Pt. Psdit-Chupa Final

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL
ALTIPLANO-PUNO
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
PLAN SUSTENTABLE DE DESARROLLO E

INTEGRACION TERRITORIAL DEL DISTRTITO DE
CHUPA
PERFIL DE TESIS
INVESTIGACION PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE ARQUITECTO
TITULO: PLAN SUSTENTABLE DE DESARROLLO TERRITORIAL E

INTEGRACIN DEL DISTRITO DE CHUPA
Bach.Arq YOEL VICTOR

NOMBRES
Y APELLIDOS:
La presencia de los problemas de

envergadura en el territorio del distrito de
MAZCO VELASQUEZ
B aBach.
c h . AArq.:
r q YOEL
W I L VICTOR
LIAM
Chupa, como: 1.La deficiencia e
CARLOS CUELA MAMANI
inadecuado aprovechamiento de los
Bach. Arq.: WILLIAM CARLOS CUELA MAMANI
recursos naturales y el deterioro ambiental.
2.Continua migracin y continuidad de la
P U N O , 1 8 d e pobreza y 3.La deficiente actividad
septiembre de 2015
econmica-productiva ha causado
NEUTRALIZACION DE DESARROLLO
TERRITORIAL la cual se debi al ()
producto de los procesos sociales,
econmicos, fsico-funcionales y polticos
que tienden hacia la hiper-concentracion de
poblacin, servicios, industria,
infraestructuras y funciones
administrativas(...)Isaza,2008, es decir, la
globalizacin que alcanzo en ciudades de
Juliaca, Puno, Lima, entre otros, como polos
atractores y distractores para el territorio
de Chupa. Por ende se requiere un PLAN DE
DESARROLLO TERRITORIAL para su
MAZCO
VELASQUEZ
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

PLAN SUSTENTABLE DE DESARROLLO E INTEGRACION TERRITORIAL DEL
DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
DIRECTOR DE TESIS:
DR. Arqto ELEODORO HUICHI ATAMARI
ASESOR DE TESIS:
ING. M.Sc. JAVIER MAMANI PAREDES
INDICE
I.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................................1

i.
DESCRIPCION DE LA PROBLEMTICA....................................................1
ii.
FORMULACION DEL PROBLEMA.............................................................3

1.
PREGUNTA GENERAL.........................................................................4
2.
PREGUNTAS ESPECFICAS.................................................................4
a)
SISTEMA ECOLOGICO-NATURAL.........................................................4
b)
SISTEMA SOCIO-CULTURAL................................................................4
c)
SISTEMA ECONOMICO-PRODUCTIVO..................................................4
II.
ANTECEDENTES....................................................................................... 4
III.
JUSTIFICACION..................................................................................... 4
IV.
MARCO TEORICO CONCEPTUAL............................................................5
V.
i.
MARCO CONCEPTUAL........................................................................... 5
ii.
MARCO TEORICO................................................................................... 8
iii.
MARCO HISTORICO............................................................................. 29
iv.
MARCO REFERENCIAL......................................................................30
v.
MARCO NORMATIVO............................................................................ 33
OBJETIVOS DEL ESTUDIO.......................................................................34
1

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
i.
OBJETIVO GENERAL............................................................................ 34
ii.
OBJETIVOS ESPECIFICOS....................................................................34
a)
SISTEMA ECOLOGICO-NATURAL.......................................................34
b)
SISTEMA SOCIO-CULTURAL..............................................................34
c)
SISTEMA ECONOMICO-PRODUCTIVO................................................34
VI.
HIPOTESIS........................................................................................... 35
i.
HIPOTESIS GENERAL...........................................................................35
ii.
HIPOTESIS ESPECFICAS.....................................................................35
iii.
a)
SISTEMA ECOLOGICO-NATURAL.......................................................35
b)
SISTEMA SOCIO-CULTURAL..............................................................35
c)
SISTEMA ECONOMICO-PRODUCTIVO................................................35
OPERACIONALIZACION DE VARIABLES.................................................36
VII.
MATRIZ DE CONSISTENCIA..................................................................37
VIII.
UTILIDAD DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO....................................39
IX.
METODO DE INVESTIGACION...............................................................40
i.
TIPO DE INVESTIGACION.....................................................................40
ii.
PROCESO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION..............................41
X.
AMBITO DE ESTUDIO.............................................................................. 43
XI.
RECURSOS.......................................................................................... 46
XII.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.........................................................46
XIII.
PRESUPUESTO FINANCIERO DEL PROYECTO......................................47
XIV.
BIBLIOGRAFIA Y OTRAS FUENTES DE INFORMACION..........................48

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PERFIL DE TESIS
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

i. DESCRIPCION DE LA PROBLEMTICA
Desde el borde hacia el centro del problema, en el orden nacional, regional y

local
destaca
el
proceso
de
globalizacin,
lo
cual
ha
provocado
transformaciones territoriales y socioeconmicas, eso hace que el distrito de

Chupa se considera sin el POT como un territorio vulnerable.
El contexto de globalizacin del sistema imperante ha tenido una repercusin
considerable en amrica latina desde una perspectiva competitiva y en los
ltimos tiempos se considera lo sustentable como una opcin para el soporte
de la humanidad en el futuro, para mitigar a
una notable desigualdad
optimizar los recursos naturales ya que los recursos estn en una etapa de
escasez. En el pas de Per ha influido con una fuerza similar que los pases
vecinos integrndose a travs de los corredores econmicos ocano atlntico ocano pacifico, de norte a sur, la cual, ha tenido una relevancia gigantesca en
nuestra regin de Puno, producindose una configuracin de desarrollo
2

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desigual de sus fuerzas productivas y de combinacin articulado 1 dbilmente a

travs de circuitos econmicos, vulnerando ecosistemas. La ciudad de Juliaca
considerndose a temprana edad como mayor polo atractor de poblacin rural
y centros urbanos hacia las ciudades de grandes sinergias econmicas y que
estn creciendo de manera muy desordenada generando deterioro ambiental y
social en los ltimos aos, la cual el distrito de Chupa no es ajeno a esta
transicin, ya que ha tenido una repercusin territorial a tal caso que llego a
una neutralizacin como territorio, una pobreza que se mantiene, migracin de
poblacin joven en busca de oportunidades validas debido a los escasos
ingresos econmicos, escaza actualizacin de informacin, una deficiente
integracin y accesibilidad y esto se debe a la falta de consenso de integracin
estratgica, es decir, con un PLAN SUSTENTABLE DE DESARROLLO
TERRITORIAL.
La presencia de los problemas bsicos en el territorio del distrito de Chupa,
como: 1.La deficiencia e inadecuado aprovechamiento de los recursos
naturales y el deterioro ambiental. 2. Contina migracin y continuidad de
la pobreza2 3.La deficiente actividad econmica-productiva y 4. La dbil
articulacin e integracin de desarrollo fsico espacial, ha causado LA
NEUTRALIZACION DE DESARROLLO TERRITORIAL la cual se debi al ()
producto de los procesos sociales, econmicos, fsico-funcionales y polticos
que tienden hacia la hiper-concentracion de poblacin, servicios, industria,
infraestructuras y funciones administrativas(...)3 Isaza,2008, es decir, la
globalizacin que alcanzo en ciudades de Juliaca, Puno, Lima, entre otros,
1 LLANQUE CHANA, JOSU. 2006. Plan de recuperacin del centro
histrico.UNSA-AREQUIPA.1998
2 INEI, 2007. Nos indica la poca diferencia de cambio de 5%, esto quiere
decir, la continuidad ndices pobreza aun es notable.
3 TESIS DE MAESTRIA: Conurbacin y desarrollo sustentable: una estrategia
de intervencin para la integracin regional; caso: primer anillo
metropolitano Bogot-sabana de occidente, tesista: Arq. Juanita Isaza
Guerrero, 2008, Universidad Pontificia Javeriana.
3

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como polos atractores y distractores para el territorio de Chupa. Por ende se

requiere un PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL para su desarrollo e
integracin como territorio en un contexto global y local.
()El territorio no es slo un espacio pasivo donde se localizan un conjunto
ordenado y complejo de potencialidades naturales, humanas e
institucionales y de sistemas de asentamiento poblacional ().
(...) es tambin un espacio en el que convergen los intereses, la identidad y
la cultura de una comunidad, vale decir, es un espacio en el que se dan
acciones y relaciones econmicas y sociales que le proporcionan
caractersticas particulares (...).4 PNDU 2002.
Desde el borde hacia el centro del problema, en el orden nacional, regional y
local
destaca
el
proceso
de
globalizacin,
lo
cual
ha
provocado
transformaciones territoriales y socioeconmicas, eso hace que el distrito de

