PREPARACIN Y CAPACITACIN DE LOS PARTICIPANTES

Una preparacin slida de los participantes del Modelo de Naciones Unidas es

fundamental para el xito de la simulacin. Durante las semanas que preceden al Modelo,
los estudiantes deben investigar a fondo la historia y situacin econmica, cultural y social
del pas que debern representar, as como sus intereses nacionales, sus relaciones
internacionales y su posicin sobre cada uno de los temas que sern debatidos.
Poco a poco, el alumno, con el apoyo del docente, profundizar en los temas de debate y
en el conocimiento del pas que representa, para despojarse de su condicin de
estudiante e interiorizar su papel de delegado. Hay que tomar en cuenta que el delegado
deber defender, en todo momento, la posicin del pas que representa y no sus puntos
de vista personales sobre el tema o temas a debatir.
Existen cuatro grandes rubros que deben contemplarse en la preparacin de un delegado:
Preparacin sobre el trabajo de Naciones Unidas
Preparacin sobre el pas que va a representar
Preparacin sobre el tema de debate
Preparacin sobre las Reglas de Procedimiento y Protocolo
2.2.1 Materiales informativos y reglamentos
El comit organizador del Modelo debe proporcionar a los participantes, con la debida
anticipacin, copias de este Manual, incluyendo los reglamentos para la realizacin del
Modelo, de tal forma que los delegados puedan estudiar y comprender todas las
implicaciones de la simulacin.
Tambin deben entregar un documento que contenga un resumen donde se expliquen la
naturaleza y funciones de los rganos y Comisiones de Naciones Unidas que sern
simulados y los temas que se abordarn en cada uno de ellos. Los tpicos deben ser
asuntos oficiales contenidos en la agenda de la ONU, ser identificados por su ttulo oficial
e incluir una breve descripcin de la problemtica y sus antecedentes. En cada tema, se
puede incluir una lista de documentos bsicos de las Naciones Unidas (resoluciones,
tratados, etc.) relacionados con la materia. Esta lista no debe ser exhaustiva, pues es
responsabilidad del participante investigar el mayor nmero de fuentes de informacin
posibles. Sin embargo, ofrecer estos datos a los participantes, asegura que todos se
preparen con exactitud en los temas que sern debatidos.
Asimismo, se les debe brindar informacin oportuna, de carcter logstico, sobre el
Modelo: horarios, ubicacin de las salas, biblioteca, equipos de cmputo, servicios
mdicos y de emergencia, comedores, sanitarios y otras facilidades.
Los reglamentos contenidos en el anexo de este manual deben ser tomados en cuenta en
todo momento durante la realizacin del Modelo, y es responsabilidad de los
organizadores vigilar su cumplimiento. Asimismo, la institucin que aloja el Modelo puede
desear advertir a los participantes sobre algunas reglas particulares de la misma, tales
como reas para fumar o medidas de seguridad que debern ser observadas por los
participantes.

Es recomendable programar una junta de preparacin para que aquellos delegados que
participen, por primera vez, en un modelo se familiaricen con las reglas y el protocolo que
utilizarn en los das siguientes. Esta reunin tambin es de utilidad para delegados
experimentados, cuando se quiere que todos compartan informacin en comn.
2.2.2 Investigacin
La preparacin de los delegados que participarn en un modelo de Naciones Unidas
exige la realizacin de una amplia y cuidadosa investigacin por parte del estudiante. El
delegado debe adquirir, en primer lugar, conocimientos sobre la historia, objetivos,
funcionamiento y estructura de la Organizacin de las Naciones Unidas, incluyendo cada
uno de sus rganos principales y comisiones. Asimismo, debe conocer los antecedentes y
situacin de todos los temas que sern abordados durante el Modelo y, en particular, de
aquellos en cuya discusin participar directamente.

