Cuencas de Cratagena
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Cuencas de Cratagena
PRODUCTO ENTREGABLE
DOCUMENTO BASE PARA EL EXPEDIENTE URBANO DISTRITAL
TABLA DE CONTENIDO
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INTRODUCCIN..........................................................................................................................................................................................11
DATOS GENERALES DEL PROYECTO ..........................................................................................................................................................12
METODOLOGA DEL PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL POT ............................................................................................13
TABLAS DE INDICADORES ..........................................................................................................................................................................15
DIMENSIONES ............................................................................................................................................................................................16
5.1 AMBIENTE NATURAL ............................................................................................................................................................................16
5.1.1 Suelos .............................................................................................................................................................................................16
5.1.2 Recurso Hdrico ..............................................................................................................................................................................44
5.1.3 Clima ...............................................................................................................................................................................................77
5.1.4 Atmsfera.......................................................................................................................................................................................86
5.1.5 Paisaje.............................................................................................................................................................................................96
5.1.6 Fauna ........................................................................................................................................................................................... 109
5.1.7 Flora ............................................................................................................................................................................................. 111
5.2 AMBIENTE CONSTRUIDO ................................................................................................................................................................... 113
5.2.1 Infraestructura de vas y transporte para comunicacin del rea urbana y rural y entre stas con el contexto regional. 113
4.2.2. Infraestructuras de servicios pblicos y determinacin de reas para garantizar su prestacin. ........................................ 126
4.2.3. Infraestructuras pblicas, equipamientos sociales (educacin, salud) y espacio pblico. ..................................................... 133
5.3 DIMENSION SOCIAL ........................................................................................................................................................................... 183
5.3.1 Demografa.................................................................................................................................................................................. 183
5.3.2 Poblacin ..................................................................................................................................................................................... 186
5.3.3 Salud ............................................................................................................................................................................................ 191
5.3.4 Educacin .................................................................................................................................................................................... 192
5.4 DIMENSIN ECONOMICA .................................................................................................................................................................. 197
5.4.1 Transporte ................................................................................................................................................................................... 205
5.4.2 Turismo........................................................................................................................................................................................ 206
5.5 DIMENSION TERRITORIAL.................................................................................................................................................................. 207
5.6 DIMENSION POLITICO-ADMINISTRATIVA......................................................................................................................................... 225
NDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1. Revisin y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial ...........................................................................................................13
Ilustracin 2. Resultados del Seguimiento y Evaluacin del POT Cartagena .................................................................................................14
Ilustracin 3. Mapa geolgico zona norterural ................................................................................................................................................18
Ilustracin 4. Convenciones mapa geolgico zona de expansin industrial ..................................................................................................19
Ilustracin 5. Mapa geolgico de margen oriental de la Cinaga de la Virgen Zona institucional ..............................................................20
Ilustracin 6. Convenciones mapa geolgico de margen oriental de la Cinaga de la virgen (zona institucional) ....................................21
Ilustracin 7. Mapa geolgico Isla Tierra Bomba .............................................................................................................................................21
Ilustracin 8. Convenciones mapa geolgico Isla Tierra Bomba.....................................................................................................................22
Ilustracin 9. Mapa geolgico zona surrural ....................................................................................................................................................23
Ilustracin 10.Mapa geolgico del Cerro de la Popa (INGEOMINAS 2008) ...................................................................................................25
Ilustracin 11. Eventos ssmicos ocurridos en la Costa Atlntica ...................................................................................................................31
Ilustracin 12. La isla Maravilla o de Los Pjaros. ............................................................................................................................................38
Ilustracin 13. Ubicacin de Botaderos Satlites en la Ciudad de Cartagena (2007 y 2010) .......................................................................43
La Ilustracin 14 muestra rangos de marea medidos durante 650 horas en cercanas del canal de Bocachica con amplitudes entre
0.25m para pleamar y 0.15m para bajamar con relacin al nivel medio de lecturas. ..................................................................................49
Ilustracin 15. Niveles medidos en el Canal de Bocachica, 2009 ...................................................................................................................50
Ilustracin 16. Ubicacin de Puntos de Vertimiento de Aguas Residuales de algunas empresas de la zona Industrial de Mamonal. .....57
Ilustracin 17. Disposicin Inadecuada residuos Slidos Baha de Cartagena ..............................................................................................58
Ilustracin 18. Puntos de descarga de agua lluvias en la Cinaga de la Virgen .............................................................................................61
Ilustracin 19. Precipitacin mensual en Cartagena en 2009 .........................................................................................................................78
Ilustracin 20. Temperatura mensual en Cartagena 2009 ..............................................................................................................................79
Ilustracin 21. Humedad relativa mensual en Cartagena 2009 ......................................................................................................................80
Ilustracin 22. Brillo solar mensual en Cartagena 2009 ..................................................................................................................................81
Ilustracin 23. Localizacin de Puntos de Monitoreo de Calidad de Aire ......................................................................................................91
Ilustracin 24. Localizacin de Estaciones de Medicin de Ruido ..................................................................................................................94
Ilustracin 25. Bazurto, punto crtico de contaminacin visual por publicidad exterior ..............................................................................97
Ilustracin 26. Situacin actual de obstaculizacin de la visual desde la Baha de Cartagena hacia La Popa.......................................... 100
Ilustracin 27. Simulacin: obstaculizacin de la visual desde la Baha de Cartagena hacia La Popa ...................................................... 101
Ilustracin 28. Contaminacin causada por cableado areo. Manga, Daniel Lemaitre............................................................................. 101
Ilustracin 29. Calotropis procera. Cojn de fraile, planta invasora ........................................................................................................... 105
Ilustracin 30. Pteoissp. Pez len................................................................................................................................................................... 106
Ilustracin 31. Caparazones de individuos muertos de Mithraxspinossisimus. ......................................................................................... 111
Ilustracin 32. Concentracin de Instituciones de Salud por tipo y Localidad. .......................................................................................... 134
Ilustracin 33. Concentracin de Instituciones Educativas Oficiales por Localidad ................................................................................... 138
Ilustracin 34. Concentracin de Instituciones Educativas Privadas por Localidad .................................................................................. 142
Ilustracin 35. Nivel de concentracin de Escenarios Deportivos en Cartagena de Indias ....................................................................... 145
Ilustracin 36. Nivel de concentracin de Escenarios Deportivos Pblicos y Privados por Localidades. ................................................. 152
Ilustracin 37. No de escenarios construidos de 2001 - 2009 ..................................................................................................................... 153
Ilustracin 38. No. de escenarios Remodelados de 2001 2009....................................................................................................... 154
Ilustracin 39. .Nmero de escenarios Reparados de 2001 2009 ............................................................................................................ 155
Ilustracin 40. Calidad educativa ................................................................................................................................................................... 193
Ilustracin 41. Barrio La India, Colombiatn, Flor del Campo, Ciudad Bicentenario. Imagen 2005-2009. .............................................. 222
Ilustracin 42. Cerro Loma de Marin. 2005-2009. ...................................................................................................................................... 223
NDICE DE MAPAS
Mapa 1. Problemtica ambiental del Cerro de La Popa,2010. .......................................................................................................................33
Mapa 2. Zonificacin segn susceptibilidad a amenazas por remocin de masas del Cerro de La Popa.2009. .........................................36
Mapa 3. Cuencas hidrogrficas rurales y urbanas que drenan al Distrito de Cartagena de Indias. .............................................................44
Mapa 4. Vertientes que integran el Distrito de Cartagena de Indias .............................................................................................................51
Mapa 5. Vas en diseo y ejecucin del Plan Vial del Distrito de Cartagena programado por la Secretara de Infraestructura ............ 113
Mapa 6. Rutas TRANSCARIBE para el Distrito de Cartagena ........................................................................................................................ 114
Mapa 7. Vas realizadas en el Distrito de Cartagena. ................................................................................................................................... 115
Mapa 8. Vas formuladas en POT no realizadas en el distrito de Cartagena ............................................................................................. 116
Mapa 9. Proyecto Va Bar ............................................................................................................................................................................. 117
Mapa 10. Muelles del Distrito de Cartagena................................................................................................................................................. 118
Mapa 11. Vas y riesgo de inundacin 2009 ................................................................................................................................................. 124
Mapa 12. Vas y usos del suelo 2009 ............................................................................................................................................................. 125
Mapa 13. Cobertura Elctrica Cartagena ................................................................................................................................................... 130
Mapa 14. Zonificacin del Cerro de La Popa segn cobertura de servicios pblicos. ............................................................................... 132
Mapa 15. Centro de Salud -2009- .................................................................................................................................................................. 135
Mapa 16. Concentracin de Instituciones de Salud por Corregimientos .................................................................................................. 137
Mapa 17. Concentracin de Instituciones Educativas Oficiales por barrios 2009 ..................................................................................... 139
Mapa 18. Instituciones Educativas Oficiales por corregimiento.................................................................................................................. 140
Mapa 19. Instituciones Educativas Privadas por corregimientos. ............................................................................................................... 141
Mapa 20. Concentracin de Instituciones Educativas Privadas por barrios 2009...................................................................................... 143
Mapa 21. Establecimientos educativos por barrios 2009 ............................................................................................................................ 144
Mapa 22. Escenarios deportivos totales por barrios 2009 .......................................................................................................................... 146
Mapa 23. Plano Escenarios Deportivos Publicos .......................................................................................................................................... 149
Mapa 24. Plano Escenarios Deportivos Privados. ......................................................................................................................................... 151
Mapa 25. Plano Escenarios Deportivos Total por M2. ................................................................................................................................. 156
Mapa 26. Plano Escenarios Deportivos Total por M2 no Formulados ........................................................................................................ 157
Mapa 27. Plano Escenarios Deportivos Publicos por M2. ............................................................................................................................ 158
Mapa 28. Escenarios deportivos por corregimiento .................................................................................................................................... 159
NDICE DE TABLAS
Tabla 1. Distribucin de las manzanas y reas del Cerro de La Popa segn pendientes del terreno. .........................................................26
Tabla 2. Zonificacin del Cerro de La Popa segn pendientes del terreno....................................................................................................27
Tabla 3. reas de Influencia del Cerro de La Popa. reas segn problemticas ambientales. ....................................................................32
Tabla 4. Distribucin de manzanas y reas del Cerro de La Popa de acuerdo al grado de susceptibilidad a fenmenos geoglogicos. ...35
Tabla 5. Inventario de botaderos satlites en Cartagena ...............................................................................................................................40
Tabla 6. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en la Baha de Cartagena ....................................................................................52
Tabla 7. Registro histrico de la concentracin de CFS en la Baha de Cartagena ........................................................................................53
Tabla 8. Registro histrico de la concentracin de SST en la Baha de Cartagena ........................................................................................55
Tabla 9. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en la Cinaga de la Virgen. ..................................................................................59
Tabla 10. Registro histrico de la concentracin de CFS en la Cinaga de la Virgen ....................................................................................62
Tabla 11. Registro histrico de la concentracin de SST en la Cinaga de la Virgen ....................................................................................63
Tabla 12. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en el Mar Caribe. ...............................................................................................66
Tabla 13. Registro histrico de la concentracin de CFS en el Mar Caribe ....................................................................................................67
Tabla 14. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en el Canal del Dique. .......................................................................................69
Tabla 15. Registro histrico de la concentracin de CFS en el Canal del Dique ............................................................................................69
Tabla 16. Registro histrico de la concentracin de SST en el Canal del Dique ............................................................................................70
Tabla 17. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en los cuerpos de agua internos. .....................................................................72
Tabla 18. Registro histrico de la concentracin de CFS en los cuerpos de agua internos. .........................................................................73
Tabla 19. Registro histrico de la concentracin de SST en los cuerpos de agua internos. .........................................................................75
Tabla 20. Velocidad y direccin del viento mensual en Cartagena 2009 .......................................................................................................82
Tabla 21. Resumen de Fenmenos Intra Estacionales Ocurridos desde el Ao 2000 al Ao 2009. ............................................................86
Tabla 22. Chimeneas Zona Industrial de Mamonal .........................................................................................................................................88
Tabla 23. Niveles Mximos Permisibles para Contaminantes Criterio ...........................................................................................................90
Tabla 24. Resultados Calidad de Aire ciudad de Cartagena de Indias ............................................................................................................92
Tabla 25. Valores Multianuales de Niveles de Emisin de Presin Sonora en Cartagena ............................................................................95
Tabla 26. Puntos principales de contaminacin visual en la ciudad de Cartagena .......................................................................................97
Tabla 27.Suelos de Proteccin - Ambiental ................................................................................................................................................... 107
Tabla 28. Total Vas inventariadas del distrito de Cartagena. ...................................................................................................................... 119
Tabla 29. Evolucin parque automotor de la ciudad de Cartagena 2001 -2009. ....................................................................................... 120
Tabla 30. Muertes en accidentes de trnsito en la ciudad de Cartagena 2001 -2009. ............................................................................. 121
Tabla 31. Total accidentes de trnsito en la ciudad de Cartagena 2001 -2009. ........................................................................................ 121
Tabla 32. Total accidentes de trnsito involucrada moto en la ciudad de Cartagena 2004 -2009 .......................................................... 122
Tabla 33. Muertes en accidentes de trnsito involucrada moto en la ciudad de Cartagena 2001 -2009. .............................................. 122
Tabla 34. Cobertura servicios pblicos domiciliarios ................................................................................................................................... 126
Tabla 35. Comparativo de coberturas y numero de usuarios de servicio de acueducto ........................................................................... 127
Tabla 36. Cobertura del Servicio de Alcantarillado ....................................................................................................................................... 128
Tabla 37. Cobertura Servicio de Energa Elctrica ........................................................................................................................................ 129
Tabla 38. Nmero de Usuarios / Energa Suministrada................................................................................................................................ 130
Tabla 39. Cobertura Servicio de Gas Natural ................................................................................................................................................ 131
Tabla 40. Distribucin de manzanas y reas del Cerro de La Popa segn cobertura de servicios pblicos. ............................................ 132
Tabla 41. Instituciones mdicas ubicadas en el distrito de Cartagena por categoras .............................................................................. 133
Tabla 42. Distribucin de centros de salud por barrios. ............................................................................................................................... 136
Tabla 43. No. de Escenarios Deportivos por Localidades............................................................................................................................. 145
Tabla 44. Distribucin de escenarios deportivos por barrios. ..................................................................................................................... 147
Tabla 45. No. de Escenarios Deportivos Pblicos por Localidades. ............................................................................................................. 148
Tabla 46. No de Escenarios Deportivos Privados por Localidades. ............................................................................................................. 150
Tabla 47. No de Escenarios Deportivos Construidos 2001-2009 ................................................................................................................. 153
Tabla 48. No de Escenarios Deportivos Remodelados 2001-2009 ............................................................................................................. 154
Tabla 49. No. de Escenarios deportivos Reparados 2001-2009................................................................................................................. 155
Tabla 50. Distribucin de zonas verdes por barrios (m2)............................................................................................................................. 162
Tabla 51. Distribucin de plazas..................................................................................................................................................................... 165
Tabla 52. Distribucin de plazoletas existentes no formuladas por barrios ............................................................................................... 166
Tabla 53. Distribucin de parques por barrios (m2) ..................................................................................................................................... 168
Tabla 54. Distribucin de canchas deportivas por barrios (m2) .................................................................................................................. 172
Tabla 55. Distribucin de paseos peatonales por barrios (m2) ................................................................................................................... 177
Tabla 56. Demografa y Poblacin* ............................................................................................................................................................... 184
Tabla 57. Poblacin componente urbano y rural del Distrito de Cartagena. ............................................................................................. 185
Tabla 58. Poblacin componente urbano y rural del Distrito de Cartagena. ............................................................................................. 185
Tabla 59. Distribucin de la poblacin por barrios. 2009. ........................................................................................................................... 187
Tabla 60. Barrios ms poblados en Cartagena. 2005 y 2009. ...................................................................................................................... 189
Tabla 61. Densidad poblacional urbana. 2009 .............................................................................................................................................. 189
Tabla 62. Comportamiento de los indicadores de Salud y pobreza en el perodo 2001-2009.................................................................. 191
Tabla 63. Poblacin afiliada al SISBEN. Perodo 2001-2008 ......................................................................................................................... 192
Tabla 64. Comportamiento de la calidad educativa de acuerdo con Pruebas ICFES. ................................................................................ 193
Tabla 65. Indicadores de Educacin............................................................................................................................................................... 194
Tabla 66. Cobertura Bruta General ................................................................................................................................................................ 195
Tabla 67. Cobertura Neta General ................................................................................................................................................................. 196
Tabla 68. Ejecuciones presupuestales. .......................................................................................................................................................... 197
Tabla 69. Indicadores Financieros Cartagena 2005-2009 ............................................................................................................................ 198
Tabla 70. PIB Sectorial Cartagena .................................................................................................................................................................. 200
Tabla 71. Empleo e ingresos ........................................................................................................................................................................... 201
Tabla 72. Indicadores del transporte en Cartagena. Perodo 2001-2009. .................................................................................................. 205
Tabla 73. Turismo ............................................................................................................................................................................................ 206
Tabla 74. Clasificacin del suelo..................................................................................................................................................................... 207
Tabla 75. Unidades comuneras urbanas ....................................................................................................................................................... 214
Tabla 76. Unidades comuneras rurales 2005-2009 ...................................................................................................................................... 215
Tabla 77. Distribucin de viviendas de Cartagena por barrios. 2009 .......................................................................................................... 218
Tabla 78. Distribucin de manzanas y reas del Cerro de La Popa segn densidades de construccin. 2009. ....................................... 220
Tabla 79. Macroproyecto parque distrital cinaga de la virgen .................................................................................................................. 225
Tabla 80. Macroproyecto: Recuperacin integral del Cerro de la Popa ..................................................................................................... 227
Tabla 81. Plan Parcial: Triangulo de desarrollo Social .................................................................................................................................. 228
Tabla 82. Macroproyecto: Sistema Baha de Cartagena - Canal del Dique ................................................................................................. 228
Tabla 83. Macroproyecto: Sistema Integrado de Transporte Pblico Multimodal .................................................................................... 229
Tabla 84. Plan Parcial: Lomas de Marion y Zaragocilla ................................................................................................................................. 229
Tabla 85. Plan Parcial: Reordenamiento de los asentamientos de la zona industrial de Mamonal: Policarpa, Arroz barato y Puerta de
hierro ................................................................................................................................................................................................................ 230
Tabla 86. Plan Parcial: El ordenamiento de la Isla de Tierra Bomba ........................................................................................................... 230
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INTRODUCCIN
Este informe corresponde al documento base para el Expediente Distrital el cual contiene una serie de indicadores considerados para
construir el diagnstico sobre el Ordenamiento territorial del Distrito de Cartagena, a partir de las cuatro dimensiones del
componente general contenido en el Decreto No. 0977 de 2001 y utilizando la estructura propuesta en el anexo 2 del plan de
ordenamiento territorial 2000 2009:
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12
El seguimiento y la evaluacin del distrito de Cartagena en materia de ordenamiento territorial es un procedimiento de carcter
tcnico y jurdico establecido por la Ley de Ordenamiento Territorial (Ley 388 de 1997) y constituye un diagnstico efectivo del
modelo territorial que ha asumido el distrito de Cartagena desde la formulacin del Decreto 0977 de 2001.
Considerando las posibles rutas establecidas por la Ley frente al Ordenamiento Territorial, el Ministerio de Medio Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial ha fijado directivas sobre cmo gestionar esta temtica para entender sus alcances e implicaciones.
Ilustracin 1. Revisin y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial
13
El proceso de seguimiento y evaluacin al Plan de Ordenamiento Territorial de Cartagena es el resultado de una serie de indicadores
tomados de un listado previo que ha venido implementando el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Para esto se
han definido los principales indicadores que permiten detectar el estado actual del distrito de Cartagena en materia de
ordenamiento territorial as como la evolucin que ha tenido el distrito desde el 2001 con el decreto POT, en diversos temas como lo
son: la vivienda, el uso de suelos, la movilidad, el espacio pblico, los equipamientos colectivos, los servicios pblicos domiciliarios, la
sostenibilidad ambiental, las variables climatolgicas, la contaminacin del suelo, la demografa, el desplazamiento, los factores
jurdicos y sociales, y dems aspectos que en definitiva son determinantes a la hora de realizar un diagnstico efectivo en materia de
ordenamiento territorial.
De esta forma, la revisin de lo contenido en el Decreto POT del distrito de Cartagena, as como la identificacin de los avances de los
componentes Urbano rural, Ambiental, Socioeconmico y Poltico-Administrativo ao tras ao conforme a los periodos de
administracin del distrito, permiten contar con un documento que se convierte en insumo fundamental a la hora de remitirse al
expediente municipal, lo cual permite a su vez concretar un mejor diagnstico en materia de ordenamiento territorial del distrito.
Ilustracin 2. Resultados del Seguimiento y Evaluacin del POT Cartagena
Fuente: Instituto de Polticas Pblicas Regional y de Gobierno-IPREG con base en el Seguimiento y evaluacin de los planes de ordenamiento territorial de los
municipios de la ecorregin Mojana. Municipio de Magangu. 2008.
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TABLAS DE INDICADORES
La lnea base que se presenta a continuacin tiene como objetivo ofrecer un sistema de informacin urbano que sustente la
formulacin de planes, programas y proyectos de ordenamiento del territorio. Est conformada por indicadores, planos e
informacin geo -referenciada acerca de la organizacin territorial y socio econmica de la ciudad de Cartagena.
Se hace nfasis en los indicadores de logro y eficacia en cuanto cubren el contenido temtico del Plan de Ordenamiento territorial y
se definen sobre la base de las dimensiones ambiental, socioeconmica, urbana-rural y poltica administrativa e institucional, y los
atributos suelo distrital, suelo urbano, redes, vivienda y equipamiento relacionados con los productos esperados por el desarrollo del
POT, segn los Lineamientos para la elaboracin e implementacin del expediente municipal 1.
Los indicadores de seguimiento y evaluacin se presentan especialmente en el componente poltico administrativo a partir de la
evaluacin de avance de los macro proyectos y sus planes parciales. Por ltimo, los indicadores de operacin por ao reflejan el
comportamiento fiscal y la sostenibilidad de la ciudad en el largo plazo.
De esta forma, la revisin de lo contenido en el Decreto POT del distrito de Cartagena, as como la identificacin de los avances de los
componentes Urbano rural, Ambiental, Socioeconmico y Poltico-Administrativo ao tras ao conforme a los periodos de
administracin del distrito, permite contar con un documento que se convierte en insumo fundamental y permite a su vez concretar
un mejor diagnstico en materia de ordenamiento territorial del distrito.
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5
5.1
DIMENSIONES
AMBIENTE NATURAL
5.1.1 Suelos
5.1.1.1 Geologa
Regionalmente el Distrito de Cartagena se ubica en el llamado Cinturn o terreno del Sin, el cual se halla limitado hacia el oriente
por el lineamiento-falla del Sin, al occidente por el lineamiento Colombia (limite talud continental y llanura abisal) y por el sur con la
falla Dabeiba (Duque, 1979, INGEOMINAS, 1988). En el rea de Cartagena afloran rocas del Terciario de origen marino - transicional
continental que se extienden en edad desde el Plioceno - Superior - Pleistoceno y que corresponden a las rocas de la Formacin
Popa, la unidad ms joven del llamado Cinturn del Sin (DUQUE, 1984). Discordantes sobre estas rocas se encuentran depsitos
Cuaternarios de origen marino y continental (playas, playones, intermareales aluviales y coluviales. En trminos generales no se han
presentado variaciones significativas de la geologa del distrito, en el documento POT de 2001 se hace referencia a los aportes
sedimentarios y diapirismo ( pagina 17), sin embargo estudios recientes de INGEOMINAS, han logrado determinar la litologa que se
presenta en la actualidad, en sus diferentes sectores. El anlisis litolgico de las zonas rurales norte y sur del Distrito de Cartagena es
el siguiente:
Zona norte rural del distrito de Cartagena: Conformada por los corregimientos de Manzanillo, Punta Canoa, Arroyo de Piedra y
Arroyo Grande. Geomorfolgicamente esta zona se encuentra conformada en la parte central por un sistema de lomeros
(morfologa de origen denudacional erosivo) y en las zonas aledaas al Mar Caribe por llanuras costeras y depsitos de playas
(geomorfologa costera). En las reas continentales se detectan mesetas establecidas por las capas calcreas de la Formacin Popa.
La morfologa por diapirismo de lodo es generada por diferencias de densidad de las rocas del subsuelo. En el rea de Bayunca, en
donde se observa algunas estructuras en forma de domos, los cuales no presentan vulcanismo activo. El volcn de lodo de El Reposo
(el cual tuvo su mayor actividad en el 1996) cubre un rea de 0,8 km2 con una actividad permanente; arroja pequeos flujos de lodo,
que crea una estructura dmica sobrepuesta al relieve existente. Otra zona afectada por esta unidad morfolgica, son las zonas de
volcanes de lodos localizados a nivel submarinos y continental en el rea de influencia del corregimiento de Punta Canoa.
16
Litolgicamente la Zona norte rural del Distrito de Cartagena est constituido por las siguientes unidades: formacin Popa, formacin
Bayunca, formacin Arroyo Grande y depsitos Coluvio-aluviales. Como se puede apreciar en la ilustracin 3 y 4.
Sector oriental de la Cinaga de la Virgen (zona institucional y vivienda de inters social): Corresponde geomorfolgicamente a
Llanuras Costeras, conformado litolgicamente por Depsitos Marinos y Marino-Aluviales, constituidos por arcillas pardas grisceas
plsticas con niveles arenosos de grano fino a medio de color gris parduzco, producto de las fluctuaciones fluvio-marinos en el
pasado reciente (ver ilustracin 5 y 6). Superficialmente la arcilla presenta consistencia blanda hasta 3 m aproximados,
posteriormente la consistencia media se incrementa hasta la mxima profundidad de exploracin.