Chupa se considera sin el POT como un territorio vulnerable.
ii. FORMULACION DEL PROBLEMA

1. PREGUNTA GENERAL
Cmo lograr la propuesta de plan sustentable territorial que fomente el
desarrollo fsico espacial, posibilitando el bienestar de los habitantes y su
contexto a travs del rol de integracin del distrito de Chupa?
2. PREGUNTAS ESPECFICAS
a) SISTEMA ECOLOGICO-NATURAL
Cmo lograr el eficiente y adecuado aprovechamiento de los recursos
ecolgicos sin el deterioro ambiental en el desarrollo fsico espacial a travs del
plan sustentable territorial posibilitando el bienestar de los habitantes en el rol
de la integracin del sistema ecolgico ambiental?
b) SISTEMA SOCIO-CULTURAL
4 Organizacin Territorial. Cuadernos del PNUD 2002.
4

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Cmo disminuir la continua migracin y continuidad de la pobreza en el

desarrollo fsico espacial a travs del plan sustentable territorial posibilitando el
bienestar de los habitantes en el rol de la integracin del sistema sociocultural?
c) SISTEMA ECONOMICO-PRODUCTIVO
Cmo lograr la propuesta de plan sustentable territorial como estrategia para
la eficiente integracin y desarrollo fsico espacial en el rol de la integracin del
sistema econmico productivo posibilitando el bienestar de los habitantes?
II. ANTECEDENTES
El distrito de Chupa no tiene antecedentes de planificacin territorial, sin
embargo existe una investigacin a nivel de tesis de plan urbano del C.U. del
distrito de Chupa, por lo que se identifica elaborar El Plan Sustentable de
Desarrollo Territorial, caso; Distrito de Chupa.
III. JUSTIFICACION
Todo el presente proyecto est enmarcado dentro de la normatividad regional,

nacional e internacional y este sea un documento concertado entre poblacin,
sociedad civil y las autoridades, as ser un instrumento tcnico y gua, para
dinamizar el desarrollo fsico espacial a travs del rol de integracin del distrito
de Chupa.
El Plan Sustentable de Desarrollo Territorial del Distrito de Chupa, tambin
tiene como finalidad proporcionar propuestas especficas, sobre aspectos de
ordenamiento
fsico espacial, histrico cultural, econmico productivo,
sociopoltico para el corto, mediano y largo plazo.

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Permitir de igual manera integrarse en la dinmica local para garantizar su

desarrollo sustentable y disear proyectos que ayuden a concretizar los
objetivos.
IV. MARCO TEORICO CONCEPTUAL
i. MARCO CONCEPTUAL
PLAN:
El plan es un instrumento diseado para alcanzar un objetivo a fin de llevar a la
prctica diversas polticas generales (generalmente gubernamentales). En el
plan se define polticas, estratgicas, metas, as como los instrumentos y
acciones necesarias para obtener el fin deseado. (Ducci, 1989).
PLANIFICACION:
La planificacin es el proceso por el cual se sondea el futuro y se intenta
predecir los efectos que tendrn los sucesos venideros, con el fin de enfrentar
ese futuro con cierto nivel de xito. (Llanque, 2006).
La planificacin consiste en prevenir y decidir por anticipado una serie de
acciones, proyectando su curso de actuacin con el fin de lograr resultados
ptimos, el planeamiento sirve para realizar acciones futuras, es decir planificar
estrategias mediante diversos objetivos y metas para una realizacin y accin
futura. (Ducci, 1989).
DINAMICA TERRITORIAL:
En un anlisis econmico es muy utilizado para determinar centro de masa de
la economa mundial, es decir, donde se encuentra el punto medio ponderado
las economas de cada pas. Los anlisis se llevaron a cabo mediante la
observacin del desplazamiento del centro de comportamiento de las masa a
travs de los aos, la determinacin de la dinmica espacio-temporales de la
economa global5.
DESARROLLO TERRITORIAL:
5 www.mundogeo.com/blog/2013/11/15/dinamica-territorial/
6

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Proceso de cambio progresivo que propicia la armona entre el bienestar de la

poblacin, el uso del territorio, la conservacin y proteccin de los recursos
naturales y de las actividades productivas, a efecto de lograr el mejoramiento
en la calidad de vida de la poblacin, bajo un enfoque de sustentacin. Montes
Lira. Divisin de medio ambiente y asentamiento humano.
DESARROLLO:
El termino desarrollo tiene varias acepciones. En primer lugar, el trmino puede
ser entendido como el proceso de evolucin, crecimiento y cambio de un
objeto, persona o situacin especfica en determinadas condiciones. El
desarrollo es la condicin de evolucin que siempre tiene una connotacin
positiva ya implica un crecimiento o paso hacia etapas o estados superiores.
La nocin de desarrollo puede servir para hacer referencia tanto a cosas,
personas, situaciones o fenmenos de muos superiores. La nocin de
desarrollo puede servir para hacer referencia tanto a cosas, personas,
situaciones o fenmenos de muy variado tipo. 6
DESARROLLO SUSTENTABLE:
Como desarrollo sustentable denominamos al concepto que involucra una
serie de medidas encaminadas a la administracin eficiente y responsable
de los recursos naturales por parte del ser humano para la preservacin
del equilibrio ecolgico.
En este sentido, el desarrollo sustentable es una evolucin del antiguo
concepto de desarrollo, pues no solo contempla el progreso econmico y
material, sino que lo plantea en equilibrio con el bienestar social y
el aprovechamiento responsable de los recursos naturales. De este modo,
concilia los tres ejes fundamentales de la sustentabilidad: lo econmico, lo
ecolgico y lo social7.
SOSTENIBILIDAD:
Adj. Se refiere a algo que est en condiciones de observarse o reproducirse por
sus propias caractersticas, sin necesidad de intervencin apoyo externo. El
6 www.definicionabc.com/general/desarrollo.php
7 www.significados.com/desarrollo-sustentable/09/09/2015.
7

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termino puede aplicarse sobre diversas cuestiones: productivos, procesos

econmicos, etc.8
ORDENAMIENTO TERRITORIAL:
Es un proceso tcnico, administrativo y poltico de toma de decisiones
concertadas con los actores sociales, econmicos, polticos y tcnicos para la
ocupacin ordenada y uso sostenible del territorio, considerando las
condiciones sociales, ambientales y econmicas para la ocupacin del
territorio, el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar
un desarrollo equilibrado y en condiciones de sostenibilidad, gestionando y
minimizando los impactos negativos que podran ocasionar las diversas
actividades y procesos de desarrollo que se desarrollan en el territorio;
garantizando el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado a su
desarrollo de vida.9
ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL:

El Ordenamiento Territorial Rural (OTR) es un proceso poltico-tcnicoadministrativo orientado a la organizacin, planicacin y gestin del uso y
ocupacin del territorio, en funcin de las caractersticas y restricciones bio
fsicas, culturales, socioeconmicas y poltico-institucionales. Este proceso
debe ser participativo e interactivo y basarse en objetivos explcitos que
propicien el uso inteligente y justo del territorio, aprovechando oportunidades,
reduciendo riesgos, protegiendo los recursos en el corto, mediano y largo plazo
y repartiendo de forma racional los costos y benecios del uso territorial entre
los usuarios del mismo (MAGyP 2012).
Es el estudio interdisciplinario y prospectivo de la transformacin ptima del
espacio regional y de la distribucin de esta transformacin y de la poblacin
total entre ncleos urbanos con funciones y jerarquas diferentes, con vistas a
su integracin en reas supranacionales. Senz de Buruaga. Espaa, 1969
El objeto de la ordenacin del territorio es de crear, mediante la organizacin
racional del espacio y por la instalacin de equipamientos apropiados, las
8 www.definicion.de/sostenible
9 www.minam.gob.pe/ordenamientoterritorial/que-es-el-ordenamientoterritorial/
8

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condiciones ptimas ms de valorizacin de la erra y los marcos mejor

adaptados al desarrollo humano de los habitantes. (Grenier 1986).
LA NECESIDAD DE ORDENAR:
Las actividades productivas que la sociedad despliega sobre el territorio rural
plantean desafos de mltiples dimensiones que incluyen posibles conflictos
entre (1) actores que comparten el uso de un recurso natural comn (tierra,
agua) y encuentran incentivos individuales que no necesariamente maximizan
los beneficios del conjunto (e.g. La tragedia de los comunes, Hardin 1968), (2)
usuarios que privilegian beneficios de corto plazo sobre los que puedan obtener
ellos mismos o futuras generaciones a largo plazo, y (3) usuarios que con sus
actividades afectan bienes y servicios que el territorio ofrece al resto de la
sociedad y van ms all del propio proceso productivo en el que estn
involucrados (generacin de externalidades negativas, tragedia de los servicios
eco sistmicos, Ruhl et al. 2007). Estos conictos son de naturaleza dinmica y
mutan constantemente en respuesta a cuestiones sociales, econmicas,
culturales, tecnolgicas o climticas, entre otras. El fracaso en la bsqueda de
acuerdos que minimicen estos conflictos lleva al deterioro de los recursos y los
sistemas productivos y al deterioro. (FAO, 2014)10.
ii. MARCO TEORICO
1. PLAN
SUSTENTABLE
DE
DESARROLLO
INTEGRACION
TERRITORIAL
1.1. PLAN:
Segn Ducci, 2009.
10 FAO, 2014.Ordenamiento Territorial Rural. Edit. Jos M. Paruelo, Esteban
G, Jobbgy, Pedro Laterra, Hernan Dieguez, M. Agustin Garcia Collazo y
Amalia Panizza. Buenos Aires, Argentina.
9

