LEY N 27308

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la ley siguiente:

LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto.

La presente Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de
los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la
valorizaci ;n progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social,
econmico y ambiental de la Nacin, de acuerdo a lo establecido en los artculos 66 y 67 de la
Constitucin Pol tica del Per, en el Decreto Legislativo N 613 Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, en la Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales y los Convenios Internacionales vigentes pa ra el Estado Peruano.

Artculo 2.- Definicin de recursos forestales, de fauna

silvestre y de servicios ambientales.

2.1 Son recursos forestales, los bosques naturales, plantaciones forestales y las tierras
cuya capacidad de uso mayor sea de produccin y proteccin forestal y los dems
componentes silvestres de la flora terrestre y acutica emergente, cualquiera sea su
ubicacin en el territorio nacional.

2.2 Son recursos de fauna silvestre, las especies animales no domesticadas que viven
libremente y los ejemplares de especies domesticadas que por abandono u otras causas
se asimilen en sus hbitos a la vida silvestre, excepto las especies diferentes a los anfibios
que nacen en las aguas marinas y continentales que se rigen por sus propias leyes.

3.

Son servicios ambientales del bosque, los que tienen por objeto la proteccin
del suelo, regulacin del agua, conservacin de la diversidad biolgica,
conservaci&oac ute;n de ecosistemas y de la belleza escnica, absorcin de
dixido de carbono y en general el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales.

Artculo 3.- Promocin y gestin de los recursos forestales y

de fauna silvestre.

1. El Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el

territorio nacional, como elemento fundamental para garantizar su desarrollo
sostenible, con la activa participacin de los se ctores sociales y econmicos del
pas.

2. El Estado fomenta la conciencia nacional sobre el manejo responsable de las

cuencas, bosques y fauna silvestre y realiza acciones de prevencin y
recuperacin ambiental.

3. El Ministerio de Agricultura es el rgano normativo y promotor del uso sostenible y

conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre.

3.4 El Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, es el rgano encargado

de gestin y administracin de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.

Artculo 4.- Plan Nacional de Desarrollo Forestal.

El Ministerio de Agricultura aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que establecen

las prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional de
Prevencin y Control de la Defore stacin, el Plan Nacional de Reforestacin y el Sistema Nacional
de Prevencin y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del uso de la tierra a propuesta
del INRENA, con la participacin del sector privada.
.
Artculo 5.- Consejo Nacional Consultivo de Poltica Forestal.

5.1 Crase el Consejo Nacional Consultivo de Poltica Forestal CONAFOR, en el mbito

del Ministerio de Agricultura, como organismo del ms alto nivel de consulta de Poltica
Forestal, co n la participacin de representantes de instituciones y organismos del sector
pblico y privado vinculados a la actividad forestal cuyas funciones y composicin son
establecidas en el reglamento.

5.2 La designacin de los representantes del Poder Ejecutivo y el mecanismo de acreditacin de

las instituciones y organismos acadmicos, de investigacin empresariales y comunales, se
efect ;a por Resolucin Suprema.

Articulo 6.- Organismo Supervisor de concesiones

maderables.

Crase el Organismo Supervisor de los Recursos Forestales Maderables - OSINFOR,

perteneciente a la Presidencia del Consejo de Ministros, con autonoma funcional, tcnica y
administrativa, con las siguientes funcio nes:

a. Supervisar y controlar el cumplimiento de los contratos de concesin forestal a travs de

personas jurdicas especializadas.

La supervisin se realizar cada cinco (5) aos, de acuerdo a los respectivos contratos de
concesin. La supervisin extraordinaria y acciones de control se realizarn segn el
reglamen to.

b. Aplicar las sanciones que correspondan segn el reglamento.

c. Llevar un Registro de personas jurdicas acreditadas para realizar la supervisin o

certificacin voluntaria.
Artculo 7.- Patrimonio Forestal Nacional y de Fauna Silvestre.

Los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente y las tierras del Estado cuya
capacidad de uso mayor es forestal, con bosques o sin ellos, integran el Patrimonio Forestal
Nacional, no pueden ser utilizados con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la
cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservacin del recurso forestal, cualquiera sea su
ubicacin en el territorio nacional, salvo en los casos que seale la presente le y y su reglamento.

TITULO II

ORDENAMIENTO FORESTAL

Artculo 8.- Ordenamiento forestal.

