Marco para la resolucin de conflictos

Existen algunos elementos para crear un marco de resolucin de conflictos.

1) Determinar los roles al empezar el proceso de resolucin de conflictos.
Abogado: representa y aboga por un inters particular
rbitro: toma una decisin a pedido de los interesados
Componedor: el que convoca, inicia y disea el proceso de resolucin de
conflictos junto a los interesados
Experto: provee informacin que puede ser til para resolver el conflicto
El que toma las decisiones: tiene autoridad para decidir, puede o no ser una
autoridad
Mediador: Sirve como parte neutral para asistir a los interesados a resolver el
caso.
Negociador: participa como un representante de un inters particular en
discusiones con otros interesados para resolver el conflicto.
Interesados: los individuos o grupos que estn directamente involucrados en el
conflicto o quienes estn afectados por la forma en la que el conflicto ser
resuelto.
2) Apreciacin general: es un intento estructurado de evaluar la naturaleza del
conflicto. Se debe determinar quines estn involucrados y obtener otra
informacin que podra ser til en disear un proceso de resolucin de conflicto
efectivo.
3) Involucrar a las partes interesadas afectadas. Esta es la fase
de comunicacin y negociacin en la que se hace el intento de encontrar una
solucin que responda a los intereses reales de los interesados.
4) Implementacin y evaluacin. En esta etapa las soluciones son
implementadas y evaluadas. Luego, suele ocurrir que el proceso se repite a
medida que se identifican ms temas y ocurren ms conflictos.
Clases de medios alternativos de solucin de conflictos
Existen varios estilos para resolver conflictos. Algunos de los ms comunes son
la negociacin, la mediacin, el arbitraje, la conciliacin y la transaccin,
adjudicacin. La adjudicacin es usada en los tribunales estatales de justicia de
algunos pases de Latinoamrica como Argentina, Per, Ecuador, Venezuela,
entre otros.
A los otros estilos de resolucin de conflictos se les ha denominado medios
alternativos de resolucin de conflictos, connotando con este adjetivo que son
maneras de resolver conflictos alternativas a la administracin pblica de
justicia. Esta caracterstica, sin embargo, se est desvaneciendo en la medida
que estos mtodos estn siendo incorporados en la estructura jurdica y de
justicia del Estado.[8]
Presentamos brevemente las caractersticas de cada uno de estos mtodos.
Empezaremos por aquellos que no son coercitivos y que dejan ms espacio
para la decisin de las partes.
1. La transaccin es un contrato por el cual las partes, mediante recprocas
concesiones, terminan un litigio pendiente o precaven un litigio eventual".
Existen por tanto, dos tipos de transaccin, a saber: la extrajudicial mediante la
cual las partes se ponen de acuerdo con el fin de evitar un litigio, y la judicial
objeto del presente anlisis- en la cual las partes manifiestan su mutuo
consenso para poner fin a un juicio ya iniciado.
Con relacin a la naturaleza jurdica de la transaccin, RENGEL-ROMBERG
seala que la transaccin constituye "una especie del negocio de declaracin
 de certeza (negocio di acertamento), que es una convencin celebrada por las
partes con el objeto de establecer la certeza de sus propias relaciones
jurdicas, o regular relaciones precedentes, eliminando ciertas faltas de
certeza, al amparo del principio general de la autonoma de la voluntad privada,
en aquellas zonas del derecho en que las partes pueden disponer del objeto
que desean regular"[9].
As, cuando ese negocio jurdico tiene por objeto poner fin a un litigio ya
existente, mediante la recproca voluntad de las partes, se est en presencia de
la transaccin.
2. La negociacin.- Es una forma de resolver un conflicto mediante la
que las partes intentan llegar a una decisin conjunta en asuntos de inters
mutuo y en situaciones conflictivas donde tienen desacuerdos.
No implica la participacin de un tercero
Slo participan las partes y sus representantes
stas tratarn de buscar un acuerdo y presentarn propuestas para ello
Es un proceso privado
No tiene carcter de cosa juzgada
Las decisiones son tomadas por las partes
No es de obligatorio cumplimiento
Ejemplos:
1. Dos socios en conversaciones para lanzar un nuevo producto al mercado.
2. Dos empresas competidoras que entablan dilogo para hacer una colaboracin y
darse publicidad mutuamente.
3. Una madre y su hijo que hablan para llegar a un acuerdo sobre los tiempos para
hacer tareas y para salir a jugar con sus amigos.
4. Una empresa de comida con otra de bebidas gaseosas para lanzar un producto
que reporte ventas para ambos.
5. Dos pases que negocian para llegar a un acuerdo sobre la importacin y
exportacin en sus territorios.

