Nohem Aracely Coloma Junay

CAPACITACIN EN EL USO DE LA LEY DE

SERVICIO MUNICIPAL, EN LA MUNICIALIDAD DE
CHIMALTENANGO

Asesor: Lic. Jos Bidel Mndez

Universidad de San Carlos de Guatemala

FACULTAD DE HUMANIDADES
Departamento de Pedagoga
Y Administracin Educativa.

Guatemala, junio de 2001

Este informe fue presentado por
la autora como trabajo de Ejercicio
Profesional Supervisado, requisito
Previo a su graduacin de Licenciada
En Pedagoga y Administracin
Educativa.
Guatemala, junio de 2001
 NDICE

TEMA Pg.

Introduccin i

CAPTULO I

DIAGNSTICO 1
1.1. Nombre de la Institucin 1
1.2. Fecha y Forma de Constitucin 1
1.3. Personera Jurdica 2
1.4. Ubicacin Geogrfica 3
1.5. Objetivos 3
1.6. Metas 4
1.7. Misin 4
1.8. Visin 4
1.9. Poltica Institucional 5
1.10. Estructura Organizacional 8
1.11. Procedimientos Administrativos 8
1.12. Recursos 10
1.13. Tcnica Utilizada para la Realizacin del Diagnstico 10
1.14. Anlisis de Problemas 10
1.15. Identificacin de Problemas 12
1.16. Anlisis de Viabilidad 13
1.17. Seleccin del Problema 13

CAPTULO II

PERFIL DEL PROYECTO 14

2.1. Aspectos Generales 14
2.2. Justificacin 14
2.3. Objetivos 15
2.4. Actividades 16
2.5. Resultados Esperados 16
2.6. Cronograma 17
2.7. Recursos 17
2.8. Financiamiento 18

CAPTULO III

PROCESO DE EJECUCIN 19
3.1. Plan General de Actividades del Proyecto 19
3.2. Plan Especfico de los Talleres de Capacitacin 20
3.3. Producto del Proyecto 26
3.4. Evaluacin Descriptiva de Ejecucin 48
CAPTULO IV

PROCESO DE EVALUACIN 49

4.1. Evaluacin del Diagnstico 49

4.2. Evaluacin de Ejecucin 50
4.3. Evaluacin Final 51

CONCLUSIONES 52

RECOMENDACIONES 53

BIBLIOGRAFA 54

ANEXOS 55

APNDICE 65
 INTRODUCCIN

La Universidad de San Carlos de Guatemala, a travs de la

Facultad de Humanidades, con la carrera de Licenciatura en Pedagoga y
Administracin Educativa contribuye a la solucin de problemas
especficos del mbito educativo, determinados mediante la ejecucin del
Ejercicio Profesional Supervisado de los estudiantes. Este trabajo
constituye el informe del Ejercicio Profesional Supervisado realizado en la
Municipalidad del Municipio de Chimaltenango, Chimaltenango.
La municipalidad de Chimaltenango es una institucin autnoma
que actualmente se encuentra en una fase de reorganizacin
administrativa. La Corporacin Municipal, perodo 2000-2004, se ha
propuesto objetivos y metas encaminadas a realizar mejoras y por
consiguiente lograr el desarrollo del municipio durante el tiempo
establecido para el actual perodo de gobierno.
Para el logro de tales objetivos, la administracin necesita de una
organizacin moderna, acorde con la tecnificacin y modernizacin que
exigen las polticas del nuevo milenio. Para contribuir con ello se realiz el
proyecto desarrollado de la siguiente forma: Fase I, diagnstico, mediante
el cual se identificaron los problemas de mayor prioridad que afronta la
institucin durante este proceso de cambio, determinando que uno de los
problemas era la falta de conocimiento de la Ley de Servicio
Municipal. Fase II, se realiz el perfil del proyecto de: Capacitacin en el
uso de la Ley de Servicio Municipal, como un mecanismo necesario
para solucionar la problemtica en el rea de las funciones laborales.
Fase III, Durante la ejecucin de dicho proyecto se logr la
participacin del noventa y ocho por ciento del personal, la dotacin de
diez Manuales de Legislacin Municipal, la distribucin de la Ley de
Servicio Municipal entre los participantes y la motivacin del personal para
asistir a prximas capacitaciones relacionadas con la legislacin
municipal.
 Fase IV, para determinar los resultados obtenidos en cada una de
las fases se realiz una evaluacin del diagnstico, evaluacin de
ejecucin y evaluacin final. Este informe incluye, adems de la
descripcin de las fases mencionadas, las conclusiones,
recomendaciones, bibliografa y anexos que lo completan.
 CAPTULO I
DIAGNSTICO

1.1. NOMBRE DE LA INSTITUCIN: Municipalidad de Chimaltenango.

1.2. FECHA Y FORMA DE CONSTITUCIN:

1.2.1. FECHA:

En los archivos no se encuentra la fecha exacta de creacin de la

municipalidad de Chimaltenango. Sin embargo antecedentes histricos dan
una idea de la fecha de constitucin. En 1524 se funda en el rea de
Chimaltenango la primera Ciudad de Guatemala, con el nombre de
Santiago de los Caballeros de Guatemala. En 1526 se fund el municipio de
Chimaltenango, con el nombre de Santa Ana Chimaltenango y su fundador
fue don Pedro de Portocarrero. El 23 de noviembre de 1752 se le confiere
a Chimaltenango el ttulo de Alcalda Mayor. En 1753 es nombrado Isidro
Vivar como primer alcalde. El 11 de octubre de 1825 se divide el territorio
de Chimaltenango en once distritos. El 29 de octubre de 1825 se le confiere
la categora de villa a Chimaltenango. El cuatro de noviembre de 1825 se
divide el territorio nacional en siete departamentos, uno de ellos
Sacatepquez Chimaltenango. Pero el doce de septiembre de 1829 queda
Chimaltenango como un departamento separado de Sacatepquez. ( 4:88)

1.2.2. FORMA DE CONSTITUCIN:

La municipalidad de Chimaltenango se considera como de primera

categora segn lo determina el Ttulo III, Captulo nico del Cdigo
Municipal que se refiere a la clasificacin de las municipalidades. Est
constituida segn decreto 1-85, artculo 206 Ley Electoral y de Partidos
Polticos: De la Integracin de las Corporaciones Municipales: Cada
Corporacin Municipal se integrar por el Alcalde, Sndicos, Concejales
Titulares y Suplentes de conformidad con el nmero de habitantes(2:821)
 Del 15 de enero del 2000, al 15 de enero del 2004 la Corporacin
Municipal est integrada por los siguientes cargos y personas:

Alcalde Municipal: Rubn Xoyn Morales

Sndico Primero: Carlos Enrique Roca Ruano
Sndico Segundo: Jacobo Socoy Cos
Concejal Primero: Angel Augusto Tejax Gonzlez
Concejal Segundo: Rubn Enrique Rosales Ovalle
Concejal Tercero: Francisco Rosales Santizo
Concejal Cuarto: Csar Augusto Echeverra Rosales
Concejal Quinto: Moiss Quiterio Cifuentes y Cifuentes
Sndico Suplente: Daniel Jocop Martnez
Primer Concejal Suplente: Carlos Castillo Garca
Segundo Concejal Suplente: Aura Ofelia Gmez Patzn

Segn consta en el libro de actas de sesiones municipales

extraordinarias No. 3, acta No. 001-2000.

1.2.3. TIPO DE INSTITUCIN:

Autnoma, de Derecho Pblico y de Servicio. Segn Captulo VII,

Artculo 253, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

1.3. PERSONERA JURDICA:

Se fundamenta en el artculo 253, Captulo VII de la Constitucin

Poltica de la Repblica de Guatemala y artculo 6 del Cdigo Municipal,
Decreto 58-88.
1.4. UBICACIN GEOGRFICA:

La ciudad de Chimaltenango est asentada sobre la cordillera

central, en el valle del Tianguecillo. Ocupa una extensin territorial de 212
kilmetros cuadrados y su altitud es de 1800.17 metros sobre el nivel del
mar. Su latitud es de 143320 y longitud de 905632, dista 54 kms. De
la capital. En la ciudad de Chimaltenango, la municipalidad est ubicada en
la 1. Calle y 2. Avenida zona 1 (mapa en anexos). El departamento
completo se desarrolla sobre la Cordillera de los Andes, la cual le da un
aspecto quebrado lleno de profundos barrancos, montaas y valles
pequeos y frtiles (4:90).
Los principales ros de Chimaltenango son: el Coyolate, Madre Vieja,
Pixcay y el ro Grande o Motagua. La tierra est dividida en minifundios y
su economa se clasifica entre las de subsistencia (4:91).
El nombre del departamento y cabecera departamental proviene de
la voz mexicana Chimalli que significa escudo o rodela y tenan- co,
muralla. Se supone que a la llegada de los espaoles era una plaza
fortificada con murallas de escudos (4:90).

1.5. OBJETIVOS DE LA MUNICIPALIDAD*:

1.5.1. Cumplir Y velar por que se cumplan los fines y deberes del Estado
1.5.2. Ejercer y defender la Autonoma Municipal, conforme la Constitucin
Poltica de la Repblica y del Cdigo Municipal, decreto 58-88.
1.5.3. Impulsar permanentemente el desarrollo integral del municipio.
1.5.4. Velar por la integridad territorial, el fortalecimiento de su patrimonio
econmico y la preservacin de su patrimonio natural y cultural.
1.5.5. Promover sistemticamente la participacin efectiva voluntaria y organizada
de los habitantes, en la resolucin de los problemas locales.
1.5.6. Convocar a los diferentes lderes para hacer una organizacin social que
trabaje a la par de la municipalidad en el desarrollo social del municipio.

