear premios distinciones e incentivos tributarios para estimular el
desarrollo de proyectos de ciencia y tecnologa.
Facilitar la formalizacin de la Mype y la Pyme creando incentivos
crediticios y simplificar los trmites y requisitos para su
funcionamiento.
Incentivar la creacin de parques agro industriales y centros
comerciales financieros fuera del centro histrico de la ciudad.
Orientar la inversin pblica a la construccin de infraestructura
complementaria a la inversin privada.
Impulsar la culminacin del proyecto rio cachi y su respectiva
operacin y mantenimiento.
Incentivar la construccin de anillos viales y vas para el
mejoramiento del trnsito.
Elaborar el Plan Vial y Plan Regulador del Servicio de Transporte
Regular Urbano e Inter urbano de pasajeros y del servicio especial de
transporte urbano.
Identificar y promover el desarrollo de los corredores econmicos,
potencialidades productivas y necesidades de infraestructura en el
marco de ordenamiento territorial.
Promover la expansin urbana de manera planificada fuera de zonas
de riesgo y zonas de proteccin ambiental, asegurando los servicios
bsicos.
56
Objetivo Estratgico General OG3: Turismo y Agro industria

competitiva.
a).- Objetivos Especifico OE8.- Promover la inversin pblica y privada,

nacional y extranjera en la ciudad en el sector del turismo de la ciudad.
Indicadores y Metas

Total de Turistas
Total de = turistas
Arribos de extranjeros +
Turistas Turistas 122,872 300,000
Nacionales y peruanos en la
Extranjero ciudad.
Creacin y Construccin del Parque Recreacional de Huascahura

Proyecto de Revitalizacin urbanstica integral del Eje Turstico de la
Ciudad Mirador Acuchimay Alameda Valdelirios 28 de Julio Plaza
de armas 9 de Diciembre Parque Bellido - Asamblea - Jr. Cusco
Jr. Arequipa Jr. Callao Jr. Lima Jr. 2 de Mayo.
Mejoramiento del Centro de exposicin artesanal de la Municipalidad
Proyecto de Construccin del Mirador Turstico y tratamiento
arquitectnico en el Cerro la Picota.
Mejoramiento y embellecimiento urbano de la va libertadores del
Puente peatonal al reservorio de barrios altos.
Instalacin y mejoramiento de los servicios del circuito eco turstico
en el margen izquierdo del tramo alameda Valdelirios - puente Prez.
Construccin y tratamiento paisajstico recreacional de la Av. Prez
de Cuellar (Alameda de la identidad).
Rehabilitacin y tratamiento paisajstico de la Alameda en la Av.
Independencia.
Mejoramiento de la produccin artesanal en los distritos de Ayacucho,
Carmen Alto y Jess de Nazarenos.
Acondicionamiento del circuito eco turstico Rancha Chocan.
Proyecto de Fortalecimiento e Implementacin de la Empresa
Municipal de Festejos, Actividades Recreacionales y Tursticas.
Proyecto de Construccin de Telefrico turstico de la Ciudad Cerro
la Picota Campanayocc.
Construccin del Complejo turstico de aventura en el Cerro
Campanayocc
Recuperacin y puesta en valor de Molinos de Piedra del rio Huatatas
y construccin de centros recreacionales.
Proyecto de Recuperacin y puesta en valor de los monumentos
histricos de la ciudad: Arco Independencia de Alameda, Puente
Sutuychaca, Catedral de Ayacucho, Iglesia Compaa, Iglesia San
Francisco de Ass, Convento Santa Teresa, Iglesia San Agustn.
57
Proyecto de Peatonalizacin y Tratamiento Arquitectnico del Jr.

Asamblea, Jr. 2 de Mayo y Jr. 28 de Julio.
Proyecto de encausamiento y recuperacin del Rio Alameda Puente
Prez.
Mejoramiento de capacidades para la innovacin y buenas prcticas
de gastronoma tradicional.
Promocin a la Construccin del Centro de convenciones y Hotel de la
Ciudad de Ayacucho
b).- Objetivo Estratgico OE9.- Adoptar medidas para la formalizacin y

desarrollo de la pequea y micro empresa y desarrollo de sectores
productivos.
Indicadores y Metas

Mypes
ndice de Formalizadas/ 0.35 0.75
Formalizacin Total de Mypes
de la MYPe del Distrito
Apoyo al programa de formalizacin de la pequea y micro empresa

Creacin del complejo agro industrial y la creacin de clster en la
zona Este eque y Norte Molle pata.
Creacin del Centro de innovacin tecnolgica de industria agro
industrial para el procesamiento de lcteos y tubrculos andinos.
Fortalecimiento de Capacidades y desarrollo de Cadenas Productivas
de productos Agro industriales en el Distrito de Ayacucho.
Fortalecimiento y Mejora tecnolgica de la Artesana Ayacuchana.
Fomento y Desarrollo de Centros Comerciales perifricos en la
Ciudad.
Creacin de la Caja Municipal de Huamanga.
Construccin del Mercado Modelo Mayorista de la Ciudad de
Ayacucho.
Proyecto Mejoramiento de la capacidad tcnico productivo para la
competitividad del procesamiento de tubrculos y cereales andinos.
Proyecto Mejoramiento de la cadena productiva en la produccin de
lcteos y cuyes.
Mejoramiento de la promocin de ferias y niveles de comercializacin
de productos de la ciudad.
Implementacin de un programa de incubadoras de micro empresas
agro industrial y turstica
58
Objetivo Estratgico General OG4: Infraestructura vial, adecuada,

articulada y poli cntrica.
a).- Objetivo Especifico OE10.- Descentralizar las actividades

administrativas, econmicas y financieras del centro de la ciudad.
Indicadores y Metas

Relacin de Informe del

ndice de ndice de 23.54 30.00
competividad Competividad.

