NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y

CONTROL DE LA CONTAMINACIN
ATMOSFRICA
Gaceta Oficial N 4.899 Extraordinario del 19 de mayo de 1995
_____________________________________________________
Decreto N 638

26 de abril de 1995
RAFAEL CALDERA
Presidente de la Repblica

El Presidente de la Repblica en ejercicio de la

atribucin que le confiere el ordinal 10 del artculo
190 de la Constitucin y de conformidad con lo
establecido en los artculos 4, 19, 20 y 21 de la Ley
Orgnica del Ambiente, en Consejo de Ministros.
Decreta

Autorizacin provisional de actividades susceptibles

de degradar el ambiente: autorizacin que se
otorga provisionalmente, previa evaluacin tcnicocientfica de su procedencia, a todas aquellas
actividades econmicas y procesos productivos para
afectar reversiblemente el ambiente al emitir
contaminantes por encima de los lmites de emisin
establecidos, durante el tiempo necesario para
completar la adecuacin o para ajustar los sistemas
de control instalados.
Caracterizacin de emisiones: procedimiento
mediante el cual se captan muestras en chimeneas
o ductos y se analizan para determinar las
concentraciones de contaminantes descargados a la
atmsfera.
Condicin meteorolgica desfavorable: situacin
atmosfrica que se presenta en una regin, que al
incidir en la dispersin vertical y horizontal de los
contaminantes del aire, propicia la ocurrencia de
concentraciones ms elevadas que las esperadas
normalmente a nivel del suelo.

Las siguientes:
NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIN
ATMOSFRICA.
CAPTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Arculo 1. Este decreto tiene por objeto establecer
las normas para el mejoramiento de la calidad del
aire y la prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica producida por fuentes fijas y mviles
capaces de generar emisiones gaseosas y
partculas.
Artculo 2. A los fines de este decreto se entiende
por:
Actividad existente o en funcionamiento: fuente
fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de
publicacin de este decreto se encuentre instalada,
en operacin o en la etapa de proyecto para su
instalacin o ampliacin.
Actividad nueva: fuente fija de contaminacin
atmosfrica que a la fecha de publicacin de este
decreto no se encuentre instalada ni en operacin, o
que se encuentre en la etapa de prefactibilidad,
factibilidad o anteproyecto, para su instalacin o
ampliacin.
Aire ambiental: aquella porcin de la atmsfera,
externa a edificaciones y de libre acceso al pblico.

Contaminacin atmosfrica: la presencia en la

atmsfera de uno o ms contaminantes del aire.
Contaminante del aire: cualquier sustancia
presente en el aire que, por su naturaleza, es capaz
de modificar los constituyentes naturales de la
atmsfera, pudiendo alterar sus propiedades fsicas
o qumicas, y cuya concentracin y perodo de
permanencia en la misma pueda originar efectos
nocivos sobre la salud de las personas y el ambiente
en general.
Emisin visible: emisin de contaminantes del
aire, con tonalidad mayor o igual a 1 u opacidad
equivalente de 20%, en la Escala Ringelmann.
Evaluacin de calidad del aire: procedimiento
mediante el cual se captan muestras de aire
ambiental y se analizan, para determinar las
concentraciones de contaminantes del aire.
Fuente fija de contaminacin atmosfrica:
edificacin o instalacin existente en un sitio dado,
temporal o permanentemente, donde se realizan
operaciones que dan origen a la emisin de
contaminantes del aire.
Fuente mvil: vehculo de transporte en el cual se
generan contaminantes del aire, como consecuencia
de los procesos u operaciones que se realizan para
producir el desplazamiento de un sitio a otro.

Frecuencia de muestreo: periodicidad con que se

realiza la captacin de muestras durante el lapso de
muestreo.

emisin a travs de un ducto o chimenea, para

determinar
las
concentraciones
de
los
contaminantes bajo anlisis.

Lapso de muestreo: lapso en el cual se llevan a

cabo las evaluaciones de calidad de aire o
caracterizacin de emisiones, para determinar las
concentraciones de los contaminantes. Para los
estudios de calidad de aire este lapso depender de
las caractersticas y condiciones meteorolgicas del
rea evaluada.

Polvo: trmino general que designa las partculas

slidas finamente divididas, de dimensiones y
procedencia diversa.
Solvente orgnico fotoqumicamente reactivo:
solvente orgnico que contiene (en volumen):
i) 5% ms de compuestos olefnicos.

Lmite de emisin de contaminante del aire:

concentracin mxima de emisin permisible de un
contaminante del aire, descargado a la atmsfera a
travs de una chimenea o ducto, establecida para
proteger la salud y el ambiente.

ii) 8% ms de compuestos aromticos, de al

menos ocho (8) tomos de carbono, exceptuando
etilbenceno.
iii) 20% ms de etilbenceno, cetonas ramificadas,
tricloroetileno o tolueno; o.

Lmite de calidad del aire: concentracin mxima

de un contaminante en el aire ambiental, aceptable
para proteger la salud y el ambiente.

iv) Un total de 20% ms del conjunto de

compuestos especificados entre i) y iii).

Mtodo Ringelmann: tcnica empleada para la

medicin de emisiones visibles, mediante el uso de
tarjetas que poseen una escala comparativa
denominada Escala de Ringelmann.

Solvente orgnico voltil: compuesto orgnico

lquido con una presin de vapor mayor que 76 mm
Hg bajo condiciones normales de almacenamiento
(25 C y I at).

Opacidad: grado de interferencia en la transmisin

de la luz, a su paso a travs de una emisin
proveniente de una fuente fija o mvil.
Partcula suspendida:
menor a 60 micras.

partcula

con

Unidad Hartridge: unidad de medida

opacidad empleando un equipo Hartridge.

de

la

dimetro
Vehculo con motor diesel: medio de transporte de
carga o de pasajeros impulsado por un motor de
comprensin que utiliza combustible diesel.

