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    Ley 951 de 2005 PDF

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    Lizeth Salas Hernandez
    La Ley 951 de 2005 establece la obligación para los servidores públicos y particulares que administren fondos del Estado de presentar un informe de gestión al separarse de sus cargos. El informe debe entregarse por escrito mediante un acta que describa detalladamente los asuntos y recursos a cargo, incluyendo información financiera, administrativa y sobre bienes. El proceso de entrega-recepción busca asegurar la continuidad de la administración pública de manera ordenada y transparente.

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    La Ley 951 de 2005 establece la obligación para los servidores públicos y particulares que administren fondos del Estado de presentar un informe de gestión al separarse de sus cargos. El informe debe entregarse por escrito mediante un acta que describa detalladamente los asuntos y recursos a cargo, incluyendo información financiera, administrativa y sobre bienes. El proceso de entrega-recepción busca asegurar la continuidad de la administración pública de manera ordenada y transparente.

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    Rgimen Legal de Bogot D.C.

    Propiedad de la Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.

    Ley 951 de 2005 Nivel Nacional


    Fecha de Expedicin:

    31/03/2005

    Fecha de Entrada en Vigencia:

    02/04/2005

    Medio de Publicacin:

    Diario Oficial 45867 de abril 2 de 2005

    Ver temas del documento

    Contenido del Documento

    LEY 951 DE 2005


    (marzo 31)
    por la cual se crea el acta de informe de gestin.
    El Congreso de Colombia
    Ver la Resolucin de la Contralora General de la Repblica 5674 de 2005 , Ver la
    Circular de la Contralora General de la Repblica 11 de 2006, Ver la Directiva
    Distrital 07 de 2006, Ver la Directiva de la Procuradura General de la Nacin 06
    de 2007
    DECRETA:
    TITULO I
    Disposiciones generales
    CAPITULO UNICO
    Artculo 1. La presente ley tiene por objeto fijar las normas generales para la
    entrega y recepcin de los asuntos y recursos pblicos del Estado colombiano,
    establecer la obligacin para que los servidores pblicos en el orden nacional,
    departamental, distrital, municipal, metropolitano en calidad de titulares y
    representantes legales, as como los particulares que administren fondos o bienes
    del Estado presenten al separarse de sus cargos o al finalizar la administracin,

    segn el caso, un informe a quienes los sustituyan legalmente en sus funciones,


    de los asuntos de su competencia, as como de la gestin de los recursos
    financieros, humanos y administrativos que tuvieron asignados para el ejercicio de
    sus funciones.
    Artculo 2. La presente ley es aplicable a todas las Ramas del Poder Pblico, a
    saber: Legislativa, Ejecutiva y Judicial en el orden nacional, departamental,
    distrital, municipal y metropolitano en calidad de titulares y representantes legales,
    as como los particulares que manejen fondos o bienes del Estado.
    TITULO II
    Del proceso de la entrega y recepcin
    CAPITULO I
    De la oportunidad para presentar el acta de informe de gestin
    Artculo 3. El proceso de entrega y recepcin de los asuntos y recursos pblicos
    deber realizarse:
    1. Al trmino e inicio del ejercicio de un cargo pblico para los servidores pblicos
    descritos en los artculos 1 y 2 de la presente ley o de la finalizacin de la
    administracin para los particulares que administren fondos o recursos del Estado.
    2. Cuando por causas distintas al cambio de administracin se separen de su
    cargo los servidores pblicos a quienes obliga este ordenamiento. En este caso, la
    entrega y recepcin se har al tomar posesin del cargo por parte del servidor
    pblico entrante, previa aceptacin que deber rendir en los trminos de la
    presente ley. Si no existe nombramiento o designacin inmediata de quien deba
    sustituir al servidor pblico saliente, la entrega y recepcin se har al servidor
    pblico que designe para tal efecto el superior jerrquico del mismo.
    Artculo 4. Para computar el trmino para rendir el informe de que trata la
    presente ley, deber ser de quince (15) das hbiles luego de haber salido del
    cargo, cualquiera que hubiere sido la causa de ello.
    CAPITULO II
    Obligaciones de los servidores pblicos
    Artculo 5. Los servidores pblicos del Estado y los particulares enunciados en el
    artculo 2, estn obligados en los trminos de esta ley a entregar al servidor
    pblico entrante un informe mediante acta de informe de gestin, los asuntos y
    recursos a su cargo, debiendo remitirse para hacerlo al reglamento y/o manual de

