Padem 2006

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ÍNDICE
Contenido Pag.
Editorial 4
Misión 5
I.- Diagnóstico Situacional
1.- Aspectos Generales de la Comuna

1.1 Organización política de la Comuna 6
1.2 Total de población 7
1.3 Composición por edad 7
1.4 Características socio-económicas y variaciones significativas 8
2.- Descripción del Sistema Escolar de la Comuna

2.1 Comportamiento por tipo de dependencias administrativas 9
2.2 Antecedentes de la Educación Municipal 10
2.3 Matrícula y porcentaje de asistencia histórica 13
2.4 Proyección matrícula año 2006 14
2.5 Oferta educativa Corporación Municipal 16
2.6 Distribución geográfica de los establecimientos educacionales
por tipo de dependencias administrativas. 17
3. Administración de servicios de Educación Municipal

3.1 Descripción de la Organización por Áreas 18
3.2 Identificación de los establecimientos de Educación Municipal 20
3.3 Análisis presupuestario 2005 21
3.4 Dotación y horas de clases por función años 2005-2006 24
3.5 Dotación proyectada por establecimientos año 2006 25
3.5.1 Dotación docente proyectada 2006
3.5.2 Dotación No-docente proyectada 2006
3.5.3 Horas adicionales entregadas 2005 y proyectadas 2006
3.5.4 Tasa de rendimiento
3.5.5 Simce 2004
3.6 Adecuación de la dotación docente 31
4. Procesos Curriculares
4.1 Programas y Talleres 33

4.2 Desafíos para el año 2006 35
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5.- Atención al Menor y Desarrollo Social 36
6.- Administración de los recursos físicos 38
6.1 Mantenimiento y reparaciones 38

6.2 Planificación 38
6.3 Unidad de prevención de riesgos 42
6.4 Capacitación y perfeccionamiento 44
7.- Licencias Médicas 45
8.- Planes de Acción 45
8.1 Área Administración

8.1.1 FODA
8.1.2 Matrices de Planificación
8.2 Área Educación
8.2.1 FODA
8.3 Área Atención al Menor
8.3.1 FODA
Presupuesto 61
ANEXO
Participantes en la elaboración de Plan Anual de Educación Municipalizada
PADEM 2006

EDITORIAL
Resulta difícil definir el momento actual de la educación municipal: por

una parte nos encontramos con la riqueza de un sistema vivo que crece y se
desarrolla en todo instante con los logros, sueños, esperanzas y esfuerzo de sus
integrantes y por la otra, nos vemos enfrentados a diario con la realidad de las
dificultades que representa administrar una institución que no cuenta con recursos
suficientes para crecer y desarrollarse al ritmo que la comuna y el país requiere.
Por esto último y corriendo el riesgo de ser blanco de las críticas facilistas de
quienes creen que los problemas se solucionan con buena voluntad, resulta
conveniente fijar posiciones respecto de la realidad actual, basados en los
mecanismos vigentes de financiamiento.
En primer lugar, resulta innegable que los financiamientos, que vía subvenciones
otorga el estado a la educación pública, resultan del todo insuficientes y bajo los
parámetros actuales, la crisis terminal del sistema se presentará en plazo breve.
Es insostenible que se mantenga la actual subvención al alumno asistente en un
país que ha cambiado su conformación demográfica (acercándose
vertiginosamente al punto de inflexión en que los decesos superan a los
nacimientos), ya que esto lleva a un decrecimiento de la población escolar, que se
suma a una política que favorece la educación particular subvencionada.
A lo anterior debe resaltarse las condiciones de desigualdad en la competencia,
respecto de los establecimientos particulares, por que nuestros colegios
municipales se ven sometidos a exigencias muy diferentes que los perjudican en
lugar de favorecerlos.
Resulta del todo conveniente plantear en este período, en que las campañas
presidenciales y parlamentarias se encuentran en pleno apogeo, la necesidad de
obtener sensibilidad y consenso en torno a un problema que afecta a los niñ@s y
jóvenes más vulnerables y que tienen el derecho de recibir los beneficios de un
país que se desarrolla, en igualdad de condiciones que aquellos que han tenido la
fortuna de disponer de algo más de recursos.
Por último estamos dispuestos a ser medidos en calidad y eficiencia en todos los
parámetros que el estado pretenda colocarnos, bajo la condición de igualdad que
es necesaria y de justicia para nuestros jóvenes.

¿Qué hacemos?
Dar bienestar a la comunidad a través de los servicios de Educación, Salud y
Atención al Menor.
¿Cómo lo hacemos?
Para lograr con éxito nuestra misión debemos gestionar la administración de los
recursos financieros, humanos y materiales en forma eficiente, para garantizar la calidad y
dar oportunidades a todos nuestros usuarios.
¿Para qué lo hacemos?

La Corporación Municipal para la Educación, Salud y Atención al Menor, inserta en
de la comuna de Punta Arenas tiene, por sobre todo, un fin social y se rige por la premisa
que la educación y la salud deben estar al alcance de toda la población, sin importar las
condiciones y/o características de los beneficiarios (físicas, humanas y sociales).
De esta manera, se garantiza la promoción y superación de las personas, dando
herramientas que permitan enfrentar el futuro con mejor preparación.
MISIÓN
La Corporación Municipal Punta Arenas, en una visión sistémica de la

administración, propicia configurar un ambiente que permita gestionar en forma moderna,
dinámica y eficaz los recursos, en función de un proyecto de desarrollo, cuya centralidad sea
el ser humano como persona y que, rescatando nuestra identidad de servicio público
promueva:
− El compromiso de participación de todos sus actores, generando un proceso

pedagógico innovativo para mejorar la calidad de los aprendizajes y lograr el
desarrollo integral de los educandos y su desenvolvimiento activo y creador en esta
sociedad democrática.
− La participación activa del personal de atención primaria de salud, enfatizando el

trabajo de equipos interdisciplinarios, brindando intervenciones y una educación que
sean capaces de prevenir los factores de riesgos en la población, favoreciendo el
mejoramiento de la calidad de los beneficiarios.

I.- DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
1.- ASPECTOS GENERALES DE LA COMUNA
1.1.- Organización Política de la Comuna
La Comuna de Punta Arenas presenta una organización política con unidades

vecinales más un sector rural. Están distribuidos como se muestra en el plano adjunto:

1.2.- Total de Población
La Comuna de Punta Arenas, perteneciente a la Provincia de Magallanes, es el centro

poblacional más importante de la Región. Según el Censo de población del año 2002, la
población total de la comuna es de 119.496 habitantes, distribuida en áreas urbanas, rurales
y por sexo, de la siguiente forma:
CUADRO N° 1
Población CENSO 1992 113.666

Población CENSO 2002 119.496
VARIACIÓN INTERCENSAL % 5.1
URBANA 116.005
RURAL 3.491
HOMBRES 60.616
MUJERES 58.880
TOTAL 119.496
FUENTE: INE Censo de población 2002
1.3.- Composición por edad
La Comuna presenta una distribución por grupo de edades, tal como muestra la tabla
N° 1.
POBLACIÓN TOTAL DE PUNTA ARENAS POR

ÁREAS URBANA Y RURAL SEGÚN GRUPO DE EDAD
AÑO 2002
TABLA N° 1
GRUPO DE EDAD URBANA RURAL TOTAL
0-4 8.560
5 1.878 39 1.917
6-14 17.745 336 18.081
15-19 10.314 924 11.238
20-24 8.787 309 9.096
25-30 8.818 243 9.061
30-39 18.513 465 18.978
40-49 18.016 382 18.398
50 y más 23.590 577 24.167
TOTAL 107.661 3.275 119.496

NOTA: En el tramo de 0-4 años , no se encuentra disponible la separación
urbana/rural , en los datos del INE.
7

1.4.- Características socio-económicas y variaciones significativas
La información seleccionada con las características socio-económicas está referida

sólo a nuestra Región.
TABLA N° 2
SITUACIÓN 1994 % 1996 % 1998 % 2000 %
INDIGENTE 3.861 2,75 3.802 2,67 1.625 1,11 5.347 3,63

POBRE NO
INDIGENTE 16.887 12,03 15.234 10,68 15.524 10,64 10.679 7,26
NO POBRE 119.618 85,22 123.602 86,65 128.819 88,3 131.167 89,1
TOTAL 140.366 100,00 142.638 100,00 145.968 100,0 147.193 100,0

FUENTE: Secretaria Regional Ministerial de Planificación y Coordinación
Desde 1994 a 1998 la población catalogada en situación de indigente disminuyó en

un 57,91%, mientras que la población en situación de pobre no indigente disminuyó en un
8,07% y la población de no pobres aumentó en un 7,69%.
Entre el año 1996 y 1998 la población indigente disminuyó en un 57,24%, al mismo

tiempo que la población pobre no indigente aumentó 1,9% y la población no pobre
disminuyó en un 4,22%.
El año 1998, los indigentes eran el 1,11% del total de la población, los pobres no
indigentes alcanzaban el 10,64% y los no pobres eran el 88,3% .
Se observa en la tabla N° 2 el movimiento de las características socioeconómicas

entre los años 1994 y 2000, en una población que aumentó en un 4,8% y no presentó
mayor variación del año 1998 al 2000 (0,84%). Pero la distribución interna varió en forma
significativa: un 1,82% aumentó el No Pobre, el Pobre no Indigente disminuyó en un 31,2%
y el Indigente aumentó en un 229%.

2.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ESCOLAR DE LA COMUNA
2.1.- Comportamiento por tipo de dependencias administrativa
CUADRO N° 2
DEPENDENCIA Particular Particular Cobertura

ADMINISTRATIVA Municipal Subvencionado Pagado Totales Educ. Municipal %
Variables de análisis 2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005
Establecimientos 31 31 31 10 10 11 7 7 6 48 48 48 64,58 64,58 64,58
Matrículas 16849 16421 16018 7201 7483 7677 2913 3014 2629 26963 26918 26324 62,49 61,00 60,85
Cursos 501 484 464 201 201 214 141 146 123 843 831 801 59,43 58,24 57,93
Docentes Aulas 821 839 719 361 319 371 254 292 225 1436 1450 1315 57,17 57,86 54,68
FUENTE : Corporación Municipal, Secreduc
NOTA:
Ø La información correspondiente a la Educación Particular Subvencionada y Particular
Pagada no incluye la Escuela Parvularia Pedro Aguirre Cerda (Colegio de
Profesores),el Centro de Rehabilitación Cruz del Sur, UNPADE, FIDE XII y La
Araucana.
Ø En los datos de la Educación Municipal, no se tomó en cuenta la matrícula ni la
cantidad de cursos en la Educación de Adultos y la Especial.
ANÁLISIS:
En general, si bien se mantiene el número de establecimientos a nivel comunal, el
número de cursos tanto municipales como particulares disminuye, esto debido al ingreso de
establecimientos particulares a la modalidad de subvencionado.
En cuanto a la matrícula, en estos tres años, hay una tendencia a la disminución. Es

importante señalar que la baja de matrícula del año 2005 con respecto al año 2004, no sólo
ha mermado la matrícula municipal, sino también ha bajado en la educación particular
pagada, porque un establecimiento de ella se transformo en particular subvencionado, así,
sólo se observa una matrícula más alta en los colegios particulares subvencionados. Esta
realidad es un reflejo del último censo demográfico.

2.2.- Antecedentes de la Educación Municipal
En los siguientes cuadros se muestran las tendencias históricas de matrículas y
asistencia media.
ENSEÑANZA BÁSICA Y MEDIA
CUADRO N° 3
MATRÍCULA NÚMERO VARIACIÓN ALUMNOS
EDUCACIÓN VARIACIÓN DE N° POR ASISTENCIA VARIACIÓN
AÑOS MUNICIPAL MATRÍCULA CURSOS CURSOS CURSO MEDIA % ASISTENCIA
1997 18129 0,5% 555 33 90,62

1998 18146 0,09% 531 -4,32% 34 92,04 1,54%
1999 17791 -1,96% 537 1,13% 33 91,52 -0,57%
2000 17791 0,00% 519 -3,35% 34 92,25 0,79%
2001 17484 -1,72% 529 1,93% 33 90,64 -1,78%
2002 17176 -1,76% 523 -1,13% 33 89,31 -1,49%
2003 16664 -2,98% 501 4,21% 33 91,42 2,31%
2004 16201 -2,86% 487 -2,87% 33 90,28 -1,26%
2005JUNIO 16018 -1,14% 464 -4,96% 35 86,48 -4,39%
FUENTE : Corporación Municipal
ANÁLISIS:
De la información del cuadro se puede apreciar que:

v Existe una tendencia a la estabilidad de los indicadores en lo referente a matrícula
y al ajuste del número de cursos concordando con la tendencia a la baja.
v A la vez se registra una importante baja de asistencia lo que ha impactado
fuertemente en los ingresos.
ENSEÑANZA BÁSICA
CUADRO N° 3A
1997 13700 414 33 90,91
1998 13566 -0,98% 418 0,96% 32 92,61 1,84%
1999 13268 -2,19% 400 -4,50% 33 91,67 -1,03%
2000 13313 0,34% 396 -1,01% 34 92,77 1,19%
2001 13011 -2,27% 398 0,50% 33 90,86 -2,10%
2002 12747 -2,03% 395 -0,76% 32 90,94 0,09%
2003 12260 -3,97% 379 -4,22% 32 91,81 0,95%
2004 11753 -4,31% 361 -4,99% 33 91,47 -0,37%
2005JUNIO 11603 -1,29% 343 -5,25% 34 88,52 -3,33%
ANÁLISIS:
v El comportamiento de la matrícula en la enseñanza básica, refleja una tendencia a la
baja, esto debido principalmente al aumento sostenido del número de alumnos en
establecimientos particulares subvencionados y a un crecimiento negativo de la tasa de
natalidad.
10

v Pese a lo anterior, se ha ajustado y mantenido el número de alumnos promedio por
curso, lo cual ha generado un costo asociado controlado.
Por último, la baja asistencia que presenta el año 2005, también ha tenido un fuerte
impacto en los ingresos
ENSEÑANZA MEDIA
CUADRO N° 3B
1997 4429 141 31 89,72
1998 4580 3,34% 113 -24,8% 41 90,36 0,71%
1999 4523 -1,24% 137 17,5% 33 91,06 0,77%
2000 4478 -0,99% 122 -12,3% 37 90,71 -0,39%
2001 4473 -0,11% 131 6,9% 34 91,43 0,79%
2002 4429 -0,98% 128 -2,3% 35 88,85 -2,90%
2003 4404 -0,57% 122 -4,9% 36 91,03 2,39%
2004 4448 0,99% 126 3,2% 35 89,09 -2,18%
2005JUNIO 4415 -0,75% 121 -4,1% 36 84,44 -5,51%
corporación Municipal
ANÁLISIS:
v Para la enseñanza media, la situación no difiere de lo antes señalado para la
educación básica, siendo preocupante la baja asistencia presentada el año 2005.
v La baja de matrícula se ha contrarrestado con el ajuste de los cursos, manteniendo la
tendencia histórica del número de alumnos por curso.
v Como los establecimientos particulares subvencionados ofrecen a sus alumnos la
permanencia de prebásica a cuarto medio, se espera que esta tendencia se mantenga.
ENSEÑANZA ESPECIAL
CUADRO N° 3C
1998 270 53 5 87,85
1999 244 -9,63% 47 -12,8% 5 83,82 -4,81%
2000 290 18,85% 46 -2,2% 6 84,04 0,26%
2001 275 -5,17% 37 -24,3% 7 84,84 0,94%
2002 263 -4,36% 34 -8,8% 8 83,78 -1,27%
2003 330 20,3% 35 2,9% 9 87,22 3,94%
2004 318 -3,8% 29 -20,7% 11 89,32 2,35%
2005JUNIO 321 0,93% 31 6,5% 10 89,17 -0,17%
11

Nota: En este cuadro están incluídos el Centro de Capacitación Laboral, Escuela “Rotario
Paul Harris”, Colegio Andino (ex Centro de Readaptación Social), Caminos de Libertad y
alumnos integrados de la Escuela “Pedro Pablo Lemaitre”.
ANÁLISIS:

v Existe una tendencia a mantener una matrícula estable en los últimos años,
exceptuando los años 2000 y 2004 donde hubo una alza significativa con respecto a
los años 1999 y 2002 respectivamente. Esto obedece principalmente a la puesta en
marcha del Proyecto de Iintegración y a la creación de nuevas alternativas de
educación para alumnos desertores.
ENSEÑANZA DE ADULTOS
CUADRO N° 3D

1998 1600 46 35 69,43
1999 1015 -36,56% 30 -53,3% 34 79,28 12,42%
2000 1587 56,35% 47 36,2% 34 54,44 -45,63%
2001 994 -37,37% 37 -27,0% 27 75,77 28,15%
2002 1421 8,05% 43 14,0% 33 75,58 -0,25%
2003 1389 -2,30% 47 8,5% 30 78,88 4,18%
2004 1249 -11,21% 42 -11,9% 30 70,33 -12,16%
2005JUNIO 1346 7,21% 37 -13,5% 36 71,88 2,16%