En todo momento, el estudiante debe identificarse como representante de un pas

concreto, para lo cual es necesario que se familiarice con la nacin que representa, y que
investigue, detalladamente, la posicin del pas frente a los temas que sern debatidos en
el Modelo. Si bien es natural y de gran valor que el estudiante se forje una opinin
personal sobre los temas de debate, nunca debe perder de vista que, durante la
simulacin, defender los intereses y puntos de vista del pas que represente y no los
propios. Por ello, las propuestas que se presenten durante el Modelo pueden ser
innovadoras, pero no deben ser improvisadas y, principalmente, deben estar basadas en
las posiciones reales de los pases que representan. Cabe mencionar, que durante los
debates, el delegado hablar, en todo momento, en nombre de su pas. Por lo tanto, no
podr dirigirse en primera persona.

Otro aspecto importante de la preparacin y participacin de cada delegado es

mantenerse informado sobre la situacin mundial en todas las esferas que concierne a las
Naciones Unidas. En particular, deben mantenerse al da sobre el desarrollo de los
conflictos que pongan en peligro la paz y la seguridad internacionales. Esta preparacin
se puede lograr revisando diariamente las secciones de noticias en los sitios en Internet
de las Naciones Unidas, as como algunos de los principales peridicos nacionales e
internacionales (estos ltimos tambin tienen pginas en Internet). El radio y la televisin
tambin son fuentes importantes de informacin actualizada, sin embargo, estos medios,
generalmente, abordan con menor profundidad las noticias internacionales.

El monitoreo de informacin internacional debe continuar durante los das de realizacin

del modelo.
Un delegado puede consultar las siguientes fuentes para preparar su participacin en un
Modelo:

Biblioteca del Centro de Informacin de las Naciones Unidas

Bibliotecas y centros de
especializados de la ONU

Bibliotecas universitarias y especializadas

Sitio en Internet del Centro de Informacin de la ONU

Sitio oficial en Internet de la ONU

Sitios en Internet de las misiones permanentes de los pases ante la ONU

Sitios de los Gobiernos

Medios de comunicacin y

Embajadas

documentacin

de

agencias

programas

Un ejercicio de gran utilidad para delimitar y concretar la investigacin es la redaccin del

llamado documento de posicin, un breve texto en el cual se detalla y justifica la
posicin de un pas respecto a los temas de debate que sern abordados en el Modelo.
En el siguiente captulo se describe la elaboracin de este documento.

Desarrollo de un Documento de Posicin

Los documentos de posicin no solamente son requisitos solicitados por la gran mayora
de los Modelos, sino excelentes herramientas para la preparacin y para el desarrollo del
debate, pues sirve como una gua para que el delegado mantenga una posicin coherente
durante las negociaciones del Modelo.

En este documento, los delegados deben reflejar la posicin oficial del pas que
representan sobre un tema que representan. Investigar las opiniones oficiales de los
pases es un reto interesante, pues no siempre estn detalladas para cada tema en un
documento concreto. En temas muy relevantes, los pases expresan su posicin a travs
de declaraciones o documentos que pueden obtenerse en bibliotecas o en los sitios web

de los Gobiernos en cuestin (ministerios de relaciones exteriores, embajadas, etc.).

Tambin se puede deducir la posicin del pas estudiando los discursos sobre el tema que
han pronunciado sus representantes ante la ONU, revisando la participacin del pas en

los debates y consultando la prensa. En todo caso, la posicin debe elaborarse

basndose en un profundo anlisis y nunca debe ser asumida o inventada por el
delegado.

El documento de posicin debe contener la siguiente informacin bsica:

Una breve descripcin del pas representado (economa, poltica, geografa,

demografa, etc.) y su relacin con Naciones Unidas.

Descripcin breve de acontecimientos recientes relacionados con la problemtica

que se tratar en el modelo, resaltando la posicin que el pas ha adoptado en
cada caso.

La posicin poltica del pas con respecto al tema de debate. sto puede incluir
menciones a declaraciones de prensa, discursos y acciones previas en relacin al
tema.

Propuestas de solucin o acuerdo que el pas espera lograr para solucionar el

tema.

