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HISTORIA DOCUMENTAL DEL PSCH

8933-1993
SOCIALISMO Y NACION - SOCIALISMO Y MUNDO

COMPILADOR
Alejandro Witker

PROLOG0
Germii Correa Daz

IELCO - CHILE
Concepcin
1993

INDICE
PRIMERA PARTE Socialismo y Nacin

..............
......

11
13
15

..... ................
......
..................... .

19
29

OSCARSCHNAKE. Omen Chile......

CARLOS CHARLIN. El mar: fumo esplendor
FEDERICO KLEIN. L o s socialistas y la minera.....
MARMADUKE GROVE
La tierra para el que ia trabaja
..
RAUL AMPUERO. La regin antrtica famosa
EUGENIO GONZALEE
Por una nueva Universidad.,
,. .
SALVADORALLENDE
El Gobierno Popular en marcha.. .............. ..
SALVADOR ALLENDE
. .
Mensaje al pueblo araucano.
CARLOS ALTAMIRANO
Discurso en el Estadio Chile.......... .....
MANiEL A. GARRETON
Sentido y derrota de un proyecto popular.. .. ..
RICARDO NU=
El desafo democrtico y la lucha armada.....
RICARDO LAGOS. La tareas de la reconstruccin..
MARCEL0 SCHILLING
Fuerzas Armadas, sociedad y poltica ....
GONZALO D. MARTNJ2R
Democracia, regin y municipio........ ...
JAiMEESTEVEZ
Los socialistas en el Conhreso Nacional

31

. ..

35

........;......... .....

43

. .........

47

. ...

53

....

77
83

..........

99

..... ....

101

...........

109

DOCUMENTOS
El cobre para Chile..
... .. . ,113
Derechos humanos, FT.AA. y reconciliacin
. 119
Propuesta socialista para una comuna democrtica. .: 121
El PS frente a los desafos de la economa chilena.. . 129

................. ... ....... .....

....... .

OSCAR WAISS
Carcter de la revolucin latinoamericana.. .. .
CLODOMIROALMEYDA
Hacia la unidad latinoamericana..
ANICETORODRIGUEZ
Bolvar y el socialismo chileno
ALWANDROWiTKER
Alfred0 Palacios: <maestrode nuestra Amrica..
RAUL AMPERO
El PSCH y el XX Congreso del PCUS..
ALNANDRO W K E R
Allende y la primavera de Praga..
.,...
MANUEL A. GARRETON
Socialismo real y socialismo posible
LUIS MARA. La URSS ha muerto: Le1 fin
o el comienzo de una historia?
.
JOSE M. INSULZA
El PSCH y la internacional Socialista.........

...

189

.................

199

....................

..........

............

203
217
225
227

.............. 229

................... .

233

...

237

DOCUMENTOS

El PSCH y el fin de la Internacional Comunista.. .

Ciudadana continental latinoamericana..
.. ....
Carta de Amrica.. ........
......
Los socialistas chilenos y la revolucin mexicana..
Proyeccin mundial y continental del
socialismo chileno...
..... ... .
PSCI: el fin del comunismo.... .. ...... .. ..

..... .
........................

................. .... ..
. ... . . .....

239
241
243
245
251
253

, TERCERA PARTE: Smbolos socialistas

.................. ............
.......................

El origen de los smbolos.

Canciones socialistas.............

257
258

CUARTA PARTE: La accin escrita

. ...................

Bibliografa y Hemerografa.... ...

SEGUNDA PARTE: Socialismoy mundo

............

OSCAR SCHNAKE. Amrica y la guerra

BELARMINOELGUETA
Poltica Internacional del PSCH.. ........... ...
LUIS ZURIGA. El Pacto nazi-sovitico
y la poltica internacional del PS....... . .....

137

QUiNTA PARTE: Cronologas

. .... 149

.. . ....

271

183

.................. ..........
. . ..........
...........

Historia social de Chile....

.
,Congresos del PSCH.. .............. ..... ...
Historia general del PSCH...................

298
299
300

ESENTACI
GERMANCORREADIAZ

LOS sesenta aos de documentacinpartidaria que se compendian en este volumen son un historial rico y profundamente enlazado con la historia nacional.

