Derecho Fiscal - Definición
Derecho Fiscal - Definición
Derecho Fiscal - Definición
Definicin
O sea, que a travs de los llamados impuestos, que son obligaciones monetarias
sostenidas por ley, el estado se hace de dinero para sostener y mantener las
diferentes reas que componen el estado: administracin pblica, y por otra parte
garantiza a los ciudadanos la satisfaccin y el acceso a servicios tales como:
seguridad, salud, educacin, entre los principales.
UBICACIN
El derecho se divide en tres ramas del derecho que son el derecho pblico,
privado y social. En el derecho pblico se ubica: administrativo, procesal,
constitucional, entre otras. En el derecho privado se ubica civil y comercial. Y en
social se ubican laboral y familia. Existe consenso en la doctrina nacional y
extranjera que el derecho tributario se ubica en el derecho pblico, por lo cual no
se puede pactar tributos ni procedimientos tributarios. Sin embargo, es claro que
algunas partes del derecho tributario forman parte del derecho privado, lo cual es
poco estudiado por parte de los tratadistas.
DE FI NI CI N DE DERECHO FISCAL
Dentro de las diversas ramas que forman parte del derecho pblico, se encuentra
el derecho fiscal (tambin conocido como derecho tributario). Su funcin es la
administracin de las reglas jurdicas que posibilitan que el Estado desarrolle y
ejerza sus facultades tributarias.
QU ES DERECHO FISCAL:
Como derecho fiscal o derecho tributario se conoce la rama del derecho pblico,
desprendida del derecho financiero, que establece, mediante un conjunto de
normas y principios, las disposiciones legales para regular la actividad del fisco,
entendido este como el rgano del Estado encargado de determinar, liquidar y
administrar los tributos. Los tributos, por su parte, son la obligacin dineraria
establecida por ley para que el Estado pueda atender el gasto pblico.
En este sentido, el derecho fiscal regula las relaciones jurdicas del Estado,
representado por el fisco (sujeto activo), y los contribuyentes (sujeto pasivo), es
decir, los particulares.
Desde que la civilizacin existe, es decir, desde que hay una organizacin social
con una cierta estructura, existen los tributos; de hecho en el Antiguo Egipto, los
ciudadanos deban pagar impuestos al faran y tambin haba un control de la
declaracin de impuestos de los animales y frutos. Determinadas piezas de
cermica servan como comprobante de dichos pagos. Por eso, el control y la
fiscalizacin no pueden tomarse como aspectos novedosos de nuestro sistema
fiscal.
HISTORIA DE LA TRIBUTACIN
Impuestos en la antigedad
La historia de los impuestos es casi tan antigua como la historia del hombre
pensante. Desde las primeras sociedades humanas, los impuestos eran aplicados
por los soberanos o jefes en forma de tributos, muchos de los cuales eran
destinados para asuntos ceremoniales y para las clases dominantes. La
defraudacin de impuestos teniendo el carcter y destino que se les daba eran
poco comunes, debido al control directo que de la recaudacin hacan sacerdotes
y soberanos.
En Europa, durante la Edad Media, los tributos los cancelaban los pobladores en
especies a los seores feudales, con los vegetales o animales que crecan en las
pequeas parcelas que les eran asignadas, y a la Iglesia Catlica en la forma
conocida como diezmos y primicias, de carcter obligatorio y relacionados con la
eliminacin de posibles cadenas despus de la muerte. Vale resaltar que al
conocerse ambos mundos, el impuesto entre comerciantes era de un buque por
flota perdida en los mares.
Los impuestos modernos, como los conocemos hoy, se instauraron a finales del
siglo XIX y principios del siglo XX. Dentro de los tributos que se crearon en este
perodo, destacaron: el impuesto sobre la renta al exportador, al importador, al
vendedor y los impuestos a la produccin, entre otros (la cadena productiva).
ASIRIOS
Los Asirios con Hammurabi tuvieron tambin un sistema de recepcin de
impuestos. An se conserva un edicto del Rey Admmisaduqa sobre anulacin de
impuestos atrasados y deudas resultantes de prstamos y los historiadores
afirman que uno de los pilares del auge asirio fue un frreo Sistema Fiscal, basado
en impuestos, prestaciones personales y otras cargas de diversas ndoles.
HEBREO
Los hebreos alcanzaron su mximo esplendor con salomn que estableci las tazas
mercancas y la
Tributacin de los doce distritos. Posteriormente por oponerse a disminuir las levas y los
impuestos, la
historia cuenta que se separaron las tribus septentrionales. El ingreso de los hebreos en
Canan fue muy lento, pues se produjo entre los siglos XIII y XI AC. Para poder
instalarse en la regin, debieron enfrentar a los pueblos cananeos establecidos en
la zona. Durante estas luchas, los hebreos estuvieron organizados en doce tribus, dirigidos
por jefes polticos, militares y religiosos que recibieron el nombre de Jueces.
