PEDC Socabaya PDF

PEDC SOCABAYA 2009-2021 2
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA
ALCALDE DISTRITAL DE SOCABAYA EQUIPO TÉCNICO PEDCS
 Ing. Wuilber Mendoza Aparicio Jefe de Equipo
REGIDORES  Dr. Econ. Oscar Ruiz Bueno
 Giovanna Almonte Laura Integrantes

 Pedro Galdos Cruz
 Luís Muñoz Villegas  Arqº Selena Flores García
 Elizabeth Ponce Tejada  Arqº Nátaly Ruiz Herrera
 Vidal Quispe Gutiérrez  Lic. Karla Ruiz Herrera
 Richard Huamán Flores
 Yenny Abarca Ojeda Asesores
 Manuel Agüero Vega
 Julio Condori Cati  Arqº Walter Ruiz Bueno
 Ing. Agr. Gustavo Zúñiga Pacheco
REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD
CIVIL ANTE EL CONSEJO DE
COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
 Abdón Mayta Salluca

 Enrique Mango Pomar
 Eufemia Montes Montes
 Vidal Fernández Pacheco
DIRECTOR MUNICIPAL
 Edgar Zevallos Gonzáles
JEFE OFICINA DE PLANEAMIENTO Y

PRESUPUESTO
 Econ. Omar Miguel Téllez Arias

ÍNDICE
PRESENTACIÓN 5
I. GENERALIDADES 7
1. MARCO CONCEPTUAL 8
2. MARCO LEGAL 9
3. MARCO METODOLÓGICO 11
II. SOCABAYA DENTRO DEL CONTEXTO EXTERNO 19

1. ENTORNO INTERNACIONAL 20
2. ENTORNO NACIONAL 23
3. CONTEXTO REGIONAL 26
III. DIAGNÓSTICO DE SOCABAYA 49

1. DIAGNÓSTICO LÍNEA DE BASE 50
1.1 Aspectos Generales 50
1.2 Aspectos Espaciales 53
1.3 Aspectos Ambientales 57
1.4 Aspectos Socio-Culturales 68
1.5 Transportes y Comunicaciones 89
1.6 Aspectos Económico-Productivos 97
1.7 Aspectos Organizativo-Institucionales 100
2. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES 111
2.1 FODA Integrado 111

2.2 Análisis Estratégico 113
IV. PROPUESTA DEL PLAN 117

1. VISIÓN COMPARTIDA DE FUTURO AL 2018 118
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DISTRITAL 120
3. EJES ESTRATÉGICOS 121
4. PROGRAMAS Y PROYECTOS 132
V. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN 135

1. DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 136
2. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 136
3. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN 139
4. CONTROL DEL PLAN 141
5. EL MODELO DE GESTIÓN DEL PLAN 142
ANEXOS 143
ANEXO Nº 1: PROPUESTA PLAN: EJES, PROGRAMAS,

SUBPROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES 144
ANEXO Nº 2: RELACIÓN DE PARTICIPANTES 164

PRESENTACIÓN
La Municipalidad Distrital de Socabaya, tiene la satisfacción de poner a consideración de
la comunidad distrital, provincial, nacional e internacional el Plan Estratégico de
Desarrollo Concertado del Distrito de Socabaya 2009 – 2021 – PEDCS, actualizado,
documento de gestión que se ha elaborado con el propósito de establecer acciones
concretas de corto plazo y líneas estratégicas de acción a mediano y largo plazo; y que es
fruto del esfuerzo y participación de todos los habitantes del distrito, su gobierno local,
sus instituciones públicas y privadas, sus organizaciones de base y organizaciones
comunales.
La iniciativa de actualizar el PEDCS, está fundamentada en la necesidad de acomodar las

estrategias de desarrollo del distrito a los cambios que se vienen dando en la realidad
mundial, nacional, provincial y distrital. A nivel mundial se ha entrado a una nueva fase
de reestructuración tecnológica y organizativa que afecta tanto a las formas de
producción, organización y gestión empresarial, a la propia naturaleza del Estado, como
al funcionamiento eficiente de todo tipo de organización pública o privada. A nivel
nacional, en los años noventa, se ha adoptado un Programa de de Estabilización y Ajuste
Estructural que, entre otras cosas, ha significado una mayor liberalización de la economía
nacional así como una mayor apertura al exterior, lo que se viene profundizando en la
presente década, especialmente con los tratados de libre comercio (TLC). Asimismo, a
partir de la dación de la entrada en vigencia de la Ley de Bases de Descentralización y la
Ley Orgánica de Municipalidades, es necesario afianzar y dinamizar el proceso de
participación y fiscalización ciudadana en la gestión de los asuntos públicos, la
institucionalización de un sólido gobierno local, el desarrollo económico y la
competitividad del distrito, así como promover el Desarrollo Humano y el manejo
sostenible de los recursos naturales, entre otros.
De otro lado, a nivel distrital, en las últimas décadas se ha tenido un crecimiento

explosivo de la población como consecuencia de los flujos migratorios provenientes de
otras provincias y distritos, sin que la actividad económica se haya dinamizado y
diversificado en armonía con las mayores demandas por bienes, servicios, vivienda y
trabajo.
Ante esta situación, la actualización del PEDCS se convierte en herramienta técnica para
enfrentar con éxito la problemática existente. Conceptual y metodológicamente, se
enmarca dentro de la nueva concepción del Desarrollo Sostenible, de la Agenda 21 y del
nuevo rol asignado a los Gobiernos Locales; según los cuales el desarrollo integral supone
lograr el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Precisamente el PEDCS permitirá generar condiciones favorables para impulsar el

crecimiento económico, crear riqueza, generar empleo, ingresos y bienestar, mejorar el
medio ambiente; lograr el desarrollo humano y sostenible.
Metodológicamente, el PEDCS ha sido elaborado bajo los nuevos principios de la

planificación, que contemplan la participación ciudadana, tomar en cuenta la demanda
social y la concertación entre los diversos actores del Distrito. Justamente, el óptimo nivel
de consenso alcanzado para la elaboración del PEDCS, a través de una alianza estratégica
entre la sociedad civil, el sector público y el sector privado, garantiza su continuidad y la
sostenibilidad de sus propuestas.
El PEDCS constituye la orientación necesaria y fundamental que permitirá, con visión

compartida de largo plazo, el trabajo conjunto de todos los actores involucrados en el
desarrollo del distrito. Asimismo presenta los ejes a través de los cuales se deberá
encaminar su desarrollo sostenible dentro de los próximos trece años.
El Plan consta de cinco capítulos: el primero, contiene las Generalidades, donde se

exponen los nuevos enfoques relacionados con el Desarrollo Sostenible, la Agenda 21,
Planificación Estratégica y el Marco Metodológico de desarrollo del proceso. En el
segundo capítulo, se realiza un análisis general de los Entornos Internacional, Nacional y
Regional. El tercer capítulo, está enfocado al Análisis Interno de dos maneras:
primeramente se realiza un Diagnóstico Base, de todos los sectores y actividades del
distrito, seguidamente se efectúa el Análisis Estratégico, como producto del trabajo en
talleres. En el cuarto capítulo, se presenta la Propuesta del Plan, donde están
comprendidos la Visión Compartida de Futuro, los Objetivos, Ejes, Programas y Proyectos
Estratégicos. Y, por último, en el quinto capítulo se desarrolla la Estrategia, instrumentos
y mecanismos para la ejecución e implementación del Plan.
Los proyectos a futuro aquí incluidos dan valor añadido al Distrito de Socabya, un valor
que reúne potencialidades culturales, sociales, económicas y humanas. Su futuro abre una
nueva dimensión cimentada en ideas ilusionantes que transformará el distrito. Aquí se
traza una hoja de ruta estratégica que apuesta por la transformación, por el futuro. Se
plantean proyectos que tratan de reinventar, de reencontrar su historia, pero también
proyectos para el desarrollo económico, sostenible y humano, capaces de movilizar a toda
la población. Se trata de valorizar su riqueza y proyectarla con deseo de renovación.
Nuestra intensión es diseñar una nueva Socabaya, con una nueva imagen vinculada a
tangibles como son sus restos arqueológicos, su paisaje y su campiña, e intangibles como
conocimiento, cultura, vida, renovación y liderazgo. Estamos seguros de contar con la
confianza y apoyo de la comunidad nacional e internacional para que nuestros sueños se
hagan realidad.
Wuilber Mendoza Aparicio

Alcalde de Socabaya
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
I. GENERALIDADES
1. MARCO CONCEPTUAL
1.1 EL DESARROLLO 1.2 LA AGENDA 21
SOSTENIBLE
Lo Económico, lo Social y lo Ambiental, De otro lado, la Conferencia sobre

se encuentran íntimamente ligados dentro Medio Ambiente y Desarrollo de Río de
de un Desarrollo Sostenible, definido por Janeiro, realizada en el año 1992,
la Comisión Mundial sobre Ambiente y aprobó la Declaración sobre Ambiente
Desarrollo, de las Naciones Unidas como: y Desarrollo, donde se determinó las
“aquel Desarrollo que satisface las bases para la formulación de la
necesidades del presente sin comprometer AGENDA 21, como nuevo Plan de
la capacidad de las generaciones futuras Acción para el presente siglo.
para satisfacer las propias. Es un proceso
de cambio en el cual la utilización de los Dicha Agenda, llamada también Plan
recursos naturales, la dirección de las de Acción, reconoce la importancia del
inversiones, la orientación del desarrollo rol y funciones de los gobiernos locales;
tecnológico y el cambio institucional, están comprende la metodología y las
en armonía entre ellos y aumentan tanto la actividades a realizarse, contiene las
actual como la futura posibilidad para dimensiones económicas, sociales y
satisfacer las necesidades y aspiraciones ambientales. Toma en cuenta aspectos
humanas”. importantes como la lucha contra la
pobreza, la protección de la salud
En tal sentido, el Desarrollo Sostenible humana; el uso racional de los recursos,
comprende el logro del Desarrollo la protección del medio ambiente y de
Económico, orientado a sostener el los ecosistemas; la participación de la
crecimiento económico, a buscar el mujer, la juventud y la niñez; el
posicionamiento competitivo; lograr el fortalecimiento de los grupos sociales,
Desarrollo Social con equidad, satisfacer la información para la toma de
las necesidades básicas humanas, decisiones, el uso de la tecnología
garantizar la participación y moderna, el logro de la sostenibilidad
transparencia; el Desarrollo Ambiental, con el enfoque integrado de la
dirigido a mejorar el medio ambiente. planificación.
Todo esto con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de la población.
1.3 EL DESARROLLO HUMANO 1.5 PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO
El paradigma del Desarrollo Humano, se
ha ido irradiando por el mundo a partir de El Plan de Desarrollo Concertado
1990 con los informes del Programa de las constituye el instrumento técnico
Naciones Unidas para el Desarrollo –
normativo para promover y orientar el
PNUD. Este organismo, define el
Programa de Inversiones. Es la forma
Desarrollo Humano como ”el proceso de
ampliar la gama de opciones de las moderna, participativa y democrática
personas brindándoles mayores de pensar y organizar el desarrollo de
oportunidades de educación, atención un territorio; permite, establecer un
médica, ingreso y empleo, y abarcando el marco de referencia para que todos los
aspecto total de opciones humanas desde agentes económicos y sociales puedan
un entorno físico en buenas condiciones acomodar sus propias estrategias de
hasta libertades económicas y políticas” acuerdo con el escenario que se desee.
(PNUD-Perú, 2002). Son características importantes del Plan
de Desarrollo Concertado: la
Este enfoque, considera al hombre como el
principio y fin del proceso de desarrollo; él concertación y participación de actores,
pertenece a la esencia misma del proceso la coherencia en la toma de decisiones,
de desarrollo, sus objetivos y sus fuerzas la flexibilidad en su aplicación y la
motrices; por tanto, debe ser considerado multianualidad en su duración. Para tal
como el centro de toda teoría sobre el efecto, deberá tomarse en cuenta la
desarrollo y toda estrategia para Promoción del Desarrollo Integral, la
alcanzarlo. Planificación Participativa y
Concertada.
1.4 LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
Por otro lado, la Planificación Estratégica

2. MARCO LEGAL
Territorial, constituye el proceso que
permite articular las iniciativas de los Los Gobiernos Locales están sujetos a
actores públicos y privados para las leyes y disposiciones que, de
potenciar el desarrollo de un territorio en manera general y de conformidad con
una perspectiva de largo plazo. Se la Constitución Política del País,
caracteriza por ser un método flexible y regulan las actividades y
adaptable; una herramienta para el funcionamiento del Sector Público. La
desarrollo local basado en la intervención Municipalidad Distrital de Socabaya es
estratégica; un mecanismo importante que un órgano de gobierno promotor del
busca nuevas formas de gestión moderna, desarrollo local, con personería jurídica
mediante la colaboración eficaz de actores de derecho público y plena capacidad
públicos y privados; un mecanismo para el cumplimiento de sus fines.
participativo y democrático para Constituye una entidad básica de la
organizar el desarrollo del territorio. organización de su territorio y canal
inmediato de participación ciudadana
en los asuntos públicos. Representa al administrativa, económica, productiva,

vecindario y como tal, promueve la financiera, tributaria y fiscal de los
adecuada prestación de los servicios gobiernos locales. Señala la finalidad,
públicos locales y el desarrollo integral, principios, objetivos y criterios generales
sostenible y armónico de su del proceso de descentralización; norma
circunscripción. la conformación de las Municipalidades;
fija las competencias de los tres niveles
2.1 LEY ORGÁNICA DE de gobierno, determina los bienes y
MUNICIPALIDADES recursos de los gobiernos locales y regula
Nº 27972 las relaciones en sus distintos niveles,
con el propósito de lograr el desarrollo
Ley que señala que los gobiernos locales integral, económico y sostenible en
son los promotores del desarrollo beneficio de la población.
económico local, a través de planes de
desarrollo de carácter permanente, 2.3. LEY DEL SISTEMA
integral y participativo. Así mismo, NACIONAL DE LA
establece que es competencia y función INVERSIÓN PÚBLICA
específica de las Municipalidades,
Nº 27293
planificar integralmente el desarrollo
local; promover, apoyar y ejecutar Ley que obliga el cumplimiento del ciclo
proyectos de inversión y servicios de cualquier Proyecto como parte del
públicos; emitir las normas técnicas Plan Estratégico de Desarrollo de todas
generales en materia de organización del las entidades del sector público,
espacio físico y uso del suelo, así como la incluidas las Municipalidades. Se aplica
protección y conservación del medio también para la formulación de los
ambiente. Establece la formulación del Planes Operativos Anuales.
Plan de Desarrollo Concertado, como
marco orientador de la inversión, 2.4 LEY MARCO PRESUPUESTO
asignación y ejecución de los recursos PARTICIPATIVO Nº 28056
municipales, así como para la
elaboración de los planes de desarrollo Establece que la formulación de los
urbano distritales, acondicionamiento Planes de Desarrollo Concertado de las
territorial, específicos y el presupuesto Municipalidades deberá basarse en los
participativo. principios rectores de participación,
transparencia, igualdad, tolerancia,
2.2 LEY DE BASES DE LA eficacia, eficiencia, equidad,
DESCENTRALIZACIÓN competitividad, y el respeto a los
Nº 27783 acuerdos. El Plan de Desarrollo
Concertado y el Presupuesto
Ley que permite regular la estructura y Participativo se articulan entre sí, pues la
organización del Estado en forma inversión que los gobiernos Regionales y
democrática, descentralizada y Locales destinan en su Presupuesto, se
desconcentrada. Define las normas que orienta a lograr los objetivos estratégicos
regulan la descentralización considerados en el Plan.
3. MARCO METODOLÓGICO
3.1 EL PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA Y
CONCERTADA (PPC)
La Planificación Participativa es importante para poder ordenar paulatinamente las

acciones del conjunto de los actores, involucrados en forma concertada, para el desarrollo
del Distrito. El proceso se traduce en un conjunto de acciones estructuradas
metodológicamente e integradas en etapas consecutivas que permiten generar ajustes
permanentes, enriquecer constantemente el Plan, contar con efectos acumulativos que
generan un incremento en la capacidad local de planificación y gestión mediante
aproximaciones sucesivas, incorporar las nuevas visiones y demandas que surgen de la
participación y de los cambios en el contexto distrital.
La PPC es la aplicación de procedimientos y metodologías al ámbito del Distrito con una

amplia participación social. Ello implica, asumir un compromiso de participación, en
forma sistemática, en talleres para la identificación de problemas, demandas,
potencialidades y limitaciones, analizar la realidad externa e interna en función al
posicionamiento del distrito, asimismo formular la visión de futuro, los programas y
proyectos. (Ver gráfico Nº 01).
PROCESO PARTICIPACIÓN ANÁLISIS ESTRATÉGICO PROPUESTA

PARTICIPATIVO CIUDADANA
EJES
MOTIVACIÓN Y ESTRATÉGICOS
DECISIÓN ANÁLISIS CONSTRUCCIÓN
POLITICA FODA EXTERIOR DE ESCENARIOS V
TENDENCIALES
I OBJETIVOS
S ESTRATÉGICOS
PARTICIPATIVOS
COMPROMISO
I
TALLERES
DE ACTORES E ANÁLISIS POSICIONAMIENTO

INICIO DEL DEL DISTRITO
Ó
VISIÓN FODA
PLAN POLÍTICAS
N
PROGRAMAS
TALLER ANÁLISIS CONSTRUCCIÓN
PUBLICO DE PROYECTO INTERIOR DE ESCENARIOS
LANZAMIENTO FUTUROS
DEL PLAN PROYECTOS
G-01
“Metodología del Proceso Participativo”
3.2 INTERACCIÓN ÍNTER JURISDICCIONAL
El Proceso Participativo debe articularse adecuadamente entre los distintos niveles de

gobierno subnacionales, de tal manera que su desarrollo permita la retroalimentación de
los procesos particulares, tanto de la Región Arequipa a la Provincia de Arequipa y de
ésta al Distrito de Socabaya.
Para tal efecto, la Municipalidad de

Socabaya asume el liderazgo para la
promoción y articulación de los procesos,
REGIÓN
aprovechando la capacidad de
PROVINCIA
convocatoria, para coordinar esfuerzos
DISTRITO conjuntos con las correspondientes
entidades de los gobiernos Regionales y
Nacionales en beneficio del Distrito.
(Ver Gráfico Nº 02).
G-02
“Interacción Interjurisdiccional”
3.3 SECUENCIA DEL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN
El proceso de actualización del Plan de Participación Ciudadana que

Desarrollo Concertado, se llevó a cabo de permitieron actualizar y perfeccionar las
acuerdo a la secuencia descrita en el fortalezas, oportunidades, debilidades y
gráfico Nº 03, estableciéndose para ello las amenazas, a través de la aplicación
cuatro etapas importantes: Preparación y del método FODA. Asimismo, se
Convocatoria; Organización y recogieron aportes para la actualización
Actualización del Diagnóstico; y perfeccionamiento de la Visión
Actualización y Perfeccionamiento de la Compartida de Futuro, lo mismo que de
Propuesta del Plan, Validación y Ejes, Objetivos, Programas y Proyectos
Aprobación. La Municipalidad de Estratégicos.
Socabaya, asume la responsabilidad para
el desarrollo de cada una de estas etapas, El trabajo participativo se combinó con
en coordinación con el Consejo de trabajos de gabinete para la
Coordinación Local, las Instituciones sistematización y análisis de la
Públicas y Privadas, Organizaciones de información; así como la aplicación de
Base y Comunales. entrevistas con expertos y aportes
alcanzados por Instituciones Públicas y
A fin de llevar a cabo el diagnóstico Privadas, como Organizaciones de Base y
estratégico se realizaron talleres de Comunales.
1º ETAPA 2º ETAPA 3º ETAPA 4º ETAPA
PREPARACIÓN Y ORGANIZACIÓN Y FORMULACIÓN DEL VALIDACIÓN Y

CONVOCATORIA DIAGNOSTICO PLAN APROBACIÓN
Decisión Municipal Trabajo de Campo por Talleres FODA y Visión Taller de Validación
Sectores: por Sectores Público: a nivel del Distrito
Económico de Socabaya
Social
Ambiental
Territorial Trabajo en Gabinete:
Concurso Público y Sistematización
Institucional Retroalimentación y
Elección del Equipo
Técnico trabajo en gabinete:
Equipo Técnico
Taller Programas y
Proyectos por Sectores
Trabajo de Gabinete
Convocatoria Pública
por Sectores: Presentación Final del
Económico Entrevistas, Focus Group Plan Municipalidad
Social con expertos y Distrital de Socabaya
Ambiental especialistas
Territorial
Convocatoria de Institucional
Actores e Inicio del
Plan Publicación e
Trabajo en Gabinete: institucionalización del
sistematización
Plan
G-03
“Proceso de Elaboración del Plan”
3.4 CONTENIDO DEL PLAN
El Plan contiene cuatro espectos importantes:
 El Marco General, contiene el enfoque del Plan basado en el concepto del desarrollo
sustentable, la planificación estratégica y la Agenda 21; comprende las normas en las
cuales se sustenta y los lineamientos metodológicos.
 El Diagnóstico, se inicia con una breve reseña histórica del Distrito, luego pasamos a
realizar un diagnóstico básico general, que permite establecer los distintos patrones
de desarrollo económico, social y físico que han conducido a su situación actual y
determina el marco de referencia para el ´diagnóstico integral del Distrtito a través de
las dimensiones económicas, socio-culturales, ambientales, territoriales e
institucionales. Finalmente, el análisis estratégico se inicia con el diagnóstico
participativo aplicando el método FODA para identificar el posicionamiento del
Distrito, las áreas de actuación y paralelamente se elaboraron los escenarios.
 La Propuesta, comprende la definición de la Visión Compartida de Futuro, los ejes

estratégicos, objetivos, programas y proyectos de carácter estratégico de corto,
mediano y largo plazo.
 La Ejecución, comprende la implementación del Plan, el monitoreo del mismo, su

evaluación periódica y los ajustes en el transcurso de su aplicación basado en el
proceso de retroalimentación (Ver Gráfico Nº 04).
ANTECEDENTES EJES IMPLEMENTACIÓN

MARCO HISTÓRICOS ESTRATÉGICOS
TEÓRICO ANÁLISIS
CONCEPTUAL FODA V MONITOREO
ANÁLISIS I OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
INTEGRAL EVALUACIÓN
MARCO
POSICIONAM.
DEL DISTRITO
S
I
LEGAL
 ECONÓMICO RETROALIMENTAC
POLÍTICAS
 SOCIO - CULTURAL


AMBIENTAL
TERRITORIAL
O
 INSTITUCIONAL CONSTRUC-
MARCO CIÓN DE
N
PROGRAMAS
METODOLÓGICO ESCENARIOS
PROYECTOS
MARCO DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO PROPUESTA EJECUCIÓN

GENERAL
G-04
“Metodología Aplicada”
4. EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO

DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE
SOCABAYA 2003-2010
La evaluación del “Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito de Socabaya 2003-2010”,
señala los siguientes logros y carencias en torno al cumplimiento de los Objetivos
Estratégicos del Plan:
4.1. SEGURIDAD CIUDADANA
a. Establecimiento de un Sistema de Seguridad con Participación Ciudadana
Se ha implementado el Servicio de Seguridad Ciudadana por parte de la Municipalidad

Distrital de Socabaya, aunque con un número limitado de recursos humanos, movilidad y
equipos (un responsable, 3 supervisores, 26 serenos, 2 camionetas, 4 motocicletas,
computadoras, impresora radios y equipos de comunicación); siendo necesaria su

ampliación progresiva.
b. Disminuir el índice de violencia familiar, expendio de bebidas

alcohólicas y drogas en el distrito
La violencia familiar, el expendio de bebidas alcohólicas y drogas en el Distrito ha

aumentado.
4.2. MEDIO AMBIENTE Y TURISMO
a. Establecer un Comité Eco-Turístico de apoyo a la Gestión de la

Actividad Turística
El citado comité aún no ha sido creado, siendo necesaria su instalación.
b. Integrar el Enfoque Ambiental en las políticas, actividades y proyectos

de desarrollo
De acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades y en la Ley del

Sistema Nacional de Inversión Pública, lo mismo que en el Plan Estratégico de Desarrollo
Distrital, las políticas, actividades y proyectos presentan el componente ambiental como
condición indispensable para su viabilidad.
c. Evaluación de la Calidad Ambiental
No se ha establecido un sistema de evaluación de la calidad ambiental, siendo necesaria

para ello una coordinación entre las instituciones involucradas.
d. Propiciar la investigación multidisciplinaria en la calidad
Tampoco se viene dando una investigación multidisciplinaria de la calidad en el distrito,

por lo que es necesaria una coordinación entre la municipalidad y organizaciones
económicas con las universidades e instituciones dedicadas a la investigación, para elevar
la calidad de los bienes y servicios que se producen en el distrito.
e. Sensibilizar y concienciar a la población para conservar, proteger y

mantener el medio ambiente
Estas actividades se vienen dando de manera aislada por diversas instituciones públicas y
privadas (I.E., Centros de Salud, ONGs., etc,) pero de manera aislada, siendo necesario un
trabaja orgánico coordinado.
f. Desarrollar una actividad turística sostenible

Tampoco se cumple con este objetivo, siendo necesario elaborar un Plan de Desarrollo
Turístico, donde se establezcan los objetivos, programas, proyectos y acciones necesarios
para el desarrollo turístico sostenible
g. Manejo integral de áreas verdes
Sigue faltando un manejo integral de áreas verdes, para lo cual es conveniente la

elaboración del Plan Urbano Distrital de Socabaya.
h. Gestión integral de residuos sólidos
Igualmente, es notaria la carencia de un Plan Integral de Gestión de Residuos, que

permita cumplir con este objetivo en pro de la calidad ambiental del distrito.
4.3. AGROINDUSTRIAL
a. Establecer cultivos agroindustriales
Actualmente, predominan los cultivos tradicionales, por lo que es necesario un Plan de

Desarrollo Agropecuario Concertado entre agricultores, Municipalidad, Ministerio de
Agricultura y otras instituciones vinculadas a la agro-exportación, para impulsar el
desarrollo de estos cultivos, con mercados asegurados.
b. Establecer crianzas de tipo agroindustrial
Se suscita la misma situación que en la actividad agrícola, siendo necesario elaborar y

ejecutar el Plan antes señalado.
c. Incentivar la creación de microempresas
En la actualidad, diversas instituciones y, especialmente, la Municipalidad de Socabaya,

vienen promoviendo la creación de microempresas, aunque uno de los principales
factores limitantes es el relacionado con su financiamiento.
d. Estudio de mercados nacionales e internacionales

No se tiene un estudio específico de los mercados nacionales e internacionales donde
puedan incursionar los productos agroindustriales de Socabaya. Estos estudios debieran
darse dentro del merco de un Plan específico.
4.4. POBLACIÓN ORGANIZADA Y PARTICIPATIVA
a. Consolidar las organizaciones del distrito en todos sus niveles

Se ha dado un incremento en las Organizaciones Territoriales de Base, Asociaciones
Comunitarias, Organizaciones de Sociales (tercera edad, discapacitados, clubes de
madres, mujeres, trabajadores desempleados), faltando impulsar las organizaciones
juveniles.
b. Generación de empleos
Aunque no existe un Programa Especial de Empleos, la ejecución de los diferentes

proyectos por parto del gobierno local y/o la municipalidad provincial y/o el gobierno
regional y/o el gobierno central, son la principal fuente de generación de empleos; todo lo
cual se ha visto favorecido por la mayor disponibilidad de recursos transferidos de
manera progresiva desde el gobierno central a las otras instancias de gobierno. Aparte,
existe una constante promoción de las MyPEs en el distrito.
c. Desarrollo de mecanismos de participación
Se ha brindado capacitación a los líderes de las diferentes Organizaciones de Base del

distrito, se han construido y mejorado locales sociales; aunque falta desarrollar más la
conciencia participativa de la población, en actividades no sólo particulares, sino también
de interés de todo el distrito.
4.5. EDUCACIÓN INTEGRAL
a. Lograr la educación integral en el distrito
Si bien el número de personas sin instrucción ha ido disminuyendo en los últimos años, a
futuro, es preocupando que exista un 26.82% de niños entre 5 y 9 años sin instrucción, lo
mismo que un 25.13% de personas entre 10 y 64 años sin instrucción.
b. Instalar Centro de Educación Superior
En el Presupuesto Institucional del 2008, dentro de los 87 proyectos considerados, se tomó

en cuenta la Construcción del Instituto Superior 4 de Octubre. Esto hay que completarlo
con mobiliario, equipos y, especialmente, personal.
c. Fortalecer los valores morales de la población
Estas acciones se desarrollan de manera aislada, especialmente en las instituciones

educativas y religiosas. Sin embargo, es necesario convertirlas en una tarea de la sociedad,
sus familias e instituciones; ya que sobre la base de la crisis moral se incuban las otras
crisis (económica, política, etc.)
4.6. SALUD
a. Reducir los índices de morbi-mortalidad
Si bien varios índices se han reducido o mantenido, los que contrariamente se han elevado
son, en el caso de los niños, las enfermedades del sistema respiratorio, las infecciosas, las
de la piel, los traumatismos, las enfermedades del sistema ocular, las genito urinarias y las
del sistema osteomuscular. En los adolescentes, se han incrementado las enfermedades
del sistema digestivo, de la piel, las nutricionales, del sistema ocular y las genitourinarias.
En los adultos aumentaron las enfermedades del sistema digestivo, las de la piel y los
traumatismos. Y, en los adultos mayores se incrementaron las enfermedades infecciosas,
las del sistema ocular, las genitourinarias y las del sistema oesteomuscular. Este es un
problema complejo que involucra a las personas, las familias, las instituciones de salud y
educativas, las diversas instancias de gobierno, por lo que requiere de soluciones y

acciones conjuntas e integrales.
b. Dar atención de salud con calidad y calidez
La calidad de la atención, viene mejorando a la par que se destinan mayores recursos

humanos, de infraestructura, equipamiento y equipo No obstan es necesario incrementar
significativamente los recursos financieros par atender la creciente demanda por servicios
de salud. De otro lado, si bien se da una mayor capacitación profesional y técnica, al
personal de salud, es conveniente acentuar la capacitación en cuanto a las calidades
humanas que debe tener el personal para atender a los pacientes.
c. Mejorar la salud pública
Todo lo señalado anteriormente, indica que la mejora en la salud pública es un proceso

complejo, lento y que requiere incrementar sustancialmente los recursos destinados para
este fin.
d. Mejoramiento de la infraestructura y ampliación de los servicios de salud

a 24 horas del día
Se han desarrollado diversos proyectos de mejoramiento de la infraestructura de los

establecimientos de salud ubicados en el distrito, especialmente por parte del gobierno
municipal del distrito y por la iniciativa privada. Lo que no ha podido lograrse todavía es
la ampliación de los servicios a las 24 horas del día.
4.7. INFRAESTRUCTURA
a. Llevar a cabo un Programa de Saneamiento Integral
En los diversos presupuestos anuales se vienen considerando proyectos orientados a

ampliar los servicios de agua y desagüe (sólo en el Presupuesto del 2008 se incluyeron 9
proyectos), debiendo aclarar que la tarea aún no ha concluido.
b. Mejorar la disponibilidad y acceso adecuado a la población transitable
Mayor atención en los presupuestos ha merecido el mejoramiento de vías (en el año 2008
se programaron 32 proyectos).
c. Implementar financiamiento para los proyectos a ejecutarse
En los últimos años se ha venido incrementando significativamente los ingresos del

gobierno local, por lo que ha sido posible ejecutar cada vez más y más proyectos, no sólo
de saneamiento e infraestructura vial , sino también de infraestructura deportiva y
recreativa, infraestructura educativa, de salud, locales sociales, de turismo, infraestructura
de riego, etc.
CAPÍTULO II
SOCABAYA
DENTRO DEL
CONTEXTO
EXTERNO
II. SOCABAYA DENTRO DEL

CONTEXTO EXTERNO

1. ENTORNO INTERNACIONAL
1.1 CAMBIOS EN LA ECONOMÍA MUNDIAL Y GLOBALIZACIÓN
Dentro de las características más de obsolescencia técnica y

saltantes de los cambios en la economía amortización de los activos físicos.
mundial, se pueden señalar:
 La desregulación financiera.
 El tránsito hacia nuevas formas de  La mayor apertura externa de todas

producción más eficientes, que las economías.
concretan la actual revolución
tecnológica y de gestión  La emergencia de bloques
"postfordista". geoeconómicos como forma de
respuesta a las mayores exigencias
 La introducción de la competitivas existentes y a la
microelectrónica, que ha posibilitado necesidad de ampliar mercados.
la vinculación de las diferentes fases
de los procesos económicos En consecuencia, el nuevo orden global
trabajando en la misma unidad de plantea un conjunto de demandas que
tiempo real. exigen respuestas estratégicas de los
gobiernos (Nacionales, Regionales y
 La existencia de cambios radicales en Locales), las empresas y las
los métodos de gestión empresarial. organizaciones de la sociedad civil en
nuestros países. Igualmente, las
 Los retos de mayor eficiencia
productiva o productividad. condiciones sociales y las desigualdades
persistentes plantean enormes desafíos
 La importancia de la calidad y para mantener la cohesión social; en
diferenciación de los productos como efecto, el rápido crecimiento de las
estrategia de competitividad demandas de alimentos, salud,
dinámica. educación, vivienda y saneamiento; la
pobreza generalizada unida a la
 La identificación precisa de la
segmentación de la demanda y la exclusión económica, social y política; y
existencia de diferentes nichos de los problemas de empleo y subempleo,
mercado. requieren de respuestas imaginativas y
prácticas, tanto en el ámbito
 La renovación incesante y rápida de internacional como en el de las
productos y procesos productivos, estrategias y políticas nacionales y
acelerando notablemente los ritmos
locales. En ellas, igualmente, deben estar
contenidas estrategias y políticas de las asociadas con la preservación del

género, las relacionadas con los niños, medio ambiente.
ancianos y personas con discapacidad, y
1.2 GLOBALIZACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Dentro del nuevo enfoque, el territorio es actividades económicas o sociales.

contemplado como un "recurso" Suministra a la producción para el
específico y un "actor" principal del consumo un "entorno" con capacidad
desarrollo económico, y no únicamente para generar y mantener ventajas
como mero espacio o marco de las competitivas y "valor diferencial".
Crecimiento
Económico Riqueza para Equidad
El Territorio Social
Capacidad de exportar Inversión en Capital

productos complejos Humano
Habilidades,
Innovación
Sostenible Productividad
G-05
Crecimiento con Innovación, Competitividad y Equidad
FUENTE: Adaptado de Monitor Company
La creación de este "entorno innovador" diferencias de valores, de cultura,

territorial no es fácilmente reproducible estructuras económicas, instituciones e
y es, precisamente, la densidad de las historia de las naciones, regiones y
relaciones entre los diferentes actores ciudades, contribuyen al éxito
territoriales y la calidad de las mismas, la competitivo. Precisamente, existen
que da potencialidad a dicho territorio cuatro atributos de una nación, región o
como circuito específico de interacciones ciudad, los cuales, individualmente
orientado al fomento empresarial, la como sistema constituyen el “rombo de la
innovación productiva, la calidad de los ventaja competitiva”, el campo de juego
recursos humanos y las relaciones que cada nación o territorio establece y
laborales, y el impulso de la cultura local opera para sus industrias. Estos atributos
del desarrollo, como elementos cruciales son: Condiciones Factoriales, de
de la competitividad. Demanda, Industrias Relacionadas y de
Apoyo, y Estrategias, Estructura y
Competitividad Local Rivalidad de las Empresas.
La ventaja competitiva se crea y se

mantiene mediante un proceso altamente
regionalizado y descentralizado. Las
c. Industrias Relacionadas y de
a. Condiciones Factoriales:
Apoyo:
Comprende la posición del país en
Se requiere también la presencia en el
factores de producción dinámicos o
territorio de industrias (o actividades)
avanzados, tales como el conocimiento,
proveedoras y otras industrias (o
capital humano, tecnología,
actividades) relacionadas, que sean
infraestructura de soporte, sistema
internacionalmente competitivas. Un
moderno de comunicaciones, necesarios
ejemplo de esto son los cluster, las cadenas
para competir en una determinada
productivas.
industria o actividad económica.
b. Condiciones de Demanda:
d. Estrategias, Estructura y Rivalidad
Se refiere a la naturaleza de la demanda
de las Empresas:
local para el producto o servicio de la
industria. Una demanda exigente en Son las condiciones en la nación, región o
calidad, conlleva a que la producción se distrito, que rigen el modo en que se
mejore cualitativamente, para atender a crean, organizan y administran las
las necesidades del mercado local y, empresas, así como la naturaleza de la
posteriormente, orientarse al mercado rivalidad interna.
exterior.
Estrategia estructura Gobierno

y rivalidad de las
empresas
Condiciones Condiciones de
factoriales demanda
Industrias
relacionadas y de
apoyo
G-06
Determinantes de la Ventaja Competitiva Territorial
FUENTE: MICHEL PORTER: Las Ventajas Competitivas de las Naciones
1.3 TENDENCIAS DEL COMERCIO MUNDIAL
Una de las características que viene tenido que abandonar sus rigideces por
predominando en el comercio el ingreso al mercado de importantes
internacional es su diversificación, en centros de producción en la Cuenca del
cuanto a rutas e itinerarios, que han Pacífico como Japón, Corea, Taiwán,
Singapur, Hong Kong, cuya presencia ha así como el cinturón industrial

modificado la tradicional hegemonía de Vancouver – California en América del
los flujos comerciales concentrados en el Norte, que han desplazado la
Noroeste de Europa y la Costa Oriental importancia del tráfico marítimo hacia la
de América del Norte. Cuenca del Pacífico por la magnitud de
Esta perspectiva viene siendo alimentada estos núcleos de producción y consumo,
con el ingreso al mundo comercial de principales usuarios de los servicios
nuevas potencias económicas como: portuarios.
Tailandia, Malasia, Indonesia y la China,
1.4 LOS ACUERDOS DE INTEGRACIÓN Y SU IMPORTANCIA EN EL

DESARROLLO DISTRITAL
Las negociaciones comerciales internacionales y bienes y servicios con Brasil. De otro lado, estos
la integración económica contribuyen a dar un procesos encierran determinadas desventajas
ambiente de estabilidad, promueven el como una menor recaudación aduanera, una
intercambio comercial y en el mediano plazo mayor desigualdad salarial, una reducción de
pueden generar mayor inversión, mayor la producción en algunos sectores de la
empleo y mayor crecimiento del país, las economía, así como el desempleo en estos
regiones, provincias y distritos. Cabe destacar sectores. Para revertir esta situación, los
el Tratado de Libre Comercio con Estados sectores desfavorecidos tendrán que mejorar la
Unidos y otros que están en curso, como con eficiencia, productividad y competitividad
China, las conversaciones con la Unión sistemática de la producción, transporte y
Europea; asimismo, la construcción del comercialización de los bienes que pueden ser
carretera interoceánica permitirá contar con un promisorios en el mercado internacional. Otros
mercado ampliado de calidad, posibilitando sectores tendrán que optar por la reconversión
oportunidades de negocio, el intercambio productiva. Esto quiere decir que tenemos que
cultural y el movimiento turístico, abriendo las pensar globalmente y actuar localmente.
puertas a la exportación e importación de
2. ENTORNO NACIONAL
2.1 AJUSTES desarrolladas y la caída de los términos
ESTRUCTURALES de intercambio, se adoptó el Programa
de Estabilización y Ajuste Estructural de
Como consecuencia de la crisis de la los años noventa. Este Programa se basó
producción, del proceso inflacionario y en la restitución de los principios
del alto nivel de conflicto político y liberales de libertad de mercado, libre
social, de los años ochenta del siglo determinación de los precios, mayor
próximo pasado; así como el marco apertura al exterior, la redefinición de los
internacional sumamente restrictivo, roles de los agentes públicos y privados,
caracterizado por la reversión del flujo y de orientación del aparato productivo
neto de capitales, la contracción del nivel hacia los sectores productivos de bienes
de crecimiento de las economías transables, con la finalidad de lograr
competitividad en el contexto 2.2.2 Equidad y Justicia Social

interna+ional.
 Reducción de la pobreza.
2.2 EL ACUERDO NACIONAL
 Promoción de la igualdad de
DE GOBERNABILIDAD: oportunidades sin discriminación.
LAS POLÍTICAS DE
ESTADO  Acceso a la educación pública
gratuita y defensa de la cultura y del
Otro marco fundamental para formular deporte.
el Plan Estratégico de Desarrollo del
Distrito de Socabaya, está constituido por
 Acceso universal a los servicios de
salud y a la Seguridad Social.
el Acuerdo Nacional de Gobernabilidad,
documento propuesto y concertado por  Promoción de la seguridad
diversos grupos políticos, sociales y alimentaria y la nutrición.
económicos de alcance nacional, que
resume las políticas de gobierno. Estas  Fortalecimiento de la familia.
políticas se convierten en las guías del
desarrollo del país a largo plazo y son:
2.2.3 Competitividad del País
2.2.1 Estado de Derecho y

Democracia
 Afirmación de la economía social de
 Fortalecimiento del Régimen mercado.
Democrático y del Estado de
Derecho.
 Búsqueda de la competitividad,
productividad y formalización de la
 Afirmación de la Identidad Nacional. actividad económica.
 Institucionalización del diálogo y la  Desarrollo sostenible y gestión

concertación. ambiental.
 Gobierno en función de objetivos con  Desarrollo de la ciencia y la

planeamiento estratégico. tecnología.
 Erradicación de la violencia y  Desarrollo en infraestructura y

fortalecimiento del civismo y de la vivienda.
seguridad ciudadana.
 Política de comercio exterior para la
 Descentralización política, económica ampliación de mercados con
y administrativa para propiciar el reciprocidad.
desarrollo integral y sostenido del
Perú.
 Política de desarrollo agrario y rural.
 Política de Seguridad Nacional.

