AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

ESCUELA TCNICO SUPERIOR HUANCAVELICA

POLICA NACIONAL DEL PER

CURSO:
..
TEMA

: ..

DOCENTE

: ..

PRESENTADO POR :
..
..
..
COMPAA

: MARIANO SANTOS MATEO

SECCIN

: ..
HUANCAVELICA PER
2016

INTRODUCCION.

, por su incondicional apoyo que nos brindan da a da y porque nos inculcan nu

ncargado de transmitirnos nuevos conocimientos.
no.

En este trabajo de un tema muy importante que la de SEGURIDAD

DEL ESTADO Y PROTECCION DE DIGNATARIOS se pone mucha nfasis
toda ves debido a las carencias de seguridad existentes en el pas en
las ltimas dos dcadas, result necesario adoptar medidas extremas
en los servicios de seguridad y proteccin personal de las ms altas
Autoridades y Funcionarios del Estado, utilizando para el efecto un
nmero considerable de efectivos policiales y medios logsticos;
situacin que en la actualidad se viene revirtiendo progresivamente.
La Direccin de Seguridad del Estado, como Unidad Especializada,
viene proporcionando servicio de seguridad y proteccin personal a
diversas autoridades en la capital de la Repblica y en provincias a
travs de las respectivas DIRTERPOLES y FRENTES POLICIALES,
amparados en los dispositivos legales vigentes.
Los dispositivos legales vigentes que sustentan las operaciones
policiales de seguridad y proteccin personal, no determinan el
nmero de efectivos con el que debe contar cada Funcionario Pblico
con derecho a proteccin policial, por lo que se hace necesario
establecer normas que permitan un eficiente empleo de los efectivos
policiales y medios logsticos destinados para dichos servicios.

NDICE
SEGURIDAD DEL ESTADO Y PROTECCION DE DIGNATARIOS...........................5
1.

CONCEPTO............................................................................................... 5

2.

MARCO NORMATIVO................................................................................. 6

3.

IMPORTANCIA........................................................................................... 7

4.

OBJETIVOS................................................................................................ 7

5.

NIVELES DE SEGURIDAD..........................................................................7

6.

5.1.

NIVEL I............................................................................................... 8

5.2.

NIVEL II.............................................................................................. 8

5.3.

NIVEL III............................................................................................. 8

5.4.

NIVEL IV............................................................................................. 9

5.5.

NIVEL V.............................................................................................. 9

CANTIDAD DE EFECTIVOS ASIGNADOS POR CADA NIVEL.........................9

6.1.

NIVEL I............................................................................................... 9

6.2.

NIVEL II.............................................................................................. 9

6.3.

NIVEL III........................................................................................... 10

6.4.

NIVEL IV........................................................................................... 10

6.5.

NIVEL V............................................................................................ 10

7. FORMACIONES DE ESCOLTA PARA PROTECCION Y SEGURIDAD DE

PERSONALIDADES........................................................................................ 11
8.

ANILLOS DE PROTECCION......................................................................11
8.1.

Inmediata........................................................................................ 11

8.2.

Mediata............................................................................................ 12

8.3.

Perimtrica...................................................................................... 12

CONCLUSIONES............................................................................................ 13
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS....................................................................14

SEGURIDAD DEL ESTADO Y PROTECCION DE DIGNATARIOS.

1. CONCEPTO.
Seguridad (del latn securitas) cotidianamente se puede referir a
la ausencia de riesgo o a la confianza en algo o en alguien. Sin
embargo, el trmino puede tomar diversos sentidos segn el rea
o campo a la que haga referencia en la seguridad. En trminos
generales, la seguridad se define como "el estado de bienestar
que percibe y disfruta el ser humano".
Una definicin dentro de las ciencias de la seguridad es "Ciencia
interdisciplinaria que est encargada de evaluar, estudiar y
gestionar los riesgos que se encuentra sometido una persona, un
bien o el ambiente". Se debe diferenciar la seguridad sobre las
personas (seguridad fsica), la seguridad sobre el ambiente
(seguridad

ambiental),

la

seguridad

en

ambiente

laboral

(seguridad e higiene), etc.

Brindar seguridad y proteccin al Presidente de la Repblica en
ejercicio y al electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los
Presidentes

de

los

Poderes

Pblicos,

de

los

Organismo

Constitucionalmente Autnomos, a los Congresistas de Repblica,

Ministros de Estado, as como a los Vicepresidentes de la
Repblica,

Embajadores

acreditados

en

nuestro

pas,

representantes de organismo internacionales con rango de

embajador, dignatarios extranjeros en visita oficial y a otras
personalidades que requieran estos servicios policiales.
La seguridad pblica es un servicio que debe brindar el Estado
para garantizar la integridad de todos los ciudadanos y sus bienes.
La seguridad pblica implica que los ciudadanos pueden convivir
en armona, cada uno respetando los derechos individuales del
otro.
El Estado es el garante de la seguridad pblica y el mximo
responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden social.
En este sentido, la seguridad pblica es un SERVICIO que debe ser
UNIVERSAL (debe alcanzar a todas las personas) para proteger la
integridad fsica de los ciudadanos y sus bienes.
Para esto, existen las FUERZAS DE SEGURIDAD (como la polica),
que trabajan en conjunto con el PODER JUDICIAL.