Perodo de medicin: lapso durante el cual se

capta la muestra de aire en el ambiente, o la

CAPTULO II.
DE LOS LMITES DE CALIDAD DEL AIRE
Artculo 3. A los efectos de estas normas se establecen lmites de calidad del aire para los siguientes
contaminantes de la atmsfera:

Contaminante

1. Dixido de azufre

Lmite (ug/m )

Porcentaje
excedencia en
lapso de
muestreo

Perodo de medicin
(horas)

80

50%

24

200

5%

24

250

2%

24

365

0.5%

24

75

50%

24

150

5%

24

200

2%

24

260

0.5%

24

10.000

50%

40.000

0.5%

100

50%

24

300

5%

24

240

0.02%

20

0.5%

24

1,5

50%

24

5%

24

10

2%

24

20

0.5%

24

10

2%

24

20

0.5%

24

10. Cloruro de hidrgeno

200

2%

24

11. Cloruros

200

2%

24

2.
Partculas
suspendidas

totales

3. Monxido de carbono

4. Dixido de nitrgeno

5.
Oxidantes
totales
expresados como ozono
6. Sulfuro de hidrgeno

7.
Plomo
suspendidas

en

partculas

8. Fluoruro de hidrgeno

9. Fluoruros

ug/m3: microgramos por metro cbico de aire.

Las concentraciones de los contaminantes se calcularn para condiciones de 1 atmsfera y 298K

Artculo 4. El Ejecutivo Nacional podr

establecer lmites de calidad para contaminantes
no incluidos en el listado establecido en el
artculo 3 de estas normas.
Artculo
5.
Se
establece
la
siguiente
clasificacin de zonas de acuerdo con los rangos
de concentraciones de partculas totales
suspendidas (PTS), calculadas en base a
promedios anuales.
Partculas
ug /m3

Zona

< 75

Aire limpio

75-200

Aire moderadamente
contaminado

201-300

Aire altamente contaminado

> 300

Aire muy contaminado

La zonas con niveles superiores a 300 ug/m 3 sern

objeto
de
la
implantacin
de
medidas
extraordinarias de mitigacin.
Artculo 6. La evaluacin de la calidad del aire en
un rea determinada, se llevar a cabo durante
lapsos de muestreo que comprendan variaciones
climatolgicas y estacionales, si las hubiera, y
considerando los tipos y caractersticas de las
fuentes de emisin ms importantes del sector,
ciclos de operacin representativos de la produccin
promedio anual de las fuentes, as como cualquier
otra condicin del rea que pueda incidir en la
calidad del aire. Este lapso de muestreo
comprender un tiempo mnimo de cuatro (4)
semanas, una cantidad mnima de veinte (20)
muestras efectivas, distribuidas durante todo el
lapso de muestreo, con una frecuencia mnima de
captacin de una (1) muestra cada tres (3) das,
para estudios que se realicen en un lapso menor de
seis (6) meses, y con una frecuencia mnima de una
(1) muestra cada seis (6) das, para estudios
efectuados en lapsos mayores a seis (6) meses.
Asimismo, los perodos de medicin reflejarn las
variaciones diurnas y nocturnas y los valores
mximos, para los casos de mediciones continuas. El
nmero de puntos de muestreo y su ubicacin
deber permitir que se detecten las variaciones de
concentracin debido a las fuentes existentes. En
todo caso, la localizacin de las estaciones de
muestreo ser fuera del lindero de cualquier fuente.

Artculo 7. La determinacin de la concentracin de contaminantes en el aire podr ser realizada por los
mtodos de muestreo, perodos de medicin y mtodos analticos, que se sealan a continuacin:
Contaminante

Mtodo de muestreo

Perodo de medicin

Mtodo analtico

Dixido de azufre

Absorcin (manual)

1 hora a 24 horas
continuas

Colorimetra (mtodo de la
pararosanilina)

Absorcin (manual)

1 hora a 24 horas
continuas

Conductimetra (mtodo
manual)

Absorcin (manual)

1 hora a 24 horas
continuas

Conductimetra (mtodo
automtico)

Instrumental (automtico)

1 hora a 24 horas
continuas

Fotometra de llama
(mtodo automtico)

Instrumental (automtico)

1 hora a 24 horas
continuas

Fluorescencia (mtodo
automtico)

Absorcin (manual)

24 horas continuas

Cromatografa Inica

Partculas totales
suspendidas
Monxido de
carbono

Gran volumen

24 horas continuas

Instrumental (automtico) 1 hora u 8 horas continuas

Instrumental (automtico) 1 hora u 8 horas continuas

Dixido de
nitrgeno

Gravimetra

Espectrometra de
infrarrojo no dispersivo
(automtico)
Electroqumico (mtodo
automtico)

Absorcin (manual)

24 horas continuas

Colorimetra (mtodo
arsenito de sodio)

Instrumental automtico

24 horas continuas

Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)

Oxidantes totales

Absorcin (manual)

1 hora continua

Colorimetra (mtodo del

Ioduro de potasio en
medio neutro)

Contaminante

Mtodo de muestreo

Perodo de medicin

Mtodo analtico

Ozono

Instrumental (automtico)

1 hora continua

Quimiluminiscencia
(detector
fotomultiplicador) (mtodo
automtico)

Plomo

Gran volumen

24 horas continuas

Espectrofotometra de
absorcin atmica

Sulfuro de
hidrgeno

Absorcin (manual)

30 minutos continuos

Colorimetra: mtodo del

azul de metileno (manual)

Instrumental (automtico)

30 min. a 24 horas
continuas

Fotometra de llama
(mtodo automtico)

Instrumental (automtico)

30 min. a 24 horas
continuas

Fluorescencia (mtodo
automtico)

Fluoruro de
hidrgeno

Absorcin (manual)

24 horas continuas

Potenciometra con
electrodo especfico para
fluoruro.

