COLEGIO SANTA CRUZ

DOCENTE: Dennis Araneda

Cornejo

Prez/Patricio

SUBSECTOR: Historia ,Geografa y

Sociales
UNIDAD I: El Estado de Derecho en Chile
Curso: IV A-B

Ciencias

GUA N1
EDUCACIN CIVICA
LA CONSTITUCIN POLTICA
La constitucin poltica es la ley fundamental de la organizacin y del funcionamiento del Estado y de los derechos y deberes de las
personas. Es redactada por el poder constituyente, compuesto por una o varias personas elegidas democrticamente.
Estado
Derechos y deberes
Reformas

La Constitucin define la forma del Estado y el tipo de gobierno. Por ejemplo, si estamos frente a un
Estado unitario como es el caso de Chile, o frente a un Estado federal como Estados Unidos y si
estamos frente a una repblica o una monarqua.
Derecho es el conjunto de normas de conductas obligatorias establecidas o autorizadas por el Estado.
que podrn ejercer tofos y cada uno de los miembros de una comunidad. A travs de l se reconocen y
garantizan los derechos humanos.
La Constitucin establece el procedimiento y los lmites (qurum) para ser reformada.

CONSTITUCIN POLTICA DE 1980

Desde que nuestro pas inici una vida como nacin independiente, hace casi 200 aos, surgi la preocupacin por elaborar un marco
jurdico y constitucional que regulara la organizacin del Estado y la Repblica. Entre las constituciones que han regido a Chile, las que
han tenido mayor vigencia fueron las de 1833, que rigi durante 92 aos8aunque con sucesivas reformas), y la de 1925, que rigi por 55
aos, hasta que fue remplazada por la Constitucin de 1980, durante el gobierno militar.
UNA MIRADA A LOS ORGENES DEL ESTADO
La formacin del estado se remonta al desarrollo de las primeras civilizaciones en la Antigedad, surgidas en frica (Egipto) y en Asia
(Mesopotamia, India y China), y posteriormente, en la cuenca del Mediterrneo (civilizacin greco-romana).En la medida que las
sociedades se fueron haciendo mapas complejas y jerarquizas, fue necesario establecer un poder poltico centralizado8Estado) que
administrara la economa y a la poblacin, que se agrup n grandes ciudades.
Desde entonces, se han ido estableciendo diferentes formas y tipos de Estado a lo largo de la historia. Fueron en los albores de la poca
Moderna (siglos XV y XVII) que surgieron los Estados nacionales modernos, que pusieron trmino a la fragmentacin del poder en
pequeas unidades territoriales o feudos que predomin durante siglos en la Europa medieval. Hechos como la monopolizacin del poder,
la nueva burocracia, el ordenamiento jurdico nico y uniforme, y la creacin de un ejrcito profesional que defendiera los lmites del
territorio, indican el surgimiento del Estado moderno.
Solo fue en el siglo XVIII, con pensadores como Montesquieu, Locke, Voltaire o Rousseau, cuando comenzaron a difundirse que criticaban
las bases del Estado monrquico absolutista. As, ideas como la divisin de poderes pblicos, la soberana popular o los derechos
ciudadanos, se plasmaron con la Revolucin Francesa, que dio inici a la poca Contempornea y a la configuracin de un Estado
republicano, ms parecido al que conocemos en la actualidad.
Actualmente, existen ms de 192 naciones que estn formalmente organizadas en Estados nacionales y que gozan del reconocimiento
internacional de los distintos organismos multinacionales.
ESTADOS UNITARIOS