El ordenamiento de la superficie forestal del pas, dentro del Patrimonio Forestal Nacional,
comprende:

8.1 Bosques de produccin.- Son superficies boscosas que por sus

caractersticas biticas y abiticas son aptas para la produccin permanente y
sostenible de madera y otros servicios forestal es. Se subdividen en:

a. Bosques de produccin permanente.- Son reas con bosques naturales primarios que
mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Agricultura se pone a disposicin de los
particulares para e l aprovechamiento preferentemente de la madera y de otros recursos
forestales y de fauna silvestre a propuesta del INRENA.

b. Bosques de produccin en reserva.- Son bosques naturales primarios destinados a la

produccin preferente de madera y otros bienes y servicios forestales, que el Estado
mantiene en reserva para su futura habil itacin mediante concesiones.

En estas reas pueden otorgarse derechos para el aprovechamiento de productos

diferentes de la madera y fauna silvestre, en tanto no afecten el potencial aprovechable de
dichos recursos.

2. Bosques para aprovechamiento futuro. Son superficies que por sus

caractersticas biticas y abiticas se encuentran en proceso de desarrollo para ser
puestas en produccin permanente de madera y otros servicios forestales. Se
subdividen en :

a. Plantaciones forestales.- Son aquellas logradas mediante el establecimiento de cobertura

arbrea y arbustiva en reas de capacidad de uso mayor forestal.

b. Bosques secundarios.- Son superficies boscosas pobladas por especies

pioneras, formadas por prdida del bosque primario como consecuenc ia
de fenmenos naturales o actividad humana.

c. reas de recuperacin forestal.- Son tierras sin cubierta vegetal o con

escasa cobertura arbrea o de bajo valor comercial, que requieren
forestacin y reforestacin, para reincorpor arlos a la produccin y
prestacin de servicios forestales.

2. Bosques en tierras de proteccin.- Son superficies que por sus caractersticas

biticas y abiticas, sirven fundamentalmente para preservar los suelos, mantener
el equilibrio hdrico, cons ervar y proteger los bosques ribereos orientado al
manejo de cuencas para proteger la diversidad biolgica y la conservacin del
ambiente.

Dentro de estas reas se promueven los usos indirectos como: el ecoturismo, la

recuperacin de la flora y fauna silvestre en vas de extincin y el aprovechamiento
de productos no maderables.

3. reas naturales protegidas.- Se consideran reas naturales protegidas, las

superficies necesarias para la conservacin de la diversidad biolgica y dems
valores asociados de inter&eacut e;s ambiental, cultural, paisajstico y cientfico, de
conformidad con lo establecido en la Ley N 26834.

8.5 Bosques en comunidades nativas y campesinas.- Son aquellas que se encuentran

dentro del territorio de dichas comunidades, con la garanta que le reconoce el artculo 89
de la Constitucin Polti ca del Per.

8.6 Bosques locales.- Son los que otorga el INRENA de acuerdo al reglamento, mediante
autorizaciones y permisos a las poblaciones rurales y centros poblados para el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales.

Artculo 9.- Zonificacin forestal.

9.1 Zonificacin forestal es la clasificacin de las reas forestales del pas que se realiza
en base a la Zonificacin Ecolgica - Econmica y de acuerdo a su aptitud natural.

9.2 El lNRENA propone la zonificacin territorial de las reas forestales del pas
teniendo como referencia el mapa forestal, el mapa de suelos y otros estndares
de identificacin.

9.3 Se aprueba la zonificacin territorial forestal del pas, mediante Decreto

Supremo refrendado por el Ministro de Agricultura.

TITULO III

MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS

FORESTALES

Artculo 10.- Modalidades de aprovechamiento.

El aprovechamiento y manejo de los recursos forestales en bosques naturales primarios se realiza

en las siguientes modalidades:

1. Concesiones forestales con fines maderables.

a.- Concesin en subasta pblica, en unidades d e aprovechamiento de diez mil (10,000) a

cuarenta mil (40,000) hectreas, por el plazo hasta de cuarenta (40) aos renovables de
acuerdo a las condiciones que establece el reglamento.

b.- Concesin en concurso pblico, en unidades de aprovechamiento de cinco mil (5,000)

hasta diez mil (10,000) hectreas, por el plazo hasta de cuarenta (40) aos renovables, a
favor de medianos y pequeos empresarios, en forma individual u organizados en
sociedades u otras modalidades empresariales, cuyo plan de manejo comprender subunidades de aprovechamiento no menores a mil (1,000) hectreas, con planes de m anejo
que el INRENA establece para esta modalidad, de acuerdo al reglamento.

Las concesiones establecidas en los inciso a) y b) precedentes para el aprovechamiento comercial,

las otorga el INRENA competente, con planes de manejo que consideran el dimetro mnimo y
volumen permisible de corte por especie y tipo de bosque, garantizando la utilizacin de mayor
nmero de especies, aprovechamiento integral de la madera; a travs de las industrias integradas
y generacin de mayor valor agregado, sobre la base de criter ios e indicadores que aseguren el
manejo sostenible y en las condiciones que establezca el reglamento.

