Tratados Internacionales

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Tratados internacionales

Los tratados son la fuente y parte ms importante del Derecho Internacional Pblico.
stos son regulados mediante la Convencin de Viena, desde 1969, propiciada por
la ONU. En esta convencin se establece que slo entre estados se puede utilizar el
trmino de tratado. De igual manera, Carlos Arellano seala que un Tratado
Internacional est sujeto a las normas del Derecho Internacional y no al Derecho
Interno de alguno de los estados que lo celebran. Es decir, que en un tratado
internacional se limita al acuerdo de voluntades siendo ste uno de los elementos del
Acto jurdico denominado tratado internacional. Tambin se define que ste es el
acto jurdico en su integridad donde el acuerdo de voluntades es slo uno de los
elementos del acto jurdico.
Por otra parte, se menciona que el compromiso generado de un tratado es
considerado slo de arbitraje en algunos pases, y el empleo de esta denominacin no
est tan generalizado como para usarlo distintivamente. Por otro lado, los tratados son
constituidos por ciertos elementos como: consentimiento, capacidad, objeto y forma.
El primero se refiere cuando los estados se encuentran involucrados en la celebracin
de un tratado. En ellos, es de vital importancia que el consentimiento sea libre entre
las partes involucradas para su realizacin. Por ejemplo, lvarez, afirma que un
pacto
internacional concentrado por un rgano no competente carece de validez por la falta
de consentimiento expresado legalmente. Asimismo, afirma que el consentimiento
debe ser expresado por los rganos de representacin competentes del Estado. Es decir
que, esta capacidad sea en base a que slo los estados pueden celebrar los tratados
internacionales junto con la conformidad de sus propias instituciones ya que en stas
se establece quien es la persona autorizada para celebrarlos. En Mxico, por ejemplo,

es slo el presidente es el nico autorizado para ello, aunque puede autorizar a otra
persona que suscriba el tratado en su nombre.

Por otra parte, se asevera que el objeto de un tratado debe ser posible y lcito.
Asimismo, los estados dentro de las normas del derecho internacional, tienen la
obligacin de registrarlo ante la ONU en la secretara general. La forma de los tratados
es en referencia a las formalidades que implica su elaboracin. stas son sumamente
estrictas ya que requieren de la negociacin, por ejemplo cuando existen ms idiomas
pueden existir errores de aplicacin ocasionando que su interpretacin sea errnea, por
lo que su redaccin debe ser bastante cuidadosa y clara. En sus inicios el proceso de
redaccin de los tratados tuvo como costumbre el adoptar una lengua universal, como
lo fue el latn. En la actualidad los tratados se redactan en forma multilinge. Por
otra parte, los tratados internacionales tambin mantienen diversas formas de
clasificacin. Se afirma que stos son muy variados en sus mismos criterios. Se
menciona que

stos pueden ser denominados como tratados bilaterales y

multilaterales ya que estos son los ms usados. Debido a ello, sus partes contratantes
son en base al nmero de estados involucrados. stos son los que harn depender de
su clasificacin.
En los tratados se puede encontrar otro tipo de clasificacin, como lo es desde
el punto de vista de la materia regulada por los tratados internacionales, o tambin
desde su carcter normativo. En cuanto al punto de vista de los primeros, stas son
jurdicas, econmicas, militares de alianza o culturales. Y en las ltimas se refiere a
aquellos tratados que establecen normas jurdicas individualizadas para los estados,
mismas, que fueron denominadas como tratados- contratos. Asimismo, en ellas se
establecen normas jurdicas generales para los estados que a su vez se denominan
tratados -Leyes.

Tratados internacionales comerciales de Mxico


Tratado de Libre Comercio Mxico Bolivia
Objetivo General
Establecer una Zona de Libre Comercio con reglas claras y
transparentes en beneficio mutuo en materia de comercio e inversin.
Objetivos Especficos
Estimular la expansin y diversificacin comercial.
Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y
Servicios.
Promover condiciones de competencia leal en el comercio.
Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin.
Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de
propiedad intelectual.
Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin a nivel bilateral,
regional y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado.
Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del
tratado, su administracin conjunta y solucin de controversias.
Tratado de Libre Comercio Mxico, Colombia y Venezuela
Objetivo General
Crear un espacio libre de restricciones, prevaleciendo el libre flujo de
mercancas, la libre competencia, normas tcnicas, calidad de los
productos y el crecimiento econmico continuo, adems de ampliar los
vnculos comercial y econmico entre los pases signatarios.
Objetivos Especficos
Estimular la expansin y diversificacin comercial.
Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y
servicios. Promover condiciones de competencia leal en el comercio.
Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin.
Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de

