Unidad Ejecutora

UNIDAD EJECUTORA:
Es la encargada de conducir la ejecucin de operaciones orientadas a la gestin

de los fondos que administran, conforme a las normas y procedimientos del
Sistema Nacional de Tesorera y en tal sentido son responsables directas
respecto de los ingresos y egresos que administran.
Los Organismos Pblicos son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo,

con personera jurdica de Derecho Pblico. Tienen competencias de alcance
nacional.
Estn inscritos a un Ministerio y son de dos tipos:
1. Organismos Pblicos Ejecutores, cuya creacin y disolucin se realiza por

Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.
2. Organismos Pblicos Especializados, cuya creacin y disolucin se realiza

por Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.
En ambos casos, su reorganizacin, fusin, cambio de dependencia o

adscripcin se acuerdan por decreto supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros.
Los Reglamentos de Organizacin y Funciones respectivos se aprueban por

decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
El artculo 30 de la Ley Marco del Empleo Pblico establece que los

Organismos Pblicos Ejecutores ejercen funciones de mbito nacional y
que se crean cuando existen las siguientes condiciones:
1. Se requiera una entidad con administracin propia, debido a que la magnitud

de sus operaciones es significativa;
2. se requiera una entidad dedicada a la prestacin de servicios especficos.

Asimismo, los Organismos Pblicos Ejecutores:
Estn sujetos a los lineamientos tcnicos del Sector del que dependen; y
la formulacin de sus objetivos y estrategias es coordinada con estos.
Su poltica de gasto es aprobada por la entidad de la que dependen, en el

marco de la poltica general de gobierno.
No tienen funciones normativas, salvo que estn previstas en su norma

de creacin, o le fueran delegadas expresamente por el Ministerio del cual
dependen.
Estn dirigidos por un Jefe, cuyo cargo es de confianza. Por excepcin,

podrn contar con un Consejo Directivo, cuando atiendan asuntos de
carcter multisectorial. En estos casos, su Consejo Directivo estar
integrado slo por los Ministros o los representantes de los sectores
correspondientes.
Para el Ministerio de Economa y Finanzas, la Unidad Ejecutora constituye el

nivel descentralizado u operativo en las entidades pblicas.
Una Unidad Ejecutora cuenta con un nivel de desconcentracin

administrativa que:
determina y recauda ingresos;
contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la

legislacin aplicable;
registra la informacin generada por las acciones y operaciones

realizadas;
informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas;
recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento; y/o

se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda.
EJEMPLO: Zona Arqueolgica Caral, Unidad Ejecutora 003 del Ministerio de

Cultura
La UE Tiene Las Siguientes Funciones:
Ejecuta el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus

veces.
Elabora el estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento

equivalente, o supervisa su elaboracin, cuando no sea realizado
directamente por este rgano.
Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP.
CREACIN DE LA UNIDAD EJECUTORA:
Existen 02 modalidades:
1. A travs de lo establecido en las Disposiciones Especficas de la Ley N

28411, Articulo 58 Unidades Ejecutoras.
Contar con un presupuesto, por toda fuente de financiamiento, no

inferior a S/. 10 000,000.
Especializacin funcional.
Cobertura del servicio.
2. A travs de lo establecido en la Directiva N 003-2010-EF/76.01.
Por inclusin en el Presupuesto Pblico del siguiente ao fiscal,

solicitado por el Titular del Pliego.
En el caso de los Gobiernos Regionales, excepcionalmente, podrn proponer la

creacin de Unidades Ejecutoras por un monto inferior al valor antes sealado
siempre y cuando los factores geogrficos limiten el acceso a la zona donde se
ubicara la Unidad Ejecutora contrarrestando la adecuada prestacin y
administracin del servicio pblico.
c) La creacin de Unidades Ejecutoras no implique una mayor asignacin de

recursos a nivel de Entidad en los gastos vinculados a personal y obligaciones
sociales ni en lo relativo a la Contratacin Administrativa de Servicios.
d) Cuando la creacin se efecta con cargo a otra(s) Unidad(es)
Ejecutora(s) ya existente(s) se toma en cuenta lo siguiente:
La creacin se efecta con cargo al presupuesto de las Unidades
Ejecutoras de la cual proviene la nueva Unidad.
La propuesta debe ser sustentada obligatoriamente indicando los
recursos presupuestales de las Unidades Ejecutoras que habilitaran su
creacin.
e) Las Unidades Ejecutoras que se creen por contratos de prstamo slo
podrn operar durante la vigencia del contrato y hasta su liquidacin
PERFIL DE LAS UNIDADES EJECUTORAS:
La Unidad Ejecutora constituye el nivel descentralizado u operativo en las

entidades y organismos del Sector Pblico, con el cual se vinculan e
interactan los rganos rectores de la Administracin Financiera del Sector
Pblico.
Para efectos de la presente Ley, se entender como Unidad Ejecutora, aquella

dependencia orgnica que cuenta con un nivel de desconcentracin
administrativa que:
Determine y recaude ingresos;

Contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la
legislacin aplicable;
Registra la informacin generada por las acciones y operaciones
realizadas;
Informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas;
Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento; y/o
Se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda.
UNIDADES EJECUTORAS SE RIGEN ALA MODALIDAD DEL SIAF

(SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIN FINANCIERA):
El SIAF ha sido diseado como una herramienta muy ligada a la Gestin
Financiera del Tesoro Pblico en su relacin con las denominadas Unidades
Ejecutoras (UEs).
El registro, al nivel de las UEs, est organizado en 2 partes:
* Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y
* Registro Contable (contabilizacin de las Fases as como Notas Contables).
El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el Registro

Administrativo. Puede realizarse inmediatamente despus de cada Fase, pero
no es requisito para el registro de la Fase siguiente.
A diferencia de otros sistemas, la contabilizacin no est completamente

automatizada. Esto, que podra ser una desventaja, ha facilitado la
implantacin pues el Contador participa en el proceso.
Es el mdulo del proceso de formulacin del presupuesto por parte de las

U.E. que concluye con la aprobacin del presupuesto (PIA).
A travs de sub-mdulo modificaciones, nos permite modificar o

incrementar el marco presupuestal mediante crditos
suplementarios, obteniendo el PIM.
Asignacin presupuestal, el MEF fija los techos de los calendarios
trimestral y mensualizando.
Formulacin
Modificaciones presupuestarias
Asignacin trimestral
ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF SP:

PROCESO CONTABLE EN EL SIAF SP
CONCLUSIONES:
Es imprescindible crear una Unidad Ejecutora (UE) para poder hacer uso
de los recursos disponibles
Asimismo, se considera pertinente que la UE se encuentre dentro de la
PCM.
Es necesario desarrollar y completar los planes, programas y proyectos
y establecer los costos de la reubicacin a fin de poder iniciar la
bsqueda de financiamiento.
La recepcin de donaciones puede efectuarse a travs de fideicomisos o
depositando en una cuenta especifica de la UE que se conforme.

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UNIDAD EJECUTORA:

Es la encargada de conducir la ejecucin de operaciones orientadas a la gestin

Los Organismos Pblicos son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo,

Estn inscritos a un Ministerio y son de dos tipos:

1. Organismos Pblicos Ejecutores, cuya creacin y disolucin se realiza por

2. Organismos Pblicos Especializados, cuya creacin y disolucin se realiza

En ambos casos, su reorganizacin, fusin, cambio de dependencia o

Los Reglamentos de Organizacin y Funciones respectivos se aprueban por

El artculo 30 de la Ley Marco del Empleo Pblico establece que los

1. Se requiera una entidad con administracin propia, debido a que la magnitud

2. se requiera una entidad dedicada a la prestacin de servicios especficos.

Su poltica de gasto es aprobada por la entidad de la que dependen, en el

No tienen funciones normativas, salvo que estn previstas en su norma

Estn dirigidos por un Jefe, cuyo cargo es de confianza. Por excepcin,

Para el Ministerio de Economa y Finanzas, la Unidad Ejecutora constituye el

Una Unidad Ejecutora cuenta con un nivel de desconcentracin

determina y recauda ingresos;

contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la

registra la informacin generada por las acciones y operaciones

informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas;

recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento; y/o

EJEMPLO: Zona Arqueolgica Caral, Unidad Ejecutora 003 del Ministerio de

Ejecuta el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus

Elabora el estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento

Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP.

CREACIN DE LA UNIDAD EJECUTORA:

1. A travs de lo establecido en las Disposiciones Especficas de la Ley N

Contar con un presupuesto, por toda fuente de financiamiento, no

2. A travs de lo establecido en la Directiva N 003-2010-EF/76.01.

Por inclusin en el Presupuesto Pblico del siguiente ao fiscal,

En el caso de los Gobiernos Regionales, excepcionalmente, podrn proponer la

c) La creacin de Unidades Ejecutoras no implique una mayor asignacin de

PERFIL DE LAS UNIDADES EJECUTORAS:

La Unidad Ejecutora constituye el nivel descentralizado u operativo en las

Para efectos de la presente Ley, se entender como Unidad Ejecutora, aquella

Determine y recaude ingresos;

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El registro, al nivel de las UEs, est organizado en 2 partes:

* Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y

* Registro Contable (contabilizacin de las Fases as como Notas Contables).

El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el Registro

A diferencia de otros sistemas, la contabilizacin no est completamente

Es el mdulo del proceso de formulacin del presupuesto por parte de las

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