Si se tratan varios temas en la agenda del modelo, es preferible que se elabore un

documento de posicin por cada tema, y que este no exceda de una cuartilla (100 a 120
lneas), para facilitar su lectura o distribucin.
Durante la investigacin los participantes deben prestar atencin a:

Precisar y comprender correctamente todos los trminos utilizados

Visualizar la problemtica estudiada mediante ejemplos de la realidad
contempornea.
Estudiar el marco jurdico necesario para respaldar a la posicin que se quiere
sostener. (documentos, resoluciones, acuerdos, convenios, tratados, leyes,
etc.)

Estudiar la historia, geografa, as como la situacin poltica, economa y social

del pas representado. Adems, convendr revisar los discursos que los
representantes de los pases han pronunciado en la ONU, que, sobre los
temas de debate, los representantes de los pases hayan pronunciado ante la
ONU

Teniendo en cuenta la investigacin realizada, los miembros de la delegacin

deben idear propuestas viables y coherentes de solucin a la problemtica
planteada.

En la redaccin de este tipo de documentos deben participar todos los miembros de una
delegacin. Esto ayuda a la integracin de los miembros del grupo y a que presenten una
visin uniforme del pas que representan en el Modelo.
La redaccin del documento de posicin permite a los diferentes integrantes de una
delegacin concertar criterios y organizar las tareas de investigacin. Los delegados
pueden utilizarlo durante las negociaciones para mantener una postura coherente. Sin
embargo, es importante que estas propuestas preliminares no se tomen como un
"dogma", sino como un punto de partida para las negociaciones. Es bueno lograr que la
propuesta sea incluida en un proyecto de resolucin, pero tambin es bueno adoptar la
posicin de un aliado y colaborar en la defensa de la misma.

Documento de Posicin del Reino de Suecia

Cumbre Mundial sobre el Medio Ambiente
El Reino de Suecia, ha mantenido la preservacin del medio ambiente como uno de los
puntos centrales de nuestra sociedad y gobierno. Histricamente, nuestro pas ha
apoyado las distintas iniciativas internacionales que han buscado reducir y eliminar los
efectos negativos de la actividad humana sobre el medio ambiente.
Como ejemplo, el Gobierno de Suecia ha implementado como prctica nacional y por ley,
programas tales como el reciclaje de desechos rurales y urbanos, la investigacin de
nuevas fuentes de energa no contaminantes, como son la solar y la geotrmica, el
establecimiento de prcticas de desarrollo sustentable en nuestra industria y la reduccin
de contaminantes y desperdicios industriales.
Adicionalmente, Suecia ha instado activamente a muchos Estados desarrollados a
adoptar cdigos ecolgicos en pro del medio ambiente como parte esencial de su
actividad. El Reino de Suecia ha hecho esto repetidamente a travs de los foros
internacionales acerca del tema.
Por consiguiente, Suecia transmite las siguientes propuestas en su participacin en la
Cumbre Mundial sobre el Medio Ambiente:

1. Se deben intensificar las labores de convencimiento en pro de Tratados

vinculantes a favor del medio ambiente, muy especialmente el Protocolo de Kyoto.
Suecia considera que los Estados que no han ratificado este documento deben de
hacerlo lo ms pronto posible.
2. La comunidad internacional debe proporcionar ayuda a los Estados en Vas de
Desarrollo para asegurar la sostenibilidad de su actividad. Esto, a fin de que no se
sacrifique la conservacin del medio ambiente en pro del beneficio econmico.
3. Finalmente, Suecia considera que un mayor nmero de Estados deben apoyar,
tanto logstica como econmicamente, los trabajos del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
El Gobierno del Reino de Suecia reafirma su compromiso con este urgente tema y espera
que las negociaciones de esta Cumbre sean satisfactorias.
Firmado,
Delegado de Suecia ante la Cumbre Mundial del Medio Ambiente

Un delegado debe familiarizarse con las siguientes cuestiones del pas que representa:
Geografa, historia, poltica exterior, situacin econmica, cultural y social, conflictos
nacionales e internacionales de actualidad, adhesin y reservas a tratados
internacionales, posicin oficial sobre los temas de la agenda del Modelo de Naciones
Unidas.