propiedad intelectual.
Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin a nivel bilateral,
Regional y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado.
Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del
tratado, su administracin conjunta y solucin de controversias.
Propiciar relaciones equitativas reconociendo los tratamientos
diferenciales establecidos en la ALADI.
Conclusin
Los tratados internacionales, es el medio por el cual, los estados dirimen sus
controversias, los cuales deben de utilizar medios adecuados y nunca medios
extremos que no estn establecidos por la mancomunidad de naciones ni por los
reglamentos forjados a la luz de las controversias pacificas.
Cuando surge un problema lo primero es reconocer que estamos frente a un
problema y las partes tendrn que reconocerlo para concertar una convocatoria a
travs de la buena voluntad de los dos o a travs de un organismo internacional
para llegar a un acuerdo en el cual los estados comprometidos lo firmaran, dando
por entendido. Dicha convencin deber estar ratificada por los dos representantes
que intervienen en dicha convencin. Por poseer poderes plenipotenciario de cada
estado interviniente los estados intervinientes tendrn la facultad de firmarlo o de
ratificarlo segn la conveniencia.

http://www.economia.gob.mx/?P=2124
http://www.economia.gob.mx/?P=2123
Alonso Gmez, Temas selectos de Derecho Internacional, 135-136.
Mario I. lvarez Ledesma, Introduccin al derecho, 137-145.
Mario I. lvarez Ledesma, Introduccin al derecho, 137-145.
Carlos Arellano Garca, Primer curso de derecho internacional pblico, 187.
Robert R. Wilson,et.al, The international Law Standard and Commonwealth Developments,137.
Mario I. lvarez Ledesma, Introduccin al derecho,137-145

Comercio exterior en Mxico


Concepto de comercio
Se denomina comercio a la actividad socioeconmica consistente en la compra y
venta de bienes, sea para su uso, para su venta o para su transformacin. Es el cambio o
transaccin de algo a cambio de otra cosa de igual valor. Por actividades comerciales
o industriales entendemos tanto intercambio de bienes o de servicios que se afectan a
travs de un mercader o comerciante. El comerciante es la persona fsica o jurdica
que se dedica al comercio en forma habitual, como las sociedades mercantiles. (SCIAN,
2002).
Concepto de comercio exterior
El comercio exterior es un trmino utilizado desde un punto de vista econmico, que puede
explicarse como el nmero de importaciones y exportaciones de un lugar a otro que afectan
la balanza comercial. El comercio exterior constituye aquella parte del sector externo de la
economa que regula los intercambios de mercanca y productos entre proveedores y
consumidores residentes en dos o ms territorios aduaneros y/o pases distintos cuyas
operaciones se registran estadsticamente en su balanza comercial.
Histricamente, la nocin del comercio exterior se encuentra vinculada con las
transacciones fsicas de mercanca y productos. Sin embargo, en la actualidad engloba
tambin las transacciones de tecnologa y servicios que en muchos casos son ms
importantes que las transacciones de tangibles.
Importaciones y exportaciones
Importaciones
Esta actividad posee una amplia regulacin jurdica, la cual tiene como objetivo dar los
fundamentos de una competencia leal en relacin con los productos nacionales; ahora
estudiaremos los ordenamientos jurdicos que regulan de manera especfica la actividad
importadora.

La importacin es la operacin mediante la cual se somete a una mercanca extranjera a la