Nota: Este cuadro considera el CEIA y el INSUCO vespertino.
ANÁLISIS:
v Este año 2005 ha sido particularmente positivo para la educación de adultos en cuanto
a la mejora de casi todos sus indicadores.
v Una realidad es la importancia que tiene para la sociedad el tener ciudadanos con
niveles de educación básica y media completos, realidad que se estaría formado
conciencia en nuestro pueblo.
v Así es como también se mejora la asistencia, producto del esfuerzo por alcanzar las
metas propuestas por los alumnos.
12

2.3.- MATRÍCULA Y PORCENTAJE DE ASISTENCIA HISTÓRICA
AÑOS 2001-2002-2003-2004-2005
ESTABLECIMIENTOS Jun-01 Jun-02 Jun-03 Jun-04 Jun-05
Mat. % Asis. Mat. % Asis. Mat. % Asis. Mat. % Asis. Mat. % Asis.
ART. PRAT CHACON (H) 721 91,69 703 92,44 638 92,24 596 91,93
PATAGONIA 437 93,23 446 85,52 451 93,86 448 97,48 814 92,36
REP. CROACIA 681 93,63 667 96,21 678 94,36 728 92,49 750 91,88
BDO. O’HIGGINS 1252 92,53 1286 92,46 1216 90,30 1118 91,31 978 89,29
ESPAÑA 779 90,05 697 89,45 638 88,11 532 86,28 549 86,88
JUAN WILLIAMS 908 90,54 894 91,82 866 87,78 808 90,63 714 85,98
CAP. ARTURO PRAT CH. 513 91,78 508 88,64 449 90,17 302 89,65 719 86,75
REP. DEL PARAGUAY 739 90,55 716 91,55 646 90,38 598 88,30 576 86,77
HERNANDO DE MAGALLANES 1129 92,83 1043 89,59 1000 89,23 921 88,83 874 85,86
PEDRO PABLO LEMAITRE 833 90,71 826 90,81 828 91,88 822 93,12 807 89,06
18 DE SEPTIEMBRE 1061 89,90 997 90,09 952 89,61 941 88,58 913 85,05
PORTUGAL 1088 91,75 1002 90,64 954 89,16 903 89,76 736 88,98
SARMIENTO DE GAMBOA 175 92,68 202 93,33 201 91,32 196 91,71 182 89,84
RÍO SECO 106 91,00 111 88,77 81 79,79 95 83,10 69 78,00
DELLAMIRA REB. AGUILAR 112 90,22 109 89,34 104 98,28 114 95,86 95 91,58
PUERTO HARRIS 77 98,90 83 98,80 77 100,00 74 97,97 86 100,00
REP. ARGENTINA 520 90,47 518 91,40 513 89,47 565 87,26 582 85,50
MANUEL BULNES 776 91,58 777 91,91 782 88,83 781 89,72 789 86,68
PADRE A. HURTADO 668 93,18 681 92,59 670 91,51 691 93,12 702 93,75
VILLA LAS NIEVES 581 91,85 572 93,59 587 93,42 616 92,69 638 91,59
ESC.PARVULARIA JOSH KEE 30 84,60
LUIS ALBERTO BARRERA 657 89,41 663 85,88 573 86,92 721 84,50 648 84,15
LICEO POLIV. SARA BRAUN 963 88,20 939 90,45 898 85,99 830 85,03 782 83,04
LICEO MARÍA BEHETY 582 89,10 557 89,93 544 89,41 512 84,91 578 86,25
JOSÉ MENEDEZ 681 92,75 677 92,92 675 92,49 663 92,50 649 90,24
ARMANDO QUEZADA
ACHARAN 770 94,29 758 92,36 743 92,85 718 93,49 672 88,40
JUAN BAUTISTA CONTARDI 470 96,50 470 96,63 494 96,29 504 97,59 506 96,39
POLITÉCNICO 502 91,84 521 94,20 591 94,35 624 95,06 580 93,02
TOTALES 17781 91,89 17423 91,53 16849 91,04 16421 90,85 16018 88,59
ESTABLECIMIENTOS Jun-01 Jun-02 Jun-03 Jun-04 Jun-05

Mat. % Asis. Mat. % Asis. Mat. % Asis. Mat. % Asis. Mat. % Asis.
CENTRO DE CAP. LABORAL 55 84,09 57 91,23 62 83,15 62 91,12 68 91,84
C. DE READAPTACIÓN SOCIAL 74 92,57 93 87,96 32 98,03 126 94,48 129 96,89
CEIA CENTRO INT. ADULTOS 1169 69,32 1475 63,79 1329 76,92 1394 67,92 1106 74,82
ROTARIO P. HARRIS 124 80,56 97 80,82 93 79,41 88 76,19 81 80,56
A-5 VESPERTINO 118 75,72 197 78,17 217 73,85 296 61,57 240 58,31
CAMINO DE LIBERTAD 31 74,52 38 79,65 26 86,54 30 80,00 33 73,48
PEDRO PABLO LEMAITRE
(INTEGRADOS) 28,00 92,46 10,00 92,80
TOTALES 1571 79,46 1957 80,27 1759 82,98 2024 80,53 1667 81,24
13

2.4.- Proyección Matrícula 2006
PROYECCIÓN MATRÍCULA
AÑOS PKINDER KINDER 1ROS. 2DOS. 3ROS. 4TOS. 5TOS. 6TOS. 7MOS. 8VOS. Total Basica
1997 1268 1584 1659 1615 1730 1571 1378 1506 1389 13700
1998 1186 1546 1611 1651 1605 1682 1580 1294 1411 13566
1999 1102 1392 1591 1527 1639 1617 1628 1531 1241 13268
2000 1232 1334 1467 1489 1590 1587 1592 1581 1441 13313
2001 77 1155 1351 1362 1389 1526 1500 1568 1578 1505 13011
2002 223 1166 1293 1385 1279 1413 1520 1458 1523 1487 12747
2003 272 1023 1310 1305 1335 1304 1383 1477 1434 1417 12260
2004 337 969 1241 1291 1257 1291 1251 1345 1434 1337 11753
2005 393 973 1214 1235 1289 1248 1275 1259 1353 1364 11603
2006 380 1013 1223 1204 1225 1299 1238 1255 1249 1293 11379
COMPORTAMIENTO Y PROYECCIÓN MATRÍCULA ENSEÑANZA MEDIA
AÑOS 1ROS.MED. 2DOS.MED. 3ROS.MED. 4TOS.MED. Total Media Total Sist

1997 1461 1152 988 828 4429 18129
1998 1470 1252 988 870 4580 18146
1999 1357 1285 1049 832 4523 17791
2000 1221 1192 1099 966 4478 17791
2001 1338 1073 1046 1016 4473 17484
2002 1361 1172 941 955 4429 17176
2003 1359 1166 1017 862 4404 16664
2004 1260 1223 1035 930 4448 16201
2005 1240 1143 1087 945 4415 16018
2006 1240 1120 1013 1002 4375 15754
MESES
Matriculas AÑOS Total Sist
1997 al 2004 1997 18129
a 1998 18146
1999 17791
NOVIEMBRE
2000 17791
2001 17484
2002 17176
2003 16664 Pérdida Total
2004 16201 del Sistema
JUNIO 2005 16018
PROYEC. 2006 15754
-264
14

Enseñanza Básica
Ø Se proyecta la baja de alumnos de enseñanza básica de un 1.93%, que

equivale a 224 alumnos, de acuerdo al comportamiento de la tendencia del
crecimiento poblacional.
Enseñanza Media
Ø Se proyecta una leve baja para la educación media de 0.91%, que equivale
a 40 alumnos.
Total del Sistema
Ø Creemos que la pérdida total en el sistema será de un 1.65%, equivalente a

264 alumnos menos.
Ø No se consideró en la proyección la Educación de Adultos y la Especial

debido a que el comportamiento de sus matrículas es muy variable.
Ø Este análisis no considera la posible apertura de séptimos y octavos básicos

en el Liceo Experimental de la UMAG, establecimiento particular
subvencionado. Esto implicaría para el sistema comunal, una oferta de 180
cupos más para estos niveles, lo que afectaría la matrícula del sector
municipal y también al sistema particular.
Ø Además, no considera la posible fusión de la Escuela República del

Paraguay con el Liceo Contardi, que está proyectada para el año entrante.
Este proyecto considera continuidad entre la Enseñanza Básica con la
Educación Media, siendo el primer establecimiento municipal de la comuna
de Punta Arenas que ofrecería educación formal de Pre-Kinder a cuarto
medio.
15

2.5.- Oferta Educativa Corporación Municipal
La oferta educativa que entregará la Corporación Municipal de Punta Arenas

para el año 2006 es la siguiente:
Escuela Parvularia “Josh Kee”
Enseñanza Pre-Básica 1
Enseñanza General Básica 19
Enseñanza Media Científico -Humanista 2
Enseñanza Media Técnico-Profesional 3
Polivalente 2
Enseñanza Adultos 1
Enseñanza Especial 3
TOTAL 31
Los establecimientos Técnicos Profesionales de nuestra comuna nos ofrecen

distintas especialidades:
Liceo Politécnico “Cardenal Raúl Silva Henríquez
Liceo Polivalente “Sara Braun” :
Ø Alimentación Colectiva.
Ø Atención de Enfermería Ø Servicios Turísticos
Ø Servicios de Turismo Ø Administración
Ø Atención Social y Ø Mecánica Automotriz
Recreativa Ø Servicios Hoteleros
Liceo Polivalente “María Behety de

Menéndez”:
Ø Atención de Párvulos Instituto Superior de Comercio

Ø Vestuario y Confección Textil
Ø Servicios de Hotelería Ø Administración
Ø Ventas Ø Secretariado
Ø Servicios de Alimentación Colectiva Ø Contabilidad
Ø Acuicultura Ø Ventas
Liceo Industrial “Armando Quezada Acharan “ :
Ø Mecánica Automotriz
Ø Mecánica Industrial
Ø Montajes Industriales
Ø Electricidad
Ø Electrónica
Ø Telecomunicaciones
Ø Instalaciones Sanitarias
Ø Terminaciones de la Construcción
16

2.6.- Distribución geográfica de los establecimientos educacionales por tipo
dependencia administrativas
En el plano se puede apreciar :
v La alta concentración de escuelas en el sector céntrico de la ciudad.
v La escasa oferta educacional de enseñanza básica y media en el sector Sur Poniente

de la ciudad, situación importante de considerar.
v A excepción de la escuela La Milagrosa la educación particular no cubre el área al

poniente de calle Zenteno de la ciudad, donde se concentran grandes masas de
nuevas poblaciones.
v Dentro de la oferta educativa para el año 2006, se cuenta con nuevas dependencias
en el Liceo María Behety de Menéndez.
17

3.- ADMINISTRACION DE SERVICIOS DE EDUCACION MUNICIPAL
3.1.- DESCRIPCION ORGANIZACIONAL
1 SECRETARIO GENERAL
4 ÁREAS DE GESTIÓN
El Secretario General tiene como tarea planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar
las Áreas de Gestión a objeto de minimizar los gastos y maximizar los recursos para
entregar un servicio de calidad acorde con la misión, que es propender a una educación de
calidad para los alumnos que optan por la educación municipalizada. Además, cuenta con
apoyo de un Asesor Jurídico, una Relacionadora Pública y una Secretaria.
3.1.1.- Área Gestión Administrativa:
El año 2005, el Área Administrativa funciona con un Departamento de Registro

Curricular, un Departamento de Recursos Humanos, una Sección Personal y de
Remuneraciones fusionadas, una Sección de Computación, una Oficina de Partes, una
Secretaria y un Chofer. Un en total de quince funcionarios.
El Área Administrativa mantiene estrecha comunicación con los Directores de

Establecimientos Educacionales a fin de poder dar cumplimiento a las necesidades de
Recursos Humanos, para que cada Unidad Educativa cuente con el personal suficiente, de
acuerdo a las normas del Ministerio de Educación.
Dentro de las tareas preponderantes está el contratar y finiquitar personal, de

acuerdo a la legislación vigente, calcular y pagar los sueldos, calcular y pagar descuentos
previsionales y descuentos varios.
Coordinar, supervisar y controlar las tareas de los Departamentos y Secciones a

objeto de mejorar y fortalecer al proceso, con el propósito de entregar un servicio eficiente.
3.1.2.- Área Gestión Planificación y Finanzas
Coordinar la planificación del desarrollo institucional de la gestión administrativa de

la Corporación y de las actividades pertinentes, efectuando el seguimiento, control y
evaluación del PADEM, del Plan de Salud y sus interrelaciones, en función del plan de
desarrollo del sistema de educación y salud. Desarrollar estudios para la elaboración de
proyectos de inversión y desarrollo que se presentan a las distintas fuentes de
financiamiento. Dirigir la prestación de servicios técnicos en la ejecución de obras y
prevención de riesgos, manteniendo el registro estadístico de asistencia escolar y
desarrollando estudios de proyectos de infraestructura.
Es responsable de mantener un adecuado sistema de información contable,
financiera y presupuestaria. Desarrollar sistemas de inventario que permitan las
adquisiciones oportunas para el desempeño eficiente de los servicios que presta esta
institución. Desarrollar e implementar sistemas de información y manejo de recursos de
18

cada una de las unidades de servicio, tanto de salud como de educación, a través de la
capacitación. También es responsable de coordinar lo referente al patrimonio corporativo y
del programa Enlaces, inserto en las comunidades educativas. En esta área se cuenta con
trece funcionarios.
3.1.3.- Área Educación
Fortalecer la gestión Técnico Pedagógica de los establecimientos educacionales

dependientes de la Corporación, haciendo compatible la misión y el objetivo del desarrollo
institucional con los requerimientos de la Reforma Educacional, especialmente en cuanto a
innovaciones educativas, sentido integrador y holístico de la educación. A partir del año
2002 el Área Técnico Pedagógica pasa a llamarse Área Educación asumiendo la
coordinación y supervisión de las actividades educativas complementarias y la promoción de
eventos culturales que involucran la participación interactiva entre las comunidades
educativas. A partir de septiembre de 2003 se asumió la coordinación comunal del proceso
de evaluación docente.
Para el desarrollo de las funciones mencionadas el área cuenta con once
funcionarios.
3.1.4.- Área Atención al Menor y Desarrollo Social
Promover el desarrollo de acciones que apunten a la creación de una cultura de los

derechos del niño. Impulsar e implementar proyectos y programas sociales de atención al
menor. Brindar asesoría y apoyo psicosocial a la función orientadora de los establecimientos
de educación. Atender psicosocialmente casos del personal y niños beneficiarios y entregar
atención psicosocial a los niños, inspectores y familias de las escuelas-hogares de Punta
Arenas.
Esta labor se desarrolla con cinco funcionarios.
19

3.2.- Identificación de los Establecimientos Municipalizados y su infraestructura.
N° DE CAPACIDAD
MODALIDAD SALAS M2 POR CAPACIDAD
DE NIVELES DE DE SALA DE TOTAL M2 DEL
ESTABLECIMIENTOS TIPO DIRECCIÓN ENSEÑANZA ATENCIÓN CLASES CLASES ESTABL.
Capitán Arturo Prat Chacón Urbana Zenteno 191 Básica Básica 16 751,10 3337,20
Covadonga Esq/Capitán.
Patagonia Urbana Guillermo Básica Básica 16 859,20 3512,73
República de Croacia Urbana Croacia 1101 Básica Básica 14 784,00 3288,93
Bernardo O´Higgins Urbana Chiloé 1443 Básica Básica 16 897,00 3427,50
España Urbana Pje. Robles 424 Básica Básica 13 702,00 2899,10
Juan Williams Urbana Mardones 0353 Básica Básica 14 735,00 3229,50
República del Paraguay Urbana Manantiales 1027 Básica Básica 23 1170,00 3729,80
Hernando de Magallanes Urbana José Galindo 1105 Básica Básica 16 864,00 2741,50
Básica y
Pedro Pablo Lemaitre Urbana El Ovejero 0265 Especial Básica 18 972,00 4886,50
18 de Septiembre Urbana Prat 1868 Básica Básica 14 756,00 4405,49
Portugal Urbana Mejicana 527 Básica Básica 15 722,00 2947,30
Pedro Sarmiento de Gamboa Urbana Km. 5 Sur. Río de los Ciervos Básica Básica 10 360,00 1025,31
Río Seco Urbana Km 13,5 Norte Río Seco Básica Básica 8 360,00 1509,85
Km. 8,5 Norte Barranco
Dellamira Rebeca Aguilar Urbana Amarillo Básica Básica 3 126,00 533,61
Puerto Harris Urbana Puerto Harris Básica Básica 5 150,00 878,12
República Argentina Urbana Manuel Aguilar 01028 Básica Básica 16 810,00 3144,40
Manuel Bulnes Urbana Pedro Aguirrre Cerda 035 Básica Básica 14 720,00 2776,75
Padre Alberto Hurtado Urbana Eusebio Lillo 2472 Básica Básica 15 702,00 3013,00
Villa las Nieves Urbana Avda. Los Generales 0530 Básica Básica 17 846,00 3190,02
Luis Alberto Barrera Urbana Avda. Colón 1250 Media C-H Media C-H 23 1137,00 5568,00
Medio C-H
Polivalente Sara Braun Urbana Avda. Colón 1027 Polivalente y T-p 21 1134,00 5827,36
Polivalente María Behety de Medio C-H
Menéndez Urbana Ignacio Carrera Pinto 781 Polivalente y T-p 15 476,00 2102,00
Instituto Superior de Comercio Urbana Magallanes 847 Media T-P Media T-P 12 540,00 4396,00
Armando Quezada Acharan Urbana 21 de Mayo 2052 Media T-P Media T-P 12 648,00 7812,00
Juan Bautista Contardi Urbana Otto Maggens 0498 Media C-H Media C-H 12 648,00 3220,10
Politécnico Raúl Silva Henríquez Urbana Karukinka 140 Media T-P Media T-P 13 684,00 3556,00
Centro de Capacitación Laboral Urbana Zenteno 256 Básica Esp. Básica Esp. 6 492,50
Básica y
Colegio Andino Urbana Avda. Circunvalación Adultos Media ------ ------- --------
Centro Educación Integral de Básica y
Adultos Urbana José Menéndez 741 Adultos Media 9 531,00 --------
Básica Básica
Rotario Paul Harris Urbana Angamos 1321 Especial Especial 18 -------- 2036,25
Escuela Parvularia Josh Kee Urbana Emilio Kovacevic 0780 Pre-Básica Pre-Básica ------ -------- 329,10
20