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El plan es un instrumento diseado para alcanzar un objetivo, a fin de llevar a

la prctica diversas polticas (generalmente gubernamentales). En el plan se
definen polticas, estrategias y metas, as como los instrumentos y acciones
necesarios para obtener el fin deseado.
PLANIFICACION:
Segn Ducci, 2009.
Se entiende como sinnimo de planeacin y de planeamiento. Es un sistema
encaminado a determinar la accin futura, segn una secuencia definida de
etapas.
PROCESO DE PLANEACION:
Segn Goeldner, Charles R. 2011, pg. 507. Una adecuada de los aspectos
fsicos, legal, promocional, financiera, econmica, de mercado, administrativo,
social y ambiental ayudara a obtener los beneficios del desarrollo turstico y
esta se puede llevar a cabo de modo mucho ms efectivo cuando est
plenamente integrado al proceso de formulacin de polticas pblicas.
Secuencia lgica de planeacin:
1. Definir el sistema
2. Recabar datos
3. Analizar e interpretar
4. Crear el plan preliminar
5. Aprobar el plan
6. Crear el plan final
7. Implementar el plan
Desarrollo sostenible
Es un enfoque que mantiene la promesa de preservar un patrn de vida, que
es cierta forma, similar al que se tiene hoy, al mismo tiempo que reconoce que
no puede continuar explotando el ambiente global como se ha hecho en el
pasadola mayor frecuencia para considerar como contribuyente al bienestar
a largo plazo del planeta.
PLANIFICACIN INTEGRAL:
10

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Segn Ducci (2009), es el sistema de plantear y resolver los problemas de

manera integrada, al abarcar y relacionar todos los posibles enfoques, ya sean
de planificacin econmica, familiar, agrcola, educacional, urbana, regional,
etc.
Figura N 01: La planificacin integral.

1.2. DESARROLLO TERRITORIAL:
Viene a ser la capacidad existente en una sociedad, para gestionar con
efectividad las estrategias para la superacin o erradicacin de la pobreza. 11
11 FORO: COLN ESPINOZA, Pedro. 2015. DESARROLLO TERRITORIAL.

facultad de ingeniera qumica. UNA-PUNO
11

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Figura N 02: Desarrollo territorial.
1.3. GESTION
CONSTITUCIN ECONMICA
El conjunto de reglas formales constituye lo que en el sistema de la Economa
Social de Mercado se denomina constitucin econmica, es decir, el marco
jurdico-legal que enmarca el funcionamiento econmico. La constitucin
econmica pone de manifiesto la importante relacin existente entre el sistema
econmico y el sistema jurdico-poltico.
1.4. POLITICA
12

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Segn Ducci, 2009.

Las polticas son lineamientos y criterios de accin que se toman como guas
para dirigir las acciones y conductas de la sociedad.
2. SISTEMA ECOLOGICO NATURAL
EL HABITAD:
Segn la A.F.I.E12 (2006).
Constituye el espacio geogrfico donde el animal realiza sus actividades de
nutricin, reproduccin y relacin. En los organismos vegetativos, como las
plantas, algas y animales ssiles, el habitad es relativamente estrecho.
2.1 FACTORES GEOGRAFICOS
Segn Montao (2007).
Factores climticos y Elementos del tiempo
Meteorologa:
Es el estudio cientfico de la atmosfera de la tierra, incluye las condiciones
atmosfricas, estudio de las propiedades elctricas, pticas, el estudio del
clima.
Elementos del tiempo:
a) El tiempo
b) El clima
c) Radiacin solar
d) Temperatura
e) La humedad
f) Presin
g) Vientos
2.2 RECURSOS NATURALES
Segn PAIZ (2007).
12 A.F.I.E.= Asociacin Fondo de Investigadores y Editores.
13

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Los recursos naturales son aquellos bienes que provienen directamente de la

naturaleza y de sus caractersticas especficas en un lugar o una zona
determinada: suelo, agua, minerales, flora, fauna entre otros, y que son
utilizados directamente por el ser humano para satisfacer sus necesidades y
comodidades.
2.3 RECURSOS RENOVABLES
Energa
Segn SCHALLENBERG (2008).
La energa es la capacidad que tiene los cuerpos para producir trabajo: trabajo
mecnico, emisin de luz, generacin de calor, etc.
Toda energa que disponemos proviene del sol. El sol produce el viento, la
evaporacin de las aguas superficiales, la formacin de nubes, lluvias, etc. Su
calor y su luz son la base de numerosas reacciones qumicas indispensables
para el desarrollo de los vegetales y de los animales, cuyos restos, con el paso
de los siglos, originaron los combustibles fsiles: carbn, petrleo y gas natural.
La cantidad de energa del sol que recibe la tierra en 30 minutos es equivalente
a toda la energa elctrica consumida por la humanidad en un ao.
Figura N 03: relacin energtica del sol-tierra.

14

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LAS ENERGAS RENOVABLES

Las energas renovables son aquellas que se producen de forma continua y
son inagotables a escala humana; se renuevan continuamente, a diferencia de
los combustibles fsiles, de los que existen unas determinadas cantidades o
reservas, agotables en un plazo ms o menos determinado.
Las principales formas de energa renovables que existen son: la biomasa,
hidrulica, elica, solar, geotrmica y energas marinas.
ENERGA SOLAR
Segn Melendez Garcia, 2011, pg. 42.Es la energa radiante producida en el
sol como reacciones nucleares de fusin que llegan a la tierra a travs del
espacio en cuantos de energa llamados fotones, los cuales interactan con la
atmosfera y la superficie terrestre 1.1 x 1020 kilowatts-hora cada segundo.
DESARROLLO SOSTENIBLE
Un requisito previo para la sostenibilidad es el mantenimiento de la integridad
funcional de la ecosfera para que pueda resistir o adaptarse a las presiones
inducidas por el hombre y permanecer biolgicamente productiva. Los recursos
no renovables por sus naturales de bienes finitos, deben ser usados o
transformados de manera que sigan siendo tiles y accesibles a las
generaciones futuras.
2.4 RECURSOS PARCIALMENTE RENOVABLES

Son los bienes de la naturaleza que al utilizarlos adecuadamente pueden ser
renovables y utilizados nuevamente sin agotar su existencia; usualmente son
organismos vivos que crecen y se renuevan.
15

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Figura N 04: naturaleza.

2.5 RECURSOS NO RENOVABLES
Los recursos no renovables son; minerales metales petrleo, gas natural y
depsito de agua subterrneos. Es decir aquellos bienes de la naturaleza q al
utilizarlos el ser humano, se agotan paulatinamente.
Hasta hace poco tiempo se pensaba que haba tantos minerales, metales,
petrleo y gas, que era francamente imposible terminar con ellos. Actualmente
los diferentes estudios e inventarios realizados reportan que la baja de estos
recursos es alta, algunos de ellos en franco riesgo de desaparecer.
16

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Figura N 05: recursos no renovables.
2.6 CONTAMINACION AMBIENTAL

Segn la A.F.I.E13 (2006).
Se denomina contaminacin a todo cambio indeseable en las caractersticas
fsicas, qumicas o biolgicas del ambiente (tierra, aire, agua) que puede
afectar o afecta perjudicialmente a la vida humana y de otras especies. La
contaminacin tambin perjudica los procesos industriales, bienes culturales y
deteriora los recursos naturales.
TIPOS DE CONTAMINANTES
SEGN SU ORIGEN
Estn los contaminantes primarios y secundarios.
SEGN SU DEGRADACION
Estn los contaminantes biodegradables y no biodegrables.
SEGN SU NATURALEZA
Estn los contaminantes qumicos y fsicos.
3. SISTEMA SOCIO-CULTURAL
3.1. SOCIAL
Nacin, Etnia, Pueblo14
13 A.F.I.E.= Asociacin Fondo de Investigadores y Editores.