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Ilustracin 6. Convenciones mapa geolgico de margen oriental de la Cinaga de la virgen (zona institucional)
Isla Tierra Bomba: Geomorfolgicamente corresponde a cerros afectados por procesos erosivos tanto pluvial como costeros,
originando Terrazas Marinas y Plataformas de Abrasin Levantadas sobre la lnea de costa influenciada por el Mar Caribe, mientras
en la lnea de costa sobre la Baha de Cartagena se encuentran Llanuras de manglar, playas y Playones, Litolgicamente esta zona del
rea de estudio est constituida por dos (2) unidades: Formacin Popa y Depsitos de playa. Ver ilustraciones 7 y 8.
Ilustracin 7. Mapa geolgico Isla Tierra Bomba
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Zona sur rural del distrito de Cartagena: Conformada por los corregimientos de Pasacaballo, Santa Ana, Ararca y Bar.
Geomorfolgicamente esta zona se encuentra conformada en la parte central por un sistema de lomeros (morfologa de origen
denudacional erosivo) y en las zonas aledaas al Mar Caribe y por llanuras costeras y depsitos de playas (geomorfologa costera, ver
ilustracin 9). En las reas continentales se detectan mesetas establecidas por las capas calcreas de la Formacin Popa.
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Casco urbano del Distrito de Cartagena: En el casco urbano de Cartagena afloran rocas del Terciario de origen marino - transicional
continental que se extienden en edad desde el Plioceno-Superior - Pleistoceno y que corresponden a las rocas de la Formacin Popa.
Segn el estudio G. Barbosa, 2009, la formacin Popa se subdividi en dos unidades: Una unidad calcrea hacia el tope y otra unidad
de caractersticas detrticas hacia la base de acuerdo con(ANGEL et al., 1985).A su vez cada una de estas unidades se subdividi en
tres conjuntos con las siguientes caractersticas: En los conjuntos superior e inferior de la unidad calcrea de la Formacin Popa
predominan las capas y bancos de caliza arrecifal y areniscas calcreas, mientras hacia la parte intermedia son comunes las arcillas y
limolitas calcreas con bancos de areniscas muy friables. El espesor total alcanza los 120 m. Ver ilustracin 10.
5.1.1.2 Geomorfologa
Geomorfologa de la zona rural del Distrito de Cartagena: La zona rural del Distrito de Cartagena est conformada por una morfologa
suave de amplias planicies interrumpidas por zonas de colinas o relieves ondulosos, limitados al norte por la lnea costera. Los
aspectos geomorfolgicos ms destacados son los siguientes. El documento POT de 2001 se presentan referentes de este aspecto (
paginas 14).
24
25
Se detectan formas de origen Estructural Denudacional, las cuales generan relieves tipo mesetas asociados a las calizas calcreas de
la formacin Popa, las cuales se presentan de manera subhorizontal o levemente inclinada. Otras formas de origen Estructural
Denudacional son las morfologas de Cuestas, las cuales se originan por la secuencia estratigrfica de rocas blandas y duras
ligeramente inclinadas, se evidencia en la Formacin Popa localizada en la Isla de Bar.
La morfologa de Origen Denudacional erosivo, est asociado a zonas de relieve ondulado y de colinas, disectadas por valles
estrechos productos de erosin concentradas acelerada, originada por el sobrepastoreo, alta tasa de deforestacin y la alta
pluviosidad.
La morfologa de Piedemontes corresponde aquellas zonas intermedias entre relieve ondulado y montaoso y las zonas de planicies
de inundacin, presentan una morfologa plana con leve inclinacin, en donde en la parte superior se evidencian procesos erosivos y
en la parte inferior procesos de sedimentacin. La morfologa de Llanuras de inundacin corresponde a las zonas aledaas a Cienaga
de la Virgen y cuerpos de aguas donde durante la poca invernal se presentan problemas de inundacin.
Como morfologa litoral se detectan los depsitos de sustratos de manglar y los depsitos de playas. Adems se detectan los
depsitos de volcanismo de lodos.
As mismo, para el caso del Cerro de La Popa, las reas urbanizables no debera superar el 25% pues en pendientes mayores los
costos se multiplican, as, cerca del 50% de las manzanas- que ocupan el 64% del rea urbanizada- se encuentran en reas con
pendientes superiores al 25%, consideradas con restricciones para la urbanizacin2.
Tabla 1. Distribucin de las manzanas y reas del Cerro de La Popa segn pendientes del terreno.
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 207.
Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 207.
26
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 208.
27
Geomorfologa de casco urbano del Distrito de Cartagena: Las geoformas del casco urbano de Cartagena deben su origen a factores
endogenticos asociados tanto al fenmeno de diapirismo de lodos, como a los efectos tectnicos compresivos relacionados con la
interaccin de las placas Caribe y suramericana. La modelacin actual de las geoformas es el producto de la accin de procesos
exogenticos de orgenes marinos, fluviales, elicos o gravitatorios, localmente alterados por la accin del hombre al ocupar el
territorio con fines industriales o de vivienda. En el estudio G. Barbosa y otros, 2009, se detectaron 14 unidades geomorfolgicas,
discriminadas en unidades prominentes y bajas. Entre las primeras se presentan colinas, lomas, pedimentos, plataformas de abrasin
elevadas, terrazas marinas y abanicos aluviales y coluviales.
Entre las unidades catalogadas como bajas se definieron geoformas de origen marino tales como llanuras costeras, playas y
playones, barras y espigas, lagunas costeras, llanuras intermareales, dunas costeras, deltas de flujo de marea y plataformas y
bajosarrecifales. Igualmente se catalogaron como unidades bajas los planos aluviales asociados a los drenajes naturales del territorio
investigado en el estudio de G. Barbosa, 2009.
Igualmente en el mismo estudio se analizaron los procesos relacionados con la actividad del hombre al colonizar el terreno para la
industria y la vivienda. En ese sentido se destacan los rellenos hechos en las llanuras intermareales para ganarle terreno a las
cinagas y a la baha misma. Estos rellenos constituyen aproximadamente el 15% del territorio de Cartagena; y se destacan los
rellenos del sur de la cinaga de Tesca, Bocagrande, Ceballos y el sector de Policarpa Salavarrieta.
28
29
En el ddocumento Diagnostico de 2001 se encuentran referencias de este tema en las pagina 16, procesos geolgicos, tectonismo.
30
31
fenmenos de remocin en masa, erosin pluvial y fluvial. Al igual que a la presencia de suelos con caractersticas expansivas que es
importante conocer para planificar el desarrollo de estas zonas.
Por otro lado, la dinmica ambiental del rea de influencia del Cerro de La Popa monitoreada recientemente por el Grupo de
Estudios Urbanos-GEU, se resume en las siguientes prcticas:
Tabla 3. reas de Influencia del Cerro de La Popa. reas segn problemticas ambientales.
Problemtica Ambiental
Suelo de Proteccin
Zonas sometidas a procesos erosivos
Susceptibilidad a remocin de masa-Alta
Susceptibilidad a inundacin-Alta
Terrenos de relleno
Zonas que reciben flujo de materias por
escorrentas
Total rea afectada por problemticas
ambientales
rea sin problemticas detectadas
Total rea de influencia del Cerro de la
Popa
Area (Ha)
86
5
111
234
393
294
1123
100.0
100
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 87.
32
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 88.
33
34
La susceptibilidad a amenazas potenciales por remocin en masa se considera el factor determinante para la definicin de acciones
de relocalizacin y obras prioritarias de mitigacin articuladas con estrategias de mejoramiento integral. Debido al efecto de la
intervencin antrpica, las reas ocupadas que se encuentran en condicin de susceptibilidad alta ocupan todo el contorno del
terreno y representan el 44% de las manzanas y el 54% del rea ocupada del cerro4.
Tabla 4. Distribucin de manzanas y reas del Cerro de La Popa de acuerdo al grado de susceptibilidad a fenmenos geolgicos.
GRADO DE
No. De MANZANAS
%
AREA (Ha)
%
SUSCEPTIBILIDAD
Alta
95
44.6
70.79
54.04
Moderada
104
48.83
55.63
42.47
Cobertura vegetal
14
6.57
4.58
3.5
TOTAL
213
100
131.0
100
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 206.
Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010.
35
Mapa 2. Zonificacin segn susceptibilidad a amenazas por remocin de masas del Cerro de La Popa.2009.
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 206.
36
37
En Isla Mucura se observan terrazas con elevaciones hasta de 2m donde se encuentran bloques de coral de gran dimetro inmersos
entre mantos arenosos que son atacados fcilmente por el oleaje al desaparecer la barrera protectora del mangle. Las playas son
muy angostas (2 a 3m)y de pequea longitud, creadas a partir de la tala del manglar. Hay signos de erosin en la zona sur con
retrocesos de la playa de acuerdo con los nativos del lugar de hasta de 50m y tambin se aprecia el fenmeno hacia el lado norte,
aunque existen alguna estructuras de proteccin.
En la isla Tintipn se encuentran zonas con abundante cobertura de mangle. Se presentan zonas de erosin en los sitios donde se ha
talado el manglar y sobre todo en las terrazas bajas (1.60 a 0.60m de alto). La isla presenta bermas con elevaciones de
aproximadamente 1.60m con abundante cobertura de manglar, lo que mantiene estable la lnea de costa. Las zonas bajas donde no
hay cobertura de mangles presentan reduccin en el perfil de playa y tendencia a la inundacin por la marea y oleaje. Igual situacin
se presenta en Isla Mangle, la que est desapareciendo por efectos del oleaje con retrocesos de la playa de hasta 50m.Entre las islas
Tintipn y Mcura, se encuentra una isla artificial llamada El Islote, construida con rellenos sobre un bajo con una alta densidad de
habitantes.
38
39
1
3
4
El Pozn
Terminal de Transportes 1
Villa Rosita
5
6
7
Olaya Herrera
La Concepcin
9
10
Henequn
Antonio Jos de Sucre
40
2007
11
12
Los Almendros
Nelson Mandela
13
El Rub
14
13 de Junio
15
16
Las Palmeras
El Porvenir
17
Ceballos
18
Marbella
19
El Campestre
41
Esta comparacin muestra que la ciudad ha pasado de contar en el 2007 con 19 botaderos satlites, a contar actualmente con 60. Es
preciso resaltar que los botaderos satlites de la ciudad son generados por personas o comunidades inescrupulosas que se apropian
de predios pblicos o sin vigilancia, para arrojar diariamente residuos slidos y escombros.
Suelos contaminados:
Al igual que con las fuentes generadoras de contaminantes del suelo en Cartagena de Indias no existen registros donde se evidencien
de manera sistemtica monitoreos de calidad de suelo. Sin embargo se han identificado algunos sectores del rea urbana de
Cartagena donde se presentan problemas de deterioro de la calidad del suelo debido a contaminacin industrial, residuos slidos y
agroqumicos. A continuacin se mencionan cada uno de ellos.
Henequn: Las zonas de los antiguos botadero y relleno sanitario de Henequn presentan contaminacin por residuos slidos
y lixiviados, por el inadecuado manejo del que han sido objeto.(GEOCARTAGENA, 2009) A esta situacin hay que sumarle un
agravante, la aparicin de barrios de invasin sobre el pie del talud norte que comprende la zona de la fase III del relleno. En
el 2001 el EPA Cartagena gestion con el Banco Mundial la venta de derechos, ttulos, intereses y otros beneficios relativos a
la reduccin de gases efecto invernadero provenientes de los proyectos de Captura de Gas Metano de los rellenos sanitarios
de Henequn y Loma de los Cocos, con el fin de financiar los procesos de clausura y posclausura de los mismos. (Auditora
Ambiental Relleno Sanitario Henequn , 2007)
Ciudadela 2000: En el ao de 1994 fueron descubiertas varias canecas metlicas conteniendo residuos de plaguicidas,
inicialmente Parathion y MethylParathion, en el marco del desarrollo de la Etapa V del Proyecto Urbanstico Ciudadela 2000
en el sector sur oriental de Cartagena. Posteriormente se realizaron diferentes procesos de caracterizacin del terreno,
logrndose la identificacin sitios con presencia de residuos de plaguicidas. Adems se logr establecer que varios de los
depsitos se encontraban bajo la superficie del suelo y que correspondan con enterramientos anti tcnicos, al carecer de
criterios mnimos para su implementacin. En 2005 se realiz el hallazgo de un sitio con presencia de suelos contaminados
con plaguicidas obsoletos en el marco del desarrollo del Proyecto Urbanstico Colombiatn, el cual se localiza en el lote
Buenos Aires y que anteriormente fue propiedad de FEDERALGODON.
42
Fuente: Google Earth, con adaptacin de los autores e informacin obtenida de (PGIRS, 2007) y durante Visitas de Campo
Letras amarillas: (PGIRS, 2007) Letras Naranjas UdeC, 2010.
43
Fuente: Actualizacin de la zonificacin de manglares en jurisdiccin de CARDIQUE, 2007.Actualizado Universidad de Cartagena, 2010
44
Cuencas rurales: En el territorio del distrito de Cartagena drenan un grupo de cuencas que se encuentran en reas consideradas por
el POT como zonas rurales, y por ello todas ellas han sido denominadas cuencas rurales. Las cuencas que pertenecen a este grupo
son las que drenan sus aguas a la Cinaga de la Virgen como los arroyos Cao Mesa, Tabacal, Hormiga, Chiricoco, Tomatal y Matute;
las de las Islas de Bar y Tierrabomba y las de laZona Costera abierta,las que drenan directamente al mar abierto como es el caso de
las Islas del Rosario y San Bernardo, las zonas ubicadas ms al norte de la denominada Zona Norte de Cartagena y Baha de
Barbacoas.
Se describen a continuacin las cuencas rurales del Distrito de Cartagena comenzando por las cuencas que drenan hacia la Cinaga
de la Virgen, continuando con las de la Zona Norte y finalizando con las de las islas de Bar y Tierrabomba y la Baha de Barbacoas.
Arroyo Cao Mesa: El arroyo Cao Mesa se encuentra localizado entre las coordenadas 845900E - 851140E y 1652900N 1654300N, del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. La cuenca del arroyo Cao Mesa limita al norte con la cuenca del arroyo
Guayepo y la zona costera, al sur con la cuenca del arroyo Tabacal, al oeste con la Cinaga de la Virgen y al este con la cuenca
del arroyo Tabacal.
Arroyo Tabacal: El arroyo Tabacal se encuentra localizado entre las coordenadas 846000E - 1650000N y872500E -1653600N,
del IGAC. La cuenca limita al norte con la cuenca del Arroyo Guayepo, al sur con la cuenca del Arroyo Hormiga, al oeste con la
Cinaga de la Virgen y al este con la poblacin de Clemencia y los arroyos Pescadero y Blanco.
Arroyo Hormiga: El Arroyo Hormiga se encuentra localizado entre las coordenadas IGAC 847000E - 1647880N y 873440E 1650500N. La cuenca tiene un rea aproximada de 17401.12 Ha., limita al norte con la cuenca del Arroyo Tabacal, al sur con
la poblacin de San Jos de Chiquito y los arroyos Cumbiamba y Cao de Agua, al oeste con la Cinaga de la Virgen y la
cuenca del arroyo Chiricoco y al este con la Veredas Cienaguita y Arroyo Vueltas y los arroyos el Limn, Cobalito, y el Peligro.
Arroyo Chiricoco: El arroyo Chiricoco se encuentra localizado entre las coordenadas 846000E 1638800N y 860600E 1646600N, del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. La cuenca limita al norte con la cuenca del arroyo Hormiga, al sur con la
cuenca de los arroyos Juan Ramos, Remangaenaguas, arroyo Grande o Cabildo, arroyo del Puente y Ahogamara, al oeste con
la Cinaga de la Virgen y al este con la cuenca de los arroyos Chib y Hormiga.
45
Arroyo Tomatal (Limn): El arroyo Tomatal se encuentra localizado entre las coordenadas IGAC 847000E -1640300N y
857540E -1643840N. La cuenca tiene un rea de 4711.85 Ha., limita al norte con la carretera de La Cordialidad y la cuenca del
arroyo Chiricoco, al sur con la cuenca del arroyo Matute, al oeste con la Cinaga de la Virgen y la zona urbana del distrito de
Cartagena y al este con los arroyos Grande, San Mateo, y Cogollo.
Arroyo Matute: El Arroyo Matute se encuentra localizado entre las coordenadas 847000E 1636200N y 851000E 1642540N,
del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC). La cuenca tiene un rea aproximada de 1.593.88 Ha. y el cauce principal tiene
una longitud aproximada de 9.75 km. Limita al norte con la carretera la Cordialidad y el Barrio el Pozn, al sur con la carretera
Troncal de Occidente y el Arroyo el Bajo, al oeste con la Cinaga de la Virgen y la zona urbana del distrito de Cartagena, y al
este con los arroyos Grande, San Mateo y Cogollo.
Cuenca Arroyo Guayepo: Esta cuenca hace parte de las cuencas de la Zona Norte que desembocan en mar abierto. El Arroyo
Guayepo se encuentra localizado entre las coordenadas 844940E-1657580N y855000E -1662100N, del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi.
Cuenca Punta Canoas: Est conformada por arroyos de poca longitud que nacenen la parte alta de los Morros yllegan cerca
de la poblacin de Punta Canoas, alimentando la Laguna costera del Pescador cerca de la lnea de costa del corregimiento de
Punta Canoas. Limita al norte con la zona de Los Morros y la cuenca del sector Los Cerezos, al este con la cuenca del arroyo
Vuelta Culebra, al oeste con el Mar Caribe y al sur con la cuenca del Arroyo Guayepo.
Cuenca Arroyo Vuelta Culebra: Se localiza al norte de la cuenca de Punta Canoas drena desde Los Morros hacia el Mar Caribe
Limita al este con el corregimiento de Arroyo de Piedras y al norte con la cuenca del mismo nombre, al sur con la cuenca del
Arroyo Guayepo y al oeste con Mar Caribe.
Cuenca Arroyo Carabajal: Se ubica al norte de la cuenca del arroyo Vuelta Culebra, limita al este con el corregimiento de
Arroyo de Piedra, cruza los lagos de Altamira y desemboca en el mar Caribe.
46
Cuenca Arroyo La Cruz: Se ubica al norte de la cuenca de Arroyo Carabajal, tiene un rea aproximada de 2.259 Ha y una
longitud promedio en el cauce principal de 9.6km, parte de la cuenca se localiza sobre el Cerro de Pa, entre la cota 100 y la
cota 25 con una pendiente promedio de 1.01%. Desemboca cerca de la poblacin de Arroyo de Piedra
Cuenca Arroyo Grande: Se ubica al norte de la cuenca del Arroyo La Cruz, al sur del poblado de Arroyo Grande, tiene un rea
promedio de 7.98 ha. y una longitud de 21.7km de cauce principal, casi toda la cuenca se extiende entre la cota 75 y la 25
finalizando en la cota 0.90m, presenta una pendiente media de 0.84%.
Cuenca Arroyo Garrapatas: Se localiza entre la cuenca del Arroyo La cruz y la cuenca del Arroyo Grande. Nace en la zona
denominada El Palmar y desemboca en el Mar Caribe. La cuenca tiene un rea aproximada de 856ha, una longitud promedio
de 4.7km y una pendiente media de 1.07%.
Cuencas en la Isla de Tierrabomba: La isla de Tierrabomba cuenta con dos cuencas hidrogrficas bien definidas: La cuenca
oriental drena hacia la Baha de Cartagena y la cuenca occidental lo hace hacia el Mar Caribe. La cuenca Oriental est dividida
en cuatro subcuencas o microcuencas con reas de 190.84ha, 249.8ha., 412.2 y 84.65ha, con pendientes promedio que
oscilan entre 5.1% y 2.2% y longitudes entre 0.58km y 2.26km de longitud de cauce principal, siendo la cuenca que
desemboca en la Ensenada de Bamboa la de mayor tamao.
Cuencas en la Isla de Bar: En la Isla de Bar se destacan tres sectores principales que constituyen las cuencas hidrogrficas.
En la parte norte se definen dos microcuencas que nacen en las partes altas de las lomas entre la cota 50 y la 25m snmm
cerca de la poblacin de Ararca y drenan sus aguas hacia la Cinaga Honda y Cinaga
Cuencas urbanas: Segn el (PMDPC, 2009) del Distrito de Cartagena, las cuencas del territorio considerado por el (POT Cartagena,
2001) cmo zona urbana, se clasifican de acuerdo con los cuerpos de agua donde drenan, as: Cuencas que drenan en la Cinaga de
la Virgen, Cuencas que drenan en los lagos y caos internos, Cuencas que drenan en la Baha de Cartagena y Cuencas que drenan en
la Baha de Cartagena en la Zona industrial de Mamonal. A continuacin se describen cada una de ellas sealando el nmero y
nombre de las cuencas en que se dividen, y las propiedades morfomtricas.
47
Cuencas que drenan a la Cinaga de la Virgen: Las cuencas del rea urbana que drenan hacia la Cinaga de la Virgen tienen
un rea superficial total de 2.204,69 Ha. El cauce principal en las 29 cuencas tiene una longitud promedio de 1.51 km. La
cuenca del Canal Ricaurte tiene el cauce de mayor longitud con 5.6 km. y la cuenca del Sector La Loma del Barrio San
Francisco tiene el de menor longitud con 0.52 km. Presenta una cota mxima de 120 m.s.n.m y una cota mnima de -0.65
m.s.n.m. La pendiente media de los cauces principales de la cuenca alcanza un promedio de 0.03% El ancho mximo que se
presenta en la cuenca es de 2.3 km., con una longitud axial de 4.38 Km y un factor de forma Kpromedio es de 0.28.
Cuencas que drenan a los caos y lagos del distrito de Cartagena: Las cuencas del rea urbana del distrito de Cartagena que
drenan a los caos y lagos en la zona urbana son 6 con un rea total de 318.4 Ha, para la elaboracin del Plan Maestro de
Drenajes Pluviales esta cuenca se dividi en 14 subcuencas. El rea tiene una longitud promedio del cauce principal de 1.46
km. Y una cota mxima de 124 m.s.n.m y mnima de 0 m.s.n.m. La pendiente media de los cauces ms importantes de todas
las cuencas es en promedio de 4.2 % El ancho mximo que se presenta en la cuenca es de 0.7 km., con una longitud axial de
2.2 km.
Cuencas que drenan a la Baha de Cartagena: Las cuencas del rea urbana que drenan hacia la Baha de Cartagena presentan
un rea superficial total de 1233.5 Ha. Las longitudes promedio de los cauces en las 7 cuencas es de 1.41 km., la cota mxima
es de 220 m.s.n.m y la mnima de 0 m.s.n.m. Siendo la pendiente media promedio de los Cauces importantes de la cuenca de
2.4 % El ancho mximo que se presenta en la cuenca es de 1 km., con una longitud axial de 2.5 Km.
Cuencas que drenan a la baha de Cartagena en la zona industrial de Mamonal: Las cuencas del rea urbana que drenan
hacia la Baha de Cartagena cuentan con un rea superficial total de 6612.4 Ha. La longitud promedio de los cauces en las 9
cuencas es de 3.38 km. La cuenca urbana tiene una cota mxima de 220 m.s.n.m y una cota mnima de 0 m.s.n.m. La
pendiente media de los Cauces tienen en promedio de 2.21 %.El ancho mximo promedio en la cuenca es de 2.2 km., con una
longitud axial de 5.3 Km.
5.1.2.2 Vertientes
Para establecer la lnea base de las vertientes del distrito de Cartagena se recopil la informacin contenida en el Plan Maestro de
Drenajes Pluviales de Cartagena (PMDPC, 2009), en el estudio Actualizacin de la zonificacin de manglares en jurisdiccin de
48
CARDIQUE(GOMEZ, BLANCO, 2007), y en el POT de Cartagena(POT Cartagena, 2001), en estos documentos se clasifica al territorio
del Distrito de Cartagena en cinco vertientes: Vertiente de la Cinaga de la Virgen, Vertiente de los Caos y Lagos Internos, la
Vertiente de la Baha de Cartagena y Vertiente de la costa abierta al Mar Caribe. La actualizacin de estas se puede apreciar en la
figura 2.
5.1.2.3 Cuerpos de Agua Superficiales
A continuacin son caracterizados los cuerpos de agua superficiales de la ciudad describiendo, para cada uno, actualizando datos
como sus profundidades promedios, el comportamiento de sus corrientes, mareas y oleajes y la calidad fisicoqumica y
microbiolgica; adems se identific la presencia de problemas tales como vertimiento de aguas residuales y disposicin inadecuada
de residuos slidos; por ltimo se hace referencia al flujo de embarcaciones que por cada cuerpo de agua fluye.
Baha de Cartagena: Tiene una superficie de 82 km2 y una profundidad promedio de 16m, es el principal cuerpo de agua del
sistema hdrico de Cartagena. Dentro de la Baha se generan corrientes de derivacin, tanto con marea entrante como con
marea saliente inferiores a 12m/s (UNIVERSIDAD DE CARTAGENA, 2005). En la poca de lluvia el Canal del Dique imprime
gran influencia sobre el rgimen de corrientes superficiales, mientras que en la poca de vientos Alisios (poca seca) las aguas
del Dique se orillan sobre la parte sur de la Baha generando una corriente en el fondo de Sur a Norte (CIOH, 2008).
(Referencia en el documento diagnstico 2001, pgina 31, vertiente Baha de Cartagena)
La Ilustracin 14 muestra rangos de marea medidos durante 650 horas en cercanas del canal de Bocachica con amplitudes entre
0.25mpara pleamar y 0.15m para bajamar con relacin al nivel medio de lecturas. La referencia del Documento Diagnstico 2001, en
cuanto a datos de niveles de marea, son similares.