Apoyo del docente

Sea la participacin en el Modelo de Naciones Unidas sea parte de la curricula de alguna

materia o bien una actividad optativa, es de gran importancia el apoyo de un maestro que
supervise y apoye la preparacin de los estudiantes que actuarn como delegados en un
modelo. El maestro responsable, puede solicitar la colaboracin de acadmicos de
distintas disciplinas para asesorar a los alumnos en los temas de su especialidad
(geografa, economa, historia, etc.). Los maestros pueden dedicar espacios, durante sus
clases, para abordar de manera general, los temas que se debatirn en el Modelo y para
aclarar dudas sobre el funcionamiento de la ONU.

La preparacin de los delegados tambin puede ser tratada como un taller o un curso
especial, el cual puede ser aprovechado por la institucin para desarrollar en los alumnos
habilidades propias de la participacin en un modelo de Naciones Unidas (capacidad de
investigacin, trabajo en equipo, oratoria, etc.) y para profundizar, de manera dinmica y
entretenida, en reas de la educacin formal de los alumnos (geografa, historia, derecho,
relaciones internacionales, etc.).

Antes del Modelo, el docente colaborar en la organizacin y estudio de los temas y

orientar a los alumnos para que desarrollen las mejores estrategias de investigacin de
los temas planteados.
El docente debe procurar que el alumno:

Posea un conocimiento del tema lo suficientemente profundo para poder

explicarlo.
Defina y distinga su posicin personal de la postura oficial del pas que
representa.
Respete la idiosincrasia y lineamientos de poltica exterior del pas que
representa, dejando a un lado los prejuicios y la opinin personal.

Y no debe:

Interferir en la investigacin que debe de realizar el alumno.

Influir en la toma de decisiones sus alumnos para la toma de decisiones, ni
tampoco en la postura que adoptarn frente a cada tema. Esto se evidenciara
en el desarrollo del Modelo.

Durante el Modelo, el docente es un observador que no debe intervenir, bajo ningn

concepto, en las actividades previstas para los delegados; debe esperar al trmino del
evento para evaluar el desarrollo del mismo y la actuacin de sus alumnos. En el Modelo,
el alumno debe sentir la presin y la responsabilidad de buscar una solucin por s mismo
o buscar la ayuda de sus pares, elementos fundamentales de su formacin.
El docente responsable deber verificar, peridicamente, el estado de sus alumnos,
procurando que cumplan con el programa del modelo.
El visitar una biblioteca para completar la investigacin puede ser un trabajo muy
enriquecedor. Sin embargo, debido a la gran cantidad de material que se puede encontrar,
es posible perderse y desanimarse. Por ello, es necesario asistir a la biblioteca una vez
que se tengan delimitados los temas que se ha decidido a investigar. En ocasiones, los
manuales que el comit organizador proporciona incluyen referencias bibliogrficas que
sera recomendable consultar.
Al visitar la biblioteca de la ONU es importante considerar lo siguiente:
1. En qu rgano de la ONU se participar dentro de la simulacin (Asamblea
General, Consejo de Seguridad Consejo Econmico y Social).
2. Una vez identificado el rgano, es importante conocer en que comisin,
perteneciente a dicho rgano, se debatir.
3. Cuales son el tema y pas asignados
4. En la biblioteca se encontrarn los antecedentes, resoluciones del rgano
correspondiente e informes del Secretario General sobre el tema, siempre que el
tpico en cuestin sea, en efecto, un tema tratado por las Naciones Unidas. Para
encontrar informacin sobre la situacin actual del pas que se representa, como
su economa y poltica, se debe consultar otras fuentes.