Proyecto de Descentralizacin y reubicacin, del comercio
ambulatorio, de Mercados y mercadillos del centro histrico.
Proyecto de construccin del Gran Centro Cvico de Ayacucho para
albergar a las principales instituciones pblicas.
Proyecto de Creacin del Boulevard centros de esparcimiento
nocturno, discotecas, bares etc.
Descentralizacin de actividades protocolares, culturales,
representativas del centro histrico.
Promocin y Fomento de Establecimiento de Cadenas de Tiendas
Sper Mercados en las Zonas Norte y Este de la Ciudad.
Creacin del Gran Mercado Mayorista y terminal de Carga Pesada en
la Zona de Mollepata y Carmen Alto.
b).- Objetivo Especifico OE11.- Incremento de la inversin en Vas de

transito poli cntrico y articulada
Indicadores y Metas
INDICADOR FORMA DE CALCULO LINEA DE META AL 2021

BASE 2013
Cobertura de Longitud de Vas

la Red Vial sin Pavimento 140.72 KM 70.0 KM
Del Distrito. Flexible -
Asfaltadas

Proyecto para la formulacin del Plan Vial y Plan Regulador del
Servicio de Transporte Regular Urbano e Inter urbano de pasajeros y
del servicio especial de transporte.
59
Proyecto de rehabilitacin, construccin y modernizacin de las Av.

Independencia, Av. Prez de Cuellar, Av. Mariscal Cceres.
Proyecto de interconexin puente Concho pata Magdalena
Proyecto de Anillo vial Oeste Construccin de la Va evitamiento
Oeste Huascahura Ccorihuillca Mollepata
Proyecto Construccin de las vas Asfaltado de la Av. Canan Bajo.
Cementerio - Penal Yanamilla.
Ampliacin y Asfaltado de la va Mollepata Viaca.
Proyecto Construccin de la Va Asfaltada Huatatas Tambillo
Proyecto de Construccin de la Va Asfaltada Yanamilla Wichccana
Va Huanta Quinua, del Distrito de Ayacucho.
Proyecto de interconexin zona este Construccin de Tnel Feria
Canan Aeropuerto evitamiento. Ampliacin de Av. Corpac. Av.
Abancay Santa Elena Va Cusco.
Proyecto de interconexin Evitamiento Ampliacin de la Va
Evitamiento Puente Av. Faucet Asc. Bella Vista - Carretera Huanta
Anillo vial Norte.
Proyecto de interconexin Alameda Evitamiento construccin de la
canalizacin del rio alameda san Sebastin Caberuyocc.
Proyecto de interconexin Oeste Apertura de las Calles Jr. Sucre y Jr.
Huanca Solar. Jr. Corcovado y ampliacin a Av. Valdelirios. Jr. Los
ngeles (Cementerio)
Proyecto de Interconexin Sur Canalizacin y Habilitacin vial Rio
Seco Va Libertadores - Pilacucho Av. Valdelirios.
Proyecto de Interconexin Sur Va Evitamiento Sur Santa Ana
Andamarca Carmen Alto.
Proyecto de interconexin vial Santa Ana Construccin de la Va
Huascahura Santa Ana Carmen Alto.
Proyecto de Interconexin Sur Construccin de la Carretera, via
libertadores, Control Socos Campanayocc - Carmen Alto.
Reordenamiento de trnsito vehicular de la ciudad, La creacin del
Sistema de Transporte Publico de la ciudad de Ayacucho - Metro
Ayacucho.
Construccin del Sistema de Transporte Urbano por cable areo Nor-
Oeste Metro Cable Ayacucho ruta Mollepata-Sr. Palacio 11 de
Junio Sr picota Morro de Arica Beln Cuchipampa Centro
Histrico.
Construccin del Sistema de Transporte Urbano por cable Areo Este
Metro Cable Ayacucho Ruta Yanama Santa Elena Concho pata -
Magdalena.
60
Programas y Proyectos estratgicos priorizados
Descripcin y Resultado
N PG/ PY Ttulo mbito
Esperado
Desarrollo de proyectos pblicos y