EGIPTO
En Egipto desde las primeras dinastas se menciona a los funcionarios que recaudaban los
impuestos y as, las tierras propiedad de la corona que eran otorgadas
a particulares, estaban sujetas a tributacin, realizndose censos peridicos para
evaluar su capacidad impositiva.
Durante los varios reinos de los faraones egipcios, los recaudadores de tributos
eran conocidos como escribas. En un perodo los escribas impusieron un tributo en el aceite
de cocina. Para asegurarse de que los ciudadanos no estaban burlando el tributo, los
escribas auditaban las cantidades apropiadas de aceite de cocina que
eran consumidas, y que los ciudadanos no estaban usando residuos generados
por otros procesos de cocina como sustitutos para el aceite gravado. Durante los
varios reinos de los faraones egipcios, los recaudadores de impuestos eran
conocidos como escribas. En un perodo los escribas impusieron un impuesto
en el aceite de cocina. Para asegurarse de que los ciudadanos no estaban
burlando el impuesto, los escribas auditaban las cantidades apropiadas de aceite
de cocina que eran consumidas, y que los ciudadanos no estaban usando residuos generados
por otros procesos de cocina como sustitutos para el aceite gravado. En el siglo XIV
a. C. emigraron a Egipto parte de los hebreos establecidos en Canan, debido a la hambruna
que asol la regin; fueron recibidos en Egipto y luego trabajaron para los
egipcios. Se tiende a creer que los egipcios tomaron como esclavos a los hebreos, aunque
la esclavitud no formaba parte dela cultura en el antiguo Egipto, sino que exista el
sistema de corvea, por el cual quienes no podan pagar los tributos con la cosecha
deban pagarla con su trabajo, por lo cual deban trabajar para el Faran durante 30 aos,
despus otro de su familia trabajara tres aos y as sucesivamente (con lo cual siempre haba
un miembro de la familia dentro del sistema de corvea). Por esta razn en el siglo XIII a. C. se
rebelaron y regresaron a Canan, "la tierra prometida", bajo la gua de Moiss. Este viaje se
conoce como xodo, durante el cual se detuvieron en el Monte Sina donde segn
su propia tradicin el pueblo hebreo recibi las tablas de la Ley y sell el pacto eterno entre
Dios e Israel.
EGIPTO
Los primeros impuestos sobre la renta .Es una pequea introduccin de que en
el antiguo Egipto ya exista (la declaracin de renta), una de aquellas cositas que no piensas
que pueden ser tan antiguas, ms que la sptima maravilla, increble, (por eso mi fascinacin
por ellos). Una ms de aquellas cosas que creemos que quizs eran una herencia de los
griegos o los romanos, pero ya exista en el Reino antiguo.-No era una institucin
nueva, ya que la primera mencin que de l conocemos seala que el decimocuarto ao del
reinado de
un rey cuyo nombre se ha perdido, fue la sptima resea del oro y delos campos.
La Piedra de Palermo nos muestra cmo desde la dinasta I se empadronaba la poblacin.
monarqua de Buto.-
DURANTE LA COLONIA
La recaudacin del tributo era responsabilidad del corregidor, quien para evitarse
trabajo venda dicha responsabilidad a un rentista o se la encargaba al
encomendero al inicio de la colonia y posteriormente al hacendado y a los
curacas.
Tributo
Cantidad de dinero que los ciudadanos deben pagar al estado para sostener el
gasto pblico. "el IVA es un tributo de naturaleza indirecta que recae sobre el
consumo"
Cantidad de dinero que los ciudadanos deben pagar al estado para sostener el
gasto pblico. "el IVA es un tributo de naturaleza indirecta que recae sobre el
consumo"
El tributo podra definirse como el pago que una persona deba entregarle a otra
como pago por sus servicios o favores. Normalmente, el tributo era especialmente
en las sociedades en las que haba una marcada jerarqua social que haca que
los sectores ms bajos estuvieran subordinados a los ms altos a travs de este
tipo de pagos. Las sociedades que se organizaban en torno al pago del tributo se
llaman sociedades tributarias.
Hoy en da, el tributo es entendido como un tipo de impuesto que todos los
ciudadanos deben aportar al Estado para que este los redistribuya de manera
equitativa o de acuerdo a las necesidades del momento. Este tributo es en
muchas sociedades forzoso mientras que en otro su pago es mucho ms laxo.
Impuesto
Tasa
Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva por
el Estado de un servicio pblico individualizado en el contribuyente. No es tasa el
pago que se recibe por un servicio de origen contractual.
Naturaleza y caractersticas
Carcter coactivo
debido a este carcter coactivo, y para garantizar la auto imposicin, principio que
se remonta a las reivindicaciones frente a los monarcas medievales y que est en
el origen de los estados constitucionales en derecho tributario rige el principio de
legalidad. en virtud del mismo, se reserva a la ley la determinacin de los
componentes de la obligacin tributaria o al menos de sus elementos esenciales.
Carcter pecuniario
Poltica tributaria
Son los lineamientos que orientan, dirigen y fundamentan el sistema tributario.
Es diseada y propuesta por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Tributarias normas