El procedimiento para la promocin y determinacin del tamao de la unidad de aprovechamiento

para cada bosque de produccin permanente a ser concesionado, es determinado por estudios
tcnicos realizados a travs del INRENA y aprobado por Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Agricultura.

Los estudios tcnicos deben garantizar que se cumplan las condiciones de sustentabilidad
ecolgica y econmica por cada unidad de aprovechamiento, de acuerdo a los cuales se elaboran
los planes de manejo.

Los concesionarios son los responsables directos en la superficie otorgada, asegurando su

aprovechamiento sostenible de acuerdo a lo estipulado en el plan de manejo y en el contrato
respectivo, debiendo adoptar las medidas pertinentes a fin de evitar la extraccin ilegal de los
recursos naturales, dentro del lmite de su concesin.
10.2 Concesiones forestales con fines no maderables.

El aprovechamiento con fines comerciales e industriales de los recursos forestales no

maderables, se realiza en las condiciones especficas que establece la presente la ley y su
reglamento, en las modalidades siguientes:

a.- Concesiones para otros productos del bosque.

Las concesiones para el aprovechamiento de otros productos del bosque son a

exclusividad y estn orientadas a especies de flora y fauna, tales como: castaa, aguaje,
palmito, lianas, resinas, gomas, plantas med icinales, ornamentales; crianzas de animales
silvestres en ambiente natural y otros. Las otorga la autoridad competente en atencin a la
ubicacin y caractersticas de los recursos a ser aprovechados, de acuerdo a las
condiciones qu e est ablece el reglamento.

b.- Concesiones para ecoturismo, conservacin y servicios ambientales .

Las concesiones en tierras de capacidad de uso mayor forestal o en bosques de proteccin

para el desarrollo de ecoturismo, conservacin de especies de flora y fauna silvestre,
secuestro de carbono y otros servici os ambientales, son otorgadas por la autoridad
competente en las condiciones que establec e el reglamento.

El tamao de la unidad de aprovechamiento y el procedimiento para su promocin es

determinado por estudios tcnicos realizados a travs del INRENA y aprobado por
Resolucin Ministerial del Mini sterio de Agricultura.

Artculo 11.- Permisos y autorizaciones.

1. Se otorgan permisos para aprovechamiento forestal con fines comerciales o

industriales, en bosques de tierras de propiedad privada, bosques secundarios y
de plantaciones forestales en las condiciones que establece el reglament o.

2. Se otorga autorizacin para el aprovechamiento sostenible de los bosques secos

de la costa, de acuerdo con el Plan de Manejo aprobado por el INRENA,
promoviendo la participacin de la comunidad local, en las condicio nes que
establece el reglamento.

3. Se otorga autorizacin para el establecimiento de especies forestales en viveros

con fines de propagacin, conservacin y comercializacin o con fines culturales;
de acuerdo al reglamento.

Artculo12.- Aprovechamiento de recursos forestales en tierras de las Comunidades.

Las comunidades nativas y campesinas previo al aprovechamiento de sus recursos maderables, no

maderables y de fauna silvestre con fines industriales y comerciales, debern contar con su Plan
de Manejo aprobado por el INRENA , de acuerdo a requisitos que seale el reglamento, a fin de
garantizar el aprovechamiento sostenible de dichos recursos.
La autoridad competente asesorar y asistir, con carcter prioritario a las Comunidades Nativas y
Campesinas para el fin antes sealado.

Artculo 13.- Fianza para la concesin forestal maderable .

Previo a la suscripcin del contrato de concesin para unidades de aprovechamiento de diez mil
(10,000) a cuarenta mil (40,000) hectreas, el concesionario presentar una carta fianza banc aria,
renovable, solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a favor de la autoridad
competente, equivalente al 15% del valor del aprovechamiento estimado en el plan de manejo para
cada ao. hasta la fin aliza cin del contrato garantizando su cumplimiento.

Artculo 14.- Contratos de concesionarios con terceros.

El titular de una concesin forestal maderable, puede suscribir contratos con terceros, de acuerdo a
lo que establece el reglamento, para el aprovechamiento de otros recursos existentes en el rea
concedida, e n concordancia a las condiciones establecidas en el contrato de concesin; previa
aprobacin del plan de manejo complementario por el INRENA y haber efectuado el pago de los
derechos correspondientes .

Artculo 15.- Manejo forestal.