2.2.4 Estado Eficiente,

Transparente y
Descentralizado  Erradicación de la producción, el
tráfico y el consumo ilegal de drogas.
 Afirmación de un Estado eficiente y
transparente.
 Acceso a la información, libertad de
expresión y libertad de prensa.
 Cautela de las Fuerzas Armadas y su
servicio a la democracia.
 Plena vigencia de la Constitución y
los derechos humanos y acceso a la
 Promoción de la ética, erradicación justicia.
de la corrupción en todas sus formas.
2.3 LINEAMIENTOS Y POLÍTICAS SECTORIALES
En el cuadro siguiente se mencionan los principales lineamientos de Políticas Sectoriales

que forman parte de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales y que tienen relación
directa con el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado de Socabaya.
FUNCIÓN LINEAMIENTOS
Promover la capacitación e información sobre derechos fundamentales.
JUSTICIA Privilegiar la vinculación con la ciudadanía y la promoción de espacios de interlocución y
concertación entre Estado y sociedad civil a nivel local, regional y nacional.
Uso de avanzada tecnología y con personal idóneo comprometido con cada institución.
Contar con políticas para que la administración pública sea moderna, eficaz, eficiente,
ADMINISTRACIÓN Y
transparente, al servicio de la sociedad y responsable frente ala ciudadanía.
PLANEAMIENTO
Incorporar criterios de prevención de riesgos y mitigación de desastres ante los fenómenos
naturales y tecnológicos en el proceso de planeamiento del desarrollo.
Mejorar el manejo del agua promoviendo la inversión en tecnologías de riego modernas, con
la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura mayor de riego existente.
Promover la creación de organizaciones de productores en cadenas productivas para los
cultivos de agro exportación y del mercado interno priorizados.
AGRARIA Promover la coordinación multisectorial para mejorar la infraestructura de comercialización,
caminos, energía, educación y servicios básicos rurales.
Desarrollar y promover acciones de transferencia tecnológica y extensión a través de la
activa participación del sector privado, que facilite el acceso de los agentes del sector a
bienes y servicios tecnológicos.
ASISTENCIA Y Fortalecer las capacidades de los pobres para aprovechar las oportunidades económicas.
PREVISIÓN Promoción de la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres.
SOCIAL Promoción del empoderamiento de los pobres.
Movilización del capital social.
COMUNICACIONES Ampliar la cobertura de los servicios de comunicaciones y tecnologías de la información
con énfasis en las zonas rurales y de preferente interés social.
DEFENSA Y Incrementar la participación de la comunidad organizando en la seguridad ciudadana
SEGUR. NAC.
EDUCACIÓN Y Garantizar el acceso universal a una educación inicial que asegure un desarrollo integral
CULTURA de salud, nutrición y estimulación temprana adecuada a los niños y niñas de 0 a 5 años.
Asegurar la mejora en la calidad de la educación primaria, reduciendo las brechas entre la
educación pública y la privada, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades.
Asegurar la mejora de la educación secundaria, reduciendo las brechas en las tasas de
matrícula y asistencia, así como desarrollar en los adolescentes capacidades para el
trabajo productivo.
C-01
FUNCIÓN LINEAMIENTOS
Fortalecer las capacidades de los pobres para aprovechar las oportunidades económicas.
ASISTENCIA Y Promoción de la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres.
PREVISIÓN SOCIAL Promoción del empoderamiento de los pobres.
Movilización del capital social.
Ampliar la cobertura de los servicios de comunicaciones y tecnologías de la información con
COMUNICACIONES
énfasis en las zonas rurales y de preferente interés social.
DEFENSA Y
Incrementar la participación de la comunidad organizando en la seguridad ciudadana
SEGUR. NAC.
Garantizar el acceso universal a una educación inicial que asegure un desarrollo integral de
salud, nutrición y estimulación temprana adecuada a los niños y niñas de 0 a 5 años.
Asegurar la mejora en la calidad de la educación primaria, reduciendo las brechas entre la
EDUCACIÓN Y
educación pública y la privada, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades.
CULTURA
Asegurar la mejora de la educación secundaria, reduciendo las brechas en las tasas de
matrícula y asistencia, así como desarrollar en los adolescentes capacidades para el trabajo
productivo.
ENERGÍA Y
Promover que las actividades del sub sector energía se desarrollen protegiendo el medio
RECURSOS
ambiente, el patrimonio cultural y al ser humano.
MINERALES
Fomentar el desarrollo del Comercio Exterior y el establecimiento de políticas comerciales
que eliminen obstáculos y propicien la inversión para incrementar la oferta exportable, el
INDUSTRIA
empleo y el crecimiento económico.
COMERCIO Y
Suscripción e Implementación de acuerdos de integración (Bolivia. Brasil, EE.UU., etc.).
SERVICIOS
Fomentar el desarrollo de la actividad turística en un entorno competitivo, con elección de la
manera real y efectiva hacia su crecimiento sustentable.
Promoción de la salud y prevención de la enfermedad en forma continua, oportuna y de
SALUD Y
calidad, priorizando a los sectores de mayor pobreza, mujeres y niños.
SANEAMIENTO
Financiamiento interno y externo orientado a los sectores más pobres.
Promover el empleo y la inserción en el mercado de trabajo en un marco de igualdad de
oportunidades, especialmente para los grupos más vulnerables de la población.
Promover la competitividad de las micro y pequeñas empresas, generando empleo de
TRABAJO
calidad.
Fomentar el desarrollo social, sustentado en la mejora de las capacidades humanas y
proponer políticas de bienestar y seguridad.
Desarrollo y Administración de las Redes.
Regulación de los Servicios de Transporte.
TRANSPORTE Y
Lograr el desarrollo institucional de la gestión ambiental y su marco normativo, el
MEDIO AMBIENTE
fortalecimiento de la gestión ambiental a nivel nacional, sectorial, regional y local.
Promover la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
VIVIENDA Y
Fomento y Promoción habitacional.
DESARROLLO
Promover el desarrollo urbano con posesiones formalizadas.
URBANO
C-01
FUENTE: Ministerio de la Presidencia
ELABORACIÓN: Equipo Técnico PEDCS
3. ENTORNO REGIONAL
El distrito de Socabaya forma parte de ámbitos geográficos más amplios, con los cuales
tiene vinculaciones sociales, económicas, políticas y ambientales directas, especialmente
con la Región Arequipa. Veamos el entorno regional.
3.1 ÁMBITO REGIONAL
3.1.1 Ubicación Geográfica
La Región de Arequipa está ubicada en la zona sur occidental del Perú. Limita por el norte
con los departamentos de Apurimac, Ayacucho y Cuzco, por el sur-este con el
departamento de Moquegua, el Océano pacifico por el este con el departamento de Puno
y Moquegua y por el oeste con el departamento de Ica y el Océano Pacifico.
Posee una superficie de 63,345 km2, que equivalen al 4.94% del territorio Nacional, integra
a su vez dos Regiones Naturales Costa un 36% y Sierra un 64% y un litoral marino como
el mar mas extenso del país en
una longitud que supera los
500 Km. Enmarcados en su
Faja Litoral 9 cuencas
hidrográficas.
Su altitud varía entre los –06

m.s.n.m. (Catas, La Punta,
Islay) y los 6,377 m.s.n.m.
(Castilla y Condesuyos) en el
Nevado Coropuna. La capital,
Arequipa, se sitúa en una
altitud de 2,362 m.s.n.m.
F-01
“Región Arequipa”
3.1.2 Climatología
La Región Arequipa presenta un clima diverso. La faja costanera presenta un clima

desértico templado y húmedo, ecológicamente corresponde a un desierto subtropical. En
zonas con altura, a partir de los 1,000 m.s.n.m., el clima es de menor temperatura y seco. A
medida que se gana altitud aumentan las precipitaciones, se hacen más severas hasta las
zonas andinas de 4,000 m donde por la lluvia solo se observan pastos naturales para fines
de pastoreo especialmente de auquénidos. Las cumbres nevadas sobre los 4,500 m.s.n.m.
presentan un clima frígido o glaciar, clima de Puna. Hay que indicar que existen valles
interandinos que mantienen temperaturas que se aproximan a las de la Costa,
caracterizándose por su desarrollo agrario.
3.1.3 Hidrografía
El río Camaná-Majes-Colca es el de mayor recorrido y longitud de toda la costa peruana,

este río nace en el altiplano en el limite con el departamento de Puno. El río Chili-Vítor-
Quilca de 315 Km. de longitud nace cerca de la divisoria de la hoya del Titicaca, por Imata
recibe aguas derivadas de la cuenca del río Colca, entre el volcán Misti y Chachani. Por el
tipo de roca se forma un profundo cañón y con una gradiente moderada el río entra al
amplio valle formando la hermosa campiña Arequipeña.
3.1.4 Ecología
La región, cuenta con una variedad de Áreas Ecológicas, llamadas también zonas de vida.
Está habitada por una variedad de animales silvestres como aves rapaces, sobresalen el
cóndor y el águila; otras zonas desoladas tienen auquénidos en estado silvestre como el
Huarizo, las tarucas, los guanacos siendo su hábitat de vida extenso. Como flora, existen
totorales e ichu, fuente de alimento a las especies que se mencionan.
Las orillas de todo este litoral son ricas en variedad de especies hidrobiológicas.
Asimismo, en el litoral de Arequipa existe variedad de lobos marinos, pingüinos, aves
guaneras, que identifica una Riqueza Natural apta para deportes acuáticos y caza
submarina.
3.2 ASPECTO SOCIAL
a. Indicadores Demográficos
La población de la Región habitantes por km2. En cuanto a su
Arequipa al 2007 es de 1 152 303 composición por edad y sexo, la estructura
habitantes, habiendo observado demográfica de la Región Arequipa destaca
una tasa de crecimiento de 1.6 % la población juvenil, comprendida entre 15 a
entre los años 1993 y 2007. 24 años, que representa el 20.7%..Otros
grupos etáreos importantes son los
Hombres Mujeres Total comprendidos entre los 5 a 14 años, 19.1%,
Grupo Etáreo
entre 35 a 49 años, 17.9%, y entre 25 a 34
% % %
años, 17.6%.
49.2 50.8 100.0
0 a14 13.9 12.5 26.4 Estos grupos son los que presentan mayores
15 a 64 31.9 34.3 66.2 demandas por educación y por puestos de
70 a mas 3.4 4.0 7.4 trabajo, lo cual representa un gran desafío y
responsabilidad, sobre todo si consideramos
C-02 la crítica situación por la que atraviesa la
“Composición Poblacional por Edad y
Región.
Sexo”
Fuente: INEI. Censo de Población y
Vivienda 2007.
Por sus parte, la composición por sexo
muestra una equitativa distribución,
representando los varones el 49.6% y las
La población está concentrada mujeres el 50.4%.
principalmente en su capital, la
Provincia de Arequipa, donde b. Desarrollo Humano
viven las tres cuartas partes de la
misma, 75.5%, por lo que también Los indicadores sociales de nuestra región
presenta la mayor densidad: 83 muestran, en primer lugar, según el cuadro
N° 03, un índice de desarrollo

humano moderado de 0.6615, lo Indicadores Valores
cual indica un nivel de satisfacción Índice de Desarrollo Humano 0,6615

de necesidades de alimento, Indicadores de Pobreza
vestido, alimentación, educación y Ingresos Promedios 475.4
salud, aceptable para la mayoría Gastos Promedios 390,0
de la población, aunque no Porcentaje de Pobreza 38,1
satisfactorio. Esto concuerda con el Brecha de Pobreza 10,2
bajo nivel de ingresos promedio Severidad de Pobreza 5,6
que sólo llega a 475.4 nuevos soles Gasto en Salud
y el gasto promedio a 390,0 Gasto por Habitante 39,3
nuevos soles. Nivel de Desnutrición 16,0
Participación % en el Presupuesto Funcional 9,6 %
c. Pobreza
Acceso a los Servicios de Salud 92,1
Según la ENAHO 2004-2005, el
Gasto en Educación
38,1% de la población vive en
Gasto por Habitante 110,6
condición de pobreza; el cual es un
Programa. Prom. Alfabetización 495,0
porcentaje alto que nos indica que
de cada 10 personas que viven en
Tasa de Analfabetismo
Socabaya, cerca de 4 son pobres. El Hombres 3,6
bajo promedio de ingresos y de Mujeres 15,2
gastos no permiten a estas Promedio 9,6
personas satisfacer plenamente Porcentaje de Aprobados 78,2 %
sus necesidades básicas. Porcentaje de Desaprobados 3,1 %
Al interior de nuestra región, se
Gasto en Programas Sociales
considera que provincias como La
Gasto por Habitante 6,2
Unión, Condesuyos, Castilla y
Caylloma principalmente,
presentan aun preocupantes C-03
indicadores de pobreza que “Distrito de Socabaya: Índice de Desarrollo Humano”
ocasiona su atraso económico y FUENTE : INEI-Comprndio Estadístico Regional 2007.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico PEDCS
social muy fuerte para la Región.
De otro lado, las diez principales
enfermedades, según el número de personas
d. Salud atendidas, que se registran en el cuadro antes
No obstante los esfuerzos que se citado, son propias de poblaciones donde
vienen haciendo para incrementar predominan los estratos de bajos ingresos,
el personal y la infraestructura de aparte de otros factores de tipo psicológico,
salud, los indicadores por diez mil educativo, cultural, etc.
habitantes aún son bajos, como se
puede observar en el cuadro N° 04.
Indicador Año 2007 Camas 10.10

Médicos 5.8
Recursos (Por 10 Mil Hab)
Odontólogos 2.3
Establecimientos 1/ 2.20
Enfermeras 4.2
Diez primeras causas de morbilidad N° Pers. Población Económicamente Activa

Faringitis Aguda 151216 (PEA) representa el 65.1%, en tanto el
Infecciones Agudas De Vías Respiratorias 127547 restante 34.9% es inactiva. La tasa de
Caries Dental 107364 dependencia económica se presenta
Diarrea Y Gastroenteritis 82144
como moderada, ya que de cada
Rinofaringitis Aguda [Resfriado Común) 76958
persona que trabaja dependen algo más
Bronquitis Aguda 45107
de dos personas, lo cual se debe a que la
Amigdalitis Aguda 36063
Otros Trastornos Del Sistema Urinario 32395
crisis económica por la que atravesó
Gastritis Y Duodenitis 34760 nuestro país y especialmente nuestra
Laringitis Y Traqueitis Agudas 26286 región, en las últimas décadas, ha
C-04 obligado a más miembros del hogar
(esposa y/o hijos) a realizar actividades
“Región Arequipa: Principales Indicadores De Salud”
FUENTE: INEI Arequipa: Compendio Estadístico 2007. laborales.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico PEDCS.
e. Educación Es así que el porcentaje de mujeres que

conforman la PEA asciende al 46.3% y la
PEA joven llega al 23.6%, índices muy
De otro lado, los gastos en educación por
superiores a los que se observaban años
habitante ascienden a 110,6 nuevos soles,
atrás.
representando el 25,2 % del presupuesto
funcional, habiéndose diversificado los
servicios educativos. No obstante darse un Indicadores Valores
Índices Laborales
gasto promedio de 495,0 nuevos soles en
Población Total 1 152 203
alfabetización, el porcentaje de personas Población de 15 a 64 años 762,605
analfabetas es todavía alto, 4.1 % (Censo PEA 65.1
2007). En el área rural la tasas llega al PEA Inactiva 34,9
Tasa de Actividad 65,0
10.0%. Tasa de Dependencia Económica 2.3
Trabajadores Familiares No Asalariados 7.6
El problema de accesibilidad educativa, y Índice de Empleo 1/ 101,1
1/Estimado
especialmente del analfabetismo, afecta
principalmente a las mujeres y se da en el C-05
área rural, asimismo los años promedio de “Región Arequipa: Indicadores de Empleo, 2007”
estudio están muy cerca del umbral FUENTES: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007
adecuado de 10 años promedio al ENAHO 2004 - 2005
comparársele con otros países.
f. Niveles de empleo
La población de 15 a 64 años de la Región Arequipa,

al año 2007, es de 762,605 personas, de las cuales la
Del total de la PEA, el 86.7 % está ocupada y un 13,2 % desocupada. Dada la carencia de
puestos de trabajo para la realización de labores dependientes, es que la conformación de
pequeños negocios y la realización de trabajo a domicilio, con la utilización de mano de

obra familiar, viene cobrando importancia.
Es así que se tiene un Indicador Medida

Descripción
7.6% de trabajadores que PEA Arequipa 496 456
1
Personas
no es asalariado por estar PEA Varones 53.7 %
ocupado en negocios y PEA Mujeres 46.3 %
PEA Adulta ( 25 a mas años ) 76.4 %
empresas de familiares. PEA Joven ( 14 – 24 años ) 23.6 %
PEA Total 100.0 %
PEA Ocupada 86.7 %
PEA desocupada 13.2 %
1/ Estimado
C-06
“Región arequipa: población económicamente activa por
edad y sexo”
FUENTE: Arequipa Estadísticas Ocupacionales Dirección
Nacional Empleo.
3.3 INFRAESTRUCTURA VIAL
El sistema de transporte comprende de carreteras, puertos, caletas y aeropuertos así como

una serie de pistas de aterrizaje siendo la de mayor flujo permanente las vías terrestres
para movilización de carga y pasajeros entre los centros de producción y de consumo
entre nuestras Provincias así mismo el transporte a la capital de la Republica en
permanente y otras ciudades importantes del sur del País. Las principales vías de
conexión interregional e interregional son:
 Carretera Panamericana Arequipa - Lima
 Carretera Arequipa – Mollendo
 Carretera Panamericana Arequipa – Tacna
 Carretera de Arequipa – Cuzco
 Carretera Arequipa – Mollebaya – Omate
 Carretera Arequipa - Santuario de Chapi
 Carretera Arequipa – Huanca Lluta
 Carretera Arequipa –Chivay – valle del Colca
 Carretera Arequipa – Pedregal – Aplao, Chuquibamba – Cotahuasi
 Carretera Arequipa – Caylloma, Orcopampa

 Carretera Interoceánica: Par portuario Matarani-Ilo , Arequipa – Puno – Madre de

Dios – Brasil (Asis – Río Branco).
Para alcanzar el objetivo de expandir mercados e internacionalizar la economía, Arequipa
cuenta con infraestructura de transporte multimodal que en lo inmediato debe
modernizar y ampliar sus servicios con solvencia y capacidad de acuerdo con estándares
internacionales. Arequipa cuenta con todas las modalidades viales que la conectan con
otras regiones y países, lo cual le da ventajas para aprovechar las oportunidades que le
ofrece el mundo global. Asimismo, desde hace algunos años se vienen desarrollando
proyectos de infraestructura vial, de mejora de la infraestructura portuaria, para una
mayor y mejor vinculación Brasil, Chile, Bolivia y hacia las cuencas del Atlántico y el
Pacífico.
3.4 ASPECTO ECONÓMICO
a. Producción Agropecuaria
Los 12 productos agrícolas más importantes producidos en la región son:, orden de
importancia, alfalfa, cebolla, arroz cáscara, papa, maíz amarillo duro, ajo, caña de azúcar,
frijol grano seco, tomate, choclo, trigo y olivo. Ver cuadro N° 07.
PRINCIPALES PRODUCTOS 2005 2006 2007

Cultivos Programados
Arroz Cáscara 188 180 208 661 216 231
Caña de azúcar 2 804 68 187 130 410
Frijol Grano Seco 11 538 13 083 42 544
Maíz amarillo duro 2 173 6 694 85 603
Papa 164 127 161 177 224 012
Trigo 22 164 20 844 7 411
Cultivos Regionales
Ajo 35 167 68 951 50 210

Alfalfa 2 926 012 2 920 024 2 941 886
Cebolla 279 171 334 613 363 840
Choclo 16 543 13 525 11 048
Olivo 18 485 10 783 s.p.
Tomate 9 581 13 780 12 099
C-07
“Región Arequipa: Producción Según Principales
Productos Agrícolas, 2005 – 2007 (t)”
FUENTE: Dirección Regional Agraria Arequipa, Dirección de
Información Agraria.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico PDCDS.
En cuanto a producción pecuaria, los principales productos, en orden de importancia, son
leche, carne de ave, carne de vacuno, carne de porcino, lana, carne de ovino y huevos. Ver
cuadro N° 08.
Principales Productos 2005 2006 2007

Programados
Carne de ave 48 883 86 550 101 221
Carne ovino 1 238 3 139 3 093
Carne de porcino 4 184 5 635 5 792
Carne de vacuno 9 733 19 335 18 350
Leche 297 213 298 493 349 032
Huevos Lana 73 78 17
Lana 3 446 3 700 4 691
C-08
“Región Arequipa: Producción Según Principales Productos Pecuarios,
2005-2007 (t.)”
FUENTE: Dirección Regional Agraria Arequipa,
Dirección de Información Agraria.
b. Producción pesquera
Existe gran variedad de productos pesqueros, Total 28,574,097
entre peces y mariscos, los cuales se extraen
principalmente por los puertos de Matarani, Peces 11,927,635
Bonito 1,114,310
con 28’335,545 Kg, Lomas, con 2’140,380 Kg,
Caballa 4,198,569
Quilca, con 2’124,854 Kg, y La Planchada, con
Dorado 3,406,954
1’139,960. Siguen en importancia el puerto de Jurel 2,024,274
Chala, con 361,908 Kg y la caleta de Atico, con Mariscos 16,646,462
234,495 Kg. Dentro de los peces destacan Choro 1,363,129
principalmente la caballa, 4’198,569 Kg, el Pota 14,635,147
dorado, con 3’406,954 Kg, seguido del jurel, Camarón de Río 641,000
con 2’024,274 Kg, y el bonito, con 1’114,310 Kg.

En el caso de los mariscos, el de mayor C-09
extracción es la pota, con 14’635,147 Kg. Y el “Región Arequipa: Desembarque Para Consumo
Fresco Por Principales Especies Año 2007 (Kg)”
choro, con 1’363,129 Kg. Otro recurso
Fuentes: Dirección Regional de Pesquería –
importante y de gran consumo en la región es Arequipa
el camarón de río, del cual en el 2007 se PRODUCE - Oficina General de Tecnología de la
recolectó 641,000 kg. siendo las principales Información y Estadística - Área de Estadística
cuencas Ocoña, Camaná y Majes.
c. Actividad Minera
Los principales productos mineros que se explotan en nuestra región son, cobre, oro,
plata, plomo y zinc. Las 15 principales empresas dedicadas a la actividad minera son las
que aparecen en el cudro N° 10. Como potenciales productores a futuro se proyectan
MILPO y Tía María.
Empresas Mineral
Soc. Minera Cerro Verde S.A.A. Cobre

Cedimin S.A.C. Plata, oro
Cia. Mra. Caraveli S.A.C. Plata, oro
Cia.de Minas Buenaventura S.A.A. Plata, oro

Cia.Mra Ares S.A.C. Plata, oro, plomo, zinc
Cia.Mra.Erika S.A. Oro
Inversiones Mineras Del Sur S.A. Oro, cobre
Minas Arirahua S.A. Plata, oro, cobre, plomo zinc
Mra.Aurif.Calpa S.A. Plata, oro
Mra.Paula 49 S.A.C. Plata, oro
Mineras Bateas S.A.C Oro, zinc, plomo, cobre
Minera Shila Plata
Minera Yanaquihua S.A.C. Oro, cobre, plata
Mra.Laytaruma S.A. Oro, plata
Compañía Minera De Caylloma 1/ Plata
C-10
“Región Arequipa: Principales Empresas Minera Metálicas Por Tipo de Mineral,
2007”
1/ Empresa Minera de Caylloma se fusiono a Compañía Minera
Fuente: Dirección General de Mineria-DPDM- Estadística Minera
Elaboración: Equipo Técnico PDCDS.
d. Producción Industrial
La producción industrial de la Región Arequipa, en lo que se refiere a productos

alimenticios se sustenta principalmente en la producción de gaseosas, cerveza y harina; en
otro tipo de bienes, destacan principalmente la producción de ángulos tees, platinas y
oros; luego, ladrillos, jabón de tocador, tops, cobre electrolítico y cemento. Ver cuadro N°
11.
e. Principales productos demandados a la Región Arequipa

Los principales productos demandados a la Región son los que aparecen en el cuadro Nº
12. Se puede ver que existe una variedad de productos, destacando especialmente los
productos primarios agrícolas, pesqueros y mineros. Luego están los productos
manufacturados, los productos y servicios turísticos y, finalmente, los productos
artesanales.
Veamos ahora los principales productos exportados por nuestra región. Por la Aduana de
Arequipa se han registrado principalmente las exportaciones de barras de hierro o acero
sin alear en muescas, cordones, surcos; bolas y artículos similares para molinos forjados
de hierro o acero; perfiles de hierro o acero en laminados o estructuras; nueces de Brasil
sin cáscara frescas o secas.
Tipo de Bienes Unidad de medida Total anual

Valor de la Producción Industrial
Bienes Alimentarios
Bienes de Consumo
Cerveza Lt. 60 812 229,41

Fideos t 28 636 376,71
Galletas t. 27 181 905,04
Gaseosas Lt. 59 756 000,08
Bienes Intermedios
Harina t. 43 499 891,47
Bienes de Consumo No Alimenticio
Angulos Tees Platinas y Otros t. 146 582 117 629,15
Bolas de Acero t. 72 045 792,66
Cemento t. 100 239 020,21
Chompas Pza. 27 947 226,19
Jabón de Tocador Unidades 1 960 218 024,35
Ladrillos Millar 4 931 389 033,45
Bienes Intermedios No Alimenticios
Cobre Electrolítico t. 112 368 383,10
Cueros Pie2 38 355 961,61
Floca kg. 41 080 392,26
Hilados kg. 91 007 029,39
Tops kg. 143 700 098,26
C-11
“Región Arequipa: Valor de la Producción Industrial por Meses, según
Tipo de Bienes”
FUENTE: INEI: Compendio Estadístico Regional, 2007.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico PEDCDS.
ACTIVIDAD PRODUCTOS
AGRICULTURA Y Cebolla, Papa, Orégano, Ajo, Tarhui, Kiwicha, Quinua. Zanahoria, Frejol,
AGROINDUSTRIA Páprika, Madera, Cerveza, Tomate, Espárragos, Leche, Aceitunas
PESQUEROS Pescado fresco y congelado, Pescado seco y salado, Pescado en conserva
(atún, jurel, sardina), Harina de pescado, Mariscos, Trucha y Pejerrey
LACUSTRES Y FLUVIALES Trucha ahumada, Pejerrey seco, pejerrey salado, Camarones
METALICOS Y DERIVADOS Cobre (cátodos, concentrado, alambre, planchas)

Zinc ( planchas ), Plomo ( barras y alambre )
Hierro ( fierro, clavos, alambres, planchas ), Tubos, Laminados de acero
NO METALICOS Cemento, Piedra chancada, Piedra volcánica
Arena, Cal, Sal mineral, Talco mineral, Diatomita
MINERO QUIMICO Oro, Plata, Carbón, Azufre, Oxido de calcio, Nitrato de amonio
MANUFACTURA Alimentos balanceados, Cebolla procesada, Ajo, Ají, Tomate, Jojova procesada,
Achiote procesado
ARTESANÍA Textilería de fibras naturales, Prendas de vestir, Cuero, Peletería, Sillar
TURISMO Infraestructura física, Servicios modernos, Cañones ( los más altos del mundo),
Costas ( amplias playas del litoral), Circuitos monumentales
C-12
“Principales Productos Demandados A La Región Arequipa”
ELABORACIÓN: Equipo Técnico SGPLADI-GRPPAT
Por la Aduana de Mollendo se han registrado principalmente las exportaciones de

cátodos y secciones de cátodos de cobre refinados; minerales de cobre y sus concentrados;
minerales de plata y sus concentrados.
Se prevé que el comercio de productos de países vecinos como Bolivia, Brasil (Regiones de
Acre y Mato Grosso) y Chile hacia Perú – Arequipa, ya sea como destino o como paso
comercial será en volúmenes considerables de: Gas, artefactos electrodomésticos y
diversidad de bebidas, de Bolivia, de Brasil soya, carne de cebú, maíz, tecnología agrícola,
frutas diversas, de Chile frutas en general, vinos, prendas de vestir, artefactos eléctricos,
relojes, conservas. Cuya integración será posible a través de los mecanismos de:
MERCOSUR, CAF, ALCA, LA CAN, APEC
Existen problemas importantes que resolver como la exportación de productos primarios

con reducido valor agregado, la inseguridad alimentaria, la reducción de los recursos
hídricos, los bajos niveles de acumulación de capital y renta generada en la región.
f. Principales productos importados por la Región Arequipa

De acuerdo con la información registrada por la Aduana de Arequipa, los principales
productos importados por nuestra región son: demás azúcares de caña o remolacha
refinada en estado sólido; aceite de soya; las demás placas y baldosas de cerámica,
barnizadas o esmaltadas para revestimiento; harina de porotos, frejoles y soya; tormas y
otros derivados de la soya.
En cambio, los principales productos importados registrados por la Aduana de Mollendo-
Matarani son el diesel 2, trigo duro, maíz duro amarillo; chapas, barras, perfiles, tubos y
similares para construcción, de hierro y acero; fosfato diamónico; úrea para uso agrícola; y
barras de hierro o acero sin alear.
g. Turismo
 Atractivos y Circuitos Turísticos
La actividad turística de Arequipa se
sustenta en una variada oferta de
productos y servicios turísticos; así
como en un creciente flujo de turistas
que arriban a nuestra región. Está
ligada a otras actividades económicas
como el comercio y los transportes. Se
encuentra en proceso de desarrollo,
aunque carente de un Plan estratégico
de Desarrollo que establezca una visión
de futuro, así como los objetivos,
políticas y estrategias adecuadas que
F-02 permitan aprovechar las
Plaza de Armas de Arequipa
potencialidades con que cuenta nuestra región.
 Oferta de Productos y Servicios Turísticos

La Región Arequipa cuenta con Recursos Naturales Recursos Culturales
diversidad de recursos naturales
y culturales que datan desde la Paisajes naturales Ruinas Pre Incas
época preinca, como se puede Cuevas Ruinas Incas
Cataratas Museos de sitio
ver en el cuadro N° 13. En
Baños termales Petroglifos
cuanto a recursos y paisajes
Ojos de agua Pintura rupestre
naturales, destacan el Cañón del Cañones Tambos
Colca y el Cañón de Cotahuasi, Estatuas naturales Tumbas colgantes
santuarios naturales como el de Playas Puentes colgantes
Dean Valdivia, la Laguna de Castillos naturales Catedral
Mejía, el Valle de Los Volcanes, Valles Iglesias coloniales
etc.. En recursos culturales se Volcanes Casas y casonas coloniales
encuentran los Petrolíferos de Santuarios naturales Monasterios, claustros coloniales
Lagunas Pueblos tradicionales
Toro Muerto, La Catedral y
Islas loberas Campiñas agrícolas
templos coloniales como La
Ríos Criaderos de vicuñas
Compañía, La Merced, San Molinos coloniales
Agustín, San Francisco, Santo Puertos
Domingo, Monasterio de Santa Miradores
Catalina, la Campiña Agrícola,
etc.
C-13
“Región Arequipa: Tipo de Recursos Turístico, 2007”
FUENTE: INEI - Encuesta Nacional de Infraestrutura Distrital
En cuanto a servicios turísticos ELABORACIÓN: Equipo Técnico PEDCS.
en Arequipa existen 75 agencias
de viajes, siendo mayormente pequeñas empresas (88%); asimismo, existen 2,443
restaurantes, ubicados principalmente en la provincia de Arequipa (92%), 740
establecimientos de hospedaje, con 10,080 habitaciones y 16,705 camas. Existen también
servicios de entretenimiento brindados por discotecas, clubes nocturnos, café teatros,
juegos de azar y peñas. Ver cuadro N° 14.
Dado el potencial de recursos turísticos con que cuenta la Regional de Arequipa, es

prioritaria la promoción, gestión y ejecución de proyectos de la Industria sin Chimenea, que
permita adecuar los corredores económicos hacia polos turísticos desde Arequipa hacia
las Provincias, y desde los Valles Interandinos hacia la capital Regional; a partir de aquí,
llevar a cabo una fuerte promoción del turismo a nivel regional, nacional y mundial.
AGENCIAS DE VIAJES
CATEGORÍA NÚMERO %
Mayorista 1 1
Minorista 65 88
Mayorista – Minorista 8 11
TOTAL 75 100
RESTAURANTES
Arequipa 2247 92
Caylloma 30 1
Camaná 64 3
Islay 64 3
Castilla 23 1
Caravelí 15 1
TOTAL 2443 100
ENTRETENIMIENTO
Discotecas 91 54
Club Nocturnos 57 34
Café Teatros 6 4
Juegos de azar 7 4
Peñas 6 4
TOTAL 167 100
OFERTA HOTELERA DE AREQUIPA
REGIÓN ESTABLECIMIEN HABITACION CAMAS
Arequipa 740 10080 16705
C-14
“Región de Arequipa: Oferta de Servicios y Productos Turísticos, 2007”
FUENTES: Dirección de Turismo - DRITINCI CTAR - Arequipa.
Boletin Informativo Indicadores Turísticos 2005.
INEI: Compendio Estadístico Regional, 2007.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico PEDCS.
 Principales Circuitos Turísticos
Arequipa se encuentra en una situación privilegiada; ya que cuenta con los recursos y
atractivos para operar volúmenes de turismo, más aún si estos realizan mediante
circuitos. Se pueden identificar los siguientes circuitos provinciales:
Existen también circuitos interiores a nivel de provincias, destacando especialmente el