3.3.- Análisis presupuestario 2005
Presupuesto 2005 Avance agosto Proyectado anual

Ingresos (MM$)
Subvenciones 10408 6447 9671
Aporte Municipal 770 653 770
Bonificación DL889 440 291 436
Recuperación licencias médicas 78 177 266
Proyectos y Programas 1062 836 1062
Otros 579 386 579
Total Ingresos 13337 8790 12784
Gastos (MM$) Presupuesto 2005 Avance agosto Proyectado anual

Gastos en personal 11078 7638 11457
Consumos básicos 551 293 440
Mantención y reparaciones 64 24 36
Amortización préstamo bancario 66 66 66
Gastos administrativos 394 92 138
Gastos sociales 11 7 11
Proyectos y programas 1068 556 1068
Capacitación 105 78 105
Total Gastos 13337 8754 13321
Distribución Porcentual Ingresos y Gastos
Ingresos Presupuesto 2005 Proyectado anual

Subvenciones 78.04% 75.65%
Aporte Municipal 5.77% 6.02%
Bonificación DL889 3.30% 3.41%
Recuperación licencias médicas 0.58% 2.08%
Proyectos y Programas 7.96% 8.31%
Otros 4.34% 4.53%
100% 100%
Gastos Presupuesto 2005 Proyectado anual

Gastos en personal 83.06% 86.01%
Consumos básicos 4.13% 3.30%
Mantención y reparaciones 0.48% 0.27%
Amortización préstamo bancario 0.49% 0.50%
Gastos administrativos 2.95% 1.04%
Gastos sociales 0.08% 0.08%
Proyectos y programas 8.01% 8.02%
Capacitación 0.79% 0.79%
100% 100%
21

La principal fuente de ingresos es por la vía de subvención escolar provenientes del
Ministerio de Educación y que representa un 78.04% de los ingresos totales presupuestados.
Este porcentaje disminuye a 75.65% en la representación de la proyección anual, producto
principalmente de la baja asistencia registrada el año 2005.
En el gasto la importancia que tiene el ítem remuneraciones es de 83.06%, y llevando

este gasto a la proyección anual, este se estima en un 86.01%. Esto explica porque el aporte
Municipal ha variado su representación en el presupuesto de un 5.77% a un 6.02%
De acuerdo a lo señalado anteriormente las variaciones que experimentan estos ítem en

su comportamiento inciden directamente en los resultados del ejercicio. Si se analiza el
ingreso por subvención, este representa el 84.4% del gasto en remuneraciones, ahora si a este
ítem se le suma el ingreso por bonificación a la mano de obra y el ingreso por recuperación de
licencias médicas, este alcanza solo al 90.5% (datos de la columna de avance de presupuesto).
La principal razón de esta diferencia, se debe a la subvención por asistencia que aplica el
Ministerio de Educación y no a la subvención por alumno matriculado.
En el presupuesto para este año 2005 se incluyó todos los docentes que presentaron
carta de retiro voluntario según ley 19.933, cuyo anticipo para efectos de este retiro fue
aceptado, debiendo pagar de arcas de Corporación Municipal, el diferencial que se produce al
momento de la presentación con el momento del retiro efectivo. Aún así, hubo docentes que
presentaron su carta este año y que fue acogida por el Ministerio de educación por estar en
plazo y que harán efectivo este retiro durante este año, esto genera un mayor gasto en
remuneraciones.
Las restantes partidas presupuestarias no muestran desviaciones significativas respecto

del presupuesto, con excepción de los Ingresos y Gastos por Programas y Proyectos, que por
tratarse de proyectos financiados tanto en sus ingresos como en sus gastos, no generan
diferencias en el resultado final. Dentro de las partidas menores que presentan diferencias
respecto del presupuesto se encuentran los gastos sociales, los cuales incluyen la
movilización de alumnos.
Otros aspectos que han significado a la fecha variación de presupuesto, es el mayor

gasto que se generó por la reparación del liceo Luis Alberto Barrera y que aún se genera por
construcción del Liceo María Behety. En el primer caso, se tuvo que pagar arriendo de
gimnasio el primer semestre. En el segundo caso se presupuestó que las instalaciones que
ocupaba la escuela Patagonia fuera ocupada por el área de atención al menor (con ello se
dejaba de pagar arriendo), pero a la vez todos los indicadores decían que el establecimiento
educacional María Behety, estaría terminado el primer semestre por lo que se le autorizó
aumento de cursos y al no estar el recinto terminado tuvieron que ser acogidos por la ex
Patagonia, por tal motivo se continuó durante el segundo semestre y hasta fin de año pagando
arriendo por dicha área.
Otro de los temas que generó un desfase en los ingresos provenientes de la Subvención
Escolar es que la escuela Juan Williams, inició sus actividades con un mes de desfase, debido
a que no contaba con la infraestructura necesaria y adecuada para el proceso educativo. Esto
generó una descoordinación entre Dirección Provincial y Secretaría de Educación, puesto que
22

a pesar de estar autorizado el inicio de clases un mes después del inicio del año escolar, no se
pago la subvención del mes de marzo 2005.
También es importante señalar que en los programas y proyectos existen algunos de

estos que las remesas de dinero llegan semestralmente, por lo que estos dinero se deben gastar
durante el semestre, esto produce una distorsión en la columna de avance de presupuesto con
respecto a la proyección.
A pesar de las fuertes restricciones presupuestarias aplicadas, este año se prevé un

déficit equivalente a MM$537.-, cifra inferior a lo proyectado el año anterior.
23

3.4.- Dotación y Horas de clases por función
CUADRO N° 7
HRS PLAN
DOTACION PERSONAL DOCENTES N° HRS N° CURSOS ESTUDIO
2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006
A Docentes Funcion Directiva 78 80 3422 3437

B Docentes Funcion Tec.Pedagógica 58 70 2536 2893
C Educ.de Párv.1er y 2° Nivel Trans. 51 55 1631 1758 56 53 1716 1636
D Docentes ED. General Básica. 415 392 12058 11917 287 277 10094 11947
E Docentes Ed. Media 278 264 6757 7276 121 117 5169 5246
F Docentes Educación de Adultos. 59 24 952 594 40 47 1192 1328
G Auxiliares de Párvulos. 56 56 2186 2186
H Asistentes de Alumnos 26 26 1144 1144
I Inspectores de internado 8 8 352 352
J Administrativos. 90 90 3914 3939
K Auxiliares 159 159 6960 6960
L Educación Especial. 21 27 900 708 28 31 824 793
M Grupos Diferenciales. 36 35 1197 1113 38 36 1188 1087
N Proyecto de Integración. 9 9 304 304
Ñ Profesionales no docentes 2 2 66 66
O Paradocentes 40 40 1760 1760
P Nochero 6 6 268 268
TOTAL 996 947 29453 29696 570 561 20183 22037
NOTA 1: La diferencia que se produce en los ítems A y B, corresponde a una variación

de criterios, los años anteriores las funciones de apoyo estaban
individualizadas y para el año 2006 se consideran dentro de la Función
Directiva.
NOTA 2: En horas Dotación Docentes, figura más horas la letras D y E porque para el
2006 se considera los talleres JECD y otros programas de apoyo a los planes
de estudio.
NOTA 3: En la columna Horas Dotación Docente, en la letra F, también figura más

horas porque para el año 2006 se sumó las horas del Colegio Andino.
24

3.5.- Dotación proyectada por establecimientos año 2006
3.5.1.-Dotación
CUADRO N° 7A
DIRECT APOYO TEC/PED APOYO PARV. DIFERENCIAL BASICA
Pers Hrs. Pers Hrs. Pers Hrs. Pers Hrs. Pers Hrs. Pers Hrs. Pers Hrs.
CAPITAN .ARTURO .CHACÓN 4 176 2 88 2 60 2 60 23 723
PATAGONIA 2 88 2 88 2 60 1 30 27 820
REP. DE CROACIA 3 132 2 88 2 60 2 60 23 693
BERNARDO. O'HIGGINS 3 132 3 118 4 134 2 60 27 812
ESPAÑA 3 132 2 88 3 92 2 60 19 540
JUAN WILLIAMS 2 88 1 30 2 88 4 136 2 66 22 679
REP. DEL PARAGUAY 2 88 2 88 3 90 2 70 21 693
H. DE MAGALLANES 3 132 2 88 4 122 3 90 22 636
PEDRO P. LEMAITRE 2 88 1 44 2 88 6 188 3 90 22 738
18 DE SEPTIEMBRE 4 172 2 88 4 124 3 98 27 912
PORTUGAL 3 131 3 102 2 62 2 60 27 826

PEDRO SARMIENTO DE
GAMBOA 1 44 1 30 1 34 1 32 8 303
RÍO SECO 1 44 1 44 1 32 1 35 6 202
DELLAMIRA REBECA AGUILAR 1 44 1 27 1 38 1 15 6 163
PUERTO HARRIS 1 14 1 34 5 164
REP. ARGENTINA 3 132 2 88 2 72 2 67 19 652
MANUEL BULNES 3 132 2 88 4 134 2 74 21 703
P. A. HURTADO 2 88 2 88 4 130 2 82 23 689
VILLA LAS NIEVES 3 132 2 86 3 92 2 64 21 677

ESCUELA PARVULARIA
JOSHKEE 1 44 2 64
TOTAL 1 47 2033 2 74 33 1406 2 57 55 1758 35 1113 369 11625
OTROS
DIRECT APOYO TEC/PED APOYO PARV. ESPECIAL BASICA ENS.MEDIA PROFESIONALES EDUC. ADUL
Pers. Hrs, Pers. Hrs, Pers. Hrs, Pers. Hrs, Pers. Hrs, Pers. Hrs, Pers. Hrs, Pers. Hrs, Pers. Hrs, Pers. Hrs,
CENTRO CAP. LABORAL 1 44 1 44 8 247
R. PAUL HARRIS 2 88 1 44 16 377 2 66
COLEGIO ANDINO 1 44 13 172
CAMINOS DE LIBERTAD 1 30 2 44 8 60
CAMINOS DE LA TARDE 2 34 6 69
INSUCO 4 170 4 176 42 1229
ARMANDO Q. ACHARAN 3 132 5 220 1 40 45 1315
LUIS ALBERTO BARRERA 3 132 2 88 2 88 38 883
SARA BRAUN 4 176 2 88 1 44 2 44 40 1165
MARIA BEHETY DE M. 3 132 1 30 4 176 39 1005
J.BAUTISTA CONTARDI 3 132 2 88 1 32 21 664

POL. CARDENAL RAUL S.
H. 3 132 3 132 39 1015
C.E.I.A. 2 88 3 132 2 60 24 594
TOTAL 2 29 1270 2 60 26 1144 9 286 27 708 23 292 264 7276 2 66 24 594
TOTALES 1 + 2 76 3303 4 134 59 2550 11 343 55 1758 62 1821 392 11917 807 25342 545 18132 24 594
25

3.5.2.- Dotación No-Docente por establecimiento 2006
CUADRO 7B
AUX. ASIST. INSP. ADMINIS- AUX.

ESTABLECIMENTO PAVULOS ALUMNOS INTERNADO TRATIVOS SERVICIOS NOCHERO PARADOCENTE
PERS. HRS. PERS. HRS. PERS. HRS. PERS. HRS. PERS. HRS. PERS. HRS. PERS. HRS.
COLEGIO ANDINO
CAP.ARTURO PRAT CHACÓN 1 44 3 132 7 308 1 44
PATAGONIA 2 60 3 132 3 132 5 220 1 44
REPUBLICA DE CROACIA 1 44 3 132 2 88 6 264
BERNARDO O'HIGGINS 2 88 3 132 3 132 7 308
ESPAÑA 2 74 2 88 1 44 6 264
JUAN WILLIAMS 3 104 1 44 1 44 6 264
REPÚBLICA DEL PARAGUAY 3 90 1 44 2 88 5 220 1 44
HERNANDO DE MAGALLANES 2 88 2 88 6 264 1 44
P. PABLO LEMAITRE 8 254 1 44 5 220 2 88 7 286
18 DE SEPTIEMBRE 4 162 4 176 1 44 9 396
PORTUGAL 2 88 2 88 5 220 1 44
PEDRO SARMIENTO GAMBOA 1 44 3 132 1 44
RÍO SECO 2 88
DELLAMIRA REBECA AGUILAR 3 118
PUERTO HARRIS 1 44
REP. ARGENTINA 1 44 1 44 3 132 2 88 7 308 1 44
MANUEL BULNES 4 176 3 132 4 176 4 176
P.ALBERTO HURTADO 2 88 2 88 5 220
VILLA LAS NIEVES 3 90 1 44 2 88 6 264
INSUCO 10 426 7 308
ARMANDO QUEZADA ACHARAN 1 44 4 176 9 396 9 396
LUIS ALBERTO BARRERA 1 44 7 308 6 264 7 308
SARA BRAUN 5 220 7 308 1 44 10 440
MARÍA BEHETY DE MENÉNDEZ 5 220 9 396 6 264
J. BAUTISTA CONTARDI 7 308 6 264 1 44
POL. CARDENAL RAÚL SILVA H. 8 352 6 264 2 88
C. INTEGRAL ADULTOS 8 334 4 176
ROTARIO PAUL HARRIS 8 352 2 74 2 88
C. CAPACITACIÓN LABORAL 1 44 1 44 1 44 1 44 2 88
CAMINOS DE LIBERTAD 1 44
ESCUELA PARVULARIA JOSHKEE 3 120
SALA CUNA SUSPIRITOS 1 2 88 1 48
SALA CUNA SUSPIRITOS 2 2 88 1 44
TOTAL 56 2186 26 1144 8 352 90 3914 159 6960 6 268 40 1760
26

3.5.3.- Horas adicionales entregadas a los establecimientos educacionales
para apoyar el proceso de desarrollo humano y de enseñanza aprendizaje de los
alumnos del sistema años 2005 y proyección 2006.
CUADRO N° 7 C
ACTIVIDAD HRS.2005 HRS.2006

1.- Grupos Diferenciales 1137 1080
2.- Grupos Extraescolar y/o Acles 678 507
3.- Apoyo a Inspectoria General 455 455
4.- Apoyo a U.T.P. 159 147
5.- Jefe de Producción (doble) 44 44
6.- Apoyo a Orientación 84 40
7.- Otros Técnicos (E.Dif. AsiT. Social, Sicopedagógos, etc.) 290 290
8.- Enlaces 99 111
9.- CRA 114 114
10.- Liceo para todos 73 61
11.- C.D.A. 39 39
12.- Jefes de departamentos y especialidades E.Media T.P. 92 86
13.- Yopen 52 48
14.- Vida Buena 60 45
15.- Educadora Párvulos Colegio de Profesores 30 30
16.- Proyecto de Integración 461 429
17.- Horas de apoyo al Plan de Estudio mínimo. 410 349
18.- TAVEC 40 34
19.- Horas Gremiales 52 52
20.- Docentes con problemas de salud 248 248
21.- Docentes 30 años de Servicio 366 418
TOTALES 4983 4627
27