49
50
51
La Baha de Cartagena recibe aproximadamente el 90% de los desechos industriales y domsticos que se generan a lo largo de toda la
lnea costera de Cartagena. Las principales fuentes de contaminacin en la Baha de Cartagena son los sedimentos y contaminantes
transportados por el Canal del Dique, los vertimientos de aguas servidas del alcantarillado del Distrito (materia orgnica, coliformes),
los vertimientos industriales de la zona de Mamonal y El Bosque, y la actividad martima y portuaria (residuos oleosos e
hidrocarburos). En la Figura4 se presenta la ubicacin de las empresas de la Zona Industrial de Mamonal y el Bosque.
La disposicin inadecuada de residuos slidos en la lnea de costa de la Baha de Cartagena es muy aislada y se identifica
principalmente en las zonas de muelles y marinas, donde los usuarios de las embarcaciones grandes o pequeas arrojan
inescrupulosamente residuos slidos como recipientes de bebidas, bolsas, trozos de madera, pitillos etc
El anlisis de calidad fisicoqumica y microbiolgica de la Baha de Cartagena es desarrollado con base en el monitoreo de los
parmetros DBO5, CFS (Coliformes Fecales) y SST, realizados, desde el ao 2001 hasta el ao 2010, en diferentes estaciones por ser
estos parmetros los que reflejan en forma general el grado de contaminacin de un cuerpo de agua con las caractersticas que
presenta la Baha de Cartagena.
Tabla 6. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en la Baha de Cartagena
Estacin
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9
E10
E11
E12
E13
E14
DBO5 (mg/l)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
3,6 3,40
2
2,5
N.D
1,4
1,2
3,1
2,95 N.D
1,2
1,2
2,8
2
3,3
3,37 N.D
1,2
1,9
2,2
2,9
2,4
N.D
1,2
3,3
2,8
5,1 3,20
3
3,73 N.D
1,4
1,2
3,2
3,4 4,80
2,9
2,47 1,9
1,9
1,8
3,7
3,0 5,30
3,2
52
Estacin
E15
E16
E17
E18
P1
P2
P3
P4
P5
P6
DBO5 (mg/l)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
4,3
4,8
3,1
5,3
3,9
3,1
6,0
6,2
2,5
2,4
3,9 9,01 2,3
2,1
5,6
ND
6,0
1,3
3,8
ND
4,2
ND
-
Las concentraciones de DBO5 pueden considerarse estables y aceptables en el tiempo y el espacio, los valores de concentraciones
normalmente oscilan en un rango de 1.2 a 3.73mg/l, los cuales califican a un cuerpo de agua como no contaminado por causa de
material orgnico. En el mismo sentido se nota que en el ao 2010 las concentraciones de DBO5 en las estaciones monitoreadas
tienen valores que clasifican en rangos aceptables y por tanto se puede concluir en forma general que el grado de contaminacin por
carga orgnica de la Baha de Cartagena es cercano al estado de no contaminado.
Tabla 7. Registro histrico de la concentracin de CFS en la Baha de Cartagena
CFS (NMP)
Estacin
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9
E10
2001
150
28
1100
2400
-
2002
21
21
150
15
-
2003
430
230
430
210
-
2004
36
230
430
-
2005
-
2006
230
130
2007
330
23
2008
-
2009
-
2010
<30
<30
40
<30
<30
230
<30
<30
<30
<30
53
CFS (NMP)
Estacin
E11
E12
E13
E14
E15
E16
E17
E18
P1
P2
P3
P4
P5
P6
2001
460
9
-
2002
210
430
170
2003
91
430
2
2004
150
150
-
2005
-
2006
17
49
8
8
7
-
2007
330
790
490
7900
1700
-
2008
-
2009
-
2010
<30
<30
2400
230
<30
<30
40
90
240
-
11000
-
2100
-
N.D
-
49
2
1110
3500
-
<2
110
9200
17
-
22
Las concentraciones de Coliformes fecales se muestran muy variadas, tanto en las diferentes estaciones como en los registros
histricos, hay puntos en los que alcanzan valores de 11000 y 9200 NMP/100ml considerados altos si se tiene en cuenta que segn el
Artculo 43 del Decreto 1594 de 1984 las concentraciones de coliformes fecales que se deben conservar en un cuerpo de agua para
ser utilizado con fines recreativos mediante contacto secundario son mximo 5000 NMP/100ml.
Las concentraciones de slidos suspendidos totales de la Baha de Cartagena se mantienen muy estables en el tiempo y el espacio ya
que desde el 2001 hasta el 2010, los valores de este parmetro han oscilado aproximadamente entre10 y 40mg/l. En trminos
generales, los valores de slidos suspendidos totales presentados en la Baha de Cartagena reflejan el impacto ambiental que el
Canal del Dique causa sobre este cuerpo de agua por la intrusin constante de sedimentos, y que a su vez mantienen estables las
concentraciones de este parmetro.
54
2006
2007
2008
2009
2010
E1
24
19.00
44
E2
45.3
N.D
21.5
6.4
32
E3
28.5
N.D
25.5 25.5
24
E4
32
E5
48
E6
266
N.D
388
305
68
E7
48
E8
40
N.D
29
36
E9
32
E10
20
14.00
20
E11
37.5
N.D
7.5
87.7
36
E12
22
12.00
36
5.3
20
E13
E14
22
20.00
32
E15
21
12
24
E16
19
11
40
E17
29
19
40
E18
20
P1
16.5
16
2.8
P2
20
5.3
P3
22
29.0
P4
129
38.0
P5
35
9.1
P6
121
55
La Baha de Cartagena ofrece un excelente abrigo a las embarcaciones, lo que la convierte en uno de los puertos ms importantes del
Caribe Colombiano. Tiene cerca de 60 muelles dedicados a diversas actividades donde arriban cerca de 500 buques de todo tipo por
mes (GEO - Cartagena, 2009), esta gran cantidad de embarcaciones que fluyen por la Baha de Cartagena aportan una carga de
contaminantes que no ha sido cuantificada aun.
56
Ilustracin 16. Ubicacin de Puntos de Vertimiento de Aguas Residuales de algunas empresas de la zona Industrial de
Mamonal.
57
Cinaga de la Virgen: Tiene forma de pera, estrecha en el norte y amplia en el sur, con anchura mxima de 4.5km, y tiene una
longitud de unos 7km, un espejo de agua de unos 22,5 km2 y profundidades de hasta 1,6 m. De acuerdo con niveles
registrados en el canal de la Bocana, los niveles mximos de marea son del orden de 0.18m y los niveles mnimos de marea
son del orden 0.15m, con respecto al nivel medio.
Ilustracin 17. Disposicin Inadecuada residuos Slidos Baha de Cartagena
58
Segn informacin suministrada por funcionarios de Agua de Cartagena, anteriormente en la Cinaga de la Virgen se identificaban
cinco puntos de vertimiento de aguas residuales provenientes del alcantarillado de aguas negras de la ciudad, estos eran: Paraso,
Ricaurte, Tab, Mara Auxiliadora y San Francisco. Pero en la actualidad y con el fin de mitigar el impacto que las cinco descargas
antes mencionadas causaban sobre el humedal, estos puntos fueron resumidos en la descarga Paraso, por lo que en la actualidad el
alcantarillado de aguas negras de la ciudad presenta un solo punto de vertimiento hacia la Cinaga de la Virgen. (ver ilustracin 18 )
Al igual que la Baha de Cartagena la calidad fisicoqumica de la Cinaga de la Virgen es analizada con base en el monitoreo de los
parmetros DBO5, CFS y SST; por ser estos parmetros los que reflejan en forma general el grado de contaminacin de un cuerpo de
agua con las caractersticas que presenta la Cinaga de la Virgen.
Tabla 9. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en la Cinaga de la Virgen.
DBO5 (mg/l)
Estacin
2003
2009
2010
E32
E33
E34
E35
E36
E37
E38
E39
P22
P23
P24
P25
P26
P27
P28
P29
P30
P31
5,4
7,6
6,38
9,09
6,09
4,79
11,6
1,63
5,93
9,59
-
10,9
1,62
23,04
18,3
4,76
4,7
23,3
24,3
13,2
10,7
13,7
16,4
11,5
-
59
DBO5 (mg/l)
Estacin
2003
2009
2010
P32
P33
2,34
3,8
La cinaga de la virgen muestra concentraciones de DBO5 la mayora de las mediciones sobrepasan el valor de 10 mg/l y alcanzan
picos de hasta 23,3 y 24,3mg/l,situacin que para efectos de catalogar la calidad fisicoqumica de un cuerpo de agua lo califica como
de contaminacin severa /o extrema. En el Documento Diagnstico 2001, no hay medicin especifica en mg/l de concentracin la
descarga en la Cinaga, era de 70.000 a 75.000 m3/da, con una carga de 11,52 toneladas/da,
60
De los 32 datos de concentraciones de Coliformes fecales seis sobrepasan el lmite que segn el Artculo 43 del Decreto 1594 de 1984
es permisible (200NMP/100ml) para que un cuerpo de agua pueda ser usado para fines de recreacin mediante contacto primario,
en las que es claro, que estos valores tienen su origen en el hecho de que las estaciones donde fueron medidos estn ubicadas cerca
de lugares donde hay vertimientos de aguas residuales o asentamientos humanos clandestinos. En el documento 2001 no se hace
referencia de datos de coliformes.
61
2001
2002
2003
2009
2010
E32
150
3,6
<30
E33
<30
E34
36
150
3,6
<30
E35
<30
E36
<30
E37
E38
E39
P22
230
27
500
<2
-
<30
<30
<30
-
P23
75
36
300
P24
<2
P25
<3
P26
P27
79000
P28
1,7
P29
4800
P30
3300
P31
1,7
P32
1,7
P33
9,3
Por ltimo, y para concluir el estado actual de la Cinaga de la Virgen en lo que respecta a las concentraciones de coliformes fecales,
se puede afirmar ha mejorado satisfactoriamente con respecto a aos anteriores, ya que los valores de coliformes fecales estuvieron
por debajo de 30NMP/100ml. En el documento Diagnstico 2001, no hay referente de medicin de CFS.
62
Las concentraciones de slidos suspendidos totales en la Cinaga de la Virgen no son muy estables en el tiempo ya que a su paso,se
presentan variaciones, los valores oscilan entre 64 y 128mg/l, en el ao 2003 entre 19 y 38mg/l presentando un solo pico de
138mg/l, en el ao 2009 entre 84 y 136 mg/l presentando un solo bajo de 51 mg/l, y en el 2010 entre 90 y 130 mg/l presentando un
solo bajo de 32 mg/l y un solo pico de 370 mg/l.
Tabla 11. Registro histrico de la concentracin de SST en la Cinaga de la Virgen
SST (mg/l)
Estacin
2001
2003
2009
2010
E32
E33
E34
E35
E36
E37
E38
E39
P22
P23
P24
P25
P26
P27
P28
P29
P30
P31
P32
P33
99
128
64
80
-
19
36
38
16
N.D
12
27
36
138
N.D.
-
84
51
132
87
136
117
132
32
100
120
200
370
120
130
90
-
63
En lo que respecta al flujo de embarcaciones que navega por la Cinaga de la Virgen no se cuenta con mucha informacin, sin
embargo se nota que esta actividades muy limitado, y principalmente fluyen por ella embarcaciones domesticas que normalmente se
dedican a la pesca. Esto se puede deber a que las caractersticas fisicoqumicas y la sedimentacin del humedal no le confieren
aptitudes para el flujo constante y normal de embarcaciones.
Mar Caribe: La zona costera presenta su mayor ancho en el rea urbana (17 kilmetros) y en la zona norte en el sector de
Punta Canoas Bayunca y la zona ms angosta, de menos de 1 kilmetro, entre los caos de Matunilla y Lequerica en la baha
de Barbacoas.
En trminos generales sobre la zona costera del distrito de Cartagena se siente la presencia de las dos corrientes las cuales
dependiendo de la poca del ao influyen en mayor o menor grado. En resumen se pueden plantear dos situaciones, a saber: Una
entre diciembre y mayo donde predomina la corriente ocenica del Caribe en direccin Suroeste con muy pocos efectos de la
corriente proveniente de Baha Barbacoas con las aguas turbias del Canal del Dique y otra entre junio y noviembre en el que la
contracorriente de Panam refuerza la corriente proveniente del Canal del Dique y la dirige hacia las Islas del Rosario(CIOH,
Universidad de Cartagena - IHSA & SPD, 2009).
La marea en todo el distrito de Cartagena, es de tipo micromareal, es decir se presenta con un rango (diferencia de altura entre la
pleamar y la bajamar) muy pequeo. La marea de Cartagena registra valores medios de pleamar y bajamar de 0,20 m y 0,50 m
respectivamente y con un rango promedio de marea de 0,35 m.
En Cartagena, el oleaje ms frecuente proviene del noreste, siendo a su vez el oleaje ms fuerte. Se presenta oleaje del norte con
igual intensidad al del noreste pero con una menor frecuencia. El oleaje del norte y del noreste es propio de la poca seca, es decir,
la que se da entre los meses de diciembre y abril (CIOH, 2008).El resto del ao se presenta oleaje de direcciones variadas entre el
noroeste y el suroeste y en raras ocasiones del oeste. En trminos generales este oleaje es de menor intensidad aunque pueden
presentarse fuertes oleajes de corta duracin, debidos tambin a fenmenos meteorolgicos fuertes de corta duracin.
En el mar abierto el efecto del oleaje sobre las Islas del Rosario es fcilmente apreciable por la erosin que ste causa, concentrada
principalmente en el sector norte y noroeste de las islas.
64
En el Mar Caribe se identifica un punto de vertimientos de aguas residuales provenientes del alcantarillado pblico de la ciudad, que
dispone en las playas de Bocagrande a la altura del Parque Mara Mulata, este punto acta como un desage de contingencia y es
utilizado solo cuando se presentan emergencias. A excepcin de las basuras que inescrupulosamente son arrojadas por baistas en
los permetros de las playas del Mar Caribe, no se identifican puntos de disposicin inadecuada de residuos slidos en este cuerpo de
agua.
La calidad fisicoqumica del Mar Caribe es analizada con base en el monitoreo de los parmetros DBO5 y CFS, realizado desde el ao
2001 hasta el ao 2010, por ser estos parmetros los que reflejan en forma general el grado de contaminacin de un cuerpo de agua
con las caractersticas que presenta el Mar Caribe.
Las concentraciones de DBO5 en el Mar Caribe son muy estables en el espacio y el tiempo y clasifican al cuerpo de agua como no
contaminado, esto es notoriamente reflejado en los resultados que han arrojado el monitoreo realizado en este cuerpo de agua
desde el ao 2001 hasta el 2010 en diferentes puntos, en los que se presenta como mximo pico el valor de 3.3mg/l sigue calificando
al cuerpo de agua en ese punto como no contaminado. As mismo, la buena calidad de las aguas del Mar Caribe podra ser atribuida
al gran potencial de asimilacin que los cuerpos de agua de tipo oceanogrficos presentan por el movimiento constante de sus aguas
incentivando la oxigenacin de las mismas, y a los grandes volmenes de agua que aumentan la capacidad disolucin de
contaminantes.
65
1,51
1,77
N.D
N.D
N.D
-
N.D
N.D
N.D
N.D
-
2,6
1,9
2,3
3,3
1,89
1,24
1,02
1,9
1,3
1,1
1,9
-
N.D
N.D
1,7
1,2
3,3
-
0,14 0,7
0,56
1
1,14 2,25
0,93 0,93
1,71
-
7,2
1,44
1
<2,0
<2,0
<2,0
<2,0
<2,0
<2,0
<2,0
<2,0
<2,0
<2,0
<2,0
3
-
66
Las concentraciones de coliformes fecales muestran un comportamiento estable el espacio y en el tiempo en su mayora no
sobrepasan los 200NMP/100ml, y por tanto son valores que adems de clasificar al cuerpo de agua como de calidad estable lo
califican como permisible para uso recreativo mediante contacto primario, si se tiene en cuenta los estipulado por el Artculo 43 del
Decreto 1594 de 1984 en este sentido.
Tabla 13. Registro histrico de la concentracin de CFS en el Mar Caribe
CFS ( NMP/100 ml)
Estacin 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 2010
E19
E20
E21
E22
E23
E24
E25
E26
E27
E28
E29
E30
E31
P7
P8
P9
P10
P11
P12
P13
P14
P15
P16
P17
9
43
<3
43
7,3
-
3
230
93 230
1100 9,1
2300 23
2
20
40
<2
40
80
40
22
<2
<2
<2
<2
<2
70
4
<2
13
<2
45
<2
6
80
6
13
56
43
43
9,1
3,6
3
-
N.D
N.D
23
91
-
3,6
240
4
91
-
<30
<30
<30
<30
<30
<30
<30
<30
<30
40
<30
<30
<30
-
67
180
2
<2
-
240
2
<2
-
21
12
Sobre la franja costera del Mar Caribe que hace parte del Distrito de Cartagena, se identifica flujo de embarcaciones grandes que
ingresan y/o salen de los puertos de la ciudad. Estas pequeas y grandes embarcacin no se muestran como significativos causante
de impacto ambiental en el Mar Caribe. Por otro lado, es preciso resaltar que no se cuenta con un estudio o estadsticas que
discriminen en forma detallada el flujo de embarcaciones que circula por la franja costera del Mar Caribe en Cartagena.
Canal del Dique: Es un brazo artificial del Ro Magdalena. Desde 1934 se le han realizado tres rectificaciones, la ltima en
1984 dej el Canal con una longitud de 115 Km., un ancho en el fondo de 65m y profundidad mnima de 2,50m. El rea de
drenaje de la cuenca del Canal del Dique es de 4.400 km2.Existen en la regin ms de 17 municipios que corresponden
aproximadamente a 400.000 habitantes.
En el tramo del Canal del Dique que se encuentra dentro del permetro del Distrito de Cartagena de Indias no se identifican puntos
de vertimiento de aguas residuales provenientes de alcantarillados de aguas lluvias o aguas negras, tampoco se identifican grades
puntos de disposicin inadecuada de residuos slidos en el permetro de este cuerpo de agua.
La calidad fisicoqumica del Canal del Dique es analizada con base en el monitoreo de los parmetros DBO5, CFS y SST realizado
desde el ao 2001 hasta el ao 2010, en las diferentes estaciones, por ser estos parmetros los que reflejan en forma general el
grado de contaminacin de un cuerpo de agua con las caractersticas que presenta el Canal del Dique.
68
Las concentraciones de DBO5 en el Canal del Dique muestran altibajos en el tiempo que ponen de manifiesto una tendencia
irregular, sin embargo estas concentraciones reflejan un grado de contaminacin bajo para este rio artificial, todas las mediciones
arrojan valores menores de 3mg/l; que para efectos de interpretar la calidad de un cuerpo de agua lo califica como no contaminado.
Tabla 14. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en el Canal del Dique.
Estacin Canal del Dique E40
Variable
DBO5 (mg/l)
N.D
1,2
2,9
0,11
0,91
2010
<2
Basados en el Artculo 43 del Decreto 1594 de 1984, es preciso afirmar que el Canal del Dique presenta concentraciones de
coliformes fecales que actualmente no le otorgan caractersticas para ser utilizado para fines recreativos mediante contacto
primario, pero si para fines recreativos mediante contacto secundario, esto se refleja claramente que se encuentra entre el rango de
200 a 5000 NMP/100ml; sin embargo en el registro histrico hay mediciones donde los coliformes fecales no fueron detectados y
otras en los que alcanzaron picos de hasta 11000 NMP/100ml, lo que corrobora que la tendencia de calidad microbiolgica de este
cuerpo de agua es irregular y por tanto es difcil predecir cul ser su estado en los prximos aos.
Tabla 15. Registro histrico de la concentracin de CFS en el Canal del Dique
Estacin Canal del Dique E40
Variable
CFS (NMP/100ml)
2006
2010
N.D
11000
1500
2100
230
1500
N.D
69
En el Canal del Dique, las altas concentraciones de slidos suspendidos totales reflejan la influencia que este cuerpo de agua recibe
del Rio Magdalena por la gran cantidad de sedimentos que este aporta al canal, provocando que las concentraciones de slidos
suspendidos totales se mantengan en altos rangos.
Tabla 16. Registro histrico de la concentracin de SST en el Canal del Dique
Estacin Canal del Dique E40
Variable
SST (mg/l)
N.D
703
393,7
362
487,3
2010
68
70
Las corrientes en la Baha de Barbacoas estn fuertemente influenciadas por la corriente generada por las aguas dulces y
fuertemente cargadas de sedimentos que salen del Canal del Dique a travs de los Caos Lequerica y Matunilla, las cuales
dependiendo de la poca del ao pueden o no llegar hasta las islas del Rosario.(UNAM, 2009).
Los niveles de marea en la Baha de Barbacoas para el periodo de octubre a noviembre fluctan entre 40 y 45cm con una
componente diurna muy clara y otra semi-diurna que se hace evidente al final del periodo de medicin(UNAM, 2008).
La Baha de Barbacoas no presenta puntos de vertimiento de aguas residuales provenientes de alcantarillado de aguas lluvias o de
aguas negras. En lo que respecta a la disposicin inadecuada de residuos slidos en este cuerpo de agua, no es percibida esta
prctica, ya que en su permetro no hay grandes poblaciones que puedan estar aportando este tipo de contaminantes.
La calidad fisicoqumica y microbiolgica de la Baha de Barbacoas se ve altamente afectada por la gran cantidad de sedimentos que
aporta el Rio Magdalena a travs del Canal del Dique, el cual descarga por los caos Lequerica y Matunilla un 26% de su caudal
(UNAL, 2007).
Caos y Lagunas Internos: Las lagunas y caos internos del distrito de Cartagena estn conformados por una serie de cuerpos de
agua que se comunican entre s, desde la Cinaga de la Virgen hasta la Baha de Cartagena, no se han presentado variaciones
significativas en cuanto a su delimitacin geogrfica, sin embargo se pueden denotar los parmetros hidrulicos y fisicoqumicos que
se han estudiado en lo ltimos aos.
En el cao Juan Angola, los niveles mximos de marea son del orden de 0.12m y los niveles mnimos son del orden 0.10m, medidos
con respecto al nivel medio. De igual forma, los niveles de mareas medidos en la compuerta de Chambac (PMDPC, 2009). De
acuerdo con los niveles registrados, en el mes de abril del ao 2003, los mximos valores fueron del orden de 0.14 m y los mnimos
de 0.10 m con respecto al nivel medio (ARRIETA A y REJTMAN, 2003).
Sobre los lagos y caos internos del Distrito de Cartagena no fueron identifican puntos de vertimiento de aguas residuales
provenientes del alcantarillado de aguas negras de la ciudad; sin embargo, a nivel de sus permetros, son identificados
asentamientos humanos y/o actividades comerciales, clandestinas y legales, que vierten aguas residuales sin ningn tipo de
tratamiento previo y disponen residuos slidos de forma inadecuada, como se presenta en la laguna del Cabrero, de Chambac, San
Lzaro, cao de Bazurto y Cienaga de las Quintas.
71
La calidad fisicoqumica de los caos y lagunas internos de Cartagena es analizada con base en el monitoreo de los parmetros DBO5,
CFS y SST realizado desde el ao 2005 hasta el ao 2010, por ser estos parmetros los que reflejan en forma general el grado de
contaminacin de un cuerpo de agua con las caractersticas que presenta los Lagos y Caos Internos del Distrito de Cartagena.
Las concentraciones de DBO5 de los lagos y caos internos de la ciudad muestran que este cuerpo de agua presenta problemas de
contaminacin por carga orgnica en diferentes sectores en los que se registran valores que oscilan de 10.1 a 24.9 mg/l, que para
efectos de catalogar la calidad fisicoqumica de un cuerpo de agua lo califican como severamente contaminados; esta situacin es
presentada especialmente en algunas estaciones las cuales podran deberse a los problemas por la gran cantidad de asentamientos
humanos clandestinos y legales ubicados en los permetros del cuerpo de agua, los cuales arrojan gran cantidad de desechos lquidos
y humanos y de residuos slidos que aumentan la carga orgnica de este cuerpo de agua provocando as altas concentraciones de
DBO5.
Tabla 17. Registro histrico de la concentracin de DBO5 en los cuerpos de agua internos.
DBO5 (mg/L)
Ao
2005
2006
2007
2008
2009
2010
E41
24,9
7,44
9,8
E42
1,82
6,27
12
E43
2,91
8,06
5,5
E44
4,4
8,16
2,7
E45
3,48
1,63
4,8
E46
1,6
1,66
4,4
E47
2,59
2,79
4,3
E48
2,79
1,84
E49
4,35
2,56
10,1
E50
4,3
4,08
10,7
72
DBO5 (mg/L)
Ao
2005
2006
2007
2008
2009
2010
P34
19,6
10,7
5,64
P35
9,9
11,9
7,8
P36
3,54
P37
2,69
P38
0,61
P39
2,1
En los lagos y caos internos de la ciudad las concentraciones de coliformes fecales, muestran que algunas estaciones no presentan
ni han presentado problemas por altas concentraciones de este parmetro, mientras que el resto de estaciones si los han presentado
en algn momento como caso notorio est el que ocurre actualmente en la Cinaga de la Quintas donde se registra una
concentracin de coliformes fecales de 9300NMP/100ml, dato que no cumple con los establecido en el Artculo 43 del Decreto 1594
de 1984, que cita que para que un cuerpo de agua pueda ser utilizado para recreacin mediante contacto secundario no debe
exceder el valores de coliformes fecales de 1000NMP. En conclusin los lagos y caos internos de la ciudad, actualmente no cuenta
con las condiciones ptimas para ser utilizados para recreacin mediante contacto primario y esto se ve claramente reflejados en los
resultados del 2010, donde el 60% de las estaciones monitoreadas sobrepasaron los valores permisibles para este fin.
Tabla 18. Registro histrico de la concentracin de CFS en los cuerpos de agua internos.