regulacin y fiscalizacin tributaria, para poderla despus libremente destinar a una funcin
econmica de uso, produccin o consumo. Esta operacin puede recaer en distintos tipos de
objetos transportables y se materializa al momento de pasar la lnea aduanera (territorio
aduanero) e introducirla a consumo en el interior del pas.
Segn su destino o funcin, se distinguen las importaciones definitivas y las temporales,
conocidas tambin como de perfeccionamiento industrial o de rgimen suspensivo.
Las diferentes legislaciones que regulan la materia de comercio exterior no nos dan un
concepto, propiamente dicho, de lo que ha de entenderse por importacin, limitndose tan
slo en sealar los actos o actividades que, para efectos de cada una de ellas, se entiende
por importacin, resultando de fundamental importancia la Ley Aduanera.
En el derecho econmico mexicano, las importaciones estn reguladas por los siguientes
cuerpos normativos: Ley Aduanera y su Reglamento, la Tarifa del Impuesto General de
Importacin, la Ley de Comercio Exterior, decretos y acuerdos especficos.
Exportaciones
La actividad exportadora constituye una importante alternativa de desarrollo para las
empresas en lo particular y de manera general para el pas. No podemos desvincular las
importaciones de las exportaciones. En trminos econmicos, ambas actividades forman
parte de la Balanza Comercial, y su saldo refleja el supervit o dficit comercial.
Este concepto puede ser analizado desde diferentes puntos de vista, tomando en cuenta que
el proceso de exportacin es una actividad de na-turaleza comercial, con repercusiones
econmicas y financieras con una extensa regulacin jurdica.
La exportacin es el envo de mercaderas nacionales o nacionalizadas para su uso o
consumo en el exterior. Jurdicamente, ello significa una venta ms all de las fronteras
polticas de un pas. Esta operacin supone la salida de mercancas de un territorio
aduanero y produce como contra-partida una entrada de divisas.
En teora, la exportacin est vinculada a tres criterios:
1) Al transporte, como simple acto material;
2) Al envo, como generador de relaciones jurdicas y fiscales de una operacin comercial,

3) A la venta, esto es, motivacin del envo, limitndola a que toda exportacin se haga por
un precio o contraprestacin de divisas.

La exportacin en general recae sobre bienes y servicios, incluyendo la electricidad. La


exportacin de servicios, como tecnologas, planos y diseos, y en general, la propiedad
intelectual, es un rubro que adquiere tanto o ms importancia que las mercancas u objetos
fsicos transportables.
El auge exportador mexicano, especialmente en los ltimos aos, ha exigido una
actualizacin jurdica que describiremos en seguida. Esta normatividad comprende la Ley
Aduanera y su Reglamento, la Ley de Impuestos General de Importacin y Exportacin, la
Ley de Comercio Exterior y disposiciones administrativas diversas que apoyan y fomentan
la actividad exportadora.
Inversin extranjera directa e indirecta
Se da a travs del establecimiento de una persona moral extranjera en
el territorio nacional y puede adoptar dos modalidades:
Como sucursal u oficina de representacin con ingresos. Son
personas morales legalmente constituidas en el extranjero y
reconocidas jurdicamente en Mxico.
Como oficina de representacin sin ingresos. Son entidades que
representan a sociedades extranjeras y slo proporcionan servicios
informativos y de asesora sobre las actividades, productos o
servicios que presta su matriz en el exterior.
Directa
El Benchmark Definition of Foreign Direct Investment (BDFI) 4
Edicin de 2008 de la OCDE ofrece el siguiente concepto:
La inversin extranjera directa (IED) refleja el inters de largo
plazo por parte de un inversionista en una empresa residente
en otra economa diferente a la del inversionista.
El inters de largo plazo implica la existencia de un grado
significativo de influencia en el manejo de la empresa que
recibe la inversin directa.
Se considera IED cuando el inversionista adquiere el 10% o

ms las acciones con poder de voto de la empresa residente


en otra economa diferente a la del inversionista.
En Mxico De acuerdo con el artculo 2 de la Ley de Inversin Extranjera, se
considera IED:
La participacin de inversionistas extranjeros, en cualquier
proporcin, en el capital social de sociedades mexicanas.
La inversin realizada por sociedades mexicanas con mayora de
capital extranjero.
La participacin de inversionistas extranjeros en las actividades y
actos contemplados por la Ley.
Se compone de acuerdo con el Manual de Balanza de Pagos 6 Edicin
de la OCDE (BPM6) y el BDFI, la IED se compone de 3
cuentas principales:
Nuevas Inversiones
Reinversin de utilidades
Cuentas entre compaas
Flujos positivos
Constitucin de nuevas empresas con
participacin extranjera en su capital
social.
Participacin extranjera en el capital
social de empresas mexicanas ya
constituidas.
Aportaciones para futuros aumentos de
capital de empresas con participacin
extranjera en su capital social.
Registro de personas fsicas y morales
extranjeras que realizan actos de
comercio en el pas.
Registro de Instituciones fiduciarias que
participan en fideicomisos de bienes
inmuebles de los que se derivan

derechos en favor de inversionistas


extranjeros.

