LEY #369 Adulto Mayor
LEY #369 Adulto Mayor
LEY #369 Adulto Mayor
369
LEY
Decreto
Supremo
1807
Pg.
LEY N 369
LEY DE 1 DE MAYO DE 2013
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
D E C R E T A:
Pg.
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular los derechos, garantas y deberes de
las personas adultas mayores, as como la institucionalidad para su proteccin.
Pg.
Artculo 2. (TITULARES DE DERECHOS). Son titulares de los derechos las personas adultas mayores de sesenta (60) o ms aos de edad, en el territorio boliviano.
Pg.
CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS Y GARANTAS
Artculo 4. (CARCTER DE LOS DERECHOS). Los derechos de las personas adultas mayores son
inviolables, interdependientes, intransferibles, indivisibles y progresivos.
Artculo 5. (DERECHO A UNA VEJEZ DIGNA). El derecho a una vejez digna es garantizado a travs
de:
Pg.
a. La Renta Universal de Vejez en el marco del Rgimen No Contributivo del Sistema Integral de
Pensiones - SIP.
b. Un desarrollo integral, sin discriminacin y sin violencia.
c. La promocin de la libertad personal en todas sus formas.
d. El acceso a vivienda de inters social.
e. La provisin de alimentacin suficiente que garantice condiciones de salud, priorizando a las
personas adultas mayores en situacin de vulnerabilidad.
f.
La prctica de actividades recreativas y de ocupacin social, otorgando para ello la infraestructura, equipamiento y los recursos necesarios para su sostenibilidad.
j.
La implementacin de programas especiales de informacin sobre los derechos de las personas adultas mayores.
Pg.
Pg.
1. Incluir en los planes y programas del Sistema Educativo Plurinacional, contenidos temticos de
fortalecimiento, valoracin y respeto a las personas adultas mayores.
2. El acceso a la educacin de la persona adulta mayor mediante los procesos formativos de los subsistemas de Educacin Alternativa y Especial, y Educacin Superior de formacin profesional.
3. Implementacin de polticas educativas que permitan el ingreso de la persona adulta mayor a
programas que fortalezcan su formacin socio-comunitaria productiva y cultural.
II. Los planes y programas del Sistema Educativo Plurinacional, debern incluir entre sus actividades y otras:
1. Actividades culturales y artsticas.
2. Cuidados de salud para el envejecimiento sano.
3. Prctica de la lectura.
4. Informacin acerca de los beneficios que ofrece el Estado.
5. Relaciones al interior de la familia.
Artculo 10. (ASISTENCIA JURDICA). El Ministerio de Justicia brindar asistencia jurdica preferencial a las personas adultas mayores, garantizando los siguientes beneficios:
1. Informacin y orientacin legal.
2. Representacin y patrocinio judicial.
3. Mediacin para la resolucin de conflictos.
Pg.
Pg.
CAPTULO TERCERO
DEBERES DE LAS FAMILIAS, DE LA SOCIEDAD
Y DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Artculo 12. (DEBERES DE LAS FAMILIAS Y LA SOCIEDAD). Las personas adultas mayores, las
familias y la sociedad tienen los siguientes deberes:
a. Toda persona, familia, autoridad, dirigente de comunidades, institucin u organizacin que
tengan conocimiento de algn acto de maltrato o violencia, tiene la obligacin de denunciarlo
ante la autoridad de su jurisdiccin, o en su caso ante la ms cercana.
b. Las familias debern promover entornos afectivos que contribuyan a erradicar la violencia,
promover la integracin intergeneracional y fortalecer las redes de solidaridad y apoyo social.
c. La sociedad deber promover la incorporacin laboral tomando en cuenta las capacidades y
posibilidades de las personas adultas mayores.
Artculo 13. (DEBERES DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES). Adems de los deberes generales establecidos en la Constitucin Politica del Estado, y las leyes, las personas adultas mayores
tienen los siguientes deberes:
a.
