Ley de Conservación de Vida Silvestre
Ley de Conservación de Vida Silvestre
Ley de Conservación de Vida Silvestre
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II.-
III.-
IV.-
Que es urgente que el Estado emita una legislacin que facilite la proteccin,
conservacin y mejoramiento de la vida silvestre, al igual que fortalezca el
cumplimiento de acuerdos y tratados entre nacionales relacionados con la misma,
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Julio Antonio Gamero
Quintanilla y Carmen Elena Caldern de Escaln,
DECRETA la siguiente:
LEY DE CONSERVACION DE VIDA SILVESTRE
CAPITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Art. 1.-La presente ley tiene por objeto la proteccin, restauracin, manejo, aprovechamiento y
conservacin de la vida silvestre. Esto incluye la regulacin de actividades como la cacera, recoleccin
y comercializacin, as como las dems formas de uso y aprovechamiento de este recurso.
Art. 2.-Se entiende por vida silvestre las especies de la diversidad biolgica que viven y se
reproducen independientemente de la mano del hombre, as como aquellas especies introducidas al pas
que logren establecer poblaciones reproductivas libres, ya sean stas terrestres, acuticas o areas,
residentes o migratorias y las partes y productos derivados de ellas, excepto las especies de animales o
plantas, domsticos y agrcolas, ganaderos o pesqueros, siempre que stos dependan del hombre para
su subsistencia.
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Art. 3.-La vida silvestre es parte del patrimonio natural de la Nacin y corresponde al Estado su
proteccin y manejo.
Art. 4.-Para los efectos de la presente Ley se entender por:
a)
Animal Migratorio: Toda especie que en forma libre y cclica entra y sale de los lmites
del territorio nacional, sin importar su procedencia o si viene al pas en perodo reproductor
o no reproductor.
b)
c)
ch)
d)
e)
f)
g)
h)
Domstico: Variedad o raza seleccionada para vivir en asociacin estricta con los seres
humanos y a bondad de ellos y cuyo ciclo completo de vida se desarrolla con el manejo
del ser humano.
i)
Especie: Conjunto de plantas o animales que en forma natural y libre se reproducen entre
s para producir cras frtiles y similares a sus progenitores.
j)
Especies Nativas: Aquellas originarias o autctonas del pas o de una regin determinada
de ste. Tambin se considerarn as a todas las especies migratorias que visitan al pas,
o aquellas que no siendo originarias de ste logren introducirse al territorio nacional y
establecer en l poblaciones reproductivas libres, independientemente de cualquier
influencia humana, como producto de fenmenos migratorios naturales.
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k)
Especies introducidas: Aquellas que no son originarias o nativas del pas, es decir que
han sido introducidas por el hombre.
l)
Especie en peligro de extincin: Todas aquellas cuyas poblaciones han sido reducidas
a un nivel crtico o cuyo hbitat ha sido reducido tan drsticamente que se considera que
est en inmediato peligro de desaparecer o ser exterminada en el territorio nacional y por
lo tanto, requiere de medidas estrictas de proteccin o restauracin.
m)
n)
Hbitat: Ambiente o condiciones naturales en que viven los individuos de una especie.
o)
p)
q)
Licencia: Documento que constata la capacidad del portador de ejercer la cacera u otro
tipo de uso o aprovechamiento de la vida silvestre.
r)
Poblacin: Todos los individuos de una especie que existe en el pas o en una regin
definida de ste.
s)
t)
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Velar por el buen uso y mantenimiento de los bienes e instalaciones que le sean asignados.
b)
Proteger la vida silvestre como patrimonio natural de la Nacin; apoyar y asesorar otras
Instituciones que tengan responsabilidad con dichos recursos.
c)
Realizar estudios sobre nuevas y mejores formas de utilizar las especies silvestres,
enfatizando aquellas reas que satisfagan las necesidades humanas bsicas en forma
apropiada con las circunstancias del pas, transfiriendo la tecnologa obtenida de los
mismos a otras instituciones y dems usuarios, cuando asegure un mejor y mayor
provecho a la poblacin del pas.
ch)
Publicar los estudios y ponerlos al acceso del pblico y de la comunidad cientfica por igual,
as como realizar otras actividades que promuevan los recursos de vida silvestre y su uso
adecuado.
d)
e)
Realizar los estudios y ensayos necesarios para la reproduccin de la vida silvestre para
uso humano, as como restaurar y conservar las poblaciones de aquellas especies en
peligro o amenazadas de extincin.
f)
Aprovechar las condiciones naturales de las reas silvestres protegidas para realizar los
estudios mencionados en los literales anteriores, a fin de lograr mejores resultados para
la implementacin de la tecnologa obtenida de estos estudios en el pas.
g)
Establecer y mantener con eficiencia, puestos de control de vida silvestre a nivel nacional,
segn lo exijan las circunstancias.