Flujos negativos (-)


Cancelacin de empresas por quiebra.
Venta de acciones de empresas
mexicanas en poder de extranjeros a
mexicanos.
Retiro de las aportaciones para futuros
aumentos de capital.
Cancelacin de personas fsicas y
morales extranjeras.
Cancelacin de fideicomisos .
Indirecta
Conjunto de prstamos que un pas hace al exterior; tambin es llamada inversin de
cartera. La inversin extranjera indirecta se efecta a travs de prstamos de organismos
internacionales a gobiernos o empresas pblicas, y de la colocacin de valores burstiles
oficiales del pas receptor del crdito en las bolsas de valores de su propio pas, o del que
otorga el crdito.
(Tratado de derecho comunitario europeo, Madrid, Civitas, 1986, p. 35)
(Expansin p. 792, Junio 07, 2000. El seor de los tratados).
(Enrique Prieto Flores - Secretara de Economa)
Globalizacin
La globalizacin es un proceso que se nutre del liberalismo econmico, la democracia
propietaria estadounidense y la tecnologa ciberntica que conjuga las categoras tiempo y
espacio al servicio de un mercado planetario que propicia el libre flujo de mercancas,
servicios, capitales y empresas, asignando unidades y beneficios a agentes econmicos
priva-dos especialmente.

Una caracterstica central de la globalizacin econmica es la desterritorializacin de las


empresas y mercados nacionales, las cuales aspiran a reemplazar las regulaciones y
lealtades domsticas, por proyectos multi locales y plurinacionales. Los llamados intereses
nacionales son diluidos en intereses trasnacionales desregulados y privados.
La globalizacin de la economa es entendida como un proceso de interrelacin compleja
entre diversos mercados, generalmente por con-ducto de agentes privados y cuyo objeto
primordial consiste en ensanchar su escala de ganancias por la venta de productos y
servicios o el establecimiento directo de filiales con el fin de reducir costos o de competir
en mercados protegidos.
Segn Octavio Ianni, la globalizacin es un fenmeno de homogeneizacin, en principio
econmica, que se encamina a borrar las fronteras del mundo, para formar una comunidad
mundial, facilitada por el desarrollo electrnico de las comunicaciones y la informacin.7
En el plano jurdico se habla de lograr la armonizacin de los sistemas jurdicos, lo que ya
existe en algunos grupos regionales como la Unin Europea, que ha podido sobrevivir
jurdicamente, aun cuando entre los pases miembros se encuentran representados tanto el
sistema anglosajn como el romano cannico. Sin embargo, la globalizacin jurdica requerira la armonizacin de los sistemas de gran parte del mundo, lo que resulta una tarea muy
compleja.
La creciente globalizacin de la economa mundial obedece a hechos irreversibles. En
primer lugar, el progreso tecnolgico en las comunicaciones y los transportes ha sido
vertiginoso y ha reducido drsticamente los costos de movilizar mercancas de manera
continua e incontenible de los mercados.
En segundo lugar, la globalizacin obedece a una apreciacin cada vez ms generalizada
del papel crucial del comercio exterior en el crecimiento econmico.
Globalizacin econmica
La globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial en el que se
suprimen todas las barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de los capitales:
financiero, comercial y productivo.

El capital financiero, es el dinero, los prstamos y crditos internacionales y la inversin