CFS (NMP/100 ml)
Ao
2005
2006
2007
2008
2009
2010
E41
1300
1,8
230
E42
180
E43
40
1,8
430
73
2005
2006
2007
2008
2009
2010
E44
1,8
40
E45
4000
1,8
430
E46
13
1,8
930
E47
17
1,8
40
E48
1,8
90
E49
1,8
9300
E50
20
1,8
90
P34
2700
4600
47
P35
1200
91
21
P36
91
P37
<3
P38
<3
P39
<3
Las concentraciones de slidos suspendidos totales en los caos y lagos internos de la ciudad son muy variadas en el tiempo p ero
estables en el espacio. Esto se ve reflejo en los altibajos que este parmetro ha presentado en los ltimos tres aos, donde
presentaron valores bajos que oscilaron entre 6.57 y 35.5mg/l, en el 2009 valores picos entre 116 y 428mg/l, y en este ao valores
medios entre 64 y 24 mg/l. esta variacin en el tiempo pero estabilidad en el espacio, podra ser justificada teniendo en cuenta las
operaciones de dragado que peridicamente son realizadas en estos cuerpos de agua.
74
Tabla 19. Registro histrico de la concentracin de SST en los cuerpos de agua internos.
SST (mg/l)
Ao
2005
2006
2007
2008
2009
2010
E41
35,5
428
48
E42
12,3
368
64
E43
6,57
268
28
E44
18,8
282
24
E45
43
370
44
E46
11
230
44
E47
13,5
274
28
E48
9,5
274
32
E49
21,3
280
60
E50
24,5
28
24
P34
28
27,1
123
P35
25,3
34,2
116
P36
12,3
P37
12
P38
54,8
P39
55,7
75
Los cuerpos de agua internos de la ciudad ms concurridos en lo referente al flujo de embarcaciones son la Cinaga de las Quintas y
la Laguna de San Lzaro, esta situacin se presenta debido a que estos dos cuerpos de agua cuentan con marinas a las que arriba y
sale personal diariamente. Caso contrario se presenta en el resto de cuerpos de aguas internos de la ciudad, en donde el flujo de
embarcaciones es muy limitado y solo se aprecian algunas de forma aislada durante el da. Es preciso aclarar que no existen registros
detallado del flujo de embarcaciones que fluye por estos cuerpos de agua.
Cinagas y lagunas rurales: En las cuencas rurales se encuentran gran cantidad de cinagas y lagunas costeras las que
contribuyen a dar un paisaje de verdor a las zonas especialmente en la zona Norte y en las Islas de Bar y Tierrabomba, por lo
general presentan cobertura de manglar. Teniendo en cuenta que en las zonas rurales de Cartagena de indias no son
identificados asentamientos humanos representativos o actividades que puedan aportar contaminantes a los cuerpos de
agua antes mencionados, se pude concluir que los cuerpos de agua de las zonas rurales norte y sur de la ciudad cuentan con
una calidad fisicoqumica y microbiolgica aceptable.
5.1.2.4 Puntos del Territorio Del Distrito De Cartagena En Los Que Se Presentan Inundaciones
En el Plan Maestro de Drenajes Pluviales y por actividades del EPA, se identificaron puntos del territorio del Distrito en los que se
presentan inundaciones por causas tales como: aumento en el nivel de las mareas, cotas y niveles de las calles, acumulacin de
basuras y escombros, sedimentacin por aportes de las cuencas, falta de mantenimiento de los cauces, e invasin de las orillas y
zonas de retiro. A continuacin son sealados los sitios crticos de la ciudad en los que hay inundaciones por las diversas causas
mencionadas anteriormente (PMDPC, 2009).
Por elevacin de mareas: Estas inundaciones se producen por el ingreso de la onda de marea (que en general no sobrepasa
los 40 cm) por las alcantarillas de drenajes pluviales que descargan en los Caos, Lagos y Cinagas de la ciudad de Cartagena,
en puntos bajos de la Baha externa e interna y en el mar Caribe.
Por niveles de calles: El nivel de las calles en algunos casos presenta problemas de encharcamiento al encontrase zonas con
niveles muy bajos las cuales pertenecen a zonas de inundacin natural o ciertos sectores de las vas con curvas verticales
cncavas donde no existen estructuras de drenaje o stas se encuentran en mal funcionamiento por obstruccin o por mala
ubicacin. Tambin el problema se puede encontrar de una forma local, cuando se tienen asentamientos en la estructura del
76
77
uno de ellos y a travs de grficas, sus comportamientos multianuales y sus comportamientos en el ao 2009. Adicionalmente, y con
el fin de hacer referencia, al comportamiento que ha presentado el clima de Cartagena en los ltimos 10 aos, son presentadas
algunas estadsticas anuales de los fenmenos meteorolgicos intraestacionales que han afectado al Mar Caribe y han incidido en el
clima de Cartagena. En el documento Diagnstico 2001, en el capitulo rgimen de lluvias se presento un promedio mensual de 51,4
m.m. La media mensual de los niveles de temperatura, fue de 27.2 C, IDEAM, lo cual refleja un incremento de cerca de un grado
de la media entre 2000 y 2009.
78
79
80
Fuente: Modificado Autores. CIOH. 2009. No hay referente en Documento Diagnstico. 2001
81
El rgimen de vientos se caracteriza por el predominio de los vientos alisios del norte y noreste en la poca seca y de los vientos del
sur suroestes en la poca hmeda, en la tabla se puede apreciar el comportamiento mensual del viento en superficie en la ciudad de
Cartagena.
DIRECCIN DEL
VIENTO
SEGN LA
DIRECCIN
ROSA DE
PREDOMINANTE
LOS
VIENTOS
Norte-noreste
VELOCIDAD
DEL VIENTO
(NUDOS)
36%
Enero
Noreste
21%
Norte
63%
Febrero
7,7
Noreste
12%
N.D
N.D
N.D
N.D
Marzo
6,5
N.D.
82
MES
DIRECCIN DEL
VIENTO
SEGN LA
DIRECCIN
ROSA DE
PREDOMINANTE
LOS
VIENTOS
Norte
VELOCIDAD
DEL VIENTO
(NUDOS)
63%
Abril
5,3
Noreste
12%
Norte
52%
Oeste
14%
Sur
15%
Mayo
5,3
Junio
6,1
Oeste
14%
83
MES
DIRECCIN DEL
VIENTO
SEGN LA
DIRECCIN
ROSA DE
PREDOMINANTE
LOS
VIENTOS
Oeste-noroeste
16%
Julio
3,4
Suroeste
14%
Suroeste
19%
Agosto
4,1
Sur
10%
Sureste
18%
Septiembre
Octubre
VELOCIDAD
DEL VIENTO
(NUDOS)
6,9
Oeste
16%
Suroeste
18%
6,9
84
MES
DIRECCIN DEL
VIENTO
SEGN LA
DIRECCIN
ROSA DE
PREDOMINANTE
LOS
VIENTOS
Oeste
17%
Norte
15%
Noviembre
VELOCIDAD
DEL VIENTO
(NUDOS)
6,4
Oeste
14%
Este-noreste
16%
Diciembre
6,7
Oeste
15%
En la Tabla 21 se pueden apreciar en forma resumida el comportamiento en el tiempo de los fenmenos intra-estacionales desde el
ao 2000 hasta el ao 2009, dichos fenmenos han venido incrementando en su mayora; lo anterior podra ser atribuido al cambio
climtico que est presentando la tierra.
85
Tabla 21. Resumen de Fenmenos Intra Estacionales Ocurridos desde el Ao 2000 al Ao 2009.
Fenmenos Intraestacionales
Ondas Tropicales Del Este
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
20
22
31
34
34
50
47
44
42
49
Un Tres Dos
Dos Cuatro Cinco Cinco Seis Siete Siete
Frentes Fros
Mes Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses
Bajas Presiones Ancladas De Panam Y Seis Cinco Dos Tres Tres Seis Diez Siete Nueve Once
Otras
Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses
Cinco Cuatro Cuatro Dos Tres Cinco Siete Cuatro Once
Altas Presiones De Las Azores
Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses
Tormentas Tropicales
4
2
1
1
1
3
3
1
Huracanes
3
2
4
1
2
2
2
Seis Siete Tres Cinco Nueve Cinco Diez Once Nueve Un
ZCIT
Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Meses Mes
Depresin Tropical
1
1
2
1
Un
Fenmeno Del Nio
Mes
Fuente: Universidad de Cartagena, 2010, con datos tomados de (PARRA J et al, 2010).
5.1.4 Atmsfera
La contaminacin atmosfrica hace referencia a la alteracin de la atmsfera terrestre susceptible de causar Impacto ambiental por
la adicin de gases, o partculas slidas o lquidas en suspensin en proporciones distintas a las naturales que pueden poner en
peligro la salud del hombre, el bienestar de la fauna y la flora y la conservacin del patrimonio cultural. Los principales mecanismos
de contaminacin atmosfrica son los procesos industriales que implican combustin, tanto en industrias como en automviles y
calefacciones residenciales, que generan dixido y monxido de carbono, xidos de nitrgeno y azufre, entre otros contaminantes.
Igualmente, algunas industrias emiten gases nocivos en sus procesos productivos, como cloro o hidrocarburos que no han realizado
combustin completa.
86
De acuerdo a lo anterior y para efectos de establecer un diagnstico del estado de este componente, caso que no haba ocurrido con
el POT 2001, son descritos los siguientes aspectos: principales fuentes de emisiones de contaminantes gaseosos a la atmsfera,
concentracin de contaminantes en la atmsfera y contaminacin acstica.
Principales fuentes de emisiones de contaminantes gaseosos a la atmsfera: En la ciudad de Cartagena, son pocos los estudios que
se han realizado en materia de contaminacin atmosfrica, por lo tanto es deficiente la informacin que se tiene con respecto a las
fuentes de emisiones de contaminantes a la atmsfera. Sin embargo, si se tienen en cuenta las actividades que se desarrollanen la
ciudad, es claro que la mayora de contaminantes emitidos a la atmsfera, son responsabilidad de fuentes mviles (trfico vehicular)
y de fuentes fijas (chimeneas ubicadas en la zona industrial de Mamonal y el Bosque). A continuacin son caracterizadas cada una de
ellas:
Fuentes Mviles: las emisiones atmosfricas generadas por fuentes mviles en Cartagena de Indias estn concentradas
principalmente en el casco urbano y en algunos corregimientos, donde el parque automotor conformado, hasta el ao 2009,
por aproximadamente 42.900 vehculos (DATT, 2009), es responsable de emisiones de material particulado producto del
levantamiento de partculas a su paso por las vas; y de emisiones NOX, CO, SOx y PM10 producto de la combustin
incompleta de combustibles en los motores de los automviles. Estas emisiones son ms notorias en las principales vas e
intersecciones de la ciudad, y en los barrios y corregimientos en los que las calles an estn sin pavimentar, sobre todo en lo
relacionado con las emisiones de material particulado. Sin Embargo en las zonas rurales de Cartagena existen algunos casos
especficos donde las emisiones de material particulado por fuetes mviles, tambin estn causando un impacto sobre la
fauna y la flora y sobre las comunidades que all habitan.
Fuentes Fijas:las fuentes fijas de la ciudad de Cartagena estn concentradas principalmente en la zona industrial de Mamonal
y el Bosque, en donde los procesos tecnolgicos que se implementan en las pequeas y medianas empresas, demandan entre
sus operaciones: quema de combustibles, expulsin de residuos gaseosos y manejo de materiales con alta volatilidad, que al
final se traducen en emisiones puntuales o fijas de contaminantes que con la ayuda de las condiciones meteorolgicas,
principalmente el viento, se dispersan en las reas de influencia de dichas empresas. Como datos estadsticos de estas
situaciones se encuentran las que se muestra en la Tabla, la cual fue elaborada con informacin suministrada por (CARDIQUE,
1998).
87
ABOCOL
AMOCAR
CIBA
COLKLINKER
CORELCA
ECOPETROL
ELECTRIBOLIVAR
PROELECTRICA
SIDELCARIBE
CHIMENEA
Temperatura
(C)
1
2
1
1
1
2
1
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
2
3
4
1
2
1
54.6
0.75
35
535.2
131
179
150
150
173
173
173
173
293
315
343
482
290
700
420
427
136
134
132
134
134
370
Vel
PST
3
(m/s) (mg/m )
1.3
1.9
22.6
47.3
7.2
8.15
14.3
12
10.6
10.6
10.6
10.6
10.6
3.7
3.7
5.3
5.3
50
1.3
0.6
0.5
0.5
0.6
25.2
25.2
1.81
77
282
5.4
3.45
434
SOx
3
(mg/m )
0.39
1.014
0.77
35
0.62
11
11
11
11
11
882
2.28
5
3.55
6.9
NOx
3
(mg/m )
1.06
13.28
0.49
28.59
10.31
720
650
250
250
250
250
250
270
270
170
170
203
270
2.095
4.631
3.259
6.258
14.07
14.06
CO
3
(mg/m )
3.2
2.5
152
337
237
457
20
COV
3
(mg/m )
500
48
Flujo
3
(mg/m )
6350
6350
65980
46997.7
6919
3702
5114
5114
900
900
900
900
900
1003
1003
740
740
1790
82
1600
1100
1100
600
11127
11202
800
88
Pero, al igual que con las fuentes mviles, en la ciudad tambin hay casos especficos y muy impactantes donde se presentan
emisiones de contaminantes, principalmente de material particulado, por fuentes fijas; este es el caso vivido en la Avenida
Santander, a la altura de los Barrios el Cabrero y Marbella, donde en pocas de vientos fuertes (diciembre, enero y febrero) se
dispersan en la atmosfera gran cantidad de partculas salinas provenientes de la arena de la playa, que distorsionan la visibilidad a los
automviles que por esta va transitan y causa un impacto corrosivo en los materiales ptreos y metlicos en donde se depositan. En
el mismo sentido, existen otros casos como los que se presentan en algunas islas del Archipilago de San Bernardo, en donde la
dificultad de poseer energa elctrica suministrada por el concesionario de la ciudad (ELECTRICARIBE), ha provocado la
implementacin de plantas elctricas que poseen chimeneas que estn emitiendo gases a la atmosfera. Otros puntos de la ciudad
que se puede considerar como fuente fija de emisiones de contamnate es el Mercado de Bazurto, donde existen gran cantidad de
restaurantes que aun cocinan con lea y por tanto emiten gran cantidad de humo diariamente; esto ocurre principalmente en los
sectores Pescado Frito, Los Luceros, El Cobertizo, El Boca, El Hueco y la Transversal 23.
Concentraciones de Contaminantes en la Atmsfera: Las concentraciones de contaminantes atmosfricos en Cartagena de Indias
estn, en su mayora, muy por debajo de los lmites permisibles por la Resolucin 610 de 2010, por la cual se establece la Norma de
Calidad del Aire o Nivel de Inmisin, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia (ver tabla 4). Esto est claramente
reflejado en los resultados de las mediciones de calidad de aire realizadas en los aos: 2007 y 2008 por CARDIQUE (en los puntos
Peaje de Manga, Peaje de Ceballos, Peaje de Vikingos), 2008 y 2009 por Ministerio de Cultura - FONADE (en el punto Baluarte de San
Juan Evangelista Centro Histrico) y 2010 durante el desarrollo del presente estudio (en los puntos referenciados con la letra E en
la Tabla 5 y en la Figura 11). Sin embargo, en materia de concentraciones de material particulado existen algunas mediciones que no
cumplieron con lo estipulado en dicha resolucin (Tabla 36), estos son los casos de las estaciones: E3, E8, E9, E10, E17, E18, E20, E21,
E1 y E2, las cuales sobrepasan los lmites permisibles para tiempo de exposicin anual; y de las estaciones E8 y E18, que los
sobrepasan para tiempo de exposicin diario. Lo anterior podra deberse a que estos puntos hacen parte de los ms concurridos de
la ciudad en cuanto al paso de trfico vehicular, el cual como se mencion anteriormente es responsable del levantamiento de polvo
a su paso por las vas y de emisiones de material particulado por la combustin incompleta de sus motores.
89
Contaminante
Unidad
PM10
/m3
SO2
ppm (/m3)
NO2
ppm (/m3)
Tiempo de Exposicin
Anual
24 horas
Anual
24 horas
3 horas
Anual
24 horas
1 hora
Principales Fuentes de Contaminacin Acstica: Al igual que con la contaminacin atmosfrica, son limitados los estudios realizados
en la ciudad con respecto a contaminacin acstica, por lo que existen pocos inventarios de fuentes de emisiones de ruido
ambiental. Sin embargo existen algunos estudios realizados por la Universidad de Cartagena Instituto de Hidrulica y Saneamiento
Ambiental que suministran informacin en este sentido. Ahora bien, teniendo en cuenta el uso del suelo en la ciudad, es posible
complementar la informacin suministrada por la Universidad de Cartagena. As, son identificadas las siguientes fuentes de
contaminacin acstica:
90
91
Nombre
Zona Bascula corredor de carga
CAI del El Pozn
CAI Bosque
Intercepci Socorro, Jardines, la Victoria
Colegio Juan Jos Nieto
CAI - Ejecutivos
Bomba Texaco Ternera
Iglesia del Campestre
Zaragocilla
Cuartelillo Olaya
CAI Lemaitre
CAI Santa Rita
Sociedad de Mejores Pblicas
Clnica San Juan de Dios
Estacin de servicio Bazurto
CAI Pasacaballos
Colegio La Candelaria
Estacin de servicio El Gallo
Colegio Gustavo Pulecio Flor del Campo
CAI Terminal de Transporte
Avenida del Lago - Puente Jimnez
Iglesia de Crespo
Peaje de Manga
Peaje Ceballos
Peaje Vikingos
Centro Histrico Torre del Reloj
PM10
(g/m^3)
26
32
104
51
33
43
24
159
83
73
31
29
20
43
49
37
67
196
13
64
70
25
65
92
51
28
Fuente: Universidad de Cartagena, complementado con Informacin de Cardique y Ministerio de Cultura -FONADE.
92
Fuentes Mviles: la principal fuente mvil de contaminacin acstica de la ciudad es el trfico vehicular o parque automotor, el cual
se concentra en mayor volumen, en las principales vas del casco urbano de Cartagena de Indias (BARRETO & DE LEON, 2009).
Adems se identifican otras fuentes como las sirenas de las ambulancias y patrullas y los equipos de sonidos de altos decibeles de
algunos automviles.
Fuentes Fijas: en el Centro Histrico de la Ciudad las fuentes fijas de contaminacin acstica son: los establecimientos comerciales,
los talleres y las discotecas (TAPIA & ALVARES, 2009). En el resto de la ciudad las empresas, microempresas y muelles localizados en
forma paralela a la Baha de Cartagena, desde la zona portuaria en Manga, pasando por la zona industrial del Bosque y de Mamonal,
hasta llegar antes de Pasacaballos, poseen equipos y maquinarias que por sus caractersticas se consideran como fuentes fijas de
ruido. En el barrio Ternera, exactamente al frente de la Universidad Tecnolgica se encuentra la Empresa Tenaris Tubos del Caribe, la
cual en su proceso tecnolgico genera ruido contantemente. En el Mercado de Bazurto se encuentran cantinas y locales comerciales
que como estrategias de venta utilizan equipos de sonidos generadores de altos decibeles, estos locales son encontrados
principalmente en los sectores avenida Pedro de Heredia, Globo Centro, El Hueco, Transversal 23 y el Cobertizo. Como casos
dispersos, se encuentran los presentados en algunos sectores donde implementan, como parte de las actividades de
entretenimiento, equipos de sonidos generadores de altos decibeles, que en el momento, se comportan como fuentes fijas e
intensas de contaminacin acsticas; esto sucede principalmente los fines de semana en los barrios de estrato 1, 2 y 3 y en los
corregimientos de la ciudad; a este grupo tambin se suma el Islote localizado dentro del Archipilago de San Bernardo, donde segn
sus habitantes se hacen constantemente actividades de entretenimiento donde utilizan equipos de sonidos de altos decibeles.
Tambin existen algunos sectores de la ciudad donde los fines de semanas se concentran grupos de automviles que cuentan con
equipos de sonidos generadores de altos decibles que en su momento perturban las comunidades aledaas, esto normalmente
ocurre en los sectores: Avenida Pedro de Heredia a la altura del Centro Comercial la Castellana, la Baha en Manga y Castillo Grande,
entre otro.
Niveles de Presin Sonora: Los resultados de las mediciones de presin sonora obtenidos en el presente estudio y en los estudio de
BARRETO & DE LEON, 2009, TAPIA & ALVARES, 2009 y BUSTILLO et al, 2010, muestran en forma general, que el 67% de las
intersecciones viales de la ciudad de Cartagena de Indias, en las que han tenido lugar mediciones de ruido, sobrepasan el lmite
mximo establecido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en la Resolucin 627 de 2006, para ruido
intermedio restringido (sector C) para uso comercial, industrial y residencial. Donde la interseccin con mayores niveles de ruido es
Mara Auxiliadora en 2009 con 79.58dB de Emisin, seguida de Blas de Lezo e India Catalina en el mismo ao con 76.49dB y 75.86dB
respectivamente; sin embargo, para el ao 2010, se presenta una notable disminucin (5dB) en los niveles de emisin de ruido en las
93
intersecciones India Catalina, Mara Auxiliadora, Reloj Solar y Blas de Lezo, mientras que este fenmeno es contrario, en las
intersecciones Bomba del Amparo y SAO donde se registr un leve incremento de 1dB a 2dB (Ilustracin 24 y tabla 21) .
94
2010*
2010**
Punto de Medicin
Interseccin Bayunca
Iglesia de Crespo
71,91
Daniel Lemetre
69,59
71,92
India Catalina
75,86
70,82
BombaCerro SandeFelipe
69,12
70,49
69,27
Rotonda Santander
65,81
El Pozn
66,56
10
72,69
11
12
13
70,51
14
69,73
15
69,33
16
70,86
17
72,24
18
19
20
Indufrial SA
73,25
21
70,62
22
73,34
23
La Roan
69,72
24
Bomba de Ternera
71,04
25
69,38
72,03
71,00
79,58
72,73
74,63
69,93
70,09
71,58
95
2009
Nmero
2010*
2010**
26
Punto de Medicin
Interseccin Socorro, Jardines, la Victoria
27
70,53
28
Hotel Caribe
67,43
29
69,70
70,06
30
75,34
69,81
31
76,49
70,98
32
Interseccin SAO
72,54
74,05
33
Centro Histrico
68,97
34
73,79
35
64,03
66,72
5.1.5 Paisaje
5.1.5.1 Paisaje Urbano: Este componente resulta ser innovador desde el punto de vista ambiental, las polticas de desarrollo de
las ciudades van encaminadas hacia el paisajismo y su esttica en los centros urbanos, por lo cual no se present en el POT
2001 informacin al respecto. Despus de realizar inspecciones visuales en la ciudad de Cartagena se puede concluir que
es necesario tomar acciones inmediatas para solucionar y detener el avance acelerado del deterioro del paisaje urbano.
Publicidad exterior: En cuanto a la contaminacin visual generada por publicidad exterior es evidente que no se cumple de manera
eficiente la legislacin vigente, acentuando dicha contaminacin. Como es el caso de los ejes viales de la ciudad, que presentan una
gran proliferacin de vallas publicitarias. Entre estos ejes encontramos la Avenida Pedro de Heredia en casi toda su extensin,
carretera Troncal de Occidente, Transversal 54, carretera de Torices, Avenida Jimnez, Carrera 3 de Bocagrande, Calle 70 en Crespo,
Avenida del Bosque, Avenida Crisanto Luque, Avenida El Consulado, Camino del Medio, Avenida Pedro Romero, Transversal 30, India
Catalina y Puerto Duro, Avenida Venezuela, entre otras. Estos y otros puntos afectados por la contaminacin visual por publicidad
exterior, se pueden ver en la Tabla 8, un ejemplo se puede apreciar en la figura 24, en el sector de Bazurto.
96
Ilustracin 25. Bazurto, punto crtico de contaminacin visual por publicidad exterior
Coordenadas
Tipo de contaminacin
N
Publicidad exterior
1023'41.79"N
7531'2.21"O
Publicidad exterior
1024'17.67"N
7530'31.28"O
Publicidad exterior
1024'19.89"N
7530'0.22"O
Publicidad exterior
1024'21.02"N
7529'15.78"O
Publicidad exterior
1024'49.07"N
7531'25.70"O
Bocagrande, Carrera 3a
Publicidad exterior
1024'8.13"N
7533'17.04"O
Calle 15
Publicidad exterior
1022'47.07"N
7529'0.08"O
Publicidad exterior
1023'39.52"N
7528'33.88"O
97
No
Coordenadas
Tipo de contaminacin
N
Publicidad exterior
1024'25.07"N
7530'16.32"O
10
Carrera 71
Publicidad exterior
1023'16.44"N
7528'53.63"O
11
Publicidad exterior
1024'2.73"N
7531'17.69"O
12
Crespo, Calle 70
Publicidad exterior
1026'39.76"N
7531'3.63"O
13
Publicidad exterior
1026'14.52"N
7531'5.00"O
14
Obstruccin visual
1024'38.60"N
7532'19.48"O
15
Publicidad exterior
1024'45.09"N
7532'12.82"O
16
Manga
Obstruccin visual
1025'2.54"N
7532'32.28"O
17
Publicidad exterior
1025'49.11"N
7531'59.68"O
18
Plazoleta Telecom
Publicidad exterior
1025'29.27"N
7532'42.24"O
19
Puerto Duro
Publicidad exterior
1025'31.41"N
7532'40.59"O
20
Terminal de Transportes
Publicidad exterior
1024'8.01"N
7527'36.76"O
21
Transversal 30
Publicidad exterior
1023'41.55"N
7528'44.54"O
22
Transversal 54
Publicidad exterior
1023'24.98"N
7529'27.78"O
23
Troncal 90
Publicidad exterior
1022'53.42"N
7527'53.94"O
Otra causa de la contaminacin visual por vallas publicitarias es el uso mixto del suelo, que permite que en cualquier sector de la
ciudad se establezcan negocios que demandan publicidad para promocionarse. Se encontr que en la ciudad se realizan operativos
para remover vallas publicitarias que no cumplen con la reglamentacin en las principales vas, lo que genera el descontento de los
comerciantes que reinciden en la colocacin de las mismas en poco tiempo.