5. Cada rgano deliberativo de la ONU tiene una estructura diferente, por lo tanto
para ubicar la documentacin emitida es importante, primero, conocer aunque slo
sea a grandes rasgos, acerca del rgano en el cual se fungir.
6. No siempre se encontrar la posicin exacta del pas sobre el tema asignado, pero
es recomendable consultar los discursos ms recientes que el pas ha presentado
ante la Asamblea General. Con ellos, se obtendr un panorama general de la
visin del pas representado ante los temas actuales que se tratan en la ONU. Los
mensajes son una buena base para la elaboracin del documento de posicin.
7. En la biblioteca de la ONU, tambin, se puede consultar qu tratados y
convenciones internacionales han sido firmados y ratificados por el pas que se
representa.
8. Los servicios de biblioteca de la ONU son completamente gratuitos y abiertos al
pblico de todas las edades. Por cuestiones de seguridad, es necesario portar una
identificacin actualizada para acceder al edificio. Tambin se recomienda contar
con lpiz y papel para tomar notas.
La Biblioteca del Centro de Informacin de las Naciones Unidas est abierta al pblico de
9.30 a 15.00 hrs. de lunes a jueves y de 9.00 a 13.00 hrs. los viernes.
Presidente Masaryk 29, piso 2, Col. Chapultepec Morales, Mxico D.F., CP 11570
Tel. (52-55) 52639720 y 52639725
Correo electrnico: [email protected]

Una provechosa alternativa de investigacin es programar una visita a la embajada o

delegain del pas que ser representado durante el modelo ONU. Muchas embajadas
tienen una buena disposicin para apoyar en la preparacin de los delegados que
simularn ser sus representantes. Una entrevista con algn funcionario del cuerpo
diplomtico debe ser tratada con la mayor formalidad. Para ello, el estudiante debe:

Solicitar una cita con varias semanas de anticipacin.

Conocer los aspectos fundamentales del pas que representar.

Investigar a fondo los temas de debate

Elaborar un cuestionario, muy puntual, con las dudas que se desea aclarar
sobre la posicin del pas respecto a los temas de debate del modelo.

Tomar en cuenta que la reunin probablemente ser breve (15 a 30 minutos

aproximadamente).

El buen comportamiento y seriedad del alumno es fundamental para fomentar que las
representaciones diplomticas continen apoyando este tipo de ejercicios.

2.2.3 Realizacin de ensayos de debate

Como parte de la preparacin de los participantes en un modelo de Naciones Unidas, es
de gran utilidad realizar ensayos en los que se simulen debates guiados por las reglas de
procedimiento que sern aplicadas durante el modelo. Estos debates pueden abordar
cualquier tema, inclusive aquellos que no estn relacionados con la ONU (ejemplo.- que
es mejor, el helado de vainilla o el de chocolate). El propsito de estos ejercicios es
ensayar cuestiones como la forma de dirigirse a las autoridades y a otros delegados, la
expresin verbal y no verbal, la forma de solicitar la palabra, el uso de las mociones, etc.
Su realizacin hace que los delegados participen en el modelo con mayor naturalidad y
fluidez.
Tambin es conveniente que las autoridades del modelo realicen frecuentes ensayos de
este tipo previos a la realizacin del modelo, de forma que interioricen los reglamentos y
puedan desempear sus funciones con mayor facilidad.

Con el fin de comprender que los problemas internacionales tienen orgenes y soluciones
multilaterales, regionales y estatales, es recomendable que dentro del Modelo de
Naciones Unidas se simulen no slo los rganos de Naciones Unidas, sino tambin otras
organizaciones internacionales (OEA, OTAN, etc.) e, incluso, instituciones
gubernamentales
o legislativas (parlamentos, cmara de diputados, cmara de
senadores, Unin Interparlamentaria, etc.). Cuando se toma esta decisin, los
organizadores deben plantear claramente que estos espacios de debate no son parte de
la estructura formal de la ONU. Por lo tanto, se deben respetar las reglas de
procedimiento, la temtica y composicin original de los foros simulados. Es conveniente
representar tambin la interaccin que puede haber en la vida real entre estas
instituciones y la ONU. Por ejemplo, un parlamento puede invitar al Secretario General a
exponer un tema de la agenda de Naciones Unidas y los parlamentarios pueden iniciar un
debate sobre las implicaciones nacionales del mismo (como la firma de un tratado
internacional). Organizaciones regionales como la Organizacin de Estados Americanos o
la Unin Europea pueden dedicar sesiones a debatir la posicin de su regin frente a un
tema de la ONU y encontrar acuerdos que despus se presenten ante un rgano de
Naciones Unidas como la Asamblea General, o solicitar el apoyo de la ONU en alguna
cuestin particular.