Pg.
b. Formarse en el Sistema Educativo Plurinacional y capacitarse de manera consciente, responsable y progresiva en funcin a sus capacidades y posibilidades.
c. Participar activamente en las polticas y planes implementados por el Estado a favor de las
personas adultas mayores, de acuerdo a sus capacidades y posibilidades.
d. Asumir su autocuidado y las acciones de prevencin que correspondan.
e. Constituirse en facilitadores de contenidos orientados a desmantelar las estructuras de dominacin y consolidar el proceso de descolonizacin, a partir del dilogo de saberes e intercambio de experiencias.
Pg.
10
f.
CAPTULO CUARTO
COORDINACIN SECTORIAL
Artculo 14. (CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL). El Consejo de Coordinacin Sectorial
es la instancia consultiva, de proposicin y concertacin entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas. Estar presidido por el Ministerio de Justicia, quien ser el responsable de su convocatoria y la efectiva coordinacin sectorial.
Artculo 15. (RESPONSABILIDADES DEL CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL). El Consejo de Coordinacin Sectorial tendr las siguientes responsabilidades:
1. Podr elaborar e implementar de manera coordinada, entre todos los niveles de gobierno, planes, programas y proyectos en beneficio de las personas adultas mayores.
2. Promover el desarrollo y fortalecimiento de la institucionalidad necesaria para la defensa de
los derechos de las personas adultas mayores.
3. Promover la realizacin de investigaciones multidisciplinarias en todos los mbitos que permita el conocimiento de las condiciones de vida de este grupo etario.
4. Promover la apertura y funcionamiento de centros de acogida, transitorios y permanentes,
para adultos mayores en situacin de vulnerabilidad.
5. Establecer mecanismos de proteccin de los derechos de las personas adultas mayores.
6. Otras a ser determinadas por el Consejo de Coordinacin Sectorial.
Pg.
11
Artculo 16. (ACUERDOS O CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS). Los diferentes niveles de gobierno podrn suscribir acuerdos o convenios intergubernativos, para la implementacin conjunta
de programas y proyectos en favor de las personas adultas mayores, en el marco de la norma
legal vigente.
Artculo 17. (INFORMACIN).
I. El nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, debern al menos una vez
al ao, publicar la informacin referida a la situacin de las personas adultas mayores.
Pg.
12
II. El nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, podrn solicitar entre s, la
informacin sobre la situacin de las personas adultas mayores que consideren necesarias.
CAPTULO QUINTO
MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL
Artculo 18. (MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL). Se modifican los Artculos 270, 271, 273 y
274 del Cdigo Penal, con la inclusin de la persona adulta mayor en caso de agravantes, quedando
redactados los referidos Artculos de la siguiente forma:
Artculo 270. (LESIONES GRAVSIMAS). Se sancionar con privacin de libertad de cinco (5) a
doce (12) aos, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona, una lesin de la cual resulte
alguna de las siguientes consecuencias:
1. Enfermedad o discapacidad psquica, intelectual, fsica sensorial o mltiple.
2. Dao psicolgico o psiquitrico permanente.
3. Debilitacin permanente de la salud o la prdida total o parcial de un sentido, de un miembro,
de un rgano o de una funcin.
4. Incapacidad permanente para el trabajo o que sobrepase de noventa (90) das.
5. Marca indeleble o deformacin permanente en cualquier parte del cuerpo.
6. Peligro inminente de perder la vida.
Cuando la vctima sea nia, nio, adolescente o persona adulta mayor la pena ser agravada en dos
tercios tanto en el mnimo como en el mximo.
Pg.
13
Artculo 271. (LESIONES GRAVES Y LEVES). Se sancionar con privacin de libertad de tres (3)
a seis (6) aos, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona un dao fsico o psicolgico, no
comprendido en los casos del Artculo anterior, del cual derive incapacidad para el trabajo de quince
(15) hasta noventa (90) das.
Si la incapacidad fuere hasta de catorce (14) das, se impondr al autor sancin de trabajos comunitarios de uno (1) a tres (3) aos y cumplimiento de instrucciones que la jueza o el juez determine.
Cuando la vctima sea una nia, nio, adolescente o pesona adulta mayor la pena ser agravada en
dos tercios tanto en el mnimo como en el mximo.
Pg.