14 FUENTES HERNNDEZ CESAR E., Contexto cultural social y econmico de Mxico
y amrica latina. 2003.
17

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Para definir un concepto tan lbil se han utilizado distintos criterios, pero en
todos suelen estar presentes cuatreo condiciones necesarias para poder
aplicarlo a una asociacin humana.
comunidad de cultura
conciencia de pertenencia
proyecto comn
relacin con un territorio
Son muy pocas las culturas aisladas; desde las pocas ms remotas, se han
mezclado, superpuesto, influido recprocamente. Las demarcaciones entre ellas
son, pues, vagas, imprecisas y cambiantes. En un mismo pas caben formas
culturales correspondientes a clases sociales, grupos comarcas diversos.
3.2. HABITANTES
Segn Ducci (2009).
Heterogeneidad y movilidad de la poblacin
Si se hace un paralelo entre el campo y la ciudad, se ver que en el campo la
poblacin es homognea (es decir, la mayor parte est constituida por
campesinos, personas dedicadas a labores agrcolas) mientras que en la
ciudad la poblacin es heterognea, o sea, se dedica a actividades diversas;
por tanto, su aspecto exterior y su desarrollo interior son distintos. Hay obreros
de la construccin, artistas, estudiantes, empresarios, burcratas, etc., cada
uno con apariencia y caractersticas diferentes, lo cual da la gran variedad a la
poblacin de la ciudad.
En el campo, la movilidad de la poblacin es escasa, pues las personas estn
ligadas a la tierra que trabajan, mientras que en la ciudad hay gran movilidad
18

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de la poblacin, movilidad que va en aumento a medida que se desarrollan los

sistemas de transporte y de comunicaciones.
Figura N 06: Relacin campo - ciudad.

Redfield (1941) en Lezama, seala que la poblacin homognea es una
sociedad folk, la cual, es una sociedad pequea, aislada, iletrada, homognea
y
con
fuerte
sentimiento
de
solidaridad.
Las
formas
de
vida
son
convencionales; forman un sistema coherente al grado de constituir una

cultura. Sus categoras son el parentesco, arraigadas por el peso de la
costumbre. El resultado analtico ms significativo, es que, puede reconstruirse
un tipo ideal de cambio cultural, estatuto bajo el cual es posible intentar
reconstruir la historia humana como una serie sucesiva de transformaciones
sociales y territoriales, lo que permitira explicar la transicin a la sociedad
moderna como resultado de la influencia cultural de los valores urbanos.
3.3. DEMOGRAFIA
Segn Ducci (2009).
La demografa surge como una rama de la sociologa y se transforma en uno
de los medios ms importantes para la planificacin.
Por demografa se entiende el estudio de la poblacin humana, resulta
bsicamente cuantitativa. Estudia el crecimiento o disminucin de la poblacin,
sus orgenes, sus causas y su dinmica. Adems, tiene como objetivos
concretos y su campo es delimitante: trabaja con el volumen, la edad, el sexo,
19

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el estado civil, el lugar de procedencia, la escolaridad, la actividad econmica,

la salud, el nmero de hijos, etc.
La demografa define a la poblacin cuantitativamente como sigue:
P= P + N D M.
Dnde:
P= poblacin en el momento 1.
P= poblacin en el momento 0 (anterior).
N= nacimientos,
D= defunciones, y
M= migracin.
Esta ecuacin dice: el volumen de poblacin en un momento determinado
(momento 1) ser igual al volumen de poblacin en otro momento anterior
determinado, ms los nacimientos, menos las defunciones y ms-menos la
migracin.
Segn Montao (2007).
La baja densidad poblacional en algunas zonas del planeta se relaciona con la
existencia de condiciones ambientales muy restrictivas para el desarrollo de
actividades productivas. Entre estas condiciones destacamos las siguientes:
clima riguroso de las reas pobres, la escasez de agua en los desiertos, las
bajas temperatura de las altas montaas, los suelos rocosos y en pendiente,
(), junto a los suelos pobres y falta de accesibilidad, etc. Son entre otros los
que afectan y restringen el desarrollo de actividades productivas.
LA MIGRACIN:
Segn Ducci (2009).

La migracin es un fenmeno demogrfico, definido como el movimiento de
personas de un origen a un destino. Su motivacin bsica es generalmente
20

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PERFIL DE TESIS
econmica, aunque existen migraciones originadas por motivos polticos,

sociales o de otra ndole.
Causas de la migracin RURAL-URBANA.
La migracin rural-urbana tiene las causas siguientes.
a) Se produce un excedente de poblacin rural, debido fundamentalmente
al descenso de la mortalidad por la inclusin de programas de salubridad
y asistencia mdica.
b) Se mantiene una baja productividad en el campo, y la produccin ya no
es suficiente para sostener a la poblacin que ha aumentado.
c) Se incluyen nuevas tcnicas agrcolas que aumentan la productividad,
pero utilizan poca mano de obra, lo cual causa un alto desempleo
3.4. IDH: INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Figura N 07: rubros de IDH.

3.5. IPM: INDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL
21

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
Figura N 08: rubros de IPM.
3.6. IDE: INDICE DE DENSIDAD DE ESTADO
22

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Identidad
Salud
Electrificacin
Saneamiento
Educacin
Figura N 09: ndice de Densidad de Estado.
DEFINICIN DE POBLACIN O COMUNIDAD EN CUESTIN

La premisa central se plantea con esta pregunta desarrollo sostenible para
quin?
POBLACION URBANA Y RURAL
Segn Ducci (2009).
Actualmente, establecer un lmite entre lo urbano y lo rural es muy difcil,
porque las relaciones entre el campo y la ciudad son muchas y muy estrechas.
La ciudad provee al campo de servicios de todo tipo (educacin, salud,
comunicaciones, etc.) y de productos manufacturados, mientras que el campo
provee a la ciudad de alimentos y materia prima para su industria.
Tambin, en los pases en desarrollo, el campo representa para la ciudad una
fuente constante de mano de obra, lo cual se manifiesta en el constante flujo de
inmigrantes que llegan a la ciudad y se localizan, por lo general, en zonas
23

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PERFIL DE TESIS
perifricas, donde conservan muchas de sus caractersticas de vida

campesina.
Segn la teora CONTINUUM URBANO RURAL, la cual seala que en un
extremo se encuentran las localidades netamente rurales y en el otro las
localidades completamente urbanas y que la relacin entre ambos extremos es
un continuo es un continuo proceso de cambio, sin existir un lmite que marque
el paso de un estado a otro.
Figura N 10: CONTINUUM URBANO RURAL-AUTOPOIESIS.

JERARQUIA URBANA
Segn, Ducci (2009).
La jerarqua urbana es el ordenamiento descendente de las ciudades que se
establece con base en algn criterio determinado previamente, el cual puede
ser cuantitativo o cualitativo, adems, es una forma de clasificar las ciudades.
24

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PERFIL DE TESIS
Los asentamientos humanos estn clasificados, de acuerdo con su cantidad de

poblacin, en siete grupos.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Fincas aisladas: menos de 15 grupos.

Aldeas o caseros: de 15 a 150 habitantes.
Pueblos: de 151 a 1500
Villas: 1501 a 10000
Ciudades: de 10001 a 10000
Grandes ciudades: de 100001 a un milln de habitantes
Metrpolis: de ms de un milln de habitantes.
Las aldeas, caseros y fincas se dedican bsicamente a actividades rurales y

las villas y pueblos presentan un dbil desarrollo urbano con predominio de
actividades rurales. Las ciudades y metrpolis muestran un predominio de
urbanizacin: gran desarrollo urbano, ausencia de actividades agrcolas, etc.
POLTICAS SOCIALES
Segn ARTURO (1998).
Las polticas sociales emergen del estado capitalista y constituye un captulo de
la ciencia poltica. Por ello, tendremos que hacer una breve incursin en la
cuestin de la naturaleza del estado y de las polticas estatales. Sirvindonos
los aportes tericos que nos brinda esa rama de las ciencias sociales.
Variable histrico social
La gnesis de las polticas sociales est ligada
al conflicto social y a las
presiones de las clases subterrneas para obtener concesiones de los grupos

dominantes. Sin embargo, el desarrollo de los sistemas polticos sociales est
condicionado por las posibilidades objetivas y la capacidad de negociacin de
los dirigentes socio-polticos de estos sectores dominantes.
25