ESTADOS FEDERALES
ESTADOS SOBERANOS
ESTADOS SEMISOBERANOS

ESTADOS VASALLOS

Se caracterizan por un poder nico, que tiene el mandato para ejercer la soberana, tanto interna como
externa, con solo gobierno y una legislacin nica para la totalidad del territorio. Esto significa que
todos obedecen a una sola y misma autoridad, son regidos por una sola Constitucin y poseen las
mismas leyes.
Existe un parlamento del poder, en cual cada Estado miembro mantiene su soberana en el plano
interno, con capacidad para autogobernarse y promulgar su propia legislacin, en tanto que la
soberana externa pasa
Estn capacitados para manejar sus asuntos internos y externos con plena autonoma, determinando
su forma de gobierno y sus propias leyes, sin que otro Estado pueda intervenir en sus decisiones
internas(principio de autodeterminacin de los pueblos)
Slo pueden ejercer soberana interna. Poseen autonoma para decidir sobre su forma de gobierno y
sus leyes, pero carecen de soberana externa, por lo que sus relaciones exteriores son llevadas por
otro Estado, el cual asume su representacin frente a la comunidad internacional. Es lo que ocurre, por
ejemplo, con los pases que actualmente conforman la Federacin Rusa.
No estn capacitados para ejercer su soberana interna ni externa. Por lo tanto, no gozan la libertad ni
de independencia, mantenindose sometidos a otro Estado. Las relaciones de vasallaje han constituido
un rasgo distintivo de los sistemas coloniales y persisten en la actualidad en casos como es de las islas
Bermudas, que dependen del Reino Unido y el de las Islas Guadalupe, que dependen de Francia

LA SOBERANA NACIONAL
Una cualidad inherente del poder del Estado es la soberana. La soberana es el derecho a dominarse a s mismo, y eso significa
autonoma, autodeterminacin y poder de decisin.
-Soberana interna: Facultad que tiene una nacin de tomar decisiones y hacerlas ejecutar como dentro del territorio.
-Soberana externa: Facultad de relacionarse en un plano de igualdad jurdica con los dems Estados.
TEORAS DE SOBERANA
SOBERANA NACIONAL
La soberana radica en la nacin y ella delega su ejercicio en representantes que gobiernan en su
nombre. Es el sustento de los estados-nacin contemporneos
SOBERANA POPULAR
La soberana emana del pueblo, que representa la voluntad general. Inspir a la Revolucin francesa
y los movimientos independentistas americanos.
DERECHO DIVINO
La soberana emanaba de Dios, quien la depositaba en el rey. Legitim a las monarquas absolutas.

NACIN: Comunidades polticas y simblicas extendidas en las cuales las personas suelen compartir territorio lengua, religin y pasado
en comn.
POLTICAS PBLICAS: Se refiere a la orientacin de la accin del gobierno en un conjunto de temas de inters pblico, que se traducen
en medidas que remiten implementar el Programa de gobierno, en el de la Constitucin y de las leyes vigentes.
QU ES EL GOBIERNO?
El gobierno se define como el conjunto de personas que ejerce el poder poltico, junto con los organismos o instituciones han los que les
estn confiado el ejercicio del poder. El gobierno es un componente del Estado, que se asocia directamente con el Poder Ejecutivo, cuyo
mximo representante, en el caso de Chile, es el Presidente de la Repblica.
LOS REGMENES POLTICOS
El conjunto de las instituciones que regulan la lucha por el poder y el ejercicio del poder y de los
instituciones. En trminos gruesos, se distinguen dos grandes sistemas o regmenes de gobierno:
-Autoritario o totalitarios
-Republicanos o democrticos
Rgimen
Autoridad
Poderes pblicos
Autoritario
El ejercicio del gobierno se No hay clara divisin de
concentra en un lder o grupo, poderes o algunos estn
que se impone a las subyugados al Ejecutivo.
instituciones representativas

Totalitario

Partido nico, el cual utiliza el

aparato del Estado para
dominar a la sociedad

Monopoliza el poder poltico y

controla todas las instituciones
del Estado

Democrtico

Representantes elegidos por

votacin popular

Poder poltico se encuentra

distribuido entre los tres
poderes del Estado

valores que animan la vida de tales

Derechos individuales
Se limita o elimina l participacin y
competencia poltica
Se privilegia e uso de la fuerza y la
coercin para lograr uniformidad y
obediencia incondicional}
Se sobrevalora el orden por sobre
la libertad, la igualdad y el respeto a
los derechos de las personas
Existe un fuerte control sobre los
medios de comunicacin social y
sobre el poder judicial.
No se respetan los derechos
humanos
Se privilegia el uso de la fuerza y la
coercin para lograr uniformidad y
una obediencia incondicional
El partido nico controla todas las
actividades individuales y sociales
de la poblacin
Existe un poderoso sistema de
control social y de represin
policial, basado en el terror
Gobiernos de las mayoras con
respeto de las minoras y
pluripartidismo
Elecciones peridicas, libres e
informadas
Existencia
de un estado de
derecho
Respeto de los derechos de las
personas y los valores sociales y de
la democracia.

