Transporte de Alimentos dentro de Argentina Regulacin Aplicable

Introduccin:
Requisitos para circular en la jurisdiccin nacional: Los requisitos para circular fijados por la
ley 24.653 y por la ley 24.449 para el transporte interjurisdiccional e internacional, se refieren
a aquellos vehculos cuya capacidad de carga sea igual o superior a los 700 kilogramos, y
son los siguientes1:

Constancia de inscripcin del vehculo y del transportista en el Registro nico del

Transporte Automotor (RUTA).

Cdula de Identificacin del vehculo.

Constancia de realizacin de la Revisin Tcnica Obligatoria (RTO) por el vehculo.

Licencia de conducir del conductor del vehculo.

Licencia Nacional Habilitante (LNH) del conductor del vehculo

Constancia de la contratacin de seguros obligatorios.

Documento de transporte, carta de porte o gua de la carga transportada.

Los organismos que pueden requerir esta documentacin son: la Comisin Nacional de
Regulacin del Transporte, la Gendarmera Nacional o la Prefectura Naval Argentina, estos
dos ltimos por delegacin mediante convenio con la Secretara de TransporteCNRT.
Fuentes:
http://www.edutecne.utn.edu.ar/transporte/marco.pdf
http://www.transcontrolsrl.com/guia_transportista_nuevo.pdf
Transporte de Sustancias Alimenticias: El artculo 154 bis del Cdigo Alimentario Argentino
(CAA), aprobado por Ley 18.284 2, establece las condiciones generales que debe reunir el
transporte de sustancias alimenticias y precisa las responsabilidades de las personas
involucradas en esa actividad.
Asimismo, el CAA establece los requisitos que deben cumplir los diferentes alimentos:
-

Lcteos: Captulo 8.

1 Artculo 4, Decreto 1035/2002 (Reglamentario de la Ley 24.653)

2 http://www.anmat.gov.ar/alimentos/normativas_alimentos_caa.asp

Alimentos Farinceos: Captulo 9.

Alimentos Azucarados: Captulo 10.

Bebidas: Captulos 12, 13 y 14.

El Anexo I contiene los requisitos a efectos del transporte de leche en polvo, leche larga vida y
agua contenidos en el CAA.
Para el transporte de sustancias alimenticias en general se requiere una habilitacin local para el
transporte de sustancias alimenticias.

Para el transporte de productos lcteos se deber contar con una habilitacin de SENASA.

Para el transporte de alcoholes etlicos y metlicos se requiere la inscripcin en el registro de

transportistas de productos vnicos y alcoholes en el Instituto Nacional de Vitivinicultura,
cubicaje de cisternas para transporte a granel y carteles especiales de identificacin del
producto transportado3. (Ley 24.566)

Respecto de los fideos secos, golosinas y chocolates no hay disposiciones especficas

referidas al transporte.

Fuentes:
http://www.cetacc.com.ar/index.php/homes/7-prueba-de-articulo-3
http://www.aaucar.com.ar/archivos/normas%20tecnicas/Requisitos%20segun%20la
%20especialidad%20del%20transporte.pdf

Definiciones:
-

Vehculo o Medio de Transporte de Alimentos (aviones, embarcaciones, camiones,

vagones ferroviarios, etc.): todo sistema utilizado para el traslado de alimentos
(productos, subproductos, derivados) fuera de los establecimientos donde se realiza
la manipulacin y hasta su llegada a los consumidores.

3 http://www.inv.gov.ar/inv_contenidos/pdf/fiscalizacion/GraficoFiscalicalicionAlcoholes.pdf

Unidad de Transporte de Alimentos (UTA): los receptculos o recipientes

(contenedores, carroceras o cajas, cisternas, etc.) con que cuentan o utilizan los
medios de transporte para el traslado de productos alimenticios.

Transportista: la persona fsica o jurdica que ser el receptor transitorio y

distribuidor de alimentos en vehculos autorizados por la autoridad competente.

Dador de la Carga: la persona fsica o jurdica que acuerda con el transportista el

traslado y/o distribucin de una determinada carga de alimentos.

Alimentos a Granel: todos los productos alimenticios sin envasar, que puedan estar
en contacto directo con la UTA.