3.5.4.- Tasas de rendimiento por establecimiento
Ø Comparativo tasas de Rendimiento incluye de 1er. Año Básico a 4to. Año Medio año
2002-2003-2004
CUADRO N° 8
ESTABLEC MATRICULA INICIAL % DESERCIÓN % TRASLADO MATRIC. FINAL % PROMOVIDOS %REPROBADOS
2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004
E-14 693 590 550 0,1 0,0 0,2 8,4 5,1 1,3 633 586 550 98,6 98,5 98,2 1,4 1,5 1,8
F-15 408 411 401 0,0 0,0 0,0 2,5 1,0 1,0 398 407 404 98,2 100,0 97,8 1,8 0,0 2,2
E-16 610 623 666 0,0 0,0 0,0 2,6 1,1 2,1 594 629 662 98,2 98,6 97,7 1,8 1,4 2,3
D-17 1268 1128 1027 0,0 0,0 0,0 8,0 7,4 2,4 1166 1106 1023 96,2 97,5 94,1 3,8 2,5 5,9
D-18 577 572 460 0,0 0,0 0,4 10,2 8,5 13,9 599 527 455 94,5 97,7 93,0 5,5 2,3 7,0
E-19 804 777 702 0,0 0,0 0,0 1,1 6,2 9,3 795 770 694 96,4 94,4 95,7 3,7 5,6 4,3
E-20 509 440 293 0,2 1,4 0,0 10,8 4,2 1,4 452 427 299 95,1 97,0 96,3 4,9 3,0 3,7
F-21 671 555 618 0,0 0,0 0,0 4,5 2,9 5,0 641 559 591 97,8 96,4 95,9 2,2 3,6 4,1
E-22 1016 1009 825 0,0 1,9 0,2 7,9 6,6 6,3 933 918 807 96,3 97,1 97,0 3,8 2,9 3,0
E-23 654 654 656 0,0 0,0 0,0 0,9 0,9 1,4 648 648 649 97,8 97,4 97,5 2,2 2,6 2,5
D-24 949 868 917 0,1 0,0 0,0 6,2 4,1 9,2 888 861 833 98,1 97,8 96,2 1,9 2,2 3,8
D-25 928 886 843 0,0 0,0 0,0 2,5 3,1 3,0 907 865 821 93,3 97,5 90,6 6,7 2,5 9,4
G-26 193 194 183 0,0 0,0 0,0 5,2 3,2 6,6 183 185 182 96,7 96,2 94.0 3,3 3,8 6,0
G-27 95 74 77 0,0 1,4 2,6 4,2 5,8 3,9 91 69 78 94,5 88,4 91,0 5,5 11,6 9,0
G-28 99 104 109 0,0 0,0 0,0 3,0 13,0 12,8 96 100 98 99,0 95,0 99,0 1,0 5,0 1,0
G-32 70 66 61 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 69 66 61 100 100 100 0,0 0,0 0,0
E-51 511 474 521 1,2 0,6 0,0 3,7 4,4 3,5 480 474 513 87,9 94,5 93,8 12,1 5,5 6,2
E-54 706 678 670 0,0 0,0 0,0 5,1 4,0 3,4 670 670 671 98,4 95,7 96,3 1,6 4,3 3,7
P.A. H. 581 577 593 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 4,0 578 567 583 99,1 98,1 97,8 0,9 1,9 2,2
V.L.N. 528 529 544 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 1,7 528 540 541 99,6 99,6 99,4 0,4 0,4 0,6
B-2 684 578 748 5,4 4,3 5,2 4,5 1,8 2,9 616 553 705 83,8 90,2 87,0 16,2 9,8 13,0
B-3 969 945 833 4,9 6,2 8,3 3,7 1,6 3,2 887 877 775 80,5 90,3 87,0 19,5 9,7 13,0
B-4 592 559 520 3,0 5,9 2,9 2,5 0,4 0,6 559 526 502 92,1 93,7 93,8 7,9 6,3 6,2
A-5 693 681 664 2,9 0,0 0,0 0,0 1,8 3,0 673 670 662 97,3 98,4 96,1 2,7 1,6 3,9
A-6 763 752 727 5,0 5,6 2,5 2,4 4,7 3,9 707 682 681 84,6 82,0 81,5 15,4 18,0 18,5
B-12 470 495 506 0,0 0,0 0,0 0,6 0,4 0,6 467 493 503 100 100 100 0,0 0,0 0,0
POLIT. 538 590 632 0,9 0,0 1,1 2,8 1,5 0,2 518 581 617 98,5 98,5 95,6 1,5 1,5 4,4
SUB-TOT. 16579 15809 15346 1,1 1,1 1,1 4,2 3,4 3,8 15776 15356 14960 94,7 95,9 96,2 5,3 4,1 3,8
ALS -770 -463 -420 -367 10122
C.E.I.A. 496 538 555 51,2 3,8 56,2 0,0 22,7 0,0 1258 1036 980 73,1 85,4 86,6 26,9 14,7 13,4
C.ANDINO 108 125 149 25,9 18,4 34,9 12,0 0,0 0,0 68 107 107 72,1 86,9 81,3 27,9 13,1 18,7
F-13 114 89 89 7,0 13,3 0,0 7,0 0,0 7,9 103 95 91 100 100 100 0,0 0,0 0,0
C.C.L. 71 60 69 19,7 9,2 1,4 0,0 0,0 4,3 57 63 65 100 100 100,0 0,0 0,0 0,0
C.LIB. 42 27 24 16,7 20,4 0,0 0,0 0,0 0,0 35 24 28 88,6 92,5 71,4 11,4 7,5 28,6
A-5 VESP. 213 218 236 23,5 14,5 11,0 0,0 0,0 0,0 163 188 274 93,3 71,8 71,2 6,7 28,2 28,8
SUB-
TOTAL 1044 1057 1122 32,5 13,3 34,8 3,4 3,1 0,9 1684 1513 1545 68,4 89,4 84,6 31,6 10,6 15,4
28

Ø En lo que respecta a matrícula, esta presenta una pérdida de 367 alumnos,
comparando con 2003. Si bien es cierto que algunos establecimientos muestran un
alza significativa, esto se debe en la mayoría de los casos a reubicaciones dentro del
sistema. El liceo Luis Alberto Barrera presenta el mayor aumento, con 170 alumnos
incorporados a sus aulas.
Ø Alzan sus Índices de aprobación 7 establecimientos lo que corresponde a un 25.9 %
de los establecimientos considerados en el cuadro comparativo.
Ø Cabe destacar que los establecimientos Puerto Harris y Contardi mantienen
nuevamente el 100% de aprobación.
Ø Alzan los Índices de reprobación, 20 establecimientos lo que corresponde a un 74.1
% de los establecimientos considerados, en lo que respecta a los índices comunales
se aprecia una leve alza de aprobación con respecto al año 2003 que asciende a un
0.3 % y por consiguiente un mismo índice en la baja de reprobación.
Ø Estableciendo un análisis por nivel de enseñanza, se debe señalar que los mayores
índices de reprobados (respecto de la matrícula final del nivel) se dan en:
Ø El 1er ciclo básico, en 1º con un 4.4% de alumnos reprobados (55 alumnos y en 3º

con un 4.1% (51 alumnos).
Ø El 2º ciclo básico presenta en 7mo. año el mayor índice de repitencia con un 5.9 %
correspondiente a 85 alumnos.
Ø En Enseñanza Media, la mayor cantidad de alumnos reprobados se da en 1º Medio

con un 15.6 % y en 2º Medio con un 10.9% correspondientes a 197 alumnos y 134
alumnos respectivamente.
Ø Con respecto a "aprobados" los índices más altos en Enseñanza Básica se dan en
4º ( 98%) y 8º ( 97.7%). y en Educación Media, en 4º con un 98.2% .
3.5.5.- SIMCE 2004
CORRESPONDIENTES A LOS 8VOS. AÑOS BÁSICOS DE 19 COMUNIDADES

EDUCATIVAS MUNICIPALES.
De un universo de 19 escuelas
• Los mayores logros en orden descendente y sobre 250 puntos promedio, lo obtiene las
escuelas Villa las Nieves (266 puntos), Pedro Pablo Lemaitre (264.5 puntos, República
de Croacia (263.8 puntos), República del Paraguay (255.8 puntos) y Pedro Sarmiento de
Gamboa (251 puntos).
• En el subsector de lenguaje el 52.6 % logra avances y el 31 % logra significativos
avances.
• En el subsector de Matemática el 63.2 % logra avances y el 36.8 % logra avances
significativos. Mientras que el 36.8 % baja sus puntajes.
• En Estudio y Comprensión de la Sociedad se da la mayor cantidad de escuelas que
sube sus puntajes: un 73.7 %.
29

• En Estudio y Comprensión de la Naturaleza se aprecia como el sector más descendido.
El 57.8 % de las comunidades baja sus puntajes y de estos el 26.3% son significativas
bajas.
• Presentan avances en los cuatro subsectores medidos las siguientes escuelas: Villa
las Nieves, Pedro Pablo Lemaitre, República de Croacia, República del Paraguay, Padre
Alberto Hurtado y Arturo Prat (M). Claramente puede afirmarse que estas escuelas, de
seguir manteniéndose en esta situación, están en la vías de ser las “escuelas efectivas”.
CUADRO N° 9
ESCUELAS LENGUAJE MATEMATICA E.C.SOC. E.C.NAT. PROM.
2004 DIF. 2004 DIF. 2004 DIF. 2004 DIF. 2004

ARTURO PRAT CH.(M) 238 14 234 15 222 6 230 4 231
PATAGONIA 246 4 243 3 240 8 255 -5 246
REPÚBLICA CROACIA 260 13 262 9 254 31 279 3 264
BERNARDO O'HIGGINS 252 -9 244 -21 242 -4 254 -3 248
ESPAÑA 229 -1 235 22 233 18 248 1 236
JUAN WILLIAMS 238 15 229 7 220 13 237 -11 231
ARTURO PRAT CH.(H) 221 -33 225 -4 223 11 237 -10 227
REPÚBLICA PARAGUAY 261 6 256 14 247 19 259 5 256
HERNANDO DE
MAGALLANES 244 11 238 -4 237 -3 234 -4 238
PEDRO PABLO LEMAITRE 267 9 271 15 260 7 260 7 265
18 DE SEPTIEMBRE 225 -2 234 2 227 5 230 0 229
PORTUGAL 236 -1 247 -5 230 1 240 -1 238
PEDRO SARMIENTO DE
GAMBOA 245 -2 253 28 240 34 266 -11 251
RÍO SECO 235 -10 230 -30 232 -42 228 -33 231
DELLAMIRA REBECA
AGUILAR 202 -47 218 -69 211 -44 216 -36 212
ARGENTINA 219 -10 216 -22 213 -11 220 -5 217
MANUEL BULNES 240 12 232 7 233 5 229 -7 234
PADRE ALBERTO
HURTADO 248 9 247 11 234 5 243 13 243
VILLA LAS NIEVES 269 20 262 24 261 27 272 15 266
Nota: Diferencias = comparado SIMCE 2000
Logran avances significativos (suben 10 puntos o más)
Seis escuelas. Que corresponde a un 31.6%, logran avances significativos en los cuatro
sectores: Lenguaje y Comunicación, Educación Matemática, Estudio Comprensión de la
Sociedad y Estudio y Comprensión de la Naturaleza.
• Presentan bajas significativas. ( bajan 10 puntos o más)
LENGUAJE Y COMUNICACIÓN 3 ESC. CORRESPONDIENTES A UN 15.8%

EDUCACIÓN DE MATEMÁTICA 4 ESC. CORRESPONDIENTES A UN 21.1%
ESTUDIO COMP. SOCIEDAD 3 ESC. CORRESPONDIENTES A UN 15.8%
ESTUDIO COMP. NATURALEZA 5 ESC. CORRESPONDIENTES A UN 26.3%
30

3.6.-.- ADECUACIÓN DE LA DOTACIÓN DOCENTE
De conformidad a lo dispuesto en el Art. 22 de la ley 19.070, la dotación docente de

cada comuna debe ser fijada por la Corporación Municipal respectiva, debiendo efectuar las
adecuaciones correspondientes cada vez que concurran algunas de las siguientes causales:
1. Variación del número de alumnos de la Comuna;

2. Modificaciones curriculares;
3. Cambios en el tipo de educación que se imparte;
4. Fusión de establecimientos educacionales y
5. Reorganización de la entidad de administración educacional.
Teniendo presente lo dispuesto en el artículo referido y los requerimientos de cambio que es

necesario efectuar para fijar la dotación docente del año 2006, la Corporación Municipal de
Punta Arenas, efectuará los siguientes ajustes de dotación que regirán para el año 2006, por
las causales que en cada caso se indican y cuyos fundamentos se detallan a continuación:
1.- Supresión total de horas.
§ 30 horas titulares de la especialidad de Gasfitería del Liceo Industrial

Armando Quezada Acharán, por modificaciones curriculares. Esta supresión
total de horas afecta al docente Sr. Héctor Osvaldo Césped Millán, C.I.
6.609.413-8.
2.- Supresión parcial de horas
§ 36 horas de la escuela Juan Williams de labores de docente de los

subsectores de Técnico Manual y Artes Plásticas, por modificaciones
curriculares. Esta supresión parcial de horas afecta a la docente Sra. Rosa
Gladys Pacheco Cardenas, C.I. 6.714.021-4.
3.- Destinaciones.
Conforme lo establecido en el Art. 42 de la Ley 19.070, Estatuto Docente, los

profesionales de la educación que pasan a individualizarse, serán objeto de destinaciones a
otros establecimientos educacionales de la Comuna, como consecuencia de la adecuación
anual a la dotación, practicada de conformidad con el Art. 72 del Estatuto Docente y al
PADEM 2005, sin que esto signifique menoscabo en su situación laboral y profesional.
NOMBRE Y FUNCION ESTABLECIMIENTO HORAS CAUSA

ALICIA VIDAL YAÑEZ D-17 BDO. O’HIGGINS 30 ARTICULO 22 Nª 1 LEY 19.070
DOCENTE
LUANA OJEDA PESUTIC D-17 BDO. O’HIGGINS 30 ARTICULO 22 Nª 1 LEY 19.070
DOCENTE
ANGELICA GONZALEZ D-17 BDO. O’HIGGINS 30 ARTICULO 22 Nª 1 LEY 19.070
MARTINEZ - DOCENTE
BARBARA ROSALES E-19 JUAN WILLIAMS 44 ARTICULO 22 Nª 2 LEY 19.070
JAQUE - DOCENTE
31

MIRIAM MARIN TOLEDO HERNANDO DE 30 ARTICULO 22 Nª1 LEY 19.070
DOCENTE MAGALLANES
MARÍA DEL CARMEN HERNANDO DE 30 ARTICULO 22 Nª 1 LEY 19.070
VALLEJOS ILLANES MAGALLANES
DOCENTE
HERNAN LOPEZ CUBAT SARA BRAUN 44 ARTICULO 22 Nª2 LEY 19.070
JEFE DE PRODUCCIÓN
MARIA LUISA TORRES SARA BRAUN 30 ARTICULO 22 Nª 2 LEY 19.070
AGUIRRE - DOCENTE
ENSEÑANZA MEDIA
CLAUDIO MUÑOZ PEREZ CAMINO DE LIBERTAD 30 ARTICULO 22 Nª 2 LEY 19.070
DOCENTE
MIREYA ANGELA AROS PORTUGAL 30 ARTÍCULO 22 N°1 LEY 19.070
BURGOS – PARVULARIA
FERNANDO CARDENAS MARIA NBEHETY 30 ARTICULO 22 Nª 2 LEY 19.070
MAYORGA - DOCENTE
HECTOR MUÑOZ OJEDA CEIA 30 ARTICULO 22 Nª 2 LEY 19.070
DOCENTE
3.1.- Fundamentación de las destinaciones.
a) Variación del número de alumnos de la Comuna (art.22 Nª 1 Ley 19.070):

§ Escuela Capitán Bernardo O´Higgins redujo 4 cursos y se devolvió 135 horas
correspondientes a tres docentes titulares.
§ Escuela Hernando de Magallanes redujo 2 cursos y se devolvió 78 horas
docentes titulares.
§ Escuela Portugal redujo un curso de kinder y se devolvió 30 horas
correspondiente a un docente titular.
b) Modificaciones curriculares (art. 22 Nª 2 Ley 19.070).
32

4.-PROCESOS CURRICULARES
4.1.- PROGRAMAS Y TALLERES
4.1.1.- COMPETENCIAS PARA EL APRENDIZAJE.
PROGRAMA OBJETIVO BENEFICIARIOS.
1. MUNDO DE LOS * Mejorar la enseñanza de la 10 Escuelas Básicas: 43 docentes.