Fluoruros

Captacin
en medio filtrante

24 horas continuas

Potenciometra con
electrodo especfico para
fluoruro.

Cloruro de
hidrgeno

Absorcin (manual)

24 horas continuas

Potenciometra o
volumetra (mtodo del
nitrato mercrico

Cloruros

Captacin en medio
filtrante (manual)

24 horas continuas

Potenciometra o
volumetra (mtodo del
nitrato mercrico)

Pargrafo nico El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar, previa
solicitud de parte interesada, la utilizacin de otros mtodos de medicin que cuenten con la equivalencia
respectiva.
Artculo 8. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, mediante resolucin, podr
crear una red nacional de medicin de calidad del aire, con la participacin de organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales. En la resolucin se establecern las normas sobre su integracin,
organizacin y funcionamiento.

CAPTULO III.
DEL CONTROL DE LAS FUENTES FIJAS DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Seccin I.
Clasificacin de las fuentes

Artculo 9. Las fuentes fijas que se sometern a la aplicacin de este decreto son aquellas que correspondan
a las siguientes actividades:

Clasificacin Internacional Uniforme de las Nacionales Unidas

Divisin Agrupacin Grupo

Ttulo

21

210

2100

Explotacin de minas de carbn

22

220

2200

Produccin de petrleo y gas natural

23

230

2301

Extraccin de mineral de hierro

2302

Extraccin de minerales no ferrosos

29

290

2901
2902

31

32

33

34

35

Extraccin de piedra, arcilla y arena

Extraccin de minerales para fabricacin de abonos y
elaboracin de productos qumicos.

2903

Explotacin de minas de sal

2909

Extraccin de minerales, n.e.p

3116

Productos de molinera

31161

Elaboracin de cereales

3118

Fbricas y refineras de azcar

31182

Elaboracin de papeln

31211

Molienda y torrefaccin de caf, t y similares

31212

Molienda, preparacin y refinacin de sal

3140

Industria del Tabaco

32111

Fabricacin de filamentos y fibras textiles

32112

Fabricacin de hilados

32113

Fabricacin de telas

33111

Aserraderos y talleres de acepilladuras

33112

Fabricacin de maderas laminadas

33123

Fabricacin de materiales de madera para la construccin.

341

3411

Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn

342

3420

351

3511

311

321

331

Elaboracin de impresiones litogrficas, tipogrficas e

impresiones en general
Fabricacin de sustancias qumicas bsicas excepto abonos

3512
3513

352

Fabricacin de abonos y plaguicidas

Fabricacin de resinas sintticas, materiales plsticos y fibras
artificiales, excepto el vidrio

3521

Fabricacin de pinturas, barnices y lacas

35221

Fabricacin de productos farmacuticos

3523

Fabricacin de jabones y preparados para limpieza.

3529

Fabricacin de productos qumicos, n.e.p

35292

Fabricacin de adhesivos, colas y aprestos para la industria

textil

35293

Fabricacin de tintas

35294

Fabricacin de materiales qumicos para fotografa

35295

Fabricacin de velas y fsforos

353

3530

Refinacin de petrleo

354

3540

Fabricacin de productos diversos

derivados del petrleo y del carbn

36

355

35511

Industrias de llantas y cmaras de caucho

361

3610

Fabricacin objetos de barro, loza y porcelana.

362

3620

Fabricacin de vidrio y productos de vidrio

365

3650

Fabricacin de vajillas y utensilios domsticos plsticos

369

3691

Fabricacin de productos de arcilla

para la construccin

3692

Fabricacin de cemento, cal y yeso

3699

Fabricacin de productos minerales

no metlicos, n.e.p

36991

37

371

36992

Fabricacin de productos de mrmol y granito

36993

Fabricacin de productos abrasivos en general

36994

Fabricacin de productos a base de asbesto

37101

Industrias bsicas del hierro y acero

37102

372

37201
37202

38

381

383

Fabricacin de productos de hormign y otros productos a

base de cemento

Fabricacin de piezas fundidas, forjadas o estampadas de

hierro y acero
Industrias bsicas del aluminio
Industrias bsicas del cobre, plomo, estao, zinc, bronce y
latn

37208

Industrias de metales preciosos

38112

Fabricacin de utensilios de aluminio

38113

Fabricacin de artculos de ferretera

38193

Galvanizado y niquelado de piezas metlicas

38393

Fabricacin de acumuladores y pilas

elctricas

38

384

3841

Construcciones navales y reparaciones de barcos

41

410

4101

Luz y fuerza elctrica

4102

Produccin y distribucin de gas

7192

Depsito y almacenamiento (referido a hidrocarburos y sus

71

719

derivados)
SCD

Combustin de carbn, lea, restos vegetales y derivados del

petrleo, con fines de obtencin de energa

SCD

Industrias que utilicen motores de combustin con potencia

superior a 25.000 kcal/hora

SCD

Incineracin de desechos domsticos, peligrosos y

hospitalarios

SCD

Ensamblaje de vehculos

SCD

Fabricacin de Ferroaleaciones

SCD: Sin clasificacin determinada por las Naciones Unidas.

Pargrafo nico. Las actividades no incluidas en esta lista que emitan polvo, humo u olores, provocando
molestias persistentes en la comunidad, sern consideradas como problemas de orden pblico y dirimidos por
las autoridades locales competentes, de conformidad con las leyes y ordenanzas correspondientes, sin
perjuicio de la intervencin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en los casos en
que la importancia de la afectacin del ambiente por la actividad as lo requiera.