Alimentos Semienvasados: todos los productos contenidos en un recipiente (bolsas,

bandejas, bateas, etc.) que no proporcionen una proteccin eficaz contra la
contaminacin y que pueden entrar en contacto directo con la UTA.

Alimentos Envasados: todos los productos que tengan un envase que proporcione
una proteccin eficaz contra la contaminacin.

Fuente: Artculo 154 bis del Cdigo Alimentario Argentino

Caractersticas del Transporte:

-

Los vehculos destinados al transporte de alimentos debern reunir las condiciones de higiene
y seguridad adecuadas y estar libres de cualquier tipo de contaminacin y/o infestacin.
Los alimentos, al momento del transporte, debern estar protegidos. El tipo de medio de
transporte o recipiente necesario para tal fin depender de la naturaleza del alimento y de las
condiciones en que se transporte.
Los alimentos se deben transportar en condiciones que impidan su contaminacin y/o
adulteracin.
La UTA deber ser cerrada y/o protegida o cubierta por algn material adecuado que impida
su contaminacin.
La UTA deber estar separada de la cabina de los conductores.
El interior de la UTA donde se transportan los alimentos, deber ser de materiales que
permitan su fcil limpieza e higienizacin.
En caso de que el sistema de refrigeracin proporcionado pueda tener repercusiones en la
salud de las personas que ingresen en el espacio refrigerado, debern fijarse avisos de
advertencia y procedimientos o dispositivos de seguridad para proteger a los trabajadores.

Exigencias de acuerdo a la naturaleza de los alimentos transportados:

a) Los alimentos que de acuerdo a las disposiciones del CAA deben conservarse y
expenderse congelados, spercongelados o refrigerados debern transportarse en
vehculos provistos de sistemas de conservacin de las categoras A (Caja, contenedor o
cisterna, con aislamiento trmico y con equipo mecnico de fro) o B (Caja, contenedor o
cisterna, con aislamiento trmico y sin equipo mecnico de fro y con sistemas refrigerantes
autorizados por la autoridad sanitaria competente) respectivamente.

b) Se podr realizar el transporte simultneo de diferentes tipos de alimentos, cuando sus

caractersticas particulares o de conservacin y mantenimiento as lo permitan. En el caso
de alimentos que presenten algn tipo de incompatibilidad, la autoridad sanitaria podr
autorizar la colocacin de tabiques, hermticos o no, a los efectos de su separacin.
c) Los alimentos con envase primarios totalmente hermticos, impermeables, resistentes y
seguros podrn transportarse conjuntamente con otros productos no alimenticios, toda vez
que estos ltimos no contaminen, alteren o pongan en riesgo la inocuidad de los alimentos y
la integridad de los envases. Queda prohibido transportar, conjuntamente con alimentos,
todo producto o sustancia que implique o pueda producir un riesgo para la salud, tales como
materiales radiactivos, txicos o infecciosos, materiales y sustancias corrosivas, etc.
Fuente: Artculo 154 bis del Cdigo Alimentario Argentino
Habilitacin:
La habilitacin de los medios de transporte tendr una validez de 1 (un) ao a contar a partir
de la fecha de otorgamiento, la cual podr ser revocada por la autoridad competente cuando
las condiciones del mismo no sean las reglamentarias. Cualquier modificacin a las
condiciones o caractersticas del transporte que dieron origen a la habilitacin debern ser
comunicadas a la autoridad sanitaria competente a los efectos de su autorizacin. Los
medios de transporte debern exhibir en el exterior de la UTA, en forma legible el nmero de
habilitacin otorgado por la autoridad competente. Dicha habilitacin ser considerada vlida
y suficiente en todas las jurisdicciones del territorio nacional.
La autoridad sanitaria competente deber controlar peridicamente el mantenimiento de las
condiciones que dieron origen a la habilitacin.
Autoridad Competente:
-

Autoridad Sanitaria Provincial. Listado de Autoridades Sanitarias Provinciales y

Delegaciones del INAL-ANMAT:

http://www.anmat.gov.ar/listados/telefonos_bromatologia_2015.pdf
-

SENASA: Es necesario para todo medio de transporte que concurra para la carga o
descarga de productos, subproductos y derivados de origen animal a un
establecimiento con inspeccin nacional. Ver Anexo II.