Programa de desarrollo Privados, y actividades de
de la actividad comercial promocin de la actividad
1 PG y mercados. Distrital comercial con fines comerciales y
con sostenibilidad, y
modernizacin.
Desarrollo de infraestructura
Programa de desarrollo pblica y
2 PG de la actividad turstica Distrital privada y organizacin de circuitos
Tursticos, as como capacitacin
a los empresarios potenciales.
Desarrollo de proyectos pblicos y
privados; as mismo eliminacin
Programa de Promocin de barreras, otorgamiento de
de la actividad incentivos y otras actividades de
3 PG agroindustrial Distrital
apoyo y promocin para la agro
industria en los aspectos y zonas
establecidas de acuerdo a la
poltica industrial.
Programa de desarrollo
de la actividad Programa de difusin de la
4 PG gastronmica Distrital gastronoma ayacuchana y el
mejoramiento de los servicios.
Programa de articulacin Desarrollo de proyectos de

construccin de vas arteriales de
5 PG y ordenamiento vial Distrital
interconexin y ordenamiento del
trnsito vehicular.
Programa de
recuperacin y puesta en Recuperacin de infraestructura
histrica que ampli las
6 PG valor de monumentos Distrital potencialidades tursticas.
histricos
Desarrollo de infraestructura
Programa de desarrollo pblica y actividades de
7 PG Artesanal Distrital promocin de las actividades
artesanales.
61
EJE ESTRATGICO: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

Promover un gobierno municipal electrnico para mejorar la
eficiencia y calidad de la gestin pblica.
Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana en las
decisiones pblicas, afianzando su capacidad de fiscalizacin y
garantizando la transparencia de la informacin pblica y la rendicin
de cuentas.
Prevenir y manejar los conflictos sociales priorizando los mecanismos
de dilogo y negociacin, asegurando el respeto de la ley y la
autoridad del Estado.
Luchar contra la corrupcin mediante acciones preventivas y
sancionadoras en gobierno municipal.
Implementar el enfoque de Gestin por resultados en la asignacin
presupuestaria en la Municipalidad Provincial de Huamanga.
Potenciar las oficinas de planeamiento y presupuesto implementando
una gestin por resultados articulando polticas nacionales regionales
y locales.
Fomentar la prctica de la tica en la funcin pblica, promoviendo
valores como la honestidad, la veracidad, la transparencia, la
rendicin de cuentas, la subsidiariedad y la solidaridad.
Desarrollar y ampliar los mecanismos de participacin ciudadana y
consulta pblica en las decisiones, mediante la mejora de los
procesos y mecanismos de planificacin participativa y concertada, el
presupuesto participativo, la transparencia y el acceso a la
informacin.
Formalizar a las Organizaciones Sociales de Base, vecinales,
culturales, educativas, deportivas y otras de representatividad de la
sociedad civil en el Registro nico de Organizaciones Sociales de
Base.
Dotar de Capacidades al Consejos de Coordinacin Local y Juntas de
Vigilancia para la gestin de los Planes de Desarrollo Concertados.
Fortalecer a las Municipalidades de Centros Poblados para prestar
servicios a su comunidad.
Fortalecer el Servicio de Administracin Tributaria SAT promoviendo
la cultura de la contribucin en la poblacin.
Incrementar la eficacia de los mecanismos de control interno en la
administracin pblica para enfrentar la corrupcin.
Fortalecer mecanismos de gestin de conflictos y de dialogo entre el
estado subnacional y la sociedad civil.
Impulsar la formacin y capacitacin de personal de la administracin
pblica basado en la gestin por competencias y los principios de
servicio y atencin al ciudadano.
Efectuar el inventario de procedimientos administrativos para
identificar los casos que requiere la simplificacin de los
procedimientos y/o la aplicacin de tecnologas de la informacin y
las comunicaciones (TIC) para la optimizacin de los procedimientos
administrativos.
62
Objetivo Estratgico General OG5: Estado eficaz, eficiente,

democrtico y descentralizado con participacin ciudadana a fin de
asegurar su confianza en las instituciones pblica y la
gobernabilidad.
Objetivos especficos, indicadores, metas

a).- Objetivo Especifico OE12.- Agilidad, Transparencia, Eficiencia y
eficacia de la Administracin pblica al servicio y atencin a los ciudadanos.

Monto de
Efectividad Recaudacin
Gubernamental Municipal / Monto 0.39 0.80
Municipal de Inversin
Ejecutado
Proyecto de implementacin de servicios electrnicos y tramite va
internet de la Municipalidad Provincial de Huamanga enlazadas a las
Municipalidades Distritales.
Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades de Gestin por
Resultados para la atencin de servicios de la Municipalidad Provincial
de Huamanga.
Proyecto de Formacin de Redes institucionales para la ejecucin de
proyectos estratgicos.
Apoyo al Programa de incremento a la base tributaria y recaudacin
de ingresos.
Construccin del Centro Cvico Institucional de la Municipalidad
b).- Objetivo Especifico OE13.- Participacin de los ciudadanos en los

procesos de democratizacin poltica, toma de decisiones y
descentralizacin institucional.
Indicadores y Metas
Voz y Nmero de
Rendicin de Participantes en 250 500
Cuentas proceso
participativo.
Proyecto de Fortalecimiento de Organizaciones sociales de base de la