REGMENES REPUBLICANOS
Existe una gran multiplicidad de sistemas polticos republicanos o democrticos, siendo los ms difundidos, el rgimen presidencial y el
parlamentario.
RGIMEN PRESIDENCIAL
Se caracteriza por poseer un Poder Ejecutivo fuerte, encabezado
por el Presidente de la Repblica quien es, al mismo tiempo es
jefe de Estado, es decir, el representante de los intereses del
estado en el exterior, y el de jefe de gobierno que dirige la
poltica interna del pas.
El presidente y el parlamento son elegidos por sufragio popular,
y en teora deben responder ante la ciudadana
Garantiza una clara divisin de los poderes pblicos, como
veremos en el caso de Chile.

RGIMEN PARLAMENTARIO
En la conduccin del gobierno hay una colaboracin de poderes.
Tanto el parlamento, como el poder ejecutivo, representado a travs
del gabinete de ministros, participan en la gestin gubernativa.
El poder ejecutivo es dual. Esto quiere decir que, por un lado, hay un
jefe de Estado que, si bien posee atribuciones muy restringidas,
funciona como un mediador efectivo en los conflictos polticos, y por
la otra, est el jefe de gobierno o primer ministro que, presidiendo el
gabinete ministerial, es el que efectivamente gobierna el pas.
Para que el primer ministro pueda gobernar necesita de la confianza y
aprobacin de la mayora en el Parlamento, nico rgano de
representacin popular. As, bajo este modelo, Poder Ejecutivo
termina siendo un instrumento que valga la redundancia, ejecuta la
voluntad de la poblacin presentada en el Parlamento.

LA REPBLICA DE CHILE
El poder poltico que emana de nuestra sociedad chilena es monopolizado por el Estado de Chile, es decir que solo esta organizacin
tiene el derecho de representar este poder. Nuestro Estado es soberano, no hay asociacin, sea interna o externa. La repblica de Chile
es un Estado unitario democrtico de carcter presidencialista, conformado por diversas instituciones, que se rigen por la Constitucin
Poltica.
EL PODER EJECUTIVO
De acuerdo a la constitucin vigente, las funciones ejecutivas estn encabezadas por el Presidente de la Repblica, cargo que concentra
las funciones de jefe de Estado y jefe de Gobierno. De ah que el carcter de nuestro Poder ejecutivo sea unipersonal.
Qu se requiere para ser presidente
-Ser de nacionalidad chilena
-haber cumplido 35 aos de edad
-Ser ciudadano con derecho a sufragio, es decir, haber cumplido los 18 aos de edad y no haber sido condenado a plena aflictiva
Cunto dura el perodo presidencial?
Cuatro aos