15.1 Entindase por plan de manejo forestal, las actividades de caracterizacin,

evaluacin, planificacin, aprovechamiento, regeneracin, reposicin, proteccin y
control del bosqu e, conducentes a asegurar la produccin sostenible y la
conservacin de la diversidad biolgica y el ambiente. El plan de manejo debe
incluir la ubicacin de los rboles a extraerse determinados a travs de si stemas
de alta precisin con instrumentos conocidos como Sistema de Posicin Global
(SPG) u otros similares; siendo tambin parte integrante de este plan el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA), cuyas caractersticas son deter minadas en el
reglamento.

15.2 Cualquier modalidad de aprovechamiento de los recursos forestales con fines

comerciales o industriales, requiere de un Plan de Manejo Forestal aprobado por el
INRENA, sin perjuicio de lo establecido en las dems dis posiciones legales
vigentes.

15.3 El Plan de Manejo Forestal es elaborado por profesionales especialistas en

manejo de flora y fauna silvestre o personas jurdicas consultoras que cuenten con
dichos profesionales.

15.4 Los trminos de referencia y la ejecucin de los planes de manejo forestal

deben tener en consideracin las caractersticas especficas de los diferentes tipos
de bosque, como: bosques h& uacute;medos del llano amaznico, de ceja de
selva, bosques hidromrficos, bosques secos de la costa y otros.

Artculo 16.- Especies y dimetros de corte autorizados para extraccin.

Slo esta permitido la extraccin de especmenes cuyo dimetro mnimo de corte y de trozas
renan las caractersticas que establece el INRENA, de acuerdo al reglamento. La re mocin de
volumen de madera en pie slo se realiza de acuerdo con el plan de manejo aprobado, previo pago
del derecho de aprovechamiento respectivo.

Artculo 17.- Desbosques con fines diferentes al forestal.

Los titulares de contratos de operaciones petroleras, mineras, industriales o de cualquier otra

naturaleza, que realicen sus actividades dentro del mbito de bosques o zonas boscosas,
requieren autorizacin de INREN A para realizar desbosques en dichas reas, de acuerdo a lo
establecido en el reglamento.

Artculo 18.- Causales de caducidad de los derechos de aprovechamiento

El incumplimiento de las condiciones del contrato de concesin, permiso o autorizacin.

a. El incumplimiento del Plan de Manejo Forestal.

b. El no pago del derecho de aprovechamiento o desbosque.
c.

Extraccin fuera de los lmites de la concesin.

d. Promover la extraccin de especies maderables a travs de terceros.

e. Incurrir en delito o falta que implique grave riesgo o cause severos perjuicios al ambiente y
la biodiversidad.

Artculo 19.- Derecho de aprovechamiento.

Todo aprovechamiento de productos forestales y de fauna silvestre esta sujeto al pago de derechos
a favor del Estado que no constituye impuesto, de acuerdo a la siguiente relacin:

a. En las concesiones forestales maderables se paga por el valor de la madera en pie,

estimado por hectrea de bosque teniendo en cuenta el potencial productivo del bosque, el
volumen y el valor de la especie.

b. En las autorizaciones y permisos se paga por el volumen y el valor de la especie.

c.

Derecho de desbosque que realizan los titulares de operaciones, a que se refiere el

artculo 17.

TITULO IV

MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LA FAUNA SILVESTRE

Artculo 20.- Fauna silvestre.

El INRENA autoriza el manejo y aprovechamiento de la fauna silvestre en las modalidades y

condiciones previstas en la presente ley y su reglamento.

Artculo 21.- Modalidades de manejo y

aprovechamiento de fauna silvestre.

El manejo y aprovechamiento de la fauna silvestre se realiza en las siguientes modalidades:

1. Con fines comerciales.

Se realiza a travs de:

a. Zoocriaderos.- Son instalaciones apropiadas en las que se mantiene especmenes de

fauna silvestre en cautiverio para su reproduccin y produccin de bienes y servicios.

b. reas de manejo de fauna silvestre.- Son predios de dominio pblico, otorgados en

concesin para la implementacin de ambientes propicios para el desarrollo de
poblaciones de determinad as especies de fauna silvestre.

c.

Cotos de caza.- El Ministerio de Agricultura aprueba las reas adecuadas para el

establecimiento de cotos de caza, que se rigen por la ley N 26834 y su reglamento.

El INRENA publicar peridicamente la lista de especies autorizadas para su aprovechamiento con

fines comerciales o industriales, de acuerdo a las condiciones que establece el reglamento.

Los propietarios de predios privados pueden solicitar la autorizacin para el manejo y

aprovechamiento de especies de fauna silvestre en el mbito de su propiedad.