Mejoramiento de los Servicios de Gestin Municipal en las
Municipalidades de Centros Poblados.
63
Mejoramiento de la Sub Gerencia de Participacin Vecinal para la

implementacin y Fortalecimiento del Sistema local de Participacin
y Concertacin Ciudadana.
Programas y/o Proyectos estratgicos priorizados
Esperado
Programa de
Gobierno Desarrollar proyectos de gobierno
1 PG Electrnico Distrital electrnico a efectos de contar con
un Gobierno local moderno
Desarrollar proyectos para la

Programa de agilidad y eficiencia de la
Agilidad y eficiencia de la administracin pblica a efectos
2 PG administracin pblica. Distrital de reducir el tiempo de entrega de
permisos municipales.
Programa de Infraestructura para la atencin al

mejoramiento e
Distrital ciudadano de la poblacin
3 PG implementacin de organizada.
centros de atencin
al ciudadano
Programa de lucha Establecer nuevos mecanismos

4 PG contra la corrupcin Distrital para la deteccin de actos de
corrupcin.
64
EJE ESTRATGICO: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Impulsar la gestin integrada de los recursos naturales, la gestin

integrada de los recursos hdricos y el ordenamiento territorial.
Establecer incentivos a la inversin en reforestacin, en especial con
especies nativas, con miras al aprovechamiento integral de los
productos y servicios del bosque.
Fomentar la reduccin de vulnerabilidades implementando una
gestin de riesgos y desastres naturales frente a desastres en el
marco del desarrollo sostenible, as como la adaptacin para mitigar
los efectos negativos.
Regular la calidad ambiental para asegurar su adecuacin a la salud y
el desarrollo integral de las personas, as como el equilibrio de los
ecosistemas.
Fortalecer la gestin ambiental en materia de residuos slidos,
priorizando su aprovechamiento.
Controlar y fomentar la modernizacin el parque automotor mediante
regulaciones adecuadas,
Priorizar inversiones en materia de infraestructura prevencin y
mitigacin ambiental.
Garantizar la gestin ambiental sostenible fomentar el reciclaje y

seleccin de residuos para su disposicin
Consolidar el Sistema de Informacin de Gestin Ambiental y sus
instancias de coordinacin y concentracin.
Garantizar la cobertura del servicio de recojo de residuos slidos al
100% de la ciudad.
Mantener perenemente barrido las principales calles del centro
histrico de la ciudad.
Control en incentivo para la renovacin del parque automotor
urbano especialmente de taxis y lneas de transporte urbano.
Concesionar actividades del sistema de gestin ambiental como los
servicios de limpieza pblica.
Crear el Organismo pblico descentralizado de gestin de residuos
slidos.
Independizar la recaudacin por el servicio de limpieza pblica
estableciendo su propia base tributaria.
Fortalecer capacidades en educacin ambiental en la poblacin en el
manejo y disposicin de residuos slidos domiciliarios.
Implementar medidas para la limpieza y mantenimiento de los
causes pluviales y quebradas que derivan del rio alameda.
Implementar acciones y proyectos para la cobertura de pavimentos
de calles y avenidas y lograr la reduccin de la contaminacin
ambiental por poluciones y polvos urbanos.
65
Objetivo Estratgico General OG6: Conservacin sostenible del

medio ambiente que permita una buena calidad de vida para las
personas.
Objetivos especficos, indicadores, metas
a).- Objetivo Especfico OE14.- Proteger el medio ambiente y sus

componentes con enfoque preventivo y de recuperacin de quebradas y
causes pluviales.
Indicadores y Metas

Control Nmero de
ambiental de Quebradas
cuencas y Descontaminadas/ 0.0 0.5
Quebradas Total de
hidrogrficas Quebradas

Proyecto Construccin del drenaje pluvial y Encausamiento de las
quebradas de Accohuaycco y cuases pluviales del Cerro la Picota.
Construccin de drenaje pluvial de la Av. 9 de diciembre y la va
pblica de Santa Elena del Distrito de Ayacucho.
Proyecto de Recuperacin Ambiental y mejoramiento de los
encausamientos de las Quebradas Yanaccacca, Pilacucho, Escarcena.
Canalizacin y tratamiento paisajstico turstico de la quebrada de
santa Cecilia pimpiliccniyocc huaycco y Huanchituhuaycco.
b).- Objetivo Especifico OE15.- Impulsar una eficiente y eficaz gestin

integral de residuos slidos urbanos.
Indicadores y Metas

Residuos Volumen de residuos
Slidos con slidos dispuestos
adecuados /
disposicin Volumen de Residuos 68% 90%
final segura Generados x 100
Programa para el mejoramiento y ampliacin de la cobertura para el

recojo de los residuos slidos y mejoramiento del servicio de
limpieza pblica. Y tratamiento de los Residuos Slidos para la Zona
Norte de la Ciudad de Ayacucho.
Construccin de la Planta de Tratamiento y Disposicin de Residuos
Slidos en la Zona de Tambillo.
66
Modernizacin del Servicio de recoleccin de residuos slidos del

centro histrico de la ciudad.
Construccin del Sistemas de Rellenos sanitarios descentralizados
Yanama, Mollepata,
c).- Objetivos Especifico OE16.- Implementar polticas de Gestin de

riesgos a desastres Naturales especialmente de las partes altas de la
ciudad
Indicadores y Metas
reas Porcentaje del