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Artculo 273. (LESIN SEGUIDA DE MUERTE). El que con el fin de causar un dao en el cuerpo o
en la salud produjere la muerte de alguna persona, sin que sta hubiera sido querida por el autor, pero
que pudo haber sido prevista, ser sancionado con privacin de libertad de tres (3) a ocho (8) aos.
Si se tratare de los casos previstos en el Artculo 254, prrafo primero, la sancin ser disminuida
en un tercio.
La sancin privativa de libertad ser agravada en dos tercios, si la vctima del delito resultare ser
nia, nio, adolescente o persona adulta mayor.
Artculo 274. (LESIONES CULPOSAS). El que culposamente causare a otro alguna de las lesiones
previstas en este captulo, ser sancionado con multa hasta de doscientos cuarenta (240) das o
prestacin de trabajo hasta un (1) ao.
Si la vctima del delito resultare ser nia, nio, adolescente o persona adulta mayor se aplicar una
pena privativa de libertad de dos (2) a cuatro (4) aos.
Artculo 19. (INCOPORACIN AL CDIGO PENAL). Se incorpora el Artculo 346 Ter en el Cdigo
Penal, quedando redactado de la siguiente forma:
Artculo 346 Ter. (AGRAVACIN EN CASO DE VCTIMAS ADULTAS MAYORES). Los delitos tipificados en los Artculos 336, 351 y 353 de este Cdigo cuando se realicen en perjuicio de personas
adultas mayores, sern sancionados con reclusin de tres (3) a diez (10) aos y con multa de cien
(100) a quinientos (500) das.
Pg.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El rgano Ejecutivo en un plazo no mayor a ciento veinte (120) das a partir de la promulgacin de la presente Ley, aprobar el Decreto Supremo reglamentario.
SEGUNDA. Las instituciones pblicas que prestan servicios a las personas adultas mayores, a partir
de la publicacin de la presente Ley, desarrollarn en un plazo no mayor a noventa (90) das, la normativa especfica y reglamentaria sobre el trato preferente.
Pg.
16
TERCERA. Se dispone transitoriamente la vigencia de la Ley N 1886 de 14 de agosto de 1998, u
otra norma que haya establecido beneficios para las personas adultas mayores, en tanto los gobiernos autnomos departamentales y los gobiernos autnomos municipales, en el mbito de su
competencia, legislen.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Los Ministerios de Comunicacin y de Justicia debern difundir la presente Ley.
SEGUNDA. Se declara el 26 de agosto como el Da de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores,
en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
TERCERA. El Ministerio de Justicia queda encargado de velar por el cumplimiento de la presente Ley.
CUARTA. En ningn caso se podrn desconocer o disminuir los beneficios ya adquiridos en norma
legal vigente a favor de las personas adultas mayores.
Pg.
17
DISPOSICIN ABROGATORIA
NICA. Quedan abrogadas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisis das del mes
de abril del ao dos mil trece.
Pg.
18
Fdo. Nlida Sifuentes Cueto, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez
Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de mayo del ao dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Cecilia
Luisa Ayllon Quinteros, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia
Stacy Pea Claros, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1807
TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2012
Pg.
19
Que la Disposicin Transitoria Primera de la Ley N 369, establece que el rgano Ejecutivo en un
plazo no mayor a ciento veinte (120) das a partir de su promulgacin, aprobar el Decreto Supremo
reglamentario.
Que es necesario emitir un Decreto Supremo que reglamente la Ley N 369, con la finalidad de establecer mecanismos y procedimientos para su implementacin, en favor de las personas adultas
mayores.
Pg.
20
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
CAPTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
Artculo 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N 369,
de 1 de mayo de 2013, Ley General de las Personas Adultas Mayores, estableciendo mecanismos y
procedimientos para su implementacin.
Artculo 2.- (MBITO DE APLICACIN). El presente Decreto Supremo tiene como mbito de aplicacin todo el territorio nacional y ser de cumplimiento obligatorio en todas las instituciones pblicas y privadas del Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 3.- (DEFINICIONES). Para efectos de interpretacin y aplicacin del presente Decreto Supremo, se adoptan las siguientes definiciones:
a. Trato Preferente. Es el conjunto de caracteres que buscan un trato prioritario, digno en la atencin prestada a las personas adultas mayores en las instituciones pblicas o privadas;
Pg.
