UNIVERSIDAD DEL GOLFO DE MEXICO

CAMPUS TUXPAN

TEMA:
SISTEMA FINANCIERO MEXICANO
"CNSF Y CONSAR"
INDICE

ANTECEDENTES COMISION NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS..................2

FUNCIONES.............................................................................................................3
MARCO LEGAL........................................................................................................4
SEGUROS ..............................................................................................................5
FIANZAS...................................................................................................................6
INTERMEDIARIOS...................................................................................................7
UBICACION..............................................................................................................8

ANTECEDENTES COMISION NACIONAL PARA EL SISTEMA DE AHORRO

PARA EL RETIRO....................................................................................................9
AFORES.................................................................................................................10
CUENTA INDIVUAL...............................................................................................11
SIEFORES.............................................................................................................12
TITULAR DE LA CONSAR.....................................................................................14
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................15

COMISIN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS (CNSF)

La Comisin Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF), se cre el 3 de enero

de 1990 como un rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico. Goza de las facultades y atribuciones que le confieren la Ley General de
Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, la Ley Federal de Instituciones
de Fianzas, as como las dems leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas aplicables a los mercados asegurador y afianzador mexicanos.
La Comisin Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) es el principal rgano
del Estado encargado de vigilar las operaciones de las compaas de seguros y de
fianzas.
QU ES LA CNSF
La Comisin Nacional de Seguros y Fianzas es un rgano Desconcentrado
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, encargada de supervisar que la
operacin de los sectores asegurador y afianzador se apegue al marco normativo,
preservando la solvencia y estabilidad financiera de las instituciones de Seguros y
Fianzas, para garantizar los intereses del pblico usuario, as como promover el
sano desarrollo de estos sectores con el propsito de extender la cobertura de sus
servicios a la mayor parte posible de la poblacin.

FUNCIONES
La CNSF se ocupa, entre otras, de las siguientes funciones:
1.La supervisin de solvencia de las instituciones de seguros y fianzas.
2.La autorizacin de los intermediarios de seguro directo y reaseguro.
3.El apoyo al desarrollo de los sectores asegurador y afianzador.
De acuerdo con lo establecido en los artculos 108 de la Ley General de
Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, y 66 de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas, la CNSF tiene las siguientes facultades:
Realizar la inspeccin y vigilancia que conforme a la Ley General de
Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros (LGISMS) y la Ley
Federal de Instituciones de Fianzas le competen (LFIF);
Fungir como rgano de consulta de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico (SHCP), tratndose del rgimen asegurador y afianzador y en los
dems casos que las leyes determinen;
Emitir las disposiciones necesarias para el ejercicio de las facultades que la
Ley le otorga, y para el eficaz cumplimiento de la misma, as como de las
reglas y reglamentos que con base en ella se expidan y coadyuvar
mediante la expedicin de disposiciones e instrucciones a las instituciones y
sociedades mutualistas de seguros, y las dems personas y empresas
sujetas a su inspeccin y vigilancia, con las polticas que en esas materias
competen a la SHCP, siguiendo las instrucciones que reciba de la misma;
Presentar opinin a la SHCP sobre la interpretacin de la LGISMS y de la
LFIF en caso de duda respecto a su aplicacin;

 Coadyuvar con la SHCP en el desarrollo de polticas adecuadas para la

seleccin de riesgos tcnicos y financieros, en relacin con las operaciones
practicadas por los sistemas asegurador y para el desarrollo de polticas
adecuadas para la asuncin de responsabilidades y aspectos financieros
con las operaciones del sistema afianzador, siguiendo las instrucciones que
reciba de la propia Secretara;
Proveer las medidas que estime necesarias para que las instituciones de
fianzas cumplan con las responsabilidades contradas con motivo de las
fianzas otorgadas;
Intervenir, en los trminos y condiciones que la LGISMS seala, en la
elaboracin de reglamentos y reglas de carcter general a que la misma se
refiere;
Proveer las medidas que estime necesarias para que las instituciones y
sociedades mutualistas de seguros cumplan con los compromisos
contrados en sus contratos de seguro celebrados; y
Las dems que le estn atribuidas por la LGISMS, LFIF y otros
ordenamientos legales respecto a los sectores asegurador y afianzador,
siempre que no se refieran a meros actos de vigilancia o ejecucin.

EL MARCO LEGAL
El marco legal que rige a los sectores Asegurador y Afianzador, as como a
la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, se sustenta, entre otras leyes,
reglamentos y disposiciones administrativas aplicables, en la Ley General de
Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros y la Ley Federal de

Instituciones de Fianzas , por una parte, y en el Reglamento Interior de la propia

Comisin, por la otra.
Asimismo, la CNSF hace del conocimiento de los sectores supervisados,
los consumidores y el pblico en general, las disposiciones especficas que emite
con base en el marco jurdico aplicable, a travs de Circulares que se publican en
el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUROS
Existe el contrato de seguro por el cual, la empresa aseguradora se obliga
mediante el cobro de una prima, a resarcir un dao o pagar una suma de dinero al
verificarse la eventualidad prevista en l. A travs de la Pliza se hace constar por
escrito el contrato de seguro.
Las autorizaciones para organizarse y funcionar como Institucin o
Sociedad Mutualista de Seguros, se refieren a una o ms de las siguientes
operaciones:
I. Operacin de Vida;
II. Operacin de Accidentes y Enfermedades
III. Operacin de Daos
La proteccin que te ofrece cualquier seguro se inicia en el momento en que
tienes conocimiento fehaciente de la aceptacin del seguro por parte de la
compaa aseguradora.