“Circuito del Loncco Arequipeño”, en la provincia de Arequipa, y el “Circuito del Valle
del Colca”, en la provincia de Caylloma. La “Ruta del Loncco Arequipeño”, es una
oportunidad que se le presenta al Distrito de Socabya, para que conjuntamente con los
distritos de Chuguata, Paucarpata, Sabandía, Characato, Quequeña, Yarabamaba, Pocsi,
Mollebaya y Polobaya, y con el apoyo del Gobierno Regional de Arequipa, puedan
desarrollar, de manera
integral, un circuito que CIRCUITO LUGARES
El centro monumental de la ciudad de Arequipa
atraiga crecientes flujos de La zona de campiña con Characato, Sabandía, Socabya
Circuito Arequipa
turistas nacionales y Quequeña, Yarabamba, Sogay
extranjeros. Puerto de Lomas, Puerto Inca en Caravelí, Acarí,

Circuito Costanero Sacaco, Llauca, Ruinas Atiquipa, Camana, Islay
Circuito Condesuyos Yanaquihua, Andaray, Chuquibamba
Circuito la Unión Cotahuasi, Sipia, Baños Termales
Circuito Castilla Majes River, Querulpa, Andahua valle de los Volcanes

Circuito Caylloma Colca, Maca, Coporaque
C-15
“Principales Circuitos Turísticos De La Región Arequipa”
Elaboración: Equipo Técnico SGPLADI-GRPPAT
 Flujo Turístico
Entre el 200 y el 2007, el flujo

Modalidad 2000 2007 Variación
turístico a la región Arequipa ha
tenido un crecimiento dinámico Arribos
Total 342 165 1 080 463 3.15
(3,15 veces), dándose un mayor
Nacional 256 534 855 470 3.33
dinamismo en el flujo turístico Extranjero 85 631 224 993 2.63
nacional en relación al extranjero. Pernoctaciones
Concordante de esto, las Total 401 516 1 433 718 3.57
pernoctaciones también tuvieron Nacional 267 932 1 093 611 4.08
un crecimiento dinámico (3.57 Extranjero 133 584 340 107 2.55
Permanencia 1/
veces), especialmente a nivel de los
Total Promedio 1,17 1,33 1.14
turistas nacionales; si bien la Nacional 1,04 1,28 1.23
permanencia en días aumentó en Extranjero 1,56 1,51 0.97
días (1.14 veces), esto se ha dado
C-16
principalmente por el lado de los
“Región Arequipa: Flujo Turístico Nacional y Extranjero en
turistas nacionales, ya que en el Establecimientos de Hospedaje, según modalidad, 2007”
caso de los turistas extranjeros 1/ Unidades en días por personas.
FUENTE: Dirección de Turismo- MINCETUR- CTAR- Arequipa
hubo un lijero descenso. Ver
cuadro N° 16.
h. Actividad Empresarial y Manufacturera
Como es sabido, la actividad empresarial en Arequipa, en décadas pasadas, fue muy

dinámica; no obstante, el proceso de reformas económicas, la liberalización de la
economía y la apertura externa, planteadas como solución a la crisis económica nacional,
causaron un deterioró la actividad empresarial, especialmente industrial, en los últimos
años colocando a muchas empresas e industrias en situación de inactivas.
División N° Establec. Partic. %
Elaborac. Prod. Alimentic. Y Bebidas 882 12.71

Fabricación Productos Textiles 343 4.94
Fabric. Prendas Vestir, adobo y teñido pieles 1126 16.22
Curtido y adobo pieles, fabric. product. de cuero 486 7.00
Produc. Madera y fabric. product. madera (no muebles) 136 1.96
Fabricación de papel y de productos de papel 24 0.35
Activ. Edic. e imprec. y reproduc. impresiones 479 6.90
Fab. Sustancias y productos químicos 91 1.31
Fabric. Productos de caucho y plástico 67 0.97
Fab. Otros productos minerales no metálicos 232 3.34
Fabricación de metales comunes 13 0.19
Fab. Product. Elabor. De metal, excepto maq. Y equipo 831 11.97
Fafricación maquinaria y equipo N.C.P. 132 1.90
Fab. Maquin. Ofic., Contabil. E Informática 17 0.24
Fab. Maquin. y aparatos eléctricos N.C.P. 22 0.32
Fab. De equipo y aparatos radio, televis. y comunic. 1 0.01
Fab. Instrum. Médicos, ópticos y precisión, fab. Relojes 43 0.62
Fab. Vehíc. Automot., remolques y semiremolques 105 1.51
Fab. Otros tipo de equipos de transporte 10 0.14
Fab. Muebles industrias manufactureras 1125 16.21
Reciclamiento 20 0.29
Otros rubros1 757 10.90
Total Regional 6942 100.00
Nota: 1/ Corresponde a empresas que no precisaron su actividad
C-17
“Estructura por CIIU de la Industria Manufacturera Nacional Según Empresas de la
Región Arequipa”
FUENTE: Registro de Establecimientos y Empresas Manufactureras 2007
ELABORACION: PRODUCE-OGTIE-Oficina de Estadística
No obstante, la Región cuenta con ciertas ventajas competitivas para la actividad

industrial, como infraestructura vial, servicios disponibles, equipamiento, calificación de
mano de obra, disponibilidad de tecnologías de comunicación, almacenaje etc. Asimismo,
se cuenta con conglomerados industriales importantes como el Parque industrial de
Arequipa, zona industrial APIMA, CETICOS Mollendo, industria del cuero, y en la
actualidad se está promoviendo el Parque Industrial de Río Seco.
Según el cuadro N° 17, en el año 2007 se registraron 6,942 establecimientos industriales en

la Región Arequipa, la mayor concentración industrial se da en las actividades de
Fabricación de Prendas Vestir, adobo y teñido pieles (16.22%), Fabricación de Muebles
industrias manufactureras (16.21%), Elaboración de Productos Alimenticios y Bebidas
(12.71%) y Fabricación de Productos Elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo
(11.97%).
i. Producto Bruto Interno
De acuerdo con el “Compendio

Actividades PBI Estructura
Estadístico Regional”, el PBI de la Porcentual
Región Arequipa, a precios Agricultura, Caza y Silvicultura 1,172,401 14,5
constantes de 1994, ascendía a Pesca 41,056 0,5
8,111’657,000 nuevos soles, siendo Minería 418,570 5,2
la manufactura el sector con Manufactura 1,713,306 21,1
mayor aporte (21.1%), seguido de Electricidad y Agua 156,845 1,9
otros servicios (16.8%), comercio Construcción 692,662 8,5
Comercio 1,314,898 16,2
(16.2%) y agricultura (14.5%),
Transporte y Comunicaciones 654,316 8,1
siendo los ejes del desarrollo
Restaurantes y Hoteles 225,024 2,8
regional. Con menor grado de Servicios Gubernamentales 357,520 4,4
participación se encuentran los Otros Servicios 1,365,059 16,8
demás sectores económicos. Ver PBI 8,111,657 100
cuadro N° 18.
E/ cifras estimadas
C-18
“Región Arequipa: Producto Bruto Interno, Según Grandes
Actividades Economicas”
(A Precios Constantes de 1994)(Miles de nuevos soles)
FUENTE: Instituto de Estadìstica e Informatica –
Direcciòn Nacional de Cuentas Nacionales
Compendio Estadístico Regional, 2007
3.5 SITUACIÓN DE LA CAMPIÑA
La campiña en Arequipa está ubicada al rededor de la ciudad. La extensión de la misma

es de 9 356 Has. Aproximadamente. El área agrícola se clasifica en dos tipos:
 Áreas de cultivo especializado con riego tecnificado. Caso de Zamácola y el Cural.
 Áreas de cultivo artesanal y tradicional con riego por gravedad o inundación. En la

mayoría de la ciudad.
De acuerdo a estudios realizados en la ciudad para conocer la vocación del suelo, es decir
sus características, cualidades y calidad del mismo, para lo que es apto se llegó categorizar
diferentes tipos de suelo.
P 01
Capacidad de Uso Mayor de los Suelos
3.5.1 Proceso de Urbanización
El proceso de expansión DISTRITO EXPANSIÓN % INCORPORACIONES %
urbana que se viene dando URBANA LEGALES
1997-2005 (hás) 2000-2006 (hás)
en la ciudad de Arequipa ha
tomado una magnitud tal C. COLORADO 63.78 25.35 26.05 10.35
que parece estar JLByRIVERO 43.34 17.23 11.40 4.53
escapándose de las manos SACHACA 34.89 13.87 25.78 10.25
su manejo y control YANAHUARA 19.65 7.81 6.99 2.78
adecuado. PAUCARPATA 17.51 6.96 5.48 2.18
CAYMA 17.26 6.86 11.58 4.60
Recientes estudios
UCHUMAYO 14.90 5.92 - 0.00
realizados nos arrojan cifras
AREQUIPA 14.88 5.91 - 0.00
alarmantes de este acelerado
SOCABAYA 9.39 3.73 - 0.00
y desmedido proceso de
HUNTER 7.13 2.83 13.03 5.18
urbanización del cual el TIABAYA 6.04 2.40 0.25 0.10
distrito de Socabaya no está SABANDIA 1.59 0.63 - 0.00
exento, constituyéndose en CHARACATO 1.21 0.48 - 0.00
el principal problema al cual TOTAL 251.57 100.00 100.56 39.97
tenemos que enfrentar. Ver
cuadro adjunto. C-19
“Expansión Urbana En Los Últimos Ocho Años”
FUENTE: Plan Sostenible Campiña. 2008.
3.6 VISIÓN DE FUTURO DE LA REGIÓN AREQUIPA1

a. Visión
“Arequipa como Región descentralizada constituye un centro dinamizador y articulador

de la economía macroregional del sur del Perú, y punto de encuentro de negociaciones
comerciales internacionales, en especial con países latinoamericanos y de Asia. Desarrolla
sus ventajas comparativas y competitivas con una infraestructura adecuada, líder de
innovaciones tecnológicas, estructura productiva y de servicios empresariales modernos,
que aprovecha plenamente sus potencialidades y vocaciones productivas.
Destino turístico competitivo y de certificación nacional e internacional, que promueve

actividades socioeconómicas para una mejora en la calidad de vida de la población.
Es un modelo de ocupación territorial y ambiental, símbolo democrático de

gobernabilidad, liderazgo y respeto a los derechos humanos, hospitalaria, con equidad
social y que difunde su tradición e identidad cultural”.
b. Ejes Estratégicos
 Centro dinamizador y articulador de la Macro Región Sur.

 Desarrollo económico productivo priorizando la agroindustria de exportación.
 Destino turístico competitivo de certificación nacional e internacional, ofertando
servicios con infraestructura moderna y de calidad.
 Ubicación territorial estratégica y de gestión sostenible del medio ambiente.
 Fortalecimiento de la identidad, y participación ciudadana, con una población
altamente calificada e innovación tecnológica continúa.
 Participación decidida del sector privado con inversiones y reinversiones, propiciando
mayor presencia de la Región Arequipa en los mercados regional, nacional e
internacional.
c. Objetivos Generales
Los objetivos generales y específicos por eje de desarrollo son los siguientes:
1
Ver Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003 – 2011.
EJE OBJETIVOS GENERALES

Centro dinamizador y articulador de la Macro Potenciar el rol de la Región Arequipa en la Macro Región Sur,
Región Sur. logrando su desarrollo articulado e integral de las diferentes
actividades económico productivas, sociales y de servicios, que
conlleve a la generación de empleo sobre la base de programas
productivos.
Desarrollo económico productivo, priorizando la Desarrollar la cadena productiva de fibras de camélidos
agroindustria de exportación. sudamericanos (crianza, mejoramiento genético, transformación)
posicionándolos en los mercados regionales e internacionales.
Desarrollar las cadenas productivas de frutales, cereales y flores
orientados a mercados nacionales e internacionales
Impulsar el desarrollo de la cadena productiva de productos lácteos,
orientados a mercados nacionales e internacionales
Desarrollar y ampliar la actividad y la frontera agrícola, productos
tradicionales, no tradicionales y de exportación (cebollas, maíz, ajo,
orégano, páprika, aromáticos y semilleros.
Destino turístico competitivo de certificación Integrar y diversificar la actividad turística de la región, garantizando
nacional e internacional ofertando servicios con la competitividad y sostenibilidad de sus recursos, tanto nacional como
infraestructura moderna y de calidad internacional
Ubicación territorial estratégica y gestión Realizar la ocupación racional del territorio con equipamiento ( vial,
sostenible del medio ambiente educación, salud, turismo, servicios de agua, desagüe y luz) y mejora
de servicios
Fortalecimiento de la identidad y participación Establecer un centro de generación de innovaciones tecnológicas y
ciudadana con una población altamente servicios en las actividades agropecuaria, industrial, educativa, salud,
calificada e innovación tecnológicas etc.
Participación decidida del sector privado con Las entidades públicas y privadas impulsan el desarrollo de la
inversiones e reinversiones, propiciando mayor competitividad en producción y servicios.
presencia de la región Arequipa en los mercados Consorcios y Alianzas Estratégicas Empresariales permiten el desarrollo de
regional, nacional e internacional mercados competitivos
C- 20
FUENTE: Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003-2011
d. Estrategias de Desarrollo
Las estrategias de desarrollo propuestas en el plan, son las siguientes:
1. Se fomentará la asociación y los consorcios empresariales de agricultores, ganaderos

y productores que posibiliten un manejo adecuado de costos en sus adquisiciones y
una mejor oferta de sus productos.
2. Se promoverá que entre las instituciones del estado, empresa privadas,
universidades, municipios y productores de realicen alianzas estratégicas para
mejorar la inversión y el rol de cada sector dentro de la cadena productiva,
principalmente en agro exportación, camélidos, turismo, acuicultura.
3. Se fomentará líneas y fuentes financieras para actividades relacionadas a las
vocaciones productivas de la región que tengan posibilidades de desarrollo y
crecimiento competitivo.
4. Se realizará un seguimiento permanente sobre el estado de la infraestructura
productiva del departamento, asignando los fondos que permitan su conservación,
modernización y potencialidad de uso.
5. En cada provincia se impulsará que los ciudadanos tengan una conciencia turística
con conocimiento de sus atractivos y permita a la población participar en la oferta
turística correspondiente.
6. Una estrategia importante es la difusión y marketing o (atractivos turísticos, oferta
productiva, servicios) mediante medios multimedia, ferias, misiones, etc. buscando el
posicionamiento de la imagen regional.
7. El acondicionamiento territorial se realizará organizando el territorio en función de
las posibilidades de crecimiento económico, haciendo una zonificación equilibrada e
integrando ejes productivos geográficos.
8. Priorizar el cuidado del medio ambiente concertando esfuerzos y capacidades en
actividades integrales de áreas verdes, forestación, reforestación, tratamiento de
residuos sólidos y aguas servidas.
9. La planificación y programación deberá estar relacionadas con el desarrollo de las
provincias y de la región, será una tarea concertada entre las instituciones
involucradas, con consulta de los potenciales beneficiarios.
10. Se desarrollaran estrategias y acuerdos que hagan posible una mayor integración y
posicionamiento binacional y continental de nuestra región.
11. Se impulsará una estrategia muy dinámica en la integración macroregional del Sur,
buscando ejes inter-departamentales económicos, viales, turísticos, productivos, con
otros departamentos del sur.
12. Paralelamente al desarrollo de los proyectos de integración en el eje Perú – Brasil se
deberá impulsar una oferta competitiva de productos y servicios para el mercado y la
demanda brasileña.
13. El recurso agua por no ser abundante en nuestro espacio geográfico, exige que
realicemos un manejo adecuado de las cuencas y que el uso de agua esté en función a
criterios de productividad, aplicando tecnología de riego apropiada.
14. Habrá una reingeniería en el personal de instituciones públicas y municipios,
facilitando su continua especialización y actualización para lograr competencias
eficientes y eficaces.
15. Se realizará un afianzamiento de los valores culturales, patrimoniales y principales
características que identifican Arequipa en el que participará principalmente los
niveles escolares del departamento.
16. La prioridades de la política de lucha contra la pobreza del Gobierno tendrán una
atención especial, entre ellos los programas sociales más importantes son: El
programa a trabajar, la electrificación en zonas rurales, la extensión de la frontera
sanitaria y el seguro para todos, el programa de agua potable y alcantarillado, el
programa Pro joven, el programa Huascarán, el programa Mi vivienda.
17. Se asumirá con responsabilidad los grandes objetivos del Acuerdo Nacional:
Democracia y estado de derecho, Equidad y justicia social, Competitividad del país,
Estado eficiente, transparente y descentralizado.
3.7 POLÍTICAS REGIONALES DE DESARROLLO2
El Plan estratégico de Desarrollo de la Región Arequipa, comprende dos ejes de

desarrollo. En primer lugar el desarrollo de las zonas alto andinas enclavadas en extrema
pobreza para rescatar su crecimiento en el Producto Bruto Interno Regional, y en segundo
lugar fortalecer e impulsar la economía dinámica urbana, orientada al desarrollo
competitivo de la Región Arequipa en el escenario de la economía mundial, a través de
alianzas estratégicas con el sector privado para que desarrollen la investigación científica
y tecnológica que requiere el desarrollo regional. Además, contiene las políticas
siguientes:
a. Política de Desarrollo Productivo
 Diversificar la estructura productiva de las zonas alto andinas de las provincias de la

Región ubicadas en extrema pobreza, incrementando los niveles de producción y
productividad.
 Potenciar e impulsar prioritariamente el desarrollo agropecuario como soporte básico,
para satisfacer los requerimientos nutricionales y alimenticios de la población regional,
generando empleo e ingresos a través de la exportación de la agroindustria.
 Fomentar el desarrollo industrial ligado a la explotación y aprovechamiento de los
recursos naturales, generando mayor valor agregado en la articulación de la estructura
productiva.
 Fomentar y lograr la participación de la población organizada, en la identificación y
ejecución de acciones y proyectos productivos de infraestructura económica y social,
desarrollando proyectos de infraestructura económica de impacto regional, de
mediana y gran envergadura.
b. Política de Desarrollo Social
 Propiciar la atención y prestación de los servicios sociales en forma integrada, tanto

sectorial como espacial de manera concertada con las instituciones representativas.
 Efectuar programas concertados en los rubros y áreas prioritarias de la nutrición
especialmente infantil, paternidad responsable, prevención de la salud y saneamiento
ambiental.
 Revitalizar las organizaciones propias, manifestaciones culturales y usos tradicionales
hacia la identidad regional impulsando tecnologías apropiadas locales para el
desarrollo comunitario.
 Efectuar programas concertados de difusión y capacitación con la participación activa
de la población organizada que permitan la implementación de un proceso de
planificación estratégica del desarrollo, fortaleciendo las capacidades locales.
2
Ver Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003 – 2011.
 Propiciar la participación de la población en la gestión y programación del desarrollo

y su integración dentro de un sistema que promueva la cohesión y compromiso de
dicha población en las tareas propias de su desarrollo y en la defensa de sus intereses
y seguridad ciudadana.
c. Política de Especialización Regional
 Reforzar áreas de especialización e integración local según la vocación natural de los

recursos, impulsando los polos de desarrollo en corredores económicos de ciudades
intermedias al interior de la Región.
 Reforzar áreas de especialización marginal para aprovechar los escasos recursos de
éstas áreas hacia la articulación, integración y complementariedad entre las áreas
rurales y asentamientos de servicios complementarios e intermedios para el
intercambio de la producción.
 Reorientar la articulación transversal de la Región que permita integrar e impulsar las
zonas de producción en función al mercado interno y externo, desarrollando las zonas
de valles con el mejoramiento de infraestructura de apoyo a la producción, cobertura y
calidad de los servicios, reestructurando los sistemas de comercialización hacia los
flujos con otros mercados.
d. Política de Recursos Naturales y Medio Ambiente
 Propiciar el uso racional de las tierras de acuerdo a su vocación natural, técnicas de

conservación de suelos y campañas de extensión, reforestación, recuperación y
construcción de zonas agrícolas.
 Establecer un sistema eficiente de mantenimiento, vigilancia y control de los recursos
naturales con apoyo y aporte de la cooperación técnica y financiera internacional.
 Impulsar acciones orientadas a evitar la contaminación ambiental de los principales
cuerpos de agua, mediante el tratamiento de deshechos de la actividad minera,
industrial y centros urbanos, difundiendo hacia la población las orientaciones sobre el
manejo de los recursos.
 Evaluar permanentemente las características metereológicas y climatológicas para
asegurar medidas de protección a factores climáticos y de geodinámica externa para la
población.
e. Política de Administración del Desarrollo
 Reestructurar orgánicamente el Gobierno Regional de Arequipa a fin de constituirla en

una entidad promotora del desarrollo, desconcentrando las acciones a nivel de los
Consejos de Coordinación Regional, que permita establecer las competencias
funcionales entre las instituciones descentralizadas de desarrollo con las direcciones
regionales sectoriales y los gobiernos locales, otorgándoles capacidad gerencial y
financiera y participación sustantiva en la ejecución de los Planes de Desarrollo

Provinciales Concertados.
 Asumir y propiciar las diversas modalidades de organización asociativa de la
población con la finalidad de comprometer la participación en la gestión regional,
organizando, ejecutando y evaluando los programas regionales convirtiéndose en
gestores de su desarrollo, con el apoyo técnico – económico del Estado.
f. Política Económica
 Definir márgenes de ganancia en la intermediación comercial y disminuir

progresivamente sus canales que posibiliten mejores precios en el sector agropecuario
al productor y al consumidor.
 Asegurar precios de garantía adecuados a los productos prioritarios concertando con
los productores locales a fin de mejorar la rentabilidad de los mismos, capacitándolos
en el proceso de la agro-exportación.
 Dotar de mayor crédito en condiciones preferenciales a la pequeña empresa, a
empresas artesanales a través de las PYMES que permita acceder a créditos
promocionales de la banca nacional o extranjera, para reorientar la inversión con
márgenes de rentabilidad para la exportación.
g. Política de Financiamiento
 Aumentar los recursos de financiamiento a través de las fuentes cooperantes y grupos

financieros internacionales que permita atender, impulsar y promover proyectos de
impacto regional y macro regional, asegurando las ventajas comparativas y
competitivas en el mercado latinoamericano.
 Agilizar el otorgamiento de cánones en mejores condiciones financieras y económicas
por la explotación de los recursos naturales regionales como fuente de financiamiento
alterna para el Gobierno Regional y los municipios locales, adoptando mecanismos de
captación, capacitación y administración de recursos financieros.
 Fomentar la apertura de nuevas líneas de crédito con gremios empresariales
nacionales o extranjeros que dinamicen la actividad productiva regional, asegurando
el reforzamiento de la capacidad operativa y de la gestión descentralizada de una
nueva banca de fomento regional, con capitales compartidos entre el Gobierno
Regional y los inversionistas privados.
CAPÍTULO III
DIAGNÓSTICO
DE SOCABAYA
III. DIAGNÓSTICO DE SOCABAYA

1. DIAGNÓSTICO LÍNEA DE BASE
1.1 ASPECTOS GENERALES
1.1.1 Ubicación
El distrito de Socabaya está ubicado al Sur Oeste de la Ciudad de Arequipa a una

distancia de 12 km. del centro de La ciudad, comprendida entre las coordenadas 16º 27´
51” latitud sur, 71º 31´40” de latitud Oeste a 2,300 metros sobre el nivel del mar. Socabaya
es un pequeño valle circundado de cerros rocosos de una altura Media que son ramales de
la cadena de cerros llamada Calera (Cerro Grande, Las Caseras, Carnavales, Pillu).
1.1.2 Límites
Socabaya limita por el Norte con el distrito de José Luis Bustamante y Rivero, Por Sur con
el distrito de Yarabamba, por el Este Con los distritos de Mollebaya, Characato y
Sabandía, por el Oeste con el distrito de Jacobo D. Hunter y la cadena de cerros que sigue
de Sur a Norte. Cabe destacar que en algunos sectores la línea delimitante aún no ha sido
especificada de acuerdo a ley.
8182500
8182000
8181500
8181000
8180500
8180000
01733094
8179500
90000014
8179000 8179000
8178500 8178500 8178500

230000
229000
229500
228000
228500
8178000 8178000 8178000
8177500
8177000
8176500
1789265
8176000
8175500
8175000
8174500
8174000
8173500
8173000
8172500
P-01
227000
227500
228000
228500
229500
230000
230500
231000
232000
232500
233000
233500
226500
234000
229000
231500
1.1.3 División Político-Administrativa
Socabaya posee los siguientes centros poblados:
 Pueblo Tradicional de Socabaya  PP. JJ. Ex – Cordea
 Alto Buena Vista  AA. HH. La Mansión I
 Asociación Asermul  AA. HH. La Mansión II
 Valle de Chuca  AA. HH. Villa Esperanza
 La Calle Pueblo Viejo  Asoc. Urb. Munic. San Martín de Socabaya
 La Pampa Tradicional  PP. JJ. Villa El Golf
 Las Peñas  PP. JJ. 3 de Octubre
 Urb. La Pradera I y II  PP. JJ. 4 de Octubre
 Asoc. de Vivienda La Palizada  PP. JJ. La Unión
 Residencial Lara  PP. JJ. Santa Cruz de Lara
 Asoc. Urb. Lara Tradicional  PP. JJ. 24 de Junio
 Asoc. Los Cristales Fundo Lara  PP. JJ. Jesús Nazareno
 Urb. Corredores El Golf  A. Urb. Municipal Horario Zeballos Gámez
 Urb. Chávez Castillo  Asoc. Buena Vista La Campiña
 Urb. Coscollo  Asoc. Alto Buena Vista
 Urb. Ciudad mi Trabajo  Asoc. Mirador de Bellapampa
 Urb. El Porvenir de la Apacheta  Asoc. Villa Campo Ferial
 Asoc. de Viv. Los Montoneros  Asoc. de Vivienda Ampliación Socabaya
 Asoc. San Cristóbal  Asoc. Prov. Viv. Interés Soc.Corazón de Jesús
 Asoc. Villa Socabaya  Asoc. Sor Ana de los Ángeles
 AA. HH. Nueva Jerusalén  Asoc. Pro Vivienda Los Sauces La Campiña
 Asoc. Villa Orfelina  Horacio Zeballos G.
 ASoc. Urb. Villa Paraíso de  El Pasto.

Huasacache
 PP.JJ. Las Rocas
 Urb. El Mirador de Socabya
 Urb. Los Bosques

C-21
Asoc. San Pablo
 PP. JJ. Ampliación San Agustín “Asentamientos y urbanizaciones”

1.1.4 Historia de Socabaya
Los orígenes históricos de Socabaya se remontan al período preincaico; así lo demuestra

las evidencias arqueológicas de Ccasapata, Pillu, Maucallacta y otros asentimientos
urbanos ubicados dentro de su limites. Las referencias históricas también señalan que la
jurisdicción de Socabaya, estaba dentro del área de influencia y desarrollo de la Cultura
Churajón (800-1400 d.c.), descendiente de la Cultura Tiahuanaco, Estos pueblos
estuvieron vinculados a los reinos del Lago Titicaca, con relaciones estrechas en lo
económico, social y cultural; su patrón de asentamiento era disperso en los campos de
cultivo; los pequeños núcleos urbanos ocupaban las cimas y laderas de las colinas y
cerros.
Antes de que se fundara la villa hermosa de Arequipa, en la actual plaza de armas, en los
parajes del valle de Socabaya ya habitaban algunos pocos españoles que vinieron
escoltando a los primeros padres evangelizadores en algunos casos atraídos por la
fertilidad de sus tierras entre otros. Fundaron un pueblo y construyeron una imponente
iglesia que desgraciadamente fue destruida por el terremoto de 1582 sin que pudiera
reedificarse hasta dos siglos después. Con la fundación de Arequipa el valle de Socabaya
se convirtió en el centro experimental agrícola, en el se hicieron las primeras plantaciones
de vid, cinco mil cepas de trigo, cebada y otras plantas que los conquistadores trajeron del
viejo mundo. Los pagos de Lara y el Pasto fueron destinados como ejido dehesa y prado
de la ciudad a los que acudían los vecinos de Arequipa a recoger leña, a preparar cargos y
a pastear sus ganados. Asimismo fue el lugar obligado de recreación y paseo, los
domingos y días festivos se solían ver muchas familias en el pago "Las Peñas".
En Socabaya se establecieron los dos primeros molinos de granos, obrajes y chorrillos,

centro de manufactura -textil, los primeros hornos de cal que abastecía a la naciente
ciudad, tanto para la construcción de sus viviendas como para la fábrica de iglesias. Los
padres de la Compañía de Jesús, en las tierras que compraron en el pago de Huasacache,
implementaron considerablemente la agricultura, especialmente con plantaciones de
productos alimenticios como maíz, patatas, trigo, cebada, etc. ; así como añil, que
utilizaban para teñir lanas; también plantas forrajeras: alfalfa, pasto, que requerían en
cantidad para invernar sus ganados procedentes de la estancia de Yanarico. Finalmente,
Socabaya era un lugar de paso obligado para los arrieros que viajaban al puerto de Chule
y el valle de Tambo, ya que por allí se había trazado el camino real gracias a las gestiones
del cura Zamácola. De suerte que este valle era muy importante en la vida y desarrollo de
la ciudad de Arequipa.
Desde que el obispo de la Diócesis de Arequipa, dr. Pedro Chávez De La Rosa, dispusiera
que el 25 de mayo de 1795 se bendijera e inaugurara la iglesia y otras obras construidas en
el nuevo pueblo de San Fernando, capital de valle de Socabaya, por esfuerzo de párroco
interino, licenciado don Juan Domingo de Zamácola Jáuregui, se considera esta fecha
como el nacimiento del dicho pueblo. Sin embargo, es necesario señalar que Socabaya fue
reconocida como pueblo según Ley N° 129301 del 03 de mayo de 1955.
1.2 ASPECTOS ESPACIALES
1.2.1 Zonificación y Usos de Suelo
Los tipos de uso de suelo identificados en el distrito de Socabaya son los siguientes:
Residencia: Otras Áreas:

 ZRE: Zona de
 R2: Vivienda de Baja
Reglamentación Especial
Densidad
 R3u: Vivienda R3 media

Densidad
 R3b: Vivienda R3 Bifamiliar

Media Densidad
Comercio:
 CE: Comercio
Especializado
 C5: Comercio Distrital
 C8: Comercio Central
 TR: Turística Recreativa
Áreas Verdes y
Naturales:
 ZR: Zona Recreativa
 RP: Reserva Paisajista
 ProA: Protección Ambiental
 TE: Tratamiento Especial
 APSI: Alto Peligro por P-02

Suelos Inestables “Zonificación y Usos de Suelo”
Fuente: AQPlan -21
1.2.2 Equipamiento
Los equipamientos se definen como espacios construidos para responder a usos y

necesidades colectivas. Son componentes básicos de las centralidades urbanas que
favorecen intercambios colectivos intensos. Estas necesidades se canalizan a través de dos
tipos básicos de uso:
Cotidiano, que atiende a un grupo colectivo determinado, vinculado básicamente a la
escala local.
Esporádico, generalmente equipamientos que prestan servicios a toda la ciudad, o una
parte considerable de ella, concentrándose en áreas urbanas densas o fácilmente
accesibles.
En el caso del distrito de Socabaya presenta ambos tipos y son como sigue a continuación:
centros de puestos de policlínicos postas  SALUD, los servicios de salud en el distrito de

salud salud Socabaya son de cuatro tipos que en este caso
2 3
son: centros de salud (2), puestos de salud (5),
2 5
policlínicos (2) y postas (3). No cuenta con un
hospital.
C-22
“Equipamiento: Salud”
FUENTE: Asociación CLAS Socabaya
nivel educativo Total(*)  EDUCACIÓN, la distribución del

Inicial y PRONOEI 62
equipamiento educativo en el distrito se da de
acuerdo a los niveles educativos normados por
primaria 36
el Ministerio de Educación. Existen centros
secundaria 13
educativos para los distintos niveles: pre-
CEBA 1
escolares, escolares y ocupacionales, más
CETPRO 3 ningún instituto superior ni centro
ESP 1
 CULTURAL, en este rubro se agrupan los
universitario.
diferentes centros culturales, bibliotecas,
museos, lugares para el espectáculo, y
eventos. De los cuales el distrito cuenta con
C-23 una “Biblioteca Municipal” y para eventos “la
(*) En el caso de I.E. con distintos niveles de Mansión del Fundador”. Cabe destacar que
formación se consigna cada nivel por hay un déficit de equipamiento cultural por
separado.
CEBA: Centro Educación Básica Alternativa
cubrir.
CETPRO: Centros Técnico Productivos
ESP: Educación Especial  SERVICIOS SOCIALES, ASOCIACIONES
Y FEDERACIONES, las políticas de
“Equipamiento: Educación” asistencia del Gobierno han originado la
FUENTE: UGEL Sur. creación de equipamientos para este rubro.
Las que están presentes en Socabaya son:
“Asociación Franco Peruano de Fomento al
desarrollo de Arequipa”, “Asociación Cristiana de
jóvenes del Perú-ACJ” y “Paz Perú ONG”.

 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, conformada por las entidades públicas, en este caso

a nivel local como es la “Municipalidad Distrital de Socabaya” y la Gobernatura.
 SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA, en un principio este tipo de equipamiento

se planificó para que se ubicara fuera del ámbito urbano, sin embargo el acelerado
crecimiento no planificado ha incorporado estas instalaciones en el ámbito urbano,
siendo en su mayoría incompatible con las actividades residenciales que la rodean. En
el distrito se encuentran las instalaciones del “Centro Preventivo de Varones” y “Centro
Preventivo de Mujeres” que forman parte de las Instituciones Penitenciarias y del
Interior. Asimismo, se cuenta con dos puestos policiales.
 COMERCIO Y SERVICIOS, los establecimientos comerciales y de servicio son

diversa índole, con un mayor acento en el campo automotriz, hay una gran cantidad
de talleres de mecánica así como centros de venta de repuestos concentrados en San
Martín de Socabaya así como centros de venta de materiales para la construcción.
Además de otros pequeños bazares, tiendas de abarrotes y otros a lo largo del distrito.
Cabe destacar la presencia de restaurantes, hoteles y otros equipamientos que prestan
servicios turísticos. Los establecimientos comerciales asciendes a 630, mientras que los
de servicios a 155.
 PATRIMONIO, la Iglesia de “San Fernando” junto con el Pueblo tradicional de

Socabaya. También forman parte del patrimonio distrital los “Restos Arqueológicos de
Pillo”.
 RECREACIÓN, Socabaya cuenta con la

mayor cantidad de área recreativa
(porcentualmente hablando) debido a la
presencia del “Club el Golf” con un 24.8% de
las áreas de la ciudad; también está el “Club
Hípico Los Criollos”. Además cuenta con
lugares como “Las Peñas” y “la Piñuela”.
Después de los mencionados cuenta con
una serie de campos y lozas deportivas y
parques distribuidos por los diferentes
asentamientos y urbanizaciones del distrito.
F-03
“Club El Golf”
1.2.3 Situación de la Campiña de Socabaya
La campiña en Arequipa cuenta con una extensión de 9,356 Has., aproximadamente,

correspondiendo al distrito de Socabaya 779.89 Has. (8.34%)
Las áreas de cultivo en Socabaya son de tipo artesanal y tradicional con riego por
gravedad o inundación.
1.2.3.1 Vocación del Suelo
El distrito de Socabaya –en

su mayoría- tiene vocación
de suelo agrícola y de alta
calidad como se muestra en
los planos 03 y 04.
P-03
“Valor Agrológico de la
Campiña”
1.2.3.2 Proceso de Urbanización
El proceso de expansión urbana en Socabya, se viene dando de manera acelerada; así

tenemos que entre los años 1997 y 2005, el área urbana se ha expandido en 9.39 hás.3, parte
de las cuales formaban parte del área de campiña.
La expansión urbana del distrito se debe fundamentalmente a los flujos migratorios de

población proveniente de otros distritos y provincias de la Región Arequipa como de
fuera de ella, siendo la “modalidad” de invasiones el mecanismo predominante, por lo
que se observa un desarrollo urbano no planificado.
3
Ver PLAN SOSTENIBLE CAMPIÑA 2008: “Expansión urbana en los últimos ocho años”.
P-04
“Valor Cultural de la Campiña
Arequipeña”
FUENTE: Plan Sostenible

Campiña. 2008.
1.3 ASPECTOS AMBIENTALES
1.3.1 Socabaya y el Ecosistema Arequipa
Socabaya, es un distrito que forma parte del Ecosistema de Arequipa Metropolitana; y la

importancia de su rol ambiental es sostenida por la existencia de componentes
ambientales fundamentales como son: el recurso hídrico (Río Socabaya) y los suelos, que
son usados para la actividad agrícola que componen la denominada Campiña
Arequipeña.
EL Plan Director de Arequipa Metropolitana,

propone consolidar al río Socabaya como un eje
principal de articulación físico-funcional de los
componentes de la Estructura de Soporte
Natural del ecosistema Arequipa; y destaca el
valor patrimonial que posee la Campiña; lo que
refuerza el posicionamiento que Socabaya tiene
y debe consolidar en el contexto ambiental de
Arequipa y el sur del País.
F-04
“Socabaya”
1.3.2 Descripción Fisiográfica
1.3.2.1 Topografía
Presenta una configuración topográfica heterogénea y accidentada existiendo sectores

planos y otros con pendiente pronunciada, situados al sureste del Distrito y hacia el sur
oeste los suelos se caracterizan por ser irregulares y llanos.
El uso residencial se localiza en zonas con pendiente, o con ligera pendiente contiguas a
los terrenos de cultivo.
8182500
8182000
8181500
8181000
8180500
8180000
0 1733094
8179500
8179000 8179000
8178500 8178500 8178500

230000
229000
229500
228000
228500
8178000 8178000 8178000
8177500
8177000
8176500
1 789 265
8176000
8175500
8175000
8174500
8174000
8173500
8173000
PLANO TOPOGRAFICO
DEL DISTRITO DE SOCABAYA
8172500
227000
227500
228000
228500
229500
230000
230500
231000
232000
232500
233000
233500
226500
234000
229000
231500
P-05
“Topografía”
1.3.3 Características del Ecosistema
1.3.3.1. Condiciones Climatológicas de Socabaya
Socabaya, por su localización geográfica pertenece a un clima templado de tipo

continental.
a. Temperatura b. Precipitaciones pluviales

Presenta temperaturas máximas de 23 °C
y mínimas de 7 °C en la estación de Las precipitaciones son irregulares, de
verano y 22 °C y 4 °C en la estación de acuerdo a la estación del año, sin embargo
invierno. se registran precipitaciones promedio
En las horas de 11.00 a.m. a 14.00 p.m. se como se muestra en el siguiente cuadro
alcanza la mayor temperatura, y la
sensación de frío de mayor intensidad se
presenta a las 4.00 a.m.
Las horas de sol, promedian entre 12 y 13
horas en la estación de verano y 10 horas
en la estación de invierno.