Seccin II.
Lmites de emisin
Artculo 10. A los efectos de este decreto, se establecen los siguientes lmites de emisin de contaminantes
del aire y de opacidad, para las fuentes fijas de contaminacin atmosfrica:
ACTIVIDADES
CONTAMINANTES

Acido sulfrico

ACTIVIDAD

EXISTENTES

NUEVAS

mg/m3

mg/m3

Fabricacin
de 300
acido sulfrico

150

OBSERVACIONES

Mtodo de
contacto

Cadmio

Fabricacin
cadmio

de 25

17

Fabricacin
cloro

de 200

150

Fabricacin
de 300
carbonato sdico

200

Cloruro de hidrgeno Obtencin

cobre
Incineracin

de 300

300

de 75

50

(a)

residuos
peligrosos
Dixido de azufre

4500

3000

Instalaciones que 5000

utilizan Fuel-oil

3400

Fabricacin
de 2850
cido sulfrico

1425

Mtodo de contacto

Bateras
coque

de 500

500

Tambin
recuperacin
subproductos

Obtencin
aluminio

de 6

Reduccin de aluminio
(c)

Obtencin
cobre

de 1500

1500

Refinacin
petrleo

de 5000

4200

Procesos de craqueo
cataltico Planta de
recuperacin de azufre

Fabricacin
de 10
pasta de papel

Pasta al bisulfito, en
kg/t de pasta

Incineracin
desechos
peligrosos

de 200

100

Fluoruros (como F)

Obtencin
aluminio

de 1.2

1.0

Reduccin de aluminio
(c)

Fluoruros F, FH

Fabricacin
fertilizantes

de 0.07

0.07

Superfosfatos
(e)

simples

0.05

0.05

Superfostatos
(e)

triples

Ferro-molibdeno

de 5

Fluoruro
hidrgeno

Centrales
trmicas fuel-oil

de Ferroaleaciones

Incineracin
desechos
peligrosos

Cualquier potencia

en
de

Bromuro
hidrgeno

de Incineracin
desechos
peligrosos

Monxido
carbono

de Combustible
industrial

de 5

1150

1150

Instalaciones
que
utilizan fuel-oil (b)

Actividades
normas
especficas

sin 400

400

(b)

xidos de nitrgeno Actividades

(como NO2)
normas
especficas

sin 300

150

(b)

Fabricacin
cido ntrico

de 3

1,5

(f)

Incineracin
desechos
peligrosos

de 500

200

Fabricacin
cemento

de 1800

1300

(b)

Fabricacin
vidrio
productos
vidrio

de 1800
y
de

1300

(b)

Centrales
250
trmicas
e
instalaciones que
utilizan fuel-oil

175

Potencia<50 MW

175

150

Potencia 50-200 MW

150

120

Potencia >200MW

Incineracin
de 300
residuos slidos
no peligrosos

250

Residuos <1t/h

250

200

Residuos 1-3 t/h

250

250

Residuos 3-7 t/h

150

150

Residuos 7-15 t/h

Partculas slidas

Incineracin
desechos
peligrosos

de 50

30

(d)

Incineracin
desechos
patolgicos

de 100

100

(j)

Preparacin
y 250
aglomeracin de
minerales

150

Aglomeracin
de
minerales (peletizacin
y sintetizacin)

150

120

Preparacin del carbn

(molienda)

Bateras
de 150
coque
e
instalacin
de
recuperacin de
sub-productos

150

Fabricacin
arrabio

de 100

100

Fabricacin
acero

de 150

120

Valores medios de un
ciclo completo

Aceras
hornos de
elctrico

con 350
arco

250

Hornos de capacidad
menor de 5t

150

120

Hornos de capacidad
mayor de 5t

Simens 150

120

de 600

250

Cubilotes entre 1 y 5
t/h

300

150

Cubilotes mayores de 5
t/h

3.5

Reduccin de aluminio
(c)

100

2a. fusin

Aceras
Martin
Funciones
cubilote

Obtencin
aluminio

de 9

150

Obtencin
cobre

Obtencin
plomo

de 300

150

Fusin del cobre

500

300

Refino del cobre

500

300

Hidrometalurgia

50

Cualquier
proceso
excepto horno de cuba

100

Horno de cuba (refino)

de 150

200
Obtencin
zinc

de 200

50

Fabricacin
fertilizantes

de 150

120

Fertilizantes orgnicos

150

150

Fertilizantes
nitrogenados

150

150

Fertilizantes fosfatados

Fabricacin
de 150
carburo de calcio

150

Instalacin
preparacin

350

250

Horno

Fabricacin
de 100
negro de humo

60

Fabricacin
almina

50

de 150

Ferroaleaciones

Refinacin
petrleo

de

15

10

Ferro-silicio (h)

20

15

Ferro-silicio cromo (h)

Ferro-cromo
(h)

0.5

0.3

Ferro-silicio manganeso
(h)

120

Calderas y hornos

de 120

refinado

50

Regeneracin de las
unidades de craqueo

Fabricacin de sal 250

150

Concreto
productos
asflticos

y 250

100

Fabricacin
de 250
pasta de papel

150

Pasta
al
bisulfito.
Combustin de lejas

250

150

Pasta al sulfato o kraft

Fabricacin
productos
molineras

de 50
de

50

Fabricacin
de 50
objetos de barro,
loza o porcelana

50

Fabricacin
o 50
transformacin
de cloruro de
polivinilo

50

Fabricacin
de 50
maderas lamidas
y materiales de
madera para la
construccin

50

Fabricacin
productos
hormign

de 50
de

50

de 100

80

Plantas pequeas y
medianas caudal de
emisin menor de 300
m3/min

10

Plantas
grandes.
Caudal
de
emisin
mayor de 300 m3/min

de 250

150

Hornos

100

100

Enfriadores

Plomo y compuestos Obtencin

(en Pb)
plomo

15

Polvos

50

Fabricacin
cemento

250

150

Cermicas

250

150

Vidrios y
minerales

fibras 250

200

Sulfuro de hidrgeno Bateras

coque

Refinacin
petrleo

Trituradoras, molinos,
transportadores
y
ensacadoras

de 2000

2000

Tambin
preparacin
subproductos

en
de

de 7.5

Tanques
almacenamiento
azufre lquido

de
de

Tanques
de
almacenamiento
de
productos provenientes
de conversin profunda
Plantas Claus.