Este Poder tiene la misin de aplicar los castigos que estipula la

ley, que pueden ir desde una multa econmica hasta la pena de
muerte, segn el pas y la gravedad del delito.
Las fuerzas de la seguridad pblica deben prevenir la comisin de
delitos y reprimir stos una vez que estn curso o se han
producido. Tambin es funcin de las fuerzas de seguridad
perseguir a los delincuentes y entregarlos a la Justicia, que ser la
encargada de establecer los castigos correspondientes de acuerdo
a la ley.
La seguridad pblica tambin depende, entre otros mltiples
factores, de la eficacia de la polica, del funcionamiento del Poder
Judicial, de las polticas estatales y de las condiciones sociales.
2. MARCO NORMATIVO.
Constitucin Poltica del Per.
Art. 2. Inc. 1. Derecho a la persona.
Art. 39. Function Publica.
Art. 166. Finalidad de la Polica Nacional del Per: La
Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el Orden Interno. Presta proteccin y
ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
pblico y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Ley Orgnica de la Polica Nacional. Art. 7 y 9. La Ley N
27238 - Ley de la Polica Nacional del Per, en su Artculo 7
inciso 9 dispone que, es funcin de la PNP: Brindar seguridad al
Presidente de la Repblica en ejercicio y al electo, a los Jefes de
Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos
y de los Organismos Constitucionalmente Autnomos, a los
Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, as como a
Diplomticos,

Dignatarios

otras

personalidades,

que

determine la Ley
Reglamento de la Policia Nacional del Peru. (Decreto Supremo
N 008-2000) Art. 9 y 12. Brindar seguridad y proteccin al
Presidente de la Repblica en ejercicio y al Electo, a los Jefes de
Estado en visita oficial, a los Presidentes de los

Poderes

Pblicos y de los Organismos Constitucionalmente Autnomos,

a los Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, as
como a los Vicepresidentes de la Repblica, Embajadores
acreditados en nuestro pas, representantes de Organismos
Internacionales

con

rango

de

Embajador,

Dignatarios

extranjeros en visita oficial, y a otras personalidades que

requieran estos servicios.
DS N 007-95-PCM del 13FEB95.
DS N 011-2001-PCM del 06FEB2001.
DS N 020-2001-PCM del 27JUL2002.
DIRECTIVA N 027-DGPNP/EMG de ENE90.
DIRECTIVA N 022-94-DGPNP/DINSE del JUN94.
DIRECTIVA NRO.03-DIRGEN-PNP-JUN2003.
DIRECTIVA DGPNP N 03-21-2011-B.
3. IMPORTANCIA.
Evitar el atentado vulnerando su integridad personal de todos los
dignatarios a los cuales mediante normativa se les tiene que
proteger (Seor Presidente Constitucional de la Repblica en ejercicio y
al Electo, Vice Presidentes de la Repblica, Presidentes de los Poderes
Pblicos, Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, Fiscal de la
Nacin, Presidentes de los Organismos Pblicos Constitucionalmente
Autnomos,

Presidentes

Regionales,

Magistrados

Supremos

Superiores, y dems Funcionarios con derecho a resguardo; ex

Presidentes Constitucionales de la Repblica y ex funcionarios pblicos
conforme a la Norma; Embajadores acreditados, as como a los Jefes de
Estado, Jefes de Misin, Jefes de Organismos Internacionales y
Diplomticos con rango de Embajador en visita oficial al pas y otras
personalidades).
4. OBJETIVOS.
Brindar seguridad y proteccin personal, de conformidad a lo

establecido en las Disposiciones Legales vigentes.

Racionalizar el empleo de los recursos humanos y logsticos de la
Polica Nacional del Per.
Velar por la integridad fsica de los dignatarios.
5. NIVELES DE SEGURIDAD.
La Polica Nacional del Per, a travs de la Direccin de Seguridad
del Estado (DIRSEG PNP), proporcionar el servicio de seguridad y
proteccin personal a los funcionarios pblicos al servicio de la
Nacin, representantes de Organismos Internacionales con rango

de Embajadores, Dignatarios extranjeros en visita oficial y otras

personalidades,

establecindose

los

siguientes

Niveles

de

Seguridad y Proteccin Personal:

5.1.
NIVEL I
SUB NIVEL I-A
Para el Presidente Constitucional de la Repblica, en
ejercicio y al Electo, as como a su cnyuge.
SUB NIVEL I-B
Para los Ex Presidentes Constitucionales de la Repblica.
5.2.
NIVEL II
SUB NIVEL II-A
Presidente del Congreso de la Repblica, Presidente del
Poder Judicial, Fiscal de la Nacin y Presidente del Consejo

5.3.

de Ministros.
SUB NIVEL II-B
Vicepresidentes de la Repblica.
SUB NIVEL II-C
Vice Presidentes del Congreso de la Repblica.
SUB NIVEL II-D
Congresistas de la Repblica y Parlamentarios Andinos.
SUB NIVEL II-E
Embajadores acreditados en el pas.
NIVEL III
SUB NIVEL III-A
Ministros de Estado
SUB NIVEL III-B
Los Vicepresidentes de la Repblica al cesar en el cargo.
SUB NIVEL III-C
Los Ministros de Estado al cesar en el cargo previa solicitud

ante el Ministro del Interior.

SUB NIVEL III-D
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, Presidente
del Tribunal de Garantas Constitucionales, Presidente del
Consejo Nacional de la Magistratura, Presidentes de los
Gobiernos Regionales, Defensor del Pueblo, Jefe de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, Jefe del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, Contralor General
de la Repblica, Superintendente de Banca y Seguros y
Presidente del Banco Central de Reserva.
5.4.
NIVEL IV
SUB NIVEL IV-A

Jueces y Fiscales Supremos, Magistrados del Consejo

Nacional de la Magistratura, Magistrados del Tribunal de
Garantas Constitucionales, Jefe de la Oficina de Control de
la

Magistratura,

Miembros

del

Jurado

Nacional

de

Elecciones y Magistrados Superiores del Poder Judicial y

Ministerio Pblico.
SUB NIVEL IV-B
Magistrados del Poder Judicial y Ministerio Pblico que
ameriten seguridad y proteccin personal.
SUB NIVEL IV-C
Funcionarios pblicos y otras personalidades

que

determine el Ministro del Interior mediante Resolucin

Ministerial, en concordancia con las Normas vigentes.
5.5.
NIVEL V
Ex - Directores Generales de la Polica Nacional del Per.
6. CANTIDAD DE EFECTIVOS ASIGNADOS POR CADA NIVEL.
6.1.
NIVEL I
SUB NIVEL I-A
Conforme a lo establecido por la Direccin de Seguridad del
Estado en coordinacin con el Jefe de la Casa Militar del
Despacho Presidencial.
SUB NIVEL I-B
- Un (01) Oficial y catorce (14) Suboficiales PNP.
- Un (01) Vehculo mayor de seguridad.
6.2.
NIVEL II
SUB NIVEL II-A
- Un (01) Oficial y catorce (14) Suboficiales PNP.
- Un (01) vehculo mayor de seguridad y dos (02)
motocicletas liebres.
SUB NIVEL II-B
- Un (01) Oficial y diez (10) Suboficiales PNP.
- Un (01) vehculo mayor de seguridad y una (01)
motocicleta liebre.
SUB NIVEL II-C
- Seis (06) Suboficiales PNP
- Una (01) motocicleta liebre.
SUB NIVEL II-D

- Dos (02) Suboficiales PNP.

SUB NIVEL II-E
- Dos (02) Suboficiales PNP.
6.3.
NIVEL III
SUB NIVEL III-A
- Un (01) Oficial y diez (10) Suboficiales PNP.
- Un (01) vehculo mayor de seguridad y una (01)
motocicleta liebre.
SUB NIVEL III-B
Cuatro (04) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL III-C
Cuatro (04) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL III-D
Cuatro (04) Suboficiales PNP.
6.4.
NIVEL IV
SUB NIVEL IV-A
Dos (02) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL IV-B
Dos (02) Suboficiales PNP.
SUB NIVEL IV-C
Segn lo determinado en la Resolucin Ministerial, previo
Informe de Evaluacin de Riesgos formulado por la DIRIN
PNP en coordinacin con la DIRSEG-PNP, no pudiendo
exceder lo establecido para el Nivel IV-A; salvo casos
6.5.

excepcionales debidamente justificados.

NIVEL V

- Un (01) Oficial y seis (06) Suboficiales PNP.

- Un (01) vehculo mayor de seguridad.
7. FORMACIONES

DE

ESCOLTA

PARA

PROTECCION

SEGURIDAD DE PERSONALIDADES.
Todo Agente de Seguridad en el nterin del servicio policial, deber
tomar en cuenta las siguientes consideraciones para brindar un
servicio eficiente y eficaz y as poder minimizar los riesgos y
vulnerabilidades, debe de formularse entre otras, las siguientes
preguntas:
Es el movimiento formal o informal?
Se puede predecir la ruta o la hora?