NÚMEROS matemática con la incorporación en el 20 cursos de 3er año:
aula de estrategias metodológicas 665 alumnos.
focalizadas en el desarrollo de 14 cursos de 4º año:
procesos cognitivos y el uso del 497 alumnos
lenguaje asociado a nociones 07 cursos de 5º año:
numéricas. (Metodología CDA) 218 alumnos
05 cursos de 6ºaño:
171 alumnos
2. TALLERES * Prevenir la deserción escolar en 11 Escuelas Básicas en 12 talleres

ESTIMULACIÓN CDA. E.G.B. a través de la estimulación atendidos por 11 docentes y 5,
cognitiva emocional y social. mamás monitoras 168 alumnos.
3. ESTIMULACIÓN DE * Potenciar el desarrollo lógico 5 Escuelas Básicas, 26 Docentes,

LA COGNICIÓN conceptual a través de habilidades en 29 cursos y 806 alumnos.
KINDER Y NB1 el desarrollo de funciones motoras,
memoria, orientación témporo Primer Nivel de Transición : 03
espacial, área verbal lenguaje y Segundo Nivel de Transición: 12
comunicación, área numérica, Cursos NB1: 14
percepción.
4.. TALLERES * Prevenir la deserción escolar en Liceos Sara Braun y Luis A. Barrera
COGNICIÓN E.MEDIA. 1º.E.Media de Liceos 07 cursos 1º Medio, 200 alumnos.
Municipalizados, a través del
desarrollo de la cognición
5. EXTRAESCOLAR. * Propiciar instancias de participación 183 Talleres, 678 horas docentes y

para contribuir al desarrollo afectivo, 12.740 alumnos.
social y cultural de los alumnos de
Enseñanza Básica y Media, de
establecimientos municipalizados
6. CHILE CALIFICA. * Potenciar la articulación de los - Red Pro turismo:

niveles de formación técnica media y 03 Liceos (María Behety, Politéc.,
superior. S.Braun)
* Promover líneas de acción del -Mejoramiento EM. - T.P.
programa, tendientes al mejoramiento 05 Liceos T-P (Insuco, Armando
en la calidad de la formación técnica. Quezada Acharan, María Behety,
* Promover el mejoramiento de la Sara Braun, Politécnico).
formación técnica garantizando que la - Proceso acreditación especia-
oferta de la especialidades de los lidades: Armando Quezada
establecimientos de Enseñanza Acharan, Insuco, Politécnico, María
Media (TP) responda a Behety de Menéndez.
requerimientos tecnológico –
productivos.
33

4.1.2.- DIVERSIDAD E INCLUSIÓN.
1. COORDINACION DE * Favorecer la prevención y atención Las Escuelas Básicas y

N.E.E. oportuna de los niños, niñas, jóvenes que Liceos que lo requieren.
presentan necesidades educativas
especiales, a través de la coordinación de
las acciones específicas del sistema
comunal de educación.
2. PROYECTO DE * Coordinar y supervisar la ejecución del Total alumnos(as)

INTEGRACIÓN. proyecto comunal para aportar a su calidad, integrados: 114
desarrollo, mejoramiento y evaluación 88 alumnos distribuidos
permanente a través de un trabajo entre 12 Escuelas de
colaborativo con las comunidades Enseñanza Pre-Básica y
educativas. Básica y 26 alumnos de los
* Incorporar a todos los alumnos que lo 7 Liceos de la Comuna y
requieran al Proyecto Integración 11 alumnos favorecidos
Comunal. por FONADIS.
4.1.3.- ASESORIA TECNICO PEDAGÓGICA.
1. TALLERES * Crear espacios profesionales de reflexión Todos los Jefes de U.T.P.

PEDAGÓGICOS. para fortalecer la misión del ser educador. de E. Básica y E. Media y
* Coordinar y motivar la función técnico sus comunidades
pedagógica colaborativa, a través de un educativas.
trabajo sistemático entre Jefes de UTP. 1er Semestre:
* Replicar en los colegios, según
necesidades, los talleres realizados por el 18 Talleres pedagógicos
Área de Educación. realizados.
2. ORIENTACIÓN * Brindar asesoramiento en orientación 388 alumnos atendidos el

EDUCATIVA. educacional a alumnos, padres y docentes primer semestre (enero a
para cada niño y joven encuentre el espacio julio)
educativo más adecuado en el sistema
educacional municipalizado.
4. ASESORÍA TECNICA * Asesorar técnicamente a los Las Comunidades

GENERAL . establecimientos de enseñanza básica y Educacionales del Sistema
media en temas inherentes a los procesos que lo requieran.
pedagógicos que en ellos se ejecutan como
también frente a nuevos desafíos
educativos que les corresponde asumir.
Ejemplo Proyecto JECD, SACGE,
Evaluación docente.
34

4.1.4.- FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
1. PADEM * Apoyar en la elaboración, entrega de Todas las comunidades

datos y análisis, correspondientes a educativas del sistema.
matrícula, deserción, traslado, rendimiento,
promovidos, reprobados, Nº horas Plan de
estudios y logros SIMCE, de los distintos
niveles y modalidad de enseñanza básica y
media.
2. SEGUIMIENTO * Realizar análisis FODA y Planes de
PLANES DE ACCIÓN DE acción correspondientes al Área de
EDUCACIÓN Educación.
3. DOTACION DOCENTE * Participar conjuntamente con el Área de Todas la comunidades

Administración en la fijación de criterios y educativas del sistema.
revisión de Planillas de Dotaciones de los
establecimientos municipalizados de
Enseñanza Básica y Media de la Comuna.
* Hacer los análisis y reformas pertinentes.
4.2.- DESAFIOS PARA EL AÑO 2006
4.2.1.- OPTIMIZAR EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS VIGENTES EN:
§ Competencias para el aprendizaje.

§ Diversidad e inclusión
§ Asesoría Técnica
§ Función Administrativa
4.2.3.- ACOMPAÑAR Y APOYAR A LOS EQUIPOS DE GESTION de los

establecimientos de Educación Básica y Media que se incorporaron al piloto de evaluación
del Marco para la Buena Dirección año 2005.
4.2.4.- COORDINAR EN CONJUNTO CON EL EQUIPO DIRECTIVO DE LA

CORPORACIÓN la fijación de metas 2006 para las comunidades educativas municipales.
35

5.- ATENCIÓN AL MENOR Y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA OBJETIVO COBERTURA

Apoyo Asistencial Cubrir urgencias asistenciales que se 14 pares de zapatos
detecten en el sistema escolar entregados y tres
aportes para
movilización
Residencia Familiar Prevenir la deserción escolar de 65 jóvenes provenientes
Estudiantil alumnos/as de escasos recursos, del sector rural.
provenientes del sector rural y que
no disponen de establecimientos
educacionales cercanos a su
domicilio
Escuelas Hogares Evitar la deserción escolar de 80 niñ@s
niños/as que están en riesgo social y beneficiarios/as entre
que no tienen condiciones de internos y medio pupilos.
vivienda o socio-familiares
adecuadas para vivir en sus hogares.
Salud Escolar Contribuir a la igualdad de
oportunidades frente al desafío beneficiarios/as del
educacional, mediante acciones de sistema escolar
promoción, prevención y tratamiento
de problemas de salud en las
comunidades
Caminos de Libertad Favorecer la inserción al sistema 32 niños/as y jóvenes
escolar de los jóvenes en situación desertores de la
de vulnerabilidad social, con la Educación Básica
posibilidad de participar en una real Municipalizada.
alternativa educacional innovadora,
que desarrolle a los/as jóvenes en
forma integral, para devolver la
credibilidad de estos en la sociedad.
Programa de Becas Promover, difundir y tramitar dos -Todo el sistema
becas: educacional
- Beca Indígena municipalizado.
- Beca Rodrigo Muñoz -CEIA
- Becas Universitarias
Salud Mental Escolar Aumentar el éxito en el desempeño 3.128 niños/as, sus

“Habilidades para la escolar observable en mejores familias y docentes de 10
vida” niveles de aprendizajes, baja Escuelas Básicas
repitencia y escasa deserción. Municipalizadas,
Disminuir, a largo plazo, daños en incorporados a talleres y
salud ( depresión, conductas acciones de promoción y
violentas, drogas) y elevar las prevención en salud
competencias personales y mental.
esperanza de vida
Centro Comunitario Promover el ejercicio y goce de los 170 niños/as residentes
Infanto Juvenil Yoppen derechos de los/as niños/as y del sector norponiente de
jóvenes, a través de un proceso de la Comuna de Punta
aprendizaje grupal, con un enfoque Arenas.
36

familiar y comunitario. Garantiza el
pleno ejercicio sus derechos, a
través de la prevención en la
vulneración de sus derechos y que
no requiere de una intervención
altamente especializada y
prolongada de separación del niño
de su medio familiar, En el sector
norponiente de la Comuna de Punta
Arenas; caracterizado por la
desigualdad de condiciones y
expectativas de vida
La mochila Desarrollar una intervención 35 jóvenes de ambos
psicosocial comunitaria, con sexos pertenecientes al
espacios abiertos significativos para sector norponiente,
los/as jóvenes en situación de específicamente Alfredo
consumo de drogas, en el sector Lorca y Ríos
norponiente y centro de la Comuna Patagónicos.
de Punta Arenas, favoreciendo el
trabajo en red para la intervención de
posibles casos de tratamiento y
rehabilitación.
Atención psicológica Atender en terapia breve a jóvenes y 122 niños/as y jóvenes
niños/as del sistema escolar. En del sistema escolar.
diagnóstico y evaluaciones de
posibles casos de alumnos/as para
Proyectos de Integración
Programa Vida Buena Formar en valores para la 360 alumnas/os
convivencia a niños/as entre 7 a 12 pertenecientes a 4º, 5º y
años de las Escuelas Básicas 6º año de las escuelas
dependientes del sistema dependientes.
Proyecto FOSIS Prevenir la deserción escolar en 35 jóvenes y sus familias
Programa “Caminos de jóvenes entre 15 y 18 años que viven
la Tarde” de apoyo en las poblaciones Loteo del Mar
socioeducativo para (vivienda básica) y Simón Bolívar.
jóvenes de entre 15 a 24
años de los sectores
poblacional Villa Alfredo
Lorca y población Aves
Australes de la ciudad de
Punta Arenas.
Proyecto FOSIS Ofrecer un proceso de 110 beneficiarios/as,
Programa “Camino de reescolarización integral pertenecientes a los
Todos” de apoyo considerando la situación Programas Caminos de
socioeducativo para biopsicosocial de jóvenes desertores Libertad, La Mochila y
jóvenes de entre 15 a 24 o en crisis, respecto del sistema Caminos de Todos.
años de los sectores formal tradicional de socialización de
poblacionales villa la comuna de Punta Arenas.
Alfredo Lorca y villa aves
Australes de la ciudad de
Punta Arenas.
37

Proyecto FOSIS Promover el desarrollo de factores 100 niños/as y jóvenes
“Programa de apoyo protectores a través de intervención pertenecientes a los
psicosocial a familias de psicosocial durante 10 meses en Programa Habilidades
niños/as y jóvenes familias de niños, niñas y jóvenes para la Vida, Escuela
beneficiarios/as de pertenecientes a los Programas de Hogar y Residencia
Programas de la Área de Atención al Menor de esta y Familiar Estudiantil
Corporación Municipal al Programa Puente, contribuyendo a
de Punta Arenas y de evitar la deserción escolar
Programa Puente” entregando las herramientas para
mejorar la dinámica familiar
6.- ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FÍSICOS
6.1.- Mantenimiento y Reparaciones
Durante el año 2005 se mantuvo con 3 funcionarios de mantenimiento, los que se

dedicaron exclusivamente a realizar los siguientes servicios.
Mantenimiento y emergencias de gasfiteria.

Mantenimiento y emergencias de electricidad.
Mantenimiento y emergencias de calefacción.
Mantenimiento y reparaciones varias.
Cabe destacar que en algunos casos específicos y que son los que guardan relación
con trabajos que requieren gran cantidad de tiempo de mano de obra, estos son contratados
con empresas de servicios exteriores, permitiendo con esto el mantener al personal
siempre dispuesto a atender emergencias, que se produzcan en los servicios básicos
Al igual que el año recién pasado con la subvención de mantenimiento, se mantuvo el

procedimiento de proveer materiales a los requerimientos de trabajos que se necesiten en
los establecimientos educacionales, ya sea para el mantenimiento y buen funcionamiento de
los servicios básicos como obras civiles de menor envergadura.
6.2.- Planificación
A) Situación de los Establecimientos Educacionales para el ingreso a la

Jornada Escolar Completa Diurna:
De los 31 Establecimientos que administra Corporación Municipal de Punta Arenas, se

encuentran funcionando en jornada escolar completa diurna un total de 22.
§ Establecimientos de Enseñanza Básica en jornada escolar completa:

República del Paraguay, Pedro Pablo Lemaitre, 18 de Septiembre, Manuel
Bulnes, Pedro Sarmiento de Gamboa, Río Seco, Padre Alberto Hurtado, Villa las
Nieves, República de Croacia, República Argentina, Capitán Arturo Prat Chacón,
Juan Williams, Patagonia Nueva.
38

§ Establecimientos de Enseñanza Media en jornada escolar completa:
Armando Quezada Acharán, Luis Alberto Barrera, Polivalente Sara Braun,
Polivalente María Behety de Menéndez, Juan Bautista Contardí, Politécnico Raúl
Silva Henríquez, Instituto Superior de Comercio José Menéndez.
§ Establecimientos de Enseñanza Especial en jornada escolar completa:

Rotario Paul Harris, Centro de Capacitación Laboral
Por el tipo de enseñanza que imparten no ingresan en régimen de jornada Escolar

completa los establecimientos de educación de adultos, estos son:
§ Colegio Andino ( ex Centro de Readaptación Social )

§ Centro de Educ. Integral de Adultos.
B) Proyectos de infraestructura
B.1.- Proyectos Postulados para el Ingreso a la J.E.C.D.
A través del Séptimo Concurso Público ( n°1 /2003 ) de proyectos de

infraestructura, en el marco de la ley 19.532.-, “Aporte Suplementario por Costo de Capital
Adicional”, fueron aprobados cuatro proyectos, lo que permitirá que durante el año 2006
puedan ingresar a la Jornada Escolar Completa Diurna las Escuelas: Lib. Bernardo
O’Higgins Riquelme, España, Portugal y Hernando de Magallanes.
El monto total de este proyecto y conforme al financiamiento capital y FNDR es de
$1.954.422.372.-, a la fecha este proyecto se encuentra en el proceso de licitación para la
ejecución de las obras, las que deberán finalizar en el primer semestre del año 2006.
Por medio del Octavo Concurso Público ( n°1/2004 ) de “Aporte Suplementario por
Costo de Capital Adicional”, se ha postulado a la Escuela Dellamira Rebeca Aguilar para el
ingreso a la J.E.C.D., por un monto de M$ 647.075 proyecto que se encuentra en proceso
de aprobación para pasar a etapa a la ejecución.
Por otro lado, la Escuela Puerto Harris se postuló a un proyecto de Ampliación y
Reparación Escuela Básica Pto. Harris, el cual será ejecutado con fondos F.I.E. (fondo
infraestructura educacional ) y F.N.D.R. por un monto de M$285.000, este consiste en
reparar en forma integral el colegio, considerando para ello cambio de puertas , ventanas,
techumbre, revestimientos interiores, piso, pintura interior y exterior, reparación general de
los servicios higiénicos.
B.2.- Proyectos Postulados y que son Financiados por F.N.D.R. para

implementación , construcción y mejoramiento de infraestructuras Educacionales.
§ Reposición Escuela Básica Rio Seco, P. Arenas por un monto de M$ 510.686.-

este proyecto permitirá realizar mejoras sustanciales a la infraestructura de este
establecimiento tales como: ampliación de 4 salas del sector sur del pabellón de
las existentes, sala de computación, patio cubierto, biblioteca, baño de damas,
sala de usos múltiples , camarines baños y bodega para útiles de Educ. Física.
39

§ Construcción Sala Uso Múltiple Escuela G-26 , P. Arenas por un monto de M$
292.916.-., etapa diseño.
§ Equipamiento Mobiliario y Talleres Liceo Polivalente María Behety de M. P.
Arenas, por un monto de M$ 236.775.- etapa ejecución.
§ Ampliación Sala Uso Múltiple Esc. 18 de Septiembre, P. Arenas por un monto

M$69.277. etapa ejecución.
§ Reposición de Mobiliario de 26 Establecimientos Educacionales, P. Arenas por

un monto de M$ 99.730.-
§ Reposición Calderas diversos Establecimientos Educacionales P. Arenas por un

monto de M$ 20.397.- etapa perfil
§ Construcción 2da Etapa S.U.M. Escuela Rotario Paul Harris , P. Arenas por un
monto de M$ 55.755.-
§ Construcción Sala de Uso Múltiple Escuela Centro de Capacitación Laboral, P.

Arenas por un monto de M$157.661.-
§ Ampliación S.U.M. Liceo Juan Bautista Contradí P. Arenas por un monto de

M$47.074.- para el diseño
§ Construcción Patio Cubierto Liceo Polivalente Sara Braun , P. Arenas por un

monto M$ 200.779.-
§ Reparación Techumbre Liceo Politécnico, P. Arenas por un monto de M$37.804.-
§ Reposición Techumbre Sala de Uso Múltiple Escuela Manuel Bulnes, P. Arenas

por un monto de M$11.967.-
§ Reposición General Techumbre Escuela Padre Alberto Hurtado, P.Arenas por un

monto de M$19.848.-
§ Ampliación Multitaller Escuela Manuel Bulnes, P. Arenas por un monto de

M$26.891
§ Reparación General Interior Escuela Capitán Arturo Prat Chacón, P. Arenas por
un monto de M$86.138.-
40

3.- Proyectos P.M.U – otorgados por el Mineduc:
Se asignó al presupuesto del año 2005 del ministerio de educación, la suma de

M$49.180.-, para el Centro de Educación Integral de Adultos, para el mejoramiento de
infraestructura menor, estos fondos serán invertidos en las actuales instalaciones del Liceo
María Behety de Menendez, lugar al que se trasladará el C.E.I.A. una vez que la
comunidad educativa del Liceo M. Behety se encuentre en el nuevo edificio.
Actualmente se encuentra en proceso de licitación el proyecto “Construcción Sala de
Pre- básica Esc. Padre Alberto Hurtado el cual cuenta con un financiamiento de M$30.000.-
4.- Proyectos P.M.U – F.I.E.
§ Habilitación Baños Escuela E-23 Punta arenas, con un presupuesto de

$13.449.000.-
§ Reparación Sala y SSHH damas escuela D-17, Punta Arenas con un presupuesto
de $150.000.-
§ Construcción Servicios Higiénicos Kinder y Pre- Kinder, Escuela 18 de

Septiembre, Punta Arenas, con un presupuesto de $4.850.000.-
§ Construcción Baño de Profesores, Escuela Padre Alberto Hurtado, Punta Arenas,

con un presupuesto de $4.800.000.-
Los proyectos señalados anteriormente se encuentran en proceso de licitación de

acuerdo a los montos indicados en el presupuesto.
Respecto al compromiso de gastos para el presente año, en la cartera de inversión
se dio aprobación para los siguientes proyectos:
§ Ampliación S.U.M. Escuela 18 de Septiembre, P. Arenas (Diseño), M$3.876

monto licitación , financiamiento F.I.E. y F.N.D.R.
§ Construcción 2da Etapa S.U.M. Escuela Rotario Paul Harris, P. Arenas (Diseño),
M$ 3.893 monto licitación, financiamiento F.I.E. y F.N.D.R.
§ Reposición Calderas diversos Establecimientos Educacionales P. Arenas,

M$23.466 monto licitación, financiamiento F.N.D.R. INV. M.
41

6.3.- Unidad de Prevención de Riesgos:
Actividades realizadas
6.3.1.- Capacitación:
Ø De la ley 16.744 a personal de establecimientos educacionales.