Vulnerables a rea del Distrito 60% 20%
Riesgos vulnerables a
Naturales riesgo de
desastres

Proyecto Integral de Construccin del sistema de Drenaje Pluvial del
Centro Histrico. Jr. Quinua, Jr. Manco Capac, Av. Mariscal Cceres,
Jr. F Vivanco, Jr. Lima, Jr. Bellido, Jr. Callao, Jr. Cusco, Jr. Lima.
Proyecto de recuperacin de laderas y crcavas, con andenera para
reas verdes en la zona nor-oeste, seor de los palacios, picota y
zoilahuaycco.
Proyecto de Canalizacin en causamiento y tratamiento de la
Quebrada de Chaqui huaycco.
Creacin de Vivero de alta tecnologa para la produccin de plantas
ornamentales y forestales de la ciudad de Ayacucho.
Proyecto de Canalizacin en causamiento y tratamiento de la
Quebrada de Yanaqaqa.
Proyecto de reforestacin y tratamiento del Cerro la Picota,
Qorihuillca, Huasca hura.
Reforestacin de Anta puquio, Cabra pata, Fermn Cucho y
Moccopata. Santa Ana.
d).- Objetivo Especifico OE17.- Control y reduccin de la contaminacin

ambiental por poluciones, polvos mediante adecuadas vas de trnsito.
Indicadores y Metas
Cobertura de Porcentaje de
Calles y control Vas y Calles con 43.98% 80%
de cobertura de
contaminacin Pavimento Rgido
Flexible
Asfalto,
Graderas
67
Proyecto para la Construccin de pistas y veredas en los AA.HH. de

Viviendas de Cono Norte: ENACE, San Felipe, M. Magdalena, Seor
de Palacios, 26 de Octubre.
Construccin de pistas y veredas del sector Progreso Cementerio
del Distrito de Ayacucho.
Construccin de Pavimentacin de Calles de la Asociacin Basilio
Auqui.
Construccin de Pavimentacin de Calles del Pueblo Joven Nery
Garca Zarate.
Construccin de Pavimentacin de Calles de la Asociacin 16 de Abril
Asc. Tpac Amaru.
Pavimentacin de Pistas y Veredas del Barrio La Libertad los Jirones
Huamanga, Domingo Nieto, ngeles, Berln.
Pavimentacin de Pistas y Veredas del Pueblo Joven Barrios Altos
los Jirones Prolongacin San Martin, Pasaje los ngeles, Jr.
Razuhuillca, Jr. Crdova.
Pavimentacin de Pistas y Veredas del Pueblo Joven Yuraq Yuraq. Jr.
Cesar Vallejo, Jr. J. Mara Arguedas, Av. Los Andes.
Pavimentacin de Pistas y Veredas del Pueblo Joven Beln Jr. San
Cristbal, Jr. Ciro Alegra, Jr. Cesar Vallejo.
Construccin de Pavimentacin de Calles del AA.HH. Seor de Quinua
Pata, Jr. Per, Calles N 9, 10, 11, 12 Jr. 2 de Mayo.
Construccin del Pavimento de la Va Av. Gran Chim Av. Wari Pila
Cucho.
Pavimentacin del Barrio Santa Ana La Unin Jr. La Casuarinas, Jr.
Los Nogales, Jr. Jos Olaya, Jr. Basilio Auqui.
Pavimentacin Integral del Calles pistas y Veredas, Graderas Barrio
Santa Ana Santa Cecilia
Pavimentacin Integral del Calles pistas y Veredas Barrio Santa Ana
San Jos.
Pavimentacin Integral del Calles pistas y Veredas graderas Barrio
Andamarca.
Construccin de Pavimentacin de Calles del Barrio de Concho Pata,
Av. Amancaes Laterales, Jr. Jos Olaya, Jr. Tarapac, Jr. Mercedes.
Construccin de Pavimentacin de Calles de la Urb. Jardn Jr. Los
Jazmines, Jr. Los Gladiolos, Jr. Los Nogales y Calle Nueva.
Construccin de Pavimentacin de Calles del Barrio Progreso Jr. Los
lamos, Jr. Progreso, Jr. Wari, Jr. Cusco.
Construccin de Pavimentos de la Av. Abancay, Pasajes Tchira y Jr.
Tchira.
Construccin de pistas Veredas de la Asociacin de Vivienda Congachi
Jr. Nueva esperanza y Pasajes.
Pavimentacin de Pistas y Veredas del Barrio Santa Elena Jr.
Huamanga, Jr. La Mar, Jr. Arequipa, Jr. Parinacochas, Jr. Agustn
Zea, Pasaje 7 de Junio.
Construccin de Pavimentacin de Calles de la Urb. Primavera
Canan Bajo.
68
Proyecto Integral de Pavimentacin de Pistas y Veredas de Yanamilla

de las Asociacin de viviendas Ficus, Palmeras, San Jos, San Jos II
Etapa, San Jos III Etapa, Lotizacin Cesar Mujica Cacho.
Pavimentacin de Pistas y Veredas del Centro Poblado Magdalena,