PRECIPITACIÓN
ESTACIÓN ALTITUD PERIODO
MEDIA MAX. 24 H.
C-24
REGISTRO
(mm/año) (mm/día)
“Precipitaciones Pluviales”
Fuente: SENAMHI
Socabaya 2,340 1963-1993 72.4 50.0
c. Vientos d. Humedad
La mayor intensidad de los vientos es El promedio de humedad relativa es de
entre las 13.00 y 15.00 horas, con mayor 42.75%, con valores máximos de 68% y
acentuación en los meses en las estaciones mínimos de 27%.
de invierno y primavera debido a la
disminución de la nubosidad.
La orientación de los vientos es de Nor
oeste a Sur Este en horas de la mañana y
los vientos vespertinos y nocturnos tienen
una dirección predominante de Este a
Oeste.

e. Riesgos climáticos
 Sismos
Dorbath (1990) analizó los grandes sismos históricos y obtuvo cantidades estimadas de
longitudes de ruptura en un diagrama espacio-tiempo de los grandes sismos históricos
del Perú. Se muestra la existencia de tres zonas diferentes correspondientes a la
segmentación de la placa de Nazca subducida en la placa Sudamericana. La actividad
sísmica en el Norte y Centro del país es compleja debido a la irregularidad de las
longitudes de ruptura, la zona Sur tiene un modelo sísmico simple y regular, ya que ha
experimentado cuatro grandes sismos cuyo tiempo de recurrencia es del orden de un
siglo; ésta es una zona de alto riesgo sísmico.
La ubicación de la ciudad de Arequipa en el borde Occidental de Sudamérica, la coloca

dentro del área de influencia derivada de la convergencia de las Placas de Nazca y
Sudamérica y por lo tanto a la eventual ocurrencia de sismos de nivel destructivo. Las
referencias históricas nos señalan que en los últimos 500 años la ciudad ha sufrido 23
sismos severos4.
En el siguiente plano de microzonificación sísmica, elaborado por la Unidad Emis,

podemos identificar las siguientes zonas en el distrito de Socabaya de acuerdo al
siguiente rango de riesgo.5
1. ALTO RIESGO: Zonas

que pertenecen a la
Comunidad
Campesina Pampas
Viejas de Socabaya,
Centro Poblado de
Bellapampa, Lara.
2. MEDIANO RIESGO:
Cauce del río
Socabaya
3. MODERADO
RIESGO: Zonas que
conforman predios
agrícolas ubicadas al
este del Complejo
Arqueológico de Pillo.
4. BAJO RIESGO: Resto
de Zonas del distrito
P-06
“Microzonificacion Sísmica”
4 Javier Ticona Paucara. Tesis: Microzonificaciòn para la prevención y Mitigación de Desastres Naturales en
la ciudad de Arequipa, UNSA (1994).
5
Se debe aclarar que no existe un estudio detallado de las zonas en riesgo en el distrito de Socabaya , por lo
tanto la información es referencial.
 Inundaciones
En la ciudad de Arequipa, se han registrado a través del tiempo, precipitaciones pluviales

de magnitud considerable que ocasionaron desbordes en el cauce de los ríos,
especialmente en la margen izquierda del río Chili.
Las torrenteras (Quebradas de escorrentía), son otro factor de riesgo, frente a la amenaza
de inundaciones y a la vulnerabilidad de su infraestructura y ubicación de construcciones
en sus márgenes.
Por los documentos consultados, no se registran inundaciones que hayan afectado

considerablemente en zonas que pertenezcan al distrito de Socabaya, sin embargo es
necesario considerar este riesgo y prever medidas frente a un eventual suceso.
1.3.4 Suelos
En algunos sectores del distrito, es definido como Suelo Barroso de Socabaya (sbs),
situado entre las urbanizaciones Lara y Miguel Grau, Santa Rosa y Libertador San Martín.
Son suelos primarios relativamente muy jóvenes, formados a partir de “flujo de lodo”,
presentan un relieve ondulado con fuertes pendientes, que varían entre 8 y 20 % en la
parte sur y SO y moderadas hacia el Norte con un 5 y 6%, éstas permiten un drenaje
superficial rápido.6
Existen también el tipo: Suelo Paludial Reciente, en zonas cercanas al Golf y en áreas,
ubicadas al sur oeste, como el Complejo Arqueológico Pillo, se establece la clasificación
de Rocas Terciarias. 7
En el siguiente mapa de microzonificación sísmica del Atlas Ambiental de Arequipa se

puede observar, la clasificación de los suelos en cinco zonas, específicamente en Socabaya
se definiría de la siguiente manera:
6
Josué Llanque Chana, Arquitectura Bioclimatica.
7
MPA, Sistema de Información para la gestión Ambiental.
 ZONA IB, SILLARES,

CANTIZALES Y GRAVAS
COHESIVAS. La capacidad
portante no es mayor a
2Kg/cm2 las zonas ubicadas
son El Pueblo de Socabaya,
Asociación taller Ampliación
Socabaya, Asociación Semi
rural de Umapalca, La Pampa.
 ZONA III SUELO

FLUVIALES, TOBACEOS. En
esta zona la máxima capacidad
portante es de 0.7 Kg/cm2 ,
corresponde al cauce del Río
Socabaya.
 ZONA IV, ARENAS

SUELTAS SUMERGIDAS. Es
la zona más crítica, con una
capacidad portante menor a
0.7 Kg/cm2, por la
composición de los suelos y el
bajo nivel freático. Se ubican
las zonas de Lara, Bellapampa
y Chillpinilla.
P-07
“Clasificación De Suelos”
1.3.5 Vegetación, Flora
La vegetación de Socabaya esta determinada por

las condiciones climáticas del lugar, presenta
vegetación forestal con especies como: eucalipto,
molle y sauces.  Pájaros  Rabiblancas
(gorriones,
chihuancos,
 Perdices
1.3.6 Fauna tancas, colibríes,  Zorros
etc.)  Zorrinos
La fauna del distrito esta representada por las  Palomas  Vizcachas
siguientes especies:
 Tórtolas  Cuculíes
8
GEO AREQUIPA,
Perspectivas del Medio
Ambiente Urbano
1.3.7 Áreas Verdes Urbanas

El índice de área verde
establecida por la OMS es de
8 y 12 m2 por hab. y Arequipa
posee 5 m2/hab., lo que
significa un considerable
déficit9. El distrito de
Socabaya no tiene
información actualizada de
las estadísticas de parques,
jardines y bermas; pero se
observa la existencia de
espacios que tienen el uso de
parque distribuidos en áreas
residenciales, en la mayoría
de los casos están en estado
regular y malo. Por lo tanto
Socabaya es un distrito que se
encuentra en déficit de áreas
verdes urbanas, lo cual
implica que se tenga en
cuenta incrementar y/o
habilitar espacios destinados
a tener un sistema verde que
eleve los parámetros actuales.
P-08
“Áreas Verdes Urbanas”
Ello nos conduce a
plantear su habilitación y Otra actividad realizada en el vivero es el
mejoramiento según sea compostaje de los residuos generados en los
el caso y a gestionar parques. (Aproximadamente se genera 1 tonelada
nuevos espacios para el mensual de residuos vegetales)10.
futuro requerimiento de
la creciente población. El plano de áreas verdes, elaborado en el 2005, muestra la
existencia de espacios destinados a parques, en algunos
Un aspecto favorable es la
casos el área fue disminuida para nuevas habilitaciones
existencia del Vivero
urbanas.
Municipal, ocupando un
área de 600m2, donde la
producción aproximada
es de 40,000 flores y 10,
000 árboles que son
usados en los diferentes
espacios verdes del
distrito.
9 10
Plan Director de Arequipa Información obtenida de la Oficina de Servicios
Metropolitana Comunales
1.3.8 Área Agrícola y Campiña
Uno de los soportes ambientales más

importantes del ecosistema de Socabaya
esta constituido por la extensa área de
Campiña, dedicada a la actividad
agrícola. Sin embargo, debido al proceso
de urbanización no planificado, sumado a
factores como la migración, baja
rentabilidad de la actividad agrícola,
manejo político inadecuado, etc.; se
promueve un proceso continuo y
acelerado de disminución del área
destinada al uso agrícola.
.
F-05
“Suelo Agrícola”
Esto afecta a la calidad ambiental de Socabaya y por consiguiente la calidad de vida de la

ciudadanía. Se debe tomar medidas urgentes y coordinadas para controlar este proceso y
ofrecer alternativas viables que restablezcan el equilibrio del ecosistema e inicien el
deseado desarrollo sostenible
 Calidad agrológica del suelo

Una de las características importantes de los suelos de Socabaya, se refiere a la alta calidad
agrológica que presenta; diversos estudios como los de la Municipalidad Provincial de
Arequipa determinan el gran valor que tienen los suelos agrícolas en toda la extensión del
distrito.
En el cuadro siguiente se determina que el área agrícola, en el año 2000, constituía el 9.7%
del total, con una extensión de 910.42 hectáreas.
C-25 ÁMBITO HECTÁREAS PORCENTAJE

“Área Agrícola”
AREQUIPA 9 356,56 100%
Fuente: GEO AREQUIPA
SOCABAYA 910.42 9.7%
Entre los distritos que poseen sus áreas agrícolas con alta calidad agrológica, Socabaya se
ubica en el tercer lugar, se detalla en el siguiente cuadro:
DISTRITO HAS.
TIABAYA 1128.67
SABANDIA 1054.30
SOCABAYA 910.42
C-26 CHARACATO 507.23
“Calidad Agrológica Alta” J.L. BUSTAMANTE 469.40

Fuente: GEO AREQUIPA PAUCARPATA 233.10
AREQUIPA 124.14
1.3.9 Recursos Hídricos
 Cuencas, ríos y fuentes de agua.

El río Socabaya es el principal recurso hídrico del distrito, su régimen es irregular,
torrentoso en época de lluvia, permaneciendo el resto del año con un caudal mínimo que
riega las zonas agrícolas adyacentes. Las áreas llanas (agrícolas y urbanas) que circundan
al sector presentan un nivel freático alto que conforman un sistema de aguas subterráneas
(manto acuífero) que se extienden hasta la quebrada de Coscollo, que pese a su potencial
ecológico no son aprovechados convenientemente.
Entre los distritos que poseen sus áreas agrícolas con alta calidad agrológica, Socabaya se
ubica en el tercer lugar, se detalla en el siguiente cuadro:
TIPO Nro.
MANANTIALES 10
TUNELES DE CAPTACION 2
SISTEMAS DE DRENAJE 5
C-19 POZOS TUBULARES 2
“Clasificación De Fuentes” POZOS A TAJO ABIERTO 31
Fuente: Equipo técnico PEDC TOTAL 50
En el distrito de Socabaya se ha identificado 50 fuentes, resumidas en el siguiente cuadro:
TIPO NOMBRE TIPO NOMBRE

TA EL PASTO RECAVARREN TA BARRIGA M PAMPA GRANDE
TU EL PASTO RECAVARREN TA CRISTALES SD PUEBLO VIEJO PIÑUELA
TA EL PASTO M.PONCE TA TEJADA M PUEBLO VIEJO PIÑUELA
TA EL PASTO E. CARPIO TA RONDON MC AREQUIPA GOLF CLUB
TA URB. LARA TA LOLI M GOLF CLUB PASTO LUNA

TA BELLA PAMPA V SOSA TA HUAMANI SD HUAYRAPAMPA
TA BELLA PAMPA PAUCA TA URDAY M TORRENTERA HUAYLLA
TA URB. CIUDAD MI TRABAJO TA PAUCA TU PENAL SOCABAYA
TA URB. HUNTER VALDIVIA TA CHILPINA TA MACHAHUAY
TA URB, HUNTER H. MELO TA ARRIETA TA HORACIO ZEBALLOS
TA URB. EL CARMEN TA EL GOLF TA LA GRANJA
TA URB. EL CARMEN FEBRES TA PAREDES M PEÑA MACHO
T TUNELES CR YARABAMBA TA LAS PEÑAS M PEÑA HEMBRA
T TUNELES CR YARABAMBA TA LA PAMPA M CLUB LAS PEÑAS
SD ZANJAS BELLA PAMPA TA TEJADA SD ESTANQUE CHUCO
M QUEBR. HUACUCHURA M LAS PEÑAS URB. HUNTER
SD LAS ZANJAS CHUCO TA CLUB HIPICO
T: TÚNEL TU: TUBO TUBULAR SD: SISTEMA DE DRENAJE

TA: POZO TAJO ABIERTO M: MANANTIAL MC: MANANTIAL DE CAPTACIÓN
C-27
“Fuentes De Agua”
Fuente: SEDAPAR / Plan Estratégico De Desarrollo
1.3.10 Gestión de Residuos Sólidos y Limpieza Pública
El servicio de limpieza pública es administrado directamente por la Municipalidad

Distrital y su cobertura abarca al 95% del territorio tanto rural como urbano11, como en
los demás distritos de Arequipa Metropolitana, el mayor porcentaje de producción es el
domiciliario, seguido del comercial y otros.
En cuanto al sistema de recolección y transporte se realiza a través de dos vehículos,
ordenados por un rol y un circuito definido, en un lapso de seis días a la semana.
1. Compactadota, que hace el servicio a la zona urbana y recolecta 30 TM por día.

2. Volquete, recolectando los residuos sólidos en la zona rural, con un total de 10 TM
por día.
La disposición final de los RR.SS. es un botadero informal localizado en el Cono Norte en

un área denominada el Hueco, esto debido a una problemática que se presenta en todo el
ámbito de Arequipa Metropolitana, ya que no existe un sistema adecuado de tratamiento
de la basura como por ejemplo la existencia de rellenos sanitarios.
Según el Plan Director en el año 2002, el índice de producción de basura estimada en
Socabaya era de 26 TM/día y de 0,71 Kg/persona. En nuestros días el promedio de
producción es de 40 TM/día lo que indica un crecimiento del 53%, explicado por los
índices demográficos; ello evidencia la necesidad de implementar un programa integral
del manejo de los residuos sólidos que logren un tratamiento integral y eficaz.
11
Información emitida por la Oficina de Servicios Comunales de la Municipalidad Distrital de Socabaya.
1.3.11 Principales Riesgos Ambientales
a. Contaminación ambiental
 Contaminación del aire
La ciudad de Arequipa es una de las ciudades del Perú que presenta los índices mas altos
de contaminación del aire, debido a factores naturales (emisiones de los volcanes) y el
producido por el hombre cuando realiza actividades industriales y de transporte. Para
obtener información de este problema se realizaron diversos estudios monitoreando los
puntos más críticos de la ciudad, especialmente en el cercado; por lo cual no se tiene
información a detalle de los valores de contaminación en Socabaya.
Uno de los puntos críticos en el distrito es la presencia de las ladrilleras, las cuales en su
mayoría no practican un adecuado procedimiento que reemplace la técnica del carbón de
piedra por otra alternativa menos contaminante. Existen un total de 10 ladrilleras, donde
solo 03 son formales.
Otra actividad que elevaría la contaminación, es la practicada por las fábricas de

colchones, solo una cuenta con la licencia municipal y las restantes son informales,
haciendo un total de 09 empresas.
La planta de tratamiento de Chilpina, por su ubicación y actividad representa una fuente

de contaminación, generando malestar en los pobladores que están asentados por ese
sector, por ello debe ser sujeto a estudios de una posible reubicación o establecer
mecanismos que mitiguen su problemática.
 Contaminación del agua
La contaminación del agua, es otro punto crítico en Arequipa Metropolitana12, la

subcuenca del río Socabaya no ha sido estudiada por lo tanto no se tiene valores para
definir la contaminación del mismo, pero se observa en algunos sectores la presencia de
residuos sólidos lo que evidencia un grado de contaminación.
12
La contaminación de las aguas en el río Chili tiene como principal fuente de origen la disposición de
desagües crudos directamente al río, que año a año viene agudizándose. En el periodo seco y los años de
sequías, el caudal del río Chili desciende a 2.5 l/seg. por lo que el aporte de aguas contaminantes llega a
constituir el 40% del volumen total, lo que representa una proporción en extremo perjudicial para la
actividad agrícola y incremento de problemas de salud. PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA
METROPOLITANA.
1.4 ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
1.4.1 Demografía
1.4.1.1 Población por Edad y Sexo
P: Edad en grupos P: Según Sexo La composición de la población, por edad y sexo,

quinquenales Hombre Mujer Total
del distrito de Socabaya es la siguiente:
De 0 a 4 años 2337 2368 4705
De 5 a 9 años 2477 2434 4911
De 10 a 14 años 2720 2765 5485
De 15 a 19 años 2959 2976 5935 Se puede observar una predominancia de la
De 20 a 24 años 3049 2942 5991
De 25 a 29 años 2752 2785 5537
población de 0 a 24 años, que representa el
De 30 a 34 años 2437 2659 5096 45.29%; sigue en importancia la comprendida
De 35 a 39 años 2130 2462 4592 entre los 25 y 49 años, con 37.60%; luego la
De 40 a 44 años 1808 2095 3903
comprendida entre los 50 y 74 años, con 14.61%;
De 45 a 49 años 1529 1779 3308
De 50 a 54 años 1365 1482 2847 y, finalmente, la que va de los 75 a más años, con
De 55 a 59 años 1006 1105 2111 tan sólo 2.5%. Esto quiere decir que el distrito
De 60 a 64 años 803 830 1633
dispone de recursos humanos jóvenes, que con
De 65 a 69 años 634 595 1229
De 70 a 74 años 434 466 900 una buena educación y formación técnica o
De 75 a 79 años 335 327 662 profesional, pueden contribuir positivamente en
De 80 a 84 años 192 200 392 el futuro desarrollo del distrito.
De 85 a 89 años 129 158 287
De 90 a 94 años 40 47 87
De 95 a 99 años 24 36 60 De otro lado, de acuerdo a género, se puede ver
Total 29160 30511 59671 observar una ligera predominancia de las
C-28 mujeres, que representan el 51.13%, en relación
a los hombres, que representan el 48.87%. Esto
“Composición De La Población Por Edad
Y Sexo” exige desarrollar adecuadas políticas y
FUENTE: INEI: Censos Nacionales 2007: estrategias de género.
XI de Población y VI de Vivienda.
1.4.1.2. Estructura de Poblamiento: Rural y Urbana

Población Rural Población Urbana Población Total La composición de la población por área
Absoluta % Absoluta % Absolut % urbana y rural, es como sigue:
a Se puede observar que la población de
405 0.68 59266 99.32 59671 100.00
Socabaya es predominantemente urbana, ya
que el 99.32% de la misma vive en esta área.
C-29
“Distribución De La Población Por Área De Residencia”
Fuente: INEI: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
1.4.1.3 Densidad de Población
La densidad poblacional en Socabaya es de 3,373 Hab/Km2, que es alta, si comparamos

con el Departamento de Arequipa tiene 17 habitantes por kilómetro cuadrado, que es
menor que el promedio nacional (20 hab./ km2).
1.4.1.4. Dinámica Poblacional
a. Natalidad
De otro lado, la gran mayoría de inmigrantes
En el año 2006, en la Municipalidad
han tenido como destino el área urbana, lo que
Distrital de Socabaya se registraron
quiere decir que su llegada a Socabaya ha sido
39 nacimientos, en tanto que el 2007
fundamentalmente con fines de vivienda.
se registraron 49 nacimientos.
b. Defunciones P: En que Distrito y Dpto, P: Tipo de área
vivía hace 5 años Urbano Rural Total
En lo que respecta a defunciones, en Extranjero 75 - 75
el año 2006 se registraron 65, en tanto Amazonas 5 - 5
Ancash 28 - 28
que en el 2007 se registraron 25. Apurimac 90 - 90
Arequipa 50959 358 51317
c. Migración Ayacucho 35 - 35
El flujo migratorio hacia el distrito de Cajamarca 41 1 42
Callao 35 - 35
Socabaya es constante. En los últimos Cusco 732 6 738
5 años, de otros distritos de nuestro Huancavelica 4 - 4
departamento han inmigrado 7509 Huanuco 16 - 16
Ica 77 - 77
personas, el 13.66% de la población
Junin 46 - 46
total, de otros departamentos de La Libertad 49 - 49
nuestro país, han inmigrado 3574, Lambayeque 23 - 23
Lima 570 6 576
que representan el 6.50% de la
Loreto 17 - 17
población del distrito. Madre de Dios 33 - 33
Moquegua 338 - 338
Estas personas provienen Pasco 19 - 19
Piura 27 - 27
principalmente de los departamentos Puno 1102 4 1106
de Puno y Cusco. También se han San Martín 35 - 35
registrado inmigrantes de otros Tacna 217 - 217
Tumbes 6 - 6
países, en número de 75, que
Ucayali 12 - 12
representan el 0.14% de la población Total 54591 375 54966
distrital. NSA : 4705
C-30
“Población Proveniente de Otros Países y Departamentos”
P: Hace 5 años P: Tipo de área d. Migración según sexo y ocupación

P: Según
- Vivía en este Total
Sexo Urbano Rural
Distrito
No había Existe una proporción entre hombres y
2319 18 2337
nacido mujeres que llegaron a Socabaya en los
Hombre Si 21083 165 21248
No 5559 16 5575
últimos 5 años. De los 11083 inmigrantes,
Total 28961 199 29160 5575 son hombres (50.50%), en tanto que
No había
2356 12 2368 5508 son mujeres (49.70%).
nacido
Mujer Si 22457 178 22635
No 5492 16 5508
Total 30305 206 30511
No había
4675 30 4705
nacido
Total Si 43540 343 43883
No 11051 32 11083
Total 59266 405 59671
C-31
“Inmigración Según Sexo”
Fuente: INEI: Censos Nacionales 2007: XI de
Población y VI de Vivienda
e. Lugar de Permanencia Habitual

P: Vive permanentemente en este
P: Tipo de área Distrito
Si No Total De acuerdo con el cuadro N° 32, el 96.79%
Urbano 55965 3301 59266 de la población rural vive
Rural 392 13 405
Total 56357 3314 59671
permanentemente en Socabaya, mientras
que el restante 3.21% vive en otros lugres.
C-32 En el caso de la población rural, el 94.43%
“Lugar de Permanencia Habitual Según Tipo de vive permanentemente en el distrito, en
Área”
cambio, el 5.57% habita en otro lugar.

P: Vive permanentemente en este Según género, el 93.30% de mujeres vive
P: Tipo de área Distrito permanentemente en el distrito, en tanto
Si No Total
que el restante 6.70% lo hace en otros
Hombre 27205 1955 29160
lugares. En lo que corresponde a los
Mujer 29152 1359 30511
Total 56357 3314 59671 hombres, el 95.55% radica
permanentemente en Socabaya, y el 4.45
C-33 vive en otros lugares.
El crecimiento poblacional de Socabaya ha sido

f. Crecimiento poblacional
acelerado durante las dos últimas décadas. En
el año 1993, la población era de 39 288
habitantes, luego, en el año 2007. Esta

Población Población Tasa de
población llega a los 59 671 habitantes, con Año 1993 Año 2007 Crecimiento
una tasa de crecimiento de 3,2%, que es muy 38 288 59 671 3.2
alto. Esto crea una serie de problemas sociales
y económicos, por que a la par ha crecido la C-34
demanda por vivienda, servicios básicos,
“Evolución De La Población”
servicios de salud, educativos, transporte, Fuente: INEI: Censo 1993 y Censo 2007
comunicaciones, etc., al mismo tiempo que
una mayor demanda por alimentos, vestido,
sin que se dispongan de los recursos
suficientes para atenderlas.
1.4.2 Cultura
1.4.2.1 Religiones y Creencias
La religión que más se practica en Socabaya es la católica. 41579 personas, el 86.88% del
total; en segundo lugar de importancia se ubica la evangélica, que es seguida por 3010
personas, el 6.29%; con menor participación se encuentran las demás religiones.

Cabe destacar que 1226 Dist Cat Evan O Nin To
personas no profesan ninguna rito ólic gélic tr gun tal
relación, el 2.56%. a a a a
Soca 415 3010 20 1226 47
baya 79 44 65
9
C-35
“Religiones Y Creencias”

1.4.2.2 Calendario Festivo y Ritual
Mes Actividad Mes Actividad
Enero Bajada de reyes (celebración). Julio Festividad por la Independencia del
Perú (Desfile Escolar,
embanderamiento de todo el distrito)
Febrero Festividad por carnavales (cortamontes Agosto Aniversario de Arequipa (participación
en los diferentes pueblos del distrito). de las diferentes delegaciones del
distrito en las diferentes actividades).
Marzo Festividad por la Semana Santa Septiembre Las festividades por la Patrona de
(tradicionales peleas de toros, domingo Socabaya Virgen de los Remedios
de ramos). (Entrada de Ccapo, verbenas, misas,
procesiones, concurso de danzas).
Abril Celebración de las cruces en diferentes Octubre Festividad y procesión del Señor de los
puntos del distrito. Milagros en todo el distrito.
(Procesiones y misas).
Mayo Las festividades por el Aniversario del Noviembre Festividad todos los Santos (día de los
distrito de Socabaya. (Festivales muertos, día de los vivos, bautizo
gastronómicos, reinado, verbena, guaguas).
cabalgata).
Junio Festival tradicional de toros “Astero Diciembre Celebración por Navidad (ferias
Socabaya 214 años” navideñas, adoración al niño Jesús,
chocolatada, reparto de juguetes).
C-36 “Calendario Festivo y Ritual”

Se puede observar que el calendario es muy variado. Destacan principalmente las
festividades religiosas y el aniversario del distrito.
1.4.2.3 Patrimonio Cultural
El patrimonio cultural de Socabaya, está constituido por:
 Iglesia San Fernando Rey de Socabaya: Con más de 213 años de antigüedad,
construida cuando Juan domingo Zamácola i Jáuregui de encontraba como cura de
Socabaya, inaugurada un 25 de mayo de 1795, fecha que se toma como nacimiento del
distrito. Esta iglesia es considerada como una joya arquitectónica, ya que esta
construida íntegramente en sillar, la que guarda celosamente la imagen de nuestra
madre Virgen María de los Remedios.
 Cementerio Pre – inca El Pillo: El que lamentablemente por descuido de anteriores

autoridades, ha sido profanado por huaqueros, casi en su totalidad. A esto se suma la
invasión de territorio, debido al crecimiento poblacional.
1.4.3. Educación
1.4.3.1 Número y Tipo de los Establecimientos Educativos
Las instituciones educativas del distrito de Socabaya, de acuerdo a su gestión, se clasifican

de la siguiente manera:
Se puede observar que en su Organización(*) Gestión Nº %

Instituciones Educativas Parroquial 05 05.26
mayoría las instituciones
educativas son de gestión Instituciones Educativas Particular 55 57.90
particular, 57.90%: en
Instituciones Educativas Estatal 35 36.84
segundo lugar se encuentran
las instituciones educativas TOTAL 95 100.00
de gestión estatal, 36.84%;

las de gestión parroquial C-37
representan el 05.26%. (*) Existen I.E. que brindan diferentes niveles educativos
“Instituciones Educativas Según Gestión”
FUENTE: UGEL Sur – Arequipa
.
También existen:

 PRONOEs: 6 nivel del distrito.
 Salas de estimulación temprana SET. 12 salas.

 Wawa Wasi: 15
- Coordinadora general del Distrito Sra. Teresa Flores Coyla

- Comité de gestión: Niño Jesús de Praga
- Ubicación: Horacio Zeballos Gámes
- Nº de niños por wawa wasis varían de 8 a 12
 Wawa Wasis: 13
- Comité de gestión Virgen de Chapi

- Ubicación: La mansión
- Nº de niños: 15 por cada wawa wasi

 Institución Educativa Especial María de los remedios
- Síndrome de daw, Retardo, Discapacitados
- Ubicación: Lara tradicional.
- Responsable: Prof. Nélida Ramos

 Paz Perú ONG
1.4.3.2 Número de Profesores y Número de Alumnos por Profesor
N° DE En el nivel inicial y PRONOEI,

N° DE N° DE N° DE
NIVELES CENTROS existen 94 docentes que atienden a
AULAS DOCENTES ALUMNOS
(*) 1244 alumnos, con un promedio
de 13 alum/doc; en el nivel
Inicial y PRONOEI 62 88 94 1,244
primario se cuenta con 811
Primaria 36 366 811 8,200 docentes que brindan educación a
8200 alumnos, dando un promedio
Secundaria 13 105 359 5,686 de 10 alumn/doc; y en el nivel
* En el caso de colegios primario-secundarios se secundario brindan sus servicios
consignara cada nivel por separado 359 profesores a 5,686 estudiantes,
con un promedio de 16
C-38 alumn/doc.
“Distrito De Socabaya: Centros Educativos, Aulas,
Docentes Y Alumnos Por Nivel Educativo” 
FUENTE: UGEL Sur.
1.4.4 Salud
1.4.4.1 Medicina Convencional
a. Número, tipo y tamaño de los establecimientos de salud
En Socabaya se tienen 11 establecimientos de salud, para atender las necesidades de salud

de su población.
Establecimientos de Salud Población Asignada Tipo El Ministerio de Salud (MINSA),

DISTRITO DE SOCABAYA 69,612
tiene instalados 2 centros y 4
Centro de San Martín de 15,316 MINSA
Socabaya puestos de salud, con una cobertura
Puesto de Salud 4 de Octubre 15,316 MINSA de 69612 personas, estando por
Puesto de Salud Ciudad Mi 13,922 MINSA
Trabajo
implementarse una Posta Médica en
Puesto de Salud Lara 11,136 MINSA La Mansión.
Puesto de Salud San Fernando 4,176 MINSA
Puesto de Salud Salaverry 9,746 MINSA
Luego está el Centro de Salud
Centro de Salud Melitón Salas Asegurados ESSALUD
Carvajal Mellitón Salas Carvajal, que atiende
Policlínico Suizo Jean Freachet Los Cristales y Privado a los asegurados tanto del Distrito
alrededores
Policlínico Paz – Perú Lara y alrededores, Privado
de Socabaya como de otros distritos
otros aledaños; Asimismo, existen 2
Posta médica A.C.J. Horacio Zeballos Privado policlínicos y una posta médica de
Gámez
Posta médica La Mansión Solo infraestructura carácter privado.
Sanidad Penal Socabaya Población Penal
C-39
“Número, Tipo Y Cobertura De Los Establecimientos De
Salud
Fuente: Asociación CLAS Socabaya.
b. Ubicación y distancia de los establecimientos
En el cuadro anterior se C-40

aprecia una ubicación
estratégica de los
establecimientos de
salud, a lo largo y ancho
del distrito, lo cual
posibilita un fácil acceso
a la población
circundante.
Asimismo, para casos de

transferencia, desde
cualquier
establecimiento de salud
del distrito hasta el
Hospital Honorio
Delgado, el tiempo
empleado oscila entre 5
minutos (C.S. San
Martín de Socabaya) y
28 minutos (P.S. San
Fernando).
Hospital Honorio Vehículo

P.S. SAN FERNANDO
Referencia Delgado 28
Tiempo C.S. Vehículo
Establecimiento de Salud TipoSan
de Martín de
Hospital deP.S.
Referencia Llegada
4 DE OCTUBRE Socabaya 9
Transporte
(min) Vehículo
P.S. CIUDAD MI C.S. San Martín de
C.S. SAN MARTIN Hospital Honorio 12 Vehículo
TRABAJO Socabaya 5
SOCABAYA Delgado
C.S. San Martín de Vehículo
P.S. LARA Socabaya 9
P.S. 4 DE OCTUBRE Delgado 21
P.S. CIUDAD MI Hospital Honorio Vehículo
P.S. SALAVERRY Socabaya 4
TRABAJO Delgado 17
P.S. SAN FERNANDO Socabaya 14
P.S. LARA Delgado 21
P.S. SALAVERRY Delgado 10
“Ubicación de los Establecimientos de Salud”
FUENTE: Asociación CLAS Socabaya.
c. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible


Detalle de recursos
Estado de conservación
Servicios físicos, equipamiento y
mobiliario
Bueno Regular Malo
Refrigeradora 6
Balanza pediátrica 3
SALUD DEL Balanza con tallímetro 6
NIÑO
Camilla para control niño
sano 6
Vitrina de metal 6
Escritorio 6
Sillas 6
Camilla ginecológica 6
Coche de curaciones 2
Lámpara 6
SALUD DE LA
Escritorio 5
MUJER
Sillas 6
Doppler 1
Pantoscopio 4
Balón de oxígeno 2
Tensiómetro rodante 2
Camilla de emergencia 6
SALUD DEL
Camilla 6
ADULTO
Unidad dental 4
Compresora 5
Escritorio 6
Sillas 6
Escritorio 6
Sillas 18
Camilla 6
CONSULTORIO Estetoscopio 3 3
MEDICINA Pantoscopio 2 4
Negatoscopio 6
Balanza y Tallimetro 6
Los recursos físicos, Coche de curaciones 6

Vitrina de metal 6
equipamiento y mobiliario,
Esterilizador 6
y su estado de Camilla 6
conservación, de los
establecimientos de salud de la Asociación CLAS Socabaya, son se observa en el Cuadro
N° 33.
En general, los establecimientos de salud poseen una infraestructura moderna, la misma

que tiene que irse ampliando progresivamente para poder atender todas las
especialidades.
Del mismo modo, se tiene que mejorar e incrementar su equipamiento, con aportes tanto
del MINSA, el gobierno regional, el gobierno local, las ONGs y la iniciativa privada.
C-41
“Estado De Los Recursos Físicos – Equipamiento Y Mobiliario De
Los Establecimientos De Salud Del Distrito De Socabaya”
FUENTE: Asociación CLAS Socabaya
1.4.4.2 Servicios y Actores Locales
a. Personal médico y paramédico por establecimiento
El personal que labora en la Asociación CLAS de Socabaya, es el siguiente:


Denominación: Asociación CLAS SOCABAYA
TÉCNICOS ENFERMERAS
OTROS PROFESIONALES
NO INCLUIDO EN LOS
ADMINISTRATIVOS
SEGÚN HORAS DE
OTROS TÉCNICOS
TOTAL PERSONAL
ODONTÓLOGO
ENFERMERA
ANTERIORES
OBSTETRÍZ
PERSONAL
TÉCNICOS
TRABAJO
MEDICO
TIPO DE ACTIVIDADES DE SALUD
TOTAL DE PERSONAL POR TODAS LAS

84 10 14 7 6 11 23 2 3 8
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
PERSONAL CON HORAS DE TRABAJO QUE NO

RECIBE PAGO (SERUMS EQUIVALENTE-
INSTITUTOS-OTROS)
N° DE TRABAJADORES CONSIDERADOS POR 6
10 0 1 0 0 9 0 0 0 0
HORAS (O)
C-42
“Personal Disponible Por Condición Laboral Y Grupo Ocupacional Por Cada Establecimiento Del
CLAS, Año 2007”
En la Asociación CLAS de Socabaya, labora un personal insuficiente. Se puede observar

que solamente laboran 10 médicos, 15 enfermeras, 7 obstetrices, 6 odontólogos, otros
profesionales 11, 23 técnicos de enfermería, y otros profesionales 13.
b. Agentes comunitarios de salud
Los agentes que prestan servicios AGENTES NUMERO

Parteras comunales 2
de salud a la comunidad, se
Promotores de salud 48
presentan en el cuadro que sigue: Vigías comunitarios 65
Destacan principalmente los Otros (curanderos, hueseros, comadronas) 5
vigías comunitarios, en número TOTAL 120
de 65, y los promotores de salud, C-43

que son 48. “Agentes Comunitarios De Salud”
1.4.4.3 Establecimientos y Servicios que Influyen en la Salud
En el cuadro que sigue, se presentan los establecimientos y servicios que influyen en la

salud, encontrándose tiendas, bodegas, comedores, restaurantes, puestos de comida
ambulatoria, reservorios de agua y fábricas que elaboran productos alimenticios.
TIPOS NUMERO Destacan las tiendas y

Tiendas y bodegas 484
bodegas, en número de 484,
Comedores y restaurantes 77
y que se encuentran
Puestos de comida ambulatoria 36
diseminadas en todo el
Reservorios de agua existentes 5 distrito.
Fabricas que elaboren Productos Alimenticios 33
C-44
“Establecimientos Y Servicios Que Influyen En La Salud”
Fuente: censo local actualizado
1.4.4.4 Cobertura
La cobertura de los servicios de salud, por parte de los establecimientos del MINSA,
según edades, es la siguiente:
GRUPO > 28 días

COMPOSICIÓN N° % TOTAL 1117 1.60
ETAREO Menor de 1 año
NIÑO R.N. 0-28 días 63 0.09 11930 De 1 año 1174 1.69
De 2 a 4 años 3514 5.05 Se puede observar que la

De 5 a 9 años 6062 8.71 cobertura alcanza a 11930
6345 9.11 niños, 12907 adolescentes,
De 10 a 14 años
ADOLESCENTE
6562 9.43
12907 38021 adultos, 6754 adultos
De 15 a 19 años
mayores, cubriendo una
De 20 a 44 años 28533 40.99
ADULTO 38021 población de 69612
De 45 a 60 años 9488 13.63
ADULTO
habitantes.
6754 9.70 6754
MAYOR De 60 a mas años
TOTAL
69612 100.00 69612
C-45
“Población Por Etapas De Vida”

En cuanto a la distribución de la población según prestadores de salud Se puede observar

que el 20% de la población está asignada a otros prestadores y el 80% está bajo
responsabilidad de la Asociación CLAS, estando afiliados al Sistema Integral de Salud el
8%. Ver Cuadro Nº 46.