Ø Del decreto 54, dirigido a Directores, Inspectores Generales y Presidentes de
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
Ø De la ley 16.744 y Decreto 54 a establecimientos próximos a formar Comités
Paritarios de Higiene y Seguridad.
Ø Investigación de accidentes de trabajo en terreno.
Ø Inspección de seguridad permanente a Establecimientos Educacionales
Ø Capacitación práctica a Auxiliares de Servicio y No-Docentes sobre uso de
extintores.
Ø Capacitación y asesoría sobre Plan DEYSE
Ø Capacitación fundamentos de seguridad para alumnos de 3° Medios, Liceo Industrial.
Ø Capacitación a Secretarias, Lesiones músculo tendinosas.
Ø Capacitación a Agrupación de Profesores de Educación Física sobre:
“Nociones básicas de Prevención de Riesgos”
“Seguro Escolar”
6.3.2.-Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
Establec. 1er.Período 2do.Período 3er.Período

F-13 X
A.PRAT X
F-15
E-16 X
D-17
D-18 X
E-19 X
F-21 X
E-22 X
E-23 X
D-24 X
D-25 X
E-51 X
E-54 X
V.L.N X
P.A.H X
B-2 X
B-3 X
B-4
A-5 X
A-6 X
B-12
C.E.I.A
ADMINISTRACIÓN
POLITECNICO X
Ø PERÍODO : El Comité Paritario de Higiene y Seguridad dura 2 años en sus funciones

(Articulo 20: D.S. N°54).
42

Ø Re-elecciones de acuerdo al Art. 5°, D.S N° 54 los establecimientos Liceo Sara Braun
a 3 períodos, Villa las Nieves a 2° período, Escuela Hernando de Magallanes a 2°
período, en fechas 26 al 30 de septiembre 2005.
Ø Pendientes para la primera quincena de octubre 2005 el Liceo Maria Behety de
Menéndez , Juan Bautista Contardi y Administración
Ø Premiación se ha destacado la premiación al mejor Comité Paritario de Higiene y
Seguridad del Establecimiento Pedro Pablo Lemaitre (2004).
Ø Premiación a trabajadores integrantes de 3 Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad.
Ø En segunda etapa de formación: las escuela Patagonia, Bernardo O’Higgins
Riquelme, Centro Educación Integral de Adultos entre el 5 y 14 de octubre 2005.
6.3.3.- Avances de Prevención al Control tiempo perdido y accidentabilidad
Años
2001 2002 2003 2004
Cantidad de Accidentes 67 68 55 61
Tiempo perdido (días) 748 919 781 755
6.3.4.-Funciones y acciones:
Ø Bajar el índice de accidentabilidad y la frecuencia de estos a través de control-

evaluación y actividades preventivas.
Ø Actividades de capacitación orientadas a personal Docente, No-docente y
Administrativo, relacionadas con disposiciones legales, conceptos básicos en
prevención de accidentes, Decretos 54 y 40.
Ø Asesorar y coordinar la formación y funcionamiento de los Comités Paritarios,
Higiene y Seguridad de cada establecimiento educacional.
Reuniones mensuales según Art. 16°, Dcto. 54 y de acuerdo a programa de trabajo
de los distintos Comités Paritarios.
Ø Realización de técnicas para la actividad preventiva para los Establecimientos
educacionales, de acuerdo a programación.
Ø Coordinar con el organismo administrador Ley 16.744, del área de salud, la entrega
de atención baterías de exámenes preventivos, capacitación, talleres y controles de
la disfonía funcional y de las lesiones músculo tendinosas.
Ø Control del programa de mantención de equipos portátiles contra incendios y red
húmeda en todos los establecimientos educacionales.
Ø Taller de capacitación CPHS, dirigido a Directores realizada en el mes de abril 2004.
43

6.4.- Capacitación y Perfeccionamiento
El Departamento de Capacitación y Perfeccionamiento de la Corporación Municipal

de Educación, Salud y Atención al Menor dentro de sus tareas tiene, entre otras, el planificar,
organizar, dirigir y controlar los procesos involucrados en la capacitación de los trabajadores
de ésta. La capacitación es una herramienta de apoyo a la gestión institucional, mediante la
aplicación de una política de capacitación y perfeccionamiento, logrando que los organismos
técnicos consultores y organismos técnicos intermediarios involucrados en la red de Sence
ejecuten las actividades resultantes de la planificación y organización. La Unidad de
Capacitación, en el marco de colaboración con las Secretarías Ministeriales de Educación y
de Salud, difunde, coordina y apoya las actividades correspondientes a capacitación y
perfeccionamiento, especialmente con el C.P.E.I.P. referido a los Talleres Comunales de
perfeccionamiento en Matemática.
El Departamento de Capacitación y Perfeccionamiento posee un presupuesto

aproximado a los $103.000.000 a través de la Franquicia Tributaria Sence promoviendo de
este modo programas de perfeccionamiento y capacitación a funcionarios de educación,
salud y administración central.
El presupuesto estimado para Salud es de $ 20.000.000, en Educación y

Administración de $83.000.000.
Se contempla la participación anual del sostenedor junto a los diversos Jefes de Área
y el asesor legal en diversos encuentros organizados por la Asociación Chilena de
Corporaciones Municipales mediante Seminarios en torno a temas relacionados con Gestión
en Salud, Actualización Jurídica y Normativa, Actualización Financiera, y Comisión
Educación de la Asociación Gremial de las Corporaciones Municipales.
Durante el año se proyectan y ejecutan diversos cursos y seminarios, entre ellos

dirigidos a:
• No docentes: Metodología para la Enseñanza de Valores Humanos, Actitudes
Positivas de Trabajo, Gestión Paradocente
• Docentes y Paradocentes: Metodología para la Enseñanza de Valores Humanos
• Docentes especialistas de la escuela Paul Harris: Diversidad en Educación.
• Docentes en General: Mediación familiar, Metodología en Ciencias, Actitudes
Positivas de Trabajo, Master en Ciencias de la Educación, Educación Tecnológica.
• Funcionarios de la Administración Central: Habilidades Gerenciales, Encuentro de
Secretarias, Inglés Básico, Actitudes Positivas de Trabajo y Hatha Yoga y Desarrollo
Personal, Sistema Software.
• Funcionarios de Salud y Administración Central: Formulación de Proyectos según
F.N.D.R. en salud, Ética y Atención al Usuario, Gestión clínica, Relaciones
Interpersonales, farmacia e Inventario.
En general se puede señalar que se espera iniciar el año 2006 con un total de 1.055
funcionarios capacitados con un total de 1.766 horas aproximadamente en actualización y
perfeccionamiento de diversas áreas.
Para el año 2006 se contempla realizar diversas capacitaciones mediante cursos,

seminarios y talleres que aborden los objetivos planteados por las diversas áreas y
departamentos de la administración.
44

7.- LICENCIAS MÉDICAS COMUNES
VARIACIÓN
PORCENTUAL
Total Funcionarios CORMUPA (Base 2005)
2003 2004 2005
1338 1380 1005 130.45%
VARIACIÓN
Total Días de Inasistencia por Licencia PORCENTUAL
Médica (Base 2005)
2003 2004 2005
8731 6899 8084 85.34%
(datos primer semestre de cada año)
Se ha disminuido el número de funcionarios con licencias medicas y ha aumentado el

número de días perdidos, por lo que podemos concluir que las licencias han sido con más
frecuencia ó mas prolongadas.
De esto podemos hacer presente que el numero de días perdidos afecta al proceso
educacional en su conjunto puesto que la ausencia laboral de un docente implica el contratar
reemplazo, el hacer un procesos de inducción en el quehacer del nivel y un quiebre en la
metodología que se había implementado, que afecta directamente al alumno.
Por otro lado, al ser licencias con carencia de tres días, la institución debe solventar
este período, lo que genera un mayor gasto en remuneraciones.
Por último, provoca una fuerte carga laboral a la administración debido al mayor
número de gestiones que se desarrollan en el proceso de contratación, como buscar
reemplazo, coincidir en horarios, generar contratos, etc.
8.- PLANES DE ACCIÓN Y FODAS
Para poder generar los planes de acción del año 2006 al interior de las comunidades
educativas, cada comunidad realizó una jornada de reflexión sobre los planes
implementados el año 2005, los estados de avance de estos, cuales han sido las dificultades
y que propuesta se establecen para el año 2006.
Esta información por establecimiento, se debatió en las tres comisiones que se
formaron para el análisis de los resultados, analizando cada respuesta y considerando todos
los antecedentes.
El resultado de este trabajo está compuestos de dos instancias, las cuales son: un
análisis FODA consolidado de todas las opiniones registradas en cada comunidad educativa
y los planes de acción que a partir de este análisis sean necesarios implementar para
mejorar y apoyar los procesos de aprendizaje, de convivencia y de recursos, profundizando y
corrigiendo las acciones que realizan las comunidades educativas.
Las áreas consideradas para llevar a cabo estos planes de acción se enmarcan
dentro de la gestión directiva que realiza cada director con su equipo de trabajo y comunidad
educativa y estas son: Administrativa, Educacional y Atención al Menor y Desarrollo Social.
45

8.1.- ÁREA ADMINISTRACIÓN
8.1.1.- FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Ø Recursos humanos idóneos. Ø Apoyo de instituciones al quehacer
Ø Existencia de Equipo de Gestión. educacional.
Ø Conocimiento del PEI Ø Acceso a fondos concursables a través
Ø Compromiso del Centro General de de proyectos, como Fondema, Mineduc,
Padres y Apoderados. Fondart, Fonadis, Municipalidad.
Ø Creación de Consejos Escolares. Ø Participación de Padre y Apoderados en
Ø Reglamentación interna en cada unidad proyectos recreativos (chiledeportes).
educativa. Ø Evaluación de desempeño docente
Ø Autonomía de la Escuela para llevar a Ø Ingreso a JECD
cabo la administración financiera de los Ø Promoción de logros de la Escuela para
recursos que se generan y para buscar atraer matrícula.
financiamiento propio. Ø Participación en eventos comunales
Ø Aporte del Ministerio a Grupos (festivales estudiantiles, campeonatos
Diferenciales. deportivos, actividades culturales, etc..).
Ø Participación en cursos de Ø Resultados de SIMCE.
perfeccionamiento, pasantías y otras
instancias de capacitación.
Ø Implementación de Cuenta Pública
Anual.
Ø Infraestructura adecuada y con la
tecnología actual para toda la
comunidad educativa.
Ø Integración de alumnos con Necesidad
Educativas Especiales y Becas
FONADIS.
Ø Con instancias educativas para Padres
y Apoderados.
46

DEBILIDADES AMENAZAS
Ø Equipos de gestión poco funcionales, Ø Baja matrícula , lo que provoca que el
falta definición de roles. recurso financiero se haga insuficiente.
Ø Falta de compromiso de algunos Ø Otras ofertas educativas, aumento de
docentes , junto a actitudes permisivas establecimientos particulares
con los alumnos. subvencionados.
Ø Algunas direcciones permisivas con los Ø Baja tasa de natalidad.
docentes. Ø Influencia negativa que ejercen algunos
Ø Licencias médicas inferiores a 11 días medios de comunicación que estigmatizan a
no son reemplazadas los alumnos de los establecimientos más
Ø Perfil inadecuado de docentes para la vulnerables.
atención de alumnos, según las Ø Exceso de citaciones a diversas actividades
características del establecimiento. por distintas instituciones.
Ø Falta de confianza de algunos Ø El entorno social de los establecimientos
docentes en sus capacidades que amenaza a los alumnos al acercarlos a
laborales. las drogas, alcohol e inhalación.
Ø Falta de apoyo tecnológico. Ø Falta de resguardo policial a la salida de los
Ø Redes de comunicación interna y establecimientos educacionales.
externa insuficientes Ø Pago de subvención por asistencia ( ley de
Ø Falta fortalecer el clima organizacional subvenciones)
de los establecimientos. Ø Índice de vulnerabilidad, como otra
Ø Falta de compromiso de los padres con estigmatización del establecimiento.
los procesos educativos. Ø Falta de apoyo a los alumnos por parte de
Ø Falta de compromiso de los docentes las fundaciones que cumplen el rol familiar.
en actividades extraprogramáticas. Ø Descoordinación entre Ministerio y
Ø Debilidad en la articulación entre Corporación.
educación básica y media. Ø Déficit financiero.
Ø Recursos financieros escasos para Ø Escasa participación de las autoridades en
mobiliario, material pedagógico, para actividades de los establecimientos.
mantención, reparación e insumos y de
recursos humanos, en atención de
alumnos.
Ø Falta de lineamiento institucional.
Ø Alta inasistencia de alumnos.
Ø Falta de difusión de los logros
obtenidos por los establecimientos
educacionales.
47

8.1.2.-MATRIZ DE PLANIFICACION ADMINISTRACIÓN
PROGRAMA DE ACCION Nº 1 : GESTIÓN

OBJETIVO GENERAL : Fortalecer el funcionamiento del EGE para lograr aprendizajes esperados
y buenas relaciones interna y externamente.
META : Lograr un EGE que favorezca la buena dirección.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ACTIVIDADES RELEVANTES RESPONSABLES TIEMPO
1.-Definición de los roles del 1.1 Revisar y actualizar Direcciones de marzo-abril

EGE. descripción de funciones del establecimiento. 2006
EGE.
1.2 Establecer un marco de
acción de cada uno de los
integrantes del EGE con
autonomía para la resolución
de problemas.
1.3 Establecer
responsabilidades de cada
cargo.
2.-Fortalecer el compromiso EGE Julio 2006
institucional. 2.1 Realizar jornada de
reflexión sobre el quehacer
institucional.
3.-Fortalecer el rol del EGE Abril-
docente. 3.1 Realizar talleres de diciembre
liderazgo, motivación, trabajo 2006
en equipo y otros.
4.-Plan maestro de las EGE y cuerpo Abril 2006
actividades del año y 4.1 Calendarización de docentes.
financiamiento respectivo, participación en actividades
para favorecer la culturales, recreativas y
participación de la deportivas.
comunidad educativa y
lograr el compromiso. 4.2 Calendario de actividades
para lograr apoyo financiero
para la sustentabilidad del plan
de acción.
48

Indicador n°1: Lograr que el Equipo de Gestión tenga definido las:
§ Funciones
§ Responsabilidades
§ Ámbito de gestión
Medio de verificación n°1: Que los roles estén contenidos en el Manual.
Indicador n°2: Supervisión del EGE, sobre si los contenidos de jornada de reflexión fueron
asimilados y puestos en práctica.
Medio de verificación n°2:
§ Que los docentes cumplan con oportunidad sus responsabilidades.