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
Parece imprescindible analizar el surgimiento de las polticas sociales a la luz

de un anlisis histrico-social particular de los Estados, pues ciertas hiptesis
generales no son aplicables a todos ellos por igual.
Variable econmico-social
La cuantificacin posible de las medidas sociales adquiere relevancia porque
permite precisar sus efectos reales (hablaremos de ello al referirnos a los
"indicadores sociales"). Adems, esta cuantificacin posibilita relacionar la
actividad econmica de un Estado y las polticas sociales, que se encuentran
indisolublemente unidas entre s.
Variable institucional-funcional
Implica el conocimiento de los procesos decisorios constitutivos de una poltica
social en el marco complejo de las instituciones estatales que participan en su
concepcin y ejecucin. Este tipo de estudio se centra sobre la problemtica
jurdico-poltica de las tomas de decisin en materia de polticas sociales,
aunque incluye las variables econmica, histrica, etc. Ya hemos advertido
sobre los peligros de estudiar los procesos decisorios o sus impactos
funcionales sin tomar suficientemente en cuenta el contexto social, que acta
como apoyo y/o como oponente de una determinada poltica social.
Variable espacial-sectorial
Constituye el estudio del comportamiento de un sector social beneficiario de
una poltica social y sus correlaciones con las instituciones estatales
generadoras de la misma. Obviamente ese sector social se encuentra ubicado
en un espacio geogrfico o meramente social que es preciso identificar y poner
en relacin con otros espacios geogrficos y sociales.
Variable socio-organizacional
Hemos sealado que las polticas sociales son el producto de la dinmica
social contradictoria que se expresa en reivindicaciones de sectores sociales
26

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PERFIL DE TESIS
subalternos,
respuestas
de
los
grupos
hegemnicos,
concertacin, etc. En esta variable se considera el
negociaciones,
comportamiento de
sectores sociales y su organizacin frente a una poltica social determinada, es

decir las 39 actitudes que desarrollan como apoyos o como oponentes (en los
casos extremos posibles), frente a la decisin estatal a lograr, a rechazar o a
modificar.
4. SISTEMA ECONOMICO-PRODUCTIVO
Segn MARCELO (2008).
METODOLOGA ECONMICA
La teora econmica, dada la complejidad de los procesos que estudia y con el

fin de analizar la interaccin entre causa y efecto, asla ciertas variables bajo
estudio de la variada realidad social y las libera de todos los otros factores de
influencia. De este modo, se basa en la hiptesis de que esas variables
seleccionadas son inalterables y, por lo tanto, las dems relaciones quedan
fuera del anlisis.
CONSTITUCIN ECONMICA
El conjunto de reglas formales constituye lo que en el sistema de la Economa

Social de Mercado se denomina constitucin econmica, es decir, el marco
jurdico-legal que enmarca el funcionamiento econmico. La constitucin
econmica pone de manifiesto la importante relacin existente entre el sistema
econmico y el sistema jurdico-poltico.
ORDENAMIENTO ECONMICO
Todo sistema econmico, ya sea que est correctamente constituido o no,

depende de un ordenamiento. El objetivo fundamental de un ordenamiento
econmico es la produccin y distribucin de una adecuada cantidad y calidad
de bienes y servicios para los miembros de una sociedad. Esto implica
27

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PERFIL DE TESIS
responder al problema central de la economa que, como hemos visto en la

parte dedicada a la introduccin de los principios encon- micos, es la escasez.
4.1. RELACIONES SOCIO-ECONOMICAS

QUE ES Y QUE PUEDE SER UN TERRITORIO?
Un sistema autopoietico, al regenerarse constantemente, no es una estructura
esttica sino un fenmeno dinmico. Por tanto, una nacin est siempre en
construccin, por definicinuna comunidad nacional experimenta evolucin.
Evolucionar es una propiedad del sistema.
La sostenibilidad es, en cierta medida, una trampa porque nos abre las puertas
a la esperanza de que la humanidad es capaz de cambiar tendencias y
enderezar la turbia relacin antroposfera-biosfera. No obstante, esta idea es
falaz. En realidad, el proceso de insostenibilidad est plagado de
discontinuidades en que variaciones muy lentas se alternan con cambios
rapidsimos, a menudo reforzados por vnculos entre fenmenos
aparentemente inconexos. Nos lo describe detalladamente Chris Brigth en el
informe del Worlwatch Institute sobre el estado del mundo correspondiente al
ao 2000. Bright califica estas situaciones de sorpresas ambientales.
-
As, para procurar estar prevenidos ante los cambios biosfericos, hemos
de aprender a encontrar:
Discontinuidades (cambios repentinos en una tendencia o en una
situacin previamente estable);
Sinergias (cambios en que se combinan diversos fenmenos para
producir un efecto superior al que se podra esperar de la suma de estos
efectos considerados separadamente);
Tendencias inadvertidas (cambios no evidentes que pueden producir un
enorme perjuicio ambiental o poner las bases para que se produzcan
antes de que se detecten);
Efectos en cascada (cambios en un componente de un sistema que
provocan cambios en otros componentes y as sucesivamente);
Crculos viciosos (cambios que se amplifican como consecuencia de los

propios resultados). hiCat, 2003.
28

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PERFIL DE TESIS
4.2. RELACIONES SOCIO-ESPACIALES

CRECIMIENTO INTELIGENTE: EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL
DEL SIGLO XXI
Cul es la inteligencia que impregna el desarrollo social, urbanstico,
econmico y arquitectnico de las sociedades occidentales? Y, en caso de
existir, Qu puesta al da y que mirada hacia el futuro construimos a partir de
certezas e incertidumbres actuales?
En primer lugar, tendremos que aprender a desaprender, tendremos que saber
deshacernos de aquellos conceptos de intelectualidad orgnica, de geometra
ideolgica o de presupuesto moral que entorpecen nuestra capacidad para leer
las nuevas gramticas sociales que se desarrollan ante nosotros que
contribuyan a consolidar la cohesin y el bienestar de la sociedad, y a
relegitimar la opcin de la poltica.
Deberemos saber hacer y dejar hacer, aprender a cooperar, a trabajar a partir
de realidades sociales y fsicas existentes para configurar un pas que
responda a nuestras ideas de sociedad compleja, de integracin multifuncional
de la sociedad y de los espacios, de relajamiento de la compartimentacin, de
la fusin como clave para la regeneracin de la creatividad poltica.
ATRACTORES DE FLUJO
Si bien es cierto potenciar las fortalezas del territorio creando como elemento y
proceso catalizador del territorio, es decir, un concepto AUTOPOIESIS.
FLUJOS
los flujos no solo se generan entre puntos de partida y de llegada, sino
tambin entre intermedios. Todos actan de una u otra manera
correlacionados, aunque son dos, los flujos de movilidaddesplazamiento/tiempo- con los de crecimiento -transicin/tiempo-, los que
orientan nuestra lectura territorial de los espacios intermedios. Estos ltimos
son aquellos que se desarrollan en el territorio a partir de reglas propias de
organizacin.
PROCESOS DE INFORMACION
29

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La interaccin de los actores del territorio, se da en los parmetros dados en

una conferencia por Francois Ascher15: 1y2. La informacin geogrficatopogrfica, 3. Los atractores de flujos, 4. Catalizadores de flujos.
4.3. ACTIVIDADES ECONOMICAS

4.4. PRODUCTIVO
PLANEACION DEL PRODUCTO
Segn Goeldner, Charles R. 2011, pg.601-602 .Es un componente esencial en
el establecimiento de un negocio rentable y continuo y a menudo se hace
referencia como las cinco caractersticas correctas: planificar para tener el
producto correcto, en el lugar correcto, en el momento correcto, al precio
correcto y en las cantidades correctas.
Un producto es ms que una combinacin de materias primas. Se trata en
realidad de un gran conjunto de satisfactores y beneficios para el consumidor.
Por lo tanto, la planeacin del producto se debe enfocar desde el punto de vista
del consumidor.
iii. MARCO HISTORICO

LA CREACION Y CONTRUCCION DE UNA ATMOSFERA FUTURA.
El antroplogo francs Andr Leroi-Gourhan afirma que el hecho humano por
excelencia no es tanto la creacin de la herramienta como, quiz, la
domesticacin del tiempo y del espacio, es decir, la creacin de un tiempo y de
un espacio humanos. Es en este tiempo y en este espacio donde podemos
construir los paisajes del futuro.
Todas las personas necesitan aire limpio, agua limpia, tierra frtil y una
educacin relevante. Jack fresco16,2003.
15 Conferencia de Francois Ascher en el Iaac (Instituto de arquitectura
avanzada de Catalua), 14 de febrero de 2003. Barcelona.
16 https://www.youtube.com/watch?v=vb80X5a_7T8, fecha: 01, 09,2015
30

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PERFIL DE TESIS
iv. MARCO REFERENCIAL

