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Derecho aduanero en Per

El Derecho Aduanero en el Per est regulado por una serie de disposiciones


legales siendo su eje la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto
Legislativo 1053 y su Reglamento, vigentes desde junio del 2010, estas
normas incorporan las instituciones del Punto de llegada, de los Envos de
entrega rpida, las Resoluciones Anticipadas y el despacho en 48 horas, que
fueron materia del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Otra
norma importante es la Ley de Delitos Aduaneros (Ley 28008) que regula los
ilcitos aduaneros del Contrabando y la Defraudacin de Rentas de Aduanas.
En el Per, si bien los antecedentes de la Aduana se encuentran en la Real
Organizacin de Alcabala y Almojarifazgo, creada por el virrey Amat en 1772
(como parte de las Reformas Borbonicas) la primera Ley General de
Aduanas data de 1926 (Cdigo de Procedimientos Aduaneros) que fuera
elogiado por la Misin norteamericana Kemmerer, que evalu las
instituciones peruanas durante el Gobierno de Augusto B. Leguia (19191930) y que rigi durante casi medio siglo, posteriormente rigio el Decreto
Ley 20165 (1973), derogado por el Decreto Legislativo 503 (1988), este a su
vez por el Decreto Legislativo 722 (1992)y este por el Decreto Legislativo
809 (1996). La Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo
1053, es la sexta ley de la historia aduanera peruana.
La relacin jurdica aduanera se establece segn el artculo 1 de la Ley entre
la administracin aduanera y los operadores de comercio exterior.
Desde el ao 2003, la Administracin Aduanera en el Per se encuentra a
cargo de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -SUNAT
y desde el mes de octubre de 2010 viene cumpliendo sus funciones
implementando nuevos procedimientos de despacho aduanero, los cuales
desde ahora se desarrollaran a travs del despacho anticipado al arribo de
la mercanca, permitiendo al importador garantizar sus tributos aduaneros
(incluyendo derechos antidumping o compensatorios, salvaguardias, etc.); a
fin de obtener el levante (autorizacin para disponer de su mercanca)
desde el Terminal Portuario o Terminal de Carga Areo en un plazo no mayor
a 48 horas.
REGMENES ADUANEROS
El artculo 47 de la Ley General de Aduanas seala que las mercancas que
ingresan o salen del territorio aduanero por las aduanas de la Repblica
deben ser sometidas a los regmenes aduaneros sealados en dicha
seccin, solo se exceptan Las mercancas sujetas a tratados o convenios
suscritos por el Per (las cuales) se rigen por lo dispuesto en ellos.
En nuestro pas la Ley anterior defina los Regmenes como tratamiento
aplicable a las mercancas que se encuentran bajo potestad aduanera y que
segn la naturaleza y fines de la operacin pueden ser definitivos,
suspensivos, temporales o de perfeccionamiento. Esta Ley no los define
pero no comparte la anterior clasificacin de los regmenes, por lo cual, la
definicin anterior no calza con el actual concepto de regmenes, sin
embargo la norma comunitaria andina de aplicacin en el Per- si lo hace

en el artculo 2 de la Decisin
Aduanero es el destino aduanero
el declarante, concepto amplio
contemplados en la Ley y que fija
destinacin.

671 de la CAN segn la cual Rgimen


aplicable a las mercancas, solicitado por
que si alcanza a todos los regmenes
la identidad conceptual entre Rgimen y

Actualmente la clasificacin de los regmenes est contenida en el artculo


59 del Reglamento, el cual establece que los regmenes aduaneros son los
siguientes:

De importacin (Importacin para el consumo; Re-importacin en


el mismo estado y Admisin temporal para reexportacin en el
mismo estado).
De exportacin (Exportacin definitiva; y Exportacin temporal
para re-importacin en el mismo estado).
De
perfeccionamiento
(Admisin
temporal
para
perfeccionamiento
activo;
Exportacin
temporal
para
perfeccionamiento pasivo; Drawback; y Reposicin de mercancas
con franquicia arancelaria).
De depsito (Depsito aduanero).
De Trnsito (Trnsito aduanero; Transbordo, Reembarque)
y Otros regmenes aduaneros o de excepcin (como equipajes,
mensajera, trfico fronterizo, duty free y rancho de nave (artculo
98 de la Ley).

