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Pradera Valle del Cauca, Septiembre de 2015

Doctor
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
Presidente de la Repblica
Calle 7 No. 6 54
(1) 562 9300 - 382 2800
Bogot D.C.

Doctor
CAMILO ALBERTO ENCISO VANEGAS
Secretario de Transparencia
Presidencia de la Repblica
Calle 7 No. 6 54
(1) 562 9300
Bogot D.C.

Doctor
ALEJANDRO ORDOEZ MALDONADO
Procurador General de la Nacin
Carrera 5 No. 15 60
(1) 587 8750
Bogot D.C.

Doctor
EDGARDO MAYA VILLAZN
Contralor General de la Repblica
Carrera 8 No. 15 46 Piso 1.
(1) 647 7000
Bogot D.C.

Doctor
JORGE ARMANDO OTLORA GMEZ
Defensor del Pueblo
Calle 55 N 10 32
(1) 314 7300
Bogot D.C.

Doctor
CARLOS FELIPE CRDOBA LARRARTE
Auditor General de la Repblica
Carrera 57C No. 64A - 29, Barrio Modelo Norte
(1) 318 6800 381 6710
Bogot D.C.

Doctor
EDUARDO MONTEALEGRE LYNETT
Fiscal General de la Nacin
Diagonal 22B No. 52-01 (Ciudad Salitre)
(1) 570 20 00 - 414 90 00
Bogot D.C.
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Doctor
EMILIANO RIVERA BRAVO
Presidente
Consejo Nacional Electoral
Avenida Calle 26 No. 51 50, CAN
(1) 220 0800
Bogot D.C.

Doctor
CARLOS ARIEL SNCHEZ TORRES
Registrador Nacional del Estado Civil
Avenida Calle 26 No. 51 50, CAN
(1) 220 2880
Bogot D.C.

Doctor
JUAN FERNANDO CRISTO BUSTOS
Ministro del Interior
Calle 12 No. 8 38, Sede Camargo
(1) 242 74 00
Bogot D.C.

Seor(es)
UNIDAD DE RECEPCIN INMEDIATA PARA LA TRANSPARENCIA ELECTORAL -
URIEL
Calle 12 No. 8 38, Sede Camargo
(1) 242 74 00
Bogot D.C.

Seor(es)
ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE ASI
Calle 17 No. 5 43, Piso 8
(1) 282 7474
Bogot D.C.

ASUNTO: Derecho de Peticin artculo 23 de la Constitucin Poltica de

Colombia. REF. Denuncia Pblica, hechos de corrupcin y delitos contra la
administracin pblica por parte del exalcalde vigencia 2011 y hoy
candidato por el Movimiento Alianza Social Independiente ASI, a la
Alcalda del Municipio de Pradera Valle del Cauca, seor HENRY DEVIA
PRADO, identificado con la cedula de ciudadana No. 94.311.330.

Cordial Saludo,

Yo, DURFAY ANTONIO GIL MURILLO, ciudadano colombiano identificado con cedula de
ciudadana No. 94.302.739 de PRADERA VALLE, residente en la Calle 12 # 15-56, barrio
Comuneros, telfono 321-7241484; en ejercicio del sagrado y fundamental Derecho de
Peticin consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Poltica de Colombia, y con el
pleno de los requisitos establecidos en la Ley 1755 de 2015; respetuosamente me dirijo
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ante Ustedes como representantes del Estado Colombiano en el marco de sus

competencias institucionales, con el fin esencial de presentar DENUNCIA PBLICA por
hechos de corrupcin y delitos contra la administracin pblica por parte del exalcalde
vigencia 2011 y hoy candidato por el Movimiento Alianza Social Independiente ASI, a la
Alcalda del Municipio de Pradera Valle del Cauca, seor HENRY DEVIA PRADO,
identificado con la cedula de ciudadana No. 94.311.330., con asidero en los siguientes
argumentos facticos y jurdicos:

1) La Contralora Departamental del Valle del Cauca, con fundamento en las

facultades otorgadas por el artculo 267 de la Constitucin Poltica, practic
Auditora con Enfoque Integral Modalidad Regular a la Alcalda Municipal de
Pradera Valle del Cauca; El Dictamen Integral Consolidado derivado de los
resultados de la auditora, corresponde y se limita al anlisis de la gestin
realizada por la Entidad en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2011 al
31 de diciembre de 2011, periodo este en el cual funga como alcalde (encargado)
el seor HENRY DEVIA PRADO identificado con cedula de ciudadana No.
94.311.330.; informe este que arrojo como resultados detrimentos patrimoniales
que asciende a la suma de MIL SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS, y donde
se hace evidente entre otros hechos de corrupcin y delitos contra la
administracin pblica como:

1.1. Hallazgo administrativo de tipo Disciplinario y Fiscal No. 39, Contrato de

Obra Pblica: 101-14-03-166, cuyo objeto era: Realizar cerramiento de
malla a la institucin educativa Francisco Antonio Zea sede principal y
mantenimiento a las instalaciones elctricas en la institucin educativa Marco
Fidel Suarez de la Sede Atanasio Girardot Corregimiento la Fra y
adecuaciones varias en la Institucin educativa Mercedes Abrego del
Corregimiento del Retiro Municipio de Pradera Valle, y cuyo contratista:
Fundacin PRONATURA, Representante Legal Alexander Colorado
Santamara, por un valor: ($106.895.886.), fecha de Suscripcin: 09/08/2011 y
que a la fecha se le ha cancelado al contratista segn comprobantes de egreso
1453 y 1837 la suma de ($88.4) millones de pesos, en la visita realizada por
Contralora se evidenci que se cambi el objeto contractual en lo que
respecta al cerramiento de la institucin educativa Francisco Antonio Zea al
contemplarse en el objeto contractual un cerramiento en malla, pero se inicia
con la construccin de un muro en piedra, el cual presenta deficiencias
constructivas. Como primera medida no se cuenta con un diseo estructural
del cerramiento en piedra, las columnas de amarre de la estructura no
presentan cimentacin alguna y se empotran a una vigueta existente lo que no
brinda ningn tipo de garanta estructural, el cuerpo del muro se apoya sobre la
misma vigueta existente lo cual disminuye el comportamiento estructural del
muro al no conocerse las condiciones portantes de la viga sobre la que se est
cimentando el mismo. La situacin ha sido advertida por la presente
Administracin sin que a la fecha se tomen las medidas correctivas por parte
del contratista, el contrato en su momento se suspendi por solicitud del
contratante hasta tanto se corrigieran o subsanen las falencias constructivas
en lo que se haba ejecutado. Se recibi mediante acta parcial, parte de la obra
mediante acta de recibo parcial de obra No. 1 de fecha 3 de octubre de 2011,
se determin presunto detrimento patrimonial por valor de ($58.6) millones de
pesos correspondiente a la diferencia entre lo cancelado a la fecha al
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contratista menos la medicin realizada al momento de la visita y

correspondiente a las obras de mejoramiento del restaurante escolar e
instalaciones elctricas en el Corregimiento la Fra y adecuaciones varias
Institucin Educativa Mercedes Abrego Corregimiento del Retiro que hacen
parte del objeto contractual, no contabilizando lo ejecutado en el cerramiento
ya que a ms de no cumplir con estipulado contractualmente presenta
deficiencias constructivas que limitan su funcionamiento estructural e incumple
con la norma NSR 10 que regula la construccin en Colombia. Trasgrediendo
los principios Constitucionales consagrados en el artculo 209, principios de las
actuaciones contractuales artculo 23 de la Ley 80 de 1993, principio de
planeacin en virtud del cual resulta indispensable la elaboracin previa de
estudios y anlisis suficientemente serios y completos, antes de iniciar un
procedimiento de seleccin, encaminados a determinar, la verdadera
necesidad de la celebracin del respectivo contrato, costos y valores y
alternativas, las calidades, especificaciones, cantidades y dems
caractersticas que puedan o deban reunir los bienes, las obras.

2) En concordancia lo anterior, es necesario citar las investigaciones de tipo fiscal

que adelanta la Contralora Departamental del Valle del Cauca, por los hallazgos
administrativos efectuados en la gestin el seor Henry Devia Prado exalcalde
vigencia 2011 y hoy candidato por el Movimiento Alianza Social Independiente
ASI, a la Alcalda del Municipio de Pradera Valle del Cauca:

- Expediente CAIF-003-12. ESTADO ACTUAL: Proceso de responsabilidad fiscal

archivado.