*
Tomado de la Planificacin General, Corporacin Municipal perodo 2000-2004
1.6. METAS*:

1.6.1. Inducir la reingeniera integral de la municipalidad en su organizacin,

presupuesto, financiamiento, fiscalizacin, servicio y atencin al pblico.
1.6.2. Fomentar la participacin social, individual y comunitaria.
1.6.3. Impulsar la gestin municipal.
1.6.4. Promover la planificacin y ejecucin de proyectos de infraestructura,
procesos, productos y servicios en funcin de la priorizacin de
necesidades.
1.6.5. Impulsar la conservacin del medio ambiente, ornato municipal y el
ecoturismo.
1.6.6. Propiciar el fomento econmico municipal.
1.6.7. Agilizar la gestin para la mejora de prestacin de servicio.
1.6.8. Fomentar los derechos fundamentales del municipio.

1.7. MISIN
La municipalidad es un rgano autnomo, deliberante y de
decisiones de los asuntos municipales, que impulsa permanentemente el
desarrollo integral del municipio, que cumple y vela porque se cumplan los
fines y deberes del Estado, la defensa de su autonoma, integridad
territorial, el fortalecimiento del desarrollo cultural, econmico natural,
promoviendo la participacin voluntaria y organizada de sus habitantes para
la solucin de los problemas locales.

1.8. VISIN:
La actual Corporacin Municipal ve al municipio (al final de su
gestin) como un rgano autnomo, en la que su poblacin (urbana y
rural) organizada y entidades de desarrollo, coordinadas por la
municipalidad a travs de un proceso incluyente y democrtico,
participen en la implementacin y distribucin justa de los fondos que

*
Loc. cit.
 permitan la ejecucin de proyectos que mejoren el nivel de vida de la
poblacin con nfasis en los sectores tradicionalmente
desfavorecidos.

1.9. POLTICA INSTITUCIONAL:

La poltica institucional de la municipalidad se basa en el Ttulo IV,

Captulo I, Artculo 39 y 40 con sus respectivos incisos, del Cdigo
Municipal, Decreto 58-88:
Artculo 39. Gobierno Municipal. Corresponde con exclusividad a la
Corporacin Municipal la deliberacin y decisin del gobierno y
administracin del patrimonio e intereses del municipio.
Artculo 40. Competencia. Le compete a la Corporacin Municipal:
a. La iniciativa, decisin y ejecucin de los asuntos
municipales;
b. La emisin de las ordenanzas y reglamentos de su
municipio, ejecutarlos y hacerlos ejecutar;
c. La elaboracin, aprobacin y ejecucin de planes de
desarrollo urbano y rural de su municipio, en coordinacin
con el Plan Nacional de Desarrollo y el Sistema de
Concejos de Desarrollo Urbano y Rural;
d. La elaboracin, aprobacin y ejecucin de reglamentos y
ordenanzas de urbanismo;
e. Promover la participacin del vecino en la identificacin de
las necesidades locales, la formulacin de propuestas de
solucin y su priorizacin en la ejecucin;
f. La motivacin y desarrollo de la conciencia colectiva de
participacin de los vecinos en los Concejos de Desarrollo
Urbano y Rural
g. La promocin de la educacin, la cultura, el deporte, la
recreacin, las ciencias y las artes, en coordinacin con
los ministerios respectivos;
h. La promocin y desarrollo de programas de salud y
saneamiento ambiental, prevencin y combate de
enfermedades, en coordinacin con las autoridades
respectivas;
i. La autorizacin e inspeccin de la construccin de obras
pblicas y privadas;
j. La fijacin de rentas de los bienes municipales, de tasas
de servicios pblicos, locales y de aportes compensatorios
de los propietarios de inmuebles beneficiados por las
obras municipales de desarrollo urbano y rural. Los
arbitrios sern propuestos por la Corporacin Municipal al
Organismo Ejecutivo, quien trasladar el expediente con la
iniciativa de ley respectiva al Congreso de la Repblica;
k. La disposicin de los recursos del municipio para el
cumplimiento de sus fines;
l. La elaboracin, aprobacin, ejecucin, evaluacin y
liquidacin del presupuesto de ingresos y egresos del
municipio;
m. El establecimiento, regulacin y atencin de los servicios
pblicos locales;
n. La regulacin del transporte de pasajeros y carga y de sus
terminales locales;
La administracin del Registro Civil y de cualquier otro
registro pblico que le corresponda de conformidad con la
ley;
o. La regulacin de programas de viviendas y de renovacin
urbana en coordinacin con las instituciones respectivas;
p. La creacin, administracin y regulacin de mercados
locales minoristas y de mayoreo as como de servicios que
faciliten el mercadeo y abastecimiento de los productos de
consumo de primera necesidad;
q. La supervisin de precios, pesas, medidas y calidades y la
imposicin de multas y sanciones que la ley determine en
caso de especulacin o adulteracin, sin prejuicio de las
penas establecidas en caso de delito;
r. La prestacin del servicio de la Polica Municipal y la
accin directa para hacer cumplir y ejecutar sus
ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y dems
disposiciones; y de ejercer para el efecto, el poder
disciplinario de conformidad con la ley;
s. La prestacin del servicio de aseo, barrido de calles
recoleccin, disposicin final de basura y tratamiento de
desechos slidos;
t. La prestacin del servicio de cementerio y la autorizacin y
control de cementerio privados y servicios funerarios a
cargo de particulares;
u. La promocin y organizacin de ferias y festividades
populares;
v. La proteccin del derecho de los vecinos y de las
comunidades a su identidad cultural, de acuerdo a sus
valores, lenguas, tradiciones y costumbres;
w. Las dems potestades inherentes a la autonoma del
municipio.
x. La organizacin de cuerpos tcnicos, asesores y
consultivos, que sean necesarios al municipio;
y. En lo aplicable, las facultades para el cumplimiento de las
obligaciones atribuidas al Estado por el artculo 119 de la
Constitucin Poltica de la Repblica. (2: 822 - 823 )
1.10. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

La municipalidad de Chimaltenango est organizada por el Concejo

Municipal, Secretara, Tesorera, Juzgado de Asuntos Municipales,
Departamento de Obras, Departamento de Aguas, Jefatura de la Polica
Municipal, Administracin de Mercados, Administracin de Rastro,
Administracin del Balneario Los Aposentos y Administracin de
Cementerio. Se adjunta organigrama en anexos.

1.11. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.

La municipalidad no cuenta con manual de funciones especfico para
cada dependencia, pero en sus labores cada uno realiza lo siguiente:

1.11.1. Corporacin Municipal: le compete la deliberacin y decisin del

gobierno y administracin del patrimonio e intereses del municipio, en la
organizacin ejecutada a travs de consensos tomados en cuenta en
sesiones ordinarias y extraordinarias del Concejo Municipal. La mxima
autoridad de la institucin la ejerce la corporacin municipal sobre el
Alcalde y todos los empleados, en forma directa a travs del Alcalde.

1.11.2. Alcalda: Cumplimiento de las ordenanzas, reglamentos, acuerdos,

resoluciones y disposiciones de la corporacin municipal, ejerciendo
autoridad sobre las diferentes dependencias.

1.11.3. Departamento de secretara: se desarrollan en funcin de las

rdenes emanadas del alcalde y se ejercen a travs del departamento
quienes se encargan del servicio secretarial interinstitucional y de enlace
entre las diferentes dependencias municipales y con el vecindario
canalizando sus gestiones.
1.11.4. Departamento de tesorera: elaboracin, ejecucin, evaluacin y
liquidacin del presupuesto de ingresos del municipio.

1.11.5. Juzgado de asuntos municipales: control del cumplimiento de

reglamentos y ordenanzas municipales.

1.11.6. Departamento de agua: recepcin, planificacin, ejecucin de los

servicios y nuevos servicios, ampliaciones, mejoras y mantenimiento de
todo lo concerniente al servicio de agua.

1.11.7. Departamento de registro civil: administra lo referente a registro

civil, el nacimiento, la ciudadana, matrimonio, divorcio, y defuncin de la
poblacin.

1.11.8. Mercados municipales: administracin regulacin y normas de los

mercados locales.

1.11.9. Departamento de obras: ejecuta todo lo concerniente a la

renovacin urbana y rural.

1.11.10. Departamento de jefatura municipal: hace cumplir y ejecutar las

prestaciones de servicio de polica municipal y hace cumplir y ejecutar las
ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y dems disposiciones y
de ejercicio para el efecto el poder disciplinario de conformidad con la ley.

1.11.11. Departamento de cementerio: planifica las ordenanzas inherentes

del servicio, control de mausoleos y uso de anfiteatro.

1.11.12. Servicio de Rastro: Organiza el control sanitario y destace de

semovientes y uso de polipasto.
1.11.13. Balneario los aposentos: son ejercidos por un administrador que
organiza, planifica y controla el mantenimiento, ornato, aseo y cobro de
locales e ingreso de visitantes del centro turstico.
1.11.14. Relaciones Publicas: planifica, controla y evala las actividades
sociales, laborales y de publicidad de la municipalidad.