1. REFERENCIA INTERNACIONAL
FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO
AUTONOMO DE LA PAZ
El proceso de formulacin del PDDA LP, se inici en el mes de agosto
de 2010. La primera fase, se inici con la coordinacin y planificacin al
interior del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz. Una segunda
fase se orient al desarrollo de talleres y encuentros municipal, poltico,
sectorial e institucional para consensuar polticas, programas y
proyectos. La tercera fase, comprendi reuniones, cumbres estratgicas
de ajuste, consensos y generacin de compromiso de apoyo y
cooperacin para la implementacin del plan con Alcaldes, Ministerios,
Asamblea Legislativa Departamental y
Cooperacin Internacional que operan en Bolivia, dirigencia poltica y
social, representativos del nivel departamental y nacional. En una cuarta
fase, se realizaron talleres en cada una de las siete regiones del
Departamento (Amazonia, Yungas, Altiplano Norte, Altiplano Sur, Valles
interandinos del Norte, Valles interandinos del Sur y Metropolitana).
VISION
DEL
PLAN
DE
DESARROLLO
DEL
DEPARTAMENTO
AUTONOMO DE LA PAZ
La propuesta de desarrollo del Departamento de La Paz al 2020, plantea
el desarrollo integral y sostenible de las siete regiones del Departamento
(Altiplano Norte, Altiplano Sur, Valles Norte, Valles Sur, Amazona,
Yungas y el rea Metropolitana), con nfasis en el crecimiento sostenido
de la economa departamental, basado en el mejoramiento de la
productividad y su transformacin industrializacin como el de las
cadenas y complejos productivos territorializados,
promoviendo la
inclusin econmica y la equidad en la distribucin de la riqueza a favor

de los sectores ms deprimidos, la generacin de empleos, el
mejoramiento de los ingresos y ante todo la reduccin de la pobreza.
La propuesta de desarrollo considera los siguientes aspectos:
31

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PERFIL DE TESIS
Enfoque Territorial de la planificacin y la gestin territorial.
Desarrollo productivo y crecimiento econmico con equidad y

amplia participacin de todos los entes econmicos, como aspecto
central para impulsar el desarrollo integral de los otros sectores: social,
ambiental e institucional.
Estrategia
y
territoriales/regionales
agropecuario,
Modelo
para
de
Complejos
desarrollo
forestal, artesanal
en
el
del
Productivos
sector
eslabn
productivo
primario
y de
transformacin generador de valor agregado, empleos e ingresos,

estando su produccin destinada al mercado interno y alternativamente
al mercado externo.
Participacin ampliada de actores y promocin de plataformas

sectoriales y territoriales.
Inclusin transversal
sostenibilidad ambiental,
especfica
de
las
temticas
de
gestin de riesgos y cambio climtico y
adaptacin, gnero e interculturalidad.
Programacin de Inversiones y presupuesto plurianual sinrgico y

concurrente entre niveles de gestin para cumplir con las metas de
desarrollo planteadas en el plan.
Estrategia y propuesta de sostenibilidad financiera

2. REFERENCIA REGIONAL
FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA
CIUDAD DE AYACUCHO
Como antecedente al plan se ha realizado diversos estudios que han
planteado propuestas para orientar el crecimiento de la ciudad y su
desarrollo, sin embargo todava persisten problemas como resultado del
crecimiento informal de viviendas en las zonas de expansin, el trnsito
vehicular concentrado en el rea central de la ciudad, las debilidades de
la gestin municipal, entre otros. Los estudios ms importantes que se
han realizado en los ltimos doce aos son:
Plan Director de la Ciudad de Ayacucho 1996
Estudio de Prevencin de Desastres INDECI- 2003
32

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
Plan de Ordenamiento del Trnsito y Transporte Publico en el
Centro Histrico de la Ciudad de Huamanga 2003

VISION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE
AYACUCHO
En el marco de la Visin de desarrollo de la provincia el Plan de
Desarrollo Provincial concertado de Huamanga, plantea 6 lneas
estratgicas:
Ciudad Saludable
Desarrollo Humano
Lderes competitivos que promueven un espritu emprendedor y
creativo.
Deberes y derechos con valores para una convivencia pacfica y
solidaria
Condiciones competitivas sostenibles articulada a los sub
corredores econmicos.
Destino turstico permanente por sus recursos naturales e
histricos.
A Nivel Internacional.
3. REFERENCIA LOCAL
VISION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA

PROVINCIA DE CHUCUITO JULI.
Provincia de Chucuito - Juli con Identidad Aimara Lupaqa y destino
turstico, sustentado en base al desarrollo humano sostenible, por su
ubicacin estratgica en el corredor Cusco, Puno, La Paz y la Cuenca
del Pacfico; vialmente articulado con sus distritos e interconectado a los
corredores econmicos, de comercio exterior y turstico, desarrolla
actividades econmicas como parte integrante de la Zona Franca de la
Regin. Poblacin organizada, participativa y concertadora con valores y
principios democrticos, mentalidad empresarial y emprendedora de sus
productores posicionan sus ferias comerciales, con acceso a los
33

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
servicios
bsicos
de
calidad
en
educacin,
salud
nutricin,
saneamiento, electricidad y vivienda.

APORTES DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA
PROVINCIA DE CHUCUITO JULI.
El Principal aporte realizado de este Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Chucuito Juli la participacin activa de la poblacin en su
elaboracin conjuntamente con sus instituciones involucradas
que
buscan el desarrollo concertado.
v. MARCO NORMATIVO
Art. 192 inc. 5 De La Constitucin Poltica del Per.

Art. 957 del Cdigo Civil.
Art. 11, 62, 64, 70 y 73 de La Ley Orgnica de Municipalidades N
23853.
D.S. N 010-70-VI del 06-03-70.
D.S. N 007-85-VC Reglamento del Acondicionamiento Territorial,
Desarrollo y Medio Ambiente. Art. 4.

DISPOSICIONES DEL CODIGO CIVIL
Artculo 945
Artculo I-II-IV del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. D.L. N 613 7-9-
90.
Ley N 26834 del 30.6.97. Ley de reas Naturales Protegidas.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, Ley N 26821.
MINAM
V. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

i. OBJETIVO GENERAL
34

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
Formular la propuesta de plan sustentable territorial que fomente el desarrollo

fsico espacial, posibilitando el bienestar de los habitantes y su contexto a
travs del rol de integracin del distrito de Chupa.
ii. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Determinar estrategias para el eficiente y adecuado aprovechamiento de los
recursos ecolgicos sin el deterioro ambiental en el desarrollo fsico espacial
para el plan sustentable territorial posibilitando el bienestar de los habitantes
en el rol de la integracin del sistema ecolgico ambiental.
Determinar estrategias para disminuir la continua migracin y continuidad de la
pobreza en el desarrollo fsico espacial a travs del plan sustentable territorial
posibilitando el bienestar de los habitantes en el rol de la integracin del
sistema sociocultural.
Determinar y sintetizar la propuesta de plan sustentable territorial como
estrategia para la eficiente integracin y desarrollo fsico espacial en el rol de
la integracin del sistema econmico productivo posibilitando el bienestar de
los habitantes.
VI. HIPOTESIS
i. HIPOTESIS GENERAL
La propuesta de plan sustentable territorial fomentara el desarrollo fsico
espacial, de tal manera que promueva el bienestar de los habitantes y su
contexto a travs del rol de integracin del distrito de Chupa.
ii. HIPOTESIS ESPECFICAS
El plan sustentable territorial determinara el bienestar de los habitantes y las
estrategias para el eficiente y adecuado aprovechamiento de los recursos
35

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
ecolgicos sin el deterioro de este en el rol de la integracin del sistema

ecolgico ambiental.
El plan sustentable territorial disminuir la continua migracin y continuidad de
la pobreza en el desarrollo fsico espacial, posibilitando el bienestar de los
habitantes en el rol de la integracin del sistema sociocultural.
El plan sustentable territorial como estrategia determinara y sintetizara la
eficiencia en la integracin y desarrollo fsico espacial en el rol de la
integracin del sistema econmico productivo posibilitando el bienestar de los
habitantes.
iii. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

Variable
Tipo de
Variable
PLAN
independiente
SISTEMA
ECOLOGICONATURAL
dependiente
dependiente
Operacionalizacin
Categorizaci
no
Dimensiones
Definicin
Indicador
Nivel de Medicin
Unidad de
Medida
gestin
poltica
factores
geogrficos
recursos
renovables
factores
climticos
y
razn/proporcin
elementos del
tiempo
cuantitativo
energa solar
ordinal
y vientos
cualitativo
marea
cualitativo
ordinal
36