98
Un momento crtico para el paisaje de la ciudad es cuando se acerca la poca electoral, en donde una avalancha de publicidad
poltica invade la ciudad, en todos los sectores de esta, incluso en zonas residenciales, en donde tambin los habitantes de las
viviendas contribuyen a la contaminacin visual. Esta contaminacin es causada principalmente por elementos publicitarios como
vallas, carteles, afiches y pasacalles de difusin de propaganda electoral.
Segn la ley 140 de 1994, est prohibido colocar publicidad exterior en reas que constituyan espacio pblico, es decir, postes,
paredes, andenes, bordillos, puentes y en especial en zonas con valor histrico, el incumplimiento de esto trae consigo sanciones a
los partidos polticos o en su defecto los mismos candidatos. A pesar de conocer la normatividad aun as infringen la ley, por lo que
se hace necesaria la remocin de dicha publicidad. En la actualidad la contaminacin visual por publicidad exterior se presenta
principalmente en las vas ms transitadas de la ciudad, tambin se puede observar en sectores donde existen numerosos
establecimientos comerciales. Se recomienda que todas las entidades encargadas de expedicin y control de publicidad exterior
lleven el mismo formato de control de tal manera que permita unificar los indicadores de su gestin. Esto lograra que las estadsticas
de la ciudad sean generales y comparables entre s y no de localidades y del centro histrico.
Edificaciones que obstaculizan el paisaje urbano: La contaminacin visual causada por edificaciones de gran altura en algunos
sectores se ve reflejada en la obstruccin a visuales importantes de la ciudad con valor histrico y patrimonial. Este tipo de
contaminacin la encontramos en la visual desde la Baha de Cartagena hacia el Monasterio de la Popa (Figuras 25 y 26), la cual est
siendo afectada por grandes edificaciones nuevas, que de no controlarse, se perdera la visual de este importante hito de Cartagena.
La contaminacin visual producida por obstruccin de las visuales solo se presenta en este punto de la ciudad debido a que es aqu
donde se encuentran los hitos histricos ms importantes en materia de patrimonio. Este sector hace parte del rea de influencia,
periferia y visuales importantes del Centro Histrico. Se recomienda actualizar el plano de visuales de Cartagena que no ha sido
renovado desde el ao 1994, teniendo en cuenta que la ciudad se ha transformado con el paso de los aos.
99
Ilustracin 26. Situacin actual de obstaculizacin de la visual desde la Baha de Cartagena hacia La Popa.
Antenas de telecomunicaciones y cableado areo: Con el avance de las telecomunicaciones se ha generado un crecimiento de
empresas prestadoras de este servicio las cuales para mantener su cobertura colocan antenas en la ciudad sin tener en cuenta la
contaminacin visual que producen. Se observan antenas colocadas en edificios residenciales, que adems de atentar contra el
paisaje, pueden afectar la salud por la radiacin electromagntica que estas producen. La contaminacin visual causada por antenas
y cableado se aprecia en toda la ciudad (Ilustracin 28), tanto en vas principales, barrios residenciales y sectores comerciales.
100
Ilustracin 27. Simulacin: obstaculizacin de la visual desde la Baha de Cartagena hacia La Popa
101
Basuras en el espacio pblico: Cartagena tambin se encuentra afectada por las basuras arrojadas por las personas en los espacios
pblicos que deterioran la imagen de la ciudad, afectando entre otras, al turismo y la calidad de vida de los habitantes. Otra
problemtica son los botaderos satlites en la ciudad, sitios que afectan el entorno y disminuyen la calidad de vida de los habitantes.
Este problema es causado principalmente por las comunidades y la falta de cultura ciudadana hacia estos temas. Debido a que el
problema de las basuras en espacio pblico est en toda la ciudad, se propone que el radio de accin de las rutas recolectoras sea
ms eficiente y acompaarlo de una intensa campaa pedaggica para todas las comunidades.
5.1.5.2 Paisaje Natural
La caracterizacin del paisaje natural de Cartagena se desarrollar haciendo nfasis en los siguientes aspectos: cuencas hidrogrficas,
zonas verdes urbanas, zonas de manglares y humedales, ecosistemas marinos y playas; a continuacin se describen cada uno de
ellos.
Cuencas hidrogrficas: Las grandes urbes enfrentan actualmente un reto ambiental importantsimo y que de una forma u otra
garantizara a largo plazo la sostenibilidad y el desarrollo de los centros urbanos, el manejo racional de los recursos naturales que
circundan las ciudades y los ecosistemas que soportan las diversas actividades citadinas. El desarrollo urbano ha trado como
consecuencia una serie de problemas que deterioran el medio ambiente, dados por: Conflictos de uso del suelo, desarrollo de
actividades agrcolas, ganaderas, mineras y proceso de transformacin industrial, destruccin de la cobertura vegetal y procesos
erosivos, procesos de urbanizacin, vertimientos y residuos domsticos e industriales y altos costos asociados a la prestacin de
servicios
La ciudad de Cartagena se encuentra ubicada en la zona de influencia de diversas cuencas hidrogrficas, las cuales por definicin
presentan unas caractersticas biogeofsicas, las cuales tienden a formar sistemas hidrolgicos y ecolgicos interrelacionados, en los
cuales cada elemento que lo componen determina el comportamiento del sistema. Como ejemplo, la problemtica ambiental del
arroyo Matute muestra su mayor impacto en los barrios San Jos de los Campanos, Villa Rosita, Las Palmeras, Fredonia y otros 14
barrios que totalizan la cuenca. Estas comunidades han venido experimentando histricamente una serie de inundaciones y
enfermedades asociadas a la baja calidad ambiental de la zona como lo son enfermedades de tipo gastrointestinal, de las vas
respiratorias, enfermedades transmitidas por insectos y parasitismo. Una vez el Arroyo Matute se interna en la ciudad de Cartagena,
los problemas por descargas residuales de los asentamientos urbanos aumentan debido a las descargas orgnicas que reciben
102
directamente de las casas, las cuales no cuentan con sistemas de alcantarillado adecuado, lo que incrementa el nmero de
coliformes fecales en el agua.
Zonas verdes urbanas: En la ciudad de Cartagena, la arborizacin urbana es muy escasa y deficiente a pesar de las grandes
necesidades que debido al clima presenta la ciudad en materia de sombra. En trminos paisajsticos, el rbol urbano se constituye en
un elemento clave para el desarrollo y bienestar de los centros urbanos, brinda variados beneficios de ndole ambiental, esttica,
paisajstica, recreativa, social y econmica que puede ser aprovechado por los ciudadanos y ciudadanas de una forma responsable al
integrarlo dentro de su cotidianidad y es considerado como un indicador de los aspectos vitales y socio culturales de las ciudades. En
el contexto cartagenero, la ciudad adolece de estos beneficios que proveen los rboles y especies vegetales, y a simple vista, se
puede detectar la necesidad de implementar planes de arborizacin urbana acordes con el desarrollo urbanstico y paisajstico de la
ciudad, que agregara el atractivo ecolgico a una ciudad turstica reconocida por su aspecto histrico y cultural.
Dentro de las principales funciones que cumplen los rboles en las ciudades se encuentran: El Control de contaminacin, Control de
la erosin y estabilizacin de taludes, Control del clima, Proteccin de cuencas y cuerpos de agua, Recreacin y paisajismo urbano, y
Refugio de fauna local.
Zonas de manglares y humedales: Los bosques que manglar y humedales asociados a los cuerpos de agua que rodean la ciudad de
Cartagena, componen uno de los ecosistemas estratgicos para la sostenibilidad de las actividades pesqueras de la regin. Los
manglares actan como sala-cunas para el desarrollo de huevos, larvas y juveniles de muchas de las especies de peces y camarones
de inters comercial. Sin embargo, se les considera como lugares de aguas estancadas y produccin de mosquitos, por lo que han
venido sufriendo una fuerte presin por parte del desarrollo urbanstico, en donde la desecacin de este tipo de ambientes es la
norma general. En el departamento de Bolvar se haban identificado en el ao 2000 aproximadamente 5.713 ha de bosques de
manglar, estando ellas bajo las administraciones de CARDIQUE y DAMARENA. De estas cinco mil hectreas, las mayores reas
cubiertas por mangles se encuentran en las cercanas o dentro del Distrito Turstico, en la zona norte de Cartagena, en la baha y en
la Cinaga de Tesca o de la Virgen y Juan Polo. Tambin podemos identificar algunos parches de manglares en Baha de Barbacoas y
en los Archipilagos de Rosario y San Bernardo.
Otro efecto en la reduccin de las reas de manglar es la prdida de especies exclusivas de este tipo de ambientes como los
cangrejos azules, anfibios como ranas, sapos y salamandras (considerados como vulnerables a la extincin), boas, caimn aguja
(considerado como vulnerable a extincin), babillas, tortugas, diversas especies de aves como los pelcanos, mara mulatas, y pato-
103
cuervos, y los mamferos muchos de los cuales ya no se encuentran en las reas de manglar. Quizs este ltimo grupo es el que ha
enfrentado mayores problemas debido a la presin sobre los ecosistemas de manglar costeros, especies como la danta de clima
clido (Tapirusterrestris), el perrito venadero (Speothosvenaticus), el jaguar o tigre mariposa o tigre malib (Pantheraonca), el
venado racimo o de cuernos (Odocoileusvirginianus), y el manat o vaca marina (Trichechusmanatus), han disminuido
dramticamente sus poblaciones e incluso han desaparecido totalmente de la regin. Esta desaparicin de especies obedece,
aparentemente a la destruccin y fragmentacin de hbitat y la baja capacidad de carga de las reas actuales para soportar
poblaciones saludables y reproductivas.
Playas: En las zonas costeras aledaas al distrito turstico, las playas son unas de las principales zonas de inters econmico,
desarrollndose en ellas actividades tursticas importantes. En la regin, a excepcin del PNN Corales del Rosario que incluye las
zonas insulares de los archipilagos de Rosario y San Bernardo no existen reas protegidas de playas. En estos ecosistemas las
actividades antropognicas han ocasionado la desaparicin de importantes zonas de anidacin de tortugas y aves marinas.
Ecosistemas marinos:
Arrecifes Coralinos y Praderas de pastos marinos: Los ecosistemas marinos de las zonas costeras e insulares cercanas a la
ciudad de Cartagena, son uno de los biotopos con mayor demanda por las actividades tursticas. Las actividades de buceo,
lanchas, visitas a las playas y vertimientos de aguas contaminadas son una constante amenaza a la supervivencia de los
corales. Fenmenos como el calentamiento de las aguas, susceptibilidad a enfermedades como la banda blanca, acidificacin
de las aguas, descargas de aguas clidas producto de plantas desalinizadoras de agua, provocan un debilitamiento de las
colonias coralinas ponindolas en serio riesgo de extincin, sin contar con las actividades de extraccin de esqueletos
coralinos y otras especies asociadas a los arrecifes, para la fabricacin de artesanas y productos comerciales, las actividades
de buceo inexperto en el que los movimientos de los buzos pueden romper las estructuras coralinas o daar a los plipos
(tejido vivo) de los corales y de las lanchas que a pesar de conocer el dao que pueden hacer con la propela, el ancla o la
misma lancha, son conducidas irresponsablemente muy cerca de los corales, incluso en aquellas zonas protegidas.
Especies invasoras: Otro aspecto a considerar en esta evaluacin es la aparicin de especies invasoras. Se considera una
especie invasora a aquella que ha sido introducida al medio natural pero que no tiene su origen en el rea y que adems logra
un xito reproductivo tal que le permite sobrevivir sin la ayuda del hombre. Estas especies invasoras pueden ser tanto
animales como vegetales y pueden llegar a poner en peligro la supervivencia de las especies nativas por competencia de
104
recursos alimenticios y por espacio, o incluso convertirse en predadores, disminuyendo las poblaciones de las especies
originarias de la regin. En la vegetacin costera cercana a las playas de Cartagena se puede observar el predominio de
Calotropis procera, comnmente llamada cojn de fraile (Figura 28).
Ilustracin 29. Calotropis procera. Cojn de fraile, planta invasora
Fuente: http://www.sbs.utexas.edu
Otra especie invasora, sta de reciente reporte en las zonas coralinas del Caribe colombiano, incluyendo el PNN de Corales de
Rosario, es el pez len (Pteoissp.) (Figura 29), el cual es originario del pacfico oeste y Oceana. Se cree que esta especie puede llegar
a competir por recursos alimenticios de especies locales y debido a su agresividad y voracidad se piensa que puede llegar a ser un
competidor importante para especies marinas locales.
105
Fuente. www.angelmanso.com
106
LOCALIZACIN / REA
Cerro de La Popa
Lomas de Albornoz y Cospique
Parque de Henequn
Baha de Cartagena.
rea comprendida entre el antiguo botadero y el relleno sanitario de Henequn y su respectiva zona de amortiguamiento
o aislamiento, cuyo radio de extensin deber ser certificado por la autoridad ambienta
Comprende toda el rea de la Cinaga de la Virgen o de Tesca, incluidas las porciones lagunar y de los humedales
localizados ms all de los manglares, sobre su orilla oriental. El rea completa aparece detallada en el plano de reas
de Proteccin, que hace parte integrante de este Decreto. rea sealada para su recuperacin ambiental y destinarla
posteriormente para el aprovechamiento sostenible de usos.
Comprende toda el rea de la misma, incluidas la Baha de las nimas, la interna, la externa, las Cinagas de Honda,
Coquitos y las existentes en el litoral de la Isla de Tierra Bomba. rea sealada para su recuperacin ambiental.
Fueron declarados por la Ley 62 de 1937 y el Decreto 07 de 1984 como reas sometidas a recuperacin, mediante
obras de limpieza y canalizacin por dragado:
El Cao de Juan de Angola, desde el aeropuerto de Crespo hasta Marbella, en el puente Benjamn Herrera;
La Laguna del Cabrero, desde el puente Benjamn Herrera hasta el puente de Chambac;
La Laguna de Chambac, desde el puente del mismo nombre hasta el puente Heredia;
La Laguna de San Lzaro, desde el puente Heredia, hasta la Baha de Cartagena, en el puente Romn;
El Cao de Bazurto, desde la laguna de San Lzaro, en el puente Las Palmas hasta el puente Jimnez; y,
La Cinaga de las Quintas, desde el puente Jimnez hasta la Baha de Cartagena, en el puente Bazurto.
107
Zonas de manglar.
Fuente. POT, Decreto 977 de 2001, anlisis realizado por el comit Poltico Administrativo - Universidad de Cartagena.
108
5.1.6 Fauna
La conjuncin de los numerosos ecosistemas encontrados en el distrito de Cartagena, le proporciona una diversidad biolgica poco
reconocida por el pas. Usualmente se le atribuye a las selvas y bosques hmedos una alta diversidad, sin embargo en la regin
costera, la conjugacin de hbitats terrestres, de agua dulce y de agua marina, crean en la regin un mosaico de ambientes, en
donde numerosas especies encuentran refugio. En los ltimos aos, la cantidad, variedad y peso de los peces capturados ha
disminuido notablemente, debido al deterioro de los ecosistemas que sostienen las pesqueras, tales como los manglares y arrecifes
coralinos de la zona. En estos ambientes la ictiofauna (comunidades de peces de diferentes especies) encuentra refugio para las
larvas y juveniles que posteriormente sostendrn las pesqueras de la regin.
5.1.6.1 Ictiofauna
Las especies de peces frecuentemente utilizadas como recurso pesquero son encontradas en toda la zona costera del distrito
cartagenero y en general en el Caribe colombiano. Se destacan, por ser los principales objetos de explotacin son el Chivo mapal o
barbudo (Ariusspixii), Lisa (Mugilincilis), sardina bocona (Anchova clupeoides), Macabi (Elopssaurus) Sbalo (Megalopsatlanticus),
Lebranche (Mugilbrasiliencis), Rbalo (Centropomusundecimalis), Pez sapo (Sphoeroidestestudineus), Jurel (Caranaxsp.), mojarra
amrilla (Peteniakraussiii), sardina (Cetengraulisedentelus), barbudo (Ariopsisbonillai), pipn (Poecilliosphenops), sierra
(Scomberomorusmaculatus), lebranche (Mugiltrichodon), Casabe (Choloscombruschrysurus), anchoa (Astyanaxsp.), ronco
(Conodonmobilis), agujeta (Tysolurussp.), picua (Shyraena barracuda), cojina (Caranxhippos), tollo, mochuelo y arenca, carito, pargo
(Lutjanussp.), saltona (Ocyuruschrysurus), sable (Trichiuruslepturus). Tambin es comn encontrar en la regin especies cultivadas en
estanques de agua dulce y ros como la mojarra o tilapia (Oreocliromissp.), cachama (Piaractusbrachypomus) y bocachico
(Prochilodusnigricans). La mayora de estas especies se pescan artesanalmente, usualmente con trasmallo, atarraya o caas, con
pequeos botes, algunas veces con motor y por lo general en grupos de pescadores.
5.1.6.2 Herpetofauna
Este grupo est constituido principalmente por serpientes, anfibios y reptiles, tambin comunes en toda la zona rural del distrito y en
algunos casos pueden observarse algunas especies en el rea urbana. Las especies de serpientes comnmente encontradas son
Cascabel (Crotalusdurisusterrifiucus), X-Mapan (Bothropsatrox), Rabo seco (Bothropsatrox), Boa (Boa constrictor constrictor), Coral
(Micrurusmipartitus) y falsa coral. Dentro de los reptiles se destacan las cuquecas (Hemidactylussp.) que suelen encontrarse como
109
habitantes de casas y edificaciones urbanas y rurales. Se pueden encontrar tambin varias especies de lagartijas pequeas llamadas
comnmente lobitos, siendo la ms popular la Cnemidophoruslemniscatus. Especies de ms tamao, como por ejemplo las iguanas
(Iguana iguana), la babilla (Caima scleropusfuscus) y tortuga icotea (Pseuddemisscripta).
5.1.6.3 Aves
La avifauna es un constituyente importante dentro de los ecosistemas de la zona, siendo las especies ms reconocidas los buitres o
chulos y gavilanes sobrevolando las zonas de bosques bajos subxerofticos y bosques consolidados. Tambin se pueden encontrar
garzas blancas en reas de manglar, potreros dedicados a la ganadera, tambin cerca de lagunas y zonas pantanosas, toches, maria
mulatas, pericos, cardenales, palomas y torcasas, especies comunes en la regin.
Las aves marinas frecuentemente halladas son los pelcanos (Pelecanusoccidentalis), tijeretas (Fregatamagnificens), Pato pico
cuchara (Ajaiaajaja), (algunas pocas poblaciones pequeas de chorlitos de playa, gaviotas (Sterna caspia),golondrinas
(Stelgidopterixruficollis), mara mulatas (Quiscalus mexicana) y torcasas (Columba passerina). En las reas de manglar predominan los
pelcanos y sitios de anidacin de garza blanca (Bulbucus ibis). En todas las zonas cercanas a asentamientos humanos se encuentran
aves de corral como gallinas (Gallusgallus) y pavos (Meleagrisgallopavo). Las especies ornamentales son altamente cotizadas y
capturadas para la venta de estas son los toches (Icterusnigrogularis), guacamayas y periquitos. Las especies rapaces y carroeras
son muy conocidas en la regin, las ms significativas son Gaviln (Milvago chimachima) y los gallinazos o chulos (Coragypsatratus).
5.1.6.4 Mamferos
Quizs este grupo es el que ha enfrentado mayores problemas debido a la presin sobre los ecosistemas de manglar costeros,
especies como la danta de clima clido (Tapirusterrestris), el perrito venadero (Speothosvenaticus), el jaguar o tigre mariposa o tigre
malib (Pantheraonca), el venado racimo o de cuernos (Odocoileusvirginianus), y el manat o vaca marina (Trichechusmanatus), han
disminuido dramticamente sus poblaciones e incluso han desaparecido totalmente de la regin. Esta desaparicin de especies
obedece, aparentemente a la destruccin y fragmentacin de hbitat y la baja capacidad de carga de las reas actuales para soportar
poblaciones saludables y reproductivas.
5.1.6.5 Invertebrados
En el sector de de Manzanillo del Mar se pueden encontrar las siguientes especies: Chipichipi (Anamalocardiabrasiliana) y Caracol
Pala (Strombus gigas). Los crustceos, en la zona de Bocacanoa y el playn estn representados por el Camarn Blanco
110
(Penaeusschmitti), Cangrejo Azul (Cardiosomaguanhumi), Jaiba Azul (Callinectessapidus) yCangrejo violinista (Ucatangeri).En la
cinaga de las ventas se pueden encontrar camarones de agua dulce (Macrobranchiumsp.).
En San Bernardo la captura de la langosta espinosa (Panulirusargus) es una prctica comn al igual que la explotacin del camarn
blanco (Penaeusschmitti), Cangrejo rey del Caribe (Mithraxspinossisimus) (Figura 30), de jaiba azul C. sapidus y del cangrejo azul (C.
guanhumi).
5.1.7 Flora
Los componentes florsticos del distrito de Cartagena muestra la conjuncin de varios factores ambientales en la regin. Se pueden
encontrar varios tipos de bosques en donde predominan los Xerofticos, caracterizados por el predominio de trupillos, ceibas,
campanos y acacias con bosques con alturas de copas mximo de 5 m y algunos ejemplares dispersos en el rea. Los ecosistemas
Subxerofticos se caracterizaron por la presencia de las mismas especies anteriores y adems ejemplares de guayacan, olivo, roble,
111
matarratn y guzima con alturas superiores a 5 m y llegando hasta 11 m aprox. Los ecosistemas de Manglar asociados a cuerpos de
agua y bordes franjeantes de costa con predominio de Mangle rojo, negro, amarillo, zaragoso y bobo. En las islas de San Bernardo el
ecosistema terrestre predominante fue los bosques de manglar, con especies tradas por los lugareos a las islas como por ejemplo
el guayacn, la uvita de playa y los cocoteros. En los ecosistemas marinos se identificaron Praderas de pastos marinos, arrecifes
coralinos y planos arenosos. Dentro de las principales especies de coral identificadas en la regin se encontraron Coral hoja de
lechuga, Coral estrellado, Coral estrella liso, estrellita masivo, Agariciahumilis, Coral mostaza, Coral deditos, Coral dedos gruesos,
Coral estrella, Coral piedra, Coral papas, Coral de fuego plano y Coral cuerno de alce.Galvn Borja D. I. (2009) Evaluacin de
parmetros de infeccin parasitaria y lesiones histopatolgicas producidas por Ascocotyle longa (Phagicola longusRanson, 1920) en
hgado de lisas (Mugil incilis) de la Baha de Cartagena). Programa de Qumica, Cartagena
112
5.2
AMBIENTE CONSTRUIDO
5.2.1 Infraestructura de vas y transporte para comunicacin del rea urbana y rural y entre stas con el contexto regional.
Mapa 5. Vas en diseo y ejecucin del Plan Vial del Distrito de Cartagena programado por la Secretara de Infraestructura
CONVENCIONES
Esquema de distribucin de manzanas
y calles
Vas Proyectadas Secretara de
Infraestructura
Vas Arteras y Troncales principales
Cuerpos de Agua
113
114
115
CONVENCIONES
Esquema de distribucin de
manzanas y calles
Vas Formuladas No Realizadas
Otras Vas
Cuerpos de Agua
116
CONVENCIONES
Proyecto Va Bar
Contorno de Isla
Cuerpos de Agua
Canal del Dique
El mapa muestra el Proyecto Va Bar,
planteado
como
proyecto
de
integracin para la zona insular de
Bar, con un total de 26.3 Km, se
encuentra en ejecucin en la
actualidad
por
parte
del
Departamento Administrativo de
Valorizacin Distrital de Cartagena.
117
CONVENCIONES
Vas Principales y contorno
de
baha de Cartagena
Cuerpos de Agua internos
Localizacin
de
Muelles
sobre
la Baha de Cartagena
118
LONGITUD EN
KM
VAS EN CONCRETO RGIDO
510,09
VAS EN CONCRETO ASFALTCO
78,51
VAS PAVIMENTADAS DURANTE EL AO 2007
31,34
VAS PROYECTADAS
41.83
VAS DE ACCESO A INSTITUCIONES EDUCATIVAS
2.44
VAS EN PAVIMENTO ARTICULADO (ADOQUN)
0.45
VAS PAVIMENTADAS EN MAL ESTADO
1.69
TOTAL DE VAS INVENTARIADAS
666.35
Fuente: Secretara de Infraestructura del Distrito de Cartagena, 2010
TIPO DE VA
La informacin del Total de Vas Inventariadas del Distrito de Cartagena, mostrada en la Tabla 28, es obtenida del inventario
realizado por la Secretara de Infraestructura durante esta Administracin, para la elaboracin de su Plan Vial. Es pertinente
continuar con la actualizacin de este inventario y la implementacin sistemtica de fichas tcnicas de las vas del Distrito de
Cartagena en las cuales se incluyan los diferentes trabajos realizados a lo largo cada una de las distintas vas que conforman la malla
vial, de tal manera que se pueda elaborar una trazabilidad del funcionamiento de las vas.
De acuerdo con la informacin anterior, el total de vas disponibles en el distrito de Cartagena (vas en concreto rgido, vas en
concreto asfltico y vas pavimentadas) es de 619,94 km. As, el indicador que relaciona el total de vas (km) entre el total del rea del
distrito (km2) es de 8,19. Del mismo modo, el indicador que relaciona el total de vas del distrito (en km) entre el total de habitantes
es de 0,000698; y el coeficiente de relacin entre el total de vas (en km) y el parque automotor del distrito es de 0,027.