1.12. RECURSOS:
1.12.1. HUMANOS: el personal est conformado por 158 empleados.
1.12.2. FSICOS: edificio en proceso de construccin, oficinas, escaso
mobiliario y equipo, material didctico y tiles de la municipalidad.
1.12.3. FINANCIEROS: manejan el Situado Constitucional, pero hasta la
fecha de elaboracin de este informe slo les han asignado ocho millones.
Recaudacin de impuestos municipales de combustibles, lubricantes,
bebidas alcohlicas, IVA Paz, y fondo de solidaridad.

1.13. TCNICA UTILIZADA PARA LA REALIZACIN DEL DIAGNSTICO.

La tcnica utilizada para detectar el problema fue la entrevista de tipo
cerrada aplicada a autoridades y usuarios y encuesta a empleados de
mandos medios, profesionales y operativos. (ejemplar en anexos)

1.14. ANLISIS DE PROBLEMAS.

Segn obtenidos de las entrevistas y encuesta aplicada a los
trabajadores de mandos medios, profesionales y operativos de la
municipalidad de Chimaltenango, se manifestaron los problemas siguientes:

1.14.1. Desconocimiento del uso de leyes y reglamentos municipales, ste

fue el problema que tuvo el mayor porcentaje de respuestas donde se
manifest el desconocimiento de las leyes y reglamentos municipales,
debido principalmente al inicio de actividades de una nueva corporacin
municipal (perodo de gobierno 2000-2004) y personal de reciente ingreso
 por el cambio administrativo sin tomar en cuenta un proceso de induccin
para los trabajadores de mandos medios, profesionales y operativos.

1.14.2. Inexistencia de Manual de Funciones de las diferentes dependencias,

debido a la falta de inters para la elaboracin, por parte de autoridades
municipales en anteriores administraciones.

1.14.3. Desconocimiento de la Misin y Visin de la Municipalidad. No se

encontraba definida con exactitud por parte de las autoridades Municipales
actuales por lo que los estudiantes del ejercicio profesional supervisado
elaboraron la visin y misin siendo avalada por las autoridades
Municipales.

1.14.4. Indefinicin de funciones en las distintas dependencias. Debido a la

falta de coordinacin entre los diferentes jefes de dependencias y la
ausencia del manual de funciones para cada dependencia no se encuentra
definida con exactitud la funcin de cada uno de los diferentes puestos de
los empleados.

1.14.5. Carencia de equipo de oficina, instrumentos de limpieza,

herramientas para las diferentes dependencias. La falta de tecnificacin en
las distintas dependencias hace que los servicios que prestan tiendan a
prestarse con lentitud; no se cuenta con los instrumentos de limpieza
necesarios ya que las instalaciones estn en procesos de acabados de
construccin por lo que sus instalaciones no ofrecen una buena apariencia;
Adems tiene escasez de herramientas de campo para las dependencias
que lo necesitan debido que no han adquirido equipo moderno ni nuevo.
1.15. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS.
Con base en los resultados de la encuesta aplicada al personal de
mandos medios, profesionales y operativos de la Municipalidad del
municipio de Chimaltenango, se detectaron los problemas que se analizan
a continuacin

No. PROBLEMA CAUSA PROPUESTA FACTIBILIDAD

DE SOLUCIN
1. Desconocimiento del uso No se ha efectuado Impartir cursos de Es posible su
de la Ley de Servicio un proceso de capacitacin ejecucin pues se
Municipal. Por parte del induccin al respecto del uso cuenta con el apoyo
personal de mandos personal de mandos de la Ley de de las autoridades
medios, profesionales y medios, Servicio Municipal. municipales.
operativos profesionales y
operativos.
2. Inexistencia de Manual Falta de inters por Definir la Es posible realizarlo
de Funciones para las parte de las Organizacin y pues se cuenta con el
diferentes dependencias. anteriores Mtodos apoyo de las
autoridades Administrativos de autoridades
municipales para la la municipalidad municipales.
elaboracin. mediante la
elaboracin de un
manual de
funciones para
cada dependencia.
3. Desconocimiento de la No se encontraban Dar a conocer la De solucin factible
Misin y Visin de la definidas con Misin y Visin a ya que se cuenta con
Municipalidad. exactitud por parte las diferentes el apoyo de las
de las autoridades dependencias autoridades
actuales. mediante talleres municipales.
de informacin.
4. Indefinicin de las Falta de Definir funciones Factible de realizar al
funciones en las distintas coordinacin entre en el Manual de elaborar el Manual de
dependencias. los diferentes jefes Funciones para Funciones para cada
de dependencias. cada dependencia. dependencia
5. Falta de equipo de Falta de Adquirir equipo Programado en
oficina, de limpieza y tecnificacin. moderno presupuesto.
herramientas de campo
para las diferentes
dependencias.
1.16 ANLISIS DE VIABILIDAD.
Criterios tomados para determinar la viabilidad de resolucin de los
problemas con mayor manifestacin en la municipalidad de
Chimaltenango.

No CRITERIO Problema Problema Problema Problema Problema

1 2 3 4 5
S No S No S No S No S No
1. Se enmarca dentro de las polticas de la municipalidad. X X X X X
2. Puede obtener visto bueno de la Corporacin Municipal X X X X X
3. Cuenta con la aprobacin del Alcalde X X X X X
4. Tendr alta prioridad dentro de los proyectos de la X X X X X
municipalidad
5 Se mantendr la ejecucin del proyecto si hay cambios X X X X X
de autoridad
6. Cuenta la municipalidad con experiencia para X X X X X
administrar los recursos humanos, fsicos y financieros
del proyecto
7. Cuenta la municipalidad con algunos recursos X X X X X
humanos, fsicos y financieros propios para la ejecucin
del proyecto.
8. Podr coordinar la municipalidad con otras X X X X X
organizaciones la ejecucin del proyecto.
9. Las y los beneficiarios aceptan el proyecto. X X X X X
10 Est preparada la municipalidad para el proyecto X X X X X
11 El proyecto cuenta con plan de sostenibilidad X X X X X
12 Favorece el proyecto al servicio de la poblacin X X X X X
13 Afecta positivamente los patrones culturales de la X X X X X
poblacin.
14 Cuenta el proyecto con el apoyo poltico a nivel local X X X X X
15 Es urgente para la poblacin la realizacin del proyecto X X X X X
16 Beneficia a la mayora de personas de la poblacin X X X X X
17 Propiciar cambios en el servicio personal de los X X X X X
empleados
18 Causar mejorasen la administracin municipal X X X X X
19 Favorece el proyecto la estabilidad laboral de los X X X X X
empleados
20 Ofrece facilidades en su ejecucin X X X X X
TOTAL 19 1 13 7 11 9 7 13 10 10
PRIORIDAD 1 2 3 5 4

1.17. SELECCIN DEL PROBLEMA

Del anlisis de problemas y despus de realizado el anlisis de
viabilidad, el problema seleccionado para ser resuelto fue el
desconocimiento del uso de la Ley de Servicio Municipal
 CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO

2.1. ASPECTOS GENERALES.

2.1.1. PROYECTO: Capacitacin al personal de mandos medios, profesionales y
operativos en el uso de la Ley de Servicio Municipal.
2.1.2. INSTITUCIN: Municipalidad de Chimaltenango.
2.1.3. LOCALIZACIN: 1. Calle y 2. Avenida zona 1, Chimaltenango.
2.1.4. UNIDAD EJECUTORA: Municipalidad de Chimaltenango, con la
participacin de la epesista en Pedagoga y Administracin Educativa de la
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos, Nohem Aracely
Coloma Junay.
2.1.5. TIPO DE PROYECTO: El proyecto de Capacitacin en el uso de la Ley de
Servicio Municipal es un proyecto eminentemente educativo, no formal y de
procesos.
2.2. JUSTIFICACIN:
La municipalidad de Chimaltenango es una institucin autnoma que
con cada cambio de gobierno est sometida a una nueva administracin.
Actualmente cuenta con una serie de problemas urbanos, rurales y
administrativos. Uno de ellos, detectado a travs de la encuesta aplicada a
los trabajadores de mandos medios, profesionales y operativos y
presentados los resultados en el diagnstico, es el desconocimiento de la
Ley de Servicio Municipal, base legal que regula la estabilidad y relacin
laboral. Es evidente que el personal no ha recibido ninguna influencia de
educacin no formal al respecto en el transcurso de su estancia en la
institucin, entendindose como educacin no formal al proceso de
enseanza aprendizaje, asistemtico, desligado del sistema educativo
nacional y dependiente del campo donde se desenvuelve el individuo. A
este punto corresponden los trminos: experiencia, prctica, habilidad y
todos aquellos que dan una aptitud o destreza adquirida por el
individuo(1:22).
 Una alternativa para la solucin de la problemtica detectada es a
travs de una capacitacin, entendindose este trmino como accin o
conjunto de acciones tendientes a proporcionar y desarrollar aptitudes de
una persona con el afn de prepararlo para que desempee
adecuadamente su ocupacin o puesto de trabajo y los inmediatos
superiores. Su cobertura abarca entre otros, los aspectos de atencin,
memoria, anlisis, sntesis y evaluacin de los individuos, respondiendo
sobre todo al rea de aprendizaje cognoscitivo(1:25). Es necesario
capacitar en uso de la Ley de Servicio Municipal al personal de mandos
medios, profesionales y operativos, ya que esta ley se encarga de regular
las relaciones entre municipalidad y servidores, asegurndoles a stos,
justicia, equidad y estimulndolos para brindar mayor eficacia en el servicio
a la poblacin y por ende mejoras en la institucin.