Trixido
antimonio

Fabricacin
de 10
pasta de papel

7.5

Fabricacin
de 10
viscosa y otros
productos
similares

7.5

de Fabricacin
antimonio

Trixido de arsnico

Fabricacin
arsnico

Pentxido de fsforo Incineracin

desechos

Pasta al sulfato o kraft

(g)

de 80

60

Valor inferior a 2.500

l/s.

30

20

Valor superior a 2.500

l/s.

de 80

60

Valor inferior a 2.500

l/s.

30

20

Valor superior a 2.500

l/s.

de 10

peligrosos
Compuestos
orgnicos voltiles

Actividades que 6.8 kg/d

utilizan solventes
orgnicos
no 1.3 kg/h
reactivos
fotoqumicament
e

6.8 kg/d

Actividades que 15 kg/d

utilizan solventes
orgnicos
3 kg/h (i)
fotoqumicament
e reactivos

15 kg/d

Dioxinas y furanos

Incineracin
desechos
peligrosos

de 0.1

0.1

Hidrocarburos
aromticos
policclicos

Incineracin
desechos
peligrosos

de 0.05

0.05

1.3 kg/h

3 kg/h (i)

Solventes sometidos a
procesos
de
calentamiento
o
contacto con llama

Solventes
no
sometidos a proceso de
calentamiento
o
contacto con llama

(k)

a) La cantidad total emitida no podr sobrepasar 13,6 kg para un perodo de 168 h semanales.
b) Unidades en p.p.m.
c) Valor estndar expresado en kg/t de aluminio.
d) Los lmites para incineracin de residuos peligrosos deben ser expresados sobre base seca, a
condiciones normales y corregidas a 50% de exceso de aire.
La correccin a 50% de exceso de aire se efecta segn la siguiente ecuacin:
E = Ea x 11.30/(N2/O2)
donde:
E=
Emisin corregida a 50 % de exceso de aire
Ea =
Emisin sobre base seca no corregida
N2/O2 = Razn entre la concentracin, en base seca, de nitrgeno y oxgeno en el gas emitido.
e) Medidas en kg de F/t P2O5.
f) Valor promedio en un perodo de 2h expresado en t de NO2/kg de cido ntrico al 100%
g) Valor medio en un perodo de 8 min y que no debe ser excedido durante ms del 5% del tiempo de
funcionamiento mensual.
h) Valor estndar expresado en kg/t de producto.
i) Comprenden todas las emisiones durante las doce (12) horas de secado siguientes a la ltima
aplicacin de solventes orgnicos o productos que los contienen. Por otra parte, los diferentes
componentes de un proceso continuo constituyen una sola fuente fija.
j) g/100kg de carga, para un incinerador de cualquier capacidad.

k) ng/m3.
Actividad

Unidades escala
de Ringelmann

Observaciones

Centrales trmicas a fuel oil

Valores no superiores a 2 en la Escala

de Ringelmann, en perodos de 2
min/h

Combustin industrial

Instalaciones que utilizan carbn (a)

Instalaciones que utilizan fuel-oil

Incineradores de residuos slidos

Mximo 2 unidades Ringelmann para

perodos de 3 min/h

Siderrgicas

Bateras de coque e instalaciones de

recuperacin de subproductos (b)

Hornos
de
recalentamiento
tratamientos trmicos

Refineras de petrleo

Excepto en perodos de 3 min/h, y con

una tolerancia del 2% del tiempo
durante el ao

Fbricas de cemento

Plantas de aglomerados asflticos

Fabricacin de cido ntrico

Las emisiones a la atmsfera deben

ser incoloras

Fabricacin de

fertilizantes

Slo perodos de 3 min/h, que podrn

llegar a una opacidad de 2 en la
escala Ringelmann

Fabricacin de productos

No debe presentar emisiones visibles

a base de asbesto
a) Este ndice no podr alcanzar valores superiores a 2 en la escala de Ringelmann, en perodos de 2
min/h. En el perodo de encendido no sobrepasar el valor de 3 en la escala de Ringelmann, obtenido
como media de 4 determinaciones escalonadas a partir de 15 min del comienzo del mismo.
b) Mximo 2 en la escala de Ringelmann, en perodos de 10 min/h en la carga, y de 15 min/h en la
descarga.

Pargrafo nico. El Ministerio del Ambiente y de

los Recursos Naturales Renovables podr establecer
lmites de emisin distintos a los establecidos en
este artculo, para actividades o reas especficas,
cuando las condiciones de calidad del aire del
sector, o las condiciones climatolgicas que incidan
en los problemas de calidad del aire del mismo, as
lo justifiquen.

Artculo 15. Se prohbe el empleo de tcnicas de

dilucin o dispersin, como mtodo primario o nico
de control, para reducir las concentraciones de
partculas y gases contaminantes.