21.2 Sin fines comerciales.

Se realiza a travs de:

a. Zoolgicos.- Son instalaciones pblicas o privadas que se establecen con fines de

difusin cultural, con especmenes provenientes de donaciones, adquisiciones, canjes o
aquellos entregados en cus todia por el INRENA.

a. Centros de rescate.- Son instalaciones pblicas o privadas para la cra o reproduccin que
se establece con fines de proteccin, conservacin y reintroduccin de especies de fauna
principa lmente en situacin vulnerable o en vais de extincin, entregados por el INRENA.
La conduccin de estos centros no genera derechos de propiedad sobre los especmenes
obtenidos.

b. Centros de custodia temporal.- Son instalaciones pblicas o privadas para el

mantenimiento temporal de los especmenes de fauna silvestre decomisados, para su
posterior reintroduccin a su hbit at natural o ser entregados en custodios a los centros de
rescate o zoolgicos.

c.

Animales silvestres como mascotas.- El INRENA aprueba la relacin de especies de fauna

silvestre susceptibles de ser mantenidos como animales silvestres como mascotas, en
observancia de las normas legales para su com ercializacin y tenencia.

3. Calendarios de caza.

Por Resolucin Ministerial el Ministerio de Agricultura aprueba los Calendarios de

Caza que regulan el aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la caza
deportiva o comercial.

4. Extracciones sanitarias.

El Ministerio de Agricultura autoriza la extraccin de ejemplares de fauna silvestre

con fines sanitarios a solicitud del Servicio Nacional de Sanidad Agraria -SENASA.

5. Caza de subsistencia

Esta permitida la caza de la fauna silvestre con fines de subsistencia, destinada al

consumo directo de los pobladores de las comunidades nativas y comunidades
campesinas, segn lo establecido en el reglamento.

TITULO V

PROTECCION DE LOS RECURSOS FORESTALES Y

DE FAUNA SILVESTRE

Artculo 22.- Proteccin de la flora y fauna silvestre, del

inventario y valoracin de la diversidad biolgica.

22.1 El Estado adopta medidas especiales que garanticen la proteccin de las

especies de flora y fauna silvestre que de acuerdo al reglamento por sus
caractersticas o situacin de vulnerabilidad requie ran tal tratamiento.

22.2 Esta prohibida la exportacin con fines comerciales o industriales de madera

en troza y otros productos del bosque en estado natural.

22.3 El Ministerio de Agricultura, a travs de sus rganos competentes, est

encargado del manejo y conservacin de las especies de fauna silvestre que se
reproducen en las reservas costeras, as ; como en las islas y puntas
comprendidas en la Ley N 26857; queda prohibida su caza en todo el litoral.

22.4 Las actividades deportivas motorizadas, pesca y extraccin marina con

embarcaciones motorizadas no estn permitidas a menos de dos (02) millas
marinas de la orilla de las superficiescomprendida s en el numeral precedente. El
Ministerio de Agricultura con el apoyo de la Marina de Guerra del Per est a cargo
de su cumplimiento.

22.5 Corresponde al INRENA elaborar y actualizar peridicamente el Inventario y

Valoracin de la diversidad biolgica forestal y de fauna silvestre en todo el
territorio nacional, elaborar la clasificaci&oa cute;n oficial de las especies en riesgo,
con fines de proteccin y conservacin de dichos recursos y priorizar medidas de
proteccin de las especies silvestres amenazadas.

22.6 El Ministerio de Agricultura promueve y protege los rboles y huertos que

constituyen especmenes excepcionales y semilleros importantes en los bosques.

Artculo 23.- Categoras de la clasificacin oficial de Flora y Fauna Silvestre.

El Reglamento define las categoras de las especies, as como su rgimen de tenencia, extraccin
y comercializacin, sin perjuicio de la aplicacin de los convenios internacionales en los que el pas
es parte.

Artculo 24.- Introduccin de especies exticas y vedas de

especies de flora y fauna.
24.1 La introduccin de especies exticas de la flora y fauna silvestre debe ser
autorizada por el Ministerio de Agricultura, previo informe tcnico del SENASA.

24.2. El Ministerio de Agricultura, previo informe tcnico del INRENA, puede

declarar vedas por plazo determinado, por especies o mbitos geogrficos
definidos, a la extraccin de especies nat ivas de flora y fauna silvestre, cuyo
aprovechamiento no sea sostenible o se encuentren amenazadas de extincin.

Las reas otorgadas en concesin no sern afectadas por vedas, si el plan de

manejo incluye la conservacin de las especies.

Artculo 25.- Evaluacin de recursos de fauna silvestre y los

servicios ambientales.

Los titulares de las concesiones de bosques de produccin forestal permanente, deben evaluar los
recursos de fauna silvestre y servicios ambientales existentes en la concesin como parte de su
evaluacin de im pacto ambiental, Dicha evaluacin debe tomarse en consideracin en las
supervisiones previstas en el Plan de Manejo y de acuerdo a las disposiciones legales pertinentes.