2.3. OBJETIVOS:
2.3.1. GENERAL:
Capacitar en el uso de la Ley de Servicio Municipal al personal de
mandos medios, profesionales y operativos de las diferentes dependencias
de la municipalidad de Chimaltenango para que conozcan las normas que
regulan su trabajo, relacin y estabilidad laboral.

2.3.2. ESPECFICOS

Compilar leyes y reglamentos de inters para los servidores municipales.

Realizar taller de capacitacin para los empleados de mandos medios,
profesionales y operativos.
Dotar de documento de compilacin de leyes y reglamentos de leyes de
servicio municipal a los empleados.
2.4. ACTIVIDADES:

2.4.1. Adquisicin y distribucin de veinte ejemplares del Manual de

Legislacin Municipal entre las diferentes dependencias.
2.4.2. Lectura, anlisis, tecleado e impresin de los captulos y artculos de
inters para los empleados municipales segn su rea de trabajo.
2.4.3. Planificacin y ejecucin de un taller de capacitacin para los
empleados de mandos medios, profesionales y operativos de las
dependencias de la Municipalidad.
2.4.4. Dotacin de un documento de Compilacin de la Ley de Servicio
Municipal a cada uno de los empleados.

2.5. RESULTADOS ESPERADOS:

2.5.1. Adquirir y distribuir 20 ejemplares del Manual de Legislacin

Municipal.
2.5.2. Impresin de 170 ejemplares de la compilacin de la Ley de Servicio
Municipal.
2.5.3. Entregar un folleto de compilacin de la Ley de Servicio Municipal a
cada uno de los empleados de mandos medios, profesionales y
operativos de la municipalidad.
2.5.4. Capacitar a 158 empleados.
2.6. CRONOGRAMA:

No. JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE

24-29 31 2-5 7-12 4-19 24 29 31 4-9 11-16
1. Gestin de adquisicin de
ejemplares
2. Lectura, anlisis,
compilacin y validacin de
la Ley de Servicio Municipal
3. Planificacin de talleres de
capacitacin.
4. Gestin de capacitacin.
5. Ejecucin de talleres de
capacitacin
TALLER 1: Departamento
de agua y obras.
TALLER 2: Administracin
de mercados, rastro,
balneario, cementerio.
TALLER 3: Secretara,
Tesorera, Juzgado de
asuntos municipales y
Relaciones Pblicas
6. Dotacin de documentos
7. Evaluacin

2.7. RECURSOS.

2.7.1. HUMANOS: Personal conformado por ciento cincuenta y ocho empleados,

Corporacin Municipal, personal capacitador del Instituto de Fomento
Municipal (INFOM) y epesista Nohem Aracely Coloma Junay.

2.7.2. INSTITUCIONALES: Instituto Nacional de Fomento Municipal, Accin

Ciudadana, Municipalidad de Chimaltenango.

2.7.3. FSICOS: Material logstico y didctico de la municipalidad.

2.7.4. FINANCIEROS: Presupuesto autorizado por la municipalidad.

2.8 FINANCIAMIENTO
El financiamiento del proyecto estuvo a cargo de la municipalidad de
Chimaltenango en lo referente a impresin de documentos, diplomas de
participacin y refaccin proporcionada a los participantes.
El personal de apoyo proporcionado por el Instituto Nacional de Fomento
Municipal particip con financiamiento propio de la institucin.
Los documentos, Manual de Legislacin Municipal, fueron proporcionados
por la institucin Accin Ciudadana sin costo alguno para la municipalidad
de Chimaltenango.

INSTITUCIN INSUMOS COSTOS

MUNICIPALIDAD DE Gestin y transporte de Manual de Q125.00
CHIMALTENANGO Legislacin Municipal
Impresin de 170 folletos de Q115.50
compilacin de la Ley de Servicio
Municipal.
Planificacin de talleres Q10.00
Refaccin para taller No. 1, personal Q123.00
operativo
Refaccin para taller No. 2, personal Q292.50
operativo
Refaccin para taller No. 3, personal de Q150.00
mandos medios y profesionales
Impresin de 154 constancias de Q29.10
participacin
INFOM Viticos para Facilitadores Q153.00
ACCIN CIUDADANA 10 Manuales de Legislacin Municipal Q1500.00
TOTAL Q2498.10
 CAPTULO III
PROCESO DE EJECUCIN
3.1. PLAN GENERAL DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE
CAPACITACIN EN EL USO DE LA LEY DE SERVICIO MUNICIPAL
PARA EL PERSONAL DE MANDOS MEDIOS, PROFESIONALES Y
OPERATIVOS, EN LA MUNICIPALIDAD DE CHIMALTENANGO.

OBJETIVOS ACTIVIDADES RECURSOS RESULTADOS

ESPERADOS
Obtener veinte Gestin de adquisicin: Papel, computadora, Obtencin de veinte
ejemplares de Manual Accin Ciudadana y telfono, fax, ejemplares del Manual
de Legislacin Nexus para que donen transporte. de Legislacin
Municipal este manual. Municipal.
Compilar la Ley de Lectura, anlisis, Ley de Servicio Impresin del folleto de
Servicio Municipal. resumen, tecleado e Municipal, compilacin de la Ley
impresin de la Ley de computadora e de Servicio Municipal.
Servicio Municipal impresora
Planificar ejecucin de Coordinacin con el Cronograma, Realizacin de un taller
talleres de capacitacin departamento de autorizacin del de capacitacin para
para las diferentes Relaciones Pblicas Alcalde. los empleados de
dependencias mandos medios,
profesionales y
operativos.
Gestionar Facilitadores Redaccin de notas Computadora, Confirmacin de
para impartir para solicitar impresora, fax, institucin para facilitar
capacitacin capacitacin sobre el transporte la capacitacin.
Uso de la Ley de
Servicio Municipal, el
Instituto de Fomento
Municipal.
Envo de fax con
solicitud.
Entrega personal de
notas.
Ejecutar Capacitacin Planificacin de talleres Cronograma, Planificacin
de capacitacin 1,2,3. Fotocopiadora, hojas, especfica. Folletos.
Fotocopiar folleto de engrapadora.
compilacin de la Ley
de Servicio Municipal
Dotar de documentos Dotacin de Manual de Accin Ciudadana. Entrega de un ejemplar
de legislacin Legislacin Municipal Manual de Legislacin del Manual de
municipal a las a las diferentes Municipal. Recibos. Legislacin Municipal
diferentes dependencias a cada dependencia.
dependencias
3.2. PLANIFICACIN ESPECFICA DE LOS TALLERES DE CAPACITACIN
3.2.1. Planificacin Especfica de talleres de capacitacin 1y 2
3.2.1.1. Parte informativa:
Nombre del proyecto: Capacitacin en el Uso de la Ley de Servicio Municipal.
Institucin: Municipalidad de Chimaltenango.
Participantes: Personal Operativo de la Institucin.
Fecha: 24 y 29 de septiembre del 2000.
Lugar: Saln de usos mltiples, municipalidad de Chimaltenango.
Responsable: EPS Nohem Aracely Coloma Junay.

3.2.1.2. Justificacin

En el diagnstico realizado en la municipalidad de Chimaltenango se manifestaron varios problemas,

siendo el de mayor manifestacin el desconocimiento de las leyes que rigen a la municipalidad, segn
la encuesta aplicada a los empleados de mandos medios, profesionales y operativos de la institucin.
Preocupados por la estabilidad laboral con el ingreso de la nueva administracin, se hace necesaria
la capacitacin en el uso y manejo de la ley de servicio municipal para que los empleados conozcan
las normas que regulan su trabajo y relacin laboral, con lo cual se espera un mejor desempeo
dentro de la institucin.
3.2.1.3. Metodologa:
Se utilizar la metodologa participativa, consistente en la organizacin de dinmicas de grupo , para
anlisis, discusin y opiniones entre los participantes.
3.2.1.4. Objetivo General:
Capacitar en el uso de la Ley de servicio Municipal al personal operativo de las diferentes
dependencias de la municipalidad de Chimaltenango para que conozcan las normas que regulan su trabajo,
relacin y estabilidad laboral.