119
Ao
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Parque automotor
25,524
25,840
26,014
27451
29,108
29,713
34,096
37,328
42,900
Crecimiento (%)
0.00
1.24
0.67
5.52
6.04
2.08
14.75
9.48
14.93
En el documento diagnstico 2001, se presenta como referente vehculos de servicio pblico (busetas, buses y microbuses) en 47
rutas urbanas, no se presentan datos sobre estado de la malla vial de la ciudad.
Analizando las estadsticas locales de los ltimos aos, se observa un incremento alarmante en el nmero de vctimas mortales y
heridos alcanzando su mximo en el ao 2006, y una estrecha relacin en el gran nmero de motocicletas circulando en la malla vial,
por fenmenos como el mototaxismo, por lo que los motociclistas se convierten en un factor para el incremento de los accidentes de
trnsito 5,6. Las cifras son contundentes, slo para el ao 2008, ocurrieron 5682 accidentes, 74 vctimas fatales y 2187 heridos7.
5
MANNERING, F. GRODSKY, L. Statistical Analysis of motorcyclisys perceived accident risk. Accident Analysis and Prevention Vol 27 No. 1 p 21-31, 1995
120
Pese al marcado incremento del parque automotor de la ciudad durante los ltimos aos, sumado al notorio aumento de vehculos
no matriculados en la ciudad circulando dentro de la malla vial, resulta considerable que el nmero de muertes presente una
disminucin apreciable a partir de 2007, esto en gran parte a las medidas de control y vigilancia adoptadas por el Departamento de
Trnsito y Transporte DATT muy a pesar de problemticas socioculturales que estn ligadas a la movilidad como lo es el
mototaxismo, entre otros.
Tabla 30. Muertes en accidentes de trnsito en la ciudad de Cartagena 2001 -2009.
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
2001
0
0
5
2
1
5
0
7
0
2
1
3
26
2002
5
5
8
6
3
5
6
4
6
6
6
8
68
2003
5
3
7
8
3
5
3
4
5
6
7
7
63
2004
7
6
4
2
4
5
6
6
11
8
5
8
72
2005
9
3
7
10
3
15
7
6
2
6
8
10
86
2006
7
5
5
7
3
9
14
5
7
11
10
8
91
2007
3
5
6
6
7
7
6
7
4
4
4
4
63
2008
5
5
8
7
10
6
10
6
6
4
4
3
74
2009
3
6
3
5
3
11
7
8
5
2
6
5
64
2001
227
184
109
377
289
2002
286
283
266
287
265
2003
271
251
281
302
281
2004
320
289
312
245
299
2005
348
309
348
326
305
2006
327
346
423
316
364
2007
410
423
479
411
450
2008
466
441
440
447
533
2009
468
473
478
456
470
PLASNCIA, A.. BORRELL, C. ANT, J. Emergency department and hospital admissions and deaths from traffic injuries in Barcelona, Spain. A one-year population bases study.
Accident Analysis and Prevention Vol 27 No. 4 p591-600, 1995
7
DATT. Estadsticas de Accidentalidad Vial de la Ciudad de Cartagena
121
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
270
280
271
287
311
247
300
3152
280
291
297
300
315
319
334
3523
257
277
264
316
300
304
310
3414
295
272
324
299
325
333
360
3673
312
332
326
276
346
326
359
3913
364
430
374
419
459
396
484
4702
442
395
478
470
458
467
474
5357
511
469
498
485
468
416
508
5682
476
481
447
509
496
479
476
5709
2004
94
86
179
77
90
87
73
102
122
120
2005
148
96
154
140
113
130
126
119
92
115
2006
120
153
156
133
143
156
176
138
143
152
2007
139
161
187
150
173
176
128
148
151
135
2008
151
139
146
166
173
149
120
171
143
118
2009
113
140
148
137
171
142
126
161
158
142
117
135
1282
111
101
1445
136
180
1786
142
178
1868
111
149
1736
196
100
1734
Tabla 33. Muertes en accidentes de trnsito involucrada moto en la ciudad de Cartagena 2001 -2009.
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero
5
7
1
2
4
3
Febrero
5
1
4
5
4
4
2
Marzo
3
2
4
5
5
1
Abril
2
5
2
5
6
2
Mayo
4
1
3
5
7
8
Junio
4
7
5
7
3
122
Julio
4
5
8
4
6
Agosto
3
2
3
4
6
Septiembre
8
1
6
3
4
Octubre
4
4
8
3
3
Noviembre
2
6
5
4
1
Diciembre
4
8
5
2
1
TOTAL
48
49
54
49
50
Fuente: Departamento Administrativo de Trnsito y Transporte DATT
5
5
5
1
3
1
40
123
Fuente: IPREG
124
Fuente: IPREG
125
Gas
Energa
Alcantarillado
Acueducto
0,58
1,11
100
77,83
79
79
82
83
86
2,19
0,96
0,29
4,02
0,89
3,9
98,9
99,6
99,9
99,9
99,9
99,9
1,2
0,7
0,3
0
100
Para el 2001 se presentaron las siguientes cifras: Nmero de abonados, Acueducto (junio de 2000) 450.000 habitantes, bombeo
abastecimiento Dique aprox. 240.000 m3/da, cobertura de alcantarillado del 65%, 93664 residenciales, 10107 comercio, industria y
multiuso vertimiento de aguas negras aprox. a la baha 38200 m3/dia y a la Cienaga 63000 m3/dia , Electricidad, demanda 260 MW,
termocartagena 180 MW y Proelectrica 90 MW, abonados 197776 residencial, 344 industrial, 9622 comerciales, 1296 sector oficial y
no regulado 62 , total 1.227.335.381 KW-Hora facturados, Recoleccin de residuos slidos: Volumen de produccin promedio 812
toneladas/da.
126
Acueducto
Tabla 35. Comparativo de coberturas y numero de usuarios de servicio de acueducto
Servicios Pblicos
Domiciliarios
Acueducto
Indicador suministrado
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
99,9%
100%
0,0%
72.075.744
78,6
7936
100%
101,1%
Del ao 2001 a 2009 la cobertura del servicio de agua en la ciudad de Cartagena ha aumentado hasta tener un 100% de cobertura en
toda la ciudad, del 93,6% registrado en el 2001 hasta un 99,9% en el ao 2009 lo que representa un crecimiento promedio del 1,32%.
127
El consumo de agua anual paso de 62.506.312 m3/ao en el 2001 a 72.075.744 m3/ ao en el ao 2009, lo que representa un
incremento promedio del 1,7% del agua distribuida por bobeo o por gravedad durante la presente dcada8. El consumo per-capital
por persona en el ao 2009 se registra en 78,6 m3-persona/ao.
El incremento en conexiones domiciliarias por ao presentadas durante el periodo 2001-2009, lo que se equiparara al incremento
en nuevos usuarios, fue de 63.347 conexiones para un total de 183.255 usuarios residenciales en la ciudad de Cartagena.
Alcantarillado
Tabla 36. Cobertura del Servicio de Alcantarillado
Indicador suministrado
2001
Tasa de cobertura domiciliaria
74,99%
de servicio de alcantarillado
Tasa de crecimiento de la
cobertura de servicio de
alcantarillado
Porcentaje de tratamiento de
aguas residuales (o total en
0%
m3/s)
Porcentaje de avance de los
planes
maestros
de
alcantarillado en relacin con la
meta
Porcentaje de la inversin
aprobada
que
ha
sido
apropiada y ejecutada en los
planes
maestros
de
alcantarillado.
Fuente: Aguas de Cartagena S.A. ESP.
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
74,66%
76,16%
77,83%
79%
79%
82%
83%
86%
-0,44%
2,01%
2,19%
0,96%
0,29%
4,02%
0,89%
3,97%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Acuacar 2009.
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
128
Desde el ao 2001 hasta el ao 2009 la cobertura del servicio en la ciudad de Cartagena aumento al 85% con un incremento
promedio anual del 2,04%. Se espera que el rezago aun existente en alcantarillado sea superado con la culminacin de los proyectos
faltantes en la zona Suroriental y en la Estacin de bombeo de aguas residuales de Mara Auxiliadora, as como los siguientes
proyectos: redes de alcantarillado faltante en el Pozn con recursos de la Nacin que aumentar la cobertura del barrio de 85% a
96%; redes de alcantarillado faltante en El Pozn Fase II con recursos del Fondo Nacional de Regalas que aumentar la cobertura a
99%; alcantarillado del barrio Cielo Mar con recursos del Fondo Nacional de Regalas que brindar 100% de cobertura a este barrio.
Los usuarios de alcantarillado presentan un aumento de 13.451 usuarios entre Diciembre de 2008 y Diciembre de 2009, equivalente
a un incremento de 8.46% con respecto al nmero de usuarios a diciembre de 2008, ya que pasaron de 159.040 usuarios en
Diciembre de 2008 a 172.491 en Diciembre de 2009.
Energa elctrica
Tabla 37. Cobertura Servicio de Energa Elctrica
Tasas de cobertura domiciaria de servicio de energia electrica
Consumo de energa elctrica per-cpita
Porcentaje de la poblacin total con servicio de energia elctrica
Normatividad referente a las Distancias de Seguridad, Servidumbre, Alumbrado Pblico
100%
205,7 KW-h/mes
100%
Reglamento tcnico
de
instalaciones
elctricas (RETIE) y
reglamento tcnico
de iluminacin y
alumbrado pblico
(RETILAP)
3%
129
162.364
200
188
Mipyme
42.656
130
Gas Natural
La cobertura del servicio de Gas Natural en la ciudad de Cartagena desde el ao 2001 al ao 2009 ha presentado un incremento
anual promedio de 1,44% en relacin al nmero de usuarios que reciben el servicio, que se ubica en el 82,39% de la poblacin total
con servicio.
El consumo per-capita del servicio se establece en 19,95 m3/mes para una poblacin en el casco urbano de 183.225 usuarios
conectados.
Tabla 39. Cobertura Servicio de Gas Natural
Indicador suministrado
Tasa de cobertura domiciliaria
de servicio de gas domiciliario
Consumo de gas natural (percpita y por sectores) M3/mes
Porcentaje de la poblacin
total con servicio de gas natural
domiciliario
Tasa de crecimiento de la
cobertura del servicio de gas
natural domicilario (anual)
Fuente: Surtigas S.A. ESP.
2001
2002
28,39%
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
86,7%
87,9%
88,48%
91,42%
93,63%
94,26%
95,37%
27,90%
24,77%
22,64%
21,55%
18,11%
20,12%
19,95%
63,60%
66,60%
69,43%
73,34%
77,07%
79,04%
82,39%
1,20%
0,58%
2,94%
2,22%
0,62%
1,11%
Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010.
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
131
Tabla 40. Distribucin de manzanas y reas del Cerro de La Popa segn cobertura de servicios pblicos.
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de
2010. Pag. 206.
Mapa 14. Zonificacin del Cerro de La Popa segn cobertura de servicios pblicos.
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de
2010. Pag. 206.
132
No
7
14
13
5
23
15
7
15
2
3
2
Fuente: DADIS
En los sectores donde hay ms concentracin de Instituciones de Salud son en los barrios de Bocagrande y Amberes, seguidos por los
barrios del Centro, Pie de la Popa, Manga y el Bosque, indicando que en la Localidad Histrica y del Caribe Norte se encuentra la
mayora de los centros de salud.
133
IPS
12
EPS
10
Centros Medicos
Hospitales
Clinicas
Neurologias
Unidad Medica
CAP
CAB
Historica y del De la Virgen y Industrial de
Caribe Norte Turisitica
la Bahia
Unidad
Unidad
Comunera
Comunera
Rurales de
Rurales de
Gobierno De Gobierno
la Virgen y Industrial de
Turistica
la Bahia
UPA
Dispensiario
Fundaciones
134
135
136
137
5.2.1.2 Educacin
Nmero de Establecimientos Educativos
Segn la informacin suministrada por la Secretaria de Educacin, en el ao 2009 Cartagena cuenta con 90 Instituciones, que
corresponden a 203 sedes I.E.Os, con un total de 2515 aulas.
Las sedes con el mismo nombre fueron agrupadas por Secretaria de educacin, lo cual indica que no han cerrado instituciones por
ao, solo cambiaron el nombre o fueron agrupadas. No especifican las sedes agrupadas en la informacin.
Ilustracin 33. Concentracin de Instituciones Educativas Oficiales por Localidad
138
Fuente:IPREG
139
Fuente: IPREG
140
Fuente: IPREG
141
142
Fuente: IPREG
143
Fuente: IPREG
144
No. Escenarios
430
DE LA VIRGEN Y TURISTICA
134
INDUSTRIAL DE LA BAHIA
179
TOTAL ESCENARIOS
751
Fuente: IDER
Ilustracin 35. Nivel de concentracin de Escenarios Deportivos en Cartagena de Indias
145
Fuente:IPREG
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
146
147
A continuacin se realiza una distribucin de los escenarios totales del distrito de Cartagena, realizando una discriminacin de estos,
en escenarios pblicos y privados. Poco ms de la mitad de los existentes, son de carcter privado, los cuales se encuentran
concentrados principalmente en la Zona Histrica y del Caribe Norte.
Tabla 45. No. de Escenarios Deportivos Pblicos por Localidades.
Localidad
No. Escenarios
153
DE LA VIRGEN Y TURISTICA
78
INDUSTRIAL DE LA BAHIA
107
338
Los escenarios deportivos pblicos estn concentrados en la Localidad 1, Historica y del Caribe Norte, ubicados en los barrios del
Centro, Torices, Chambac, Manga, Crespo, Manzanillo y Los Calamares; seguidos en menor nmero de zonas recreativas en los
barrios de Pie de la Popa, Paraiso, Daniel Lemaitre, Nuevo Bosque y Repblica de Chile.
148
Fuente: IPREG
149
No. Escenarios
277
DE LA VIRGEN Y TURISTICA
56
INDUSTRIAL DE LA BAHIA
OTRAS SIN UBICACIN
72
405
Los escenarios deportivos privados estn concentrados en la Localidad 1, Histrica y del Caribe Norte, en los barrios de Bocagrande,
Torices y Crespo; seguidos en menos numero de escenarios, los barrios El Laguito, Castillogrande, Centro, Manga y El Bosque.
150
Fuente: IPREG
151
La distribucin de los escenarios deportivos pblicos y privados se visualizan mejor en la siguiente ilusteracin.
Ilustracin 36. Nivel de concentracin de Escenarios Deportivos Pblicos y Privados por Localidades.
Es posible detectar un dficit de escenarios Pblicos en un 50% aproximadamente con relacin a los escenarios privados en la
Localidad Histrica y del Caribe Norte. En la localidad de la Virgen y Turstica hay mas escenarios pblicos que privados pero en
ambos casos no es suficiente las reas destinadas al deporte. En la localidad Industrial de la Baha los escenarios deportivos superan
a los privados.
En todas las localidades de acuerdo al anlisis hecho en la tabla anterior, algunos barrios tienen dficit de rea deportiva pblica por
habitante, ya que en estos el rea deportiva por habitante est muy por debajo del m2. En relacin con el nmero de escenarios
construidos, remodelados y reparados desde el ao 2001, se observa que el ao 2003 representa el ao con mayor cantidad de
escenarios deportivos construidos (31) de acuerdo con datos suministrados por el IDER.
152
2007
2008
2009
97
Fuente: IDER
153
As mismo, el ao 2003 se ubica como el ao en el cual se registraron mayor cantidad de remodelaciones en los escenarios
deportivos que tiene el distrito de Cartagena con 77 escenarios, seguido del ao 2004 con 47 escenarios.
Tabla 48. No de Escenarios Deportivos Remodelados 2001-2009
2007
2008
2009
197
Fuente: IDER
Ilustracin 38. No. de escenarios Remodelados de 2001 2009
Por su parte, en el ao 2008 se registr la mayor cantidad de reparaciones en los escenarios deportivos del distrito, con 69
escenarios deportivos, seguido muy de lejos con 31 escenarios para el ao 2009.
154
No de escenarios
deportivos
reparados por ao
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
18
16
31
16
25
22
69
31
228
Fuente: IDER
Son 97 los escenarios deportivos construidos desde el 2001 hasta el 2009 y 197 escenarios deportivos se remodelaron desde el ao
2001 hasta el 2009. En total Cartagena de Indias cuenta con 751 escenarios deportivos hasta el 2009 para una poblacin actual de
ms 215.000 habitantes, mientras que 228 escenario deportivos se repararon durante el periodo 2001 2009, siendo 2008 el ao en
que mas reas deportivas se repararon.
En cuanto el nmero de escenarios deportivos pblicos y privados y el dficit en las reas pblicas por barrios, est sujeta a cambios,
debido a que no estn los escenarios en su totalidad actual, y la informacin de reas por escenario deportivos no es completa.
155
Fuente: IPREG
156
Fuente:IPREG
157
Fuente:IPREG
158
Fuente:IPREG
159
Espacio Pblico.
El espacio pblico es un tema complejo, transversal a la construccin de ciudad y a la calidad de vida. Dada la forma en que se han
desarrollado las ciudades colombianas, resulta de gran dificultad fsica que stas puedan alcanzar el parmetro de 15 m2/hab de
espacio pblico que establece el Decreto 1504/98 o el de 10 m2/hab del Plan Nacional 2019. Acosta Oscar-Consultor Espacio
Publico MAVDT (2010). Entre las estrategias para el adecuado manejo del espacio pblico se deben enfocar los esfuerzos hacia la
educacin y la participacin ciudadana, la gestin pblico-privada, reglamentacin de usos temporales del espacio pblico, la
definicin de protocolos de intervencin y de estndares de calidad constructiva y diseo. La efectividad de cualquiera de estos
esfuerzos requiere como base la implementacin de informacin gil y actualizada acerca del espacio pblico, en cuanto a calidad,
estado y cantidad.
El POT 2001 present una imagen planimtrica de lo que denomino Sistema Estratgico de Espacio Pblico; de ninguna manera
esta planimetra especificaba que reas estaban construidas, cules eran proyectadas, cuales serian mejoradas y, adems se
encontr en contraposicin con la informacin 2010 que muchos espacios pblicos no fueron incluidos en esa planimetra, pese a
que existan en el 2001. El nuevo POT o su revisin, dada la importancia estratgica del componente de Espacio Pblico para la
mejora de la imagen urbana, el incentivo a la inversin privada que ello supone y por ende el aumento de la competitividad y calidad
de vida urbana, requiere de la redaccin de un capitulo especifico de Espacio Pblico, que condense y ordene todo lo referente a
esta temtica, a diferencia del POT 2001-2011, que segrega mucho esta informacin.
Este captulo debe acompaarse de planimetras ms especficas que indiquen el Espacio Publico Existente, el Espacio Pblico a
Generar durante la vigencia y el Espacio Pblico a mejorar o las actuaciones a realizar sobre estos. A ello se le deben anexar el
indicador de gestin en trminos de cantidades, calidades, inversiones, plazos y responsables, todo enmarcado dentro de una
poltica de Espacio Publico clara y estructurada, que acuda a la visin de ciudad sostenible y competitiva.A continuacin se presenta
un catalogo de planos de Espacio Pblico que ilustran cada una de las categoras conforman en trminos generales el concepto de
Espacio Publico Efectivo, en los trminos expresados en el Decreto 1504 de 1998. Estos planos identifican en trminos de rea la
cantidad de determinado tipo de Espacio Pblico por barrios. Es preciso aclarar que estos planos ilustran cantidad de rea y
zonificacin, de ninguna manera ilustran ni calidad ni suficiencia del Espacio Pblico o Equipamiento en trminos de estndares
urbansticos (radio de uso o servicio del mismo).
Tambin resulta importante, para la interpretacin por parte del lector de los datos que Espacio Pblico ha presentado, aclarar que
estos indicadores asignados por Barrio fueron distribuidos segn un prorrateo (realizado por Espacio Publico) de algunas zonas
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
160
verdes y otros elementos (lomas del La Popa, Marion y Albornoz, as como algunos espacios que afectan varios barrios, como
componentes de la Va perimetral), es por eso que se anexa la tabla original suministrada, porque los mapas generados a
continuacin son de carcter ilustrativo y para focalizar barrios a priorizar, no pretenden superar la precisin de lo suministrado por
Espacio Pblico.
Fuente: IPREG
161
BARRIO
ALAMEDA LA VICTORIA
ALBORNOZ
ALCIBIA
ALMIRANTE COLON
ALTO BOSQUE
ALTOS DE SAN ISIDRO
AMBERES
ANITA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
ARMENIA
ARROZ BARATO
BARRIO CHINO
BELLAVISTA
BLAS DE LEZO
BOCAGRANDE
BOSQUECITO
BOSTON
BRUSELAS
BUENOS AIRES
CALAMARES
CAMAGUEY
CAMILO TORRES
CANAPOTE
CASTILLOGRANDE
CEBALLOS
CENTRO
CERRO DE LA POPA
CESAR FLOREZ
CHAMBACU
CHAPACUA
CHIPRE
CHIQUINQUIRA
750,90
15.097,27
354.480,80
53.981,14
347.541,81
182.500,00
162
BARRIO
CIUDAD SEVILLA
CIUDADELA 11 DE NOVIEMBRE
CIUDADELA 2000
CRESPO
DANIEL LEMAITRE
EL BOSQUE
EL CABRERO
EL CAMPESTRE
EL CARMELO
EL CARMEN
EL COUNTRY
EL EDUCADOR
EL GALLO
EL LAGUITO
EL LIBERTADOR
EL MILAGRO
EL POZON
EL PRADO
EL RECREO
EL REPOSO
EL SOCORRO
ESCALLON VILLA
ESPAA
ESPINAL
FREDONIA
GETSEMANI
HENEQUEN
JAIME PARDO LEAL
JORGE ELIECER GAITAN
JOSE ANTONIO GALAN
JUAN XXIII
JUNIN
LA CAMPIA
LA CANDELARIA
LA CAROLINA
3.498,46
23.212,49
2.808,67
784,24
58.209,94
511,42
5.431,19
13.144,07
1.406,26
1.994,63
347.541,81
839,28
3.944,75
BARRIO
PABLO VI - II
PALESTINA
PARAGUAY
PARAISO
PEDRO SALAZAR
PETARE
PIE DE LA POPA
PIE DEL CERRO
PIEDRA DE BOLIVAR
POLICARPA
PROVIDENCIA
PUERTA DE HIERRO
REPUBLICA DE CHILE
REPUBLICA DE VENEZUELA
REPUBLICA DEL CARIBE
REPUBLICA DEL LIBANO
ROSSEDAL
RUBI
SAN ANTONIO
SAN BERNARDO
SAN DIEGO
SAN FERNANDO
SAN FRANCISCO
SAN ISIDRO
SAN JOSE DE LOS CAMPANOS
SAN JOSE OBRERO
SAN PEDRO
SAN PEDRO MARTIR
SAN PEDRO Y LIBERTAD
SANTA CLARA
SANTA LUCIA
SANTA MARIA
SANTA MONICA
SECTORES UNIDOS
SIETE DE AGOSTO
8.973,06
1.294,34
3.292,47
2.329,55
7.734,69
163
BARRIO
ZONAS VERDES (m2)
1.266,44
LA CASTELLANA
LA CENTRAL
LA CONCEPCION
2.978,00
LA CONSOLATA
LA ESMERALDA I
LA ESMERALDA II
1.274,04
LA ESPERANZA
LA FLORESTA
2.714,72
LA FLORIDA
12.429,00
LA INDIA
3.542,51
LA MARIA
LA MATUNA
182.500,00
LA PAZ
905,66
LA QUINTA
LA SIERRITA
1.244,55
LA TRONCAL
LA VICTORIA
LAS BRISAS
182.500,00
LAS DELICIAS
21.595,34
LAS GAVIOTAS
Fuente: Gerencia de espacio publico y movilidad, Abril 2010.