Prolongacin Cusco, Puno, Jr. las Amricas, Jr. Protzel, Jr. Javier
Heraud.
Pavimentacin de Pistas y Veredas de la Asociacin Ciudad de
Cumana, Tchira Alameda Barcelona, Jr. C. Prez, Jr. Los Alisos, Jr.
10 de Octubre, Jr. Ricardo Palma y Jr. P Flores.
Construccin de Pavimentacin de Calles del conjunto Habitacional
Jos Ortiz Vergara ENACE.
Construccin de Pavimentacin de Calles del Asentamiento Humano
Covadonga.
Seor del Huerto.
San Felipe.
Complejo los Artesanos y Asociacin de Vivienda Los Licenciados
Pasaje Los licenciados, Pasaje Tiwinza.
Wari Accopampa.
Construccin integral de Graderas del Cerro la Picota.
Construccin de Pista y Veredas y habilitacin de reas verdes en la
Asociacin Basilio auqui.
Construccin de pistas y veredas en la 1 era y 2 da Cuadra del Jr.
Los Gladiolos, 3 era del Jr. Los Laureles, 1 era de la Calle los
Laureles, 1 era del Jr. Cantuta, y psje los Nogales de la Urb. Jardn.
Construccin de pistas y veredas en el Conjunto habitacional Ortiz
Vergara.
Construccin de pistas y veredas en la Av. Gran Chim y la Av. Wari
del Barrio Pila Cucho.
Construccin de pistas, veredas, graderas e implementacin reas
verdes en el asentamiento humano Wari accopampa.
Construccin de Pistas Veredas e implementacin de reas verdes del
jr. Tpac Amaru, Jr. Liberacin, Jr. Cusco, Jr. Wari, Jr. 1 de Mayo y
Pasaje los Molinos en el Barrio el Progreso.
Mejoramiento de Pistas y Veredas del Jr. Carlos F. Vivanco.
Construccin de pistas y veredas obras complementarias en la va
santa Ana Andamarca.
Construccin de Pistas, Veredas y Habilitacin de reas Verdes en la
Asociacin San Felipe.
Mejoramiento de Veredas del Jr. Manco Capac.
Construccin de pistas y graderas en el Jr. La Mar del Pueblo joven
Rio Seco.
Construccin de pistas veredas en la 4 ta y 5 ta cuadra del Jr.
Huaytara, Jr. Amrico Ore, y la 3 era cuadra del pasaje amauta del
pueblo joven de la Libertad.
Creacin de pistas y veredas del Jr. Ciro Alegra, Jr. San Cristbal,
del Pueblo Joven Beln.
69
Construccin en el Primer pasaje de la prolongacin Manco Capac.

Pistas y Veredas en el Jr. Los Sauces, los Nogales, Los Jazmines, Los
Alisos, Los Rosales, las Gardenias, Casuarinas del AA.HH. 11 de
Junio.
Creacin de pistas, veredas y habilitacin de reas verdes en las
calles del sector 2 del AA.HH. Covadonga.
Creacin de pistas, veredas y habilitacin de reas verdes en las

calles del sector 2 de la Asc. 16 de Abril.
Creacin de pistas y veredas de la urbanizacin los licenciados pasaje
los licenciados primera y segunda cuadra.
Creacin de pistas y veredas y reas verdes en Jr. Parinacochas del
Barrio Santa Elena.
Ampliacin de Graderas y creacin de pistas y veredas de la Av. 22
de Noviembre y Jr. Parinacochas del Sector Santa Cecilia Barrio de
Santa Ana.
70
Programas y/o Proyectos estratgicos priorizados
Esperado
Programa de
El programa tiene por
Gestin ambiental
objetivo controlar y
1 PG y manejo de Distrital
disponer los residuos
residuos slidos.
slidos urbanos.
Programa de
Gestin de
El programa tiene por
Calidad de Aire y
objetivo controlar y
2 PG control de Distrital
disponer los residuos
emisiones del
slidos urbanos.
parque auto
motor.
Programa de
rehabilitacin El programa tiene por
ambiental y objetivo controlar los
3 PG Distrital
control de riesgos de desborde de
quebradas aguas pluviales.
pluviales.
Programa tiene por
Programa de objetivo de pavimentar
reduccin de calles y escaleras para
4 PG Distrital
poluciones evitar el deslizamiento
urbanas. de material y polvo en la
ciudad.
Programa de Programa consistentes
habilitacin y en la habilitacin y
5 PG mantenimiento de Distrital mantenimiento de reas
reas verdes. verdes, parques y
jardines.
Programa de
reduccin de la El resultado final es
vulnerabilidad y reducir la vulnerabilidad
6 PG atencin de Distrital de la poblacin ante la
emergencias por ocurrencia de desastres
desastres. naturales.
71
GESTIN DEL PLAN
Establecimiento de sistema de monitoreo, seguimiento y