Horario Objetivos Contenidos Actividades Recursos Evaluacin Resultados Esperados

13:00 a 13:30 Instalar al personal Ubicacin de cada Humanos: EPS, Observar la Asistencia de 59
operativo en el saln uno de los Secretara de adecuada ubicacin trabajadores
de usos mltiples participantes. Relaciones Pblicas, del personal. operativos.
personal operativo.
Materiales: Saln de
Usos Mltiples, sillas,
mesas.
13:30 a 13:45 Inaugurar el evento de Inauguracin Presentacin de EPS Humanos: EPS, Observar la Establecer un
capacitacin. de la Universidad de Educador de Adultos, participacin de los ambiente de
San Carlos y Personal Operativo, asistentes. confianza entre los
participantes. Autoridades participantes.
Bienvenida al Municipales.
personal operativo.
Inauguracin del
evento.
13: 45 a 14:00 Motivar a los Charla Motivacional Desarrollo de la Humanos: educador Observar actitud de Despertar inters en
participantes Charla de adultos los participantes. los participantes.
14:00 a 14:45 Introducir los aspectos Nociones generales Impartir charla Humanos: EPS Preguntas directas Participacin activa
Materiales: material
legales de la institucin de las bases del personal
didctico,
legales de la Constitucin Poltica operativo
de la Repblica de
institucin
Guatemala, Cdigo
Municipal.
14:45 a 15:00 Reforzar motivacin Dinmica La Dinmica Humanos: Educador Observar la Participacin activa
participativa de
Orquesta de adultos participacin del
animacin y
concentracin personal
15:00 a 16:00 Exponer el contenido Ley de Servicio Conferencia Humanos: EPS Preguntas directas e Participacin activa
Materiales: material
de la Ley de Servicio Municipal indirectas del personal
didctico,
Municipal marcadores, participante.
pizarrn, equipo de
sonido
16:00 a 16:30 Recapitular y evaluar Ley de Servicio Recapitulacin Humanos: EPS, Preguntas directas e Participacin activa
del personal
contenido Municipal personal operativo indirectas
participante
16:30 a 17:00 Fomentar la Refrigerio Humanos: Secretaria Observacin de Convivencia
de relaciones
convivencia laboral participantes
pblicas y
colaboradoras
17:00 a 17:30 Evaluar el taller de Entrevista Entrevista al 20% del Humanos: EPS y Preguntas directas al Determinar el
impacto de la
capacitacin personal asistente personal operativo 20% de participantes
jornada de
capacitacin
17:30 a 18:00 Entregar constancias Constancias de Entrega de Humanos: EPS y Valoricen la
capacitacin
de participacin en el participacin constancias personal operativo.
taller de capacitacin Material: diplomas
3.2.2. PLANIFICACIN ESPECFICA DEL TALLER DE CAPACITACIN No. 3
3.2.2.1. PARTE INFORMATIVA:
Nombre del Proyecto: Capacitacin en el Uso de la Ley de Servicio Municipal.
Institucin: Municipalidad de Chimaltenango
Participantes: Personal de Mandos medios y profesionales.
Fecha: 31 de septiembre de 2000.
Lugar: Saln de usos mltiples, municipalidad de Chimaltenango.
Responsable: EPS Nohem Aracely Coloma Junay.
Facilitadores: Personal especializado del INFOM: Lic. Henio Lpez, Lic. Hctor Leonel Abaj Daz,
Lic. Luis Humberto Cajas.
3.2.2.2. JUSTIFICACIN:

En el diagnstico realizado en la municipalidad de Chimaltenango se manifestaron varios problemas,

siendo el de mayor manifestacin el desconocimiento de las leyes que rigen a la municipalidad segn
encuesta aplicada a los empleados de mandos medios, profesionales y operativos de la institucin.
Preocupados por la estabilidad laboral con el ingreso de la nueva administracin, se hace necesaria la
capacitacin en el uso de la Ley de Servicio Municipal para que los empleados conozcan las normas que
regulan su trabajo y relacin laboral, con lo cual se espera un mejor desempeo dentro de la institucin.
3.2.2.3. METODOLOGA:
Se utilizar la metodologa participativa, consistente en la organizacin de dinmicas de grupo, para
anlisis, discusin y opinin entre los participantes.
3.2.2.4. OBJETIVO GENERAL:
Capacitar en el uso de la Ley de servicio Municipal al personal de mandos medios y profesionales de
las diferentes dependencias de la municipalidad de Chimaltenango para que conozcan las normas que
regulan su trabajo, relacin y estabilidad laboral.

Horario Objetivos Contenidos Actividades Recursos Evaluacin Resultados Esperados

13:00 a 13:30 Instalar al personal de Ubicacin de cada Humanos: EPS, Observar la Asistencia de 37
Secretara de
mandos medios y uno de los adecuada ubicacin trabajadores del
Relaciones Pblicas,
profesionales en el participantes. personal de mandos del personal. personal de mandos
medios y
saln de usos mltiples medios y
profesionales.
Materiales: Saln de profesionales.
Usos Mltiples, sillas,
mesas.
13:30 a 13:45 Inaugurar el evento de Inauguracin Presentacin de EPS Humanos: EPS, Observar la Establecer un
capacitacin. de la Universidad de Facilitadores del participacin de los ambiente de
San Carlos, INFOM, personal de asistentes. confianza entre los
facilitadores del mandos medios y participantes.
INFOM, bienvenida profesionales.
al personal de
mandos medios y
profesionales.
13: 45 a 14:00 Motivar a los Charla Motivacional Desarrollo de la Humanos: EPS Observar actitud de Despertar inters en
participantes Charla los participantes. los participantes.
14:00 a 14:45 Introducir los aspectos Nociones generales Impartir charla Humanos: Preguntas indirectas Participacin activa
Facilitadores del
legales de la institucin de las bases y observacin de los del personal de
INFOM
legales de la Materiales: participantes. mandos medios y
retroproyector,
institucin profesionales
acetatos,
Constitucin Poltica
de la Repblica de
Guatemala, Cdigo
Municipal.
14:45 a 15:00 Reforzar la motivacin Dinmica Dinmica Humanos: personal Observar la Participacin activa
participativa de participacin del
del INFOM
animacin y personal
concentracin
15:00 a 16:00 Exponer el contenido Ley de Servicio Conferencia Humanos: EPS, Preguntas directas e Participacin activa
facilitadores del
de la Ley de Servicio Municipal indirectas del personal
INFOM
Municipal Materiales: participante.
retroproyector y
acetatos
16:00 a 16:30 Recapitular y evaluar Ley de Servicio Recapitulacin Humanos: EPS, Preguntas directas e Participacin activa
personal, del personal
contenido Municipal indirectas
Facilitadores del participante
INFOM, personal de
mandos medios y
profesionales
16:30 a 17:00 Fomentar la Refrigerio Humanos: Secretaria Observacin de Convivencia
de relaciones
convivencia laboral participantes
pblicas y
colaboradoras
17:00 a 17:30 Evaluar el taller de Entrevista Encuesta al personal Humanos: EPS y Encuesta a Determinar el
personal de mandos impacto de la
capacitacin asistente participantes
medios y jornada de
profesionales capacitacin
17:30 a 18:00 Entregar constancias Constancias de Entrega de Humanos: EPS y Valoricen la
de participacin en el personal de mandos capacitacin
participacin constancias
taller de capacitacin medios y
profesionales.
Material: diplomas
3.3. PRODUCTO DEL PROYECTO

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES
LIC. EN PEDAGOGA Y ADMINISTRACIN
EDUCATIVA

TALLERES DE CAPACITACIN
MUNICIPALIDAD DE CHIMALTENANGO
COMPILACIN DE LA LEY DE
SERVICIO MUNICIPAL

EPS NOHEM ARACELY COLOMA JUNAY

SEPTIEMBRE DE 2000
 INTRODUCCIN
Este folleto contiene los ttulos y artculos del

Cdigo Municipal, decreto que regula el aspecto municipal

y el cumplimiento de sus fines esenciales, en un listado

que le permitir accesar directamente a cada uno de los

artculos de su inters. Seguidamente aparecen la

Compilacin de la Ley de Servicio Municipal que de

conformidad con el artculo 262 de la Constitucin

Poltica de la Repblica regula las relaciones laborales

de los funcionarios y empleados pblicos de las

municipalidades, estableciendo las garantas mnimas e

irrenunciables para los trabajadores de dichas

entidades.
 CDIGO MUNICIPAL

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES:

1. CONCEPTO DE MUNICIPIO
2. EL MUNICIPIO EN EL SISTEMA JURDICO
3. MBITO DE AUTONOMA MUNICIPAL
4. ELEMENTOS DEL MUNICIPIO
ARTCULOS: 5. DEFENSA DEL MUNICIPIO
6. MUNICIPALIDAD
7. FINES GENERALES DEL MUNICIPIO
8. OBRAS Y SERVICIOS A CARGO DEL ESTADO
9. ASOCIACIN DE MUNICIPALIDADES
10. COOPERACIN DE VECINOS1

1
Cdgo Municipal, Decreto 58-88. Pg. 814-815
 TTULO II

TERRITORIO Y POBLACIN
CAPTULO I
TERRITORIO
ARTCULOS: 11. DISTRITO MUNICIPAL
12. MODIFICACIN DEL TERRITORIO2
CAPTULO II
DIVISIN, CREACIN Y MODIFICACIN DE MUNICIPIOS:
ARTCULOS: 13. DIVISIN
14. CREACIN DEL MUNICIPIO
15. MODIFICACIN DEL MUNICIPIO3
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO PARA LA CREACIN Y MODIFICACIN DE MUNICIPIOS
ARTCULOS: 16. SOLICITUD DE CREACIN
17. TRMITE
18. PROCEDIMIENTO ANTE EL MINISTERIO DE GOBERNACIN
19. PROCEDIMIENTOS CONSULTIVOS
20. CONFLICTO DE LMITES
21. CABECERA DEL MUNICIPIO NUEVO4