BARRIO
TACARIGUA
TERNERA
TESCA
TORICES
TRECE DE JUNIO
URBANIZACION SIMON BOLIVAR
VEINTE DE JULIO SUR
VIEJO PORVENIR
VILLA BARRAZA
VILLA ESTRELLA
VILLA FANNY
VILLA HERMOSA
VILLA OLIMPICA
VILLA ROSA
VILLA ROSITA
VILLA RUBIA
VILLA SANDRA
VISTA HERMOSA
ZARAGOCILLA
1.904,58
3.008,24
9.721,17
596,00
164
Fuente: IPREG
BARRIO
PLAZAS (m2)
17165,43
CENTRO
4572,27
GETSEMANI
6990,85
LA MATUNA
1718,81
SAN DIEGO
Fuente:IPREG
165
Fuente:IPREG
BARRIO
CENTRO
EL CAMPESTRE
GETSEMANI
LA MATUNA
VILLA OLIMPICA
SAN DIEGO
TERNERA
TORICES
PLAZOLETAS (m2)
863,82
439,76
1561,00
1473,12
2059,00
1436,41
2774,77
642,61
Fuente:IPREG
166
167
PARQUES (m2)
1.676,00
117,19
4.124,65
496,10
1.463,19
332,01
1.453,17
24.246,46
5.462,62
254,86
9.511,72
36.814,70
40.744,40
BARRIO
LAS PALMERAS
LO AMADOR
LOMA FRESCA
LOS ALPES
LOS ANGELES
LOS CARACOLES
LOS CERROS
LOS COMUNEROS
LOS CORALES
LOS EJECUTIVOS
LOS JARDINES
LOS SANTANDERES
LUIS CARLOS GALAN
MAMONAL
MANGA
MANUELA VERGARA DE CURI
MARBELLA
MARIA CANO
MARTINEZ MARTELO
NARIO
NAZARENO
NELSON MANDELA
NUEVA DELHI
NUEVA GRANADA
NUEVA JERUSALEN
NUEVE DE ABRIL
NUEVO BOSQUE
NUEVO PARAISO
NUEVO PORVENIR
OLAYA HERRERA COM 5
OLAYA HERRERA COM 6
PARQUES (m2)
166,77
493,34
5.297,91
1.824,00
7.180,80
773,40
533,31
466,00
1.892,27
168
BARRIO
CHIQUINQUIRA
CIUDAD SEVILLA
CIUDADELA 11 DE NOVIEMBRE
CIUDADELA 2000
CRESPO
DANIEL LEMAITRE
EL BOSQUE
EL CABRERO
EL CAMPESTRE
EL CARMELO
EL CARMEN
EL COUNTRY
EL EDUCADOR
EL GALLO
EL LAGUITO
EL LIBERTADOR
EL MILAGRO
EL POZON
EL PRADO
EL RECREO
EL REPOSO
EL SOCORRO
ESCALLON VILLA
ESPAA
ESPINAL
FREDONIA
GETSEMANI
HENEQUEN
JAIME PARDO LEAL
JORGE ELIECER GAITAN
JOSE ANTONIO GALAN
JUAN XXIII
JUNIN
LA CAMPIA
LA CANDELARIA
PARQUES (m2)
2.632,00
3.077,37
6.860,14
3.859,27
10.286,00
3.254,26
564,68
2.544,92
23.388,94
21.889,24
1.232,87
700,13
BARRIO
PABLO VI - I
PABLO VI - II
PALESTINA
PARAGUAY
PARAISO
PEDRO SALAZAR
PETARE
PIE DE LA POPA
PIE DEL CERRO
PIEDRA DE BOLIVAR
POLICARPA
PROVIDENCIA
PUERTA DE HIERRO
REPUBLICA DE CHILE
REPUBLICA DE VENEZUELA
REPUBLICA DEL CARIBE
REPUBLICA DEL LIBANO
ROSSEDAL
RUBI
SAN ANTONIO
SAN BERNARDO
SAN DIEGO
SAN FERNANDO
SAN FRANCISCO
SAN ISIDRO
SAN JOSE DE LOS CAMPANOS
SAN JOSE OBRERO
SAN PEDRO
SAN PEDRO MARTIR
SAN PEDRO Y LIBERTAD
SANTA CLARA
SANTA LUCIA
SANTA MARIA
SANTA MONICA
SECTORES UNIDOS
PARQUES (m2)
4.942,78
2.082,42
1.899,47
1.682,70
2.908,78
2.333,52
549,00
169
BARRIO
PARQUES (m2)
LA CAROLINA
LA CASTELLANA
LA CENTRAL
4.666,68
LA CONCEPCION
1.731,24
LA CONSOLATA
LA ESMERALDA I
255,00
LA ESMERALDA II
LA ESPERANZA
1.726,70
LA FLORESTA
2.064,00
LA FLORIDA
650,00
LA INDIA
LA MARIA
LA MATUNA
LA PAZ
LA QUINTA
LA SIERRITA
LA TRONCAL
LA VICTORIA
LAS BRISAS
LAS DELICIAS
8.814,59
LAS GAVIOTAS
Fuente: Gerencia de espacio publico y movilidad, Abril 2010.
BARRIO
SIETE DE AGOSTO
TACARIGUA
TERNERA
TESCA
TORICES
TRECE DE JUNIO
URBANIZACION SIMON BOLIVAR
VEINTE DE JULIO SUR
VIEJO PORVENIR
VILLA BARRAZA
VILLA ESTRELLA
VILLA FANNY
VILLA HERMOSA
VILLA OLIMPICA
VILLA ROSA
VILLA ROSITA
VILLA RUBIA
VILLA SANDRA
VISTA HERMOSA
ZARAGOCILLA
PARQUES (m2)
1.824,00
2.101,97
3.543,69
3.309,81
431,92
170
Fuente: IPREG
171
CANCHAS (m2)
425,00
1.464,55
4.011,00
1.680,69
321,23
18.516,07
11.471,94
14.754,00
2.609,04
46.103,92
4.094,17
560,71
BARRIO
LAS PALMERAS
LO AMADOR
LOMA FRESCA
LOS ALPES
LOS ANGELES
LOS CARACOLES
LOS CERROS
LOS COMUNEROS
LOS CORALES
LOS EJECUTIVOS
LOS JARDINES
LOS SANTANDERES
LUIS CARLOS GALAN
MAMONAL
MANGA
MANUELA VERGARA DE CURI
MARBELLA
MARIA CANO
MARTINEZ MARTELO
NARIO
NAZARENO
NELSON MANDELA
NUEVA DELHI
NUEVA GRANADA
NUEVA JERUSALEN
NUEVE DE ABRIL
NUEVO BOSQUE
NUEVO PARAISO
NUEVO PORVENIR
OLAYA HERRERA COM 5
OLAYA HERRERA COM 6
PABLO VI - I
PABLO VI - II
CANCHAS (m2)
24.689,58
1.484,00
21.627,12
6.854,81
1.553,00
4.402,73
3.723,57
7.128,09
172
BARRIO
CIUDADELA 11 DE NOVIEMBRE
CIUDADELA 2000
CRESPO
DANIEL LEMAITRE
EL BOSQUE
EL CABRERO
EL CAMPESTRE
EL CARMELO
EL CARMEN
EL COUNTRY
EL EDUCADOR
EL GALLO
EL LAGUITO
EL LIBERTADOR
EL MILAGRO
EL POZON
EL PRADO
EL RECREO
EL REPOSO
EL SOCORRO
ESCALLON VILLA
ESPAA
ESPINAL
FREDONIA
GETSEMANI
HENEQUEN
JAIME PARDO LEAL
JORGE ELIECER GAITAN
JOSE ANTONIO GALAN
JUAN XXIII
JUNIN
LA CAMPIA
LA CANDELARIA
LA CAROLINA
LA CASTELLANA
CANCHAS (m2)
3.635,78
26.210,71
1.166,55
571,42
10.991,47
10.178,13
BARRIO
PALESTINA
PARAGUAY
PARAISO
PEDRO SALAZAR
PETARE
PIE DE LA POPA
PIE DEL CERRO
PIEDRA DE BOLIVAR
POLICARPA
PROVIDENCIA
PUERTA DE HIERRO
REPUBLICA DE CHILE
REPUBLICA DE VENEZUELA
REPUBLICA DEL CARIBE
REPUBLICA DEL LIBANO
ROSSEDAL
RUBI
SAN ANTONIO
SAN BERNARDO
SAN DIEGO
SAN FERNANDO
SAN FRANCISCO
SAN ISIDRO
SAN JOSE DE LOS CAMPANOS
SAN JOSE OBRERO
SAN PEDRO
SAN PEDRO MARTIR
SAN PEDRO Y LIBERTAD
SANTA CLARA
SANTA LUCIA
SANTA MARIA
SANTA MONICA
SECTORES UNIDOS
SIETE DE AGOSTO
TACARIGUA
CANCHAS (m2)
19.140,52
5.255,62
4.126,28
7.128,62
300,00
1.724,44
2.821,55
1.665,21
173
BARRIO
CANCHAS (m2)
LA CENTRAL
LA CONCEPCION
LA CONSOLATA
LA ESMERALDA I
435,00
LA ESMERALDA II
10.662,06
LA ESPERANZA
LA FLORESTA
619,00
LA FLORIDA
624,00
LA INDIA
LA MARIA
LA MATUNA
LA PAZ
LA QUINTA
1.972,67
LA SIERRITA
1.514,13
LA TRONCAL
LA VICTORIA
LAS BRISAS
LAS DELICIAS
20.357,47
LAS GAVIOTAS
Fuente: Gerencia de espacio publico y movilidad, Abril 2010.
BARRIO
TERNERA
TESCA
TORICES
TRECE DE JUNIO
URBANIZACION SIMON BOLIVAR
VEINTE DE JULIO SUR
VIEJO PORVENIR
VILLA BARRAZA
VILLA ESTRELLA
VILLA FANNY
VILLA HERMOSA
VILLA OLIMPICA
VILLA ROSA
VILLA ROSITA
VILLA RUBIA
VILLA SANDRA
VISTA HERMOSA
ZARAGOCILLA
CANCHAS (m2)
590,00
20.932,15
546,13
216.216,82
4.097,85
861,43
Observacin: los casos de Bocagrande, Getseman, Puerta de hierro, que aparecen sin asignacin de M2, es porque Espacio
Pblico los considera dentro de los Parques en esos barrios que contienen este tem.
174
Fuente:IPREG
PLAYAS URBANAS
CRESPO
MARBELLA
CABRERO
BOCAGRANDE
LAGUITO
CASTILLOGRANDE
Fuente:IPREG
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
M2
107.040
90.616
30.360
27.300
39.813
38.850
175
176
BARRIO
BOCAGRANDE
BOSTON
CASTILLOGRANDE
EL LAGUITO
LA CANDELARIA
LA ESPERANZA
LA MARIA
PASEOS PEAT
(m2)
27.300,00
48.828,57
24.000,00
1.200,00
48.828,57
48.828,57
48.828,57
BARRIO
MANGA
MARBELLA
CRESPO
OLAYA HERRERA COM 6
REPUBLICA DEL LIBANO
TESCA
PASEOS PEAT
(m2)
12.000,00
1.200,00
14.400,00
48.828,57
48.828,57
48.828,57
177
178
179
En cuanto al manejo y proteccin de bienes con inters cultural como lo es el centro histrico para la ciudad, el Ministerio
de Cultura ha desarrollado un rgimen especial de proteccin de los bienes de inters cultural y determina que la
declaratoria de un Bien de Inters Cultural -BIC- incorporar un Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP-. Los
Planes Especiales de Manejo y Proteccin relativos a bienes inmuebles debern ser incorporados por las autoridades
territoriales en sus respectivos planes de ordenamiento territorial. El PEMP puede limitar los aspectos relativos al uso y
edificabilidad del bien inmueble declarado de inters cultural y su Zona de Influencia aunque el Plan de Ordenamiento
Territorial ya hubiera sido aprobado por la respectiva autoridad territorial.
En el Distrito de Cartagena el PEMP fue aprobado el 11 de Julio de 2010 por tanto es importante tener en cuenta esta
nueva reglamentacin para la toma de decisiones a nivel territorial.
En su artculo X del Ttulo I, el PEMP propone la delimitacin de una zona de influencia como el contexto urbano
circundante del rea afectada, necesaria para que los valores del mismo se conserven. Se pretende que con la inclusin
de una serie de criterios de regulacin10 se proteja el desarrollo urbanstico y arquitectnico de la ciudad en extramuros,
durante los siglos XIX y XX, donde se encuentran localizadas edificaciones de valor patrimonial, elevadas a la Categora
de Bienes de Inters Cultural del Orden Nacional y/o Distrital, de los grupos, arqueolgico y arquitectnico, subgrupos
de: Arquitectura Militar, Arquitectura Habitacional, Arquitectura Religiosa, Arquitectura Institucional y de Espacio Pblico y
sitios arqueolgicos, ubicados en los barrios del Cabrero, Chambac, Papayal, Torices, Pie del Cerro, Espinal, Lo
Amador, Pie de la Popa, y Bocagrande el sector del Limbo.
10
Entre los criterios de regulacin se destacan: Proteccin y conservacin de las edificaciones patrimoniales en su contexto urbano; proteccin y conservacin
paisajstica; proteccin y conservacin ambiental; proteccin y conservacin del contexto urbano, implementacin de instrumentos de gestin de suelo
generadores de recursos para la sostenibilidad del patrimonio.
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
180
181
En este sentido, para las reas delimitadas como rea Afectada y Zona de Influencia, se adoptan los siguientes
tratamientos urbansticos11:
Tratamiento de Conservacin Histrica. El tratamiento de conservacin histrica se aplica a los barrios Centro,
San Diego y Getseman.
Tratamiento de Conservacin Urbanstica: Se aplica a los sectores de los barrios Manga, Cabrero, Bocagrande.
Tratamiento de Renovacin Urbana: Se aplica a las reas urbanas que conforman los bordes de los cuerpos de
agua interiores; a los sectores de los barrios El Espinal, Pie del Cerro, Torices, Papayal, Manga.
Tratamiento de Desarrollo: Se aplica al rea delimitada como Proyecto Integrado de Chambac y a un sector del
barrio el Cabrero.
Tratamiento de Mejoramiento Integral Total: Se aplica en los sectores de los barrios Torices, Lo Amador y el
Espinal.
Tratamiento de Mejoramiento Integral Parcial: Se aplica a los sectores de los barrios Pie del Cerro, el Cabrero y al
rea delimitada como Zona de Manejo Especial (Urbanizacin la Matuna).
El PEMP hace referencia a un Proyecto Especial Integrado de Chambac, a ejecutarse en una ZONA ESPECIAL DE
PROYECTO INTEGRADO urbanizada, que cuente con los servicios pblicos domiciliarios adecuados para su desarrollo.
Este proyecto se desarrollar sobre los lmites fsicos comprendidos entre la Carrera 14 del Barrio Torices, la Calle 40
del mismo barrio, sector Papayal; el Lago del Cabrero, la laguna de Chambac, la Calle 31 del Espinal y la Carrera 13 de
ese barrio. Comprende un total de 28,18 Has. y est determinada por tres zonas en especfico:
Zona A: Para el Desarrollo Recreacional- Deportivo: Comprende un total de 5,57 Has.
Zona B: Para el Desarrollo Parque Recreativo, Turstico, Cultural: Comprende un total de 12,34 Has.
Zona C : Desarrollo Comercial-Multicentro: Comprende un total de 10,26 Has.
11
Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP. Artculo 13. Aplicacin. Pg. 26.
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
182
DIMENSION SOCIAL
5.2.2 Demografa
Mapa 38. Densidad poblacional 2009
Fuente: IPREG
183
Indicador
Clculo
Descripcin
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Habitantes rea
ND
2,9
2,8
2,8
9,2
1,3
1,3
1,3
1,3
urbana
Habitantes rea
ND
1,3
1,3
1,2
34,2
-2,5
-2,3
-2,2
-2,0
rural
Poblacin total de
ND
2,7
2,7
2,6
11,1
1,1
1,1
1,2
1,2
la ciudad
No. habitantes/km
DP=HAB/km urbano
11231 11552 11877 12206 11082 11227 11378 11531 11684
urbano
No. habitantes/km
DP=HAB/km rural
134
136
138
140
92
90
88
86
84
rural
No. Habitantes
DTP=HAB/km
ND
2,7
2,7
2,6
11,1
1,1
1,2
1,2
1,2
totales /km
No. De personas
llegados a la
No. De Hogares
2.848 2.226 1.238 1.188 1.198 1.264 1.052 842
242
poblacin por esta
causa
* Fuentes: datos 2000 a 2004 del DANE a partir de la encuesta integrada de hogares, de 2005 a 2009 censo DANE y proyecciones poblacionales. la tasa de crecimiento geomtrica poblacional es
positiva para la dcada (0,5%).
*** Fuente: Accin Social.
184
Urbano
853.566
877.980
902.688
927.657
842.228
853.245
864.746
876.334
888.012
Crecimiento
2,86%
2,81%
2,77%
-9,21%
1,31%
1,35%
1,34%
1,33%
Rural
73.551
74.543
75.499
76.417
50.317
49.066
47.928
46.885
45.934
Crecimiento
1,35%
1,28%
1,22%
-34,15%
-2,49%
-2,32%
-2,18%
-2,03%
Total
Crecimiento
927.117
952.253
978.187
1.004.074
892.545
902.311
912.674
923.219
933.946
2,71%
2,72%
2,65%
-11,11%
1,09%
1,15%
1,16%
1,16%
Fuente: DANE
Tabla 58. Poblacin componente urbano y rural del Distrito de Cartagena.
Ao
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Urbano
853.566
877.980
902.688
952.494
953.005
999.463
864.746
876.334
888.012
Crecimiento
2,86%
2,81%
5,52%
0,05%
4,87%
-13,48%
1,34%
1,33%
Rural
73.551
74.543
75.499
63.122
63.808
70.292
47.928
46.885
45.934
Crecimiento
Total
1,35%
1,28%
-16,39%
1,09%
10,16%
-31,82%
-2,18%
-2,03%
927.117
952.253
978.187
1.015.616
1.016.813
1.069.755
912.674
923.219
933.946
Crecimiento
2,71%
2,72%
3,83%
0,12%
5,21%
-14,68%
1,16%
1,16%
De acuerdo con las cifras arrojadas por el DANE; la poblacin presenta un aumento inferior al 3% hasta el ao 2004, y en el 2005, la
poblacin experimenta un decrecimiento aproximadamente del 11%. Sin embargo luego del 2006 la poblacin retoma crecimientos
de alrededor del 1%. Por su parte, segn las cifras arrojadas por el DANE, CCC y Planeacin, la poblacin registra crecimientos
positivos hasta el ao 2006, para el 2007 se presenta una disminucin del 14,68% , y a partir del 2008 se registran nuevamente
crecimientos positivos, del 1,16% .
Las diferencias entre los dos cuadros anteriores se debe a los cambios en la metodologa y aplicacin de encuestas en el 2005.
185
5.2.3 Poblacin
Mapa 39. Poblacin de Cartagena
Fuente: IPREG
186
BARRIOS
POB2009
BARRIOS
POB2009
BARRIOS
POB2009
BARRIOS
POB2009
ALAMEDA LA VICTORIA
2.584 CHAMBACU
- GETSEMANI
5.669 LAS DELICIAS
512
ALBORNOZ
1.204 CHAPACUA
2.529 HENEQUEN
360 LAS GAVIOTAS
13.111
ALCIBIA
3.766 CHIPRE
1.461 JAIME PARDO LEAL
311 LAS PALMERAS
6.383
ALMIRANTE COLON
5.200 CHIQUINQUIRA
8.693 JORGE ELIECER GAITAN
2.147 LO AMADOR
3.928
ALTO BOSQUE
2.773 CIUD. 11 DE NOVIEMBRE
1.189 JOSE ANTONIO GALAN
1.524 LOMA FRESCA
2.297
ALTOS DE SAN ISIDRO
5.272 CIUDADELA 2000
3.069 JUAN XXIII
1.298 LOS ALPES
8.793
AMBERES
3.709 CRESPO
14.369 JUNIN
1.057 LOS ANGELES
1.082
ANITA
920 DANIEL LEMAITRE
17.517 LA CAMPIA
6.020 LOS CARACOLES
10.082
ANTONIO JOSE DE SUCRE
2.478 EL BOSQUE
11.702 LA CANDELARIA
12.506 LOS CERROS
2.357
ARMENIA
1.651 EL CABRERO
1.674 LA CAROLINA
- LOS COMUNEROS
1.187
ARROZ BARATO
1.925 EL CAMPESTRE
13.709 LA CASTELLANA
3.280 LOS CORALES
3.397
BARRIO CHINO
2.175 EL CARMELO
6.881 LA CENTRAL
2.682 LOS EJECUTIVOS
581
BELLAVISTA
1.513 EL CARMEN
349 LA CONCEPCION
3.582 LOS JARDINES
3.673
BLAS DE LEZO
20.308 EL COUNTRY
5.692 LA CONSOLATA
5.806 LOS SANTANDERES
303
BOCAGRANDE
13.052 EL EDUCADOR
2.301 LA ESMERALDA I
450 LUIS CARLOS GALAN
1.831
BOSQUECITO
4.130 EL GALLO
994 LA ESMERALDA II
474 MAMONAL
BOSTON
9.427 EL LAGUITO
1.750 LA ESPERANZA
10.363 MANGA
14.507
BRUSELAS
6.814 EL LIBERTADOR
1.946 LA FLORESTA
392 MANUELA V.DE CURI
602
BUENOS AIRES
2.320 EL MILAGRO
5.106 LA FLORIDA
2.203 MARBELLA
1.962
CALAMARES
11.981 EL POZON
39.468 LA INDIA
736 MARIA CANO
1.473
CAMAGUEY
2.011 EL PRADO
3.752 LA MARIA
16.921 MARTINEZ MARTELO
2.118
CAMILO TORRES
1.169 EL RECREO
3.430 LA MATUNA
708 NARIO
3.911
CANAPOTE
7.454 EL REPOSO
2.274 LA PAZ
2.946 NAZARENO
1.740
CASTILLOGRANDE
6.633 EL SOCORRO
15.389 LA QUINTA
7.579 NELSON MANDELA
19.186
CEBALLOS
7.662 ESCALLON VILLA
11.081 LA SIERRITA
379 NUEVA DELHI
1.011
CENTRO
3.980 ESPAA
5.288 LA TRONCAL
1.650 NUEVA GRANADA
1.455
CERRO DE LA POPA
34 ESPINAL
2.805 LA VICTORIA
4.516 NUEVA JERUSALEN
743
CESAR FLOREZ
1.096 FREDONIA
5.797 LAS BRISAS
2.288 NUEVE DE ABRIL
2.571
187
BARRIOS
NUEVO BOSQUE
NUEVO PARAISO
NUEVO PORVENIR
OLAYA HERRERA COM 5
OLAYA HERRERA COM 6
PABLO VI - I
PABLO VI - II
PALESTINA
PARAGUAY
PARAISO II
PEDRO SALAZAR
PETARE
PIE DE LA POPA
PIE DEL CERRO
PIEDRA DE BOLIVAR
POB2009
14.834
9.621
1.832
40.663
12.089
1.904
2.028
1.668
5.632
1.411
1.077
1.818
6.660
947
7.285
BARRIOS
POLICARPA
PROVIDENCIA
PUERTA DE HIERRO
REP.DE CHILE
REP. DE VENEZUELA
REP. DEL CARIBE
REP. DEL LIBANO
ROSSEDAL
RUBI
SAN ANTONIO
SAN BERNARDO
SAN DIEGO
SAN FERNANDO
SAN FRANCISCO
SAN ISIDRO
POB2009
3.492
1.211
419
11.536
3.257
1.653
10.880
430
526
655
1.808
3.533
26.756
17.043
7.004
BARRIOS
SAN J. DE LOS CAMPANOS
SAN JOSE OBRERO
SAN PEDRO
SAN PEDRO MARTIR
SAN PEDRO Y LIBERTAD
SANTA CLARA
SANTA LUCIA
SANTA MARIA
SANTA MONICA
SECTORES UNIDOS
SIETE DE AGOSTO
TACARIGUA
TERNERA
TESCA
TORICES
POB2009
18.455
1.939
4.690
15.174
4.264
2.856
849
5.177
1.740
835
6.490
1.609
8.131
3.153
21.647
BARRIOS
TRECE DE JUNIO
URB. SIMON BOLIVAR
VEINTE DE JULIO SUR
VIEJO PORVENIR
VILLA BARRAZA
VILLA ESTRELLA
VILLA FANNY
VILLA HERMOSA
VILLA ROSA
VILLA ROSITA
VILLA RUBIA
VILLA SANDRA
VISTA HERMOSA
ZARAGOCILLA
POB2009
8.255
3.077
4.980
5.684
344
3.783
364
3.805
609
2.328
1.684
671
9.404
14.244
Fuente: DANE
188
Pob. 2005
Pob. 2009
Variacin
Olaya Herrera
47.401
52.752
11,30%
El Pozn
37.976
39.468
3,90%
San Fernando
25.478
26.756
5,00%
Torices
20.534
21.647
5,40%
Blas de Lezo
19.157
20.308
6,00%
Nelson Mandela
18.490
19.186
3,80%
17.673
18.455
4,40%
Daniel Lemaitre
16.778
17.517
4,40%
San Francisco
16.360
17.043
4,20%
La Mara
16.208
Fuente: Secretara de Planeacin Distrital
16.921
4,40%
2167,39
353.553
163,12
1276,96
254.522
199,32
4124,18
279.937
888.012
67,88
117,33
Total
Fuente: IPREG
7568,53
Al cruzar la cifra del total de hectreas con el total de habitantes de cada localidad, se concluye que la localidad de la Virgen y
Turstica, conformada por 40 barrios, es la de mayor densidad poblacional de la ciudad (199,32 hab/ha). La localidad Histrica y
Caribe Norte, y la localidad Industrial y de la Virgen tienen densidades de 163,12 y 67,88 habitantes/hectreas respectivamente.
189
Fuente: IPREG
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
190
5.2.4 Salud
Tabla 62. Comportamiento de los indicadores de Salud y pobreza en el perodo 2001-2009.
Aos
No.
Descripcin
Indicador
TMI=No.
Muertes<1ao/TN*1000
TBN= TN/PT*1000
No. De Afiliados
PI=No. MT(ao)/TM
4
Clculo
**
PI= IMx/IMy
No. De meses
trabajados en el
perodo de
estudio/Total de
meses perodo de
estudio
Ingresos Mximo
poblacin de
estudio/Ingresos
Mnimo poblacin
de estudio
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
48,4
46,5
40,7
35,06
21,1
10,2
10,4
10,7
ND
24,5
25,5
ND
ND
ND
16,6
39%
35%
28%
46,5
58,8
31%
* Fuentes: datos 2000 a 2004 del DANE a partir de la encuesta integrada de hogares, de 2005 a 2009 censo DANE y proyecciones poblacionales. la tasa de crecimiento geomtrica poblacional es
positiva para la dcada (0,5%).
** Fuente: datos 2001 a 2004 del estudio de Gerson Prez e Irene Salazar Meja: la pobreza en Cartagena, un anlisis por barrios. Documentos de trabajo BANREP. 2007.
*****Fuente: Evaluacin de la Calidad de vida de Cartagena 2008 .
******Fuente: DADIS. Abril 2010.
191
SISBEN
2001
2002
NIVEL 1
216.843
249.116
NIVEL 2
NIVEL 3
RESTO
205.503
109.366
36.256
248.992
108.230
32.574
TOTAL
567.968
638.912
2003
260.719
267.731
2004
2005
2006
2007
2008
265.691
455.220
510.343
515.961
578.864
106.733
30.930
270.836
104.773
30.248
210.564
30.561
183
228.602
28.796
154
230.752
28.552
161
231.731
26.748
159
666.113
671.548
696.528
767.895
775.426
837.502
El nmero de personas afiliadas al SISBEN ha registrado un crecimiento consistente en el perodo del POT. Los mayores crecimientos
se registran en el 2002 y en el 2007, con aumentos del 12,49% y 10,25% respectivamente.