Artculo 11. Las empresas que utilicen compuestos

orgnicos voltiles, incluyendo solventes de presin
de vapor mayor de 76 mm. Hg a 25C, que posean
tanques de capacidad superior a 150 m3 para
almacenar estos compuestos, debern adoptar las
siguientes medidas:

Artculo 17. En zonas urbanas o vecinas a centros

poblados, donde se realicen construcciones,
movimientos de tierra, trabajos de vialidad,
actividades mineras, procesamiento, acarreo y
almacenamiento de slidos granulares o finamente
divididos, susceptibles de producir emisiones, de
polvos, se aplicarn las medidas correctivas para
controlarlos, se mantendr el rea de trabajo u
operaciones libre de escombros y restos de
materiales y se acondicionarn las vas de acceso
dentro del rea de trabajo, a objeto de mantener en
estas zonas las concentraciones de partculas
totales
suspendidas
dentro
de
los
lmites
establecidos en el artculo 3.

a) Si la presin de vapor es menor o igual a 76 mm

Hg, el tanque de almacenamiento estar equipado
con un respiradero de conservacin.
b) Entre 77 y 570 mm. Hg, estarn equipados con
un techo flotante
c) Para presiones mayores de 570 mm. Hg, contarn
con un sistema de recuperacin de vapor.
Pargrafo nico. Se excluye de la aplicacin de lo
dispuesto en este artculo a los tanques
subterrneos de combustible en gasolineras.
Artculo 12. Las chimeneas y ductos de fuentes
fijas estarn diseadas de forma que se optimice la
dispersin de los contaminantes emitidos, para
evitar que a nivel del suelo se sobrepasen los lmites
de calidad del aire, si se presentan condiciones
meteorolgicas
desfavorables.
Asimismo,
las
chimeneas y ductos de las instalaciones nuevas
debern contar con facilidades para permitir el
muestreo y caracterizacin de las emisiones.
Artculo 13. La caracterizacin de emisiones
provenientes de chimeneas o ductos se llevar a
cabo mediante un mnimo de tres (3) corridas en
cada punto de captacin seleccionado, cuando el
estudio se realiza por primera vez, y de un mnimo
de dos (2) corridas, en los casos de fuentes
estudiadas con anterioridad. En todo caso, las
corridas se llevarn a cabo a una produccin de la
fuente evaluada mayor que el promedio anual.
Artculo 14. La determinacin de la concentracin
de contaminantes en emisiones provenientes de
chimeneas o ductos se realizar segn mtodos
aprobados por la Comisin Venezolana de Normas
Industriales (COVENIN) o por mtodos equivalentes
autorizados por el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables.

Artculo 16. Se prohbe la instalacin de nuevos

incineradores de tipo domstico o industrial en
zonas urbanas o centros poblados.

Artculo 18. Las fuentes fijas localizadas fuera de

reas urbanas debern considerar entre las medidas
mitigantes a cumplir, la forestacin o reforestacin
para impedir la erosin y arrastre de suelo, y formar
cortinas rompevientos que amortigen el transporte
de partculas a sectores vientos abajo de la fuente
en cuestin.
Artculo 19. Se prohbe la instalacin de nuevas
fuentes de las sealadas en el artculo 9, emisoras
de partculas, en zonas clasificadas como de aire
altamente contaminado o muy contaminado,
conforme a lo sealado en el artculo 5.
Pargrafo nico. Se excepta de lo dispuesto en
este artculo, la instalacin de industrias que no
representen riesgos para la calidad del aire de la
zona.
CAPTULO IV.
Del control de las emisiones por fuentes
mviles
Artculo 20. A los efectos de este decreto, el
indicador de la contaminacin atmosfrica por
fuentes mviles es el vehculo con motor diesel.
Artculo 21. La emisin proveniente de un vehculo
con motor diesel de transporte terrestre, no deber
exceder un nivel de opacidad de 40 unidades
Hartridge, o la medicin equivalente que cuente con
la aprobacin del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables.

Artculo 22. El control del cumplimiento de las

disposiciones sobre fuentes mviles previstas en
este decreto corresponde a las autoridades
municipales, sin perjuicio de las polticas y normas
tcnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional.
CAPTULO V.
Del seguimiento y control
Artculo 23. Se crea el Registro de Actividades
Susceptibles de Degradar el Ambiente para el
seguimiento
y
control
de
las
actividades
contempladas en el artculo 9.
Artculo 24. Las personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas, que pretendan realizar
cualquiera de las actividades contempladas en el
artculo 9, debern inscribirse en el Registro de
Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente,
antes del inicio de sus actividades. Asimismo,
debern inscribirse en el Registro las empresas en
funcionamiento a la fecha de publicacin de este
decreto.
Pargrafo nico: Se exceptan del cumplimiento
de lo sealado en este artculo, las empresas
inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles
de Degradar el Ambiente llevado por el Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables con anterioridad a la fecha de
publicacin de este decreto.
Artculo 25. A los efectos de la inscripcin en el
Registro, los interesados llenarn la correspondiente
planilla y la presentarn por ante las Oficinas
Regionales del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables. Los funcionarios
receptores verificarn los recaudos presentados y en
caso de que los mismos estn conformes, otorgarn
la constancia de registro correspondiente.
Pargrafo nico. Las empresas ya inscritas en el
Registro que no cuenten con la constancia
correspondiente, podrn solicitarla ante las Oficinas
Regionales del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables.
Artculo 26. Las actividades inscritas en el Registro
debern presentar ante el Ministerio del Ambiente y
de
los
Recursos
Naturales
Renovables
la
caracterizacin de sus emisiones, al menos una (1)
vez por ao.
Pargrafo primero. El Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, previa solicitud
debidamente justificada de parte interesada, podr
autorizar la sustitucin de la caracterizacin por
otros mtodos de evaluacin o extender el plazo
para la presentacin de la caracterizacin hasta un