FIANZAS
El nuevo Sistema Mexicano de Pensiones establecido en la nueva Ley del
Seguro Social considera la participacin de las instituciones de seguros, como
parte importante del mecanismo institucional para el pago de pensiones de los
trabajadores.
En la Ley del Seguro Social se establece que el trabajador activo que sufra
una invalidez o bien, un riesgo de trabajo que lo incapacite permanentemente para
trabajar, deber elegir una aseguradora que se encargar de pagarle
mensualmente su pensin. En el caso del fallecimiento de un trabajador activo,
sern los beneficiarios legales los que debern elegir aseguradora.
Tanto para Invalidez y Vida como para Riesgos de Trabajo, las
aseguradoras ofrecen un producto bsico formado por dos componentes: el
primero, una renta vitalicia para el pensionado y, el segundo, un seguro de
sobrevivencia, que permitir que los beneficiarios reciban la pensin a la que
tienen derecho despus de la muerte del pensionado. Ambos productos, integran
lo que se denomina seguro de pensiones.
En adicin a los beneficios bsicos, las compaas otorgan Beneficios
Adicionales, es decir beneficios por encima de lo que establece la Ley del Seguro
Social. Estos beneficios constituyen el principal elemento de competencia entre las
empresas.
Es muy importante sealar que los beneficios adicionales son financiados
en su totalidad por las propias aseguradoras, es decir, para el pensionado no
representan ningn costo adicional.
La fianza es un contrato de naturaleza accesoria, por medio del cual una
institucin de fianzas debidamente autorizada por la Secretara de Hacienda y

Crdito Pblico, se compromete con un acreedor a cumplir la obligacin de su

deudor en caso de que ste no lo haga mediante el cobro de una prima.

INTERMEDIARIOS
Los Agentes son las personas autorizadas para intermediar en la
contratacin de seguros o de fianzas de empresa, pudiendo ser: personas fsicas
vinculadas a las instituciones por una relacin de trabajo, personas fsicas que
operen con base a contratos mercantiles y personas morales.
Asimismo, los Apoderados son quienes habiendo celebrado contrato de
mandato con agentes persona moral, quedan expresamente facultados para
desempear a su nombre algunas de las actividades de intermediacin.
Las Actividades de Intermediacin son las que realicen los agentes o los
apoderados en la contratacin de seguros o de fianzas de empresa mediante el
intercambio de propuestas, aceptacin de las mismas, promocin y asesoramiento
as como la conservacin, modificacin, renovacin y cancelacin de los contratos
correspondientes.
Los agentes y los apoderados as como las actividades de intermediacin
que ambos realicen, se sujetarn a la inspeccin y vigilancia de la Comisin as
como a lo dispuesto por la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas
de Seguros, la Ley Federal de Instituciones de Fianzas y por el Reglamento de
Agentes de Seguros y de Fianzas.

UBICACION
COMISIN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS
Av. Insurgentes Sur 1971, Torre I Sur, Piso 2
Colonia Guadalupe Inn
Delegacin lvaro Obregn
C.P. 01020 Mxico, D.F.
Tel.: 57 24 74 89

Por instrucciones del presidente Enrique Pea Nieto, el secretario de

Hacienda, Luis Videgaray, nombr a Norma Alicia Rosas Rodrguez presidenta
de la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF), en sustitucin de
Manuel Aguilera Verduzco, quien renunci al cargo.

COMISION NACIONAL PARA EL SISTEMA DE AHORRO PARA EL

RETIRO (CONSAR)
QU ES LA CONSAR?
Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro. Es la autoridad
que regula y supervisa el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), y en particular a
las AFOREs.
Su labor fundamental es la de regular el sistema de ahorro para el retiro
(SAR) que est constituido por las cuentas individuales a nombre de los
trabajadores que manejan las afores.

Misin:
Proteger los ahorros para el retiro de los trabajadores, desarrollando un
entorno de competencia que permita el ejercicio informado de sus derechos, para
que obtengan pensiones dignas.
Visin:
Un Mxico donde los jubilados cuenten con un sistema de previsin social
integral de cobertura amplia que les brinde los elementos necesarios para vivir
dignamente, con un regulador confiable, eficaz e independiente que garantice una
adecuada administracin del ahorro para el retiro y contribuya al desarrollo de los
mercados financieros y a incrementar la cultura previsional, en un entorno
econmico y social estable.

Con todo ello, se asegura no solo de que el SAR funcione sino de que los
derechos de los trabajadores sean respetados por las Afores.
Qu PUEDE hacer la CONSAR y que NO PUEDE hacer la CONSAR por que no
est facultada?