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
recursos
parcialmente
renovables
dependiente
recursos no
renovables
dependiente
contaminacin
ambiental
SISTEMA
SOCIOCULTURAL
SISTEMA
ECONOMICOPRODUCTIV
O
poblacin
urbano rural
dependiente
flujo de agua
ordinal
cualitativo
flora
razn/proporcin
cuantitativo
fauna
razn/proporcin
cuantitativo
edafologa
ordinal
cualitativo
hidrologa
ordinal
cuantitativo
agua fresca
razn/proporcin
cualitativo
aire fresco
razn/proporcin
cualitativo
combustible
fsiles
ordinal
cuantitativo
minerales
ordinal
cuantitativo
grado
de
razn/proporcin
contaminacin
cuantitativo
demografa
intervalar/numric
a
cuantitativo
IDH
intervalar/numric
a
cuantitativo
IPM
intervalar/numric
a
cuantitativo
IDE
intervalar/numric
a
cuantitativo
ordinal
cuantitativo
ordinal
cuantitativo
dependiente
RELACIONES
SOCIOECONOMICAS
Sistemas de
Centros
Urbanos y
Sistemas de
articulacin
(local,
regional)
dependiente
RELACIONES
SOCIOESPACIALES
Sistemas de
integracin
(localregional) y
Sistemas de
proteccin
dependiente
ACTIVIDADES
ECONOMICAS
Produccin,
Distribucin y razn/proporcin
Consumo
cuantitativo
VII. MATRIZ DE CONSISTENCIA
37

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
38

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
VIII. UTILIDAD DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
El presente estudio es aplicable para lograr el buen desarrollo sustentable y

dinamizar territorios similares que presentan la neutralizacin en el desarrollo
territorial, as disminuyendo la pobreza y aumentando la sostenibilidad
ambiental.
Ser tambin de utilidad para
las futuras
investigaciones y proyectos de
intervencin con fines de ordenamiento social, econmico, poltico y ecolgico

natural en este contexto.
39

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
IX. METODO DE INVESTIGACION

i. TIPO DE INVESTIGACION
Para llevar a cabo los objetivos planteados, la metodologa empleada es
de carcter cualitativo, que por la naturaleza del proyecto el tipo de
investigacin est definido de acuerdo a las siguientes etapas:
DIAGNOSTICO
PROPUESTA
En esta etapa de investigacin es bsica llegando a

un nivel de profundidad descriptiva y explicativa.
Se basa en modelos de tipo hipottico deductivo y

prospectivo.
40

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
EJE DE INVESTIGACIN
El rea profesional en el que se desarrollara la investigacin est
contenida en el plan sustentable del desarrollo territorial.
SUJETO
OBJETO
Poblacin del distrito de Chupa y el sistema de

actividades que desarrollan.
El distrito de chupa en sus aspectos de dinmica

territorial que sustentan las actividades econmicas
y productivas del sujeto de estudio.
ii. PROCESO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION
Haciendo uso de diferentes mtodos de acuerdo a los objetivos de cada

etapa de investigacin, se utilizara el marco lgico estratgico que consta
de 5 partes.
MARCO LGICO
Planteamiento del problema

Antecedentes de la investigacin
MARCO GUIA 1
Marco terico
Marco normativo
DIAGNOSTICO
MARCO
REFERENCIAL
Hiptesis de la
investigacin
AMBITO TERRITORIAL
Distrital
41
Identificacin y planteamiento del

problema

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
MARCO REAL
Imagen objetivo
PROPUESTA
Propuestas de sostenibilidad territorial
MARCO IDEAL- MODELO
Normatividad
Conclusiones
MARCO
COMPLEMENTARIO
Recomendaciones
ESQUEMA METODOLOGICO ESPECFICO

PLAN SUSTENTABLE DE DESARROLLO E INTEGRACIONTERRITORIAL
MARCO GUIA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
MARCO TERICO
MARCO NORMATIVO
HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN
TALLER PARTICIPATIVO
LANZAMIENTO
MARCO
REFERENCIAL
AMBITO TERRITORIAL
MARCO REAL
SISTEMA NATURAL ECOLOGICO

SISTEMA HISTORICO CULTURAL
42
SISTEMA SOCIAL
SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO
SISTEMA FISICO ESPACIAL
ESCENARIO TENDENCIAL

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
PLAN SUSTENTABLE DE DESARROLLO E INTEGRACION TERRITORIAL DEL DISTRITO

TALLER CONCERTADO
DE CHUPA
DIAGNOSTICO
NORMATIVIDAD
MARCO IDEALMODELO
IMAGEN OBJETIVO
POLTICAS DE DESARROLLO
MODELO DE ESTRUCTURACION
TERRITORIAL.
VISION MISIN
PROPUESTA GENERAL
PROPUESTA ESPECIFICAS
PROYECTOS DE INVERSIN
URBANA
TALLER CONCERTADO
PROPUESTA
3
MARCO
COMPLEMENTARIO
X. AMBITO DE ESTUDIO
1. LOCALIZACION Y UBICACIN
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
Chupa es un distrito de la provincia de Azngaro del departamento peruano de

Puno, bajo la administracin del Gobierno regional de Puno.
Fecha de creacin poltica del distrito de chupa es 2 de Mayo de 1854, dado
por el Gran Mariscal Castilla, el pueblo de chupa se encuentra a 3843 metros
sobre el nivel del mar, con una extensin cerca de 200 kilmetros cuadrados de
territorio (aproximadamente). En el ao 2007 tena una poblacin de 13.746
habitantes y una densidad poblacional de 96 personas por km.
2. ETIMOLOGIA
Etimolgicamente, el origen del nombre verdadero con que fue conocido por
los habitantes del lugar, CHUPA. Se pierde a lo largo del tiempo y de la
43

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
historia, aun no conocemos con exactitud sobre la proveniencia de este

vocablo. Por ello abstenemos en presentar con mayor
profundidad
su
justificacin cabal y segura del verdadero significado de este trmino que

evidentemente es de origen Quechua, pero con el correr del tiempo se
denomin CHUPA o San Martin de Chupa a la capital del distrito (suprimiendo
el respectivo apostrofe). De ser CHUPA, seria absoluta verdad que proviene de
la palabra quechua: CHUPA, que quiere decir: parte final o prolongacin de
cualquier objeto. Tomando en cuenta esta aproximacin, podra referirse a la
porcin terminal de los cerros o colinas en su base (punta chupa), o tambin a
la porcin prolongada del lago Arapa hacia el territorio del distrito formando una
especie terminal ms grande del lago; es decir, unos 7km. De largo desde la
isla Chupa (Sacanajachi) o la punta (Jabonsilluni) hasta las cercanas de la
poblacin.
3. LIMITES
El distrito de chupa se halla en la parte sur oriental
de la provincia de
Azngaro:
Por el norte con el Distrito De Pedro Vilcapasa y Sanjun De Salinas.
Por el sur con el lago de Arapa.
Por el este con la provincia de Huancan y parte Huatasani (Azngaro).
Por el oeste con el distrito de Arapa.
3.1.1. DELIMITACION:
El distrito de Chupa, est conformado polticamente por las siguientes
comunidades17:
4. CLIMA:
El clima de Chupa se puede tipificar como frio y temporalmente lluvioso, el que
est influido, principalmente por su ubicacin latitudinal en la cordillera de lo0s
andes, la presencia de esta gran masa de agua del lago Arapa, cumple una
17 Tesis: Mamani Tito, Israel y Itusaca Condori, Oscar.2010. Plan de

Desarrollo Urbano de Chupa, 2010-2025. UNA-PUNO
44

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
funcin termorregulador muy importante, en cuanto mitiga los rigores del rio
constante en todo el distrito, especialmente en la zona circunlacustre.
El clima en la zona de estudio es: lluvioso a semi lluvioso en los meses de
septiembre a marzo, frio y seco en los meses de abril a agosto considerando
que Chupa no cuenta con una estacin meteorolgica, teniendo en cuenta que
Arapa tiene similares condiciones geogrficas y por ser asentamiento que se
ubican en zonas circunlacustre del altiplano peruano, es por lo que se
considera datos de la ESTACION CLIMATOLOGICA DE ARAPA para
interpretar datos que son muy prximos al distrito de Chupa para efectos de
anlisis.
5. ACTIVIDAD ECONOMICA
Dentro de las actividades econmicas de los pobladores del distrito de chupa,
ms importante constituyen la agricultura y la ganadera. No obstante de que
tambin los pobladores se dedican a otras actividades como el comercio, la
artesana y pesca. Estas actividades, evidentemente revisten importancia.
Econmica en lo que se refiere a renta que producen; puesto que la poblacin
de las parcialidades y comunidades campesinas sostienen una diversificacin y
la variedad de actividades. Aqu es necesario efectuar una breve descripcin de
algunas de las actividades econmicas, de acuerdo a su importancia:
6. AGRICULTURA
La actividad agrcola reviste la mayor importancia por el volumen de la
poblacin a que se dedican, pero en el rama comercial esta no tiene mucha
repercusin, porque, son muy pocas las personas que destinan parte de su
produccin para la comercializacin; pues la mayora de la poblacin del distrito
lo utilizan para su autoconsumo, debido fundamentalmente a los factores que
anteriormente hemos sealado (inseguridad y minifundio).
De acuerdo al orden de importancia se cultivan productos como: cebada, papa,
quinua, habas, caihua, avena forrajera, en otros productos de pan llevar.
7. GANADERIA
En el distrito de chupa; aun cuenta en su generalidad con la existencia de los
animales criollos
una tanto degenerados por el tiempo desde que los