POBLACIÓN NUMERO %
A = Asignada a otros Prestadores 13,922 20
Afiliada al SIS (B1)
Asignada al 5,569 8
establecimiento
No afiliada al SIS (B2)
B = (B1 + B2) 50,121 72
TOTAL (A + B) 69,612 100
(A) Incluye EsSALUD, FF.AA, Entidades Privadas y todas las que no sean MINSA.
(B) Equivale a la población bajo responsabilidad de la Asociación CLAS
C-46
“Población Según Prestadores”
población atendida corresponde al tercer escalón, es

La cobertura por área decir al medio-bajo.
de residencia, indica
que el 52.16%
corresponde al área
urbana, el 40.04 al área
urbano marginal 7 el
7.80% al área rural.
De acuerdo a su
condición social, la
5430 7.80 5430

Área Rural
PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN
POBLACIÓN Nº % DE LA POBLACIÓN
TOTAL POR ESTRATOS 69,612
DE POBREZA O QUINTILES
I II III IV V
C-47
36310 52.16 36310
Área Urbana “Población Por Área De Residencia Y Nivel De Pobreza Año 2006”
27873 40.04 27873
Área Urbano Marginal
1.4.4.5 Medicina Tradicional
Como en todo pueblo, AGENTES NUMERO
existen aun curanderos y Parteras comunales 2
parteros, así, existen 2 Otros (curanderos, hueseros, comadronas, etc.) 5
parteras comunales y TOTAL 7

entre queseros,
curanderos, comadronas,
C-48
“Medicina Tradicional: Curanderos Y Parteros”
hay 5 personas.
1.4.4.6 Principales Enfermedades Tratadas
ETAPA DE VIDA: NIÑO
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2003 2004 2005 2006 2007

1 Enfermedades del Sistema Respiratorio 11965 11422 13224 13458 14088
2 Enfermedades Infecciosas (EDAs) 5275 5818 5743 5624 5858
3 Otras del Sistema Digestivo 2781 2464 2367 2245 2038
4 Enfermedades de la piel 1144 987 1129 1658 1651
5 Enfermedades Nutricionales 995 654 721 1004 867
6 Síntomas Signos y hallazgos no especificados 802 726 831 752 767
7 Traumatismos 708 814 754 863 886
8 Enfermedades del Sistema Ocular 643 702 762 954 1014
9 Enfermedades Genitourinarias 517 611 894 826 1015
10 Enfermedades del Sistema osteomuscular 44 112 118 141 178

ETAPA DE VIDA: ADOLESCENTE

7 Traumatismos 251 184 179 238 202
ETAPA DE VIDA: ADULTO

7 Traumatismos 553 624 822 754 889




ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR

7 Traumatismos 93 64 53 92 72
C-49
“Diez Primeras Causas De Morbilidad Por Etapas De Vida Año: 2003-2007”
Las diez primeras causas de morbilidad, por etapas de vida, son las mostradas en el
cuadro Nº49. Se puede apreciar en el cuadro que antecede que para todas las edades, las
principales enfermedades que contraen las personas son las relacionadas con el sistema
respiratorio, sistema digestivo y las infecciosas (EDAs), como producto principalmente de
las condiciones socioeconómicas de las personas y, secundariamente, por el cambio
climático.
1.4.4.7 Principales Causas de Mortalidad
Las principales causas de mortalidad por etapa de vida son las que se registran en el
Cuadro Nª 50.
ETAPA DE VIDA: NIÑO

Infarto Miocárdio por enf. Congénitas 0 2 0 0 0
Hidrocefalia 0 1 0 0 0
Neumonías 1 0 0 2 2
EDAs con deshidratación / shock 0 0 0 0 0
Traumatismos 0 0 0 1 2
Envenenamientos 0 0 0 0 1
Desnutrición 0 0 0 0 0
Asfixia 0 0 0 1 0
Otras infecciones, sepsis, septicemias 0 0 0 1 1
otras 0 0 0 1 0
ETAPA DE VIDA: ADOLESCENTE

Asfixia 0 0 0 0 0
otras 0 0 0 1 1
ETAPA DE VIDA: ADULTO

Asfixia 3 1 4 0 0
otras 2 1 3 4 2
ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR

Asfixia 0 1 0 0 0
otras 2 0 2 21 23
C-50
“Diez Primeras Causas De Mortalidad Por Etapas De Vida Año: 2003-2007”

Las principales causas de mortalidad en los niños son las neumonías, traumatismos,
envenenamientos y otras infecciones; en los adolescentes son los envenenamientos; para
los adultos figura, en primer lugar, el infarto al miocardio, seguido del cáncer,
traumatismos e insuficiencia renal; y finalmente, los adultos mayores fallecen debido
principalmente al cáncer, seguido de las enfermedades cardio-pulmonares y la
insuficiencia renal.

1.4.5. Servicios Básicos
Comprende los servicios de agua potable, energía eléctrica, desagüe, alcantarillado y otros
complementarios como la telefonía, televisión por cable e Internet.
Las empresas que brindan estos servicios son:
 Servicio de agua potable: SEDAPAR

 Servicio de desagüe: SEDAPAR
 Servicio de alcantarillado: SEDAPAR y la Municipalidad de Socabaya.
 Servicio de energía eléctrica: SEAL
 Servicio de alumbrado público: SEAL
 Servicio de telefonía: Telefónica del Perú
 Servicio de televisión por cable e Internet: Telefónica del Perú
1.4.5.1 Servicio de Agua

Categorías Casos % De acuerdo a los datos arrojados en el
Red pública Dentro (Agua potable) 10416 75,31%
Red Pública Fuera 551 3,98%
reciente censo del 2007 el
Pilón de uso público 856 6,19%
abastecimiento de agua potable de la
Camión, cisterna 1026 7,42%
red pública en las viviendas de
Pozo 451 3,26%
Socabaya corresponde al 75,31% del
Río, acequia 170 1,23%
total, mientras que el otro 24,69% lo
Vecino 273 1,97%
hace de formas alternas.
Otro 87 0,63%
Ver cuadro Nº 51 y gráfico Nº 7.
Total 13830 100,00%
C-51
“Abastecimiento De Agua”
FUENTE: INEI, Censos 2007, XI de Población – VI de
Vivienda.
10416
856 1026
551 451 273
170 87
Red pública Red Pública

Dentro Fuera
Pilón de
uso público
Camión,
cisterna
Pozo Río,
acequia
Vecino Otro
G-07
(Agua
potable) “Servicio de agua según fuente
1.4.5.2 Servicio de Electricidad
Tanto el servicio de energía eléctrica domiciliaria como el de alumbrado público lo brinda

la empresa SEAL La cobertura del servicio llega a la mayoría de las zonas urbanas del
distrito.
En el caso de las Categorías Casos %

Si 12697 91,81%
viviendas, la cobertura No 1133 8,19%
del servicio llega casi a la
Total 13830 100,00%
totalidad de hogares
como se aprecia en el C-52
cuadro adjunto. “La Vivienda Tiene Alumbrado Eléctrico”
FUENTE: INEI, Censos 2007, XI de Población – VI de Vivienda
.
8%
Si
No
G-08
92%
“Disponibilidad del servicio de electricidad
1.4.5.3. Otras Fuentes de Energía
La principal fuente energía utilizada para el alumbrado público así como el domiciliario
es la electricidad, sin embrago existen otras fuentes energéticas alternativas que la
población del distrito de Socabaya utiliza diariamente. Siendo el gas la más utilizada en
los hogares.
Categorías Casos %
Electricidad 203 1,33%
C-53 Gas
Kerosene
11669
1782
76,37%
11,66%
“Energía que más utiliza Carbón 11 0,07%
para cocinar” Leña 1152 7,54%
FUENTE: INEI, Censos 2007, Bosta, estiércol 30 0,20%
XI de Población – VI de Otro 18 0,12%
Vivienda No cocinan 414 2,71%
Total 15279 100,00%
1.4.6 Vivienda
1.4.6.1 Ubicación
Las viviendas en Socabaya se distribuyen tanto en el

Categorías Casos %
ámbito urbano como en el rural.
Urbano 15170 99,29%
Rural 109 0,71% La mayoría de hogares están distribuidos en
Total 15279 100,00% el área urbana con un 99,29% mientras que
C-54 sólo el 0,71% están ubicados en el área rural

del distrito.
“Vivienda: Tipo de Área”
FUENTE: INEI, Censos 2007, XI de Población –
VI de Vivienda. 1%
Urbano
G-09 Rural
“Vivienda: participación por tipo de Área”
99%
1.4.6.2 Tipo de Vivienda

Categorías Casos % La mayoría de viviendas de
Casa Independiente 15332 95,19%
Departamento en edificio 105 0,65%
Socabaya son casas
independientes con un
Vivienda en quinta 140 0,87%
95,19% del total, lo cual
Casa Vecindad 128 0,79%
constituye una densidad
Viv. improvisada 350 2,17%
residencial bien baja.
No destinado 11 0,07%
Mientras que las viviendas
Otro tipo particular 3 0,02%
en edificio, tipo quinta y
Hotel, hospedaje 5 0,03%
vecindad es mucho menor
Casa Pensión 7 0,04%
con sólo 2.31% del total. Lo
Cárcel 2 0,01%
verdaderamente penoso es
Otro tipo colectiva 7 0,04%
que todavía haya personas
En la calle 16 0,10%
viviendo en la calle.
Total 16106 100,00%
C-55 “Tipo De Vivienda”

FUENTE: INEI, Censos 2007, XI de Población – VI de Vivienda.
1.4.6.3. Material de Construcción Predominante
 Material de Categorías Casos %

construcción Ladrillo o Bloque de
predominante en cemento 12794 92,51%
paredes: la mayoría Adobe o tapia 121 0,87%
de viviendas ha Madera 32 0,23%
empleado para su
Quincha 7 0,05%
edificación ladrillo o
Estera 42 0,30%
bloque de cemento
con un 92,51% debido Piedra con barro 79 0,57%
a la presencia de Piedra o Sillar con cal o

ladrilleras en la zona. cemento 558 4,03%
La minoría de la Otro 197 1,42%
población ha utilizado Total 13830 100,00%
materiales alternativos
como madera, piedra, C-56
sillar o quincha. “Material De Construcción Predominante En Paredes”
Vivienda.
 Material de Categorías Casos %

construcción Tierra 2426 17,54%
predominante en Cemento 9560 69,13%
pisos: los pisos en su Losetas, terrazos 1177 8,51%
mayoría son de
Parquet o madera pulida 203 1,47%
cemento con un
Madera, entablados 14 0,10%
69,13%, en segundo
lugar solamente de Laminas asfálticas 360 2,60%
tierra con un 17,54% y Otro 90 0,65%

una pequeña minoría Total 13830 100,00%
con acabados de
loseta, parquet, C-57
madera y otros “Material De Construcción Predominante En Pisoss”
FUENTE: INEI, Censos 2007, XI de Población – VI de Vivienda
.
1.4.6.4 Hogares por Vivienda
La gran mayoría de viviendas está ocupada por una sola familia con un 78,67%, mientras
que todavía hay un porcentaje de la población en que viven varias familias en una sola
casa.
Lo que es importante acotar

Categorías Casos %
Vivienda particular desocupada 2239 13,90% es que hay una gran
Vivienda con 1 hogar 12670 78,67% cantidad de viviendas
Vivienda con 2 hogares 922 5,72% desocupadas, el 13,90% de
Vivienda con 3 hogares 190 1,18%
viviendas cuyos dueños no
las habitan.
Vivienda colectiva 37 0,23%
Total 16106 100,00%
C-58
“Total De Hogares Por Vivienda”
FUENTE: INEI, Censos 2007, XI de Población – VI de Vivienda.
1.4.6.5. Tenencia de la Vivienda
En cuanto a la tenencia de la
Categorías Casos %
Alquilada 1703 12,31% vivienda, la mayoría de la
Propia por invasión 407 2,94% población es propietaria de
Propia pagando a plazos 1276 9,23% su casa, ya sea totalmente
Propia totalmente pagada 9355 67,64%
pagada o por medio de
Cedida por el Centro de Trabajo 308 2,23%
algún tipo de
Otra forma 781 5,65%
financiamiento. Sólo un
Total 13830 100,00%
12,31% vive en casa
alquilada.
C-59
“La Vivienda Que Ocupa Es De Tipo”
Vivienda.
1.4.7 Empleo
Los trabajadores que conforman la Población Económicamente del Distrito (PEA), son
principalmente mano de obra no calificada, trabajadores de servicios, peones, vendedores
ambulantes y afines, todos los cuales representan el 20.77%; en segundo lugar de
importancia, con 17.32%, los trabajadores de servicios personales y vendedores del
comercio y mercado; el tercer lugar lo ocupan los obreros y operadores de minas,
canteras, industrias manufactureras y otros, con 16.09%; luego siguen otro tipo de
ocupaciones hasta llegar a los que tienen relación con el poder ejecutivo y legislativo,
directores, administradores públicos y empresarios, cuya participación es tan sólo de
0.17%.
P6+: Ocupación principal por agrupación P: Vive permanentemente en este Distrito
Si No Total %
Miembros poder ejec. y leg. direct. adm. pub y emp. 37 3 40 0.17
Profes. cientificos e intelectuales 2752 269 3021 12.58

Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 1624 103 1727 7.19
Jefes y empleados de oficina 1225 74 1299 5.41
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 3952 206 4158 17.32

Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 534 55 589 2.45
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 3347 516 3863 16.09

Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 3279 187 3466 14.44
Trabaj. No calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 4646 341 4987 20.77
Otras ocupaciones 809 46 855 3.56
Total 22205 1800 24005 100.00
C-60
“Ocupación Principal Por Agrupación”
Fuente: INEI: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.


1.4.8 Seguridad Ciudadana
1.4.8.1. Situación de la Seguridad Ciudadana
Como todo distrito, Socabaya no es ajeno a la presencia de la delincuencia, la violencia y

otras formas de inseguridad. Los principales actos delictivos que se cometen en el distrito
son:

 Arrebato de carteras
 Robos y hurtos a domicilio
 Accidentes de tránsito
 Violencia familiar
 Faltas contra el patrimonio y la persona
Si buen en el último año se ha dado una reducción en los delitos mayores, es en los delitos
menores y faltas donde se observa un incremento: robos a domicilio, asaltos en la vía
pública, violencia familiar, pandillaje, consumo de alcohol en la vía pública. Se puede
observar la presencia de los siguientes grupos delincuenciales:
 Delincuentes comunes
 Bandas organizadas
 Grupos de pandilleros
 Conductores de prostíbulos clandestinos
 Elementos sospechosos e indocumentados
 Micro comercializadores de drogas
 Conductores en estado de ebriedad o consumo de estupefacientes

1.4.8.2. Instituciones Involucradas
Las instituciones u organizaciones que por su afinidad funcional u operativa en la labor

de preservar y proteger la vida, seguridad y salubridad de los vecinos del Distrito de
Socabaya pueden aportar medios o ejecutar acciones de seguridad, son:

 Municipalidad Distrital de Socabaya
 Comisaría de Ciudad Mi Trabajo
 Comisará de Socabaya
 Compañía de Bomberos “Guillermo Crosby Tizón N° 78”
 Centro de Salud “Melitón Salas Tejada” – San Martín de Socabaya
 Ministerio Público
 Cruz Roja Peruana.
 Brigadas de Defensa Civil del Distrito de Socabaya
 Juntas Vecinales Organizadas
 Vigilancia Particular

1.4.8.3. Apoyo Municipal a la Seguridad Ciudadana
A fin de garantizar la seguridad de los habitantes del distrito, la Institución Municipal vio
por conveniente implementar el servicio de serenazgo.
En una primera etapa, se ha dotado al servicio de serenazgo con los siguientes recursos
humanos y materiales:
a. Personal: c. Equipamiento:
 Encargado de la Of. Seguridad  Dos computadoras

Ciudadana: 1
 Una impresora
 Supervisores: 3
 Una base de radio y su torre (antena)
 Serenos: 26 de 15 m.
  Dos base de radios móviles para cada
camioneta
b. Infraestructura:
La base del serenazgo está ubicada en el  Diez equipos portátiles de
comunicaciones
tercer piso de la Av. Socabaya Nº 200 de la
Urb. San Martín de Socabaya, siendo un
local alquilado y consta de dos ambientes:
Uno de 20 m2 para el encargado de
d. Unidades Móviles:
seguridad ciudadana y el segundo
ambiente donde funciona la central de  Dos camionetas doble cabina 4x2
comunicaciones y la oficina de
supervisores. Así mismo, cuenta con un  Cuatro Motocicletas
patio de 60 metros cuadrados 
aproximadamente para la formación y Este servicio tiene que irse implementando
relevo del personal. progresivamente, en la medida de los
 recursos con que cuente la Municipalidad.
.

1.5 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
1.5.1 Accesibilidad Exterior a la Red Vial Interna
1.5.1.1 Principales Tramos, Longitudes y Accesibilidad
Las principales vías troncales en Arequipa son básicamente ejes radiales que unen al
centro histórico con las áreas noroeste, suroeste, sureste, y este de la ciudad. Son
altamente recorridas por buses urbanos, la mayoría sirviendo a más de una docena de
rutas cada una.13
 Av. Ejército (ruta troncal del noroeste);

 Av. Parra (ruta troncal del suroeste);
 Av. Malecón Socabaya / Alcides Carrión (ruta troncal del sureste); y
 Av. Mariscal Castilla / Jesús (ruta troncal del este).
13
Estudio PADECO.
P-09
“Plano de Vias Metropolitano”
El Plan Director de Arequipa Metropolitana, plantea consolidar como parte del sistema
vial: el eje metropolitano, que articularía las tres centralidades; Centro Principal , Centro
Sur y Centro Norte; donde uno de los principales tramos esta constituido por las avenidas
Malecón Socabaya y Salaverry, ubicadas en el distrito de Socabaya; y que actualmente
articula la malla vial del distrito al metropolitano. Estas vías son las que se utilizan para el
transporte urbano público y privado, y por ello presentan problemas de
congestionamiento en algunos puntos de su recorrido.
El distrito de Socabaya se estructura vialmente por un eje

que es conformado por las Av. Garcilazo de la Vega,
Socabaya, Salaverry; esta concentra el mayor flujo
vehicular hasta la intersección con la Av. Paisajista que
disminuye a medida que se aproxima al Pueblo
Tradicional.
La Av. Socabaya con una sección aprox. de 13.9 m., con 4
carriles en dos sentidos, y el tipo de pavimento es
asfalto; es la vía de acceso al distrito y a la zona sur de
Arequipa, por lo que sirve de soporte a diferentes
actividades de uso comercial.
F-06
“Vías Socabaya”
A nivel distrital, las vías de interconexión con otros distritos son:

 Vía Paisajista que se articula con Hunter.
 Av. Las Peñas que se articula con J.L. Bustamante y Rivero
 Vía hacia el Penal, articulando a Socabaya con Characato y Yarabamba.
Las demás vías son de carácter local, que se distribuyen en todo el ámbito urbano y rural
del distrito, permitiendo el acceso a todas las zonas residenciales.
Según la Ordenanza Municipal N0 551 ”Criterios de Jerarquización de Vías Urbanas”,

emitida por la Municipalidad Provincial de Arequipa, del 1 de octubre de 2008; se
establece jerarquizar la Red Vial Metropolitana en Vías Primarias y Secundarias.
Las vías ubicadas en el
TIPO VÍAS
territorio de Socabaya,
AV. GARCILAZO DE LA VEGA
son parte del Sistema AV. SOCABAYA
Vial Metropolitano y VÍAS EXPRESAS
AV. SALAVERRY
AV. ALCIDES CARRION
sirven de soporte al AV. SAN FERNANDO
eje metropolitano. Se AV. MARGEN IZQUIERDA DEL RIO SOCABAYA
observa la nueva AV.PAISAJISTA (AV. LAS PEÑAS SEGÚN PDAM)
VÍAS ARTERIALES AV. PRINCIPAL UMAPALCA
denominación en el
AV. CHARACATO
cuadro adjunto. AV. JESÚS ALBERTO PAEZ
NUEVO TRAMO DE CONEXIÓN
Un importante punto EJE AZUL-AV. METROPOLITANA
de esta ordenanza es la AV. PRIMAVERA
VÍAS ARTERIALES AV. EL BOSQUE
denominación como NUEVAS
AV. ZONA SUR VIRGEN DE LA CANDELARIA SECT. C-D
Vía Expresa al eje azul AV. DE LA CONCORDIA
propuesto por el Plan AV. TUPAC AMARU
Director ubicado al AV. JOSE CARLOS MARIATEGUI
margen del Río

Socabaya; y
C-61
“Nueva Denominación Vial”
proporcionándole una
Fuente: Ordenanza Municipal Nro. 551
función como Vía de
Evitamiento del Eje
Longitudinal Regional Como vías arteriales nuevas tenemos Av. Jesús
y a la vez que sirva Alberto Paez y Nuevo tramo de conexión Eje Azul-
como Eje transversal Av. Metropolitana (Ordenanza Municipal Nro. 551).
de la Costa a la Sierra.
1.5.1.2 Intensidad del Tráfico en el Área Urbana
 Estado de avenidas, calles principales y secundarias.

Según el inventario de vías, elaborado por el Estudio PADECO (2002), las vías primarias
del distrito se encuentran asfaltadas y en estado regular, siendo necesario realizar un
estudio mas detallado que actualice los datos de las vías en el distrito de Socabaya.
P-10
“Inventario de Vias Según Superficie de Pavimento”
 Transporte público urbano
EL Transporte público urbano, se compone por 8 empresas dedicadas al servicio de

transporte masivo público, contando con un total de 385 unidades vehiculares.
Las rutas se encuentran definidas según un recorrido que se establece para cada una de
ellas; y que acceden a todas las zonas de Socabaya.
 Reporte de Rutas por Empresa
En cuanto a terminales de transporte público masivo, no se cuenta con la infraestructura

adecuada, solo con algunos predios privados que sirven de depósito a algunas empresas.
El sistema de señalización es deficiente y la ubicación de parqueos no se encuentra

definida.
Como conclusión, se sugiere realizar un Plan Vial distrital efectuando los diferentes
estudios, que permitan mejorar las condiciones del transporte y las vías; además de
ofrecer un alternativa intermodal que se adecue al territorio de Socabaya, respetando la
campiña y al peatón.
A011A - URB. SANTA CRUZ DE LARA-CAMPIÑA CERCADO MIRAFLORES Y

EA009 EMP.TRANSP. Y
VICEVERSA
SERVICIOS 3 DE OCTUBRE
A012A - URB. LOS BOSQUES - P.J. LA UNION - UMACOLLO - MIRAFLORES
S.A.
Y VICEVERSA
EA015 EMP.TRANSP. SUPER
RAPIDO 4 DE OCTUBRE A021 - 4 DE OCTUBRE -J.C.MARIATEGUI -CERCADO Y VICEVERSA
S.R.LTDA.
EA023 EMP.TRANSP.
A028 - CIUDAD MI TRABAJO -CERCADO -ALTO LIBERTAD Y VICEVERSA
COTASPA S.A. (COTASPA
A029A - J.P.V.G.-YANAHUARA- LOS CRISTALES Y VICEVERSA
S.A.)
A018 - 4 DE OCTUBRE - CERCADO Y VICEVERSA
EA043 EMP.TRANSP. Y
A026 - VILLA GOLF - 4 DE OCTUBRE - CERCADO Y VICEVERSA
SERV. VICNASA S.A.
A43A - 4 DE OCTUBRE - CERCADO Y VICEVERSA
EA006 EMP.TRANSP.
A006 - CIUDAD MI TRABAJO-T. TERRESTRE-UMACOLLO Y VICEVERSA
MULTIPLES SAN MARTIN DE
A005 - CIUDAD MI TRABAJO -CERCADO Y VICEVERSA
SOCABAYA S.A.
A007 - SIMÓN BOLÍVAR-CERCADO Y VICEVERSA
EA007 EMP.TRANSP. Y
A008A - A.H.H. ZEVALLOS GAMEZ-SABANDIA-SIMÓN BOLÍVAR-CERCADO
SERV.6 DE DICIEMBRE S.A.
Y VICEVERSA
(EMTRASEDI)
A019 - LA CAMPIÑA - LAS ESMERALDAS - CERCADO Y VICEVERSA
EA010 EMPRESA DE A014 - HUNTER-BELLAPAMPA-CERCADO Y VICEVERSA
TRANSPORTISTAS UNIDOS A21B - HUNTER -BELLAPAMPA -CERCADO Y VICEVERSA
DE PASAJEROS Y A013 - HUASACACHE-LAS PEÑAS-CIUDAD MI TRABAJO-CERCADO Y
SERVICIOS S.A. (ETUPSSA) VICEVERSA
EA018 EMP. TRANSP. A023A - LA CAMPIÑA -CERCADO Y VICEVERSA
VIRGEN DE LOS REMEDIOS. A024A - SOCABAYA -CERCADO -CERRO COLORADO Y VICEVERSA
C-62
“Rutas por Empresa”
1.6 ASPECTOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS
1.6.1 Sistema de Producción Agropecuaria
1.6.1.1 Vegetación y Flora
Se tienen los siguientes indicadores:


 Extensión Política: 25,110 km2
 Área bajo riego: 693 Ha.
 Nº de Predios: 1522
 Nº de Agricultores: 826
 Otras áreas Verdes (bosques y cobertura arbustiva em lãs riveras de los rios, centro
recreacional Villa El Golf): 50 Has.
 Ubicación: se encuentra en la zona adyacente al centro urbano
 Especies Forestales: Eucaliptos, sauces, molles

1.6.1.2 Producción Agrícola
 Calendario Agrícola
Papa todo el año

Maíz amiláceo septiembre, octubre y noviembre
Arveja todo el año
Cebolla de enero a diciembre
Col todo el año
Maíz chala todo el año
Maíz morado todo el año
Zanahoria todo el año
F-07
“Andenería Agrícola Socabaya”
 Principales productos agrícolas

Cultivo Cosecha Rendimiento Kg. Producción Precio Chacra
Has. T. M. S/.
Ajo 22.00 13,130.45 288.27 0.94
Alcachofa 1.00 14,500.00 14.50 0.94
Alfalfa 557.00 61,716.55 34,376.12 0.08
Arveja Grano Grande 8.00 6,517.38 52.14 0.84
Cebada Forrajera 12.00 12,845.00 154.14 0.07
Cebolla 50.00 42,728.00 2,136.40 0.24
Col o Repollo 5.00 12,880.00 64.40 0.31
Haba Grano Verde 6.00 7,550.00 45.30 0.45
Maíz Amilaceo 12.00 3,516.67 42.20 1.16
Maíz Chala 25.00 83,933.80 2,098.35 0.08
Maíz Morado 5.00 5,120.00 25.60 1.29
Manzano 1.00 7,000.00 7.00 0.75
Nabo 7.00 9,567.00 66.97 0.34
Zanahoria 9.00 26,823.33 241.41 0.37
C-63
“Distrito De Socabaya: Campaña Agrícola 2006 – 2007”
Fuente: Dirección Regional de Agricultura.
La principal producción agrícola es la alfalfa, con 557 Há. Y una producción de 34,376.12
TM, lo cual se explica porque la producción de leche constituye la principal y más segura
fuente de ingresos para los agricultores; cada 15 días reciben su ingreso por la venta de
leche. El resto de la producción es complementaria.

1.6.1.3 Tecnología Empleada
La tecnología empleada observa las características siguientes:


 Nivel medio
 No utilizan semillas certificadas
 Usan fertilizantes, pesticidas, herbicidas
 Adecuadas labores culturales

1.6.1.4 Infraestructura Productiva
No existen silos, almacenes, centros de acopio.


1.6.1.5 Sistema de Comercialización
Predomina la producción de autoconsumo. Un reducido margen, lo que no se consume, es

llevado al mercado local o se vende a los acopiadores.

1.6.1.6 Plagas y Enfermedades

Las principales plagas y enfermedades que se presentan en los cultivos son:

- Pulgón de la alfalfa
- Enfermedad: seca de la alfalfa

1.6.1.7 Crianzas
Los animales que se crían son aves, vacunos, ovinos, porcinos caprinos y equinos. Merece
especial deferencia la producción lechera, principal renglón de ingresos de los agricultores
del distrito.

Especies Descripción Cantidad
Aves de Gallinas, patos, pavos, 8,530
corral etc. unidades
Vacunos Incl. 320 vacas en 1,028
ordeño, que cabezas
Producen 1120 TM de
leche/año
Ovinos 472 cabezas
Porcinos 526 cabezas
Caprinos 50 cabezas
Equinos 170 cabezas
C-64
“Producción Pecuaria”
Fuente: Dirección Regional de Agricultura. F-08
“Crianza de Ovinos”
Existen unos 52 productores de leche, que

tienen en propiedad 650 cabezas de Nº de Productores 52
ganado, de las cuales 196 son vacas en Total ganado (cabezas) 650
ordeño, que producen 3,073 lt diarios, Sub Total (Hembras) 406
siendo el rendimiento promedio de 15,68 Terneras (cabezas) 107
lt, el mismo que tiene que ser
Vaquillas (cabezas) 13
incrementado si consideramos que en
otras zonas de la región, existen vacas que Vaquillonas (cabezas) 28
rinden 30 lt o más. Vacas en Ordeño (cabezas) 196

Vacas en Seca (cabezas) 80
Sub Total (Machos) 226

1.6.1.8 Mercados y Comercialización Terneros (cabezas) 136
Toretes (cabezas) 48
 Leche: Destino la gran industria:
Toros (cabezas) 42
Gloria y Laive, y venta directa al
Producción (Lt.) 3073
público.
Rendimiento (Lt. x vaca) 15.68
 Carnes: En el mercado local mediante

acopiadores C-65
“Producción De Ganado Vacuno – Leche”
Fuente: Dirección Regional de Agricultura.

1.6.2 Sistemas de Producción 
Artesanal y Empresarial 

1.6.2.1 Actividad Artesanal Tipo de empresas Número %
Formalizadas 02 3.45
En la actualidad, se tienen 58 empresas No formalizadas 40 68.97
artesanales, estando formalizadas En proceso de formalización 16 27.59
solamente 2, en proceso de formalización Total 58 100.00
16 y no están formalizadas 40. Esto quiere
decir que sólo un 3.35% de empresas C-66
artesanales están formalizadas. “Número De Empresas Artesanales”
Fuente: Municipalidad Distrital de Socabaya –
Gerencia de Desarrollo Económico
 Principales productos que Elaboran:
- Tejidos en macramé
- Pinturas en telas
- Billeteras en cuero
- Bisutería
- Cerámicas en frío
- Juguetería
- Pirograbados
- Bordados
 Mercado de Destino
F-09 Local - Nacional - Exterior
“Productos Artesanales”
1.6.2.2 Actividad de las MyPEs
En Socabaya existen también pequeñas empresas, como se observa en el cuadro que sigue:

Tipo de empresas Número % De las 1,015 pequeñas empresas
existente, sólo el 24.14% están
Formalizadas 245 24.14 formalizadas; en proceso de
No formalizadas 650 64.04 formalización se encuentran el
En proceso de 120 11.82 11.82%; mientras que el 64.04% no
formalización están formalizadas ni en proceso de
Total 1,015 100.00 formalización.
C-67
“Número De Pequeñas Empresas”
 Principales Productos que
FUENTE: Municipalidad Distrital de Socabaya Elaboran
Gerencia de Desarrollo Económico
- Textiles (Prendas de Vestir)
- Calzados
 Mercado de Destino - Panaderías
- Muebles de Madera
- Mercado Local
- Muebles de Metal
- Mercado Nacional
- Metal Mecánica Uso Estructural
- Mercado Externo
- Fábrica de Productos Alimenticios
- Cerámicas
1.6.2.3 Medianas y Grandes Empresas
En Socabaya, existen 68 empresas, entre grandes y medianas, que están formalizadas.
 Principales Productos que  Mercado de Destino:

Elaboran:
- Mercado Local
- Productos alimenticios y bebidas - Mercado Nacional
- Metal mecánica - Mercado Externo
- Sistemas de seguridad
- Carpintería “muebles”
- Colchonerías
- Ferreterías
- Grifos
- Imprentas
- Distribuidoras de Gas
- Restaurantes
- Panaderías
- Hoteles

1.6.2.4 Apoyo de la Municipalidad Distrital de Socabaya a la Actividad Empresarial

y Productiva
La institución municipal, a través de su Gerencia de Desarrollo Empresarial, presta los

siguientes servicios de apoyo a la actividad empresarial y productiva:
 Capacitación
 Gestión para la formalización y organización de MYPES
 Promoción y apertura de mercados

1.6.3 Sistema de Comercialización
En Socabaya existen 621 establecimientos ipo de establecimiento Número

dedicados a la Actividad Comercial y de
Comerciales 466
Servicio, correspondiendo al comercio 466
Servicios 155
y a los servicios 155.
Total 621
C-68
“Establecimientos Comerciales Y De Servicios”
Fuente: Municipalidad Distrital de Socabaya
Gerencia de Servicios Comunales
1.6.4 Sistema de Servicios Turísticos
1.6.4.1 Principales Atractivos Turísticos
En el distrito de Socabaya existen diferentes atractivos turísticos, que pueden ser

aprovechados para el desarrollo de la actividad turística, que pueda diversificar su
actividad económica e impulsar el desarrollo distrital. Se tienen recursos para desarrollar
diferentes tipos de turismo. Así tenemos:

 Turismo Cultural  Turismo de Aventura  Turismo de
Esparcimiento
Plaza de Armas Piedra Mesa, para las
Iglesia San Fernando de prácticas de Motocross, Las Peñas, la Piñuela,
Socabaya Trekking, escalada. Campo de Golf, Club
Pelea de toros Hípico, Restaurantes
Pelea de gallos
  
 Turismo Arqueológico  Turismo Místico  Ecoturismo
Restos arqueológicos de Piedra Mesa Campiña

Pillo 

1.6.4.2 Servicios Turísticos Existentes
Los principales servicios turísticos con que cuenta el distrito son:
 Restaurantes
 Picanterías
 Hostales
 Clubes (de golf, hípico)

Existen 77 establecimientos entre comedores, restaurantes y picanterías y 36 puestos de
comida ambulatoria.
OFERTA En cuanto a los servicios de hotelería,

Número de establecimientos 11 tenemos los indicadores que aparecen en el
Número de habitaciones 142 cuadro que continúa.
Número de plazas-cama 260
INDICADORES De acuerdo a la información del cuadro, en
TNOH en el mes (%) 18.13 Socabaya existen 11 establecimientos de
TNOC en el mes (%) 14.42 hospedaje, que en conjunto cuentan con 142
Promedio de permanencia(días) 1.05 habitaciones y 260 plazas-cama.
Nacionales(días) 1.03
Extranjeros(días) 1.47
El índice de ocupabilidad en el mes es de
Total de arribos en el mes 1102
18.13% en habitaciones y el 14.42% en camas.
Nacionales 1047
Asimismo, el promedio de permanencia en
Extranjeros 55
Total pernoctaciones mes 1162
días es de 1.05.
Nacionales 1081
Extranjeros 81 De otro lado, en el mes de agosto se
Total empleo en el mes 25 hospedaron 1102 personas, de las cuales
COBERTURA DE INFORMANTE 1047 fueron nacionales y tan sólo 55
En N° de establecimientos (%) 63.64 extranjeros.
En N° de habitaciones (%) 80.28
C-69
“Indicadores de Ocupabilidad de Establecimientos de Hospedaje Colectivo (Agosto 2008)”
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Dirección Regional de Turismo.