Es una larga trayectoria, la del Partido Socialista, que nace en I933 bajo los influjos de unpensamiento
+?indudable compromiso con la justicia social y con una incontrastable vocacin libertaria.
Recorriendo las pginas de este tomo -y naturalmente las de los I 9 tomos restantes- se recorre la
historiafascinante de los miles de hombres y mujeres que poblaron la vida del socialismo chileno. DesMarmaduke Grove hasta un ClodomiroAlmeyda, desde un Oscar Schnake hasta un Ricardo Nez,
todos configurando, en sus documentos y discursos, lo que habra de ser el corpus de ideas que hicieid PS un aporte tan original en la historia poltica del pas.
En este volumen podemos apreciar -y revalorar- el pensamiento socialista chileno respecto a la
5n y al mundo. Son dos escenarios donde las ideas y la accin poltica del PS demostraronfuerza
y creatividad, como se deduce de los documentos e intervenciones que Witker tan acertadamente
*cion.
Hay tambin interesantes captulos dedicados a la simbologa socialista, pues no slo de razones vive
ea1 socialista; tambin la emocin y carcter se manifiestan en sus smbolos, colores y canciones.
Muy til resulta tambin,para posteriores estudios e informaciones sobre el PS, la cuidadosa cronolo7

Izcmerografa aqu reunida.

bviamente, no estn ausentes los tiempos del rgimen militar pasado; aos que son los ms crticos
J)a la vez que los ms desconocidos, de la larga historia del Partido Socialista. El lapso que va desde 1973
a1993 no es cualquier perodo de la historia del pas. Son los I 7 aos de dictadura y los tres cuartos del
dato del primer gobierno democrtico de transicin, conqui3tailo tras las ms largas y crupas luchas
OS socialistas hayamos enfrentado nunca. No esfci1,por lo tanto, que el arduo trabajo del autor lo&recapturar en su vasta riqueza tan largo, desconocido, complejo y rico proceso. A lo menos I O de esos
, de I973 a 1983, transcurrieron en el silencio y anonimato de la lucha clandestina contra la
Idlira, lo que no permiti que muchos que escribieran interesantes documentos polticos pudieran
Ilflcerlocon nombre propio, ni en imprentas legales o revistas de circulacin entre los entendidos. Fueron
lmentos analticos opropositivos,pero enmarcados en las necesidades de la dura batalla que se daba.
On aos, adems apartir de 1979, de una profunda divisin partidaria, que slo se cierra en diciemde 1989, al iniciarse el gobierno democrtico de transicin. Aos en que el conocimiento de la
prodllccinpoltico-intelectual del partido es claramente selectivo y directamente vinculado a la viv@n. . ,.
nilitante dijkrente que cada uno de nosotros tuvo segn la organizacin socialista en que milito.

El conjunto de documentos recopilados en estas pginas son de gran valor y entregan una buen,
muestra del desarrollo delpensamiento entre los socialistas chilenos en sus 60 aos de vida. No obsnnte.
conviene recordar que hay un vaco correspondiente a los escritos polticos annimos de los aos de 10
primera clandestinidad de la organizacin partidaria que hasta I980 represent al conjunto de lo\
socialistas y que, a partir de ese ao, en una de sus orgnicas, pas a a asociarse con el nombre d[
Clodomiro Almeyda, quien tiene importantes escritos polticos entre 1980 y 1990, que no alcanzaron
ser incluidos en el presente compendio.Debemos recordar entre tales escritos annimos, aqul que sur$(
como resoluciones del Tercer Pleno Nacional Clandestino, en 1979, que en realidadfue mucho ms que
resolucionespropiamente tal de una reuninpartidaria. En efecto, allse plantean las tesis embrimaria
del bloquepor el socialismo y del bloquepor los cambios, que de alguna manera anticiparon lo que
hoy es la alianzaprogresista defuerzas de izquierday de centro qirc se ha dado en torno a la Concertacin
de Partidos por la Democracia. Se recogen tambin,y se traduce cn una cmcepcin estratgica y terin
aquellas ideas centrales asociadas a la tradicin gramsciana del pensamiento socialista que por primero
vez se asumen de tal manera entre los escritos polticos socialistas.