Fuente:
Artculo 154 bis del Cdigo Alimentario Argentino
http://www.alimentosargentinos.gob.ar/contenido/publicaciones/calidad/Guias/Alimentos/00_i
nicio.htm#
Libreta Sanitaria:
El personal afectado al transporte de alimentos deber estar provisto de la libreta sanitaria
de acuerdo a lo establecido en el artculo 21 del CAA.

Limpieza
La limpieza de los vehculos y de las UTAs deber realizarse antes de la carga con el objeto
de lograr que en ese momento se encuentren en condiciones higinicas y sanitarias
adecuadas. El ciclo de limpieza deber incluir el lavado, desinfeccin y secado. Los
contaminantes fsicos, qumicos y microbiolgicos debern eliminarse utilizando los sistemas
o procedimientos higinicos-sanitarios autorizados. Los vehculos, medios de transporte y
accesorios debern cumplir con las siguientes condiciones, caractersticas generales y las
especficas correspondientes de acuerdo al/los rubro/s para el/los que se requiere la
habilitacin. Las UTA y los recipientes debern ser diseados y construidos de manera que:
a) el interior del recinto sea de materiales que permitan su fcil y completa limpieza y
desinfeccin.
b) que proporcionen una proteccin eficaz contra la contaminacin.
c) que mantengan con eficacia la temperatura, grado de humedad, atmsfera y otras
condiciones necesarias para proteger los alimentos contra el crecimiento de
microorganismos nocivos y del deterioro que los pueda convertir en no aptos para el
consumo.
d) todo medio de transporte habilitado con equipo de fro, deber estar provisto de un
sistema de lectura de la temperatura interior, que sea preferentemente visible desde fuera
de la UTA, y debern poseer puertas y cerraduras hermticas.
e) las paredes interiores, el techo y las caras interiores de las puertas de la UTA, debern
estar revestidas con material no txico, no corroible, impermeable, de fcil limpieza, con
uniones redondeadas e inalterables a los golpes. Todo instrumento interno (incluyendo
gancheras y carriles) deber ser de material resistente a la corrosin. El interior de la UTA
contar con iluminacin artificial que garantice la visualizacin de todos sus ngulos. En el
caso de UTA refrigerada deber evitarse la prdida de lquido por la carrocera, para lo cual
sta deber disponer de tanques receptores de dichos lquidos. Los vehculos incluidos en la
categora E podrn transportar slo aquellos productos alimenticios cuyas caractersticas de
envases y condiciones de conservacin y mantenimiento as lo permitan. Asimismo, para su
transporte, debern estar cubiertos con materiales (lona, plsticos, etc.) que los protejan de
las inclemencias del tiempo, el polvo o el contacto con insectos. Los elementos auxiliares
para el mantenimiento mecnico y limpieza del vehculo y la UTA no podrn depositarse
dentro de sta.
Responsabilidad:
El transportista tendr la responsabilidad del mantenimiento de las condiciones de
conservacin, acondicionamiento e integridad de los alimentos que transporte, desde el
momento de la carga hasta el momento de descarga de los productos. El transportista ser
responsable del deterioro de los alimentos por accin, omisin o negligencia debido a:
a) no utilizacin o utilizacin incorrecta de los equipos frigorficos o de los agentes
refrigerantes para conservacin de la temperatura en el interior del vehculo.
b) no conservar el rango de temperatura que corresponda a cada tipo de alimento.

c) no aplicacin de procedimientos adecuados de limpieza, higiene y saneamiento de las

UTAs y de los espacios de almacenamiento (depsitos) de los transportistas. El conductor
de todo vehculo debe estar munido de toda la documentacin que acredite fehacientemente
el origen de la mercadera transportada y aquella documentacin sanitaria que exijan las
autoridades nacionales, provinciales y/o municipales, segn corresponda. El Dador de la
Carga es responsable de brindar instrucciones precisas y completas para un correcto
transporte y acondicionamiento que garanticen el mantenimiento de los alimentos a
transportar, especialmente aquellos congelados, supercongelados y refrigerados, y el
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes. Entregar acondicionados los alimentos
a la temperatura estipulada para su conservacin y transporte con la debida rotulacin. Ser
responsable de verificar las condiciones adecuadas del vehculo de transporte. Ser
responsable de verificar que el transporte se encuentre habilitado por la Autoridad
Competente y que el transportista posea la libreta sanitaria correspondiente.
Fuente: Artculo 154 bis del Cdigo Alimentario Argentino