h)
Fijar las cuotas de vida silvestre cosechables por unidad de tiempo y espacio; establecer
el monto y condiciones de las licencias y permisos.
i)
Coordinar esfuerzos con los organismos e instituciones competentes, para lograr el control
o erradicacin de plagas y enfermedades que puedan afectar a la vida silvestre.
j)
k)
Art. 7.-Para realizar algunas de las acciones anteriores el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES, podr establecer convenios y acuerdos con entidades y personas naturales y
jurdicas, nacionales. (1)
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CAPITULO III
PROTECCION Y APROVECHAMIENTO DE LA VIDA SILVESTRE
Art. 8.-Toda utilizacin de la vida silvestre, incluyendo la cacera, la reproduccin, comercializacin,
importacin, exportacin, re-exportacin, recolecta y tenencia para cualquier finalidad, estar normado
por los reglamentos correspondientes y administrados por el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES, en coordinacin con los organismos o instituciones relacionadas con la materia.
(1)
Art. 9.-Las especies de vida silvestre incluidos en los listados de especies amenazadas o en peligro
de extincin, que sean registradas en tales categoras por el MINIS TERIO DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES y ante la Comisin Internacional correspondiente, sern sujetas a regulaciones
especficas sobre su proteccin. (1)
Art. 10.-Los reglamentos sealarn la forma, lugar, tiempo, exencin y dems condiciones de los
usos autorizados, as como la magnitud de la utilizacin permitida pudiendo modificarse cuando existan
estudios tcnicos que los justifiquen.
Art. 11.-En todo caso en que las poblaciones de vida silvestre requieran de proteccin especial
para la recuperacin o estabilidad de sus poblaciones, el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES, a travs de su jefatura podr establecer vedas parciales o totales de uso en tiempo, lugar
y espacio. (1)
Art. 12.-Para el control de especies de la vida silvestre que daen o amenacen la salud humana,
la agricultura y la ganadera del pas, se establecern normas reglamentarias.
Art. 13.-El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES promover proyectos
de restauracin y reproduccin en cautiverio de especies amenazadas o en peligro de extincin. (1)
Art. 14.-Toda forma de cacera, ya sea sta de tipo deportivo, de complemento o comercial,
requerir de los permisos o licencias correspondientes que se otorgaron segn se establezca en el
Reglamento respectivo.
Art. 15.-Las actividades reguladas por esta Ley para el aprovechamiento de la vida silvestre, estarn
sujetas a diferentes tipos de tarifas establecidas por el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES, de acuerdo a los diferentes rubros: cacera deportiva, cacera de complemento, cacera
comercial y recolectas para colecciones cientficas. (1)
Art. 16.-El Estado en el ramo correspondiente fomentar la reproduccin de vida silvestre en
cautiverio, a fin de incrementar sus niveles de rendimiento sustentable, as como para mejorar las
condiciones econmicas y sociales de las comunidades locales y del pas en general.
Art. 17.-El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, proveer de asistencia
tcnica a personas jurdicas o naturales, que as lo solicitaren, para la reproduccin de la vida silvestre y
supervisar el establecimiento y desarrollo de las actividades de crianza. (1)
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Art. 25.-Las infracciones leves sern sancionadas con multas equivalentes desde un salario mnimo
mensual hasta diez salarios mnimos mensuales.
Son infracciones leves:
a)
b)
c)
ch)
Art. 26.-Las infracciones menos graves sern sancionadas con multas equivalentes desde dos
salarios mnimos mensuales hasta quince salarios mnimos mensuales.
Son infracciones menos graves:
a)
b)
c)
ch)
d)
Cazar o recolectar ejemplares de vida silvestre en reas no autorizadas para tal fin.
e)
Art. 27.-Las infracciones graves sern sancionadas con multas equivalentes desde diez salarios
mnimos hasta cien salarios mnimos.
Son infracciones graves:
a)
b)
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c)
ch)
d)
Modificar, alterar, falsificar o vender los certificados, licencias o permisos extendidos por
el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, para la utilizacin de
la vida silvestre. (1)
e)
Recolectar o capturar ejemplares de vida silvestre con fines cientficos u otros sin el
permiso correspondiente.
Art. 28.-La reincidencia en los casos de los artculos anteriores duplicar la multa. La tercera
reincidencia, adems de la multa correspondiente, conllevar a la cancelacin definitiva de cualquier permiso
o autorizacin de aprovechamiento de vida silvestre.