- Expediente SOIF-039-13. ESTADO ACTUAL: F.S.R. Verbal. ***

- Expediente SOIF-040-13. ESTADO ACTUAL: Imputacin de responsabilidad

fiscal. ***

- Expediente SOIF-041-13. ESTADO ACTUAL: Proceso de responsabilidad fiscal

archivado.

- Expediente SOIF-042-13. ESTADO ACTUAL: Proceso de responsabilidad fiscal

archivado.

- Expediente SOIF-043-13. ESTADO ACTUAL: Imputacin de responsabilidad

fiscal. ***

- Expediente SOIF-044-13 .ESTADO ACTUAL: Proceso de responsabilidad fiscal

archivado.

- Expediente SOIF-045-13. ESTADO ACTUAL: Proceso de responsabilidad fiscal

archivado.

- Expediente SOIF-046-13. ESTADO ACTUAL: Proceso de responsabilidad fiscal

archivado.
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- Expediente SOIF-047-13 .ESTADO ACTUAL: Proceso de responsabilidad fiscal

archivado.

- Expediente SOIF-048-13. ESTADO ACTUAL: Archivo proceso de responsabilidad

fiscal.

- Expediente SOIF-049-13. ESTADO ACTUAL: Apertura proceso de

responsabilidad fiscal. ***

Lo manifestado, con el fin que sea revisado uno por uno y se esclarezcan los hechos de
corrupcin y delitos contra la administracin pblica, por la defensa de lo pblico y la
primaca del inters general de los habitantes del municipio de Pradera Valle.

3) De igual forma, el seor Henry Devia Prado exalcalde vigencia 2011 y hoy
candidato por el Movimiento Alianza Social Independiente ASI, a la Alcalda del
Municipio de Pradera Valle del Cauca, se encuentra siendo investigado por la
Procuradura General de la Nacin, en virtud de los hechos que a continuacin
se relacionan:

3.1. HALLAZGO # 12 CONTRALORIA DEPTAL. VALLE. EL MPIO. DE PRADERA

EN COP 101-14-03-166. Adelanto cerramiento de malla vial a la institucin
educativa Francisco Antonio Zea sede principal y mantenimiento a redes
elctricas en la institucin educativa Marco Fidel Suarez, sede Atanasio
Girardot, corregimiento La Fra y adecuaciones varias a la institucin Educativa
Mercedes Abrego del corregimiento El Retiro con la Fundacin PRONATURA
por valor ($106.895.886) en agosto 9 de 2011, se constat q se presentan
cantidades de obras recibidas no evidenciadas. RC-51-6-34.

ESTADO DE TRAMITE: Investigacin Disciplinaria.

3.2. HALLAZGO # 13 CONTRALORIA DEPTAL. VALLE MPIO DE PRADERA EN

COP 101-14-03-174. Adelanto construccin de pozos spticos y bateras
sanitarias en corregimiento El Retiro, Carbonera y Los Pinos al momento de la
visita tcnica y revisin documental de proceso contractual se evidencio que
los sistemas construidos no se encuentran en funcionamiento debido a fallas
constructivas en montaje de sistemas que impidieron un normal
funcionamiento de las instalaciones. RC-51-6-34

ESTADO DE TRAMITE: Investigacin Disciplinaria.

3.3. Informan presuntas irregularidades en el municipio de Pradera Valle del

Cauca, en la pavimentacin fase 1 va Lomitas-Potrerito, por permitir cobro de
costos administrativos de la cuenta y deducciones por gravamen al Movimiento
Financiero de Regalas. RC-2014-3281.

4) Del mismo modo, el seor Henry Devia Prado exalcalde vigencia 2011 y hoy
candidato por el Movimiento Alianza Social Independiente ASI, a la Alcalda del
Municipio de Pradera Valle del Cauca, se encuentra investigado por la Fiscala
General de la Nacin, por los hechos que a continuacin se relacionan:
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4.1. CDIGO DE INVESTIGACIN: 760016008778201400110. DELITO:

Prevaricato por omisin. ESTADO DE INVESTIGACIN: Preliminar.

5) Tambin debemos tener en cuenta, por la Proteccin Integral, el Inters Superior y

Prevalencia de Derechos de los nios, nias y adolescentes, Que el seor Henry
Devia Prado exalcalde vigencia 2011 y hoy candidato por el Movimiento Alianza
Social Independiente ASI, a la Alcalda del Municipio de Pradera Valle del
Cauca, en el Juzgado Promiscuo Municipal de Pradera - Valle, reposa
demanda en su contra por el delito de inasistencia alimentaria desde el 19 de
mayo del 2.014, incoada por la demandante Andrea Otalvaro.