extranjera. Su caracterstica es que no ocupa un lugar determinado y que gracias a la
tecnologa puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez.
El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas, bienes de
capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehculos, etc,) y la mano de obra.
El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se venden en
el mercado internacional. En este mercado internacional, los principales vendedores son las
empresas multinacionales como por ejemplo: la Shell, la Coca Cola, Sony, IBM, Unilever,
Phelps Dodge, etc. Los compradores son las poblaciones de cada pas y tambin hay
muchsimos vendedores de su fuerza de trabajo, estos son los que constituyen la mano de
obra, ya que ellos venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario.
La globalizacin entonces, vendra a ser como la etapa de culminacin del proceso histrico
de expansin del capitalismo, con dos objetivos: la libre movilidad del capital y la creacin
de un solo mercado mundial.
Los principales agentes o impulsadores de la globalizacin son los bancos y las empresas
multinacionales.
Las empresas multinacionales son empresas muy grandes que operan en muchos pases del
mundo a travs de sus filiales. Son como un pulpo que hace llegar sus tentculos a varios
pases del mundo. Las empresas multinacionales tienen su sede en los pases desarrollados,
son muy poderosas y controlan prcticamente el mercado de los principales rubros de
exportacin. Las empresas multinacionales aprovechan la mano de obra barata de los pases
en vas de desarrollo y de acuerdo a esto se trasladan hacia estos pases.
Los bancos multinacionales, son el apoyo financiero de las empresas multinacionales, solo
que aqu se trata de hacer crecer el capital financiero a travs de las inversiones en los
diferentes pases. Estas inversiones se realizan en las bolsas de valores de todo el mundo,
principalmente en Nueva Cork, Londres, Tokio, Pars, Frankfurt, msterdam, Singapur,
Hong Kong, etc. Los bancos multinacionales actuan unidos en grandes consorcios
financieros y algunos abarcan bancos de muchos lugares. Por ejemplo. El consorcio
financiero ORION, comprende los siguientes bancos: Westminster Bank (Gran Bretaa),

Westdeutshche Landesbank (Alemania), Crdito Italiano (Italia), Banco de Santander


(Espaa), Chase Maniatan Bank (USA), Mitsubishis Bank (Japn) y Orio Royal Bank
(Canad).
Los otros agentes de la globalizacin son: los tecncratas internacionales, que son los
intelectuales que trabajan para las multinacionales y las financieras; los gobiernos, que con
sus polticas ayudan a las multinacionales a realizar sus operaciones; y, los organismos
financieros internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI) que condicionan sus prstamos a que los pases adopten mtodos
orientados a eliminar las barreras a la libre circulacin del capital.
Ventajas:

Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a precios


menores.
Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales, especialmente en
los pases subdesarrollados.
Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los productos.
Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin y a la
rapidez de las transacciones econmicas.
Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases
subdesarrollados.
Desventajas:
Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados debido a
concentracin de capital en los pases desarrollados (acumulacin externa de capital).
Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin beneficia a las
empresas grandes y poderosas.
En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las empresas
grandes emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y materia prima barata.
Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia los pases
subdesarrollados o en vas de desarrollo.
Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos.

Menor oportunidad de competir con esos grandes monstruos que son las empresas
multinacionales.
Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se
trasladan hacia otros pases que les ofrezcan mejores ventajas en su produccin.
Globalizacin y el estado
El ensayo intenta relacionar el proceso de globalizacin econmica contempornea con los
cambios que, por un lado, se han venido produciendo en las funciones del Estado nacional
y, por el otro, con los registrados en el mbito de la geografa de la produccin. Para ello se
parte del sistema econmico-social fordista y su Estado de bienestar, que al agotarse luego
del xito conseguido durante la segunda posguerra, da lugar a un nuevo tipo de
organizacin productiva ms flexible el postfordismo acorde con los requerimientos de la
creciente internacionalizacin econmica. Asimismo, se plantea el anlisis de las
consecuencias que esto ha tenido en la dinmica regional y local, as como en la creacin
de nuevos espacios industriales o en la readaptacin de los existentes. Palabras clave:
Estado, globalizacin, fordismo, postfordismo, ciudad global, geografa de la produccin.
La nueva etapa que a partir de entonces comenz, en la que las fuerzas del
mercado mundial tendieron a fortalecerse e integrarse cada vez ms, permiti
la creacin de una economa global interdependiente, lo cual llev a muchos
autores a plantear que la relacin de sta con los Estados nacionales era del
tipo del juego suma cero, pero no todos estuvieron de acuerdo.

(Lpez Fillafae, Vctor, Globalizacin y regionalismo desigual, Mxico, Siglo XIX, 1997,
p. 13.)
(Ianni, Octavio, Teoras de la globalizacin, Mxico, Siglo XXI, 1998.)
(http://www.amschool.edu.sv/paes/civica/la_globalizaci%C3%B3n_econ
%C3%B3mica.htm)
(http://www.uaemex.mx/feconomia/001c.pdf)

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