Evaluacin del PDC.
El monitoreo, del Plan de Desarrollo, es el seguimiento rutinario de la

informacin prioritaria de un programa, su progreso, sus actividades y sus
resultados. En el monitoreo se procura responder preguntas como: qu
estamos haciendo? . Mientras que la evaluacin, preguntas qu
hicimos? . La recopilacin de informacin es un aspecto o parte normal
del trabajo del da a da del proceso de monitoreo.
MARCO LGICO
Para la evaluacin del PDC, se utilizara la metodologa del Marco Lgico.
Con la lgica de la planificacin, se parte de la visin concertada a partir del
cual se define los objetivos estratgicos provinciales que definen la forma
de conseguir la visin concertada. Para lograr los objetivos estratgicos
provinciales ser necesario obtener los objetivos especficos (resultados),
despus de la concretizacin de las estrategias, que se alcanzarn una vez
que se lleven a cabo los programas estratgicos (proyectos). La lgica es la
siguiente:
Esquema de Lgica de Seguimiento
Visin Concertada Alcanzamos la Visin Concertada
Si Alcanzamos los objetivos Estratgicos
Objetivos Alcanzamos Objetivos Estratgicos

Estratgicos
Si Logramos los Resultados (Objetivos Especficos)
Resultados
(Objetivos Logramos los Resultados Objetivos Especficos
Especficos) Estratgicos
Programas Si implementamos y ejecutamos los programas

estratgicos estratgicos o actividades
(Proyectos)
72
Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin del PDC
Objetivo Indicador Medios de Verificacin Supuestos
Fin Impacto Informacin Estabilidad Democrtica y compromiso poltico

Indice de Desarrollo Humano Cumplimiento
Crecimiento del Acuerdo
sostenido Nacional
de la economa del pas al 7%
Desarrollo humano sostenible integral
Coeficiente Gini PNUD anual
del Distrito de Ayacucho al 2021
Proporcin de Pobreza y pobreza Censo Nacional - INEI Precios de los metales estables
extrema Proceso de industrializacin del pais
Propsito: Ciudad del conocimiento Institucionalizacin del Instituto de Planeamiento

de alta calidad de vida,turistica, Urbano
competitiva, culta, ordenada, Efecto: Crecimiento planificado de la
Indice de Competitividad Regional Incremento de inversiones en Capitales Humanos
ecologica y segura ciudad y capacidades humanas
Inversiones en el mejoramiento de la infraestrutura de
generadores de desarrollo
ICR CETRUM la ciudad
Productos Resultados
1: Educacin de calidad y acceso a Logros educativos por encima del ECE - UGEL Huamanga Ministerio de
los servicios bsicos de sus promedio nacional Educacin
habitantes.
2 : Inclusividad y reduccin de la Acceso del Agua potable y EPSASA
pobreza y pobreza extrema Alcantarillado al 100 % de los
habitantes
3: Tursmo, Agroindustria, DIRESA
Aseguramiento Universal del 100% Salud
Competitiva,
4: Infraestructura vial adecuada, Desnutricin infantil reducido al 50% DIRESA
policentrica y articulada. del actual indicador Asignacion presupuestaria suficiente e implementacin
5: instituciones eficientes, de programas presupuestales efectivos
Incremento del 200% de la recepcion
transparentes, participativas al
turistica en la ciudad
servicio de la ciudadana.
Cobertura de vias y calles al 80% de la MPH Catastro Urbano
Ciudad
6: Sostenible, Saludable y buena implementacin de Gobierno electronico Defensoria del Pueblo
calidad ambiental. al 100% de sus servcios y acceso a la
informacin.
cobertura de servicio de limpieza publica MPH Limpieza publica
al 95% de la ciudad.
Inversin Estimada Requerida 2013
Programas Locales
al 2021
1.-Acceso equitativo a una
Educacin integral y logros educativos 792.231.976
de calidad
2.-Acceso universal a servicios
integrales de salud con calidad.
3.-Seguridad Alimentaria, con
679.038.712
nfasis en la nutricin adecuada en
los nios menores de 6 aos y madres
gestantes.
4.-Acceso universal de la poblacin a
servicios adecuados de agua potable 100.000.000 Memorias Institucionales de Avance
y alcantarillado. Fisico y Finaciero Inter Intitucional
5.-Servicios de seguridad con
30.000.000
cobertura en poblaciones vulnerables.
6.-Reduccin de la pobreza y
pobreza extrema, promoviendo la Elaboracin de Expedientes tcnicos coherentes al
50.000.000
generacin de oportunidades desarrollo de la ciudad
inclusivas para el desarrollo humano.
7.- Reduccin de la violencia familiary Se concidera el pliego presupuestario del Gobierno
proteccin de nios nias y Reporte de Ejecuciones Regional, Direcciones regionales, transferencia del
adolecentes 20.000.000 Presupuestarias de la Pagina web de gobierno nacional, municipalidad provincial de
transparencia economica del MEF huamanga y otras organizaciones de cooperacin
internacional.
8.-Promocin de la inversin en el
300.000.000
Sector del tursmo
9.- Formalizacin y Fortalecimiento de
10.000.000
la Mype.
10.-Descentralizar las actividades
Informe socio Economico de la
administrativas, econmicas y 200.000.000
Ciudad INEI
financieras del centro de la ciudad.
11.- Incremento de la inversion en la
creacin, mejoramiento y rehailitacin
500.000.000
de vias de transito articulado y
policntrico
12.-Agilidad, Transparencia, Eficiencia
y eficacia de la Administracin pblica
al servicio y atencin a los
ciudadanos.
20.000.000
13.-Participacin de los ciudadanos
en los procesos de democratizacin
poltica, toma de decisiones y
descentralizacin institucional.
14.-Proteger el medio ambiente y
sus componentes con enfoque
50.000.000
preventivo y de recuperacin de
quebradas y causes pluviales.
15.-Impulsar una eficiente y eficaz
gestin integral de residuos slidos 30.000.000
urbanos.
16.-Implementar polticas de Gestin
de riesgos a desastres Naturales
10.000.000
especialmente de las partes altas de
la ciudad
17.-Control y reduccin de la
contaminacin ambiental por
100.000.000
poluciones, polvos mediante
adecuadas vas de trnsito.
73
BIBLIOGRAFIA
Centro de Planeamiento Estratgico Nacional Ceplan: Plan