Valga este recuerdo slo como la anotacin de una nueva tareapara tanprolfero y dedicado uivopilo
dory difusor del pensamiento socialista como Alejandro Witker, quien, impulsadopor su tesn yp-ojur
do amor por el Partido Socialista, ha ido reconstruyendo una obra de enormes proporciones. Algo qi1e
los socialistas actuales y de futuras generaciones recordarn con gran respeto y agradecimiento.
SANTIAGO,
ABRIL

DE

1993

PRIMERA PARTE:

SQCIA I S M 0 Y NAC

Oscar Sc.hake
Nuestro P: irtido, al fundarsc, (ilo lic dicho tantas
veces!), 11ivo la virtud dc dcvolvcr nucvanicntc
las espera nzas a nuestro piicblo, pero la idca
fundamentci1 de este movimiento socialista consisl e en que nuestro Partido comprendi quc para
llevar adeliantc el progreso dc Chile, para rcalizar la libc:racin poltica, cconinica y social de
las masas , era imprcscindible unir cn u n slo
Iiaz a vari os sectores socialcs de Chile; era indispensablc unir al obrero con el campesino y
con los 11 ombrcs llamados d c la clase inedia.
iObrcros y clase media unidos en la comn y
justa aspir acin de nicjorainiciito econmico y de
pcrfcccion;amicnto cultural!
~

iica dcl Frcnie Popular. Partido Socinlisia. Saniingo, 1939.

11

Estc trpodc forinidablc cn qiic c s t i basado el

trabajo colcctiso cs cl mayor csfuerzo que pueda
realizarse. Esto lo entcndi nucstro Partido y fue
el Partido Socialista cl qiic llam a la unin a
cstos trcs scclorcs socialcs para que, por encima
dc credos rcligiosos, quc ya no ticncn importan;
cia fund a m cn t a I , abandon a r ;i n 1as v i cj a s nor in as
polticas, formaran una sola y grande orgariizacin qiic los liicicra cnpaccs dc triunfar palticamcntc en cl pas. Pcro tambin nucstro Partido
infundi a las masas otro sccrcto alicnto y stc
cs el sentido nacional qiic ticnc cl Partido Socialista; scntiiio nacional que significa que cada
uno dc nosotros conuundc, encarna y liga nuestro
porvenir indisitiiial con el porvenir de toda la
colectividad! Quc nos Iiacc pensar quc maana
nosotros scrcinos grandes y prsperos, cada uno
d c nosotros, siciirprc qiic CtiiIc sea grande y
prspcro! Estc cs cl scntido nacional tiondo, profundo y IioiiIado quc nucstro Partido le dio a las
masas y dc ah quc stas tcngan frentc al problcma indiislrial, una gran concicncia dc su respon sab i I i d ad.

FIoy no hay ninguna inccrtiduinbre poltica para

el futuro, porque todos los gritos de los encmigos dcl Gobierno, porque todas las asechanzas
que sc traman en la sombra, todas las conspiraciones que cstarri germinando en el cerebro
a fi c b r a d o de a 1gun os h o i n brc s d c sp 1ax ad os, todo
esto quedar destruido ante la potencia de u n
pucblo grande y unido!

No hay posibilidad de que se levante una oposicin, de que una conspiracin prospere y triunfe,
porque hay, jcamaradas!, u n pueblo entero d e
pie y que s e volver fuerte, precisamente
porque todava est surricndo; sabe muy
bicn ese pucblo que l rnantcnihiosc libre e independiente y siempre unido en su fe y en su
cspcrnnza habr dc cgnquistar en un da no lejano ese mejoramiento, esa tranquilidad, csc bienestar a que aspira, y sabe t a m b i h este pucblo
que ese bienestar no habr de venir de aquellos
que conspiran desde la sombra.
Toda la poltica de los conspiradores consiste en
crear un ambiente de recelos, d desconfianza,
de derrotismo. Consiste en crear lo que se llama
un clima, abultando el error, exagcrarido lo que
an no ha podido hacerse, acallando y dcsfiguraiido lo que se hace, indisponiendo a las distintas fuerzas polticas que constiluycn hoy la base
del Gobierno Popular y socavando la disciplina
de las fuerzas armadas! Es la accin de los que
conspiran desde la sombra, moviendo los tteres
de la ambicin y del personalismo.