21
b. Centros de Acogida. Son instituciones pblicas o privadas que brindan servicios integrales
Bio-Psico-Social a las personas adultas mayores;
c. Patrocinio Judicial. Es el servicio legal que se otorga a las personas adultas mayores, que
permite contar con un abogado en procesos judiciales.
Pg.
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CAPTULO II
DERECHOS Y GARANTAS
Artculo 4.- (VEJEZ DIGNA).
I.
El rgano Ejecutivo a travs de sus Ministerios de Estado, gradualmente suprimirn todas las
barreras arquitectnicas existentes y aquellas por disear o construir de todas las instituciones
pblicas para el acceso a espacios de atencin y otros para las personas adultas mayores.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs de las instancias competentes es responsable de:
a. Implementar la Renta Universal de Vejez en el marco del Rgimen No Contributivo, como parte
del Sistema Integral de Pensiones;
b. Elaborar mecanismos de control y fiscalizacin, para la deteccin de cobros indebidos con el
objetivo de reducir las sanciones interpuestas a las personas adultas mayores.
III. El Ministerio de Gobierno a travs del Servicio General de Identificacin Personal SEGIP, es
responsable de la cedulacin en sus oficinas permanentes, semipermanentes y brigadas mviles de acuerdo a programacin, a partir de la contrastacin de la base de datos del Servicio de
Registro Cvico SERECI y el certificado de nacimiento, otorgando trato preferente.
IV. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a travs de la Agencia Estatal de Vivienda
AEVIVIENDA, disear mecanismos de acceso a vivienda de inters social a personas adultas
mayores en condicin de vulnerabilidad.
Pg.
23
Fomentar emprendimientos productivos compuestos por personas adultas mayores de acuerdo a sus posibilidades y capacidades;
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Las Instituciones pblicas y privadas debern aprobar, difundir e implementar sus reglamentos
internos especficos sobre trato preferente, que contemplen todos los criterios establecidos en
el Artculo 7 de la Ley N 369.
II. El Ministerio de Justicia a travs del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades disear e
implementar un sistema de registro y seguimiento de las instituciones pblicas y privadas que
brinden trato preferente a las personas adultas mayores de acuerdo a los criterios establecidos
en el Artculo 7 de la Ley N 369, con la finalidad de velar su cumplimiento.
III. Se constituirn como parte del trato preferente, la habilitacin de ventanillas especiales y prioridad
en las filas, para la atencin de las personas adultas mayores.
Artculo 7.- (SALUD). El Ministerio de Salud y Deportes establecer los lineamientos relacionados a
la promocin de la salud y prevencin de las enfermedades, para garantizar el ejercicio del derecho
a la salud de las personas adultas mayores en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 8.- (EDUCACIN). El Ministerio de Educacin deber:
a.
Incorporar los derechos de las personas adultas mayores en el Diseo Curricular Base del Sistema de Educacin Plurinacional;
Pg.
25
tros, contenidos y acciones que fomenten la valoracin de las personas adultas mayores y el
respeto de sus derechos;
d. Consolidar espacios de formacin profesional especializada, a nivel Tcnico Medio, Tcnico
Superior, Licenciatura y/o Posgrados, para la atencin de las personas adultas mayores;
e. Implementar programas para personas adultas mayores en universidades privadas, con el objeto de revalorizar y rescatar su conocimiento, saberes, cultura y respeto de su experticia;
f. Promover la formacin, capacitacin e inclusin de las personas adultas mayores mediante
programas y proyectos enmarcados en el Modelo Educativo Socioeconmico Productivo orientados al auto-empleo, a la ocupacin social y al desarrollo econmico productivo, de acuerdo
a sus capacidades y posibilidades;
g. Desarrollar acciones educativas para las personas adultas mayores, que promuevan la eliminacin del analfabetismo residual y funcional.
Artculo 9.- (SERVICIOS INTEGRADOS DE JUSTICIA PLURINACIONAL). El Ministerio de Justicia, implementar progresivamente los Servicios Integrados de Justicia Plurinacionales en todo el
pas a fin de brindar asistencia jurdica preferencial y gratuita, en su idioma materno a las personas
adultas mayores.