Bicentenario Per al 2021.
CEPLAN DNPE Visin de Futuro del Desarrollo Territorial del Per.
Dina Li Surez Ayacucho: Anlisis de Situacin en Poblacin
Consorcio de Investigacin econmica y social CIES - Fondo de
Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA.
Enrique Gonzales Carr, Teresa Carrasco Cavero. Huamanga:
Costumbres y Tradiciones.
ngela Bejar Romero, Nelson Pereira Chvez, UNSCH La imagen de la
ciudad de Ayacucho: tres Coyunturas de Expansin
PNUD Per: Informe del ndice de Desarrollo Humano
Departamental, Provincial y Distrital 2009.
Banco Central de Reserva del Per Sntesis Econmica de Ayacucho
Enero 2011
Programa de Desarrollo sostenible en el mbito de Influencia del
Proyecto Camisea Departamento Ayacucho.
Municipalidad Provincial de Huamanga: Plan de Desarrollo Urbano de
la Ciudad de Ayacucho 2008 2018.
Municipalidad Provincial de Huamanga: Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Ayacucho 2006 2013.
Gobierno Regional de la regin Ayacucho: Plan Wari Ayacucho al
2024 Bicentenario de la libertad Americana.
Gerens: Marco Metodolgico para la actualizacin del Plan de
desarrollo Concertado de la Regin Callao 2010 - 2021
Pontificia Universidad Catlica del Per - Cetrum ndice de
Competitividad Regional del Per.
74

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Formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021

Ao de la Inversin para el desarrollo rural y la seguridad

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DSITRITO DE

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga

Director de Planeamiento y Presupuesto

Jefe de la Unidad de Presupuesto y Planes

Jefe de la Unidad de Programacin de Inversiones

Jefe de la Unidad de Racionalizacin

Sub Gerencia de Presupuesto y Planes

III. Visin de Desarrollo

IV Gestin del Plan

El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021,

Agradecemos de manera especial a todas las instituciones pblicas y

Oficina de Planificacin y Presupuesto

Grafica N 01 Ubicacin del Distrito

El acceso al distrito de Ayacucho, es factible desde tres vas de comunicacin

Caracterizacin del Distrito de Ayacucho

Dispositivo legal de creacin, superficie y regin natural

FOTO: PLAZA MAYOR DE LA CIUDAD

En Ayacucho, el problema principal sigue siendo la baja calidad de la

Tasa de Densidad poblacional km x habitante

SUPERFICIE POBLACIN DENSIDAD

HUAMANGA 2981.37 261,382 1.14%

1.2.- Metodologa de Elaboracin

La metodologa utilizada se encuentra situada en los contenidos

para la alineacin de planes de desarrollo concertados, que constituye una

Eje 1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas

Considerando que la metodologa en el proceso de elaboracin de un

Esquema: Fase I Preparacin

PASOS ACCIONES PRODUCTOS

- Plan de Trabajo y Metodologa

Conformacin Estructura Operativa y

Fase de Anlisis Situacional/ Diagnstico

PASOS ACCIONES PRODUCTOS

Percepcin del PDC anterior

Informacin secundaria sistematizada

Identificacin de Zonas Mapa esquemtico

Fase III Formulacin

PASOS ACCIONES PRODUCTOS

Identificacin de elementos comunes en Matriz de insumo para la Formulacin de la

Construccin de escenarios Escenario Tendencial deseable y posible

Planificacin Prospectiva Ajuste de la visin integradora Visin concertada

Objetivos estratgicos por eles especficos ,

Formulacin de Programas y proyectos Programas y proyectos por ejes de

Fase IV Validacin pblica, aprobacin oficial

PASO ACCION PRODUCTO

Presentacin Pblica Recepcin de Sugerencias Versin final del PDC

Aprobacin Oficial Informe Tcnico Ordenanza de aprobacin

Elaboracin Estratgica de Implementacin estratgica

2.2.- Diagnstico Recursos Sociales y Poblacionales.

Poblacin Hombre Mujer Total

Urbano 48,326 50,692 99,018

Rural 922 995 1,917

Total 49,248 51,687 100,935

Poblacin Total por Gnero, rea Rural y Urbana del Distrito de

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao 2012.

Poblacin Estimada del Distrito de Ayacucho en referencia a la

Calles Principales de la Ciudad de Ayacucho

Matriz de Identificacin de Problemas de recursos sociales y