§ Disminución licencias médicas
§ Participación espontánea en actividades de la comunidad educativa.
§ Desarrollo de la creatividad para participar con los alumnos en diferentes
actividades.
Indicador N° 3 : En el Plan
Indicador n°4: Existencia de un plan maestro para la realización de las actividades y sus
fuentes de financiamiento en recursos materiales y financieros.
Medio de verificación n°4:
Número de actividades ejecutadas en el año del plan maestro de actividades.
49

MATRIZ DE PLANIFICACION ADMINISTRACIÓN
PROGRAMA DE ACCION Nº 2 : PROYECTANDO NUESTROS LOGROS

OBJETIVO GENERAL : Dar a conocer los logros de las comunidades educativas a la Comunidad.
META : Usar adecuadamente los canales de comunicación como medio de fortalecer la gestión educativa.
1.-Difundir la participación 1.4 Participar en los eventos Comunidad Abril–

de los establecimientos en calendarizados por la educativa diciembre
actividades de la comuna. comunidad educativa. 2006
1.5 Informar de las actividades
a través de los canales de
comunicación existentes
en la Corporación.
1.6 Difundir los logros
académicos, culturales,
deportivos y recreativos.
Indicador n°1: Constatación de la participación en actividades nacionales, regionales

comunales e internas.
Medio de verificación n°1: Constancia de las publicaciones y notas realizadas de los logros de la
comunidad educativa.
50

8.2.- ÁREA EDUCACIÓN
8.2.1.- FODA
Ø Fortalecimiento del proceso de Ø Proyecto Redes de Orientadores (Chile
planificación en la mayoría de las Califica).
comunidades escolares. Ø Oferta de proyectos estatales, comunales y
Ø Trabajo en equipo de la UTP y privados.
profesores en planificación y aplicación Ø Alumnos en práctica de Universidades e
de curriculum. Institutos de Educación Superior.
Ø Docentes con excelencia Ø Bibliotecas públicas.
pedagógica Ø Eventos regionales, comunales y
Ø Diversidad socio cultural de los nacionales.
alumnos Ø Programa Explora (UMAG)
Ø Resultados de la Evaluación Ø Colaboración de empresas privadas.
desempeño docente 2003 - 2004. Ø Formación de Consejos Escolares.
Ø Resultado Evaluación SIMCE Ø Redes de apoyo comunitarios.
Educación Básica 2004 y P.S.U. en Ø Becas de diferentes instituciones.
Educación Media. Ø Integración de alumnos a empresas.
Ø Proyecto de Articulación Prebásica- Ø Programas ministeriales: LEM, MECE,
Básica, Proyecto Numérico, CDA y SACGE, ejercicio prueba SIMCE, CONACE,
Proyecto Integración Escolar. bonos de excelencia, pasantías y recursos
Ø Apoyo pedagógico de Corporación didácticos.
frente a temas relevantes y Ø Eventos artísticos – culturales.
contingentes. (Talleres UTP) Ø Aplicación del Sistema de Aseguramiento de
Ø Apoyo de ayudantes en 1os. años la Calidad de la Gestión (S.A.C.G.) en tres
básicos en algunos colegios. comunidades escolares, este 2005.
Ø JECD, con talleres consolidados en Ø Capacitación a Docentes, redes de Inglés ,
la mayoría de los establecimientos Matemática Básica, Estudio y Comprensión
educacionales. de la Naturaleza.
Ø Integración de los docentes Ø Programa Chile Califica.
diferenciales al aula comun. Ø Sistema de acreditación de especialidades
Ø Perfeccionamiento docente e T.P.
instancias de reflexión pedagógica en Ø Políticas de estímulo Ministeriales (Bono
muchas escuelas. Excelencia Académica, desempeño difícil.
Ø Excelente rendimiento global en
algunos liceos.
Ø Atención a los alumnos con N.E.E.
Ø Ejecución programas ministeriales
diversos.
Ø Incorporación de nuevos
establecimientos a JEC.
Ø Existencia de recursos educativos,
audiovisuales e implementación de
bibliotecas escolares abiertas a la
comunidad, en varias comunidades
educativas.
51

Ø El PEI no nuclea la vida en algunos Ø Ausentismo de padres y apoderados en
establecimientos. reuniones.
Ø Ausencia de evaluación periódica del Ø Programas televisivos de bajo nivel.
P.E.I. Ø Inestabilidad laboral de docentes a
Ø Proceso evaluativo débil a nivel PEI y contrata.
aula. Ø Gran cantidad de padres cesantes.
Ø Carencia de proyectos curriculares Ø Pérdida de alumnos del sistema
definidos. municipal, a Escuelas Particulares
Ø Escaso control en la aplicación del Subvencionadas.
perfeccionamiento docente en el aula. Ø Reducción de cursos en algunas
Falta aplicar objetivos transversales escuelas por pérdida de alumnos.
relacionados en la afectividad profesor – Ø Sistema socio-cultural actual que no
alumno. potencia la vida familiar como ente formador.
Ø Escasa mantención y reposición de
equipos computacionales Ø Textos MINEDUC insuficientes para el
(Corporación). número de alumnos.
Ø Falta de proyectos en las comunidades
educativos para atender alumnos con Ø Ausencia de un Plan Global y evaluable,
problemas conductuales y de para captar matricula.
aprendizajes
Ø Falta de trabajo interdisciplinario entre
subsectores.
Ø Ausentismo de profesores.
Ø Falta en algunas comunidades más
formación docente para atender
Necesidades Educativas Especiales
(N.E.E).
Ø Falta de horas sicólogo y otras
especialistas para apoyo educativo.
Ø Alumnos con débiles conductas de
entrada en 1º. Medio. (algunos liceos)
Ø Baja asistencia de alumnos en algunas
comunidades escolares.
Ø Falta implementar más la Educación en
valores.
Ø Tiempo docente insuficiente para
planificación, creación nuevos
materiales, etc.
52

8.2.2.- MATRIZ DE PLANIFICACIÓN EDUCACIÓN
PROGRAMA DE ACCIÓN N° 3: Mejorando la calidad de los aprendizajes a través de un
currículum eficiente y eficaz.
OBJETIVO GENERAL : Mejorar la calidad de los aprendizajes de los alumnos a través
de un currículo participativo y pertinente, teniendo presente la
afectividad, la innovación curricular y la atención a la diversidad,
acompañado de un proceso de evaluación sistemático y
permanente.
METAS : 100% Comunidades educativas logran avances evidentes en el
objetivo propuesto.
OBJETIVOS RESPON-
ACTIVIDADES RELEVANTES TIEMPO
ESPECÍFICOS SABLES
1. Optimizar ambientes 1.1 Revisión del PEI y del Manual de Convivencia, Equipo de 1 año
propicios para el Escolar, permeados de un sentido de afectividad, Gestión
desarrollo de la participación de todos los estamentos de la Directiva.
afectividad, la comunidad.
innovación curricular y 1.2 Elaboración de instrumentos de seguimiento.
la atención a la 1.3 Difusión permanente de los cambios a toda la
diversidad. comunidad escolar.
1.4 Talleres de reflexión del Equipo de Gestión Directiva, Corpora-
consejo escolar y demás estamentos para fortalecer ción
y revisar la vida de la comunicad escolar y abordar Municipal 1 año
en conjunto problemas existentes.
1.5 Involucrar a los Consejos Escolares en el tema.
2. Potenciar el 1.6 Realización de talleres a docentes para atender a
perfeccionamiento alumnos con N.E.E.
docente de acuerdo a
las necesidades en el 2.1. Realización de talleres de réplica de las Redes Integrantes 1 año
aula. Comunales en los distintos subsectores, al interior Redes
de todas las comunidades educativas. comunales
2.2 Intercambio de experiencias metodológicas,
seguimiento de los procesos de los aprendizaje en el UTP.
aula, planificación, planes de acción y otras Director(a) 1 año
actividades de la labor profesional.
2.3 Desarrollo de acciones específicas en el aula,
Implementando estrategias compartidas en estos
3. Implementar acciones talleres y/o cursos de perfeccionamiento.
para lograr 2.4 Evaluación y socialización de logros. Orientador
aprendizajes de 2.5 Réplica de los talleres de los jefes de UTP realizados (a)
calidad y procesos en Corporación.
cognitivos superiores.
3.1 Formación de equipos de trabajo para implementar
estrategias tendientes a desarrollar procesos EGE. 1 año
cognitivos superiores, secuenciados por nivel. Docentes
4. Promover el trabajo 3.2 Elaboración y aplicación de pre y post test en cada
interdisciplinario en la subsector, según aprendizajes esperados.
acción curricular. 3.3 Análisis de resultados e implementación de acciones
remediales.
4.1 Motivación y organización de equipos de trabajo.

4.2 Determinación de niveles y sub sectores en que se Orienta- 1 año
aplicará . dor(a)
4.3 Ejecución y evaluación de las líneas de acción UTP
establecidas. Área
53

5.- Fortalecer la 5.1 Implementación de la malla valórica en todas las
integración de la acciones del quehacer escolar. EGE
educación en valores en 5.2 Desarrollo de acciones específicas en el aula, que Docentes
todo el currículum conlleven a una relación afectiva entre pares ,
escolar. profesor – alumno , vivenciándose un ambiente
cálido para el aprendizaje.
5.3 Talleres para determinar los indicadores de
operacionalización de la malla valórica del
establecimiento, por niveles de enseñanza
(alumnos) y por estamentos que conforman la
comunidad educativa ( Padres, co docentes,
administrativos, EGE y docentes)
5.4 Elaboración pauta seguimiento de la Malla Valórica
(Lista de cotejo, informes personales)en los distintos
niveles y estamentos.
Productos:
Ø Currículo participativo y adecuado a las necesidades e intereses de los alumnos.

Ø Ambiente escolar facilitador de una acción educativa humanista y democrática para que todos los
alumnos aprendan.
Ø Alumnos con desarrollo valórico y comprometidos con su aprendizaje.
Ø Panel de procesos cognitivos superiores; graduados en cada unidad educativa.
Ø Docentes capacitados en Necesidades Educativas Especiales. (NEE)
Ø Docentes desarrollando un trabajo interdisciplinario.
Ø Malla valórica consensuada en cada establecimiento educacional.
54

PROGRAMA DE ACCIÓN N° 4: EDUCACIÓN
OBJETIVO GENERAL : Facilitar la implementación, desarrollo y seguimiento del
Sistema de Aseguramiento de la Gestión Escolar (S.A.C.G.) para
mejorar el aprendizaje y el desarrollo humano de los alumnos del
sistema escolar.
METAS : Lograr que el 100% de los jefes técnicos y/o directivos de
establecimientos educacionales municipalizados participen en las
instancias de reflexión y conocimiento referente al sistema de
Aseguramiento de la Calidad de Gestión.
OBJETIVOS ACTIVIDADES RELEVANTES RESPONSABLES TIEMPO

ESPECÍFICOS
1. Implementar acciones de 1.1. Talleres de intercambio de § Administración
seguimiento para iniciativas para el Plan de § Sostenedor.
monitorear el proceso de mejora de establecimientos § Área de
aplicación del Plan de S.A.C.G.E 2004 Educación. 1er.
mejora de (S.A.C.G.) y del 1.2. Talleres (Nº1) de intercambio § Comunidades Semestre.
Plan Piloto dentro del de experiencias en la involucradas.
Marco para la Buena construcción de compromisos,
Dirección. objetivos, metas, descriptores
y medios de verificación y
(Nº2) de la evaluación de del
plan piloto del Marco para la
Buena Dirección.
1.3. Elaboración e implementación
de procedimientos evaluativos
y de seguimientos Plan de
mejora.
1.4. Talleres prácticos con Jefes
Técnicos para revisar
instrumentos de seguimiento.
Productos.
Ø Equipos docentes y directivos capacitados en el uso del modelo S.A.C.G.

Ø Establecimientos educacionales con PEI reorganizados en áreas alineadas en el modelo.
Ø Más establecimientos educativos trabajando con el Marco para la Buena Dirección
SEGUIMIENTO:
§ EVALUACIÒN DE PROCESO DE ACTIVIDADES DEL PLAN ( L N/L M/L S/E)
§ ENVIAR A CORPORACIÒN EN MAYO 2006
EVALUACION FINAL:
§ EVALUACION DE OBJETIVOS Y PRODUCTO ( L N/L M/L S/E)

§ ENVIAR A CORPORACIÓN PRIMERA SEMANA AGOSTO 2006.
55

8.3.- ÁREA ATENCIÓN AL MENOR
8.3.1.- FODA
Ø Entrega de almuerzo escolar. Ø Existencia de becas
Ø Entrega de set escolar a beneficiarios Ø Proyectos concursables
PAE. Ø Continuidad de los programas.
Ø Presencia Programa Habilidades para la Ø Alto porcentaje de alumnos que continúan en
Vida en el Primer ciclo. enseñanza media.-
Ø Presencia de Grupo Promotor centro Ø Ofertas de postulación de estudios por parte
Yoppen. de liceos de enseñanza media.
Ø Programa Vida Buena. Ø Incorporación de alumnos de enseñanza
Ø Proyecto de Integración. técnica profesional al mundo laboral.
Ø Programa de Salud Escolar financiado Ø Apoyo y coordinación con organizaciones
por JUANEB, ejecutado por Corporación territoriales.
Municipal. Ø Pasantías comunales y nacionales
Ø Nexos con redes sociales de la comuna Ø Orientación laboral a jóvenes.
para satisfacer algunas necesidades. Ø Subsidio de Proyecto Liceo para Todos.
Ø Existencia de Centros de padres con Ø Atención dental para alumnos de 1º Y 7º año
personería jurídica para postular a básico.
proyectos. Ø Atención de alumnos/as de prekinder a 8º
Ø Participación de padres y apoderados AÑO EN Programas de salud escolar de
en actividades pedagógicas, deportivas Junaeb.
y recreativas. Ø Apoyo Técnico pedagógico de Corporación
Ø Existencia de Manual de Convivencia Municipal y Depto. Provincial de Educación.
Escolar, conocido por la comunidad y Ø Apoyo de alumnos/as en práctica profesional
consensuado. de Servicio Social de UMAG; INACAP;
Ø Oportunidad de perfeccionamiento. SANTO TOMAS.
Ø Roles y funciones claros. Ø Presencia y apoyo desde Instituciones de la
Ø Preocupación por formar niños y niñas comunidad.
con adecuada autoestima. Ø Existencia de diversos programas:
Ø Personal comprometido al trabajo e la Prevención de drogas, VIH, Maltrato infantil.
problemática social. Ø Pasantías comunales y nacionales
Ø Comunicación vía Internet. Ø Chile Solidario y Programa Puente.
Ø Incorporación a la atención dental de Ø Ofertas de postulación de continuación de
alumnos de 1º Y 7º . estudios por parte de establecimientos
Ø Jornadas de reflexión JOCAS. educacionales de enseñanza media.
Ø derivación de alumnos para atención Ø Incorporación de alumnos/as de enseñanza
medica. técnico profesional del establecimiento al
Ø Apoyo a alumnos/as con necesidades mundo laboral
especiales. Ø Orientación laboral a través de instituciones.
Ø Acogida a alumnos/as con dificultades Ø Oportunidades de trabajo que brindan las
de aprendizajes empresas e instituciones de la región.
Ø Subsidio del Proyecto Liceo para todos.
Ø Apoyo de instituciones en el proceso de
educación superior.
Ø Talleres de expresión juvenil.
56

Ø La responsabilidad del parte de los Ø Largas jornadas de trabajo de padres y
alumnos, a sus hábitos de estudio fuera de madres trae como consecuencia poco
la escuela. control sobre hijos e hijas.
Ø Situación familiar irregular, padres trabajan Ø Fácil acceso a bebidas alcohólicas.
día y noche por turnos. Ø Estigmatización de algunas escuelas y
Ø Carencia de recursos. liceos por problemas delictuales y delitos.
Ø No hay seguimiento de la Deserción Ø Situación socioeconómica del alumnado.
Escolar. Ø Problemas en la dinámica y organización
Ø Falta implementar Becas para buenos/as familiar, tales como violencia intrafamiliar ,
alumnos/as y que no vivan situaciones de alcoholismo y otras drogas.
pobreza. Ø Falta de capacitación a docentes y
Ø Alumnos con baja autoestima lo que influye codocentes en el manejo de conflictos.
en su motivación por el estudio. Ø Escaso compromiso de padres, madres y
Ø Falta de un equipo multidisciplinario para apoderados/as en el quehacer pedagógico
atender las necesidades de los alumnos. y formación valórica de sus hijos e hijas.
Ø Falta de compromisos de padres y Ø Embarazo adolescente.
apoderados. Ø Insuficiente cobertura del sistema par
Ø Alumnos con problemas conductuales. atención dental y mental de alumnos y
Ø Alumnos con riesgo social inmediato. alumnas.
Ø Falta de profesionales para atender
alumnos de 4º a 8º Básicos (psicólogos,
siquiatras, asistente social,
psicopedagógo) para atender a alumnos
que lo requieran.
Ø Niños en situación irregular por
consecuencia de situación de los padres.
Ø Faltan talleres y escuelas para padres.
Ø Escasos talleres de crecimiento personal
para profesores.
Ø Pocas instancias de participación donde
puedan trabajar los apoderados junto con
sus hijos.
Ø Falta de mecanismo de evaluación más
personalizado, ver los casos.
Ø Falta de jornadas de orientación a Padres
y Apoderados (afectividad, sexualidad,
responsabilidad, etc.).
Ø Lentitud de la cobertura en otros niveles
para atención dental y mental de los
alumnos.
Ø Falta de capacitación para docentes y
codocentes en el manejo de conflicto.
Ø Desgaste físico y mental de funcionarios y
alumnos en relación a funcionamiento de la
Jornada Escolar Completa.
Ø Falta promover y reforzar el conocimiento
de las instituciones y de las redes de
apoyo.
Ø Insuficiente cobertura de programas
sociales existentes.
57

8.3.2.- MATRIZ DE PLANIFICACION ATENCIÓN AL MENOR
PROGRAMA DE ACCION Nº 5 “Convivencia escolar”