y meditaba en ciialquicr lugar qiic 11 aya estado

. . . .. 1 . .
antes para cooperar al triunfo. La p r l > l C,.Jll y IJS
persecuciones, 'la presin econmica y poltica
sufrida son para m nada, como lo han d c sc
tambin para todos aquellos quc han sufrido. N o
es por ello que yo.lucho, no cs por conquista
mi bienestar jxrsonal: luclio y creo luchar plcna
mente como lo hace nuestro Partido entero por
el bienestar de todos porque algn da alumbre
sobre nosotros una nueva aurora. Porque alumbre
.esta nueva aurora no sobre hombres que sufren
miserias, no sobre hombres que se destruyen
sino sobre un pueblo unido en la felicidad y e
trabajo; porque sabemos que con el trabajo se
consigue la felicidad y el bienestar de los pue
blos y entonces no habr ms lioinbrcs que tra
bajain humillados, ofendidos y mscros como s
sufrieran una maldicin de Dios!
He 1listo en tantos camaradas de mi Partido, y
en ti.iriios hombres annimos dei pueblo, gestos
dc u 11 herosmo espantable y casi increble, ges
tos 1irinimos que nadie los conoce y que revc
Ian 'la fuerza que llevamos en nuestras convic
cionc:s para luchar. Esto me anima. He visto un
pucb lo que Iiasta hoy no ha conseguido an lo
q 11c ncccsita. S qiie no es posible por el mo
mento realizar todo lo que necesitamos y todo lo
que deseamos por el bienestar de nuestro pueblo
Pero a pesar de todo esto, siempre he visto un
gesto de alegra, una bondad grande y una vo
luntad indomable hasta para luchar con la adver
sidad.
..I.

Me preguntaba al comenzar esta charla si la si

tuacin del futuro de Chile era incierta. Yo, ca
maradas, meditando como ante un altar, y po
niendo por altar todos nuestros compaeros de
trabajo, a todo lo que es la nacionalidad de Chi
le, meditando con mucha responsabilidad y vi
brando con el dolor y la alegra de nuestra tie
rra y de nuestros hombres, yo he sentido la ha
bilidad de todos aquellos que durante tantos ao
han fecundado con su sudor, con su sangre, con
su esfuerzo esta dura tierra nuestra, para hacerla
rica, y para transformarla en alegra. Y todava
veo y siento el rumor de la inmensa masa traba
jadora que a pcsar de sufrir la tragedia todava
de sentir hambre y miseria, siempre est sonrien
te y decidida. Y por eso, porque creo en el es
fuerzo de nuestro pucblo, porque creo en la dis
ciplina poltica que tiene, porque creo en la con
ciencia nueva que se tia formado en l; por es
es, camaradas, que termino esta noche dicindo
les. Creo en Chile, en el porvenir de Chile y e
todos vosotros.

El control econmico que el Gobierno debe adquirir lo podremos obtericr con el apoyo de esta
fuerza que surge de todos los sectores polticos
del Frente mancomunados en una sola voluntad:
la voluntad d e cumplir con la promesa que Iiicieran al pueblo, la voluntad de realizar el programa q u e juraron iiaccr d e s d e el Gobierno.
Todo esto, camaradas, puede scr fcil y podremos a s tener por d e l a n t e un p o r v e n i r
esplendoroso. Pero- yo presiento que si aumentan
estas quebraduras. que existen, que es incoinprensin, que si los dirigentes de los Purtidos del
Frente no se sobreponen por encima d e todo
para consolidar la union, yo veo negro el porvenir poltico de las masas y del pas. La quiebra
de este muralln que es la unin de los Partidos
Populares puede traer serias perturbaciones en
nuestras filas, y esto debemos evitarlo.
Desde mi cargo de Ministro trabajo, sufro, picnso y medito, tanto como lo que trabajaba, sufra

12

EL MAR: FUTURO ESPLENDOR

carcter de 10s pueblos costeros Y ;.Quaconteca en Chile. aue, siendo el Das

de mayos costa del mundc3, no pareca sentir esa presin marina sobre la
economa, la naturaleza dle los seres que lo pueblan, ni la ms mnima
---A! - - _ _ _intencin de utilizar las exirauruinmas
nquezas que poseia!n Lnue es como
un millonario Quevive de haraDos sobre un colchn lleno de monedas de oro.
Ah surgi la
rofesisnales
.

--?