3. La mediacin.- Es un proceso de negociacin ms complejo que

implica la participacin de un tercero que no es una de las partes.
El mediador puede ser un individuo, un grupo de individuos, o una institucin
Las partes escogen al mediador
Debe ser neutral
No debe hacer juicios, ni tomar decisiones vinculantes para las partes
Es nicamente un 'facilitador'
Acta para ayudar a las partes a llegar a un acuerdo consensual; puede usar la
persuasin y mejorar la comunicacin
Las partes deciden si aceptan sus sugerencias
EJEMPLOS:

Trabajo
Gerardo, (62) tiene una pequea fbrica de productos artesanos. Debido al
descenso en las ventas ha reducido su plantilla de 5 a 3 empleados. Ese reajuste
ha producido un gran malestar y descoordinacin con proveedores, produccin
y ventas, dando lugar a discusiones diarias entre sus tres empleados y l mismo,
quedando pedidos sin atender en plazo y facturas impagadas por una deficiente
 calidad de los productos servidos. Nos solicita mediacin entre Andrs (54) y
Luis (50), que trabajan en la fabricacin y Juan Jos (28) que se ocupa
de los pedidos, distribucin y facturacin.
Se analizan los puntos de vista de cada interesado y sus sugerencias de
mejora y organizacin.
Disean un sistema de planificacin semanal de tareas y un refuerzo entre
departamentos segn necesidades.

4. El arbitraje.- La definicin de arbitraje la damos, en un primer tramo,

una definicin legal. Por otro lado la doctrina define al arbitraje como un
proceso cuasi-judicial que vincula a las partes con un rbitro. Es la labor de un
tercero (os) a cuya decisin otros se someten.
El rbitro es escogido por las partes, salvo excepciones y sus decisiones son
imperativas; y el resultado de su decisin se constituye en un laudo arbitral con
efectos jurisdiccionales y de obligatorio cumplimiento.
El juicio arbitral debe seguir ciertas normas procesales pre-establecidas; y as
mismo, en las decisiones que tome el rbitro slo recurrir a su criterio
de conciencia y en base a ste evaluar las posiciones de las partes, y
propondr una solucin que deber ser aceptada por las partes, y stas se
obligan a no llevar la controversia a los tribunales ordinarios sin el previo fallo
arbitral.
La decisin del o de los rbitros, o sea el laudo arbitral, tiene efectos erga
omnes
El arbitraje se diferencia de los otros sistemas alternativos de resolucin de
conflictos porque en el procedimiento arbitral existe lo que se denomina LAUDO
ARBITRAL, en tanto en los otros no.