Artculo 26.- Tierras de aptitud agropecuaria de selva.

En las tierras de aptitud agropecuaria de la Selva determinadas por el INRENA, se propicia el uso
de sistemas agroforestales y forestales, como medio de proteger el suelo de los procesos de
erosin y su degradacin, reservndose un mnimo del 30% de su masa boscosa y una franja no
menor de cincuenta (50) metros, del cause de los ros, espejos de agua y otros similares. El
cambio de uso debe ser autorizado por el INRENA basado en un expediente t&eac ute;cnico que
garantice la sostenibilidad del ecosistema, de acuerdo a lo establecido en el reglamento.

Artculo 27.- Servidumbre y prohibicin de quema de bosques.

27.1 Para la extraccin forestal en bosques, se respetan las servidumbres de paso

y otros derechos en: concesiones, tierras de propiedad particular, tierras de
comunidades nativas, comunidades campesinas y de instituciones pblicas, de
acuerdo a las normas establecidas en el Cdigo Civil.

27.2 Queda prohibida la quema de bosques y otras formaciones forestales en todo

el territorio nacional, salvo autorizacin expresa del INRENA.

27.3 Est prohibido el uso de sierra de cadena, herramienta o equipo que tenga
efectos similares en el aserro longitudinal de especies maderables con fines
comerciales o industriales, salvo las excepciones que e stablece el reglamento.

TITULO VI

FORESTACION Y REFORESTACION

Artculo 28.- Concesin de tierras del Estado con

fines de forestacin y reforestacin.

El Estado promueve con carcter prioritario la forestacin y reforestacin con fines de produccin,
proteccin y servicios ambientales, en tierras de capacidad de uso mayor forestal sin cubierta
vegetal o con escasa cobertura arbrea, en todo el territorio nacional mediante concesiones de
tierras por periodos renovables de cuarenta (40), aos, de acuerdo al reglamento.

Artculo 29.- Incorporacin de actividades de forestacin y

reforestacin en programas de desarrollo.

Los programas de desarrollo nacional, regional y local, deben considerar la forestacin y

reforestacin como actividades prioritarias, estimulando:

a. En la amazona con plantaciones forestales con propiedades para el aprovechamiento

industrial de especies como: palma aceitera, palmito, castaa, caucho, rboles y arbustos
medicinales, camu camu y otros .

b. En la costa y en la sierra con plantaciones de especies forestales nativas y exticas

apropiadas, de uso industrial actual o futuro.

Artculo 30.- Programas de arborizacin y reforestacin.

30.1 El Ministerio de Agricultura coordinar con los gobiernos regionales,

gobiernos locales, instituciones y otros sectores, la ejecucin de programas de
arborizacin urbana y forestacin e n cinturones ecolgicos, con especies
forestales adecuadas y el manejo de los mismos.

30.2 El Estado promueve la rehabilitacin de las tierras degradadas o deforestadas

que se encuentren en abandono, especialmente aquellas deterioradas por los
cultivos ilcitos cuyo dominio corresponde al Estado. Son otorgadas para su
recuperacin y aprovechamiento, en las condiciones que establece el reglamento.

TITULO VII

PROMOCIN DE LA TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION DE LOS

PRODUCTOS FORESTALES

Artculo 31.- Promocin de la industria forestal.

31.1 El Estado, con la activa participacin del sector pblico y privado promueve el
desarrollo de la industria forestal en todo el territorio nacional, para conseguir
mayor rentabilidad econmica y beneficio social a favor de la poblacin vinculada a
la actividad forestal.

31.2 El Estado, promueve el aprovechamiento del mayor nmero de especies, su

mximo uso y la integracin de la cadena de extraccin, industrializacin y
comercializacin forestal.
31.3 El Ministerio de Agricultura establecer una reduccin porcentual en el pago
de los derechos de aprovechamiento para aquellas concesiones que involucren
proyectos integrales de extraccin, transformaci&o acute;n en plantas de

procesamiento ubicadas en el mbito regional de la concesin y comercializacin

de productos forestales con valor agregado, en las condiciones que establece el
reglamento.

31.4 En el contrato de concesin se establece el compromiso de inversin en

proporcin al rea y potencial productivo del bosque concedido.

31.5 El Estado implementa mecanismos de estmulos complementarios a los

beneficios otorgados en la Ley N 27037 "Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona" a las actividades d e aprovechamiento y transformacin de recursos
naturales y de fauna silvestre que generen mayor valor agregado y promuevan la
conservacin de la diversidad biolgica del bosque.
31.6 La comercializacin interna y exportacin de los productos forestales y de
fauna silvestre podr ser realizada por cualquier persona natural o jurdica bajo los
trminos que establecen lo s dispositivos legales vigentes y el reglamento de la
presente ley. Se prohibe su exportacin al estado natural.