OBJETIVO GENERAL : Fortalecer la comunicación entre los diferentes estamentos
educativos para mejorar las relaciones humanas.
META : Que el 100% de los establecimientos implemente acciones tendientes a
mejorar la convivencia escolar. :
1.- Elaborar el Manual de 1.1.- Diagnosticar la realidad de la EGE Marzo a
Convivencia en forma convivencia al interior de Consejo de profesores Abril
colaborativa cada establecimiento. CCAA
1.2.- Analizar y poner en común PPAA
la información recogida en el Co-docentes.
diagnóstico.
1.3.-Elaboración Manual de
Convivencia
2.- Programar actividades
que permitan vivenciar una 2.1.- Difundir manual con los EGE Marzo a
buena convivencia distintos estamentos para su Consejo de Diciembre
análisis. profesores
2.2.- Implementar actividades que CCAA
generen espacios de PPAA
interacción entre los distintos Co-docentes
estamentos (jornadas,
talleres, encuentros artístico-
3.- Evaluar el proceso de culturales y sociales)
convivencia dado en el
período lectivo 2006 3.1.- Analizar y poner en común la EGE Abril a
información que generen los Consejo de Diciembre
instrumentos de evaluación profesores
aplicados en el período. CCAA
PPAA
Co-docentes
58

MATRIZ DE PLANIFICACION ATENCIÓN AL MENOR
PROGRAMA DE ACCION Nº 6: Familia y Escuela

OBJETIVO GENERAL : Facilitar la integración de los padres y apoderados a las
actividades de las Escuelas.-
META : Que el 100% de los establecimientos implemente estrategias de integración
de las familias al establecimiento. :
1.- Identificar necesidades e 1.1.- Elaborar encuesta que EGE Marzo a
intereses de los PPAA para permita conocer necesidades e Consejo de profesores Noviembre
participar de las acciones de intereses de los padres. CCAA
la escuela. 1.2.- Aplicar encuesta. PPAA
1.3.- Procesar información Co-docentes.
recopilada en encuesta.
1.4.- Socializar la información.
2.- Implementar estrategias 2.1.- Incorporar información de EGE Marzo a

que permitan la integración encuestas a PEI a través de un Consejo de Abril
de los padres y apoderados trabajo colaborativo profesores
a la escuela. CCAA
PPAA
Co-docentes
3.- Evaluar impacto de 3.1.- Elaborar instrumentos que EGE Noviembre

estrategias implementadas. permitan evaluar los intereses de PPAA
Padres y Apoderados. CCAA
3.2.- Aplicar evaluación Co-docentes.
3.3.- Socializar información para
su análisis y toma de decisiones.
59

MATRIZ DE PLANIFICACION ATENCIÓN AL MENOR
PROGRAMA DE ACCION Nº 7 “Recuperación de matricula”

OBJETIVO GENERAL : “Fortalecer y difundir el proyecto educativo del establecimiento,
con la acción comprometida del profesor”
META: Que el 100% del entorno escolar este en conocimiento del PEI. :
1.- Generar instancias de 1.1.- Desarrollo de talleres con EGE Marzo a
reflexión en torno a la temáticas referidas a esta Profesores Diciembre
mantención y recuperación realidad. Centro de Padres
de matrícula. 1.2.- Establecimiento de Centro de Alumnos
compromisos de adhesión al PEI
por parte de los docentes.
1.3.- Evaluación periódica del
comportamiento de la matrícula.
2.- Elaboración de 2.1.- Difundir el PEI en el entorno EGE Marzo a

estrategias para mantener y inmediato y con la comunidad en Consejo de Diciembre
recuperar matrícula. general. Profesores
2.2.- Establecer nexos con los CCAA
medios de comunicación, dando a PPAA
conocer el PEI.- Co-docentes
2.3.- Desarrollar acciones con
cobertura comunal (muestras,
festivales)
2.4.- participar activamente en
Plazas ciudadanas.
60

PRESUPUESTO EDUCACIÓN AÑO 2006
Ø INGRESOS
Sub- PRESUPUESTO
SUBTIT. ITEM ASIG. asig. NOMBRE INICIAL M$
01 INGRESOS DE OPERACIÓN 13,290,141,000

0.01 Ingresos por subvención 10,118,257,000
10 Subvención 10,033,257,000
1 Subvención ed. Parvularia 1er. N tr. 92,516,000
2 Subvención ed. Parvularia 2do. N tr. 234,156,000
4 Subvención ed. Basica 1-6 496,480,000
5 Subvención ed. Basica 1-2 jecd 400,086,000
6 Subvención ed. Basica 7-8 206,952,000
7 Subvención ed. Basica 3-8 jecd 1,803,722,000
8 Subvención ed. Basica adultos 38,029,000
10 Subvención ed. Especial diferencial 189,285,000
11 Subvención ed. Media H-C 801,024,000
14 Subvención ed. Media TP industrial 365,561,000
16 Subvención ed. Media TP com y t 755,651,000
18 Subvención ed. Media HC y TP adulto 233,067,000
19 Subvención ed. Media TP maritima 8,088,000
20 Asignación de zona 3,937,232,000
26 Asignación de ruralidad 17,304,000
28 Mayor imposibilidad 68,400,000
30 Ley 19410 art. 13 235,806,000
34 UMP complementaria Ley 18278 31,200,000
35 Ley 19464 personal no docente 118,698,000
48 Subvención de mantenimiento 85,000,000
12.00 OTROS INGRESOS PROPIOS 476,082,000
42 Bonificación decreto Ley 889 439,874,000
44 Matricula 11,808,000
54 Ingresos op sala cuna 12,000,000
84 Intereses bancarios ganados 2,400,000
86 Arriendos percibidos 300,000
905 Fondo de bienestar personal 8,400,000
900 Otros Ingresos Propios 1,300,000

0.06 Ingresos por transferencias 1,505,802,000
61

20 Aporte Municipal 970,348,000
38 Operación 970,348,000
39 Otros fines 0
21 Otras 535,454,000
50 Recuperación licencias médicas 269,000,000
59 Proyecto Caminos de libertad 0
74 Capacitación 100,000,000
88 Programa Yoppen 96,000,000

100 Programa habilidades para la vida 17,454,000
128 Casa azul 53,000,000
22.00 Aporte capital adicional jecd 1,190,000,000
INGRESOS TOTALES 13,290,141,000
Para los ingresos se consideró un reajuste del sector público de 4% tanto para remuneraciones
como para la USE.
Para los establecimientos que ingresan durante el año 2006 al sistema de jornada escolar
completa, se mantuvo el valor sin JECD.
El aporte adicional de capital considera los traspasos que hace el Ministerio de educación por
la parte sectorial de los proyectos de inversión para el año 2006, y que equivalen a
MM$1.190.-
Para el año 2006 el aporte municipal se aprobó de la siguiente forma:

$970.348.000.-, operación
$60.000.000.-, convenio no docentes y
$53.000.000.- correspondiente a Casa Azul.
62

Ø EGRESOS
SUB- Sub- PRESUPUESTO

TIT. ITEM ASIG. asig. GASTOS INICIAL
21 GASTOS EN PERSONAL 10,689,211,000

0.10 PERSONAL DE PLANTA 10,582,247,000
1 SUELDOS BASE NACIONAL 2,731,233,000
4 SUELDO BASE NO DOCENTE 1,729,901,000
10 REMUNERACIÓN ADICIONAL 70,964,000
17 ASIGNACIÓN INCENTIVO PROFESIONAL 343,344,000
16 BIENIOS 30,852,000
25 EXTENSIÓN HORARIA 232,932,000
28 COMPLEMENTO UMP 72,242,000
24 LEY 18566 53,909,000
42 LEY 19464 NO DOCENTES 140,597,000
44 COMPLEMENTO DE ZONA 2,074,916,000
45 EXPERIENCIA 1,877,546,000
48 PERFECCIONAMIENTO 482,413,000
50 ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDAD 89,972,000
60 ASIGNACIÓN DE MOVILIZACIÓN 34,299,000
62 ASIGNACIÓN DE COLACIÓN 6,386,000
64 ASIGNACIÓN UMP LEY 19278 217,080,000
66 ASIGNACIÓN LEY 19410 ART.13 244,076,000
26 LEY 19200 124,141,000
54 OTROS HABERES 25,444,000
0.30 OTROS GASTOS EN PERSONAL 106,964,000
62 INDEMNIZACIONES
64 HONORARIOS 7,222,000
65 APORTE PATRONAL 99,309,000
66 SEGURO DE CESANTÍA 433,000
26 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,410,930,000
0.50 CONSUMOS BASICOS 540,840,000
68 ELECTRICIDAD 182,180,000
70 GAS 175,290,000
72 AGUA 147,370,000
74 TELEFONO 36,000,000
0.70 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 89,270,000
76 MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES Y EQUIPOS 88,070,000
80 MANTEMINIENTO Y REPARACIÓN D EVEHÍCULOS 1,200,000
0.90 MATERIAL DE USO Ó CONSUMO CORRIENTE 92,745,000
63

84 FONDO FIJO ESTABLECIMIENTOS 9,915,000
86 MATERIALES Y UTILES DE ASEO 180,000
88 MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 960,000
90 MATERIALES DE ENSEÑANZA 14,000,000
92 MATERIALES E INSUMOS COMPUTACIONALES 4,200,000
94 MATERIALES IMPRESOS E IMPRENTA 360,000
95 EMPASTES Y ENCUADERNACIONES 300,000
96 FOTOCOPIAS 8,400,000
98 CORREO 120,000
100 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 1,800,000
102 SEGUROS 50,510,000
110 GASTOS OPERACIÓN SALA CUNA 2,000,000
11.00 OTROS GASTOS DE MENOR FRECUENCIA 342,048,000
125 AMORTIZACIÓN PRESTAMO BANCARIO 200,000,000
128 FLETES Y GASTOS AFINES 360,000
136 AVISOS 708,000
116 SUSCRIPCIONES 600,000
109 GASTOS GENERALES MENORES 600,000
112 PASAJES Y ESTADÍA 3,260,000
114 VIATICOS 2,000,000
118 GASTOS LEGALES Y NOTARIALES 600,000
120 GASTOS BANCARIOS 120,000
122 INTERESES BANCARIOS 12,000,000
126 SERVICIOS DE ASEO Y LAVADO 6,000,000
130 CAPACITACIÓN VIA SENCE 100,000,000
132 ARRIENDOS 13,200,000
144 PREMIOS Y ESTÍMULOS 1,600,000
152 APORTES Y DONACIONES 1,000,000
13.00 GASTOS SOCIALES 11,000,000
144 MOVILIZACIÓN ALUMNOS RURALES 10,000,000
146 ASISTENCIALIDAD DE ALUMNOS 1,000,000
15.00 OTROS 335,027,000
162 PREVENCIÓN DE RIESGO E HIGIENE Y SEGURIDAD 12,000,000
60 PRESTAMOS MINEDUC PARA JUBILACIÓN LEY 19933 47,902,000
164 CONVENIO NO DOCENTES 60,000,000
165 CAMINOS DE LIBERTAD 48,672,000
203 YOPPEN 96,000,000
221 HABILIDADES PARA LA VIDA 17,453,000
228 CASA AZUL 53,000,000
31 INVERSIONES 1,190,000,000
64

60.00 APORTE CAPITAL ADICIONAL JECD 1,190,000,000
TOTAL GASTOS 13,290,141,000
Para el programa de Caminos de Libertad, se consideran los ingresos por subvención en el

establecimiento Centro de Capacitación Laboral, pero los gastos no están considerados en esa
planilla, por lo cual se refleja aparte.
Se considera un mayor gasto en consumos básicos por los nuevos establecimientos Maria
Behety y Escuela Patagonia.
Término de conflicto
1% reajuste 2005 $17.299.010.-
1% reajuste 2006 $19.046.210.-
Bono término $52.500.000.-
Ropa de trabajo $ 7.000.000.-
Colaciones y otros $ 2.154.780.-
Total: $98.000.000.-
Aporte septiembre 2005 $17.000.000.-

Aporte diciembre 2005 $21.000.000.-
Aporte año 2006 según presupuesto $60.000.000.-
65

INTEGRANTES DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL
DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN MUNICIPAL
2006 PADEM
Coordinador General
Sra. Oscar Vargas Z. Secretario General
Coordinador Ejecutivo
Sra. Verónica Vidal G. Área Finanzas y Planificación
Colaboradores
Sr. Francio Meneses D. Escuela Juan Williams

Sr. Juan Balich R. Escuela República Argentina
Sra. Malvina Dodman F. Escuela Pedro Pablo Lemaitre
Sra Rosa Pérez A. Escuela Pedro Pablo Leimatre
Sr. Carlos Curil F. Colegio Comunal de Profesores
Sra. Irma Macaya G. Sindicato No-Docente
Sr. Jose Cortes A. Centro Alumnos Liceo Sara Braun
Sr. Hugo Meza A. Sindicato No-Docente
Sr. Humberto Naranjo M. Sindicato No-Docente
Sr. Aliro Quezada V. Escuela Patagonia
Srta. Hilda Mera Centro Alumnos Liceo Sara Braun
Srta. Daniela Alcayata M. Centro Alumnos Liceo Sara Braun
Sr. Bernardino Colin Centro Alumnos Liceo Cardenal Raul Silva Henriquez
Sra. Patricia Aguilar V. Centro Capacitación Laboral
Sra. María Cristina Soto S. Escuela Croacia
Sra. Alejandra Hormazabal S. Instituto Superior de Comercio
Sr. Daniel Gómez A. Liceo Cardenal Raúl Silva Henríquez
Sr. Ramón Barrientos S. Liceo Cardenal Raúl Silva Henríquez
Sr. Eric Roman C. Concejal de la Comuna de Punta Arenas
Colaboradores de Administración Corporación Municipal
Sr. Jorge Haro D. Asesor Jurídico

Sra. Cecilia Muñoz T. Área Administración
Sra. Silvana Vera M. Área Atención al Menor
Sra. Rosa Soto E. Área Atención al Menor
Sra. Tatiana Moreira V. Área Educación
Sra. Mirtha Núñez M. Área Educación
Sra. Nadia Pavlov B. Área Educación
Sra. Patricia Filosa A. Área Educación
Sra. Margarita Navarro A. Área Educación
Sra. Sonia Sansotta N. Registro curricular
Sra. Lucy González A. Área Finanzas y Planificación
Srta. Guillermina Sánchez L. Área Finanzas y Planificación
Sra. Jenny Lira Y. Área Finanzas y Planificación
Sra. Cecilia Pérez C. Área Finanzas y Planificación
Sra. Ana Marlen Guerra E. Relaciones Públicas y Comunicaciones
66

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I.- Diagnóstico Situacional

1.- Aspectos Generales de la Comuna

2.- Descripción del Sistema Escolar de la Comuna

3. Administración de servicios de Educación Municipal

4.1 Programas y Talleres 33

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6.- Administración de los recursos físicos 38

6.1 Mantenimiento y reparaciones 38

7.- Licencias Médicas 45

8.- Planes de Acción 45

8.1 Área Administración

Participantes en la elaboración de Plan Anual de Educación Municipalizada

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Resulta difícil definir el momento actual de la educación municipal: por

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¿Para qué lo hacemos?

La Corporación Municipal Punta Arenas, en una visión sistémica de la

− El compromiso de participación de todos sus actores, generando un proceso

− La participación activa del personal de atención primaria de salud, enfatizando el

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1.- ASPECTOS GENERALES DE LA COMUNA

1.1.- Organización Política de la Comuna

La Comuna de Punta Arenas presenta una organización política con unidades

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La Comuna de Punta Arenas, perteneciente a la Provincia de Magallanes, es el centro

Población CENSO 1992 113.666

1.3.- Composición por edad

POBLACIÓN TOTAL DE PUNTA ARENAS POR

GRUPO DE EDAD URBANA RURAL TOTAL

TOTAL 107.661 3.275 119.496

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La información seleccionada con las características socio-económicas está referida

SITUACIÓN 1994 % 1996 % 1998 % 2000 %

INDIGENTE 3.861 2,75 3.802 2,67 1.625 1,11 5.347 3,63

NO POBRE 119.618 85,22 123.602 86,65 128.819 88,3 131.167 89,1

TOTAL 140.366 100,00 142.638 100,00 145.968 100,0 147.193 100,0

Desde 1994 a 1998 la población catalogada en situación de indigente disminuyó en

Entre el año 1996 y 1998 la población indigente disminuyó en un 57,24%, al mismo

Se observa en la tabla N° 2 el movimiento de las características socioeconómicas

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2.1.- Comportamiento por tipo de dependencias administrativa

DEPENDENCIA Particular Particular Cobertura

Establecimientos 31 31 31 10 10 11 7 7 6 48 48 48 64,58 64,58 64,58

En cuanto a la matrícula, en estos tres años, hay una tendencia a la disminución. Es

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1997 18129 0,5% 555 33 90,62

De la información del cuadro se puede apreciar que:

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De la información del cuadro se puede apreciar que:

MATRÍCULA NÚMERO VARIACIÓN ALUMNOS

1998 1600 46 35 69,43

1999 1015 -36,56% 30 -53,3% 34 79,28 12,42%

2000 1587 56,35% 47 36,2% 34 54,44 -45,63%

2001 994 -37,37% 37 -27,0% 27 75,77 28,15%

2002 1421 8,05% 43 14,0% 33 75,58 -0,25%

2003 1389 -2,30% 47 8,5% 30 78,88 4,18%

2004 1249 -11,21% 42 -11,9% 30 70,33 -12,16%