    normatividad y procedimiento que rija para la entidad, dependencia o


    departamento de que se trate.
    Asimismo, el servidor pblico entrante est obligado a recibir el informe y acta
    respectiva y a revisar su contenido.
    La verificacin fsica o revisin que se haga de los diferentes aspectos sealados
    en el acta de entrega y recepcin se realizar dentro de los treinta (30) das
    hbiles siguientes a la firma del documento, para efectos de determinar la
    existencia o no de irregularidades.
    Artculo 6. Los servidores pblicos que se encuentren obligados a realizar la
    entrega de sus cargos, que al trmino de su ejercicio sean ratificados, debern
    rendir un informe en los trminos que estipulan los artculos 8, 9, 10, 11 y 12 de
    esta ley a su superior jerrquico y ante el rgano de control interno de la Entidad.
    Artculo 7. Los titulares de las dependencias debern comunicar a los rganos
    de control interno los nombres, atribuciones y responsabilidades de los servidores
    pblicos en quienes recaigan las obligaciones establecidas por la presente ley,
    dentro de los treinta (30) das siguientes a la recepcin del Despacho.
    Artculo 8. En caso de muerte, incapacidad por enfermedad o ausencia
    injustificada del servidor pblico saliente, el servidor pblico de jerarqua inmediata
    inferior, previa autorizacin del jefe inmediato, proceder con la asistencia del
    rgano de control interno y dos (2) testigos, a levantar el acta circunstanciada,
    dejando constancia del estado en que se encuentran los asuntos y recursos de la
    dependencia y har la entrega a la persona que sea nombrada transitoria o
    definitivamente para la sustitucin correspondiente, sin menoscabo de la
    delimitacin de responsabilidades.
    El servidor pblico entrante, al tomar posesin o, en su caso, el que quede
    encargado del Despacho, firmar el acta administrativa con asistencia de dos (2)
    testigos que l mismo designe y de los servidores pblicos que asistan nombrados
    por los rganos de control y vigilancia, conforme a las atribuciones que les otorga
    la ley respectiva, dando estos constancia del documento sobre el estado en que
    se encuentran los asuntos y recursos, recabando un ejemplar del acta
    correspondiente.
    Si se advierten irregularidades, deber surtirse el procedimiento establecido en el
    inciso final del artculo 5 de la presente ley.
    CAPITULO III
    De la preparacin de la entrega

    Artculo 9 La entrega y recepcin de los recursos pblicos es un proceso de


    inters pblico, de cumplimiento obligatorio y formal, que deber efectuarse por
    escrito, mediante acta de informe de gestin, en la que se describa el estado de
    los recursos administrativos, financieros y humanos, segn se trate, a cargo de la
    administracin, dependencia o entidad y deber contener los requisitos
    establecidos por la presente ley, reglamentos y manuales de normatividad que
    fijen los rganos de control.
    Los requisitos que se mencionan debern elaborarse mediante reglamentos que
    concuerden con las caractersticas particulares de los poderes del Estado, las
    entidades del orden nacional, regional, departamental, municipal y dems
    relacionadas en la presente ley, donde se especifiquen la forma, trminos y
    alcances de la informacin que deber proporcionarse, la cual, de ninguna
    manera, podr dejar de abarcar los aspectos mnimos que se indican en la
    presente ley.
    Artculo 10. Los servidores pblicos responsables al servicio de los poderes y
    entidades descentralizadas, as como las empresas de economa mixta del Estado
    y dems entes pblicos enunciados en los artculos 1 y 2 de esta ley, debern
    preparar la entrega de los asuntos y recursos mediante acta administrativa en la
    que se incluir en su caso:
    1. El informe resumido por escrito de la gestin del servidor pblico saliente.
    2. Detalle pormenorizado sobre la situacin de los recursos materiales, financieros
    y humanos as como los bienes muebles e inmuebles a su cargo, debidamente
    actualizados a la fecha de la entrega.
    3. Detalle de los presupuestos, programas, estudios y proyectos.
    4. Obras pblicas y proyectos en proceso.
    5. Reglamentos, manuales de organizacin, de procedimientos, y
    6. En general, los aspectos relacionados con la situacin administrativa,
    desarrollo, cumplimiento o en su caso desviacin de programas y dems
    informacin y documentacin relativa que seale el reglamento y/o manual de
    normatividad correspondiente.
    Pargrafo 1. El informe a que se refiere el numeral 1 del presente artculo
    deber contener una descripcin resumida de la situacin del Despacho a la fecha
    de inicio de su gestin. Tambin describir las actividades emprendidas y
    resultados obtenidos durante la misma, sealando especialmente los asuntos que
    se encuentran en proceso, y por ltimo la situacin del Despacho en la fecha de
    retiro o trmino de su gestin.