31.7 Los propietarios de plantas de transformacin de productos forestales y de

fauna silvestre slo podrn adquirir y procesar estos productos al estado natural
cuya extraccin y aprovechamiento hay a sido autorizado por el INRENA.

31.8 Los programas sociales que ejecute el Estado y que involucre el uso de la
madera, prioriza el aprovechamiento integral de los recursos maderables,
especialmente aquellas especies poco conocidas y no conocidas en el mercado. E
l Ministerio de Agricultura mediante Resolucin Ministerial publicar la relacin de
especies antes mencionadas.

Artculo 32.- Certificacin y la acreditacin.

32.1 El Ministerio de Agricultura promueve la certificacin voluntaria de los

productos forestales provenientes de bosques manejados, para la
comercializacin, estableciendo una reduccin porcent ual en el pago del derecho
de aprovechamiento a las concesiones que tengan la certificacin en mencin, de
acuerdo a lo establecido en el reglamento.

32.2 El INRENA acredita la procedencia de los productos forestales no maderables

y de fauna para su comercializacin interna y externa.

TITULO VIII

INVESTIGACION Y FINANCIAMIENTO

Artculo 33.- Investigacin forestal y de fauna silvestre.

El Estado promueve y ejecuta la actividad de investigacin bsica y aplicada en los campos del
manejo, transformacin, reforestacin, conservacin, mejoramiento y domesticacin, propagaci n,
crianza, comercio y mercadeo de productos forestales y de fauna silvestre, a travs de las
instituciones pblicas y privadas especializadas.

Artculo 34.- Extraccin para investigacin o propsito cultural.

La autoridad competente otorga autorizaciones para extraccin de recursos forestales y de fauna

silvestre con fines de investigacin cientfica o cultural, en las condiciones que establece la
legislaci n sobre la materia y el reglamento.

Artculo 35.- Indemnizacin por los servicios ambientales de

los bosques.

35.1 El Estado implementa a partir del ao 2005, mecanismos de indemnizacin

por los efectos de la contaminacin producida por el consumo de combustibles

fsiles, que sern destinados al f inanciamiento de actividades de conservacin,

rehabilitacin de reas naturales e investigacin forestal y de fauna silvestre.
,
35.2 El Estado asigna prioritariamente recursos provenientes de la reconversin de
la deuda externa y donaciones para la conservacin del ambiente y los recursos
forestales, los que son destinados al financiamient o de programas de
reforestacin, conservacin de ecosistemas forestales y de manejo y
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.

35.3 El Estado promueve el desarrollo de programas forestales y de fauna silvestre

con la participacin de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
Comunidades Campesinas y Nativas, instituciones educativas y otros.

35.4 El Estado a travs del organismo competente implementa mecanismos para

que los usuarios de agua de uso agrario, pesquero, minero, industrial, generacin
de energ&iacut e;a elctrica y domstico retribuyan los beneficios del bosque en el
manejo de los recursos hdricos, contribuyendo al mantenimiento e implementacin
de plantaciones forestales y de programas de reforestaci&oac ute;n , en las
condiciones que establece el reglamento.

TITULO IX

CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 36.- Supervisin de los Planes de Manejo.

El INRENA es el encargado de controlar y supervisar las concesiones de Fauna Silvestre,

autorizaciones y permisos que se otorguen al amparo de la presente ley, sin contravenir lo
dispuesto en el Artculo 10.

Artculo 37.- Control e infracciones.

37.1 Los mecanismos de control, las infracciones y sanciones administrativas a

que estn sujetos los beneficiarios de concesiones, autorizaciones y permisos se
establecen en el reglamento.

37.2 Las sanciones administrativas, se aplican sin perjuicio de las acciones civiles
y penales a que hubiere lugar.

37.3 La Polica Nacional del Per - PNP y su organismo especializado, apoya a la

autoridad forestal y de fauna silvestre, en la prevencin, investigacin y denuncias
de las infracciones a la presente ley.

37.4 Las autoridades de los Gobiernos Regionales, Locales y la ciudadana en

general deben brindar a la autoridad competente, el apoyo y las facilidades
necesarias para su adecuado cumplimiento..

37.5 Dentro de los 50 kilmetros de las fronteras, las Fuerzas Armadas apoyan a la
autoridad forestal y de fauna silvestre en la prevencin y control de actividades que
atentan o contravienen a lo d ispuesto en la presente ley.