PODER LEGISLATIVO
El parlamento, tal como indica su nombre, es el espacio el cual habla, se discute, y el pueblo soberano, a travs de representantes
elegidos por sufragio popular. En chile las funciones parlamentarias son asumidas y desempeadas por el congreso Nacional que es
bicameral (Cmara de diputados y Senado), teniendo como objetivos fundamentales:
-Ejercer la representacin de la ciudadana
-Concurrir a la formacin de las leyes con el Presidente de la repblica
-Fiscalizar los actos del gobierno.
Cmara de diputados
Senado
Composicin
120 miembros, los que son elegidos en 38 senadores elegidos por votacin popular
votacin directa, que corresponde a 2 directa
diputados por distrito electoral
Duracin del cargo
4
8 aos en sus funciones, pueden ser
reelegidos y se renuevan por parcialidades
cada 4 aos
Requisitos
Ser ciudadano con derecho a sufragio, Ser ciudadano con derecho a sufragio, tener
tener 21 aos de edad cumplidos, haber cumplido 35 aos de edad el da de la
cursado
la
enseanza
Media
o eleccin, haber cursado la Enseanza Media
equivalencia, y contra con dos aos de o equivalente
residencia en la regin a la que
representa
Principales atribuciones
Fiscalizar los actos del gobierno, Conocer de las acusaciones que realice la
pudiendo adoptar acuerdos y sugerir Cmara de diputados
observaciones, con el voto de la mayora Otorgar la rehabilitacin de la ciudadana a
de los diputados presentes por escrito al quienes la hubiesen perdido por haber sido
Presidente de la Repblica.
condenados por delitos terrorista o trfico de
Declarar si ha o no lugar las acusaciones estupefacientes.
que. No menos de diez ni ms de veinte Prestar
o negar su consentimiento al
de sus miembros formulen en contra del presidente de la repblica en los casos que la
presidente de la repblica, Ministros de constitucin o la ley lo requieran.
Estado, magistrados de los tribunales Otorgar su acuerdo para que el presidente
superiores y del Controlador general de la pueda ausentarse del pas por ms de treinta
Repblica, de los generales o almirantes das en los ltimos noventa das de su
de las instituciones pertenecientes a las perodo
Fuerzas de la Defensa nacional, por las Declarar la inhabilidad del presidente de la
cuales establecidas en la Constitucin
repblica o del presidente electo en los casos
establecidos en la constitucin
Aprobar designacin de los ministros y
fiscales
Dar su dictamen al presidente de la repblica
en los casos que se lo soliciten.
PODER JUDICIAL
A este poder del Estado le corresponde administrar justicia y aplicar la ley a travs de los Tribunales de Justicia. Es necesario comprender
que la justicia que aplican los tribunales recae sobre conductas y actos que se encuentran expresamente tipificados como delito en la
legislacin vigente.
ESTRUCTURA DEL PODER JUDICIAL
Organismo
Caractersticas
CORTE SUPREMA
Es el tribunal que est a la cabeza del Poder judicial. Compuesto por 21 miembros o ministros, tiene
como objetivo fundamental supervisar a todos los tribunales de la nacin
CORTE DE APELACIONES
Son tribunales colegiados, es decir, compuestos por un nmero variable de miembros llamados
ministros, de segundo nivel en la jerarqua del poder Judicial. Ejercen sus funciones judiciales dentro
de un territorio determinando, que puede ser una Regin o un conjunto de comunas. Existen 17 Cortes
de Apelaciones en todo el pas.
TRIBUNALES
DE
JUICIO Son tribunales colegiados de prima instancia en los asuntos criminales. Es competencia de estos
ORAL EN LO PENAL
tribunales conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, y resolver sobre la libertad o prisin
preventiva de los acusados puestos a su disposicin
JUZGADOS DE GARANTA
Tribunales unipersonales de primera y nica instancia, creados para la nueva justicia penal, cuya
funcin primordial es asegurar los derechos de los imputados y dems intervinientes del proceso
penal.
JUZGADOS DE LETRAS
Tribunales unipersonales de primera instancia compuestos por un solo juez y que estn sometidos a la
jurisdiccin de las respectivas Cortes de Apelaciones. Estos tribunales slo pueden conocer en
asuntos civiles
TRIBUNALES DE FAMILIA
Entraron en vigencia el ao 2005 con el objetivo especfico de asegurar una mejor proteccin a la
familia. Estn conformados por uno o ms jueces, que en juicio oral, deben resolver todos los asuntos
concernientes a matrimonio civil, adopcin, violencia intrafamiliar, maltrato, tuicin y relacin con los
hijos.
GOBIERNO REGIONAL Y DE LA COMUNA
El principal sentido de la regionalizacin ha sido descentralizar el gobierno a fin de generar una administracin ms efectiva del territorio y
que logre promover el desarrollo social, cultural y econmico a lo largo de todo el pas. La regionalizacin del pas es un proceso que se
inici en la dcada de 1960 y se retom durante el gobierno militar cuando crearon las 13 regiones en que se dividi el pas hasta el ao
2007. Actualmente, nuestro pas se organiza poltica y administrativamente en regiones, provincias y comunas.
Gobierno
Autoridades
Origen
Atribuciones
Regional(posee personalidad Intendente
Lo nombra el presidente de la Fomentar la produccin
jurdica y patrimonio propio)
Repblica
Promover e implementar polticas
de desarrollo social y cultural
Se compone de un nmero Generar y aplicar polticas de
variable de integrantes de ordenamiento territorial
Consejo Regional(GORE)
acuerdo a la poblacin,
elegidos entre los concejales
comunales