mximo de dos (2) aos. El Ministerio del Ambiente

y de los Recursos Naturales Renovables otorgar
constancia de la presentacin de la caracterizacin o
de la evaluacin correspondiente.
Pargrafo segundo. Se excepta del cumplimiento
de lo dispuesto en este artculo, a las actividades
que se encuentran en proceso de adecuacin
conforme a lo sealado en el Capitulo VI de estas
normas.
Artculo 27. Los responsables de las empresas
debern mostrar la constancia de inscripcin en el
Registro y de la caracterizacin o evaluacin
correspondiente, a las autoridades ambientales que
por razones de vigilancia y control as lo requieran.
Asimismo, debern actualizar la informacin en caso
de modificacin de sus procesos o ampliacin de sus
instalaciones.
Artculo 28. La informacin suministrada para los
fines del Registro ser de carcter confidencial en lo
relativo a la licencia industrial de produccin, pero
no as los datos concernientes para el control de la
contaminacin atmosfrica.
CAPTULO VI.
Del rgimen de adecuacin
Artculo 29. Las actividades en funcionamiento,
comprendidas en el listado del artculo 9, que para
la fecha de publicacin de este decreto no hayan
alcanzado los lmites de emisin establecidos en el
artculo 10, debern iniciar un proceso de
adecuacin a la normativa ambiental, atendiendo a
los siguientes aspectos:
1. La ubicacin de la actividad respecto a centros
poblados, ecosistemas frgiles o zonas referidas en
el artculo 5.
2. El volumen, la periodicidad y las caractersticas
fsico-qumicas, biolgicas y toxicolgicas de las
emisiones.
3. Las limitaciones y restricciones de carcter
tcnico para la ejecucin de las actividades de
adecuacin.
4. Las condiciones financieras para el desarrollo del
proceso de adecuacin
5. Las acciones o avances en materia de adecuacin
a la normativa ambiental en proceso de ejecucin.
Artculo 30. A los efectos de la formulacin de la
propuesta de adecuacin, los responsables de las
actividades sealadas en el artculo anterior

presentarn
ante
las
direcciones
regionales
correspondientes del Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, una propuesta
de trminos de referencia para la formulacin de un
cronograma de adecuacin. La propuesta incluir:

atmsfera en el rea de la emisin, de estar

disponible.

1. La descripcin de la actividad, incluyendo la

localizacin,
insumos,
tecnologas,
procesos
productivos, recursos humanos y servicios.

6. Los datos disponibles sobre la rentabilidad de la

empresa o sector, que se estimen necesarios para la
toma de decisiones sobre el proceso de adecuacin.

2. La descripcin de los equipos

generadores de las emisiones.

7. La propuesta de un plazo definido para el traslado

o clausura de la actividad ante la imposibilidad
tcnica o financiera para la adecuacin a la
normativa ambiental, de ser el caso.

y procesos

3. La propuesta, debidamente justificada, sobre los

objetivos especficos, caractersticas, alcances y
condiciones del proceso de adecuacin.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables evaluar la propuesta y, en
caso de no considerarla adecuada, lo comunicar al
interesado para que ste efecte las correcciones
correspondientes y proceda, dentro de los treinta
(30) das consecutivos siguientes, a la presentacin
de una propuesta definitiva de trminos de
referencia.
Artculo 31. La propuesta definitiva de trminos de
referencia ser evaluada por el Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y
en caso de ser aprobada fijar un plazo no mayor de
treinta (30) das consecutivos para la presentacin
del cronograma de adecuacin de las emisiones, as
como las condiciones, limitaciones y restricciones
bajo las cuales se desarrollar la actividad en cada
fase del proceso.
Pargrafo nico: Los plazos establecidos en este
artculo podrn ser modificados por el Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,
cuando las circunstancias del caso as lo
recomienden.
zArtculo 32. Los cronogramas de adecuacin
contendrn:
1. La descripcin de la actividad, incluyendo la
localizacin,
insumos,
tecnologas,
procesos
productivos, recursos humanos y servicios.
2. La descripcin de los equipos
generadores de las emisiones.

y procesos

3. La caracterizacin cuantitativa y cualitativa de las

emisiones generada, o en su defecto los clculos
tericos sobre emisiones.
4.
La
informacin
disponible
sobre
las
caractersticas, cualitativas y cuantitativas, de la

5. La descripcin de las acciones de adecuacin a la

normativa ambiental en proceso de ejecucin.

8. La propuesta sobre acciones a desarrollar,

presentadas de un modo cronolgico, con la
indicacin de sus fechas de ejecucin y resultados
esperados del proceso de adecuacin.
Artculo 33. Presentado el cronograma de
adecuacin de las emisiones, el Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
proceder a su evaluacin y, de ser procedente,
autorizar la continuacin temporal de la actividad
mientras dure el proceso de adecuacin a las
normas tcnicas complementarias de la Ley Penal
del Ambiente.
Pargrafo nico. La autorizacin sealada en este
artculo se otorgar con base en lo establecido en el
artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente. En este
sentido,
quienes
se
encuentren
tramitando
debidamente el proceso de adecuacin o ejecutando
sus respectivas actividades conforme a cronogramas
de adecuacin de emisiones, estarn cumpliendo
con las normas tcnicas complementarias de la Ley
Penal del Ambiente establecidas por el Ejecutivo
Nacional.
Artculo 34. El cronograma de actividades y la
autorizacin correspondiente sern publicados, por
cuenta del administrado, en un diario de circulacin
regional en el rea de influencia de la industria, a los
efectos de informar a la ciudadana y promover su
participacin en el seguimiento del proceso.
Artculo 35. En los casos en que los responsables
de las actividades sealadas en este captulo ya
tengan formulados sus cronogramas de adecuacin,
los mismos podrn ser presentados directamente
para su evaluacin por el Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables, sin que sea
necesaria la formulacin de unos trminos de
referencia.
Artculo
36.
Cumplido el
adecuacin,
los
interesados

cronograma
presentarn

de
la

caracterizacin de sus emisiones, conforme a lo

establecido en el artculo 26 de estas Normas.

Ambiente y su duracin no exceder de seis (6)

meses.

Artculo 37. El incumplimiento de los plazos

sealados en los artculos 30 y 31, de los
cronogramas de adecuacin de las emisiones y de
las condiciones, limitaciones y restricciones para el
desarrollo de actividades mientras dure el proceso
de
adecuacin,
por
causas
imputables
al
administrado, dar lugar a la aplicacin de las
medidas de seguridad establecidas en la Ley
Orgnica del Ambiente, sin perjuicio de la
responsabilidad penal prevista en la Ley Penal del
Ambiente.