2
ob. cit. Pg. 815
3
ob. cit. Pg. 815-816
4
ob. cit. Pg. 816-817
 CAPTULO IV
POBLACIN DEL MUNICIPIO:
ARTCULOS: 22. HABITANTES
23. VECINDAD
24. VECINO
25. VECINDAD DE GUATEMALTECO EN EL EXTRANJERO
26. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL VECINO
27. REGISTRO DE VECINDAD
28. REGISTRO DE VECINDAD
29. CALIDAD DE VECINO5
CAPTULO V
SERVICIOS PBLICOS
ARTCULOS: 30. SERVICIOS MUNICIPALES
31. FORMA DE ESTABLECIMIENTO Y PRESTACIN DE LOS
SERVICIOS MUNICIPALES
32. CONCESIN DE SERVICIO PBLICO MUNICIPAL
33. OTRAS CONDICIONES DE LA CONCESIN
34. INTERVENCIN DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES
35. REVOCACIN DE LA CONCESIN
36. DEFICIENCIA DEL SERVICIO MUNICIPAL6
5
ob. cit. Pg. 817-819
6
ob. cit. Pg. 819-821
 TTULO III
CLASIFICACIN DE LAS MUNICIPALIDADES
CAPTULO NICO
CATEGORAS DE LOS MUNICIPIOS
ARTCULOS: 37. CLASIFICACIN
38. OBLIGACIONES QUE GENERA LA CATEGORA7
TTULO IV
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
GOBIERNO
ARTCULOS: 39. GOBIERNO MUNICIPAL
40. COMPETENCIA
41. ATRIBUCIONES DE LA CORPORACIN MUNICIPAL
42. CALIDADES DEL ALCALDE, SNDICO O CONCEJAL
43. PROHIBICIONES
44. CAUSAS DE NO ACEPTACIN O RENUNCIA A CARGOS MUNICIPALES
45. REMUNERACIONES ESPECIALES
46. TOMA DE POSESIN
47. SESIONES DE LA CORPORACIN MUNICIPAL
48. CABILDO ABIERTO
49. VOTACIN DE LAS DECISIONES
50. ASISTENCIA A SESIONES
51. ACTA DETALLADA
52. VIGENCIA DE ACUERDOS Y RESOLUCIONES
53. ORDENANZAS Y REGLAMENTOS
54. OBLIGACIONES DE SNDICOS Y CONCEJALES
55. DERECHO DE ANTEJUICIO8

7
ob. cit. Pg. 821
8
ob. cit. Pg. 822-828
 CAPTULO II
COMISIONES
ARTCULOS: 56. ORGANIZACIN
57. DICTMENES, INFORMES E INICIATIVAS
58. ASESORA9
CAPTULO III
COORDINACIN DE FUNCIONES MUNICIPALES
ARTCULOS: 59. LA CORPORACIN MUNICIPAL Y LOS CONCEJOS DE
DESARROLLO URBANO Y RURAL10
CAPTULO IV
ALCALDE
ARTCULOS: 60. REPRESENTACIN
61. ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
62. OTRAS ATRIBUCIONES11

9
ob. cit. Pg. 828
10
ob. cit. Pg. 828
11
ob. cit. Pg. 828-830
 CAPTULO V
SNDICOS Y CONCEJALES
ARTCULOS: 63. ATRIBUCIONES Y DEBERES
64. OTRAS ATRIBUCIONES DE LOS CONCEJALES12
CAPTULO VI
ALCALDES AUXILIARES
ARTCULOS: 65. ALCALDE AUXILIAR
66. NOMINACION
67. ATRIBUCIONES13
CAPTULO VII
POLICA MUNICIPAL
ARTCULOS: 68. ORGANIZACIN14

12
ob. cit. Pg. 830-831
13
ob. cit. Pg. 831-832
14
ob. cit. Pg. 832
 TTULO V
FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS MUNICIPALES
CAPTULO I
REGIMEN LABORAL
ARTCULOS: 69. RELACIONES DE TRABAJO
70. NOMBRAMIENTOS DE FUNCIONARIOS
71. PROHIBICIONES15
CAPTULO II
FUNCIONARIOS
ARTCULOS: 72. SECRETARIO
73. ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO
74. SECRETARIO AUSENTE
75. TESORERO
76. ATRIBUCIONES DEL TESORERO
77. INCOMPATIBILIDADES
78. FISCALIZACIN
79. REGISTRADOR CIVIL
80. PROHIBICIONES16
CAPTULO III
EMPLEADOS MUNICIPALES
ARTCULOS: 81. EMPLEADOS17

15
ob. cit. Pg.832-833
16
ob. cit. Pg. 833-835
17
ob. cit. Pg. 835
 TTULO VI
HACIENDA MUNICIPAL
CAPTULO I
BIENES Y RECURSOS FINANCIEROS MUNICIPALES
ARTCULOS: 82. HACIENDA MUNICIPAL
83. PRIVILEGIOS Y GARANTIAS DE LOS BIENES Y VALORES
MUNICIPALES
84. LIBRE ADMINISTRACIN
85. PRINCIPIOS DE LEGALIDAD
86. CONTRIBUCIONES POR MEJORAS
87. DESTINO DE LOS IMPUESTOS
88. VENTA, PERMUTA Y ARRENDAMIENTO DE BIENES
MUNICIPALES
89. PRSTAMOS
90. EMPRSTITOS
91. OTROS REQUISITOS DE LOS PRSTAMOS Y EMPRSTITOS
92. FIDEICOMISO
93. PROHIBICIN DE EXIMIR ARBITRIOS O TASAS18

18
ob. cit. Pg. 835-837-1
 CAPTULO II
PREUPUESTO MUNICIPAL
ARTCULOS: 94. EJERCICIO FISCAL
95. UNIDAD PRESUPUESTARIA
96. DETERMINACIN DEL MONTO
97. SUJECIN DEL PRESUPUESTO
98. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO
99. OBJETIVOS DE LAS INVERSIONES
100. FORMULACIN DEL PRESUPUESTO
101. APROBACIN DEL PRESUPUESTO
102. APROBACIN DE MODIFICACIONES Y TRANSFERENCIAS
PRESUPUESTARIAS
103. RESPONSABILIDAD
104. INCREMENTO DE SUELDOS Y DIETAS
105. GASTOS DE REPRESENTACIN
106. INFORMACIN TRIMESTRAL DEL PRESUPUESTO19
CAPTULO III
DE LA FISCALIZACIN
ARTCULOS: 107. FISCALIZACIN
108. MEDIOS DE FISCALIZACIN20

19
ob. cit. Pg. 838-2-840-4
20
ob. cit. Pg. 840-4
 TTULO VII
PRINCIPIOS REGULADORES DE LOS TRAMITES ADMINISTRATIVOS
CAPTULO UNICO
DESPACHO DE LOS NEGOCIOS
ARTCULOS: 109. PUBLICIDAD
110. FORMACION DE EXPEDIENTES
111. RESOLUCIONES21
TTULO VIII
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO
CAPTULO NICO
URBANISMO
ARTCULOS 112. OBLIGACIN DE FORMULAR Y EJECUTAR PLANES
113. PLANES Y USO DEL SUELO
114. OBRAS ESTATALES
115. REVISIN DE PLANES
116. APROBACIN DE PLANES
117. AUTORIZACIN PARA EDIFICACIONES
118. AUTORIZACIONES22

21
ob. cit. Pg. 841-5
22
ob. cit. Pg. 841- 5-842-6
 TTULO IX
RGIMEN DISCIPLINARIO Y SANCIONATORIO
CAPTULO I
DE LAS FALTAS Y SANCIONES
ARTCULOS: 119. FALTAS
120. SANCIONES
121. FALTA DE PAGO DE LAS MULTAS
122. ACCIN DIRECTA PARA EL COBRO DE LA MULTA
123. DERECHO DE DEFENSA23
TTULO X
MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO NICO
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULOS 124. REVOCATORIA DE OFICIO
125. RECURSO DE REVOCATORIA
126. TRMITE DE REVOCATORIA
127. RESOLUCIN DE LA REVOCATORIA
128. RECURSO DE REPOSICIN
129. EFECTOS SUSPENSIVOS
130. RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
131. LA MUNICIPALIDAD Y LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
132. IMPUGNACIN DE LAS RESOLUCIONES DE OTRAS
AUTORIDADES MUNICIPALES24

23
ob. cit. Pg. 842-6-843-7
24
ob. cit. Pg. 843-7-844-8
 TTULO XI

JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES

CAPTULO I

CREACIN, AUTORIDAD Y CALIDADES DE JUEZ

ARTCULOS: 133. CREACIN DE JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES
134. EJERCICIO DE LA JURISDICCIN ADMINISTRATIVA DEL
JUZGADO
135. REQUISITOS PARA SER JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES25

CAPTULO II
COMPETENCIA DEL JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES

ARTCULOS: 136. MBITO DE SU COMPETENCIA26

25
ob. cit., Pg. 844-8-845-9
26
ob. cit., Pg. 845-9
 CAPTULO III
NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULOS: 137. CARACTERSTICAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
138. INICIACIN
139. TRMITE Y DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO
140. OTRAS FACULTADES DEL JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES
141. RESOLUCIN FINAL
142. FALTA DE JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES
143. LEYES SUPLETORIAS27

TTULO XII
DISPOSICIONES FINALES Y DEROGATORIAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULOS: 144. EXENCIONES Y PRIVILEGIOS
145. CREDENCIALES Y PROHIBICIONES
146. SOLEMNIDADES EN LA TOMA DE POSESIN28

CAPITULO II
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
ARTCULOS: 147. DEROGATORIA
148. VIGENCIA29

27
ob. cit., Pg. 846-10-847-11
28
ob. cit., Pg. 847-11-848-12
29
ob. cit., Pg. 848-12
 DECRETO 1-87

El Congreso de la Repblica de Guatemala,

CONSIDERANDO

Que el artculo 262 de la Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala, establece que las relaciones laborales de los funcionarios y
empleados de las municipalidades, se normarn por la Ley de Servicio Municipal
y que el artculo 9 de las Disposiciones Transitorias y Finales de la misma
Constitucin, precepta que la ley, ajustada a los preceptos constitucionales, debe
emitirse a ms tardar, en el plazo de un ao a partir de la instalacin del Congreso
de la Repblica;