Provincial( Es un rgano
ejecutivo
dependiente
del
gobierno regional)

Lo nombra el presidente de la
Repblica

Gobernador

Consejo
Social(CORE)

Econmico-

Se compone de : 24 miembros
electos por las organizaciones
sociales de la provincia, 4
representantes de las Fuerzas
Armadas y de orden, 4
rectores o vicerrectores de
universidades
o
institutos
superiores

Supervisar y coordinar programas

de desarrollo
Supervigilar servicios pblicos
Proponer proyectos de desarrollo

AUTORIDADES MUNICIPALES
La mxima autoridad del municipio es el alcalde, quien es elegido cada 4 aos por votacin popular con posibilidad de releccin.
Entre sus atribuciones, destacan:
Es el representante judicial y extrajudicial de la Municipalidad
Propone al Consejo la organizacin interna de la Municipalidad
Nombra y remueve a los funcionarios que dependen de l
Administra los recursos financieros y bienes municipales, por ejemplo, el de las patentes
Puede convocar a plebiscito a los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna para que decidan las inversiones
especficas de desarrollo comunal
Debe rendir una cuenta anual ante el Consejo presentando el estado financiero de la comuna
Junta al alcalde se encuentra el Consejo Municipal, que es un rgano integrado por los concejales, quienes son elegidos por votacin
directa, mediante un sistema de representacin proporcional. Duran cuatro aos en sus cargos y pueden ser reelegidos.
QU ES LA POLTICA?
El significado primigenio de poltica es el gobierno de la polis. Polis era el trmino que los antiguos griegos daban a la ciudad en que
vivan, lo que hoy da denominaramos nacin, o Estado-nacin.
La poltica ha sido definida como un instrumento o mecanismo para favorecer acuerdos y tambin como un medio para evitar que los
conflictos, que supone la vida en sociedad, desemboquen en guerras; todo esto, posibilitado por la cualidad esencial del ser humano:
hablar y comunicarse.
Requisitos para ser candidato a cargos de representacin nacional
Presidente
Senador
Diputado
Alcalde
Nacionalidad
Ser chileno
Ser chileno
Ciudadana
Ser ciudadano con Ser ciudadano con Ser ciudadano con Ser ciudadano con derecho
derecho a sufragio
derecho a sufragio
derecho a sufragio
a sufragio
Edad
mnima
para 35 aos
35 aos
21 aos
postular
Estudios
Haber
cursado
la Haber
cursado
la Saber leer y escribir
educacin media o educacin media o
equivalente
equivalente
Residencia
Chile
Chile
Residir en la regin a la Tener residencia en la
que
pertenecer
al regin a la que pertenezca
distrito por el que la comuna por la que
postula, al menos por pretende postular, a lo
dos aos
menos durante los dos
aos anteriores a la
eleccin
SISTEMA BINOMINAL EN CHILE
En Chile, para nombrar al presidente de la Repblica se utiliza el mecanismo de mayora absoluta. En que saque ms de la mitad de los
votos vlidamente emitidos resulta electo Presidente(a). Si ningn candidato alcanza la mayora absoluta, hay segunda vuelta o ballotage
entre las dos ms altas mayoras relativas. Por otra parte, a travs de las elecciones parlamentarias, los ciudadanos deciden quines
sern sus representantes en el Congreso. El sistema binominal, que se utiliza para elegir a los parlamentarios, tiene defensores y
detractores.
Producto del sistema binominal, amplios sectores de la poblacin perciben que da lo mismo votar por este aquel candidato, porque
siempre, un candidato de la Concertacin y de la Alianza por Chile llegaran al parlamento. Quien est a favor del sistema binominal,
plantean que da estabilidad al pas, por cuanto obliga a crear grandes referentes polticos incita al acuerdo. Quienes se oponen,
argumentan que este sistema desfavorece el desarrollo democrtico, por cuanto impide que fuerzas polticas que estn en el tercero,
cuarto o quinto lugar de las preferencias ciudadanas, accedan al parlamento.