Pargrafo nico. En casos de emergencia o de

emisiones imprevisibles en violacin de estas
normas, los responsables de la actividad lo
notificarn al Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables y activarn los
planes de emergencia o contingencia a que haya
lugar.

Artculo 38. Los Ministerios de Transporte y

Comunicaciones, Fomento, Energa y Minas y del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, y
los municipios, coordinarn acciones para el
establecimiento de mecanismos y programas
integrales de adecuacin y minimizacin de los
efectos negativos producidos por las fuentes mviles
de contaminacin atmosfrica existentes o en
funcionamiento, a los fines de la aplicacin de los
lmites de emisin establecidos en el artculo 21 de
este decreto. Los sealados organismos estimularn
la participacin en estos programas de otras
instituciones de carcter pblico o privado, tales
como asociaciones civiles de transportistas y
Petrleos de Venezuela S.A.
Pargrafo nico. Los responsables de las fuentes
mviles existentes o en funcionamiento adoptarn
las medidas que estn a su disposicin para la
disminucin de sus emisiones contaminantes,
mientras se implementan los programas y
mecanismos de adecuacin previstos en este
artculo.
CAPTULO VII.
Disposiciones finales y transitorias
Artculo 39. El Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, a solicitud de parte
interesada,
podr
otorgar
constancias
de
cumplimiento de la normativa ambiental en materia
de emisiones, a aquellas actividades inscritas en el
registro que hayan presentado la caracterizacin
correspondiente, con resultados satisfactorios, y a
quienes hayan cumplido con su proceso de
adecuacin.
Artculo 40. El Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables podr autorizar
perodos de prueba para la operacin inicial de
procesos o de equipos para el control de emisiones.
Esta autorizacin se otorgar conforme a lo
establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica del

Artculo 41. El Ministerio del Ambiente y de los

Recursos Naturales Renovables llevar un registro
de las empresas especializadas en la captacin o
anlisis de muestras de aire ambiental o de
emisiones
en
chimenea,
cuyo
personal,
instalaciones y funcionamiento estn debidamente
adecuados para garantizar la confiabilidad de los
resultados.
Artculo 42. El Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, de conformidad con
lo previsto en los artculos 25 y 26 de la Ley
Orgnica del Ambiente, podr ordenar la aplicacin
de las medidas de seguridad que sean necesarias a
aquellas actividades que por las caractersticas o
peligrosidad de sus emisiones, as lo ameriten.
Pargrafo nico. A los efectos sealados en este
artculo, se dar prioridad en la apertura de los
procedimientos a aquellas empresas que no estn
inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles
de Degradar el Ambiente.
Artculo 43. El Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables y los responsables
de las actividades en proceso de adecuacin podrn
suscribir convenios, para la formulacin y ejecucin
de programas dirigidos a la internalizacin del costo
ambiental derivado de los efectos a generarse en el
rea de influencia de las emisiones, mientras se
cumple el proceso de adecuacin.
Artculo 44. El Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, a los fines de lograr
la participacin de la comunidad, propiciar la
creacin de juntas asesoras regionales y locales
para el seguimiento de la calidad atmosfrica.
Dichas juntas estarn integradas por representantes
designados por los ejecutivos estadales, alcaldas,
Fiscala General de la Repblica, corporaciones
regionales de desarrollo, universidades, comunidad
organizada,
asociaciones
de
industriales
y
comerciantes y sindicatos.
Artculo 45. El Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables podr practicar las
visitas, inspecciones y comprobaciones que sean

necesarias para verificar el adecuado cumplimiento

de las disposiciones contenidas en estas normas.
Pargrafo nico El costo que acarree la realizacin
de inspecciones, visitas o mediciones correr a
cargo de los responsables de las actividades.
Artculo 46. Los responsables de las actividades a
que se refiere el artculo 29 que para la fecha de
publicacin de estas normas tengan aprobados
cronogramas de adecuacin de emisiones a las
normas ambientales y que, por dificultades tcnicas
o financieras, no hayan concluido su ejecucin,
podrn solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables la revisin y
reconsideracin de los mismos. La solicitud
contendr, adems de los recaudos establecidos en
el artculo 32, la justificacin detallada de las
circunstancias que la motivan.
Artculo 47. Las personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas, que a la fecha de publicacin de
este decreto se encuentren en etapa de proyecto
para la instalacin o ampliacin de cualquiera de las
actividades contempladas en el artculo 9, debern
inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles
de Degradar el Ambiente dentro de un lapso que no
exceder de noventa (90) das consecutivos a partir
de la fecha de publicacin de estas normas.

Artculo 48. La Comisin Nacional de Normas

Tcnicas
para la Conservacin,
Defensa y
Mejoramiento del Ambiente creada por Decreto N
2237 de fecha 30 de abril de 1992, proceder,
dentro de un plazo de tres aos a partir de la fecha
de publicacin de estas Normas, a la evaluacin de
las disposiciones tcnicas contenidas en el presente
Decreto, a los efectos de su mayor conformidad con
la realidad ambiental y socioeconmica del pas y en
atencin a la dinmica cientfica y tcnica.
Artculo 49. Se deroga el Decreto N 2225 de fecha
23 de abril de 1992, publicado en Gaceta Oficial N
4418 Extraordinario de fecha 27 de abril de 1992.
Artculo 50. El Ministro del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables queda encargado de
la ejecucin del presente Decreto.
Dado en Caracas, a los veintisis das del mes de
abril de mil novecientos noventa y cinco. Ao 185 de
la Independencia y 136 de la Federacin.
(L.S.)
RAFAEL CALDERA