    Pargrafo 2. El informe al que se refiere este artculo se presentar de


    conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 de la presente ley.
    CAPITULO IV
    Del proceso de entrega y recepcin
    Artculo 11. Para llevar a cabo la entrega y recepcin de los asuntos y recursos
    pblicos estatales, los titulares salientes debern llevar a cabo un acto formal, en
    el que se haga entrega del informe de la gestin realizada por los mismos y el acta
    administrativa, en la que en forma global conste el estado que guarda la
    administracin, a los titulares entrantes.
    Artculo 12. Con el propsito de dar cumplimiento al contenido de este
    ordenamiento y hacer posible la entrega oportuna y debida de sus Despachos, los
    servidores pblicos sujetos a esta ley debern mantener permanentemente
    actualizados sus registros, controles y dems documentacin relativa a su gestin.
    Artculo 13. La verificacin del contenido del acta correspondiente deber
    realizarse por el servidor pblico entrante en un trmino de treinta (30) das,
    contados a partir de la fecha de entrega y recepcin del Despacho. Durante dicho
    lapso el servidor pblico saliente podr ser requerido para que haga las
    aclaraciones y proporcione la informacin adicional que le soliciten, salvo que
    medie caso fortuito o fuerza mayor.
    Pargrafo. En caso de que el servidor pblico entrante detecte irregularidades en
    los documentos y recursos recibidos dentro del trmino sealado en esta ley,
    deber hacerlas del conocimiento del rgano de control a que corresponda la
    dependencia o entidad de que se trate, a fin de que el servidor pblico saliente
    pueda proceder a su aclaracin dentro de los treinta (30) das calendario
    siguientes o en su caso, se proceda de conformidad con la Ley de
    Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado. Asimismo, se seguir el
    procedimiento establecido en el inciso final del artculo 5 de la presente ley.
    Artculo 14. La Contralora General de la Repblica y los dems rganos de
    control, en el mbito de su competencia, vigilarn el cumplimiento de las
    disposiciones y procedimientos a que se refiere esta ley.
    TITULO III
    De las responsabilidades de los servidores pblicos
    CAPITULO UNICO
    Artculo 15. Cuando el servidor pblico saliente se abstenga de realizar la entrega
    del informe de los asuntos y recursos a su cargo, en los trminos de esta ley, ser

    requerido por el rgano de control interno correspondiente, para que en un lapso


    de quince (15) das, contados a partir de la fecha de su separacin, cumpla con
    esta obligacin.
    Pargrafo. El servidor pblico saliente que dejare de cumplir con esta disposicin
    ser sancionado disciplinariamente en los trminos de ley.
    Artculo 16. La entrega del Despacho, de recursos y de los asuntos en trmite
    encomendados al servidor pblico saliente, no lo exime de las responsabilidades
    disciplinarias correspondientes si las hubiere.
    Disposicin transitoria
    Artculo transitorio 1. Los reglamentos y dems disposiciones normativas
    existentes seguirn vigentes en todo aquello que no contravenga las disposiciones
    contenidas en la presente ley, hasta tanto se aprueben los reglamentos
    correspondientes.
    Artculo 17. Vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgacin.
    El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
    Luis Humberto Gmez Gallo.
    El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
    Emilio Ramn Otero Dajud.
    La Presidenta de la honorable Cmara de Representantes,
    Zulema del Carmen Jattin Corrales.
    El Secretario General (E.) de la honorable Cmara de Representantes,
    Jess Alfonso Rodrguez Camargo.
    REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
    Publquese y ejectese.
    Dada en Bogot, D. C., a 31 de marzo de 2005.
    LVARO URIBE VLEZ
    El Ministro del Interior y de Justicia,

    Sabas Pretelt de la Vega.


    El Director del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
    Fernando Antonio Grillo Rubiano.
    NOTA: Publicada en el Diario Oficial 45867 de abril 2 de 2005.

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