En el SAR participan muchas instancias y de estas, la CONSAR

SOLAMENTE regula a las afores.

Otras entidades como el IMSS, ISSSTE, INFONAVIT, FOVISSSTE,

RENAPO, SAT Y CONDUSEF son completamente independientes, si bien
tienen que ver con algunos asuntos relacionados con el SAR.

Es por ellos que es MUY IMPORTANTE que sepas que hay documentos
que si bien son indispensables para realizar algn tramite del SAR, estos no
dependen ni de la CONSAR ni de las AFORES, por ejemplo:

Correccin de numero de seguridad social

Correccin de RFC

Resolucin de pensiones

Resolucin de negativa de pensin

AFORE
Administradora de Fondos para el Retiro. Instituciones financieras privadas que
administran los recursos para el retiro a nombre de los trabajadores.
Se crearon para la administracin del ahorro para el futuro de millones de
trabajadores del pas, dichas instituciones estn exclusivamente dedicadas a
administrar sus cuentas individuales.
Las AFORES tienen personalidad jurdica propia y para su constitucin y
funcionamiento requieren de autorizacin de la Comisin Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro (CONSAR). La AFORE deber tener como estructura un
Consejo de Administracin, Consejeros Independientes, Contralor Normativo y
Unidades Especializadas de Consultas y Quejas. Adems, debe de sujetarse en
cuanto a su contabilidad, informacin, sistemas de comercializacin y publicidad a
lo que la CONSAR establezca.

Cules son las funciones principales de la AFORE?

Recibir del Instituto Mexicano del Seguro Social las cuotas y aportaciones
correspondientes a las cuentas, as como recibir de los trabajadores o patrones
las aportaciones voluntarias.
Individualizar las aportaciones y rendimientos de las cuentas individuales de
ahorro para el retiro.
Invertir los fondos en sociedades de inversin especializada. (SIEFORE).
Enviar estados de cuentas e informacin al domicilio que los trabajadores
hayan indicado, as como establecer servicios de informacin al pblico.
Prestar servicios de administracin a las sociedades de inversin.
Operar y pagar los retiros programados.
Entregar los recursos a la institucin de seguros que el trabajador o sus
beneficiarios hayan elegido para la contratacin de rentas vitalicias o del
seguro de sobrevivencia.

CUENTA INDIVIDUAL
Aquella que se abrir para cada asegurado en las Afores, para que se depositen
en la misma las cuotas obrero-patronales y estatales, as como los rendimientos.
La Cuenta Individual se integrar por las subcuentas: de Retiro, Cesanta en edad
avanzada y Vejez; de vivienda y de aportaciones voluntarias.

Patrn
De Retiro, Cesanta en edad
avanzada y Vejez

Cesanta en edad
avanzada y Vejez

3.15
%

1.13
Trabajador %
0.23
Gobierno %

De Retiro

Patrn

2%

Te presentamos las Afores que Consar evalu como las mejores en materia de servicios.
1.- Banamex

2.- Invercap
3.- SURA
4.- Profuturo GNP
5.- Principal

SIEFORE
Sociedad de Inversin Especializada en Fondos para el Retiro. Son los fondos de
inversin en los cuales las AFOREs invierten los recursos de los trabajadores para
generar rendimientos. Invierten los recursos de los trabajadores en instrumentos
de inversin de bajo riesgo y atractivos rendimientos para que los fondos
adquieran el mejor inters y el saldo de los trabajadores incremente
constantemente. Estn autorizadas por CONSAR, administradas y operadas por
las Afores, Existen 5 diferentes SIEFOREs de acuerdo a la edad de cada
trabajador.
Siefore bsica 5

26 aos y menores

Siefore bsica 4

Entre 27 y 36 aos

Siefore bsica 3

Entre 37 y 45 aos

Siefore bsica 2

Entre 46 y 55 aos

Siefore bsica 1

56 aos y mayores

TITULAR DE LA CONSAR
Desde el 7 de enero de 2013, por instrucciones del Presidente de la
Repblica, Enrique Pea Nieto, el Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, y

Presidente de la Junta de Gobierno de la CONSAR, Dr. Luis Videgaray Caso,

design al Lic. Carlos Ramrez Fuentes, como nuevo Titular de la Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR).

BIBLIOGRAFIA
www.cnsf.gob.mx/

www.cnsf.gob.mx/Difusion/OtrasPublicaciones/Paginas/historia.aspx
html.rincondelvago.com/comision-nacional-de-seguros-y-finanzas.html
www.tudecide.com/informacion/que-es-la-comision-nacional-de-seguros/
www.condusef.gob.mx/index.php/instituciones-financieras/aseguradoras
http://www.consar.gob.mx/acerca_consar/acerca_consar.shtmleyes.shtml
http://www.consar.gob.mx/principal/contacta_afore.aspx
www.consar.gob.mx/sala_prensa%5CPDF%5Cboletines%5CBP-31-2006
https://es.wikipedia.org/.../Comisin_Nacional_del_Sistema_de_Ahorro_