Artculo 38.-Supervisin

El INRENA es el encargado de evaluar y controlar el aprovechamiento sostenible de los recursos

forestales y de fauna silvestre que se otorguen al amparo de la presente ley, siendo el OSINFOR el
encargado de supervisar peridica mente el cumplimiento de los planes de manejo forestal en las
concesiones forestales maderables a nivel nacional.

Artculo 39.- Sanciones

Las sanciones administrativas a que estn sujetos los beneficiarios de las concesiones,
autorizaciones y permisos forestales y de fauna silvestre, as como todo aquel que infrinja la pres

ente ley, se establecen en el reglamento y se aplican sin perjuicio de las acciones civiles y penales
a que hubiera lugar.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA.- Los contratos de extraccin forestal, en superficies mayores a mil (1,000) hectreas,
otorgados al amparo del Decreto Ley N 21147, su reglamentacin y dems normas
complementarias, que cumpla n con los trminos del contrato respectivo, deben adecuarse a lo
normado en la presente ley para efectos de su renovacin.

SEGUNDA.- Los contratos permisos y autorizaciones de extraccin forestal, en superficies hasta

mil (1,000) hectreas, otorgados al amparo del Decreto Ley N 21147, su reglamentacin y dems
normas compl ementarias, tendrn vigencia y podrn movilizar la madera hasta el treinta de junio
de 2002.

TERCERA.- El Estado antes del 31 de julio del ao 2001 adoptar las medidas necesarias para
implementar las concesiones a que se refiere el artculo 10 de la presente ley.

CUARTA.- A partir del 2005 slo procede la comercializacin interna y externa de productos
forestales provenientes de bosques manejados.

QUINTA.- Los recursos que se generen por el otorgamiento de las concesiones forestales son
empleados exclusivamente para el establecimiento de los bosques de produccin permanente,
actividades de control, supervisi&oacu te;n de los planes de manejo y la promocin de la
reforestacin segn.

SEXTA.- El proceso de concesin del bosque de produccin permanente de la zona forestal

permanente en el Bosque Nacional Biabo-Cordillera Azul, declarado por Decreto Supremo N 00897-AG, a travs de la Com isin de Privatizacin- COPRI, se adecuar a lo establecido en la
presente ley dentro de un plazo de cuarenticinco (45) dias calendarios.

STIMA.- Declarase en veda a partir de la vigencia de esta ley, por diez (10) aos, la extraccin de
las especies maderables caoba (Switenia macrophylla) y cedro (Cedrela odorata) en las cuencas
de los r&ia cute;os Putumayo, Yavari, Tamaya y El Purus; as como en otras reas declaradas o por
declararse mediante Decreto Supremo.

OCTAVA.- Prohbase la exportacin de madera aserrada de las especies caoba (Switenia

macrophylla) y cedro (Cedrela odorata), proveniente de los bosques no comprendidos en la Stima
Disposicin Compl ementarias Transitorias. Slo podr exportarse productos elaborados o piezas y
partes de estas especies.

Las empresas que actualmente tengan contratos forestales mayores a mil (1,000) a mil hectreas
vigentes con volmenes comprometidos para su exportacin como madera aserrada, podrn
acceder al permiso de ex portacin respectivo ante la autoridad competente, hasta el treintiuno de
diciembre del 2000.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplican ultractivamente las

normas reglamentarias del Decreto Ley N 21147 en lo que no se opongan a la presente ley.

SEGUNDA.- La presente ley ser reglamentada, dentro de un plazo mximo de sesenta das
calendario, contados a partir de su vigencia mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Agricultura.

TERCERA.- A partir del ao 2,005 slo procede la comercializacin interna y externa de productos
forestales provenientes de los bosques manejados debidamente acreditados por el Ministerio de
Agricultura. S& oacute;lo se podrn exportar productos forestales con valor agregado.

CUARTA.- Incluyese como inciso e) del articulo 17 del Decreto Legislativo N 776, Ley de
Tributacin Municipal, el siguiente texto:

"Articulo 17
.....
e) Las concesiones en predios forestales del Estado dedicados al aprovechamiento forestal y de
fauna silvestre y en las plantaciones forestales"

DISPOSICION COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

UNICA.- Derganse el Decreto Ley N 21147 y sus normas reglamentarias; el Decreto de Urgencia
N 034-96 y dems normas que se opongan a la presente Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los siete das del mes de julio del dos mil.

MARTHA HILDEBRANDT PREZ TREVIO

Presidenta del Congreso de la Repblica

LUIS DELGADO APARICIO

Segundo Vicepresidente del
Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince das del mes de julio del ao dos mil.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente de la Repblica

BELISARIO DE LAS CASAS PIEDRA

Ministro de Agricultura