Art. 29.-De toda infraccin a la presente Ley se levantar un acta por el personal de el MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, agentes forestales o sus auxiliares, la autoridad o sus
agentes, que constate la infraccin; el acta ser remitida al jefe de el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES o su delegado dentro de los tres das despus de levantada y har fe en tanto
no se pruebe lo contrario. (1)
Art. 30.-Las sanciones establecidas en la presente Ley se harn efectivas conforme al procedimiento
siguiente: recibida el acta a que se refiere el artculo anterior, el jefe de el MINISTERIO DE MEDIO
AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES o su delegado contactar a las Autoridades respectivas para or al
presunto infractor dentro de un trmino que no exceder de cuatro das hbiles contados a partir del da
siguiente al de la citacin respectiva. (1)
La persona ser citada una sola vez, debiendo comparecer al citatorio; de no hacerlo, el
procedimiento continuar por el trmino de cuatro das durante los cuales el infractor podr aducir las
justificaciones pertinentes.
Concluido el trmino probatorio, caso de haber tenido lugar o transcurrida la audiencia concedida
al presunto infractor, se pronunciar sentencia definitiva dentro del tercer da.
Art. LA SENTENCIA DEFINITIVA SER APELABLE PARA ANTE EL MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES.
EL RECURSO DEBER INTERPONERSE POR ESCRITO DENTRO DEL TRMINO DE TRES DAS DE
NOTIFICADA LA SENTENCIA; DICHO RECURSO SE TRAMITAR DE ACUERDO CON LO PRESCRITO POR
EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, EN LO QUE FUERE APLICABLE. (1)
Art. 32.-Pasado el trmino sin que se interpusiere apelacin o resuelta sta, la sentencia definitiva
se declarar ejecutoria; al quedar firme la sentencia deber cumplirse dentro del trmino de quince das
posteriores y la certificacin de la misma tendr fuerza ejecutiva. La multa deber ser comunicada a la
receptora fiscal respectiva.
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Art. 33.-Las infracciones a esta ley y sus reglamentos adems de la multa, darn lugar a la
suspensin o cancelacin de los permisos o licencias otorgados, segn la gravedad del caso.
CAPITULO V
DISPOSICIONES FINALES
Art. 34.-Los funcionarios y empleados del MINIS TERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES, los agentes pesqueros, forestales, guardabosques y encargados de las casetas forestales,
los agentes de autoridad con funciones de polica, tendrn funciones de inspectores de vida silvestre con
facultad para capturar a los transgresores infraganti, decomisar la vida silvestre que stos hubieren obtenido
o abandonado y recibir las denuncias sobre los hechos de que se trate. (1)
La vida silvestre decomisada ser puesta a disposicin del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES, salvo cuando se trate de hechos delictivos, en cuyo caso aquella, junto con el
presunto delincuente sern pasados a la orden del juez competente, quin entregar en depsito al
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, la vida silvestre para evitar su dao y su
eventual destruccin o muerte. (1)
El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES dispondr de la vida silvestre
decomisada en la forma correspondiente al cumplimiento de sus objetivos. (1)
Art. 35.-El personal del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES podr portar
armas de la permitidas por la Ley, cuando por razn de sus obligaciones tenga que permanecer en misin
oficial o efectuar inspecciones y de acuerdo al rgimen legal especfico vigente. (1)
Art. 36.-El transporte de vida silvestre deber ampararse en las guas o documentos que al efecto
disponga el Reglamento.
Art. 37.-El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, gestionar ante las
Autoridades correspondientes; la suscripcin de los Convenios y Tratados Internacionales existentes que
aun no hubieren sido suscritos por El Salvador, para la conservacin de la vida silvestre. (1)
El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, podr propiciar la suscripcin
de nuevos convenios, bilaterales o multilaterales y la ratificacin de los mismos, en particular con pases
que ms se relacionan con El Salvador en el movimiento comercial de la vida silvestre. (1)
Art. 38.-Aquellas especies de vida silvestre que estuvieren protegidas por Convenios y Tratados
Internacionales debern ser tratadas en la forma establecida por los mismos, siempre que stos contengan
disposiciones ms estrictas que la presente ley y sus reglamentos.
Art. 39.-El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, propiciar la capacitacin
y participacin de los Gobiernos Municipales y las organizaciones no gubernamentales idneas en las
actividades tendientes a la conservacin de la vida silvestre, conforme a lo establecido en el Cdigo
Municipal y dems leyes y reglamentos pertinentes. (1)
Art. 40.-Deber procurarse la cooperacin e integracin internacional para la realizacin de censos,
movimientos migratorios, programas de recuperacin y otros estudios y proyectos orientados a lograr un
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CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintin das del mes de abril de mil novecientos noventa
y cuatro.
PUBLIQUESE,
ALFREDO FELIX CRISTIANI BURKARD,
Presidente de la Repblica.
ANTONIO CABRALES,
Ministro de Agricultura y Ganadera.
D. O.N:
TOMO N:
FECHA:
96
323
25 de Mayo de 1994.
REFORMAS:
(1)
(2)
ROM/ngcl
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