L--

- -

-1

*I_

c:hileno, porque con justicia

Pacfico, que ah se acord llamarlc
era Chile el ms favorecido con sus aguas que ningun otro pais ae 10s
contornos. Habi a que estimular el c:recimiento, desarrollo y produccin de
'
.
la infinita varieaaa ae seres marinos
en viveros, acuarios o grandes parcelas
marinas. Una verdadera reforma sobre los criterios de explotacin del mar.
La pesca y el "mariscar" son de pequea cuanta si se consideran las riquezas
pelgicas del fondo de los mares. Los acontecimientos marinos de los
tiempos de la Escuela Naval, unidos con las experiencias recogidas en
Europa, daban slida base a Marmaduke Grove para conducir el debate de sus
colegas de
profesiones (
de Chile.
-

1 - 3

3 -

_ -

. a

. /

1 -

..-

ca; habra que hacer un'cdigo de los Derechos di1 Mar, una
~SCasamenlt:L;wI1wuluwut: ia euuiwgiamanna, iwmenia las inuus mas yuimicas
y alimenticias de los suburoductos marinos. etc. Record Grove lairnuortancia
que haba tenido el mar en el crecimiento y prosperidaidIdel Japn, donde con
n
. _i v o n ~se~liepapa a una
menos temrono que Lniie enue aanuago _v_ ruerm
cifra de poblacin die
I

. f i t

*i

1 -

r\

Del avin rojo a la Repblica Social

13

14

:LEN RO]AS.-Lo foto muestro a i

e ,socialisfa que fu olconzado .po
i Mours. L a flecha marca el punk
y de donde man. abundante songr
ro pronto "cmo pegan los minero

16

~ c b c n - i o s ,cnto
p r quc aprovr
coino un mana
[()da dcl pas. I
iriayor cuarito c;
cicnia la arisicd
tiopolios intci'na
scgiiritlad y p r o
tiira y rniscria.
Por tlcsgracia, r
1111 sido csta la
~
cinscs dirigcntcb u c L I I I I G . 1-3 I ~ I I I C I I Sioriuna
cn liicrro, plata, cobrc y salitre que atesoraba
nucstro siiclo tia sido cn gran partc dilapidada y
ciitrcgada al c
cl pas.

Las provincias u c i Ituric que regaron con su

man milagroso cl mundo cntcro y levantaron
fortiinas inmensas cn varios Contincntcs, viven
hoy su dolor y sus andrajos conlo si hubieran
iciiido cn su scno slo picdras y arcna.

Los particlos, clanes y familias que, bajo distinto ropaje poltico, tuvicron en sus manos las
ricndas dlel pas, han carecido dc ese scntido de
scrvicio Ia la comunidad quc define al poltico
Ii on c s to, y han sido, en su mayora, gcstorcs o
demagogoIS. Sc han cubicrto con el tricolor de la
Patria y 1Ian entonado sus canciones como el farise0 que simula devocin para vcndcr incjor las
reliquias sagradas.
S610 del scno de las fuerzas populares hiin salido voces y -cn su brcvc paso por el Gobicrnomcdidas destinadas a reincdiar cstc i n a l y poner

. .. .

17

! ?

18

en las condiciones amplias que e actual gobierno y la nueva direccin de la Caja Hipotecaria
propician, a pesar de que la ayuda que se debe
otorgar al pequeiio agricultor fue siempre entre
nosotros mezquina, en la Caja de Colonizacin
se puede consiatar que hay miles de miles de
candidatos que esperan su turno para hacerse
parceleros; son miles de labriegos experimentados
y prcticos que quieren ir a inclinarse sobre la
tierra fecunda para arrancarle su riqueza inagotable.

tarios es de 53 pesos, suma que ni siquiera ren , o ~ a m c i ~scl ~aproxima a la verdad.

Las dcclaraciones de los 87.790 duebs de extensiones hasta de 5 hectreas dan a stas un
valor medio de 2.601 pesos por unidad; los predios dc 5 a 20 hectreas, que son 41,437, IC fijan un proinedio de 871 pesos y los 626 propietarios de 10s 14.486.409.5 hectreas que forman
10s lalifundios Con ms de 5.000 hectreas, han
asignado a stas, coni0 trmino medio, un avalo
de 75 pesos por unidad.

..

Y, a despecho de toclas estas aestavosaDies circunstancias, nunca ha dejado de manifestarse en

Chile un inters marcado por el trabajobagrcola.
Desentendindose de los obstculos y dG la inercia de los gobernantes que ya se fueron, para
proteger ai campesino, reformando las leyes que
han sido causa de que permanezcan en punible
abandono ex tensos terrenos de grandes condiciones, en los ltimos aos se registra un considerable aumento de pequeos propietarios.