CONSIDERANDO

Que las leyes que han regulado esta materia, no se ajusta a lo que
establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, debido a que
contienen preceptos que infringen la autonoma de las municipalidades,
plenamente reconocida por sta, debiendo emitirse las normas adecuadas que
garanticen su permanencia, por lo que es procedente dictar en tal sentido la
respectiva disposicin legal,30

POR TANTO,

En el ejercicio de las facultades que le confieren el literal a) del artculo 171

de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,

DECRETA,
La siguiente

LEY DE SERVICIO MUNICIPAL

TTULO V
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

CAPTULO I
DERECHOS

30
Ley de Servicio Municipal, Decreto No. 1-87, Guatemala. 2000. Pg. 1
ARTCULO 44. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MUNICIPALES.
(compilado) los trabajadores municipales gozan de los derechos establecidos en la
Constitucin de la Repblica, los contenidos en esta ley, sus reglamentos y
adems los siguientes:

a) A no ser removidos de sus puestos, a menos que incurran en las

causales de despido debidamente comprobadas, previstas en esta ley.

b) A gozar de vacaciones por cada ao: 20 das hbiles, despus de un

ao de servicios continuos; a 25 das hbiles, despus de 5 aos de
servicios continuos.

c) A disfrutar de licencias con o sin goce de salario, segn el caso; por

enfermedad, gravidez, accidente, duelo, becas, estudio, capacitacin,
de conformidad con el Cdigo Municipal y reglamento de personal.

e) A recibir indemnizacin por supresin del puesto o despido injustificado,

equivalente a un mes de salario por cada ao de servicio continuos.

f) A recibir un aguinaldo anual, igual al monto de un salario mensual

pagado en dos partes, primera quincena de diciembre y de enero.

h) Al ascenso a un puesto de mayor jerarqua, previa comprobacin de

eficiencia y mritos.

i) A un salario justo que le permita una existencia decorosa de acuerdo a

las funciones que desempee.

j) A recibir un trato justo y respetuoso a su dignidad personal en el

ejercicio de su cargo.

m) Los trabajadores tienen el derecho de asociarse libremente para fines

profesionales, cooperativos, mutualistas, sociales o culturales. Es libre
la sindicalizacin de los trabajadores municipales, para la defensa de
sus intereses econmico-sociales.31

31
ob. cit. Pg. 15-18
 CAPITULO II
OBLIGACIONES

ARTCULO 46. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES MUNICIPALES.

(Compilado) Adems de las obligaciones que determinan las leyes y reglamentos
aplicables, son deberes de los trabajadores municipales, los siguientes:

a) Acatar las rdenes e instrucciones que les imparten sus

superiores jerrquicos de conformidad con la ley, cumpliendo y
desempeando con eficiencia las obligaciones inherentes a sus
puestos.

c) Observar dignidad y respeto en el desempeo de sus puestos

hacia el pblico, los jefes, compaeros, y subalternos. Cuidar su
apariencia personal.

d) Evitar, dentro y fuera del servicio, la comisin de actos

reidos con la ley, la moral y las buenas costumbres, que afecten el
prestigio de la administracin municipal.

e) Asistir con puntualidad a sus labores.

f) Adoptar su iniciativa e inters en beneficio de la dependencia

en la que sirva y de la Administracin Municipal en general.

h) Desempear el cargo para el que haya sido nombrado, en

forma regular y con la dedicacin y eficiencia que requiere la
naturaleza de ste32

32
ob. cit. Pg. 18-19
 CAPITULO III
PROHIBICIONES
ARTCULO 47. PROHIBICIONES GENERALES (Compilado) Los trabajadores
municipales tienen las siguientes prohibiciones

a) Hacer discriminaciones por motivos de orden poltico, social,

religioso, racial o de sexo, que perjudiquen o favorezcan a los
trabajadores municipales o aspirantes a ingresar en el servicio
municipal.

b) Ejercer actividades o hacer propaganda de ndole poltica partidista

durante y en el lugar de trabajo.

d) Solicitar o recibir ddivas, regalos o recompensas de sus subalternos

o particulares, a cambio de favores recibidos o dados en la
agilizacin de trmites dentro de la institucin.

f) Solicitar o recaudar, directa o indirectamente, contribuciones,

suscripciones o cotizaciones de otros servidores municipales.

g) Tomar en cuenta la filiacin poltica de los ciudadanos para atender

sus gestiones, favorecindolos o discriminndolos.

h) Coartar, directa o indirectamente, la libertad de sufragio.

i) Desempear ms de un empleo o cargo municipal.

j) Tramitar solicitudes de empleo en forma distinta de las previstas en

esta ley33.

33
ob. cit. Pg. 19-20
 JORNADAS Y DESCANSOS

JORNADAS Y DESCANSOS

ARTCULO 48. Jornada Ordinaria: La jornada ordinaria de trabajo no

puede exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta horas a la semana. Las
municipalidades debern fijar lo relativo a la jornada diurna, nocturna, mixta y los
sistemas de distribucin del tiempo de trabajo que las circunstancias ameriten.

ARTCULO 49. Descanso Semanal. Todo trabajador municipal tiene

derecho como mnimo a dos das de descanso remunerado despus de una
semana ordinaria de trabajo.
El pago de salario por quincena o por mes incluye el pago de los das de
descanso semanal y de los das de asueto.

ARTCULO 50. Das de Asueto. Son das de asueto con goce de salario;
el primero de enero, mircoles, jueves y viernes santos, primero de mayo, treinta
de junio, veinticuatro, de julio, quince de septiembre, veinte de octubre, uno de
noviembre, veinticuatro, veinticinco y treinta y uno de diciembre y el da de fiesta
de la localidad.
El diez de mayo gozarn de asueto con goce de salario las madres
trabajadoras34

34
ob. cit. Pg. 20-21
 TITULO IX

REGIMEN DE SANCIONES Y DE REMOCION

CAPITULO I
SANCIONES
ARTCULO 57. MEDIDAS DISCIPLINARIAS (Compilado) para garantizar la buena
disciplina de los trabajadores municipales, as como para sancionar las violaciones
de las disposiciones prohibitivas de esta ley y dems faltas en que se incurra
durante el servicio, se establecen tres clases de medidas disciplinarias:

1. Amonestacin verbal: que se aplicar por infracciones

leves, segn lo determinen los reglamentos internos de
cada municipalidad.

2. Amonestacin escrita: que se impondr cuando el

trabajador haya merecido durante un mismo mes
calendario dos o ms amonestaciones verbales.

3. Suspensin en el trabajo sin goce de salario hasta por un

mximo de ocho das en un mes calendario35
 CAPTULO II

REMOCIN
ARTCULO 60. REMOCIN JUSTIFICADA. (compilado) Los trabajadores
municipales del servicio de carrera slo pueden ser removidos de sus puestos si
incurren en causal de despido debidamente comprobada.
Son causas justas que facultan a la autoridad Nominadora para remover a
los trabajadores municipales del servicio de carrera sin responsabilidad de sus
parte

a) Cuando el trabajador se conduzca durante sus labores en forma

abiertamente inmoral o acuda a la injuria, a la calumnia o a las vas
de hecho, contra su jefe, o representante de ste en la direccin de
las labores.

d) Cuando el trabajador cometa algn delito o falta contra la propiedad

en perjurio del patrimonio municipal, del Estado, de alguno de sus
compaeros.

e) Cuando el trabajador deje de asistir al trabajo sin el correspondiente

permiso o sin causa justificada, durante dos das laborales, en un
mismo mes calendario.

h) Por embriaguez o toxicomana cuando, consecuencia de ellas, se

ponga en peligro la vida o la seguridad de las personas o los bienes
del municipio.

k) Cuando el trabajador sufra penas de arresto, o se le imponga prisin

por sentencia ejecutoria.

ARTICULO 61. Prdida del derecho. (Compilado) La remocin justificada, basada

en cualquiera de las causales, hace perder al trabajador municipal el derecho de
percibir indemnizacin por el tiempo laborado36

35
ob. cit. Pg. 22-23
36
ob. cit. Pg. 24-26
3.4. Evaluacin Descriptiva de Ejecucin.