45

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
espaoles las trajeron a nuestro pas. La actividad ganadera constituye el

principal complemento de la agricultura.
Vemos en la produccin ganadera a los vacunos, ovinos, camlidos y entre
otros.
XI. RECURSOS
Papel Bond A4
Papel mantequilla
Lapiceros
Resaltadores
plotter
Equipo topogrfico, Software
Cinta de impresora
Equipos de gabinete
movilidad
Empastados
Fotocopias
XII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
MES ME
1
S2
ME
S3
ME
S4
ME
S5
ME
S6
ME
S7
MES
8
Concepcin
y
Organizacin
Recopilacin
de
Datos e informacin
Procesamiento
de
Datos
Anlisis y Seleccin
de Datos
Planteamiento
del
problema
46

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
Desarrollo del Taller

Participativo (1)
Diagnostico Bsico
de Gabinete
Visin
y
Ejes
estratgicos
Participativo
y
Concertado.(2)
Contrastacin
de
datos de gabinete
Elaboracin de la
Propuesta Territorial
Participativo
y
Concertado.(3)
Programas
y
Proyectos
Formulacin de la
Propuesta del Plan
sustentable
de
desarrollo
e
integracin territorial.
Gestin del Plan
sustentable
de
desarrollo
e
integracin territorial
Presentacin
del
documento Final
XIII. PRESUPUESTO FINANCIERO DEL PROYECTO
PRESUPUESTO TOTAL PROYECTO DE TESIS

ITEM
DESCRIPCIN
CANTIDAD
02.00 BIENES
02.01
Papel Bond A4
4 Millar
02.02
Papel mantequilla
5 millares
02.03
Lapiceros
12 unidades
02.04
Resaltadores
06 unidades
02.05
plotter
20 unidades
COSTO
100,00
100,00
12,00
18,00
140.00
47

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
02.06
02.07
03.00
SERVICIO
03.01
03.02
03.03
03.04
03.05
Equipo topogrfico, Software

Cinta de impresora
SUBTOTAL
-------------------------------
800.00
50,00
1250.00
Internet
Transporte y salida de campo
Empastados
Fotocopias
Otros servicios de terceros
SUBTOTAL
TOTAL
40 horas
60 pasajes
08 unidades
01 millar
----------------
100,00
600,00
100,00
100,00
1 200.00
2100.00
3350.00
XIV. BIBLIOGRAFIA Y OTRAS FUENTES DE INFORMACION
DUCCI VALENZUELA, MARA ELENA (1989). Introduccin al

urbanismo: conceptos bsicos. 1989. Edit. Trillas.
LLANQUE CHANA, JOSU. 1998. Plan de recuperacin del centro
histrico. UNSA-AREQUIPA.
MONTES LIRA, PEDRO FELIPE. Divisin de medio ambiente y
asentamiento humano.
PNDU 2002
TESIS DE MAESTRIA, ARQ. ISAZA GUERRERO, JUANITA. 2008
Conurbacin y desarrollo sustentable: una estrategia de intervencin
para la integracin regional; caso: primer anillo metropolitano Bogotsabana de occidente. Universidad Pontificia Javeriana.
FAO, 2014.Ordenamiento Territorial Rural. Edit. Jos M. Paruelo,
Esteban G, Jobbgy, Pedro Laterra, Hernan Dieguez, M. Agustin Garcia
Collazo y Amalia Panizza. Buenos Aires, Argentina.
Tesis: Mamani Tito, Israel y Itusaca Condori, Oscar.2010. Plan de
Desarrollo Urbano de Chupa, 2010-2025. UNA-PUNO.
GOELDNER Charles R y BRENT RITCHIE J.R.2011. Turismo:
planeacin, administracin y perspectivas. Editorial Limusa, S.A. de
C.V.GRUPO NORIEGA EDITORES. BALDERAS 95, MEXICO, D.F.

MELENDEZ GARCIA, Sergio Javier.2011. Arquitectura sustentable.
Editorial trillas. Mxico.

DUCCI, Mara Elena. 2009 reimpresin. Conceptos bsicos de
urbanismo. Editorial Trillas. Mxico, D.F.
48

DISTRITO DE CHUPA
PERFIL DE TESIS
Lezama, Jos Luis. Teora social, espacio y ciudad. Editorial El colegio
de Mxico.
Redfield, Robert. 1941 en Lezama. Tepolzilan a mexican village. A study
of folk life. The Chicago University Press, Chicago.

MONTAO PISFIL, Cesar.2007. Geografa del Per y del mundo.
Amrica ediciones. Lima-Per.

FORO:
COLN
ESPINOZA,
TERRITORIAL. facultad de ingeniera qumica. UNA-PUNO

Asociacin fondo de investigadores y editores. 2006. BIOLOGIA, UNA
Pedro.
2015.
DESARROLLO
PERSPECTIVA EVOLUTIVA, TOMO I. Lumbreras editores. Jess Mara,
Lima-Per.
SCHALLENBERG
RODRGUEZ
JULIETA
C.,
PIERNAVIEJA
IZQUIERDO GONZALO. Energas renovables y eficiencia energtica.
Pg. 11,45. 2008

PAIZ SCWARTZ, GERARDO. Los recursos naturales, pg. 9-11. 2007
ARTURO FERNANDEZ, MARGARITA ROZAS, POLITICAS SOCIALES.
PAG. 13-40. 1988

MARCELO F. RESICO. Introduccin a la Economa Social de Mercado.
Pg. 99, 63. 2008
WEB GRAFA
www.minam.gob.pe/ordenamientoterritorial/que-es-el-ordenamientoterritorial/
www.definicion.de/sostenible
www.definicionabc.com/general/desarrollo.php
www.mundogeo.com/blog/2013/11/15/dinamica-territorial/
https://www.youtube.com/watch?v=vb80X5a_7T8
49

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PLAN SUSTENTABLE DE DESARROLLO E

TITULO: PLAN SUSTENTABLE DE DESARROLLO TERRITORIAL E

Bach.Arq YOEL VICTOR

La presencia de los problemas de

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

DR. Arqto ELEODORO HUICHI ATAMARI

ING. M.Sc. JAVIER MAMANI PAREDES

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................................1

FORMULACION DEL PROBLEMA.............................................................3

MARCO TEORICO CONCEPTUAL............................................................5

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

UTILIDAD DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO....................................39

PROCESO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION..............................41

PRESUPUESTO FINANCIERO DEL PROYECTO......................................47

BIBLIOGRAFIA Y OTRAS FUENTES DE INFORMACION..........................48

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Desde el borde hacia el centro del problema, en el orden nacional, regional y

transformaciones territoriales y socioeconmicas, eso hace que el distrito de

una notable desigualdad

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

desigual de sus fuerzas productivas y de combinacin articulado 1 dbilmente a

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

como polos atractores y distractores para el territorio de Chupa. Por ende se

transformaciones territoriales y socioeconmicas, eso hace que el distrito de

ii. FORMULACION DEL PROBLEMA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

Cmo disminuir la continua migracin y continuidad de la pobreza en el

Todo el presente proyecto est enmarcado dentro de la normatividad regional,

fsico espacial, histrico cultural, econmico productivo,

sociopoltico para el corto, mediano y largo plazo.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

Permitir de igual manera integrarse en la dinmica local para garantizar su

IV. MARCO TEORICO CONCEPTUAL

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

Proceso de cambio progresivo que propicia la armona entre el bienestar de la

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

termino puede aplicarse sobre diversas cuestiones: productivos, procesos

ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL:

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

condiciones ptimas ms de valorizacin de la erra y los marcos mejor

ii. MARCO TEORICO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

El plan es un instrumento diseado para alcanzar un objetivo, a fin de llevar a

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

Segn Ducci (2009), es el sistema de plantear y resolver los problemas de

Figura N 01: La planificacin integral.

11 FORO: COLN ESPINOZA, Pedro. 2015. DESARROLLO TERRITORIAL.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

Figura N 02: Desarrollo territorial.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

Segn Ducci, 2009.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

Los recursos naturales son aquellos bienes que provienen directamente de la

Figura N 03: relacin energtica del sol-tierra.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

LAS ENERGAS RENOVABLES