Es la ruta la ms corta posible?

Proporciona la mnima exposicin?
Hay una ruta alterna disponible?
Dnde estn los puntos de peligro?
Cul es la mejor ruta para la evacuacin en caso de

emergencia?
Hay un rea segura disponible?
Es posible que el automvil oficial pueda seguir con el
dignatario, ofreciendo un rea segura mvil?
Dnde est la instalacin mdica ms cercana y cul es la
mejor ruta hacia ella?
Hay algunos peligros

fsicos

tales

como

sitios

de

construccin, aceras, pisos o suelos en malas condiciones,

perros bravos, balcones por encima de las cabezas de los
peatones?
Qu tipo de formacin ser la ms adecuada para el
movimiento?
Sern necesarias las vallas para el control de la multitud?
Qu apoyo se necesita o est disponible, de parte de otros
servicios de seguridad?
8. ANILLOS DE PROTECCION.
Se utilizan con la finalidad de proteger a una persona, buscando
establecer tres zonas bien definidas de seguridad.
Se establecen tres zonas seguras alrededor del PMI dividindose
estos en tres crculos concntricos siendo estos:
8.1. Inmediata.
Es la seguridad que rodea al PMI. Est conformado por el
Equipo de Seguridad Personal.
8.2. Mediata.
Es la seguridad circundante al permetro de la seguridad
interior del PMI, en la mayora de casos estn de incgnitos
(Personal de inteligencia).
8.3. Perimtrica.
Es tambin llamada Tercer Anillo, se encuentra rodeando la
seguridad mediata e inmediata. Est compuesto por personal
unidades especializadas tales como SUAT, EDEX, ESCUADRON
DE EMERGENCIA, DINOES, TRANSITO, USE, Comisaras y
otros.
Al Desplazarse un Dignatario, los agentes de seguridad personal
debern

rodearlo,

adoptando

una

formacin

de

seguridad

(Diamante) conllevando consigo la no penetracin de extraos o

personas ajenas a la seguridad. Esta formacin es continua y
avanza con el PMI.
Los Agentes de seguridad debern permanecer siempre al alcance
del PMI por lo que de presentarse una situacin de peligro que
vulnere la seguridad del Protegido, se pueda efectuar la reduccin,
cobertura y evacuacin de nuestro resguardado, ponindolo en un
lugar seguro.

Esta cobertura de seguridad deber cubrir un

Angulo de 360 grados alrededor del P.M.I.

CONCLUSIONES.
La inseguridad en el Per acrecido a pasos ligeros con ello obligando a tener
mayor cuidado y proteccin y aun mayor somos personas importantes para
la sociedad, por ello la seguridad y proteccin a los dignatarios es muy
importante es una de las funciones de nosotros que pertenecemos a la
Polica Nacional del Per, las mismas que nos encomienda bajo diversas
normativas vigentes.
Es necesario perfeccionar la legislacin existente en la actualidad al interior
de la Polica Nacional del Per que establezca normas y procedimientos para
la seguridad y proteccin del Presidente Constitucional de la Repblica en
ejercicio y electo, as como otros Funcionarios Pblicos y Dignatarios, siendo

necesario la aprobacin de la Directiva sobre normas y procedimientos para

brindar seguridad y proteccin personal a dichas personalidades.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
MAYOR PNP FELIX CARBAJAL CUCHILLO. DIRECCION DE SEGURIDAD DEL
ESTADO, UNIDAD DE EDUCACION, POLICIA NACIONAL DEL PERU. 2011.
http://es.slideshare.net/search/slideshow?
searchfrom=header&q=SEGURIDAD+DEL+ESTADO+Y+PROTECCION+DE+D
IGNATARIO.
DIRECTIVA DGPNP N 03-21-2011-B.
RM. N 0806-2011-IN/PNP del
25JUL2011 NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA BRINDAR SERVICIO POLICIAL
DE SEGURIDAD Y PROTECCION PERSONAL AL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPUBLICA, FUNCIONARIOS PUBLICOS Y PERSONALIDADES CON
DERECHO A RESGUARDO POLICIAL, EMITIDO POR DIRGEN PNP 2011.
https://www.pnp.gob.pe/normas_legales/DIR-21-2011SEG-DIGNATARIO.pdf
JUVENAL
OTERO
QUIROZ,
SEGURIDAD
Y
PROTECCION
PARA
PERSONALIDADES, UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE

RELACIONES
INTERNACIONALES
ESTRATEGIA
Y
SEGURIDAD
ESPECIALIZACIN DE ADMINISTRACIN EN SEGURIDAD BOGOT, COLOMBIA,
MAYO 2014.
http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/12069/1/Ensayo
%20%20Seguridad%20y%20proteccion%20a%20VIP%20-%20Juvenal
%20Otero%20mayo%20de%202014.pdf