Basados en los anteriores cinco (5) argumentos facticos y jurdicos de DENUNCIA

PBLICA, en contra del seor HENRY DEVIA PRADO exalcalde vigencia 2011 y que
hoy se encuentra postulado como CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE
PRADERA VALLE, periodo 2016 2019 avalado por el Movimiento Poltico Alianza
Social Independiente ASI; recurro a Ustedes con el fin de advertir que el Movimiento
Poltico Alianza Social Independiente ASI, trasgrede los principios de transparencia e
idoneidad al avalar un candidato con sendos procesos de investigacin Disciplinaria,
Fiscal y Penal en mencionados rganos de Control.

Que la Constitucin Poltica de Colombia, en su artculo 40 establece: Todo ciudadano

tiene derecho a participar en la conformacin, ejercicio y control del poder poltico. Para
hacer efectivo este derecho puede:

1. Elegir y ser elegido.

Pero tambin reza, que todo colombiano puede ejercer el control social en derecho y
sobre este argumento manifiesto la siguiente:

PETICIN

1. Revisar minuciosamente los procesos de investigacin Fiscal, Disciplinaria y Penal

enunciados en los cinco (5) primeros puntos del presente escrito, que recaen
sobre el seor HENRY DEVIA PRADO exalcalde vigencia 2011 y hoy candidato
por el Movimiento Alianza Social Independiente ASI, a la Alcalda del Municipio
de Pradera Valle del Cauca, pues considero lesivo para el ejercicio democrtico
la candidatura del citado seor, por los hechos de corrupcin y delitos contra la
administracin pblica descritos, y que flagrantemente atentan contra la moral, las
buenas costumbres, la defensa de lo pblico, el bienestar y la primaca del inters
general de los habitantes del municipio de Pradera Valle.

2. Conforme a lo anterior y en respeto al derecho constitucional del debido proceso,

solicito de manera urgente y en el mbito de sus competencias institucionales,
tomar medidas a que haya lugar y que sean coherentes en tiempo, teniendo
en cuenta que las elecciones locales que se avecinan son para el prximo 25
de octubre de 2015, con el fin que se esclarezcan los hechos de corrupcin y
delitos contra la administracin pblica descritos en los cinco (5) primeros puntos
del presente escrito, por la defensa de lo pblico y la primaca del inters general
de los habitantes del municipio de Pradera Valle.
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3. De confirmarse los hechos expuestos en la presente denuncia pblica en contra

del seor HENRY DEVIA PRADO exalcalde vigencia 2011 y hoy candidato por el
Movimiento Alianza Social Independiente ASI, a la Alcalda del Municipio de
Pradera Valle del Cauca, declarndolo responsable penal, fiscal o
disciplinariamente y con todas las decisiones en firmes y ejecutoriadas por las
autoridades competentes, adems de caerle todo el peso de la Ley, solicito y exijo
la REVOCATORIA de la inscripcin del candidato inhabilitado HENRY DEVIA
PRADO, como tambin la PERDIDA DE INVESTIDURA POLTICA y se
SANCIONE al Movimiento Poltico Alianza Social Independiente ASI por dar aval
a un candidato inhabilitado.

De antemano agradezco la atencin que le(s) merezca la presente peticin, a la espera

de recibir una pronta, eficaz y oportuna solucin dentro del trmino legal para resolver,
conforme lo establece la Ley 1755 de 2015, y al amparo del Derecho Constitucional y
fundamental invocado a la direccin relacionada al inicio de este escrito.

Atentamente,

XXXXXXXXX
C. C. No. XXXXXXXX Expedida en XXXXXXXXX
Direccin Residencia: XXXXXXXXX
Barrio: XXXXX
Municipio: XXXXX
Telfono: XXXXXXXXXX
Celular: XXXXXXXXXX

COPIA: Seores: Misin de Observacin Electoral MOE. Direccin: Calle 54 No.

10-81, Piso 4. Telfono: (1) 211 2109. Bogot D.C. // MEDIOS DE
COMUNICACIN:

CARACOL Radio y TV
RCN Radio y TV
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