5. La conciliacin intra-proceso.- Es la facultad que tienen el juez y las

partes de resolver el conflicto aviniendo los intereses contrapuestos de las
partes en cualquier etapa del proceso judicial de primera instancia.
Para algunos autores consideran que la conciliacin es un acto trilateral o sea
las partes, sus representantes y el juez, sin embargo para nosotros al pie de la
propia actividad forense creemos que es una acto de las partes y el juez,
excluyendo a sus representantes, toda vez que desnaturalizara el verdadero
sentido de la conciliacin.
En algunos pases de Amrica latina es obligatoria.
Las partes pueden rechazar la decisin o frmula conciliatoria (pero si la
frmula establece derechos iguales o mayores a los de una sentencia previa,
se impone una multa pecuniaria por rechazarla)
Tiene efectos de cosa juzgada
6. La conciliacin extra-proceso.- Es un camino previo al proceso judicial y
tambin implica la participacin de un conciliador, las partes y sus
representantes.
Los conciliadores pueden ser funcionarios de la administracin pblica,
abogados, otros profesionales o cualquier persona con ciertas habilidades
El conciliador es escogido por las partes, y el objetivo es evitar un proceso
judicial.
Las materias conciliables por lo general son Derechos disponibles de las
partes; alimentos, rgimen de visitas y violencia familiar; y cuanta de la
reparacin civil derivada de la comisin de delitos.
El acto de conciliacin, implica una intensa persuasin por parte del conciliador,
esto es manejar todas las herramientas conciliadoras y permitidas por la ley.
El resultado de la conciliacin es meramente privado, esto es inter pares,
confidencial.
Las partes pueden rechazar la decisin o frmula conciliatoria
En algunos pases de Latinoamrica la conciliacin extra-proceso es un
requisito previo a ciertos procesos judiciales.
Conclusiones
El presente trabajo no constituye, de ninguna manera, un intento de
desentraar los contenidos, mecanismos de operatividad, requisitos
ni procedimientos de los distintos medios de solucin o resolucin de los
conflictos intersubjetivos de intereses y de contenido jurdico. Hemos
pretendido desentraar, desde el plano de la ciencia jurdica, la importancia de
tales medios. Es por ello que los hemos insertado no como una temtica propia
del Derecho Procesal, que por cierto no lo es, y de esto ya hay consenso en la
doctrina, pero s como cuestiones propias que interesan a una teora general
del Derecho, y a una Sociologa Jurdica. Desde esta perspectiva,
la filosofa del Derecho mucho tiene que decir frente a una existente y
palpable crisis de los soportes del Derecho frente a los resortes del dilogo.
La cultura de la paz impone que los hombres dialoguen entre s, y cuando ello
no es posible, que se asistan de un tercero que componga o heterocomponga
el conflicto. Si este tercero solamente sugiere la solucin, estaremos en
presencia de una mediacin; si la impone, se tratar de un rbitro y si la
heterocompone de modo oficial, hablaremos de un juez. Si se trata de un mero
componedor, podramos estar pensando en la persona de un defensor del
pueblo. Como ya lo hemos visto, ut supra, el mediador induce a las partes a
identificar los puntos de la controversia. De all que hacemos nuestro el criterio
del profesor Alvarado Velloso cuando seala que el amigable componedor no
propone solucin alguna; el mediador asume la direccin de las tratativas y
hace proposiciones que las partes tienen plena libertad para aceptar o
rechazar, y la decisin del tercero juez o rbitro se impone por resolver
definitivamente el conflicto, dado que las partes se han comprometido en forma
previa a acatarla.
En el Derecho civil, comercial, empresarial y sobretodo en el Penal, cada da
ms, la mediacin y la conciliacin ganan mucho ms terreno frente al proceso.
Por ende, en el caso penal, no se debe tener al principio de legalidad criminal y
procesal penal como obstculo o freno para la viabilidad de ellas. El ius
puniendi y el ius poenali frente a estos medios, indiscutiblemente, tiene que ser
replanteado, no desde la perspectiva de la persecucin, sino en plena
consideracin de lo que las partes persiguen, reparacin frente al conflicto
trascendente que capta el Derecho penal, pero tambin satisfaccin frente al
conflicto intrascendente que es captado por el derecho privado; pero, tambin,
sin que se soslaye el conflicto humano que subyace en todo tipo de conflicto
intersubjetivo de intereses jurdicos.
 Es importante, finalmente, destacar que la cultura de la paz, de la
mediacin y la conciliacin, debe imponerse sobre la cultura del litigio, si es que
esta ltima pueda ser tenida como tal y no como una subcultura.
La cultura del litigio, hoy en da, est tomando un papel menos
importante como se sola tener en los siglos pasados, y as han surgido otras
maneras de disolver o resolver los conflictos, vgr. la experiencia
norteamericana, en donde se prescriben conferencias para arreglos judiciales
judicial settlement conferences; el examen preliminar y neutral del caso
earle neutral evaluation-; los pequeos o cortos juicios Mini Trials; los
procedimientos privados Private Trials -; el arbitraje como un derivado judicial
Court Annexed Trial y la determinacin por experto judicial Neutral Expert
Factfinding entre otros.
Esperamos que este pequeo y breve trabajo, permita a los interesados en
este tema, sobretodo en la heterocomposicin penal, anidar y alentar a
profundizar la investigacin en bsqueda de nuevas soluciones en el apartado
de la Poltica Criminal.