Anexo I
Leche en Polvo
Cuando el envasado y/o fraccionamiento de la leche en polvo no se efecte en la planta de origen
o en otras plantas de la empresa elaboradora, slo se permitir realizar dichas operaciones en
otros establecimientos que estn habilitados por la Autoridad Sanitaria Competente y siempre que
se cumpla con los siguientes requisitos:
a) El producto elaborado deber ser envasado a granel en el establecimiento elaborador, en
envases bromatolgicamente aptos y autorizados por la Autoridad Sanitaria (contenedores, bolsas
u otras).
b) El envase a granel deber ser identificado con una etiqueta o sistema similar alternativo que
indique como mnimo la denominacin del producto, el RNE del establecimiento elaborador, el
nmero de lote y la leyenda "Para fraccionar en establecimiento industrial autorizado".
c) El transporte de los envases a granel deber ser realizado en vehculos autorizados de uso
exclusivo para transporte de sustancias alimenticias y en condiciones de higiene y conservacin
adecuadas para el producto que se transporta.
d) La carga deber ser acompaada de una remisin oficial de la empresa consignando la
denominacin del producto transportado, cantidad, identificacin de lote, planta de origen y nmero
de establecimiento elaborador otorgado por la Autoridad Sanitaria Competente y planta o depsito
de destino.
CAA, Captulo VIII, Art. 567 Bis (Res Conj. SPRyRS y SAGPA N 033 y N 563 del 13.09.06)
Leche en Polvo para Uso en la Industria Alimentaria
Estos productos debern ser comercializados en envases bromatolgicamente aptos para su
transporte, almacenamiento y utilizacin.
CAA, Captulo VIII, Art. 570 (Res Conj. SPRyRS y SAGPA N 033 y N 563 del 13.09.06)
Leche Entera Certificada Pasteurizada
Leche Entera Certificada Pasteurizada o Leche Entera Certificada Pasterizada
Deber ser pasteurizada en el lugar de su obtencin o en su defecto, podr ser transportada en
tanques refrigerados de uso exclusivo, aprobados por la autoridad sanitaria competente, mantenida
a una temperatura no superior de 5C, hasta su pasteurizacin pudiendo ser homogeneizada
previamente.
Deber responder a las siguientes exigencias:
a) No deber tener ms de 48 horas desde el momento del ordeo hasta el de su entrega al
consumidor.
b) Deber ser mantenida durante el transporte y en la boca de expendio hasta su entrega al
consumidor a una temperatura no mayor de 8C
c) Deber ser envasada en recipientes esterilizados e inviolables, previamente aprobados por la
autoridad sanitaria competente
CAA, Captulo VIII, Art 559bis (Res MsyAS N 047 del 28.01.98)
Leche Entera Pasteurizada
Se entiende por Leche Entera Pasteurizada o Leche Entera Pasteurizada, la que reuniendo las
caractersticas establecidas en el artculo 555 y proviniendo de plantas pasteurizadoras con
inspeccin oficial de conformidad con las disposiciones en la materia (artculo 66) y con la direccin
tcnica de un profesional universitario, haya sido sometida a los siguientes tratamientos:

Ser mantenida a continuacin de ser envasada, a una temperatura no superior a 8C, ya sea en el
establecimiento pasteurizador y/o en medios de transportes refrigerados y/o en depsitos
terminales de la empresa, bajo responsabilidad del establecimiento pasteurizador.
El intervalo de tiempo en el que la leche pasteurizada podr permanecer enfriada desde el
momento de su pasteurizacin hasta la fecha de vencimiento ser fijado en cada caso por la
autoridad sanitaria jurisdiccional luego de haber evaluado la propuesta presentada por el
elaborador que deber contener los ensayos efectuados para establecer su estabilidad
acompaados por documentos de validez cientfica que los avalen (de acuerdo al inciso e del
artculo 3 del Anexo II del Decreto 2126/71 reglamentario de la Ley 18284). Dicho perodo no podr
exceder en ningn caso los 5 das e incluye el tiempo de almacenaje a granel y envasado ambos
en el establecimiento pasteurizador, el tiempo de Transporte, refrigerado y/o el tiempo que
permanece en los depsitos terminales de la empresa.
La Leche Entera Pasteurizada deber ser sometida a los controles oficiales necesarios para
verificar el cumplimiento de las exigencias del presente artculo, la eficiencia del proceso de
pasteurizacin, las condiciones de transporte y mantenimiento refrigerado. Dichos controles se
efectuarn sobre muestras obtenidas en el establecimiento pasteurizador y/o durante el transporte
y/o a nivel de expendio para el consumo.
En todos los casos de toma de muestra, se deber controlar la temperatura del producto en dicho
momento y dejar constancia en el acta respectiva.
CAA, Captulo VIII, Art. 558 (Res. MsyAS N 047 del 28.01.98)