ACTIVIDADES
1. Diferencio los conceptos de (escribo en los espacios indicados)
Gobierno Autoritario
Gobierno Totalitario

Gobierno Democrtico

2. Trminos pareados. Leo atentamente las afirmaciones de la columna A. Luego elijo el concepto de la columna V que
corresponda y anteponga el nmero correcto.
Columna A
1.Elaboracin de leyes
2.Ncleo de la calidad de ciudadana
3.Atribucin del Presidente de la repblica
4.Caractersticas de sufragio
5.Constitucin inspirada por Diego Portales
6.Atributo del pueblo(autodeterminacin) indelegable
7.Edad mnima para ser diputado
8.Requisito para ser presidente de la Repblica
9.Recurso de amparo
10.Organismo que fiscaliza los actos de gobierno
11.Separacin de poderes
12.Prdida de la ciudadana
13.Mxima autoridad judicial
14.Suspensin del derecho a sufragio
15.Requisito para ser senador
16.Caracterstica del Poder Judicial
17.Ejerce la funcin ejecutiva
18.Constitucin redactada por comisin Ortzar
19.Integrante del consejo de seguridad nacional
20.Prdida de la calidad de ciudadano

N1

Columna B
Contralor General de la Repblica
Constitucin 1933
Presidente de la Repblica
Habeas Corpus
Independencia
Constitucin 1925
Nombrar embajadores
Delito contra la dignidad de la patria
Funcin Legislativa
40 aos
Repblica
Constitucin 1980
21 aos
Interdiccin por demencia
Familia
Haber cursado Educacin Media
Secreto
Soberana
Condena a pena aflictiva
Corte Suprema

3 .Desarrollo:
3.1 Explico la diferencia entre ser nacional y ser ciudadano

3.2. En qu consiste el recurso de amparo y que importancia tiene?

4. Leo atentamente el texto y luego. Problemtica sobre a democracia

Este retroceso de los Estados, democrticos o no, entraa una diminucin de la participacin poltica y lo que justamente
se denomina una crisis de la representacin poltica. Los electores ya no se sientes representados, lo que expresan
denunciando a una clase poltica que ya tendra otro objetivo que su propio poder y, a veces, incluso el enriquecimiento
personal de sus miembros. La conciencia de ciudadana se debilita, ya sea porque muchos individuos se sienten ms
consumidores que ciudadanos y ms cosmopolitas que nacionales, ya porque, al contrario, cierto nmero de ellos se sientes
marginados e excluidos de una sociedad en la cual n o se sienten que participan, por razones econmicas, polticas, tnicas
o culturales.
La democracia as se debilita puede ser destruida, ya sea desde arriba, por un poder autoritario, ya desde abajo, por los
caos, la violencia y la guerra civil, ya desde si misma, por el control ejercido sobre el poder, por oligarquas o partidos que
acumulan recursos econmicos o polticos para imponer sus decisiones a unos ciudadanos reducidos al papel de electores.
El siglo XX ha estado tan fuertemente marcado por lo regmenes totalitarios, que la destruccin de stos pudo parecer a
muchos como una prueba suficiente del triunfo de la democracia. Pero contentarse con definiciones meramente indirectas,
negativas, de la democracia significa restringir el anlisis de una manera inaceptable.
Qu es la democracia?, Alain TouraineEsts de acuerdo con el autor cuando afirma que hoy los individuos son ms
consumidores que ciudadanos?

2. Qu significa que los ciudadanos estn slo reducidos al papel de electores?

3. Analiza la siguiente frase, luego explica qu quiere decir:

La democracia as debilitada puede ser destruida, ya sea desde arriba, por un poder autoritario, ya desde abajo, por el
caos, la violencia y la guerra civil, ya desde s misma, por el control ejercido sobre el poder de la oligarquas o partidos que
acumulan recursos econmicos o polticos para imponer sus decisiones

Los tipos de Nacionalizacin son:

Los tipos de abstencin poltica

son:

Los deberes de un ciudadano son:

Para ser ciudadano los requisitos son:

La participacin ciudadana se logra

mediante:

Para formar un partido poltico

necesito:

Caractersticas de un Presidente de la Repblica

Tareas o funciones