5.2.5 Educacin
Las pruebas ICFES son presentadas por todos los estudiantes de ultimo grado de educacin media y reflejan la calidad de la
educacin que les fue impartida durante su etapa escolar. Los resultados de estas pruebas para la ciudad de Cartagena se han
movido cclicamente. Entre el 2000 y el 2008 se observan picos con resultados ms bajos en los primeros tres aos de la dcada.
Segn el proyecto Cartagena cmo vamos, las instituciones oficiales mejoraron pues pasaron de tener el 24% en niveles medio y alto
en 2008 a 31% en 2009. Sin embargo sigue siendo muy bajo el porcentaje de instituciones que se encuentran en los niveles superior
y muy superior.
192
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Muy superior
0%
0,6%
1,2%
3,3%
5,6%
10,3%
8%
7%
Superior
7%
11,3%
8,7%
10,6%
8,4%
9,8%
7%
7%
Alto
9%
8,1%
8,1%
12,8%
7,3%
12,5%
7%
8%
Medio
17%
15,0%
12,1%
27,2%
17,3%
27,2%
19%
16%
Bajo
48%
45,6%
39,9%
39,4%
33,0%
34,8%
36%
32%
Inferior
19%
18,8%
29,5%
6,1%
27,9%
5,4%
24%
29%
0%
0,6%
0,6%
0,6%
0,6%
0,0%
0%
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Muy inferior
Total General
193
La cobertura bruta relaciona la matricula total respecto a la poblacin en edad escolar (de cinco a 17 aos). En 2009 la tasa se
mantuvo estable en 113.3% . El anlisis por niveles arroja que aumento en primaria y media y disminuy en preescolar y secundaria.
Esto es consecuencia de la inequidad en el acceso de la poblacin de escasos recursos a la educacin pre escolar por un lado y a la
insercin temprana de los jvenes al mercado laboral para generar ingresos adicionales a las familias lo que conduce a salir de las
aulas. La cobertura neta, se refiere al porcentaje de matriculados en el sistema que estn cursando el grado escolar que a su edad
les corresponde. Los datos por niveles arrojan que en primaria y secundaria son ms altas las tasas, mientras que en preescolar y
media la mitad de los estudiantes no estn en el grado que les corresponde para su edad.
Indicador
Tasa de crecimiento de la
poblacin en edad escolar (Tasa
Bruta)
Tasa de desercin
Descripcin
Variables
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
ND
2,1
2,0
2,0
11,0
0,5
0,4
0,2
0,1
4,36
4,05
4,52
4,13
3,77
4,26
4,43
4,14
ND
194
12
Ao
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
213.297
220.559
238.418
243.046
254.772
260.647
259.088
264.317
263.634
T.E.B
87,7%
88,8%
94,1%
94,1%
110,76%
112,78%
111,68%
113,67%
113,3%
29,1%
Fuente: Datos procesados por la Universidad de Cartagena suministrados por la Secretara de Educacin Distrital. Cartagena de Indias,
Abril de 2010
12
Las tasas de escolaridad bruta relacionan el nmero total de alumnos para un determinado nivel en relacin con el grupo de poblacin al que
pertenecen segn lo que las leyes determinan para dicho nivel.
195
Ao
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
143.648
150.296
162.050
174.019
174.020
165.657
167.513
166.595
160.738
T.E.N13
59,1%
60,5%
64,0%
67,3%
75,65%
71,68%
72,21%
71,65%
69,06%
16,9%
Fuente: Datos procesados por la Universidad de Cartagena suministrados por la Secretara de Educacin Distrital. Cartagena de
Indias, Abril de 2010
La cobertura neta general tuvo su mayor crecimiento a partir del ao 2005 y se mantuvo en aumento. Igualmente presento una
variacin positiva de 16.9% en el 2009 con relacin al ao 2001.
13
En cambio, las tasas de escolaridad neta, consideran nicamente los alumnos que corresponden segn el rango de edad.
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
196
5.3
DIMENSIN ECONOMICA
Tabla 68. Ejecuciones presupuestales (DNP)
Ejecuciones Presupuestales Cartagena (miles de millones)
Cuenta2
A2000
258.326
104.989
79.727
33.663
29.091
10.220
6.752
17.241
8.021
8.021
250.930
64.204
63.559
23.577
13.536
26.446
645
Ingresos totales
1. Ingresos corrientes
1.1 Ingresos tributarios
1.1.1. Predial
1.1.2. Industria y comercio
1.1.3. Sobretasa a la gasolina
1.1.4. Otros
1.2. Ingresos no tributarios
1.3. Transferencias
1.3.1. Del Nivel Nacional
1.3.2. Otras
Gastos totales
2. Gastos corrientes
2.1. Funcionamiento
2.1.1. Servicios Personales
2.1.2. Gastos Generales
2.1.3. Transferencias Pagadas
2.2. Intereses Deuda Pblica
2.3. Otros Gastos Corrientes
3. Dficit O Ahorro Corriente (1-2)
A2001
295.626
103.987
92.437
32.902
35.345
12.235
11.955
10.845
706
706
245.264
39.244
36.308
22.567
6.081
7.659
2.936
A2002
381.870
141.388
124.409
38.742
57.259
11.826
16.581
5.233
11.746
11.613
133
291.225
78.562
78.562
27.809
16.741
34.012
-
A2003
395.964
152.891
129.027
58.494
50.239
13.037
7.257
13.185
10.679
10.679
354.855
105.262
103.569
28.831
19.147
55.590
1.693
-
A2004
449.418
159.281
152.886
65.542
57.763
15.499
14.081
6.394
383.179
87.990
85.616
32.129
23.426
30.062
2.374
-
A2005
485.726
198.795
190.115
93.492
60.284
15.031
21.308
8.680
469.281
77.596
74.183
42.396
19.856
11.931
3.413
-
A2006
510.469
203.232
171.918
72.471
75.846
13.408
10.193
31.314
568.481
110.056
102.982
32.628
19.825
50.530
5.952
1.121
A2007
572.589
202.069
146.675
48.009
88.627
10.039
54.858
536
536
659.119
134.021
120.729
44.874
30.339
45.515
13.292
-
A2008
882.952
268.826
241.237
90.104
108.721
21.161
21.252
25.963
1.626
1.007
620
659.782
119.972
116.593
45.191
15.152
55.952
3.380
298
40.785
64.744
62.826
47.629
71.291
121.199
93.176
68.048
148.853
4. Ingresos De Capital
4.1. Regalas
4.2. Transferencias Nacionales (Sgp, Etc.)
4.3. Cofinanciacin
4.4. Otros
5. Gastos De Capital (Inversin)
5.1. Formacin Bruta de Capital Fijo
5.2. Resto Inversiones
6. Dficit O Supervit Total (3+4-5)
7. Financiamiento (7.1 + 7.2)
7.1. Crdito interno y externo (7.1.1 - 7.1.2.)
7.1.1. Desembolsos (+)
7.1.2. Amortizaciones (-)
153.337
17.215
123.443
6.942
5.737
186.726
84.245
102.481
7.396
7.396
10.668
10.668
-
191.639
28.188
136.946
2.233
24.272
206.021
50.793
155.228
50.362
- 50.362
13.453
13.453
-
240.482
21.928
201.602
1.232
15.720
212.663
46.136
166.528
90.645
- 90.645
18.027
18.027
-
243.073
24.846
214.210
4.017
249.594
88.288
161.306
41.109
- 41.109
7.828
15.201
7.373
290.138
33.966
243.507
5.550
7.115
295.189
58.997
236.191
66.240
- 66.240
21.275
23.033
1.758
286.931
29.669
254.910
2.352
391.685
132.852
258.833
16.445
- 16.445
- 40.741
11.946
52.687
307.238
46.656
240.034
13.773
6.775
458.425
145.021
313.404
- 58.012
58.012
27.748
43.035
15.287
370.520
54.917
315.603
525.098
140.660
384.438
- 86.530
86.530
- 90.070
29.247
119.317
614.126
63.326
385.799
165.001
539.809
125.457
414.352
223.170
- 223.170
7.635
11.073
3.438
- 108.672
24.296
30.263
176.600
- 230.805
18.064
63.815
48.937
87.514
197
Los resultados de Cartagena en desempeo fiscal han sido satisfactorios. En 2008 el Distrito demostr contar con los recursos
suficientes para sostener los gastos de funcionamiento, cumpli con los limites y reglas establecidos por el gobierno nacional y
planeacin nacional para mantener fortaleza fiscal, aumento la generacin de ingresos propios y el ahorro con lo cual es posible
respaldar la deuda contrada con el sector financiero y mantenerse con buena calificacin para la consecucin de nuevos crditos.
2005
2006
2007
2008
2009
86%
76%
76%
67%
53%
31%
29%
32%
26%
23%
Regalas/Ingresos totales
7%
10%
9%
7%
3%
Transferencias/Ingresos totales
55%
47%
44%
41%
41%
99%
87%
96%
78%
89%
91%
86%
93%
76%
88%
35%
46%
37%
33%
37%
1%
10%
3%
15%
6%
1%
13%
4%
22%
11%
-13%
-11%
-8%
16%
17%
Ingresos totales
19%
12%
10%
-14%
16%
-13%
-11%
-8%
16%
17%
12%
-3%
33%
32%
16%
Indicadores de Ingresos
Indicadores de Gastos
Gastos corrientes/Recursos propios
Gastos corrientes (sin intereses)/
Recursos propios
Indicadores de Inversin
Gastos de capital/Ingresos totales
Resultados Financieros
198
La grafica refleja lo que se afirm anteriormente, el puntaje de 76.3 sobre 100 que arrojo Cartagena, ubica al distrito en la categora
de finanzas sostenibles desarrollada por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP), es decir, que se consideran las finanzas
publicas del distritos como solventes. La mejora es notable en cuanto para el 2006 el IDF fue de 60.7 16 puntos por debajo del
resultado de 2008. Este resultado es consecuencia de varios factores, entre los ms importantes se destaca la reduccin de la
dependencia del distrito de las transferencias del Gobierno Nacional y el aumento de los recursos propios, generado a su vez por la
mejora en la dinmica de los ingresos tributarios ( Predial e ICA) como se observa en la tabla 68.
199
AO
SECTOR
Alimentos bebidas y tabaco
Resto de la industria
Energa elctrica
Gas domiciliario
Agua
Trabajos de construccin edificaciones
Trabajos de construccin obras civiles
Comercio
Reparacin Automot. Artculos Personales y domsticos
Servicios de hotelera y restaurante
Servicios de transporte terrestre
Servicios de transporte por va acutica
Servicios de transporte por va area
Servicios complementarios y auxiliares al transporte
Servicios de correos y telecomunicaciones
Servicios de intermediacin financiera de seguros y
servicios conexos
Servicios inmobiliarios y de alquiler de viviendas
Servicios a las empresas excepto financieros e
inmobiliarios
Administracin pblica
Servicios de enseanza
Servicios sociales y de salud
Servicios de alcantarillado
Servicios de asociaciones y esparcimiento
Servicios domsticos
Derechos e impuestos
2001
172.033
1.026.267
110.932
11.271
23.136
10.085
195.169
355.931
2002
156.587
1.041.906
170.504
16.187
23.185
191.794
263.024
521.777
2003
196.933
1.704.804
194.589
18.474
26.460
218.887
300.178
595.483
2004
205.072
1.775.262
202.631
19.237
27.554
227.934
312.585
620.093
2005
217.146
1.879.781
214.561
20.370
29.176
241.353
330.988
656.602
2006
227.869
1.972.608
225.157
21.376
30.617
253.272
347.333
689.026
2007
250.473
2.168.289
247.492
23.496
33.654
278.396
381.788
757.377
51.610
79.837
91.115
94.881
100.467
105.428
115.886
176.779
187.457
7.119
52.796
224.943
315.805
20.607
64.131
256.718
360.416
23.518
73.191
267.328
375.312
24.490
76.216
283.067
397.408
25.932
80.703
297.046
417.033
27.213
84.688
326.513
458.402
29.912
93.089
52.796
98.275
112.157
116.793
123.669
129.776
142.649
94.915
200.796
229.160
238.631
252.680
265.158
291.462
145.338
234.571
267.706
278.771
295.183
309.760
340.488
307.287
361.987
413.121
430.195
455.523
478.018
525.436
242.033
607.407
693.209
721.859
764.359
802.105
881.672
423.558
354.151
151.864
38.559
95.508
74.745
906.437
520.019
486.506
207.167
19.904
109.026
84.370
1.569.666
593.476
555.229
236.432
22.716
124.427
96.288
1.791.396
618.004
578.176
246.203
23.655
129.569
100.267
1.865.433
654.389
612.217
260.699
25.048
137.198
106.170
1.975.261
686.704
642.449
273.572
26.285
143.973
111.413
2.072.804
754.825
706.179
300.710
28.892
158.255
122.465
2.278.423
Fuente: DANE
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
200
Los resultados globales del mercado laboral cartagenero muestran dos grandes tendencias: resultados altamente positivos de la
recuperacin econmica a partir del 2001, luego de la crisis econmica de los aos 1999 y 2000 sin embargo, estos resultados no se
ve reflejada en la mejora cualitativa de las condiciones de trabajo, a juzgar por el crecimiento del subempleo del 8% entre 2008 y
2009.
Si bien la tasa de desempleo ha disminuido a partir del ao 2005, los niveles siguen siendo muy altos y elevada la incidencia de la
informalidad, situacin que est estrechamente ligada con el nivel de ingresos y la condicin de pobreza.
Indicador
Tasa de ocupacin
Porcentaje poblacin en
edad de trabajar
Tasa de subempleo
3
subjetivo
Tasa de subempleo
4
objetivo
Fuente: DANE, ECH - GEIH
2
Descripcin
Clculo
TO=OC/PET*100
Ocupados/Poblacin en Edad de
Trabajar * 100
Poblacin en edad de
Trabajar/Poblacin Total*100
Poblacin Satisfecha/Poblacin
Econmicamente Activa*100
Poblacin Insatisfecha/Poblacin
Econmicamente Activa*101
%PET=PET/PT*100
TS=PS/PEA*100
TS=PI/PEA*100
44,8
45,6
44,5
46,7
47,1
51,5
46,9
48,4
73,8
74,1
74,5
74,7
75
75,5
76,9
77,3
77,7
15,1
16,7
15,4
18,7
25,8
28,9
25,7
18
22,4
5,4
6,1
6,3
12,4
10,5
7,3
15,3
201
202
Coeficiente de Gini
Es una medida de la desigualdad, se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos y de cualquier forma de distribucin desigual. Su
valor oscila entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde
con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los dems ninguno). Cuando se habla del ndice de Gini, se refiere
al coeficiente de Gini expresado en porcentaje (coeficiente de Gini multiplicado por 100).
AO
2000
2001
2002
2003
2004
GINI
0,42
0,47
0,45
0,46
Fuente: CCV, Compendio Estadstico y GEO Cartagena. Perspectivas del medio ambiente Urbano 2009
Por medio del coeficiente de GINI se puede obtener la incidencia de la pobreza y de la indigencia, que concierne a la proporcin de la
poblacin que vive en situacin de pobreza e indigencia.
Estos datos se obtuvieron de la Serie empalmada de pobreza e indigencia para las principales ciudades y departamentos Misin para
el Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad (MESEP). Resultados Fase 1: Empalme de las Series de Mercado Laboral,
Pobreza y Desigualdad (2002-2008). Resumen Ejecutivo. Elaborado por DNP-DANE CEPAL.
Por otro lado, para el caso del Cerro de La Popa, la gran mayora de la poblacin se encuentra en estratos 0, 1 y 2, dentro de este
marco general de pobreza, las zonas norte y nororiental presentan las condiciones ms desfavorables en lo referente a estrato
socioeconmico en concordancia con las psimas condiciones de las viviendas y del entorno urbano 14.
14
Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 216.
Indicadores de Seguimiento Expediente Urbano.
Elabor: Instituto de Polticas Pblicas, Regional y de Gobierno IPREG. Universidad de Cartagena
203
Mapa 41. Zonas del Cerro de la Popa segn estratos socioeconmicos. 2009
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos.
Mayo de 2010. Pag. 216.
204
5.3.1
Transporte
Tabla 72. Indicadores del transporte en Cartagena. Perodo 2001-2009.
No.
1
2
3
4
5
6
INDICADOR
Transporte terrestre
No. De vehculos matriculados
No. De vehculos sector
pblico
Transporte areo
No. De pasajeros
transportados
Ton. De carga transportada
Carga Nacional
Internacional
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
25.524
25.840
26.014
27.451
29.108
29.713
34.096
37.328
42.900
5.890
5.900
5.905
5.898
8.632
8.378
1.927
1.906
N.D
456.534
495.775
N.D
N.D
N.D
188.933
167.631
159.798
N.D
5906
501
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
El indicador No. de vehculos matriculados en el perodo 2001 a 2009, da cuenta del aumento variable que presenta el parque
automotor del distrito, as, el mximo crecimiento se registr en el ao 2007 y 2009 con el 14,75% y el 14,93% respectivamente.
205
5.3.2 Turismo
Tabla 73. Turismo
No.
INDICADOR
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
1
2
1.628.043
168.855
1.154.067
85.880
1.833.609
31.065
1.927.172
38.946
3.726.156
41.542
2.177.061
42.235
2.910.115
108.892
456.478
463.017
450.227
455.825
485.242
530.623
552.432
567.728
36.383
32.758
41.156
55.682
73.856
86.370
80.708
109.558
966.327
572.412
1.311.161
1.376.719
3.125.516
1.517.833
2.168.083
2.347.603
53,60
49,80
45,10
61,30
60,08
63,64
59,10
54,24
54,11
ND
ND
ND
ND
95,85
-7,29
3,29
43,9
6,23
N.D
127
N.D
71
N.D
32
N.D
43
N.D
35
N.D
38
N.D
76
N.D
137
N.D
173
N.D
60
N.D
49
37
37
56
64
N.D
ND
ND
ND
ND
ND
ND
151,7
32
2618,88
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2.423
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2008
2009
3.231.580 280.101
206.691 280.101
**** Fuente: Instituto de Polticas Pblicas con base en Museo Histrico de Cartagena. 2004 a 2010. Los cambios bruscos en la tasa de crecimiento de los aos 2008 y 2009 pueden ser explicados
porque se realizaron visitas grupales de instituciones educativas, culturales y tursticas durante estos aos.
206
5.4
DIMENSION TERRITORIAL
Existe una discrepancia (de alrededor 4000 hectreas) entre el total de hectreas de uso del suelo del distrito de Cartagena y el total
de hectreas que precisa la cartografa realizada por Secretara de Planeacin Distrital en ese mismo ao.
Tabla 74. Clasificacin del suelo
CLASIFICACIN DE SUELO
rea (Ha)
Indicador
Tipo de indicador
Diferencia
2001
2007
Suelo de expansin
2.034,16
2.026,22
- 0,39
Suelo de Proteccin
1.235
1.745,62
41,34
Suelo rural
25.214
24.948,52
-1,05
Suelos suburbano
22.294
21.965,81
-1,47
Suelo urbano
7.790,10
8.136,20
4,44
207
Fuente: IPREG.
208
Fuente: IPREG.
209
Fuente: IPREG.
210
Fuente: IPREG.
211
Fuente: IPREG.
212
Fuente: IPREG.
213
214
La boquilla
Bar
Pasacaballos
Bayunca
Arroyo de piedra
89
48%
15%
10%
8%
5%
Pontezuela
Punta canoa
Arroyo grande
Santana
10
8
7
1
0
0
0
0
0
0
Barrio
27
18
15
10
5%
4%
4%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
185
215
Fuente: IPREG.
216
Fuente: IPREG.
217
218
BARRIOS
NUEVO BOSQUE
NUEVO PARAISO
NUEVO PORVENIR
OLAYA HERRERA COM 5
OLAYA HERRERA COM 6
PABLO VI - I
PABLO VI - II
PALESTINA
PARAGUAY
PARAISO II
PEDRO SALAZAR
PETARE
PIE DE LA POPA
PIE DEL CERRO
PIEDRA DE BOLIVAR
VIV2009
3.121
1.991
289
8.218
2.422
378
390
339
1.134
267
225
367
1.583
222
1.578
BARRIOS
VIV2009
BARRIOS
VIV2009
BARRIOS
VIV2009
POLICARPA
759 SAN J.DE LOS CAMPANOS
4.068 TRECE DE JUNIO
1.711
PROVIDENCIA
286 SAN JOSE OBRERO
318 URB.SIMON BOLIVAR
667
PUERTA DE HIERRO
90 SAN PEDRO
1.001 VEINTE DE JULIO SUR
997
REPUBLICA DE CHILE
2.255 SAN PEDRO MARTIR
3.208 VIEJO PORVENIR
1.287
REPUBLICA DE VENEZUELA
583 SAN PEDRO Y LIBERTAD
827 VILLA BARRAZA
77
REPUBLICA DEL CARIBE
314 SANTA CLARA
618 VILLA ESTRELLA
845
REPUBLICA DEL LIBANO
2.229 SANTA LUCIA
185 VILLA FANNY
85
ROSSEDAL
92 SANTA MARIA
632 VILLA HERMOSA
870
RUBI
145 SANTA MONICA
393 VILLA ROSA
118
SAN ANTONIO
139 SECTORES UNIDOS
175 VILLA ROSITA
499
SAN BERNARDO
366 SIETE DE AGOSTO
804 VILLA RUBIA
353
SAN DIEGO
659 TACARIGUA
346 VILLA SANDRA
171
SAN FERNANDO
5.307 TERNERA
1.889 VISTA HERMOSA
2.090
SAN FRANCISCO
3.037 TESCA
741 ZARAGOCILLA
3.135
SAN ISIDRO
1.468 TORICES
4.592
219
Para el caso especfico del Cerro de La Popa, se cuenta con 213 manzanas localizadas en 131 hectreas. El indicador densidades de
vivienda da cuenta de la distribucin espacial de la poblacin del cerro en trminos del grado de concentracin o dispersin de las
construcciones.
Tabla 78. Distribucin de manzanas y reas del Cerro de La Popa segn densidades de construccin. 2009.
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010.
Pag. 210.
220
Mapa 50. Zonificacin del Cerro de la Popa por densidades de construccin. 2009.
Fuente: Macroproyecto de Recuperacin Integral del Cerro de La Popa elaborado por el Grupo de Estudios Urbanos. Mayo de 2010. Pag. 211.
221
Ilustracin 42. Barrio La India, Colombiatn, Flor del Campo, Ciudad Bicentenario. Imagen 2005-2009.
222
223
Fuente: IPREG.
224
5.5
DIMENSION POLITICO-ADMINISTRATIVA
Tabla 79. Macroproyecto parque distrital cinaga de la virgen
Plan de Ordenamiento Territorial Distrito de Cartagena de Indias
Matriz de Seguimiento y Evaluacin
En Operacin
Ejecutado
NO
NO NO
NO
NO X
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO X
NO
NO
NO
X
X
NO
SI
NO NO
SI
SI
NO
SI
NO
SI
X
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO X
NO X
NO
NO
NO
NO
NO
Plan Parcial: A2
Plan Parcial: A3
Plan Parcial: B1
Plan Parcial: B2
Plan Parcial: C1
Plan Parcial: C2
Plan Parcial: C3
Diseado
Adoptado
Macroproyecto: Parque
Distrital Cinaga de la
Virgen (" La puesta en
marcha y reglamentacin
de los Planes Parciales ser
de carcter obligatorio. Son
prioritarios los planes
parciales Parque Distrital
de la Cinaga de la Virgen,
Tringulo de Desarrollo
Social y Recuperacin
integral del Cerro de la
Popa, los cuales debern
iniciar su elaboracin en el
corto plazo") *
Documentos de
Estudio y
Soporte
Subproyecto
Planes Parciales de
Renovacin Urbana
Proyecto
Formulado
Estado
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
X
X
X
X
X
X
X
X
225
Planes de
Mejoramiento
Integral
Plan Parcial: D1
NO
NO
NO
NO
Plan Parcial: D2
NO
NO NO
NO
NO
NO
NO
NO NO
NO NO
NO
NO
NO X
NO X
226
Adoptado
Ejecutado
En Operacin
Diseado
Proyecto
Formulado
NO
NO
NO
NO
NO
Documentos de Estudio y
Soporte
SI
NO
227
Adoptado
Ejecutado
En
Operacin
Diseado
Proyecto
Formulado
SI
SI
SI
NO
NO
NO
Adoptado
Ejecutado
En Operacin
Diseado
Proyecto
Formulado
si
no
no
no
no
SI
NO
228
NO
NO
NO
NO
En Operacin
Ejecutado
Adoptado
Proyecto
Diseado
Formulado
Estado
N0
Documentos de Estudio y
Soporte
SI
NO
Adoptado
Ejecutado
En
Operacin
Diseado
Proyecto
Formulado
NO
NO
NO
NO
NO
Documentos de Estudio y
Soporte
SI
NO
229
Tabla 85. Plan Parcial: Reordenamiento de los asentamientos de la zona industrial de Mamonal: Policarpa, Arroz barato y Puerta de hierro
Plan de Ordenamiento Territorial Distrito de Cartagena de Indias
Matriz de Seguimiento y Evaluacin
En Operacin
NO
Ejecutado
NO
Adoptado
Diseado
Proyecto
Formulado
Estado
NO
NO
NO
Documentos de Estudio y
Soporte
SI
NO
NO
NO
En Operacin
NO
Ejecutado
NO
Ejecutado
Diseado
Proyecto
Formulado
Estado
Documentos de Estudio y
Soporte
NO
SI
NO
230
SI
SI
SI
NO
En Operacin
Ejecutado
Adoptado
Proyecto
Diseado
Formulado
Estado
Documentos de Estudio y Soporte
SI
NO
NO
Adoptado
Ejecutado
En Operacin
Diseado
Proyecto
Formulado
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
231