1.6.3.3. Apoyo Municipal a la Actividad Turística

El apoyo que presta la municipalidad a la actividad turística es el siguiente:

 Capacitación en coordinación con agentes turísticos públicos y privados
 Convenios con instituciones regionales de promoción
 Compromiso de mejorar infraestructura
 Insertarnos en circuitos turísticos
1.7 ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES
1.7.1 Formas de Organización
1.7.1.1 Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias
Las Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones comunitarias del Distrito de

Socabaya, se pueden agrupar de la siguiente manera:
 Urbanizaciones PERSONERIA AFILIADOS

populares JURÍDICA
81 71 Pueblos Actuar corporativamente 15,390 aprox.
 Asentamientos humanos debidamente para la solución de las
 Asociación Urbanizadora registrados necesidades vitales de
los vecinos
de Interés Social (AUIS)
 Pueblos Tradicionales C-70
“Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones
 Urbanizaciones Comunitarias”
Residenciales Fuentes: * MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
 Pueblos Jóvenes SOCABAYA
– Gerencia de Desarrollo Social y Económico.
 Quintas * Censo 2007.
NUM. CON ROL NUMERO DE
1.7.1.2 Organizaciones Sociales
En Socabaya, existen las organizaciones sociales que aparecen en el cuadro N° 71. En

resumen se tiene:
 Comedores populares
 Asociaciones y Club del Adulto Mayor
 Comités de Madres del Programa Vaso de Leche COVALs.
 Asociación de Discapacitados Distrito de Socabaya ASPEDISOC.
 Frente de Trabajadores Desempleados, sub-desempleados Campesinos sin Tierras de
Arequipa - Comité de Base Socabaya.
 Club Taller El Arte de Mis Manos
 Mujeres emprendedoras del Distrito de Socabaya



INSTITUCIÓN Nº ROL REPRESEN- Nº
TATIVIDAD AFILIADOS
Comedores populares 20 Contribuir a solucionar Sector pobre de la población 300
problema de la
alimentación
Comedores Populares 02 Relación de socias Sectores pobres organizados 30
Autogestionarios inscritas por iniciativa propia
Club del Adulto Mayor 07 Velar por las necesidades 4% de adultos mayores del 160
de personas tercera edad distrito
Comités del Programa Padrón de inscritos Sra. Ruby Castillo 58
Vaso de Leche
Asoc. Discapacitados 01 Padrón de socios Sr. Mario Yaguno Calatayud 126
Frente de trabajadoras 01 Padrón de inscritos Sra. Guillermina Larico
D. Campesinos sin Choquetico
tierras base Socabaya
Club Taller el Arte de mis 01 Padrón de socios Sra. María Antonieta Chura 86
Manos Morales Representante de la
Confederación de Mujeres Micro
empresarias
Mujeres emprendedoras 01 Padrón de socias Sra. Fhani Paredes de Zuñiga 45
del distrito S.
Asoc. CLASS CÍVICOS 02 Relación de participantes Ana María Mansilla Uria
Comité del CODIAN 01 Padrón de socios
Madres TEAS. Relación de trabajadoras 3 Sra. Manuela Ramos Madani 150
cuadrillas Coordinadora general de las
Mujeres Trabajadoras del campo
C-71
“Organizaciones Sociales”
Fuente: * MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA – Gerencia de Desarrollo Social y
Económico. * Censo 2007.
 Asociación Comunidad Local de Administración de Socabaya (CLAS) Micro red

Socabaya
 Comité de defensa de Impacto Ambiental Chilpina Socabaya (ODIAM)
 Madres Trabajadoras del campo (TEAS)

1.7.1.3 Instituciones Públicas
N.O. ESTABLECIMIENTO CARGOS Las instituciones públicas

01 Centro de salud San Martín de Gerente de la Micro existentes en el distrito están
SOCAL. red
vinculadas principalmente con los
02 Centro de Salud 4 de Octubre Médico jefe
servicios de salud y educativos.
03 Puesto de Salud de Salaverry Médico jefe
04 Puesto de Salud de Ciudad Mi Médico jefe
Dentro de las instituciones de
Trabajo salud tenemos:
05 Puesto de Salud de Lara Médico jefe
06 Puesto de Salud San Fernando Médico jefe
C-72
MINSA: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN SOCABAYA
Fuente: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA – Gerencia de Desarrollo Social y Económico.
Cabe destacar que estos establecimientos está diseminados, de una manera descentraliza,
por todo el distrito.
En lo que respecta a loa centros educativos, de nivel estatal, en Socabaya existen los
siguientes:
 PRONOES (6 nivel del distrito)
 Salas de estimulación temprana SET. 12 salas
 Club deportivos de 1ª y 2 ª división.
 Wawa Wasi: Existen los siguientes Wawa Wasis:
ORGANIZACIÓN NÚMERO GESTIÓN

Instituciones Educativas 15 Estatal
C-73
INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTATALES
Fuente: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SOCABAYA – Gerencia de Desarrollo Social y F-10
Económico.
“Niño en Wawa Wasi”
Zona Nº Promedio Niños N° Madres Comité de Gestión

por Wawa Wasi Cuidadoras
Horacio Zeballos 15 8 - 12 19 Niño Jesús de Praga
Games
La Mansión 13 15 13 Virgen de Chapi
TOTAL 28 32
C-74
“Wawa Wasis”
FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA – Gerencia de Desarrollo Social y
Económico.
 Institución Educativa NIÑOS ATENDIDOS UBICACIÓN RESPONSABLE

Especial María de los Síndrome de daw Lara Prof. Nelida
Remedios Retardo Tradicional Ramos Mestas
Discapacitados
C-75
“Institución Educativa Especial María de los Remedios”
Fuente: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA – Gerencia de Desarrollo Social y Económico.
1.7.1.4 Instituciones Privadas y Otras
NIÑOS NÚMERO GESTIÓN  Asociación Franco Peruano de

ATENDIDOS Fomento al desarrollo de Arequipa
Instituciones 05 Parroquial Policlínico “Jean Frechet”
Educativas
Instituciones 23 Particular
 Asociación Cristiana de
jóvenes del Perú “ACJ”
Educativas
C76  Paz Perú ONG
“Instituciones Educativas No Estatales”  Instituciones Educativas

FUENTE: Municipalidad Distrital de Socabaya No Estatales
Gerencia de Desarrollo Social y Económico
1.7.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal
1.7.2.1 Estructura Administrativa y Funciones
La Municipalidad Distrital de Socabaya, posee una estructura moderna y adecuada a sus

capacidades; cuenta con los órganos básicos para cumplir con su rol fundamental cual es
G-10
“Organigrama Funcional de la Municipalidad-Socabaya”
ser la promotora del desarrollo local; así, se observa al Consejo de Coordinación Local
Distrital, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Unidad de Programación de
Inversiones y Proyectos, así como las Gerencias de Desarrollo Económico, Desarrollo
Social, Desarrollo Urbano y Rural, Servicios Comunales y Administración Tributaria.
Las funciones de cada unidad orgánica están acordes con el desarrollo de una gestión
moderna, sin embargo, a medida del desarrollo integral del distrito, se deben hacer
periódicamente las revisiones y ajustes pertinentes, amén de la permanente capacitación
de quienes tienen que realizar labores de planificación, dirección, ejecución, supervisión y
control, para el logro de una gestión inteligente, dinámica, flexible, con eficiencia y
eficacia
1.7.2.2 Capacidad Instalada y Recursos
a. Capacidad Instalada
La capacidad instalada actual, especialmente en lo relacionado a su infraestructura, resulta insuficiente

para adecuarse a la nueva estructura administrativa y, sobre todo, tener las condiciones ambientales
para que las diferentes oficinas puedan funcionar adecuadamente y, así poder brindar un mejor servicio.
b. Personal
La Municipalidad ÓRGANOS DE GOBIERNO N° DE %

Distrital de Socabaya PLAZAS
tiene aprobadas en su Alcaldía 3 2.50
CAP 120 plazas, de las Órganos de Alta Dirección 2 1.67
cuales está, Órganos de Control 2 1.67
presupuestadas 111 y Órganos de Asesoramiento 6 5.00
ocupadas 109. La Órganos de Apoyo 25 20.83
Órganos de Línea 75 62.50
asignación del personal
Órganos Desconcentrados 7 5.83
de acuerdo a los
TOTAL 120 100.00
diferentes órganos es la
siguiente: C-77
“Asignación Del Personal Según Órganos De Gobierno”
FUENTE: Municipalidad Distrital De Socabaya, Gerencia de Administración

Puede apreciarse que el mayor número de plazas, 62.50%, están asignadas a los órganos
de línea, seguidos de los órganos de apoyo, con un 20.83%.
1.7.2.3 Ingresos y Gastos
a. Evolución de los Ingresos

Durante el año 2008, continúa la evolución favorable de los Ingresos de la Municipalidad
Distrital de Socabaya.
Así tenemos que los ingresos presupuestados alcanzaban la suma de S/. 8,464.903.00,
pero los ingresos recaudados por toda fuente suman S/. 14,169.296.00, superando en S/.
5,704.393.00 a lo planeado (67.39% más). Cabe señalar que todas las fuentes de ingresos
han mostrado significativos incrementos en relación al presupuesto inicial. Así tenemos
que el FONCOMUN se ha incrementado en 30.0%, los impuestos municipales en 11.27%,
los recursos directamente recaudados en 66.56%, donaciones y transferencias, que no
estaban consideradas en el PIA, obtuvieron S/. 104,855, y los demás ingresos aumentaron
en 105.73%.
Presupuesto Modificac. Presupuesto Ejecución Indicador de Eficacia

Institucional Presupues Institucional Presupuest.
RUBROS de Apertura tarias Modificado del Ingreso IEI (PIA) IEI (PIM)
(PIA) (PIM)
(1) (2) (3) = (1)+(2) (4) (5) = (4/1) (6) = (4/3)
07 Fondo Compensación 3,647,314 1,077,868 4,725,182 3,034,859 0.83 0.64
Municipal
08 Impuestos Municipales 949,891 107,015 1,056,906 742,958 O.78 0.70
09 Recursos Directamente 528,187 351,573 879,760 660,037 1.25 0.75
Recaudados
13 Donaciones y Transferencias 0 104,855 104,855 104,854 0.00 1.00
18 Canon y Sobre canon,
Regalías, Renta de Aduanas y 3,339,511 3,530,798 6,870,309 3,899,993 1.17 0.57
Propiedad
TOTAL 8,464,903 5,172,109 13,637,012 8,442,700 1.00 0.62
C-78
“Evaluación Presupuestaria De Los Ingresos Consolidado – Año 2008” (indicador de eficacia en nuevos
soles)
FUENTE: Municipalidad Distrital De Socabaya – Unidad De Planeamiento Y Presupuesto: Evaluación
del Presupuesto Institucional de Apertura Primer Semestre – 2008.

b. Evolución de los Gastos


Presupuesto MODIFICACIONES Presupuesto Ejecución INDICADOR DE
Institucional PRESUPUESTARIAS Institucional presupues- EFICACIA
Apertura Transfer. Créditos Habilitac Modificado taria del IEG (PIA) IEG (PIM)
RUBROS (PIA) (PIM) Gasto
Partidas Suplement Anulacions (6)=(4/3)
(1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5)=(4/1)
1. Recursos 690,935 -158,651 0 0 532,284 256,315 0.37 0.48
Ordinarios
2. Rec. Direct. 528,187 0 351,573 0 879,760 342,793 0.65 0.39
Recaudad.
4. Donac, y 0 0 104,855 0 104,855 82,438 0 0.79
Transferenc.
5. Rec. 7,936,718 0 4,715,681 0 12,652,397 4,242,055 00 0.34
Determinados
TOTAL 9,155,838 -158,651 5,172,109 0 14,169,296 4,923,601 0.53 0.35
C-79
“Evaluación Presupuestaria Del Gasto Consolidado – Año 2008” ” (indicador de eficacia en nuevos
soles) por: fuente de financiamiento


La política de gastos ha estado orientada, de un lado, a garantizar el funcionamiento
administrativo del municipio y la prestación de servicios a la comunidad y, de otro lado, a
la asistencia social y comunitaria a través del Programa de Vaso de Leche, en el cual se
tienen 4283 beneficiarios
c. Evaluación de los Egresos
 Actividad 1: Gestión Administrativa
Corresponde al Sub Programa de Administración General con fuente de financiamiento

07: Fondo de Compensación Municipal, habiéndose ejecutado S/. 3,224,120.00 nuevos
soles.

 Actividad 2: Control y Auditoría

07: Fondo de Compensación Municipal y 08: Impuestos municipales, habiéndose
ejecutado S/. 30,415.00.

 Actividad 3: Fiscalización y Cobranza Tributaria
07: Fondo de Compensación Municipal, 08: Impuestos municipales y 09: Recursos
directamente recaudados, habiéndose ejecutado S/: 300,712.00

 Actividad 4: Efectuar los Registros del Estado Civil
ejecutado S/. 62,216.00
 Actividad 5: Normar y Fiscalizar

07: Fondo de Compensación Municipal, 08: Impuestos municipales y 09: Recursos
directamente recaudados, habiéndose ejecutado S/. 709,560.00
 Actividad 8: Asistencia Alimentaria

 Actividad 9: Transferencia Financiera de de Recursos de Gobiernos Locales


00: Recursos Ordinarios, habiéndose ejecutado S/. 107,256.00
 Actividad 11: Brindar Defensoría Municipal al Niño y al Adolescente

 Actividad 12: Transferencia Financiera de Recursos de Gobiernos Locales

00: Recursos Ordinarios, habiéndose ejecutado S/. 106,109.00
d. Programa de Inversiones Año 2008
A cargo del Pliego Municipal de Socabaya por las fuentes de Financiamiento 18: Canon y
Sobre canon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones Fondo de Compensación
Municipal con un Presupuesto de S/. 7,563,377.00.

1.7.3 Proyectos de Desarrollo en Ejecución
El Presupuesto Institucional del 2008, ha identificado 87 proyectos, que son los que se
señalan en el cuadro N° 80. Se puede observar que los proyectos que tienen que ver con
infraestructura recreativa y deportiva, se tiene 23 proyectos; en parques, 8; 32 en
mejoramiento de vías; los proyectos de saneamiento son 9; en infraestructura educativa se
tienen 6 proyectos; 3 en infraestructura de salud; construcción de locales sociales, usos
múltiples y albergues son 4; proyectos de carácter turístico, son 4; en reforestación y
arborización, se ejecutan 4 proyectos; 3 en infraestructura de riego.
Faltan proyectos relacionadas con el desarrollo de capacidades, mejoramiento de la

actividad manufacturera, de mejoramiento y explotación de la actividad agrícola y
pecuaria, de información, de competitividad, etc.
PROYECTO/OBRAS PIM 2008

1. MEJORAMIENTO DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR 150,000
2. COMPLEJO DEPORTIVO VILLA OLÍMPICA DISTRITAL MUNICIPAL 400,000
3, COMPLEJO DEPORTIVO PUEBO ALTO BUENA VISTA 80,000
4. MINICOMPLEJO DEPORTIVO ASENTAMIENTO HUMANO JOSÉ ABELARDO QUIÑONEZ 40,000
5. COMPLEJO MULTIFUNCIONAL HORACIO ZEBALLOS 100.000
6. AUDITORIO MAQUICENTRO CIUDAD MI TRABAJO 100.000
7. MEJORAMINETO DE CENTROS EDUCATIVOS A NIVEL DEL DISTRITO 274.674
8. PROYECTO TURISTICO LAS PEÑAS 200.000
9. AGUA Y DESAGUE AH. LA MANSION 100.000
10. AGUA Y DESGUE AH. SANTA CLARA - VILLA LARA 57.185
11. REFORESTACION Y ARBORIZACION 150.000
12. PARQUE AH. LOS ROSALES 50.000
13. CANAL DE REGADIO 5 RAMOS PUEBLO TRADICIONAL 80.000
14. MERJORAMIENTO CENTROS Y PUESTOS DE SALUD 166.025
15. BERMAS Y VEREDAS COSCOLLO - VIRGEN REMEDIOS 300.000
16. ASFALTADO DE CALLES AMPLIACION SOCABAYA 80.000
17. ASFALTADO DE PASAJE VILLA EL GOLF 80.000
18. PAVIMENTACION Y ASFALTADO CALLES URB. LA CAMPIÑA Y SUS PUEBLOS 250.000
19. CONSTRUCCION 2 ACUEDUCTOS AEREOS PARA MEJORAMIENTO DE CANALES 15.774
20. REVESTIMIENTO CANAL DE RIEGO ACEQUIECITA 60.198
21. CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION LA CAMPIÑA IV SECTOR 14.424
22.CONSTRUCCION GRADERIAS ESTADIO BELLAPAMPA 89.749
23. CONSTRUCCION DE COMPLEJO DEPORTIVO I 19.999
24. CERCO PERIMETRICO CAMPO DEP. JOSE ZEGARRA CALDERON 20.145
25. CONSTRUCCION DE VILLA OLIMPICA SAN MARTIN 70.000
26. CULMINACION COMPLEJO DEPORTIVO LA MANSION I 5.000
27. COMPLEJO DEPORTIVO VALERIANO LOPEZ 60.915
28. IMPLEMENTACION LOSAS DEPORTIVAS 9.669
29. MEJORAMINETO DE VIAS ECOTURISTICAS EL PASTO LAS PEÑAS 34.295
30. CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA HUMANIDADES 40.000
31. CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA LOS ROSALES 36.474
32. CONSTRUCCION MODULO 3 AULAS SS. HH. H. ZEBALLOS GAMEZ I. E. 40701 82.070
33.CONSTRUCCION INSTITUTO SUPERIOR 4 DE OCTUBRE 15.000
34. CONSTRUCCION DE MODULO SERVICIO HIGIENICOS I. E. EL NAZARENO 5.777
35. CERCO PERIMETRICO MARIA PARADO DE BELLIDO 4 DE OCTUBRE 42.109
36. DRENAJE PLUVIAL LOS CRISTALES - SOR ANA 130.000
37. CONSTRUCCION POZO TURBULAR Y RESERVORIO LA PAMPA 30.000
38. INSTALACION DE AGUA Y DESAGUE SAN PABLO 20.000
39. INSTALACION AGUA Y DESAGUE EL PASTO LAS PEÑAS 31.676
40. INSTALACION DE AGUA Y DESAGUE LA MANSION 150.000
41. AMPLIACION DE AGUA Y DESAGUE 148.253
42. MEJORAMIENTO PARQUE 3 DE OCTUBRE 26.291
43. MEJORAMIENTO DE PARQUES Y AREAS VERDES DEL DISTRITO 31.425
44. ENREJADO Y MEJORAMIENTO PARQUE CORAZON DE JESUS 22.105
45. MEJORAIENTO Y REHABILITACION DE AREA VERDE DEL PARQUE URB. CMT 21.736
46. CONSTRUCCION DE CONSULTORIOS DEL PUESTO DE SALUD CMT 19.300
47. CONSTRUCCION DE POSTA MEDICA LA MANSION 44.404
48. CONST. BERMA Y VEREDA ENTRE 13 DE ENERO Y GRIFO S. M. Y ASFALTADO CALLE ABANCAY 74.155
49. CONSTRUCCION DE BERMAS Y VEREDAS DE BELLAPAMPA 38.537
50. MEJORAMIENTO DE BERMAS AV. INDEPENDENCIA PAISAJISTA 50.867
51. CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL PAMPA LAS CACERAS 10.000
52. CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR LA MANSION (CONV. REGION) 82.000
53. ASFALTADO DE CALLE URUGUAY, VILLA EL GOLF - JESUS NAZARENO 125.000
54. ASFALTADO CALLE ARGENTINA Y GUATEMALA VILLA EL GOLF 81.034
55. PUESTA E VALOR D. ALCIDES CARREON PUEBLO TRADICIONAL LA CALLE 17.343
PROYECTO/OBRAS PIM 2008
56. PAVIMENTO RIGIDO PASAJES LA CAMPIÑA 45.844

57. PAVIMENTO RIGIDO LAS ROCAS 35.425
58. ASFALTADO CALLE LIRCAY 41.969
59. ASFALTADO CHILPINILLA PORVENIR 24 DE JUNIO 39.550
60. ASFALTADO DE DIEZ CALLES P. J. 4 DE OCTUBRE 455.614
61. PAVIMENTACION VIAS PUEBLO TRADIONAL – AMPLIACION SOCABAYA 102.939
62. ASFALTADO DE LA URBANIZACION LA PALIZADA 21.440
63. ASFALTO DE CALLE LOS BOSQUES 85.707
64. ASFALTADO CALLE LOS SAUCES 87.029
65. ASFALTADO CALLE LA UNION 19.332
66. ASFALTADO SOR ANA ANGELES, LOS CRISTALES, V. C. F. Y J. A. QUIÑONEZ 526.498
67. ASFALTADO CALLE MIGUEL GRAU - CERRO SALAVERRY 83.465
68. CULMINACION DE PAVIMENTACION CALLE PORVENIR - LA APACHETA 43.883
69. PAVIMENTACION FLEXIBLE ASOCIACION CHAVEZ CASTILLO 63.669
70.REHABILITACION DE PISTAS A NIVEL DEL DISTRITO 1.500
71. REMODELACION DE PLAZA DE ARMAS SAN MARTIN 41.700
72. IMPLEMENTAR Y OPERATIVIZAR EL FUNCIONAMIENTO DEL SERENAZGO 328.992
73. PAVIMENTO RIGIDO PASAJES LOS LAURELES LA CAMPIÑA 10.449
74. CONSTRUCCION DE PARQUE LOS OLMOS – LA CAMPIÑA I 28.152
75. INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA URB. SANTA CLARA 66.673
76. MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO DEL PUEBLO TRADICIONAL 11.672
77. MEJORAMIENTO DE CALLE 3 DE OCTUBRE 40.000
78. MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO DE LA URB. CERRO SALAVERRY 73.806
79. CONSTRUCCION LOSA MULTIDEPORTIVA Y GRADERIAS C. E. FELIPE SANTIAGO SALAVERRY 42.476
80.PAVIMENTACION RIGIDA PASAJE LOS BOSQUES 54.598
81. CONSTRUCCION DE PARQUE NRO.4 Y MURO DE CONTENCION LA CAMPIÑA 30.000
82. CONSTRUCCION D LOCAL DE USOS MULTIPLES DE AA. HH. HORACIO ZEBALLOS G-9 345.069
83. MEJORAMIENTO DE VIAS: BADEN LA HUAILLA – LA PAMPA 25.777
84. MEJORAMIENTO DE PARQUE ZONA B BELLAPAMPA 53.597
85. MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS: BUM ASENTAMIENTO HUMANO MUNICIPAL HORACIO 206.625
ZEBALLOS
86. PAVIMENTACION ASFALTICA DE VIAS PORVENIR LA APACHETA 75.558
87. CONST. DE MURO DE CONTENCION Y CERCO PERIMETRICO I. E. 40676 LA MANSION 40.761
C-80
“Proyectos Programados De Acuerdo Al Presupuesto Institucional De Apertura 2008”
1.7.4 Apoyo Municipal a la Actividad Social
Dentro de las principales actividades de apoyo a la actividad social, que viene realizando
la Municipalidad de Socabaya, podemos mencionar:
 De Gestión: Entrega de sillas de ruedas a los discapacitados

 De Capacitación: Realizando diferentes talleres de capacitación a los líderes de las
Organizaciones Sociales de Base del distrito.
 Firmas de Convenios: Con diferentes instituciones
 Implementación de Comedores Populares: Entrega de menajería en general y de
infraestructura.
 Implementación e Infraestructura de la Guardería Belén
2. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO:
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
2.1 FODA INTEGRADO
El Diagnóstico Estratégico FODA, constituye el principal instrumento de prospectiva de la

Planificación Estratégica del Distrito de Socabaya, que nos permite determinar su
posicionamiento competitivo. Para ello, es fundamental conocer, en lo interno, sus
principales fortalezas y debilidades, y, en lo externo, sus principales oportunidades y
amenazas.
Con la participación de los diferentes grupos sociales, económicos y sus representantes,

en los diversos talleres FODA, y en base a entrevistas realizadas con expertos, se
identificaron las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas:
Fortalezas
 Cultura (tradiciones, costumbres)

 Deseo de superación (motivación de la población)
 Existencia de diversas fuentes de agua y canales.
 Recursos humanos calificados
 Existencia de terrenos para implementar postas, colegios, parques.
 Existencia de recursos naturales, paisajísticos y culturales
 Vías de nivel interdistrital e interprovincial.
 Alto componente de población joven
 Alto componente de población con educación secundaria y superior.
 Experiencia de la PEA agrícola
 Presencia de instituciones públicas y privadas y organizaciones sociales y económicas

 Condiciones adecuadas para la diversificación de cultivos.
 Contaminación ambiental moderada
 Presencia de micro y pequeñas empresas.
 Existencia de restaurantes y establecimientos de hospedaje.
 Existe energía eléctrica.
 Existencia de áreas para el equipamento urbano.
 Existencia de Infraestructura deportiva.
 Disponibilidad del servicio de Internet.
 Institución municipal con recursos financieros.
 Gestión Municipal que impulsa planes y proyectos

Debilidades
 Crisis de los principios y valores morales y modelos mentales inadecuados

 Carencia de una Base de Datos Integrada y Actualizada que permita desarrollar
conocimiento.
 Desarrollo no planificado.
 Insuficiente infraestructura y equipamiento para el desarrollo de las actividades
económicas.
 Rezago en el conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías productivas.
 Dificultades de acceso al financiamiento de las actividades productivas.
 Baja productividad de la mano de obra y el capital.
 Ausencia de asociatividad
 Producción que no reúne los estándares de calidad.
 Falta de inserción en los mercados externos.
 Agricultura minifundista
 Limitado acceso a los medios de producción por la mayoría de familias.
 Altos índices de morosidad contributiva.
 Población poco participativa y poco liderazgo.
 Gestión pública poco dinámica, flexible y eficiente.
 Poca solidaridad por parte de la población.
 Inseguridad ciudadana.
 Altos índices de pobreza y vulnerabilidad social
 Falta de oportunidades de trabajo
Oportunidades
 Los mayores recursos públicos: canon, regalías y otros.

 La ayuda que brindan los organismos no gubernamentales.
 Beneficios que ofrecen los Programas Sociales del gobierno.

 Posibilidad de que el gobierno regional financie proyectos en el distrito.
 Posibilidad de insertar al distrito al proyecto “San José de Usuña”
 Posibilidad de aprovechar el Programa Construyendo Perú.
 Posibilidad de insertar a las MYPES a los proyectos del ministerio de industria y
turismo
 Oportunidades que ofrecen los acuerdos de integración comercial.
 Posibilidad de insertar al distrito en el corredor turístico “Ruta del Lonco”.
 Posibilidad de acceso al conocimiento y tecnología moderna
 Existencia de mercados para los productos agropecuarios.
 Demanda externa de productos agroecológicos
 Apoyo de la cooperación Internacional
 Existencia de ferias a nivel Regional, Nacional e Internacional
 Tecnología de la informática que posibilita una mayor vinculación al mundo global
 La construcción de la carretera interoceánica
 La demanda nacional e internacional por turismo ecológico, natural, cultural,
costumbrista y vivencial.
 La promoción a la pequeña y microempresa por parte del gobierno

Amenazas
 La falta de Plan de Desarrollo Nacional.

 Falta de implementación de estrategia y políticas adecuadas de desarrollo por parte
del gobierno regional
 Males sociales de origen externo: delincuencia, narcotráfico, prostitución
 La corrupción generalizada del aparato publico.
 La descoordinación entre autoridades del sector publico.
 La generalización del paternalismo y el asistencialismo como medio de vida.
 Las escasas oportunidades de empleo en el país
 La falta de proyectos de impacto social y económico a nivel provincial y regional
 El cambio climático
 La contaminación ambiental
 Frecuentes invasiones.
 Vulnerabilidad sísmica
 Los efectos de la crisis mundial
2.2 ANÁLISIS ESTRATÉGICO
La interrelación de las fortalezas y oportunidades nos ha permitido identificar las

potencialidades que permitirán impulsar al Distrito de Socabaya hacia su desarrollo
económico, social y ambiental sostenible, competitivo y con calidad de vida. Ver gráfico
FORTALEZA 1
FORTALEZA 2
FORTALEZA 3
FORTALEZA 4
AMENAZA 1 DEBILIDAD 1
OPORTUNIDAD 1
OPORTUNIDAD 2
OPORTUNIDAD 3
OPORTUNIDAD 4
G-11
“Matriz FODA”
2.2.1 Potencialidades del Distrito de Socabaya
Se entiende por potencialidades a todos aquellos recursos existentes en el ámbito del

Distrito, pero que no están siendo utilizados o aprovechados plenamente, para la
generación actual o futura, que sean capaces de dinamizar la economía, mejorar los
niveles de desarrollo humano y proteger el medio ambiente, en forma sostenible.
Son los tipos de provecho sacados de las oportunidades y su importancia para el logro de
los objetivos o aspiraciones, es decir el portafolio de posibilidades generadas a partir de
las oportunidades
El Análisis Estratégico ha permitido identificar los principales aspectos positivos del
Distrito, esto es, sus potencialidades, mediante un proceso proactivo, abierto y flexible. La
matriz utilizada (ver gráfico Nº 07) ha permitido identificar cualitativa y
cuantitativamente, las principales fortalezas y oportunidades del distrito, entre las que
destacan:

a. Fortalezas Seleccionadas
 Existencia de recursos naturales, paisajísticos y culturales

 Vías de nivel interdistrital e interprovincial.
 Alto componente de población joven
 Alto componente de población con educación secundaria y superior.
 Experiencia de la PEA agrícola
 Presencia de instituciones públicas y privadas y organizaciones sociales y económicas
 Condiciones adecuadas para la diversificación de cultivos.

 Existe energía eléctrica.
 Existencia de áreas para el equipamento urbano.
 Existencia de Infraestructura deportiva.
 Disponibilidad del servicio de Internet.
 Institución municipal con recursos financieros.
 Gestión Municipal que impulsa planes y proyectos

b. Oportunidades Seleccionadas
 Los mayores recursos públicos: canon, regalías y otros.

 La ayuda que brindan los organismos no gubernamentales.
 Beneficios que ofrecen los Programas Sociales del gobierno.
 Posibilidad de que el gobierno regional financie proyectos en el distrito.
 Oportunidades que ofrecen los acuerdos de integración comercial.
 Posibilidad de insertar al distrito en el corredor turístico “Ruta del Lonco”.
 Posibilidad de acceso al conocimiento y tecnología moderna
 Existencia de mercados para los productos agropecuarios.
 Demanda externa de productos agroecológicos
 Apoyo de la cooperación Internacional
 Existencia de ferias a nivel Regional, Nacional e Internacional
 Tecnología de la informática que posibilita una mayor vinculación al mundo global
 La construcción de la carretera interoceánica
 La demanda nacional e internacional por turismo ecológico, natural, cultural,
costumbrista y vivencial.
 La promoción a la pequeña y microempresa por parte del gobierno

2.2.2 El Posicionamiento del Distrito de Socabaya

En base al análisis estratégico se han identificado cinco áreas estratégicas las que están
basadas en las oportunidades y fortalezas más importantes del distrito y que van a
determinar su posicionamiento competitivo.

ÁREA UNO: Constituida por le especialización del distrito en la agro ecología, la agro
industria, el turismo, la micro y pequeña empresa y la artesanía.
La existencia de recursos naturales y humanos especializados, su tradición agropecuaria,

la posibilidad de desarrollar cultivos alternativos y cadenas productivas que conduzcan al
desarrollo de la agroindustria, permiten afirmar la posibilidad de transformar las ventajas
comparativas en ventajas competitivas.
De otro lado, su campiña y el paisaje natural, así como la existencia de recursos y

servicios turísticos y la interconexión del distrito con otros centros de atracción turística,
posibilitan el desarrollo de esta nueva actividad. Asimismo, la existencia de micro y
pequeñas empresas, y las posibilidades de su potenciamiento, permiten impulsar el
desarrollo de la actividad manufacturera, diversificando y dinamizando su economía, dar
mayor ocupación a su población económicamente activa, contribuyendo a solucionar los
problemas del desempleo, la pobreza y la pobreza extrema. La actividad artesanal ofrece
oportunidades de para el autoempleo y la obtención de ingresos complementarios por
parte especialmente de la fuerza de trabajo femenino y juvenil.

AREA DOS: El desarrollo de las capacidades y de oportunidades para toda la población,
a fin de hacer frente a la exclusión social, la pobreza y extrema pobreza, y mejorar la
calidad de vida de la población.
La preservación de los principios y valores tradicionales, donde la equidad y el interés

social estaban por encima del egoísmo y el interés particular, son básicos para poder
brindar a todos acceso al patrimonio y al trabajo y, con ello, acceder a la alimentación, el
vestido , la vivienda, la salud, etc., sin distinciones de edad, sexo, raza ni religión.
Las costumbres y tradiciones de la población pueden ayudar a mantener vivos esos

principios y valores, fortalecer su identidad e integrarse y aprovechar creativamente los
beneficios de la sociedad moderna y hacer frente a los nuevos desafíos y amenazas que
ello representa.
Así mismo, se une a lo anterior la capacidad creativa, de trabajo y organizativa de la

población como recursos básicos para hacer frente a sus necesidades de trabajo e ingresos,
y así contar con los recursos suficientes para atender sus necesidades y elevar su calidad
de vida.