Pg.
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a. En materias Civil, Familiar, Laboral y Agraria, conforme a Resolucin expresa emitida por el Ministerio de Justicia;
b. En materia Penal, en los delitos contra la vida y la integridad corporal, contra el honor, contra la
libertad, contra la libertad sexual y contra la propiedad.
II. Los Servicios Integrados de Justicia Plurinacional brindarn orientacin jurdica necesaria a las
personas adultas mayores sobre trmites administrativos y procesos judiciales.
III. La resolucin de conflictos se realizar a travs de la conciliacin, entendida como un medio
alternativo de resolver conflictos sin necesidad de instaurar un proceso judicial.
Artculo 11.- (PROMOCIN DE DERECHOS Y GARANTAS). El Ministerio de Justicia a travs del
Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, promocionar los derechos y garantas constitucionales establecidas a favor de las personas adultas mayores.
Pg.
27
CAPTULO III
COORDINACIN SECTORIAL
Artculo 12.- (CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL POR UNA VEJEZ DIGNA). El Consejo
de Coordinacin Sectorial por una Vejez Digna, es la instancia consultiva de coordinacin, concertacin, proposicin, cooperacin, comunicacin e informacin, constituido por el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autnomas, presidido por la Ministra o el Ministro de Justicia
quien es responsable de su convocatoria.
Artculo 13.- (CONFORMACIN DEL CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL POR UNA
VEJEZ DIGNA). El Consejo de Coordinacin Sectorial por una Vejez Digna, estar conformado por
la Ministra o Ministro de Justicia y la autoridad competente del sector de los gobiernos autnomos.
Artculo 14.- (SESIONES ORDINARIAS). El Consejo de Coordinacin Sectorial por una Vejez Digna, se reunir de manera obligatoria, mnimamente dos (2) veces al ao en sesin ordinaria.
Pg.
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Artculo 15.- (REGLAMENTO). El Consejo de Coordinacin Sectorial por una Vejez Digna, en su
primera sesin elaborar su Reglamento Interno que norme su funcionamiento y establecer mecanismos para su aprobacin.
Artculo 16.- (SECRETARA TCNICA). El Ministerio de Justicia a travs del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, ejercer la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin Sectorial por una
Vejez Digna, que cumplir las siguientes funciones:
a. Prestar asesoramiento tcnico operativo, administrativo y logstico necesario al Consejo;
b. Coordinar e Implementar los acuerdos consensuados entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas al interior del Consejo;
c.
Coordinar con los rganos del Estado Plurinacional de Bolivia, Polica Boliviana, Fuerzas Armadas, Ministerio Pblico, Defensor del Pueblo y otras instituciones pblicas y privadas;
Pg.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- Para el cumplimiento del Pargrafo I del Artculo 6 del presente Decreto Supremo, las entidades pblicas y privadas contarn con un plazo de noventa (90)
das calendario, computable a partir de su publicacin.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL NICA.- Cada 26 de agosto, las instituciones pblicas y privadas que trabajen con la poblacin adulta mayor, realizarn actividades de reconocimiento, sensibilizacin y
promocin de sus derechos.
Pg.
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Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en la ciudad de El Alto, a los veintisiete das del mes de noviembre del ao dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto
Arce Catacora, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre
MINISTRO DE MINERA Y METALURGIA E INTERINO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA, Cecilia
Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros,
Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.
Pg.
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SUSCRIPCIN OBLIGATORIA
DECRETO SUPREMO N 690
03 DE NOVIEMBRE DE 2010.- Dispone la suscripcin obligatoria, sin excepcin alguna, de todas
las entidades del sector pblico que conforman la estructura organizativa del Organo Ejecutivo,
as como de entidades y empresas pblicas que se encuentran bajo su dependencia o tuicin, a la
Gaceta Oficial de Bolivia, dependiente del Ministerio de la Presidencia, para la obtencin fsica de
Leyes, Decretos y Resoluciones Supremas.
Pg.
32
TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2012
La norma prev que mayores de 60 aos de edad tengan un trato preferencial en el acceso a servicios, seguridad social integral, cobertura en
salud con calidad y calidez, educacin, asistencia jurdica, participacin
y control social