Ceremonia Aduana Martima del Callao, responsable del 75% del comercio
exterior peruano. Los deberes, derechos y responsabilidades de los Agentes
de Aduanas en el Per.Los deberes, derechos y responsabilidades de los
agentes aduaneros en el Per se encuentran estipulados en la Ley General
de Aduanas, los agentes de aduanas son personas naturales o jurdicas
autorizadas por la Administracin Aduanera para prestar servicios a
terceros, en toda clase de trmites aduaneros de destinacin aduanera.
Para acceder al ttulo de Agente de Aduanas requieren aprobar un curso de
un ao en la Escuela Nacional de Aduanas.
En el Per pueden ser despachadores de aduanas no solo los agentes de
aduanas sino tambin las empresas del servicio postal y de envos de
entrega rpida, los transportistas para regmenes de trnsito y los propios
importadores si tienen autorizacin de la SUNAT

Conclusiones

El sistema jurdico aduanero es un importante sistema empleado en nuestro


pas y en el extranjero en el contexto del comercio exterior, las
disposiciones que norman y operan han tenido incesantes cambios como
pudimos apreciar a lo largo de este trabajo de investigacin. Lo anterior, a la
vista de algunos podra parecer muy trillado, sin embargo, prueba de lo
anterior son las diversas y continuas modificaciones a la Ley Aduanera
(antes Cdigo Aduanero), y dems leyes supletorias, reglamentarias.

Como consecuencia de lo anterior, el cumplimiento de las obligaciones en


esta materia ha significado cambios relevantes, de los cuales algunos se
han sistematizado en forma electrnica y muchas reglamentaciones no se
encuentran publicadas a travs de los medios legales y slo una clase
privilegiada y selecta de usuarios conocen estos procedimientos regidos a
travs de manuales, circulares o boletines, que dan a conocer de manera
interna las autoridades aduaneras.

El sistema jurdico aduanero es un importante sistema empleado en nuestro


pas y en el extranjero en el contexto del comercio exterior, as disposiciones
que norman y operan han tenido incesantes cambios como pudimos
apreciar a lo largo de este trabajo de investigacin. Lo anterior, a la vista de
algunos podra parecer muy trillado, sin embargo, prueba de lo anterior son
las diversas y continuas modificaciones a la Ley Aduanera (LA; antes Cdigo
Aduanero), y dems leyes supletorias, reglamentarias.
Como consecuencia de lo anterior, el cumplimiento de las obligaciones en
esta materia ha significado cambios relevantes, de los cuales algunos se
han sistematizado en forma electrnica y muchas reglamentaciones no se
encuentran publicadas a travs de los medios legales y slo una clase
privilegiada y selecta de usuarios conocen estos procedimientos regidos a
travs de manuales, circulares o boletines, que dan a conocer de manera
interna las autoridades aduaneras.

En s para no entrar en controversia puedo concluir que las aduanas en


Mxico son de gran importancia para la estabilidad econmica y social del
pas, sin embargo, no se le da la importancia que merece, en esta ocasin
su servidor tuvo que hacer un esfuerzo casi sobrehumano para recopilar
informacin al respecto y la verdad es que solo unos cuantos tienen acceso
a este tipo de informacin, lo cual podra llegar a ser una de las principales
causas de la corrupcin en Mxico. A su vez, la aduana ms que nada es un
rgano controlador, nivelador y estratgico de vital importancia para el pas.

CONCLUSIONES
-El Derecho aduanero es una rama del Derecho administrativo, del Derecho
tributario y del Derecho comercial que se encarga de regular el trfico de
mercancas ya sea tratndose de importacin o exportacin, adems de
imponer sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia
estas regulaciones.-Habitualmente existe un procedimiento especial para la
imposicin de las sanciones por este motivo.-El Derecho aduanero tiene una
gran trascendencia para la poltica comercial y fiscal de un pas, puesto que
a travs de l se regulan las posibles medidas proteccionistas para proteger
el mercado interior de la competencia de los productos extranjeros

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