ÁREA TRES: El uso sostenible de recursos naturales y la preservación del medio
ambiente como base para su desarrollo sostenible
Los recursos naturales, la variada biodiversidad que posee el Distrito y sus bellos paisajes
naturales, constituyen un soporte básico para el desarrollo de su agricultura, su
ganadería, su piscicultura y para el desarrollo de la actividad turística y son garantía para
su desarrollo sostenible.
De otro lado, la carencia de áreas verdes en el área urbana del distrito, plantean la
necesidad de preservar los recursos naturales, proteger su biodiversidad y sus áreas
verdes, crear espacios verdes y áreas de recreación pública; todo lo cual permitirá crear
microclimas, mejorar el ambiente, equilibrar el ecosistema, contar con recursos naturales
para el desarrollo del ecoturismo y mejorar la calidad de vida de la población. Todo esto
debe ir acompañado de políticas que promuevan la educación ambiental en todos los
niveles y sectores de la población.
ÁREA CUATRO: Acondicionar el territorio distrital, haciendo un uso racional de sus

espacios y manteniendo los equilibrios básicos: medio ambiente natural vs medio
ambiente social, medio ambiente urbano vs medio ambiente social, campo vs ciudad.
El espacio territorial, sus recursos naturales y el acervo patrimonial del distrito, requieren
de un uso planificado y ordenado, con criterios de racionalidad, sostenibilidad, orden,
equilibrio, armonía y belleza.
Es necesario identificar y precisar, las áreas de protección, las áreas de riesgos y peligros,
los espacios adecuados para el desarrollo de las actividades económicas (agricultura,
ganadería, artesanía, industria, comercio y servicios), para las actividades sociales
(vivienda, educación, salud, recreación y esparcimiento).
De otro lado, es necesario dotar a los diferentes espacios de los equipamientos y servicios
necesarios para el desarrollo de las diferentes actividades.
Asimismo, los espacios deben contar con los medios y recursos necesarios para que estos
se desarrollen con calidad ambiental, en armonía con el medio, en armonía con su
patrimonio histórico y cultural, en armonía con el tipo de actividades que se realicen, la
densidad poblacional, etc.
ÁREA CINCO: Modernización organizacional e institucional para el desarrollo

sostenible.
Las organizaciones e instituciones son otro recurso básico para el Desarrollo Local
moderno. Ellas son las que permiten hacer frente a las adversidades naturales, sociales y
políticas; como también son las que liderar el proceso que conduce al crecimiento
económico, el bienestar social y al desarrollo sostenible.
Socabaya cuenta con diversidad de organizaciones sociales, económicas y políticas, fruto

de su proceso histórico de desarrollo, pero que necesitan ser consolidadas, incrementadas
y mejoradas, democratizadas, modernizadas, eficientes y transparentes, para poder
formar el Capital Social necesario para hacer frente a los problemas de falta de empleo y
de ingresos, combatir la pobreza, extrema pobreza y el atraso generalizado, la exclusión y
vulnerabilidad social, y los grandes desafíos y amenazas del proceso de globalización.
De otro lado, la población debe estar capacitada para utilizar positivamente los
mecanismos modernos de participación y concertación, de gestión y control, así como
para poder establecer alianzas estratégicas con las diversas organizaciones e instituciones,
especialmente los gobiernos locales, para el desarrollo de estrategias, ejecución de
programas y proyectos, que permitan solucionar sus necesidades individuales y
colectivas, así como las institucionales.
CAPÍTULO IV
PROPUESTA
DEL PLAN
IV. PROPUESTA DEL PLAN
1. VISIÓN COMPARTIDA DE FUTURO AL

2021
1.1 CONCEPTUALIZACIÓN
La presente visión,
constituye la mezcla de
conocimientos, valores,
intuiciones y aspiraciones de
la población de Socabaya,
sus autoridades,
representantes de
instituciones públicas y
privadas, y organizaciones
de base, y proporciona a la
comunidad la imagen
objetivo del distrito a futuro.
F-11
“Distrito de Socabaya”
1.2 FORMULACIÓN DE LA VISIÓN
“Socabaya, distrito histórico, agro ecológico, turístico

y productivo, competitivo, ambientalmente sustentable
y solidario”
1.3 COMPONENTES DE LA VISIÓN
Para poder entender con mayor claridad el mensaje de la Visión al 2021, propuesta para el
Distrito, es necesario destacar y explicitar sus componentes más importantes y que se
detalla a continuación:
 Distrito histórico
A la comunidad de Socabaya le toca consolidar la fuerza de unificación que le

proporciona su identidad a través de sus raíces histórico – culturales. Por tanto, es
necesario difundir, conservar y aprovechar el patrimonio histórico y cultural del distrito.
 Distrito agroecológico
Se basa en las fortalezas y oportunidades del distrito. Su tradición agropecuaria, la

experiencia y calidad de su fuerza de trabajo, la calidad de su suelo, así como la creciente
demanda por productos ecológicos a nivel mundial y las condiciones naturales del distrito
para producirlos, así como la posibilidad de desarrollar cadenas productivas, permiten
afirmar que es posible desarrollar la agricultura orgánica en Socabaya.
 Distrito turístico
Dada su “campiña” y otros recursos turísticos (Las Peñas, La Piñuela, Cementerio: Pillo,
Restos arqueológicos), los servicios turísticos que posee (hotelería, restaurantes, etc.), su
ubicación espacial estratégica que le permite ser un espacio de interconexión con los
diversos centros turísticos de la provincia y la región Arequipa, y dado el creciente flujo
turístico hacia nuestro país y nuestra región, es posible desarrollar el eje turístico y
diversificar la actividad económica.
 Distrito Productivo
La presencia de micro y pequeñas empresas dedicadas a la producción de bienes y

servicios, la posibilidad de potenciarlas e incrementarlas mediante la capacitación,
asistencia técnica y financiera; la posibilidad de formar consorcios y desarrollar cadenas
productivas; el crecimiento de la economía y la demanda tanto local como regional
nacional e internacional, abren la posibilidad de convertir a Socabaya en un centro
productivo.
 Distrito Competitivo
El mundo globalizado es altamente competitivo; las empresas, ciudades, distritos,

provincias y regiones, que no son productivas, eficientes y desarrollan calidad, fracasan;
por tanto, es necesario desarrollar una plataforma competitiva distrital, si es que
queremos ubicar a Socabaya en el grupo de territorios ganadores.
 Distrito sustentable
El desarrollo debe sustentarse en el uso racional y responsable de los recursos humanos y

naturales, que posibilite que el desarrollo del distrito se sostenga y, así, garantizar la
sobrevivencia de las futuras generaciones, con calidad de vida.
 Distrito solidario
El desarrollo humano en el distrito debe centrarse en las personas; debe constituir un

proceso de ampliación de la gama de opciones de las personas brindándoles mayores
oportunidades de educación, atención médica, ingreso y empleo, y abarcando el aspecto
total de opciones humanas desde un entorno físico en buenas condiciones hasta libertades
económicas y políticas.
En otras palabras, el desarrollo debe ser de las personas (ampliación de sus capacidades y
oportunidades), por las personas (hechos por ellos mismos), y para las personas
(asumiéndolas como objetivo principal). Los beneficios del progreso económico deben
alcanzar a todos, sin discriminación de sexo, edad, posición social, etc.
Asimismo, la población tiene derecho a gozar de un ambiente agradable, saludable y

seguro.
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL

DESARROLLO DISTRITAL
2.1 OBJETIVO GENERAL
Promover el desarrollo humano, competitivo, sostenible y equitativo del distrito de

Socabaya, en busca de mejores condiciones de vida para sus habitantes.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Potenciar el desarrollo integral de todos los habitantes del distrito, desarrollando y

orientando las capacidades y potencialidades de la población para su incorporación a
la actividad laboral y acceder a los medios de vida y servicios sociales, culturales de
calidad y de comunicación moderna.
 Impulsar el desarrollo de las actividades económicas estratégicas y su inserción en el
mercado nacional e internacional.
 Promover y lograr el uso racional de los recursos, la protección y conservación del
medio ambiente con el fin de mejorar la calidad de vida de la población.
 Organizar el espacio físico urbano y rural del Distrito para los usos adecuados del
territorio, acceso a servicios básicos, viales y de transporte eficientes.
 Implementar una gestión moderna, transparente y descentralizada, que promueva la
concertación, participación, coordinación interinstitucional y la simplificación
administrativa.
3. EJES
ESTRATÉGICOS
3.1 EJE ESTRATÉGICO 1:
Socabaya, Distrito Con

Desarrollo Humano
El logro de la Visión Compartida de Futuro requiere desarrollar ciertas directrices o ejes

de desarrollo que conduzcan al desarrollo competitivo, sustentable y solidario del
Distrito.
3.1.1 Objetivo
Convertir a Socabaya en un Distrito solidario, seguro, con equidad e integrado

socialmente, comprometido a implementar líneas de acción específicas e integrales que
favorezcan la disminución de la pobreza y la vulnerabilidad social.
3.1.2 Lineamientos de Política
 Promover la concientización ciudadana optimizando sistemas de comunicación social

y desarrollar el espíritu de solidaridad.
 Promover acciones concertadas entre autoridades, organizaciones de base e

intermedias y población en general, para mejorar las condiciones de seguridad
ciudadana.
 Fomentar el Desarrollo Humano, sustentado en la mejora de las capacidades humanas

y proponer acciones de bienestar y seguridad, especialmente para la población
vulnerable (niños, jóvenes, mujeres, adulto mayor y personas con discapacidad).
 Generar Oportunidades para toda la población, especialmente la más vulnerable

(niños, jóvenes, mujeres y personas con discapacidad).
 Promover el empoderamiento de los pobres y mujeres.
 Promover el Desarrollo de Servicios de Calidad para toda la población.
 Promover la capacitación e información sobre los derechos fundamentales a agentes

estatales y a la población en general, especialmente niños y mujeres.
 Promover canales de participación y concertación de todos los actores sociales.
 Impulsar la formación y la movilización del capital social.
3.1.3 Estrategias
 Realizar un diagnóstico de la pobreza y vulnerabilidad social para el planteo de

soluciones.
 Procurar el acceso al patrimonio a las personas pobres y sin recursos.
 Promover el autoempleo el empleo y la inserción en el mercado de trabajo en un

marco de igualdad de oportunidades, especialmente para los grupos más vulnerables
de la población (jóvenes, mujeres y personas con discapacidad).
 Sostener la equidad a través de una justa distribución de los servicios básicos,

educativos, de salud y de recreación
 Mejorar la calidad de la enseñanza, adecuando los contenidos curriculares a las

necesidades del desarrollo humano y del distrito.
 Implementación de programas de capacitación laboral que se ajusten a los

requerimientos del mercado de trabajo, con el impulso de la actividad privada y
pública.
 Promover y proteger la salud, afianzando la estrategia de atención primaria

favoreciendo acciones con enfoque integral. Asimismo, implementar programas para
grupos poblacionales de extrema pobreza y alto riesgo (niños y mujeres).
 Desarrollar planes de desarrollo social.
 Diseñar e implementar mecanismos adecuados para fomentar la organización y

participación de la población en las actividades culturales.
 Desarrollar Alianzas estratégicas con las organizaciones educativas, deportivas y

recreativas.
 Promover la organización y participación ciudadana en los espacios de toma de

decisiones, en especial jóvenes y mujeres
 Brindar mayores oportunidades a los grupos sociales vulnerables: mujeres, niños,

jóvenes, adulto mayor y personas con discapacidad..
 Integrar los recursos y capacidades de la municipalidad distrital y sector privado, con

los de otras instituciones para el financiamiento de proyectos estratégicos y de interés
social.
 Integrar a la población y sus recursos en la ejecución de proyectos de interés social.

 Alianzas estratégicas entre la población, las instituciones y organizaciones

relacionadas con la prestación de servicios de educación, salud, recreación y deporte.
 Implementar acciones concertadas entre autoridades, organizaciones de base e

intermedias y población en general, para la seguridad ciudadana.
 Diseñar e implementar mecanismos adecuados para fomentar un mayor acercamiento

entre el gobierno local y organizaciones sociales.
Socabaya, Distrito
Del Espacio Vital
3.2.1 Objetivo
Generar las condiciones físico-ambientales que permitan posicionar a Socabaya como una
de los distritos más atractivos por su calidad ambiental.

 Desarrollar y fortalecer la gestión ambiental.
 Promover la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
 Impulsar un sistema de investigación ambiental permanente.
 Prevenir y controlar el uso de prácticas productivas y humanas contaminantes
 Establecer mecanismos para reducir los actuales niveles de contaminación y

degradación ambiental.
 Crear mecanismos para la preservación de las áreas verdes.
 Institucionalizar la gestión de riesgos, como estrategia clave en la prevención y la

mitigación de desastres.
 Desarrollar una mayor sensibilidad y conciencia ambiental dirigida a una

participación responsable.
 Promover la concertación para el tratamiento de los problemas ambientales.

3.2.3 Estrategias
 Investigar y diseñar tecnologías productivas menos contaminantes.
 Establecer mecanismos de prevención, evaluación y control de la contaminación

ambiental.
 Disminuir los niveles de contaminación del aire, agua y suelos.
 Reducir la vulnerabilidad ante peligros naturales y antropogénicos.
 Mejoramiento de los microclimas por medio de la forestación y arborización integral
 Implementar un Plan Integral de gestión de residuos sólidos.
 Promover la educación ambiental y desarrollar una cultura de limpieza en todos los

niveles y sectores de la población.
 Realizar alianzas estratégicas entre las instituciones y organizaciones involucradas.
 Espacios de concertación para el tratamiento de los problemas ambientales.

Socabaya,
Distrito
Histórico,
Cultural y
Turístico
3.3.1 Objetivo
Revalorar la cultura, historia, tradición y costumbres del distrito, y poner en valor sus
recursos turísticos, para renovar la imagen del distrito, afianzar su identidad, promover el
turismo y darse a conocer al mundo, dinamizando así la actividad social y económica del
distrito, y contribuyendo a transformar y mejorar los niveles de bienestar integral de sus
habitantes.

 Promoción de la cultura tradicional, fomento de los principios y valores humanos y

las normas de convivencia.
 Desarrollo de un circuito turístico para captar las necesidades del turista.
 Desarrollo de productos turísticos de calidad.
 Promoción de la participación local.
 Conservación del patrimonio cultural con autosuficiencia.
 Mejoramiento de los servicios, administración e infraestructura turística.
 Implementación de una administración turística eficiente.
 Promoción turística estratégica.
3.3.3 Estrategias
 Elaborar el Plan de Desarrollo Cultural del Distrito
 Elaborar el Plan de Desarrollo Turístico del Distrito

 Interconexión del área urbana con las áreas turísticas y naturales del entorno creando
circuitos eco turístico.
 Integrarse al circuito turístico de la macro región sur: “Loncco Arequipeño” y otros.
 Generar y adecuar espacios para el desarrollo ordenado de las diversas actividades

culturales.
 Innovación, desarrollo y consolidación de productos turísticos competitivos con la

participación de todos los actores.
 Poner en valor los recursos turísticos
 Elaborar productos turísticos.
 Fortalecimiento de de los recursos humanos vinculados a la actividad cultural y

turística a través de la capacitación permanente.
 Garantizar y promover una gestión ambientalmente sostenible del turismo en el

distrito.
 Establecer un marco normativo que promueva el desarrollo de la actividad cultural y

turística, así como el uso racional y conservación del patrimonio cultural y recursos
turísticos.
 Establecer alianzas estratégicas con otros pueblos y ciudades para el desarrollo del
turismo.
Socabaya, Distrito
Agroecológico,
Productivo y
Competitivo
3.4.1 Objetivo
Posicionar a Socabaya como un distrito competitivo en producción agroecológica, y

manufactura estratégica, articulado al sistema de ciudades del sur peruano, y una
economía conectada al exterior.
 Promover la competitividad de las empresas, actividades y sectores productivos.
 Fomentar el desarrollo de actividades económicas estratégicas, especializadas y

competitivas.
 Impulsar el fortalecimiento y la integración de las actividades económicas locales.
 Procurar condiciones para el funcionamiento de un sistema eficaz de abastecimiento y

comercialización de productos locales.
 Promocionar acciones de integración con otros ejes de desarrollo macro regional.
 Articular la Economía Distrital a los mercados regionales, nacionales e internacionales.
 Promover, con la participación asociada de las diferentes instancias de gobierno y el

sector privado, la búsqueda de nuevos mercados de exportación.
 Fomentar la inversión privada y complementarla con la inversión pública para

alcanzar un crecimiento económico sostenido.
 Promover el trabajo orgánico y conjunto de productores, trabajadores, empresarios y

gobierno local.
3.4.3 Estrategias
 Estructurar un Sistema Distrital de Información, Innovación y de Control de Calidad.
 Estructurar un Sistema Distrital de Inteligencia Competitiva y de Negocios

Sustentables.
 Incrementar la productividad y mejorar la calidad de la producción y los servicios a

nivel del distrito.
 Desarrollar Factores Avanzados (capital humano, conocimiento, tecnología,

infraestructura, equipamiento y sistema de comunicaciones modernos).
 Promover la producción agroecológica.
 Promover la agroindustria.
 Promover el desarrollo de cadenas productivas.
 Desarrollar Programas Financieros de Apoyo a la Actividad Económica y Social.
 Promover la constitución de PyMES .
 Promover el desarrollo de la artesanía.
 Desarrollar la demanda interna y buscar nuevos mercados en el exterior.
 Modernizar la infraestructura y los sistemas de comercialización
 Promover el desarrollo de actividades exportadoras.
 Promover la organización los productores.
 Mejorar la infraestructura de riego del distrito.

Socabaya,
Distrito
Comunicado
3.5.1 Objetivo
Hacer de Socabaya un distrito funcionalmente equilibrado, espacialmente integrado y

articulado a su entorno regional.
3.5.2 Políticas
 Promover la integración y equilibrio de los distintos espacios urbanos y rurales con

medidas de aliento y desarrollo.
 Establecer mecanismos que permitan el uso racional del suelo desconcentrando

actividades.
 Fortalecer el proceso de difusión de áreas de nueva centralidad, revitalizando a su vez

las áreas centrales existentes
 Promover un manejo integrado y eficiente de las diversas infraestructuras a nivel

urbano y rural.
 Generar las condiciones que garanticen la prestación de un servicio de transporte

público eficiente y de calidad que aseguren la integridad física de los usuarios.
 Mejorar y ampliar el sistema viario para la integración regional del Distrito.
 Crear las condiciones para un uso extendido de las tecnologías de la comunicación e

información.
 Promover la coordinación multisectorial para mejorar la infraestructura de

comercialización, caminos, energía, educación y servicios básicos.
3.5.3 Estrategias
 Elaborar el Plan Urbano Distrital de Socabaya
 Elaborar el Plan de Desarrollo Rural de Socabaya
 Desarrollar instrumentos orientados a optimizar la utilización del recurso suelo.
 Generar y adecuar espacios para el desarrollo ordenado de las diversas actividades

económicas, sociales, culturales, políticas, etc.
 Provisión integral de servicios básicos e infraestructura vial en todo el distrito.
 Cobertura total del déficit de equipamientos
 Articular eficientemente el sistema de transporte multimodal interno y externo.
 Financiamiento o Co-financiamiento de las Redes Viales.
 Ampliar la cobertura de los servicios de comunicaciones y tecnologías de información

con énfasis en zonas rurales y de preferente interés social.
 Concertación entre el Gobierno Regional, la Municipalidad Provincial de Arequipa y

la Municipalidad Distrital de Socabaya
 Comprometer y movilizar los recursos necesarios (a nivel provincial, regional,

nacional e internacional) para la realización de obras de infraestructura vial.
4. PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICOS


4.1 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Para la selección de los Proyectos Estratégicos de Desarrollo del Distrito, se han tenido en cuenta los
criterios siguientes:

 Contribuir a la generación de empleo, ingresos y riqueza.
 Favorecer a las poblaciones en condiciones de pobreza y extrema pobreza.
 Tener un alcance Distrital.
 Atender necesidades básicas insatisfechas
 Tener cofinanciamiento Distrital, Provincial, Regional, Nacional e Internacional.
 Beneficiar a un sector importante de la población.
 Generar ingresos propios al gobierno local.
 Ser rentables económica y socialmente.
 Impulsar la actividad económica de la PyMES y generar empleo
 Beneficiar directamente a las poblaciones de mayor riesgo.

 Generar efectos multiplicadores y de réplica.
 Impulsar redes de agregación de valor.
 Impulsar economías de escala y externalidades positivas.
 Propiciar la asociatividad, la solidaridad, la concertación y la integración.
 Fomentar la movilización el apalancamiento de recursos.
 Basarse en capacidades y recursos locales, así como potenciar las potencialidades
endógenas.
 Fomentar la inversión y reinversión de capitales locales.

4.2 RELACIÓN DE PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICOS
PRIORITARIOS
La relación de proyectos y acciones estratégicas prioritarias es la siguiente:
 Elaboración del Diagnóstico Integral del Distrito.

 Formulación del Plan Urbano Distrital
 Formulación del Plan de Desarrollo Rural.
 Elaboración del Catastro Distrital
 Construcción de vías alternas de conexión interdistrital y de nivel interprovincial.
 Implementación de moderna infraestructura de riego
 Implementación de infraestructura para la actividad manufacturera y comercial.
 Desarrollo de capacidades creativas e innovadoras en la fuerza de trabajo.
 Promoción de una educación e instrucción que desarrolle habilidades, con principios y
valores
 Impulso al desarrollo de actividades competitivas.
 Formulación del Plan de Desarrollo de Capacidades.
 Generación de oportunidades para la población en situación de vulnerabilidad
 Fortalecimiento de las organizaciones sociales.
 Promover una gestión estratégica y de calidad en las instituciones. del Distrito
 Desarrollo de la identidad y el civismo.
 Promoción de la solidaridad.
 Formulación del Plan de Desarrollo Ambiental.
 Formulación del Plan de Desarrollo Turístico
 Formulación del Plan de Desarrollo Económico del. Distrito.
 Implementación de Centro Educativo Técnico Productivo (CETPRO)
 Construcción e Implementación de Mini Hospital
 Construcción de Villa Olímpica
 Construcción de local municipal
 Alianzas Estratégicas con Gobiernos Central, Regional, Provincial y Locales
 Promoción de Programas de Vivienda con Calidad de Vida

 Apoyo al Desarrollo Productivo: Granjas, agroindustria, talleres manufactureros,
artesanales
 Cartera de proyectos para la Inversión
 Proyecto de “Recuperación y puesta en valor de la campiña”
 Desarrollo de “Corredor Turístico de Socabaya”
 Desarrollo de cultivos orgánicos
 Desarrollo de cadenas productivas
 Centro Distrital de Negocios Sustentables
 Creación de Centros Artesanales de Uso Múltiple
 Escuela de negocios para jóvenes emprendedores
 Plan estratégico de desarrollo empresarial
 Construcción de centro ferial de productos agropecuarios, artesanales y
manufactureros
 Centro de innovación y Capacitación Tecnológica
 Sistema Distrital de Información
 Cobertura integral de servicios básicos
CAPÍTULO V
ESTRATEGIA
DE
EJECUCIÓN
V. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
1. DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

Una de las etapas más importantes en el proceso de formulación del Plan es la
Implementación del mismo. Esto implica, la realización de una serie de acciones basadas
en los acuerdos concertados de las autoridades locales del Distrito, encabezadas por el
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Socabaya y el Comité de Coordinación Local
Distrital.
La Implementación del Plan se basa en la nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº

27972, la que establece la obligatoriedad de contar con el Plan de Desarrollo Concertado
del Distrito., para orientar la inversión de los recursos municipales. Así mismo, el Plan
debe responder fundamentalmente a los principios de participación, transparencia,
gestión moderna, inclusión, eficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y
neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las políticas locales, especialización de las
funciones, competitividad e integración.

2. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
DEL PLAN
El Plan de Desarrollo Concertado, constituye la herramienta técnica fundamental para la
gestión del desarrollo del Distrito. Aquí, la gestión es entendida no sólo como la
capacidad para gerenciar y administrar los recursos en forma óptima, sino también, la
capacidad para concordar, negociar los acuerdos y resolver los problemas. Precisamente,
este proceso en el cual participan la población organizada y las instituciones es liderado
por la Municipalidad Distrital de Socabaya.

2.1 ESTRATEGIA DE CONCERTACIÓN DEL PLAN
Es importante la participación de todos los actores desde la óptica de una visión de

futuro compartida. Para ello es necesaria su convocatoria para coordinar acciones para el
logro de los objetivos a fin de llevar adelante las propuestas locales.
Dentro de esta perspectiva, es necesaria la constitución de espacios de concertación con la

población, y de coordinación con el gobierno provincial, el gobierno regional y el
gobierno central (a través de sus instituciones representativas que operan en el distrito),
las ONGs que lleguen a actuar en el campo de la promoción del desarrollo, las
organizaciones de base de la población, las asociaciones de productores, los comités de
defensa, entre otros.
Es necesaria también la coordinación con la Cooperación Técnica Nacional e

Internacional, para la ejecución de los proyectos estratégicos, que darán impulso al
desarrollo integral del distrito.
La formulación del Plan de Desarrollo Concertado, constituye el inicio del proceso de

concertación, puesto que permite identificar qué, con quienes, dónde, cómo y cuándo
hacer. El Plan se convierte entonces en un punto de convergencia para el logro de
objetivos comunes, esto será posible sólo si las instituciones y organizaciones están
dispuestas a deponer sus intereses particulares en aras de un objetivo social. De este modo
la concertación deberá permitir, entre otras cosas, optimizar el uso de los recursos
financieros provenientes de diferentes fuentes.

2.2 ESTRATEGIA DE SOCIALIZACIÓN DE LA PROPUESTA
Una forma de garantizar la implementación del Plan y su cumplimiento en el tiempo, es a

través de su conocimiento, su difusión, la participación y aprobación de la población, la
misma que debe hacer también suya la propuesta.
La difusión de los contenidos del plan se hará a través de medios de comunicación,

entrega de resúmenes ejecutivos a representantes de instituciones, cabildos abiertos, etc.
Para ello se propone también la realización de las siguientes actividades:

 Elaboración de mensajes radiales
 Difusión por intermedio de altoparlantes en los centros poblados y comunidades.
 Diseño de un tríptico informativo sobre la propuesta del Plan estratégico de Desarrollo
Concertado.
 Edición de un folleto gráfico (trifoliado) con el resumen de la propuesta del plan, para
ser distribuido entre organizaciones, instituciones y centros educativos.
 Realización de exposiciones públicas de presentación del plan, a realizarse en los
centros poblados y en la capital del distrito.
 Presentación de los Programas Proyectos priorizados a instituciones gubernamentales,
ONGs y financieras.
 Publicación en el Portal de Transparencia de la Municipalidad.

2.3 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN DEL PLAN.
Para la ejecución del plan se debe comprometer el aporte, por un lado, de la

municipalidad como responsable del desarrollo integral y armónico del distrito. Para tal
efecto deberá programar la ejecución de proyectos prioritarios considerados dentro de la
“Cartera de Proyectos” para los años 2009 – 2021 y los Planes Operativos de cada año.
La municipalidad deberá disponer de un pool de maquinarias con la finalidad de llevar a

cabo la ejecución de las obras civiles, de arte, mantenimiento, etc. necesarias. Por su parte,
los usuarios o beneficiarios deben comprometer su aporte con materiales o con mano de
obra calificada y no calificada. Así mismo, deberá realizarse campañas de sensibilización
para la operación y mantenimiento de las obras.
Por otra parte, es importante el aporte externo, el mismo que deberá ser gestionado por la
Municipalidad, cumpliendo con las exigencias de las entidades financieras, tomando en
cuenta que toda solicitud de financiamiento de proyectos debe haber emergido de una
mesa de concertación o de un plan de desarrollo formulado participativamente.

2.4 ESTRATEGIA DE PROGRAMACIÓN Y GESTIÓN DEL
FINANCIAMIENTO.
Es importante la elaboración de planes operativos. Para tal efecto, la municipalidad, como

las instituciones que disponen de recursos económicos para sus acciones en el ámbito del
distrito, deben priorizar proyectos contenidos en el presente plan de desarrollo, de tal
manera que en forma concertada y dentro del marco de la sostenibilidad se vayan
ejecutando las obras priorizadas.
La elaboración de un plan operativo permite definir las previsiones necesarias en el corto

plazo, debe así mismo contemplar todos los detalles para la ejecución de acciones
concretas: formulación precisa de tareas, unidad de medida, cronograma indicando la
fecha de inicio y término, su duración, los responsables y el costo total de su ejecución.
El Plan Operativo debidamente formulado, debe responder a las siguientes preguntas:

¿qué se va ha realizar?, ¿a quién se va ha beneficiar?, ¿con qué recursos se cuenta?,
¿cuánto cuesta lograr una meta?, ¿quiénes son los responsables de la ejecución?. Sin
embargo, es necesario tener en cuenta que la adecuada elaboración del Plan Operativo y
Presupuesto Anual en las municipalidades requiere de personal capacitado o en su
defecto, de un grupo asesor que conozca la realidad y la problemática del distrito.
La estrategia para la gestión del financiamiento se basa en la elaboración de una cartera

de proyectos prioritarios bancables y con ella recurrir a la cooperación técnica
internacional o la feria de proyectos.


3. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN

DEL PLAN

3.1 DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
Es un órgano de coordinación y concertación de la Municipalidad Distrital. El Consejo se

rige por el Reglamento aprobado por Ordenanza Distrital, durante el primer trimestre de
su funcionamiento, a propuesta del Consejo de Coordinación Local Distrital.

3.1.1 Funciones:
Corresponde al Consejo de Coordinación Local Distrital:


 Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Concertado Distrital en concordancia con
el Provincial.
 Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos locales.
 Proponer convenios de cooperación distrital par la prestación de servicios públicos.
 Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada
en apoyo del desarrollo económico local sostenible.
 Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.
 El Consejo de Coordinación Local Distrital no ejerce funciones ni actos de gobierno.

3.1.2 Integrantes:
 El Alcalde Distrital quien lo preside.

 Regidores distritales.
 Representante de la Sociedad Civil

3.2 DEL COMITÉ DE DESARROLLO DISTRITAL (C.D.D.)
Es el órgano consultivo de la Municipalidad Distrital, a través del cual, los representantes

de organizaciones del distrito pueden participar en la planificación, programación,
ejecución, operación y gestión de los proyectos o acciones contenidas en el Plan
estratégico de Desarrollo Concertado Distrital.
3.2.1 Funciones
 En la formulación del Plan
- Participara activamente en todas las etapas de Formulación del Plan de Desarrollo

Distrital.
 En la gestión del Financiamiento
- Apoyar y respaldar al alcalde distrital en las gestiones que realice en busca de

financiamiento del Plan de Desarrollo Distrital.
- Mantener informados a los Comités de Desarrollo Local sobre los avances en la gestión
de financiamiento.
- Realizar acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan las
instituciones financieras.

 En la ejecución del Plan
- Impulsar la participación de los Comités de Desarrollo Local y demás organizaciones

locales en la ejecución de las actividades previstas en el Plan.
- Organizar a la población y velar por el cumplimiento de los compromisos de aporte
local, asumidos para la ejecución de los proyectos.

 En la sostenibilidad de los resultados del Plan
- Promover la participación de la población y sus organizaciones en la operación y

mantenimiento de los servicios e infraestructura existente en el distrito y los que surjan
de la ejecución del Plan.
- Promover y organizar comités para la administración, operación y mantenimiento o
comités de apoyo a los servicios o acciones que así lo requieran.
 En la evaluación y seguimiento del Plan
- Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan.

- Participar en la evaluación periódica del Plan.
- Participar en la actualización y programación anual del Plan.
3.2.2 Integrantes:
 Miembros del Comité de Desarrollo - Un representante de cada

Distrital: sector de la Comunidad.
- Un representante de los
- Alcalde Distrital (Presidente del CDD) transportistas.
- Gobernador. - Un representante de las
- Un representante de organizaciones cadenas productivas.
sociales.
- Un representante de organizaciones de  De la directiva:
productores.
- Un representante de educación. - Presidente.
- Un representante de salud. - Secretario.
- Un representante de la Junta Vecinal. - Vocales

3.2.3 Estructura Organizativa
CONCEJO DE
COORDINACION
LOCAL DISTRITAL
COMITÉ DE
DESARROLLO
DISTRITAL
JUNTAS COMITÉS COMITÉS DE

VECINALES ESPECIALES DE GESTIÓN
DESARROLLO
G-13
“Estructura Organizativa”
4. CONTROL DEL PLAN

El Plan está sujeto a una evaluación periódica y a un seguimiento constante, al monitoreo
de los programas y proyectos a ejecutarse y de las actividades desarrolladas por el
Consejo de Coordinación Distrital. Así mismo, está sujeto a su fiscalización por parte de
las Juntas Vecinales Comunales y las organizaciones de base. En este contexto, el Consejo
de Coordinación Distrital tiene como función prioritaria gestionar la implementación del
Plan y velar por su vigencia y cumplimiento. Para ello sus miembros tienen la facultad de
exigir el cumplimiento del mismo y gestionar ante las diferentes instancias la ejecución de
la cartera de programas y proyectos identificados dentro del marco general del Plan.
A su vez, el Comité de Desarrollo Distrital deberá elaborar una metodología participativa

para la evaluación periódica de las metas y resultados alcanzados con la implementación
del Plan. Deberán también incentivar la participación de la comunidad con la finalidad de
hacer ajustes a dicho Plan, dentro de un proceso de retroalimentación. Este proceso de
participación de la población organizada supone la implementación y fortalecimiento de
diversas mesas de trabajo.




5. EL MODELO DE GESTIÓN DEL PLAN

De acuerdo a la Ley de Municipalidades, los gobiernos locales constituyen entidades
básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación
vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los
intereses propios de la colectividad. Las municipalidades distritales son los órganos de
gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público,
gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
En este contexto, se propone un “Modelo de Gestión del Plan” (ver organigrama), que
posibilita la ejecución del Plan, en coordinación y asociación con los Consejos de
Coordinación Regional, Provincial y el Comité de Desarrollo Distrital, con el objeto de
cumplir con la Visión del Plan y la consecución de la “cartera de programas y proyectos”
para facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su
población.
CONCEJO CONSEJO DE
MUNICIPAL COORDINACIÓN OFICINA TÉCNICA
DISTRITAL LOCAL DISTRITAL
COMITÉ DE
DESARROLLO
DISTRITAL
JUNTA S DE COMITÉS COMITÉS DE

DELEGADOS ESPECIALES DE GESTIÓN
VECINALES DESARROLLO
G-12
“Estructura Orgánica Para La Implementación Del Plan”
ANEXOS
ANEXO Nº 1
PROPUESTA PLAN: EJES, PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS,
PROYECTOS Y ACCIONES
EJE ESTRATEGICO 1: SOCABAYA, DISTRITO CON DESARROLLO HUMANO
PROGRAMAS TEMPORALIDAD
Y Corto Med. Largo
SUBPROGRAMAS PROYECTOS Y ACCIONES Plazo Plazo Plazo
PROGRAMA: EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
Subprograma:
Educación A: Promover una Educación con principios y
Fundamental valores en las Instituciones Educativas del Distrito X X X
A: Promover una Educación que desarrolle X X X
capacidades en los estudiantes de las
Instituciones Educativas del Distrito
Subprograma: A: Coordinar la implementación de currículos
Enseñanza de Calidad educativos actualizados y pertinentes al desarrollo X X
integral del distrito
A: Coordinar el Desarrollo de Programas de X X X
Actualización y Capacitación a los Docentes del
Distrito
P: Implementación biblioteca itinerante X
A: Promover el desarrollo de Redes de X
Intercambio entre Instituciones Educativas
A: Implementación del Consejo Participativo X
Distrital de Educación Socabaya (COPADIES)
Subprograma: X X X
Interacción Escuela- A: Fortalecer el Desarrollo de las Esuelas para
Familia Padres mediante estímulos
A: Implementar acciones de Consejería en los X X X
Hogares por parte de las Instituciones Educativas
del Distrito
Subprograma:
Educación con
Igualdad de A: Coordinar la Implementación de Campañas de
Oportunidades Alfabetización X X
P: Formación y Capacitación de Promotores X
Comunitarios de Educación
P: Implementación y Fortalecimiento de Centros X
de Educación Básica Alternativa (CEBA)
A: Presupuestar mayores recursos para el X X X
desarrollo educativo en las áreas rular y urbano-
marginal
P: Mejoramiento y ampliación de infraestructura X
educativa existente
 P: Desarrollo Infraestructura Educativa X X X
descentralizada
P: Mejoramiento del Equipamiento Educativo X
Continúa…
P: Implementación de Centros de Cómputo y X
utilización de Internet
A: Implementación de Juegos Florales X X X
Subprograma:
Desarrollo de A: Coordinar Acciones de Desarrollo de
Capacidades Habilidades Intangibles en la PEA del Distrito X X X
A: Coordinar Acciones para la Formación X

Profesional Inicial – Nivel Secundario
A: Promover la Formación Técnica acorde a las X X
necesidades del mercado laboral
A: Promover la Formación Laboral acorde con las X X X
nuevas tecnologías (informática, productivas)
A: Promover la Formación Especial para la X X X
Incorporación al Trabajo de las personas con
Capacidades Diferentes
A: Fomentar una cultura empresarial y el X X X
autoempleo
A: Difundir Información sobre el mundo del trabajo X X X
P: Implementación de Centro Educativo Técnico X
Productivo (CETPRO)
P: Construcción de infraestructura para el X
desarrollo emprendimientos (talleres, biohuertos,
granjas)
P: Plan de generación de más puestos de trabajo X
P: Creación Fondo Interinstitucional para X
promoción y otorgamiento créditos jóvenes y
mujeres emprendedores
Subprograma:
Población Educada A: Programa de capacitación a la población en
para el Desarrollo desarrollo sostenible X
Sostenible
PROGRAMA: SALUD PARA EL DESARROLLO HUMANO
Subprograma:
Organización y A: Coordinar acciones de Formación de líderes y
Prevención de la Salud promotores de salud X X X
A: Promover la Consejería familiar integral de X X X
salud en el hogar
A: Apoyo a las Campañas de Prevención X X X
A: Conformación del Comité Multisectorial de la X
Salud
A: Promoción de hábitos de vida saludables en el X X X
Distrito
 A: Evaluación y mejoramiento del Programa del X
Vaso de Leche
 A: Plan de Campañas de Salud por ciclo de vida X X X
X X X
A: Coordinar con los medios de comunicación la
difusión de estilos de vida saludables
Continúa…
Subprograma:
Abordaje de la
Problemática A: Implementar el Programa de Consejería
Alimentaria familiar nutricional en el hogar X
A: Implementar el Programa de Prevención de la X
deficiencia de micro nutrientes
A: Implementar el Programa de Complementación X
alimentaria
A: Apoyo al Programa materno - infantil y X X X
nutrición
 A: Biohuertos familiares, comunales y escolares X X X
 A: Coordinación interinstitucional para el X X X
mejoramiento del estado nutricional de los
escolares
 A: Capacitación y asistencia técnica en Salud X X X
Alimentaria
 P: Comedor para personas en situación de X
vulnerabilidad nutricional
Subprograma: Familia
y Vivienda Saludable
A: Sociabilización y sensibilización X X X
P: Elaboración del Plan Local Familia y Vivienda X
Saludable
Subprograma:
Educación y Salud
A: Conformación de Redes de Escuelas
Saludables X
A: Capacitación de Docentes en Salud X X X
A: Educación sanitaria y calidad de vida a X X X
población por ciclo de vida
A: Programa de Promoción de la Salud en las X X X
Instituciones Educativas
A: Elaboración del Plan Anual de Actividades en X X X
Salud por las I.E.
A: Estrategia local participativa en salud sexual y X X X
reproductiva
Subprograma: Salud X X X
Ambiental A: Vigilancia y control de agua consumo humano
A: Evaluación y vigilancia de excretas X X X
A: Vigilancia y control de residuos sólidos X X X
A: Prevención y control de riesgos X X X
A: Capacitación e Salud Ambiental a la población X X X
A: Control y vigilancia de alimentos X X X
A: Inspección, supervisión, monitoreo almacenes X X X
que manipulan alimentos
Subprograma:
Municipio y
Comunidades P: Elaboración Plan Agentes Comunitarios de X
Saludables Salud
A: Elaboración de Planes Concertados por X
Municipio y Comunidades
Continúa…
A: Conformación Sistema de Vigilancia Comunal X

en Salud (SIVICOS)
P: Evaluación para Acreditación del Municipio X X
como Saludable
Subprograma: Calidad
de la Salud para Todos
P: Implementación de Servicios de Emergencia
por 24 horas al día X
A: Implementación integral del SIS X
P: Atención Integral de Salud en todos los X
establecimiento de salud del distrito
P: Ampliación y mejoramiento servicio de X
Farmacia
P: Equipamiento de los Laboratorios X
P: Construcción e Implementación de Mini Hospital X
P: Ampliación y mejoramiento de la infraestructura X
existente
A: Elaboración y Desarrollo del Plan de Auditoria X
Anual
P: Elaboración e Implementación del Proyecto de X
Mejora Continua Calidad de la Salud
PROGRAMA: PROMOCIÓN SOCIAL
Subprograma:
Promoción de la
Familia A: Promoción del Niño X X X
 A: Promoción Adolescente: Proyecto de Vida X X X
 A: Promoción del Adulto: Principio, Valores y Otros X X X
 A: Envejecimiento activo y saludable: Atención X X X
médica, psicológica y social
 A: Promoción de la mujer: Atención social X X X
 A:  Prevención de la Violencia Familiar X X X
 A:  Orientación Vocacional X X X
 P: Implementación de Wawa Wasis X
 P: Implementación de Chocho Wasi X
 P: Construcción e Implementación Casa del Adulto X
Mayor
 P: Construcción Geriparque X
 A: Concertación Intersectorial para el Desarrollo X
del Niño
 A:  Formación y/o fortalecimiento de X
Asociaciones para el adulto mayor
Subprograma:
Promoción de la
Población en
Situación de
Vulnerabilidad A:  Asistencia social de los niños huérfanos X X X
 A: Promoción de las personas con capacidades X X X
diferentes: Atención médica, psicológica y social
Continúa…
 P: Creación de albergues para personas en X

situación de abandono
 A: Fortalecimiento de la DEMUNA X
 P: Centro de integración y atención en defensa de X
los derechos de los adultos mayores y personas
con capacidades diferentes
Subprograma: A: Mayores oportunidades de trabajo para las X
Generación de mujeres
Oportunidades
 A: Mayores Oportunidades de trabajo para X
discapacitados
 A: Mayores oportunidades de trabajo para los X
jóvenes
 A: Programa “A trabajar urbano” X
 A: Programa “A trabajar rural” X
 A: Promoción de las MyPEs X
 A: Promoción de la artesanía X
 A: Promoción de Granjas Familiares X
Subprograma: A: Cultura de la No Indiferencia X X X
Solidaridad
Subprograma: A: Red de Brigadas de Seguridad Rural y Urbana X
Seguridad Ciudadana
P: Formación de Promotores de Seguridad X