No. Actividades Resultados Tiempo Tiempo

Planificado Utilizado
1. Gestin de adquisicin de Se obtuvieron diez ejemplares 6 das 6 das
ejemplares de la Ley de del compendio de leyes:
Servicio Municipal Manual de Legislacin Municipal.
2. Lectura, anlisis y Se imprimieron 170 ejemplares 5 das 5 das
compilacin de la Ley de de la compilacin de la Ley de
servicio Municipal. Servicio Municipal.
3. Planificacin de talleres de Se planificaron los talleres de 6 das 6 das
capacitacin. capacitacin para los das 24, 29
y 31 de agosto.
4. Gestin de Capacitacin Se obtuvo de la Unidad de 16 das 14 das
Fortalecimiento Municipal del
INFOM, al personal de apoyo
necesario para realizar las
capacitaciones.
5. Ejecucin de talleres para Se realizaron los talleres de 3 das 3 das
las diferentes capacitacin con participacin
dependencias del personal de las diferentes
dependencias municipales.
6. Taller No. 1: Departamento Capacitacin efectuada por la 1 da 1 da
de obras, Agua y Epesista, juntamente con
mercados. personal de apoyo especializado
en educacin de adultos y leyes,
un miembro de la Corporacin
Municipal, ante 28 participantes.
7. Taller No. 2: Rastro, Capacitacin efectuada por la 1 da 1 da
balneario, cementerio y Epesista, juntamente con el
administracin de personal de apoyo especializado
mercados en educacin de adultos y leyes,
un miembro de la Corporacin
Municipal, ante 90 participantes.
8. Taller No. 3: Secretara, Capacitacin efectuada por 1 da 1 da
Tesorera, Juzgado de asuntos facilitadores del INFOM y
Municipales y Relaciones epesista, ante 36 participantes.
Pblicas.
9. Dotacin de documentos Se entreg a cada una de las 1 da 8 das
jefaturas de dependencia un
Manual de Legislacin Municipal.
A cada participante de las
capacitaciones, se le hizo
entrega de una compilacin
impresa de la Ley de Servicio
Municipal, as como constancias
de participacin.
10. Evaluacin Se realiz por monitoreo, 12 das 18 das
observando la participacin,
cambios en la administracin, y
solucin de problemas
manifestados por los empleados,
durante la capacitacin. Como
instrumento de evaluacin se
utiliz la entrevista.
 CAPTULO IV
PROCESO DE EVALUACIN

4.1. Evaluacin del Diagnstico

No. INDICADORES S No
1. Hubo colaboracin de la administracin municipal X
2. Se determinaron los problemas principales de la municipalidad X
3. Cont con la aprobacin del alcalde y corporacin municipal X
4. Hubo priorizacin de problemas X
5. Se cumplieron los objetivos propuestos X
6. Cont con los recursos necesarios durante la fase de X
investigacin
7. Hubo participacin efectiva de parte del personal que labora en X
la institucin
8. Cont con tcnicas apropiadas para su elaboracin X
9. Hubo propuesta para solucin de problemas manifestados X
10. Se inform al personal del porqu de la investigacin X
11. Se utilizaron tcnicas apropiadas durante la investigacin X
12. Hubo dentro del personal que labora en la institucin personas X
que limitaron su colaboracin
13. Hubo una relacin cordial con todo el personal que labora en la X
institucin
14. Hubo total apertura hacia las fuentes de informacin X
15. Se cont con los recursos institucionales necesarios para su X
redaccin

INTERPRETACIN Y ANLISIS

Los diferentes aspectos contemplados dentro de la evaluacin del

diagnstico manifiestan, en general, la disposicin municipal a colaborar en el
proceso de desarrollo del mismo y la colaboracin del personal durante las
diferentes fases de su elaboracin, de tal manera que se alcanzaron los objetivos
propuestos al aplicar las tcnicas de encuesta, para los trabajadores de mandos
medios, profesionales y operativos y entrevista para las autoridades.
Hubo priorizacin de los problemas manifestados por los empleados de las
diferentes dependencias y propuesta de solucin para cada uno de ellos.
4.2. Evaluacin de Ejecucin

Para controlar la ejecucin del proyecto de capacitacin se utiliz el siguiente instrumento:

CALIDAD COSTO TIEMPO

No. Actividades Resultados Presupuesto Pagado Variacin Estimado Utilizado Variacin
1. Gestin de adquisicin 10 ejemplares de
de 20 ejemplares Manual de Q.350.00 Q.125.00 Q.225.00 6 das 6 das 0 das
Legislacin Municipal
2. Lectura, anlisis, 170 Folletos
compilacin y impresos Q.70.00 Q.115.00 -Q.45.50 5 das 5 das 0 das
validacin del folleto
de la Ley de Servicio
Municipal.
3. Planificacin de 3 Talleres
talleres de desarrollados Q.80.00 Q.10.00 Q70.00 6 das 6 das 0 das
capacitacin
4. Gestin de 4 facilitadores Q.300.00 Q153.00 Q.147.00 16 das 14 das 2 das
capacitadores proporcionados
5. Taller No. 1 28 participantes Q.430.00 Q.123.00 Q. 307.00 1 da 1 da 0 das
6. Taller No. 2 90 Participantes Q.430.00 Q.292.00 Q.137.00 1 da 1 da 0 das
7. Taller No. 3 36 Participantes Q.430.00 Q.150.00 Q.280.00 1 da 1 da 0 das
8. Dotacin de 10 Manuales de
documentos Legislacin
Municipal, 1 para Q.300.00 Q.29.10 Q.270.90 1 da 8 das - 7 das
dada dependencia.
170 folletos
impresos, 154
constancias de
participacin
9. Evaluacin Proyecto realizado
con la participacin
activa de los Q.150.00 Q.50.00 Q.100.00 12 das 18 das - 6 das
empleados
municipales.
4.3. Evaluacin Final.

CAPACITACIN EN EL USO DE LA LEY DE SERVICIO MUNICIPAL

Compilar leyes y reglamentos de inters para los servidores pblicos.
Realizar taller de capacitacin para los diferentes participantes.
Dotar de documento de compilacin de leyes y reglamentos de Leyes de Servicio Municipal a los empleados.
ACTIVIDAD EFICIENCIA EFICACIA IMPACTO UTILIDAD VIABILIDAD
1. Gestin de Hubo un supervit de Se dot a la INSTITUCIONAL: La necesidad de La coordinacin
adquisicin de Q225.00 municipalidad de Se logr la participacin capacitacin en realizada con
ejemplares Chimaltenango de diez del 98% de los legislacin, instituciones afines a la
2. Lectura, anlisis y Hubo un dficit de Manuales de Legislacin empleados municipales manifestada por los municipalidad en cuanto
compilacin de la Q45.50 Municipal, distribuidos en los talleres de participantes y su a legislacin y la
ley de servicio entre las jefaturas de los capacitacin. anuencia en participar disponibilidad
municipal. diferentes Se manifest por parte en prximos talleres manifestada por
3. Planificacin de Hubo un supervit de departamentos de los participantes, la hace manifiesta la continuar un
talleres de Q70.00 municipales. necesidad de ampliacin de acercamiento
capacitacin Se distribuy la posteriores coordinacin con institucional hace que
4. Gestin de Hubo in supervit de compilacin de la Ley capacitaciones acerca otras instituciones el proyecto de
capacitacin Q147.00 de Servicio Municipal de legislacin debido al relacionadas con el capacitacin en
5. Taller de Hubo un supervit de entre todos los desconocimiento legal servicio y legislacin legislacin municipal
capacitacin No. 1 Q307.00 participantes de los de sus funciones. municipal para sea factible de continuar.
6. Taller de Hubo un supervit de talleres. LABORAL: continuar con el
capacitacin No. 2 Q137.00 Se realizaron tres Hubo reajuste de proyecto y mejorar el
7. Taller de Hubo un supervit de talleres de capacitacin salarios para los funcionamiento de la
capacitacin No. 3 Q280.00 con la participacin de empleados que durante institucin
8. Dotacin de Hubo un supervit de los empleados de las la capacitacin y como
documentos Q270.90 diferentes dependencias resultado de sta
9.Evaluacin Hubo un supervit de municipales. manifestaron la
Q100.00 incongruencia entre
salario y trabajo.
El rea de secretara se
reorganiz, como
resultado de la
capacitacin.
A los barrenderos se
les otorg un segundo
da de descanso.
DE SERVICIO:
Hubo reubicacin de
ventas callejeras.
 CONCLUSIONES

1. Se capacit en el Uso de La Ley de Servicio Municipal al

personal de mandos medios, profesionales y operativos de las
diferentes dependencias de la municipalidad de
Chimaltenango.

2. Se compil la Ley de Servicio Municipal.

3. Se realizaron tres talleres de capacitacin relacionadas con el

uso de la Ley de Servicio Municipal, dirigidos a los empleados
de mandos medios, profesionales y operativos.

4. Se dot a los empleados municipales de la compilacin de la

Ley de Servicio Municipal.

5. Se dot a la municipalidad de Chimaltenango de diez

compendios de leyes denominados Manual de Legislacin
Municipal.
 RECOMENDACIONES

1. Promover entre los empleados municipales la lectura de los

Manuales de Legislacin Municipal.

2. Continuar con las capacitaciones en materia de legislacin

municipal.

3. La creacin de recursos humanos con base en la Ley de Servicio

Municipal.

4. Es necesario el acercamiento de a Municipalidad de

Chimaltenango con otras instituciones, tales como el INFOM,
Accin Ciudadana y Nexus para incrementar el conocimiento de
Legislacin Municipal entre los empleados.
 BIBLIOGRAFA

7.1. Libros Generales:

1. Guerra Trocino, Jess Carlos. CMO DIAGNOSTICAR

NECESIDADES DE CAPACITACIN EN LA
ORGANIZACIN. Edit. Panorama. Segunda Edicin.
Mxico 1995. Pg. 115.

7.2. Impresos:
2. Cdigo Municipal, Decreto 58-88. Edit. Jimnez y Ayala.
Guatemala 1988.

3. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

Edit. Tipografa Nacional. Guatemala 1995. Pg. 110.

4. Garca Burgos de Tnchez, Berta Oneri.

CHIMALTENANGO PRESENTE Y PASADO.
Guatemala 1997.

5. LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLTICOS. Edit.

Publicacin del Tribunal Supremo Electoral. 2. Edicin.
Guatemala 1988. Pg. 108.

6. LEY DE SERVICIO MUNICIPAL, Decreto No. 1-87.

Impreso en Librera Jurdica. Pg. 29.

7. PASOS Y MTODOS PARA REALIZAR UNA

EVALUACIN DE PROYECTOS CON ENFOQUE
DELMARCO LGICO. Impreso en ASECSA.
Chimaltenango, Pg. 24.