Agua Mineral
Queda prohibido el transporte y comercializacin de agua mineral natural en todo envase que no
sea el autorizado para el consumidor final
CAA, Captulo XII, Art. 987 (Conjunta SPyRS N 12/2004 y SAGPyA N 70/2004)

Anexo II
Reglamento SENASA 4238/196
Alcances de Aplicacin del Reglamento
Qu Actividades de Transporte Requieren Habilitacin del SENASA?
Todo medio de transporte que concurra para la carga o descarga de productos,
subproductos y derivados de origen animal a un establecimiento con inspeccin nacional.
Por ejemplo: carnes, grasas menudencias, conservas, salazones, chacinados, aditivos, etc.
El transporte de ganado en pie no est cubierto por este reglamento.
Habilitacin y Documentacin Requerida para el Transporte
Qu Documentos se Requieren para el Transporte?

Habilitacin (del Medio de Transporte)

Identificacin del Medio de Transporte

Documentacin Sanitaria (de la Carga Transportada)

Precinto

Habilitacin del Medio de Transporte

Qu documentacin se entrega para habilitar el Medio de Transporte?
El SENASA entrega una documentacin oficial que acredite la habilitacin del Medio de
Transporte y, que el transportista deber presentar cada vez que le sea requerida por el
SENASA u otra autoridad competente.
Qu tipos de Medios de Transporte se admiten para la habilitacin?
Se puede habilitar todo tipo de vehculo, segn las necesidades de la carga a ser
transportada. La norma clasifica los vehculos teniendo en cuenta las caractersticas de la
caja de carga, contenedor o cisterna y la existencia o no de sistemas de enfriamiento. Se
categorizan de la manera siguiente:

A. Caja, contenedor o cisterna, con aislamiento trmico (isotermo) y con equipo

mecnico de fro.

B. Caja, contenedor o cisterna, con aislamiento trmico (isotermo) sin equipo

mecnico de fro y con sistemas refrigerantes autorizados por el SENASA.

C. Caja con aislamiento trmico (isotermo) sin equipo mecnico de fro.

D. Caja sin aislamiento trmico.

E. Sin caja.

Cul es el periodo de validez de la habilitacin?

La habilitacin de los medios de transporte tiene una validez mxima de un (1) ao, a contar
desde la fecha de otorgamiento. Puede ser revocada por el SENASA cuando las
condiciones del mismo no sean las reglamentarias. La modificacin de la titularidad anula la
habilitacin conferida por el SENASA.
Identificacin del Medio de Transporte
Cmo deben estar identificadas las unidades de transporte?
Los medios de transporte habilitados deben exhibir en el exterior, en la parte posterior y en
ambos laterales de la caja, contenedor o cisterna en forma bien legible (altura no inferior a
ocho (8) centmetros), la siguiente leyenda:
Transporte de productos alimenticios - SENASA N(nmero de inscripcin otorgado)
Precintado del Vehculo
Los vehculos o recipientes que contengan productos, subproductos o derivados de origen
animal, sern precintados en el establecimiento en el que son cargados. Los precintos no
sern retirados, no abiertos los vehculos o recipientes, sin la presencia y autorizacin del
Servicio Nacional de Inspeccin Veterinaria de destino o control de trfico del SENASA.
Toda otra autoridad nacional, provincial o municipal, que en ejercicio de sus funciones
tomara intervencin retirando el o los precintos, deber consignar esta situacin al dorso de
la documentacin sanitaria, indicando el nuevo nmero de precinto colocado, firma,
aclaracin de la misma, cargo que ocupa en la reparticin actuante.
Fuente:
http://www.fadeeac.org.ar/index.php/component/content/article?id=572