Ciudadana
A: Capacitación de la población en seguridad X X X
A: Plan Integral de Seguridad Ciudadana de X
Socabaya
P: Fortalecimiento de Actividad Policial X X X
A: Ampliación y Mejoramiento del Servicio de X
Seguridad Ciudadana
A: Control del pandillaje X X X
A: Programación de actividades de prevención X
Subprograma:
Desarrollo Actividad P: Mejoramiento de la infraestructura deportiva
Deportiva y Recreativa X
P: Construcción de Villa Olímpica X
A: Programación de actividades deportivas a todo X X X
nivel
P: Construcción de Parques Recreativos X
P: Construcción de Parques Ecológicos X
A: Programación de actividades recreativas X X X
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES SOCIALES
Subprograma: A: Fortalecimiento de la organización municipal X X
Desarrollo
Organizacional
Continúa…
Programa de sensibilización: Respeto a las X X X
normas y principio de autoridad
Mejoramiento de los recursos municipales X X X
Subprograma:
Capacitación Para Una P: Plan de Desarrollo de Capacidades
Mejor Gestión X
A: Capacitación en Gerencia Social X
A: Capacitación: órganos del Gobierno Local X
A: Capacitación: órganos de Coordinación Local X
Subprograma: A: Estudio Para el Mejoramiento de la X
Infraestructura y Infraestructura Municipal
Equipamiento
Institucional
P: Construcción de local municipal X
A: Mejoramiento del mobiliario y equipos X X
Subprograma:
Fortalecimiento de las A: Sensibilización y Capacitación para
Organizaciones X X X
Participación Ciudadana
Sociales
A: Asesoramiento para la Organización Vecinal X X X
A: Asesoramiento para Formulación de Planes de X X X
Trabajo
A: Fortalecimiento de las Juntas Vecinales X X X
A: Escuelas de Formación de Líderes X X X
A: Promoción de Organizaciones Juveniles X X
A: Fortalecimiento de organizaciones femeninas X X X
A: Difusión de oportunidades para la población X X X
Subprograma:
Espacios para la A: Mesas permanentes de diálogo y Concertación
Participación y X X X
Concertación Social
A: Planes Coordinados de visitas de las X X X
autoridades a la población
P: Construcción y equipamiento de locales de X
usos múltiples
Subprograma: A: Fomento de la Coordinación Interinstitucional X
Coordinación
Interinstitucional
A: Alianzas Estratégicas con Gobiernos Central, X X X
Regional, Provincial y Locales
Subprograma: Apoyo
de Profesionales y A: Directorio de Profesionales y Técnicos del
Técnicos al Desarrollo X
Distrito
del Distrito
Continùa…
A: Organización de Profesionales para apoyar al X
desarrollo distrital
A: Organización de Técnicos para apoyar al X
desarrollo distrital
EJE ESTRATÉGICO 2: SOCABAYA, DISTRITO DEL ESPACIO VITAL

Y Corto Med. Largo
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 A: Determinación de los límites distritales. X
P: Elaboración del “Plan urbano distrital”. X
A: Implementación del “Plan urbano distrital”. X X
P: Elaboración del “Catastro Distrital”. X
PROGRAMA: “MEJORANDO LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD”
 A: Evaluar la situación de la vivienda X
A: Fomentar e impulsar en la población la cultura X X
de la autogestión asistida.
A: Fomento Construcción de viviendas de calidad X X X
PROGRAMA: “ACCESO AL ESPACIO PUBLICO Y LOS SERVICIOS”
Sub Programa: A: Evaluar la situación del los espacios X
Acceso al Espacio
Público
Sub Programa: A: Estudiar la situación de los distintos pueblos del X
Acceso al los distrito
Servicios Básicos
P: Realizar el proyecto: “Servicios básicos para X
todos”
A: Apoyo al Proyecto Planta de Tratamiento X
“Pampa La Estrella”
P: Electrificación para todos X
Sub Programa: A: Estudiar la situación de los distintos pueblos del X
Acceso a Servicios distrito
Complementarios
P: Realizar el proyecto: “Servicios X
complementarios para todos”
PROGRAMA: “RECUPERACIÓN, PUESTA EN VALOR Y CONSERVACIÓN DEL ESPACIO URBANO,
ARQUITECTÓNICO”
P: Puesta en Valor de la Plaza de Socabaya X
P: Elaboración “Plan de recuperación y puesta en X
valor” de sectores degradados y/o poco
conservados
A: Identificar la vocación de los espacios urbanos X
estratégicos
A: Identificar y evaluar los hechos arquitectónicos X
de valor cultural, patrimonial e histórico
A: Dictar las ordenanzas municipales necesarias
para proteger los espacios urbanos
arquitectónicos de valor
Continúa…
PROGRAMA: “RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR Y PRESERVACIÓN DE LA CAMPIÑA”

 P: Proyecto de “Recuperación y puesta en valor x
de la campiña”
A: Identificación de zonas de campiña en riesgo X
de ser cambiado de uso.
P: Conservación las áreas de campiña existentes. X
A: Declaración de la campiña como “patrimonio X
cultural del distrito de Socabaya”

PROGRAMA: “USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES”
Sub Programa: A: Estudio de Contaminación del Río Socabaya y X
“Manejo y gestión del acequias: Control de Explotación de Cantera de
recurso hídrico” Agregados
P: Tratamiento de aguas residuales X
P: Sistema de información y monitoreo de recurso X
hìdrico
Sub Programa: P: Evaluación y monitoreo de la calidad del aire X
“Manejo y gestión del
recurso aire”
A: Buenas prácticas ambientales en las ladrilleras. X
P: Utilización de energías no contaminantes X
Sub Programa: A: Inventario y protección de especies de la flora y X
Preservación de la fauna.
Biodiversidad
PROGRAMA: “TRATAMIENTO INTEGRAL DE RESIDUOS”
P: Industrialización de la Basura X
P: Elaboración e Implementación del Plan de X
Gestión Integral de Residuos Sólidos
P: Instalación de recolectores de basura en X
espacios públicos.
A: Sistema Mejorado de Recolección de Residuos X
Solidos.
A: Mejoramiento del sistema de Limpieza Pública X
A: Capacitación a la población para el reciclaje de X
desechos
P: Planta de reciclaje de residuos sólidos X
PROGRAMA: “AMBIENTE SANO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA”
A: Sensibilización de la población en la X X X
preservación del medio ambiente
A: Organización de comités para la preservación X
ambiental
P: Recuperación de áreas verdes urbanas X
P: Proyecto integral de forestación del distrito X
P: Forestación y Arborización en Instituciones X
Educativas
P: Colocación de Mallas Rachell en Instituciones X
Educativas
Continúa…
PROGRAMA: “PROMOCIÓN DE LA CULTURA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL”
Cultura y educación ambiental en la familia X X X
Coordinación interinstitucional para la promoción X X X
de la cultura y educación ambiental
Cultura y educación ambiental en las Instituciones X X X
Educativas
Cultura y educación ambiental en la Comunidad X X X
PROGRAMA: “FORJANDO UN DISTRITO MENOS VULNERABLE”
Sub Programa:
“Protección de Zonas A: Forestación de laderas
en Riesgo” X X
A: Tratamiento de las torrenteras X X X
P: Construcción de defensas ribereñas X X
P: Reubicación de viviendas en peligro X
Sub Programa: P: Evaluación de amenazas naturales (frecuencia, X

“Identificación de magnitud y localización)
peligros”
A: Informes de riesgo de infraestructuras X
principales
A: Identificación de focos de contaminación y X
zonas vulnerables a sus efectos
A: Estudio y evaluación de la Planta de X
tratamiento de Chilpina.
P: Diagnóstico para identificar peligros X X
tecnológicos
A: Promoción de informes técnicos de X X
implementación de medidas de mitigación de los
Estudios de Impacto Ambiental sectoriales.
Sub Programa: A: Evaluación de los procedimientos constructivos X
“Análisis Integral utilizados en zonas de riesgo por fenómenos
Vulnerabilidades Ante naturales.
Desastres”
A: Evaluación de vulnerabilidades en viviendas y X
edificaciones
Sub Programa: A: Elaboración de mapas digitalizados con data X X
“Inventario de especial georeferenciada y una data estadística
peligros, para la Identificación de riesgos.
vulnerabilidades y
riesgos”
Sub Programa: A: Promoción de eventos de capacitación a las X X X
“Fortalecimiento de la organizaciones comunales
cultura de prevención
de desastres”
A: Realizar seminarios, talleres, conferencias X X X
Continúa…
Sub Programa: A: Coordinación Interinstitucional para formular los X

“Valorización y planes de prevención.
priorización de las
actividades de
prevención y
reducción de riesgos”
A: Diseño de herramientas de gestión para la X
administración de “Planes de Emergencia ante
desastres”.
A: Incorporación de criterios de prevención y X
seguridad en los planes de desarrollo
P: Implementación de un sistema integrado de X
información, prevención y atención de desastres.
EJE ESTRATÉGICO 3: SOCABAYA, DISTRITO HISTÓRICO, CULTURAL Y TURÍSTICO

Y Corto Med. Largo
PROGRAMA CULTURA CON IDENTIDAD Y VALORES
A: Inventario de expresiones culturales del distrito X
A: Revalorización de historia del distrito a través X
de su expresión oral, escrita y su patrimonio
arquitectónico
A: Fomento del cultivo de las expresiones X X X
culturales
P: Creación y adecuación de espacios para el X
desarrollo de actividades culturales
A: Programa “Recuperación de Valores Culturales X X X
y Morales”
A: Fomento de instituciones y organizaciones X X
culturales
A: Plan de Promoción de las expresiones X X X
culturales en el ámbito local, regional, nacional e
internacional
A: Convenios interinstitucionales X
PROGRAMA: DESARROLLO TURÍSTICO
Subprograma: P: Puesta en Valor y Conservación de X
Potenciamiento de la monumentos arqueológicos, arquitectónicos y
Actividad Turística coloniales
P: Puesta en valor de áreas con valor paisajístico X
A: Potenciamiento de Servicios Turísticos X
P: Desarrollo de corredor turístico interno X
A: Integración del distrito en la “Ruta del Loncco” X
A: Integración del turismo a los circuitos turísticos X
regionales y nacionales
P: Implementación de un Hotel Turístico X
P: Forestación y reforestación del circuito turístico X
P: Plan de Desarrollo Turístico X
A: Plan continuo y sistemático de promoción y X X X
difusión de la oferta turística a nivel regional,
nacional e internacional
A: Diseño e implementación de un Sistema X
Distrital de Información Turística
A: Elaboración de calendario turístico X
A: Diseño de un Plan Distrital de Seguridad X
Turística
P: Circuito Turístico Las Peñas-La Piñuela X
Continúa…
A: Programa de Capacitación y Asistencia Técnica X
en mercadeo, comercialización y canales de
distribución turísticos
Subprograma: P: Desarrollo de nuevos productos turísticos que X
Desarrollo de involucren la gastronomía, la artesanía y el folklore
Productos Turísticos
P: Construcción de Miradores Turísticos X
P: Construcción de retiros y albergues turísticos X

P: Parque Ecológico “Las Peñas” X
P: Desarrollo de nuevos servicios turísticos X
(recreación, diversión – juegos)
Subprograma: A: Fomento a la Constitución de MyPES turísticas X
Implementación de
Empresas Turísticas
A: Fomento a la constitución de empresas X
prestadoras de servicios turísticos
Subprograma: A: Programa de capacitación y formación en X
Capacitación y turismo
Participación de la
Población en la
Activad. Turística
A: Propuesta para la incorporación de contenidos X
turísticos en el currículo educativo del distrito
A: Programa de incorporación de los X
conglomerados de artesanos a los circuitos
turísticos
A: Programa “Mecanismos para la Participación X
comunitaria en la toma de decisiones,
planificación, desarrollo y beneficios derivados de
la actividad turística”
A: Programa de sensibilización turística a nivel del X
sector privado
A: Concientización de la población sobre el valor X X X
patrimonial y turístico
Subprograma: A: Alianzas Estratégicas para desarrollar el X X X
Coordinación Turismo
Interinstitucional
EJE ESTRATÉGICO 4: SOCABAYA, DISTRITO AGROECOLÓGICO, PRODUCTIVO Y

COMPETITIVO
Y Corto Med. Largo
PROGRAMA: DESARROLLO AGROECOLÓGICO
Subprograma: A: Mejoramiento de la calidad de los productos X X
Desarrollo agrícolas
Agroecológico
A: Promoción al desarrollo cultivos hidropónicos X X X
A: Promoción al desarrollo de cultivos alternativos X X
A: Promoción al desarrollo de cultivos orgánicos X X
P: Producción de abono orgánico X
P: Plan Concertado de Desarrollo Agroecológico X
A: Diagnóstico del Sistema de Riego del Distrito X
Subprograma: P: Desarrollo integral de vacunos en el distrito X
Desarrollo de Ganado
Vacuno
A: Programa Incremento de la productividad X
lechera en vacunos
Subprograma: A: Sensibilización y capacitación a los productores X
Desarrollo de Cadenas
Productivas
A: Desarrollo de la cadena de valor X X
Subprograma: A: Capacitación para la crianza de animales X X
Promoción de la menores
Crianza de Animales
Menores
P: Implementación de granjas de animales X
menores
A: Programa Apoyo a la comercialización de X X
animales menores
Subprograma: A: Formación del Consejo de Desarrollo Agrario X
Organización para el del Distrito
Desarrollo
Agropecuario
A: Apoyo a la organización y autogestión agraria X X
PROGRAMA: DESARROLLO AGROINDUSTRIAL
Subprograma: P: Definir y desarrollar cadenas productivas X
Promoción para la
Producción
Agroindustrial
P: Plan de desarrollo agroindustrial X
A: Constitución de MyPES para la elaboración y X
comercialización de productos agropecuarios
Continúa…
A: Promoción de productos agro-industriales para X
la exportación
Subprograma: A: Estudio para la detección de posibilidades para X
Producción el desarrollo de agro-negocios
Agroindustrial
A: Capacitación para el desarrollo de agro- X
negocios
A: Apoyo municipal para el desarrollo de la agro- X X
industria
A: Programa de estímulo a la inversión privada en X X

agro-negocios
PROGRAMA: DESARROLLO ARTESANAL
Subprograma: A: Capacitación y Asistencia técnica a los X X
Desarrollo de la productores artesanales
Actividad Artesanal
A: Organización de Eventos para la Exposición de X X
Productos de MyPES y artesanía e Intercambio de
Experiencias
P: Creación de Centros Artesanales de Uso X
Múltiple
P: Plan de desarrollo artesanal X
A: Organización para la formación de X X
asociaciones artesanales y textiles
PROGRAMA DESARROLLO EMPRESARIAL
Subprograma: A: Desarrollo de capacidades productivas en las X
Fortalecimiento y mujeres
Mejora de la
Competitividad de las
MYPES
A: Promoción y sensibilización para la formación X
de MYPES
A: Capacitación y asistencia técnica para el X
desarrollo de las MYPES
A: Organización y asociatividad empresarial X
A: Asesoramiento para la Comercialización X

A: Escuela de negocios para jóvenes X
emprendedores
PROGRAMA DESARROLLO COMERCIAL MODERNO
Subprograma: A: Organización de los productores para la X
Articulación y comercialización
Dinamización del
Mercado Local
A: Capacitación y asistencia técnica X
A: Articulación de la actividad productiva con la X
demanda local
A: Promoción de instancias de coordinación y X
concertación para el desarrollo del mercado local
Subprograma: A: Integración del comercio local al circuito X
Integración del regional, nacional e internacional
Comercio
Continúa…
Subprograma: A: Elaboración de estudios de mercado para X X X
Impulso al Comercio productos agropecuarios
de Productos
Agropecuarios
A: Mejoramiento de los sistemas de X
comercialización agropecuaria
P: Instalación de centros de acopio de productos X
agrícolas
Centro de Acopio de Leche X
Subprograma P: Implementación de Ferias Agropecuarias X
Implementación de
Ferias
P: Construcción de centro ferial de productos X
agropecuarios, artesanales y manufactureros
A: Programación de ferias municipales X

Subprograma Impulso A: Promoción de la exportación de productos X
al Comercio de artesanales
Productos Artesanales
y Manufactureros
A: Organización de megaferias artesanales X
A: Promoción de productos manufactureros X
Subprograma Control A: Coordinación interinstitucional para el control X
del Comercio y la del comercio y la actividad informal
Actividad Informal
PROGRAMA ACTIVIDADES MINERA NO METÁLICA
Subprograma A: Exploración de nuevas canteras de extracción X
Potenciamiento de la de materiales de construcción
Actividad Minera No
Metálica
A: Aplicación de sistemas y materiales de X X X
construcción en base a recursos del lugar
PROGRAMA COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Subprograma Impulso A: Comprobación y validación de tecnologías X X X
a la Innovación agropecuarias
Tecnológica
P: Centro de innovación y Capacitación X
Tecnológica
A: Difusión de estándares de calidad y normas X X X
técnicas establecidos y exigidos en los mercados
de destino
P: Colección caracterización y producción de X
insectos benéficos, así como bacterias y hongos
para control biológico
P: Colección, caracterización y conservación de X
germoplasma de cultivos agroecológicos
Continúa…
P: Mejoramiento genético de productos agrícolas X
A: Talleres de Capacitación y asistencia Técnica X
para la innovación
Subprograma A: Desarrollo de capacidades: asistencia técnica y X
Desarrollo De capacitación en ganado vacuno: para leche y para
Capacidades carne
A: Sensibilización y Fomento de la Cultura de la X X
Calidad
A: Desarrollo de Capacidades (Productores X X
artesanales)
A: Desarrollo de Capacidades (Comerciantes) X X
A: Desarrollo de Capacidades (Productores X X
manufactureros)
A: Identificación de personal profesional y técnico X
de apoyo al desarrollo económico
A: Identificación y apoyo de programas X
específicos de capacitación en actividades
exportadoras
A: Programas de capacitación a la comunidad X X X
exportadora y jóvenes emprendedores orientados
al desarrollo de Planes de Negocios en
Exportación
Subprograma Impulso P: Centro Distrital de Negocios Sustentables X
De La Competitividad
A: Potenciamiento de los Servicios de Desarrollo X X X

Empresarial
A: Generación de proyectos de transformación de X X X
productos agropecuarios con mercados
asegurados
A: Programas de negociación comercial X X X
A: Programa se sensibilización sobre los alcances X
de la Carretera Transoceánica
A: Promoción de Misiones de Negocios X
P: Sistema Distrital de Información X
P: Sistema Distrital de Inteligencia Competitiva X
P: Sistema Distrital de Control de Calidad X
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ECONÓMICO
Subprograma: P: Construcción de defensas ribereñas en todo el X
Infraestructura y Distrito
Equipamiento
Productivo
P: Mejoramiento de infraestructura mayor y menor X
de riego
P: Mantenimiento y desarrollo de la infraestructura X
agropecuaria
P: Implementación de sistemas de riego por X
aspersión y goteo
Continúa…
Subprograma: P: Construcción de infraestructura y equipamiento X
Infraestructura y de Centro Ferial
Equipamiento
Comercial y de
Servicios
 P: Construcción e implementación de establos y/o X
centros de engorde
PROGRAMA SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Subprograma Apoyo A: Apoyo financiero al agro X X X
Financiero a la
Actividad Económica
A: Apoyo financiero a la actividad artesanal y las X X X
MyPEs
A: Apoyo financiero a la actividad industrial X X X
P: Creación de Fondo Rotatorio para las PYMES X
A: Apoyo financiero a la actividad turística X X X
A: Apoyo financiero a la actividad comercial X X X
P: Plan de Desarrollo Económico de Socabaya X
Subprograma Apoyo P: Instalación de posta de inseminación artificial X
Institucional a la
Actividad Económica
A: Promoción de la producción de productos X X X
agroindustriales que contribuyan a mejorar el nivel
nutricional de la población
A: Promoción de Industrias de Apoyo: alimentos y X X
textiles
A: Plan continuo y sistemático de promoción y X X
difusión de la oferta turística a nivel regional,
nacional e internacional
A: Organización de ferias, congresos, eventos X X X

deportivos y artísticos
A: Identificación de mercados prioritarios y X
potenciales para el turismo distrital en
coordinación con el MINCETUR
A: Difusión de la oferta turística distrital en X X X
coordinación con MINCETUR
 A: Apoyo Municipal a la Producción Agropecuaria X X X
(Mejoramiento Genético y de semillas)
 A: Campañas de prevención de sanidad animal y X X X
vegetal
PROGRAMA FOMENTO DE LAS INVERSIONES EN EL DISTRITO
 A: Presentación de Cartera de Proyectos a X X
Inversión Pública
Inversión Privada
Cooperación Internacional
 A: Saneamiento físico legal de la propiedad X X
informal
 P: Creación de fondo (público-privado) de X
Inversiones
 A: Promoción de Buena Imagen del Distrito X X X
 A: Publicación de Boletines de Información X X X
 A: Programa Otorgamiento de créditos a jóvenes y X X X
mujeres emprendedores
EJE ESTRATÉGICO 5: SOCABAYA, UN DISTRITO COMUNICADO

Y Corto Med. Largo
PROGRAMA: “MEJORAMIENTO DE LA MOVILIDAD INTERNA”
P: Mejora de los accesos hacia el distrito. X X
A: Evaluación de la red vial existente. X
P: Elaboración del “Plan vial del distrito” X
P: Renovación y mejora de la red vial. X
A: Implementación de técnicas y materiales X X X
alternativos en el diseño y construcción de vías.
A: Impulsar el desarrollo del transporte moderno y X X X
eficiente
A: Programa “Educación Vial”. X X X
PROGRAMA: “MEJORAMIENTO DE LA COMUNICACIÓN INTRADISTRITAL”
A: Fortalecimiento de las redes y sistemas de X X X
comunicación distritales.
A: Coordinación interinstitucional en materia de X X X
información.
A: Fortalecimiento del Comité de Coordinación X
Interinstitucional
A: Creación de la “Agenda Interinstitucional Anual X
para el distrito de Socabaya”
A: Crear enlaces virtuales (links) en las páginas X X X
web de las instituciones públicas y privadas que
faciliten al acceso y la comunicación una con la
otra.
P: Crear la “Oficina de Información al ciudadano” X
A: Evaluación de la red telefonía fija, telefonía X
celular, tv cable, Internet, e implementación de
mejoras en la cobertura y calidad del servicio.
P: Proyecto: “Vecino comunicado” X
A: Fortalecer la comunicación entre las X X X
organizaciones de base, la población en general y
sus autoridades.
PROGRAMA: “MEJORAMIENTO DE LA COMUNICACIÓN INTERDISTRITAL”
A: Analizar los niveles de cooperación e X
integración del distrito de Socabaya con los
demás distritos de la ciudad de Arequipa.
P: Elaborar proyecto estratégico de X
“fortalecimiento de las relaciones interdistritales”
buscando complementariedades.
A: Organizar y promover la realización de X X X
“Eventos de proyección metropolitana”
ANEXO Nº 2
PARTICIPANTES EN LOS TALLERES DE ACTUALIZACIÓN DEL
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO CONCERTADO
I TALLER: ANÁLISIS ESTRATÉGICO “FODA” – VISIÓN (Zona Sur del
Distrito) (4 de Octubre del 2008)
NOMBRES Y APELLIDOS C.C.L. Y REPRESENTANTES DE CENTROS
POBLADOS
Wilber Mendoza Aparicio Alcalde
Elizabeth Ponce Tejada Regidora
Jacqueline Centeno Relaciones Públicas
Willy Portilla Valdivia Gerencias de Desarrollo Económico y Social
Hugo Herrera Quispe Gerencia Administración
Omar Tellez Arias Gerencia de Planeamiento y Desarrollo
Lourdes Mollinedo Secretaria de Alcaldía
Rocío García Bernal Secretaria Desarrollo Económico
Ezequiel Medina Rivera Presidente Alto Buena Vista
Felix Viza Chuctaya CENESPA - GR
Isabel Cosio Presidente Asoc. Viv. Hab. Para la Humanidad
Aurelio Soncco Villasante Fiscal Asoc. Granjeros Santa Martha
Silvia Melgar Salas Suplente Asoc. Viv. Granja San Agustín
Anselmo Callo Chipana Presidente Asoc. Villa Campestre Alta (Umap.)
Zacarías Vargas Mamani Suplente La Mansión
Raúl Olivera Loayza Presidente Asoc. De Viv. Villa Paraíso
Eusebio Alarcón Guzmán Villa Del Sol Naciente
Emilio Zegarra Manrique Presidente Asoc. El Manantial
Gil Sanchez Nina Suplente Asoc. Viv. Villa Guardia Republicana
Alfredo Bautista Fuentes Suplente Asoc. El Porvenir
Lucas Tejada Gómez Presidente Comisión de Regantes 5 Ramos Socabaya
Luz Estrella De Sosa Suplente Asoc. Peq. Industriales San Fernando
Luis Angel Carpio Gómez Suplente Pueblo de Socabaya
Oscar Ruiz Bueno Equipo Técnico
Selena Flores García Equipo Técnico
Nátaly Ruiz Herrera Equipo Técnico
Karla Ruiz Herrera Equipo Técnico
Gloria Alvarez Colque Practicante UNSA
Olinda Cruz Idme Practicante UNSA
Giovanna Bustinza Sierra Practicante UNSA
Morgan Sarallasi Quispe Practicante UNSA
Vanesa Quiñónez Quispe Practicante UNSA
II TALLER: ANÁLISIS ESTRATÉGICO “FODA”

VISIÓN (Zona Norte del Distrito) (17 de Octubre del 2008)
NOMBRES Y APELLIDOS REPRESENTANTES DE CENTROS
POBLADOS
Humberto Rodríguez Hurtado Presidente La Campiña
Cristina Murga Lope Vicepresidente Los Sauces
Juan Árnica Mesa Presidente Villa Esperanza y comité de Parques
Campiña Sector III
Wilber Taco Huayhua Presidente Asoc. Viv. Jesús y Paz
Duillo Nuñez Aparicio Presidente La Palizada
Apolinar Paredes Del Carpio Presidente Lara Tradicional
Sonia Apaza Lajo Colegio San Luis Gonzaga
Edgar Huayta Flores Presidente Corredores El Golf
Fredy Bellido Mayorga Presidente Urb. Residencial El Golf
Raúl Mamani Apaza Presidente P.J. Ampliación San Agustín
Aniceto Medina Valdivia Comité de Defensa y Desarrollo Pasto y Las Peñas
Pascuaza Luque Hanco Tesorera Asoc. Jesús de Paz
Moisés Vilca Tevez Presidente Asoc. Los Sauces
III TALLER: PROPUESTAS (PROYECTOS Y ACCIONES) DE LOS

REPRESENTANTES DE LOS CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE
SOCABAYA (25 de octubre del 2008)
NOMBRES Y APELLIDOS REPRESENTANTES DE CENTROS POBLADOS
Rolando Fernández Rolando Vicepresidente San Martín de Socabaya
Elisa Gutierrez Peralta Secretaria San Martín de Socabaya
Juan Castro Castro Secretario de deportes San Martín de Socabaya
Apolinar Paredes del Carpio Presidente Barrio Tradicional de Lara
Wilber Taco Huayhua Presidente Asoc. Jesús y Paz
Gil Sánchez Nina Suplente Asoc. Guardia Republicana
Fermín Huamán Díaz Suplente Ampliación Socabaya
Victor Velez Medina Vocal Urb. Lara
Francisco Larico Mamani Tesorero 4 de Octubre
Neptalia Mamani Mamani Tesorera Trébol de Santa Clara
José Flores Panclas Presidente Urb. Villa Lara
Juan Luis Anca Ccoa Suplente Ampliación Socabaya
A. Nina Mamani Organizador P.P. J.J. Villa el Golf
Saúl Mullisaca Mamani Presidente La Mansión I
Edgar Cary Huarca Presidente Urb. Corazón de Jesús
Lucas Tejada Gómez Presidente Comisión de Regantes 5 Ramos
Gregorio Cruz Incapuña Secretario Asoc. Urb. Buena Vista
Angel Carpio Gómez Presidente Pueblo Socabaya
Moisés Vilca Tevez Presidente Asoc. Los Sauces
Alfredo Bautista Fuentes Suplente Porvenir La Apacheta
Isabel Murga Lope Vicepresidente Urb. Los Sauces
Nelly Velásquez Vega Presidenta Buena Vista La Campiña
Gerardo Quicaño Aza Presidente Horacio Zevallos
Antonia Condori Cabrera Vicepresidenta Los Rosales II Etapa
Carlos Postigo Cuadros Pdte. Acceso y Extracción de Material de Socabaya
Adolfo Ticona Vilca Presidente I.E. Felipe Santiago Salaverry
Leonardo Quispe Calcina Presidente Asoc. Granjeras Santa Martha
Federico Condori Chumbi Secretario General Urb. 24 de Junio
Isabel Cosio Presidenta Asoc. Habitaciones la Humanidad
Giovanna Almonte Laura Teniente Alcalde Consejo Socabaya
Anselmo Callo Chipana Presidente Urb. Villa Campista Alta
Emilio Zegarra Titular Comité de Regantes Manantial y Calera
David Ponce Cáceres Presidente Asoc. La Rinconada
Silvia Melgar Secretaria Asoc. Vivienda Granja S. A.
Zoila Salas Comité de Defensa y Desarrollo El Pasto y Las Peñas
Roberto Huanta Coa As. Humano Horacio Zevallos

IV TALLER: PROPUESTAS (PROYECTOS Y ACCIONES) DE LAS

INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES DEL DISTRITO DE SOCABAYA (12 de
Noviembre del 2008)
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIÓN
América La Torre Franco Directora I.E. N° 70 Ciudad Mi Trabajo
Yeny Ponce Vera Médico Jefe - Puesto Salud Lara
María Miranda de Chauca Asistente Social – Microrred Socabaya
Emilio Zanabria Sarmiento Director CEBA 40199 Ciudad Mi Trabajo
Máximo Apaza Ticona Secretario APROCALZA
Aquilino Charca H. Presidente APROCALZA
Angel Carpio Gómez Presidente El Pueblo
Vidal Fernández Pacheco Miembro C.C.L.
Eufemia Montes Montes Miembro C.C.L.
Jesús Salas Zegarra Practicante UNSA
Marcelo Chuquitaype Pacheco Practicante UNSA
Leonardo Quispe Calcina Presidente Asoc. Granjeros Santa Martha
Aurelio Soncco Villasante Fiscal Asoc. De Granjeros La Rinconada
Willy Portilla Valdivia Gerente de Desarrollo Social y Económico -
Municipalidad Socabaya
Hugo Herrera Quispe Gerente de Administración – Municipalidad
Socabaya
Rosa Ninasivincha Soria Nutricionista Posta de Salud San Fernando
Ana Sayra Mendoza Gerente Administración Tributaria – Municipalidad
Socabaya
Antonio Condori C. Presidente de APROTEXS
Sonia Apaza Lajo Vicepresidenta APAFA Colegio San Luis Gonzaga
(Circa)
Ernestina Qquelcca A. Presidente APAFA Colegio San Luis Gonzaga
Alfredo Bautista Fuentes Vicepresidente CODIAM
Lourdes León Meza Asistenta Social Centro de Salud 4 de Octubre
Alejandrina Mamani Condori Presidenta Mercado María Parado de Bellido
Liz Villavicencio Huamaní Poblador
V TALLER: PROPUESTA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

ESTRATÉGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE
SOCABAYA 2009 – 2021 (CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
Y MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA) (26 de Noviembre del 2008)
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
Yolanda Jihuaña Herrera Jefe Sección Participación Ciudadana
Rolando Condori C. Área de Medio Ambiente
Hugo Herrera Quispe Gerente Administración
Ana Sayra Mendoza Gerente Administración Tributaria
Marita Díaz Rodriguez Jefe de Registros Civiles
Gilber Begazo Villegas Jefe de Obras Privadas
Vidal Fernández Pacheco Miembro C.C.L.
María Rodríguez Motta Gerencia Educación, Cultura, Deporte
Maritza Delgado Chalco Jefa Programa de Vaso de Leche
Edgar Zevallos Gonzales Gerente Municipal
Omar Tellez Arias Jefe de Presupuesto
Juan Carlos Catalán Cossio Jefe de RR.PP. e I.I.
Ruth Torres Gómez Jefe Unidad de RR.HH.
Luís Sumaria Rojas Gerente de Desarrollo Urb. y R.
Marcelino Quispe Anco Jefe Obras Públicas
Amalia Salas Aparicio Secretaria General
Misaday Montes Pérez Jefe Almacén
Guillermo Gonzáles Aparcana Encargado: Parques Jardines Limpieza y Ornato
María Luz Quispe Mamani Enc. Comercialización
Manuel Agüero Vega Regidor
Renzo Medina Morón Procurador
Abdón Mayta Salluca C.C.L.
VI TALLER: VALIDACIÓN DE LA PROPUESTA DE LA ACTUALIZACIÓN

DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL
DISTRITO DE SOCABAYA 2009 – 2021 (2 de Diciembre del 2008)
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIÓN
Alejandra Flores Flores Ampliación Socabaya
Judith Cueva García Micro Red Socabaya
Alfredo Bautista Fuentes CODIAN de Salaverry
Angel Carpio Gómez Pueblo Socabaya
Apolinar Paredes del Carpio Asoc. Lara Tradicional
Abdón MENA Chama Villa el Golf
Alejandro Bautista 4 de Octubre
Moisés Vilca Tévez Los Sauces
Katherine Chalco Vera Interesada
Gelber Begazo Villegas Municipalidad de Socabaya
Rosa Elena Ninasivincha Soria P.S. San Fernando
Yolanda Jihuaña Herrera MDS Participación Ciudadana
Jacqueline Centeno Cornejo Municipalidad Socabaya
Renzo Medina Morón M.D.S.
Percy Villarroel Aimituma Municipalidad Socabaya
Adriel Zanabria Sarmiento CEBA 40199
Hugo Herrera Quispe MDS
Ernesto Charaja Cárdenas Unidad de Control Patrimonial
Ruth Torres Gómez Municipalidad Socabaya
María Luz Quispe Mamani Municipalidad Socabaya
Wilber Taco Huayhua Asoc. Agr. De Vivienda Jesús y Paz
Blanca Luz Puma Masco Asoc. Agr. De Vivienda Jesús y Paz
Misaday Montes Perez Municipalidad Socabaya
Gerardo Quicaño Aza Presidente HH27 Horacio Zeballos
Humberto Rodríguez Hurtado Presidente Concej. Direct. Campiña
Cristian Medina Quino Municipalidad – Presupuesto
Justo Huamán Huahuasoncco Abastecimiento
Omar Tellez Arias Planificación
Aquilino Charca H. APROCALZA
Omar Aguilar Valero Municipalidad
Nestor Salcedo Limachi MDS
Elizabeth Ponce Tejada MDS
María Jesús Durand Yanqui MDS

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PEDC SOCABAYA 2009-2021 2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA

ALCALDE DISTRITAL DE SOCABAYA EQUIPO TÉCNICO PEDCS

 Ing. Wuilber Mendoza Aparicio Jefe de Equipo

REGIDORES  Dr. Econ. Oscar Ruiz Bueno

 Giovanna Almonte Laura Integrantes

 Abdón Mayta Salluca

 Edgar Zevallos Gonzáles

JEFE OFICINA DE PLANEAMIENTO Y

 Econ. Omar Miguel Téllez Arias

II. SOCABAYA DENTRO DEL CONTEXTO EXTERNO 19

III. DIAGNÓSTICO DE SOCABAYA 49

1.1 Aspectos Generales 50

1.2 Aspectos Espaciales 53

1.3 Aspectos Ambientales 57

1.4 Aspectos Socio-Culturales 68

1.5 Transportes y Comunicaciones 89

1.6 Aspectos Económico-Productivos 97

1.7 Aspectos Organizativo-Institucionales 100

2. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES 111

2.1 FODA Integrado 111

2.2 Análisis Estratégico 113

IV. PROPUESTA DEL PLAN 117

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DISTRITAL 120

3. EJES ESTRATÉGICOS 121

4. PROGRAMAS Y PROYECTOS 132

V. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN 135

2. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 136

3. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN 139

4. CONTROL DEL PLAN 141

5. EL MODELO DE GESTIÓN DEL PLAN 142

ANEXO Nº 1: PROPUESTA PLAN: EJES, PROGRAMAS,

ANEXO Nº 2: RELACIÓN DE PARTICIPANTES 164

La iniciativa de actualizar el PEDCS, está fundamentada en la necesidad de acomodar las

De otro lado, a nivel distrital, en las últimas décadas se ha tenido un crecimiento

Precisamente el PEDCS permitirá generar condiciones favorables para impulsar el

Metodológicamente, el PEDCS ha sido elaborado bajo los nuevos principios de la

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El Plan consta de cinco capítulos: el primero, contiene las Generalidades, donde se

Wuilber Mendoza Aparicio

Lo Económico, lo Social y lo Ambiental, De otro lado, la Conferencia sobre

1.3 EL DESARROLLO HUMANO 1.5 PLAN DE DESARROLLO

Por otro lado, la Planificación Estratégica

en los asuntos públicos. Representa al administrativa, económica, productiva,

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DE ACTORES E ANÁLISIS POSICIONAMIENTO

3.2 INTERACCIÓN ÍNTER JURISDICCIONAL

El Proceso Participativo debe articularse adecuadamente entre los distintos niveles de

Para tal efecto, la Municipalidad de

3.3 SECUENCIA DEL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

El proceso de actualización del Plan de Participación Ciudadana que

1º ETAPA 2º ETAPA 3º ETAPA 4º ETAPA

PREPARACIÓN Y ORGANIZACIÓN Y FORMULACIÓN DEL VALIDACIÓN Y

3.4 CONTENIDO DEL PLAN

El Plan contiene cuatro espectos importantes:

 La Propuesta, comprende la definición de la Visión Compartida de Futuro, los ejes

 La Ejecución, comprende la implementación del Plan, el monitoreo del mismo, su