Reguiando en forma algo menos absurda el valor

dc las tierras agrcolas en poder de los 1,464
grandes propietarios, no solamente s e puede
apreciar la riqueza fabulosa que acapara ese grupo, sino que se pone en evidencia la cuantiosa
s u m a que cercena a las arcas fiscales por el
rubro de contribuciones.

si

se asigna un promedio de 400 pesos por Iiectrca a los 1,342 predios de 1,000 a 2,000 unidadcs que abarcan una superficie de 1,823,314,8
hectreas, se obtiene un avalo de 729.325.920;
y si a los 838 predios de 2,000 a 5,000 hectrcas, cuya superficie es de 2.542,348,1 unidades
sc Ics fija un valor de $ 300 por hectrea, e
total de 762.704,430 pesos. Con un promedio de
s610 125 pcsos por unidad asignado a las tierras
con ms de 5,000 hectreas, (los interesados las
avalan a razn de 75 pesos cada una) que estn en poder de los 626 hacendados que acapar a n 14.486,409,5 hectreas, el monto es d e
1.810,801,187 pesos.

Fuera de la natural subdivisin de las haciendas

en menores heredades (hay que hacer notar que
la propiedad mediana no ha aumentado en forma
considerable), no son pocos los predios que se
han seccionado por adquisiciones de terceros.
Hace cerca d e 20 a o s , no haba arriba d e
78,000 propiedades agrcolas de 1 a 50 hectrcas; ya en 1925 se contaban 87,000; 120,000
en 1930 y alrededor de 150,000 en 1938.

El impulso que a esta subdivisin est dando la

Caja de Colonizacin Agrcola, ha de reportar
beneficios positivos a la riqueza nacional y ha
de traer aparejada una baja general en el costo
de la vida, en el valor de los alimentos, a la
vez que proporcionar una buena situacin econmica a los laboreros de la tierra. Pero hay
que intensificar el esfuerzo de la Caja; hay que
darle los medios para ir a la exptopiacin en
grande, a la vasta expropiacin de las tierras
tiles, de las buenas tierras q u e permanecen
improductivas o que estn mal trabajadas, para
entregrselas cuanto antes y con todos los aperos
necesarios para su explotacin, sin apremios ni
aflicciones financieras a los obreros agrcolas. Es
necesario llevar a los campos muchos brazos cados.

El valor total de la tierra que pertenece a estos

1,464 potentados, revaluada en esta forma, que,
por cierto, est m u y por debajo de la realidad,
alcanza a 3,302.831,537 pesos a la asentada en
sus dcclaraciones y sobre la cual no pagan conlribucin alguna.

y a qu causa o b e d e c e esta tan e x t r a a y

dcsproporcionada subdivisin de las tierras? LES
quc en Chile no hay gran, inters por el trabajo
agrcola y debido a esta circunstancia los camPos estn as repartidos y as abandonados? Ah
estn los registros de la Caja de Colonizacin
Agrcola que pueden contestar con la elocuencia
de 10s nmeros! Las listas de inscritos son interminables y yo puedo afirmar que, a pesar de las
dificultades de todo'orden con que antes y hasta
ahora han tropezado los interesados en radicarse
en el campo, a pesar de que el crdito agrcola
ha sido casi nulo y no se ha establecido todava

Nuestra ticrr
sos e intensi
tan os cere
chcaras y e

21

dros que pido se agreguen al Boletn-, basndose en estadsticas chilenas y extranjeras, que
permiten estudiarla y conocerla minuciosamente,
pudiendo hacerse tambin deducciones que en
parte, he asentado como notas en los mismos
cuadros. En esta forma los honorables Senadores
podrn apreciar mejor cul es la distribucin de
las tierras chilenas, cul su avalo y superficie,
tanto generales como por provincia y por grupos,
cuya importancia productora en cada ramo ,est
tambin marcada en ellos.

benfica para stos, sino tambin para la economa nacional. El Ministerio de Relaciones y COarmonizar, a la vez, el intercambio con
el exterior buscando los mercados.
ica se aplicar a todos los dems raproduccin agrcola tan" directamente
la con la vida del 'pueblo y con e l
ias.

El estudio de las condiciones y posibilidades de

incremento en cada zona, en cada provincia, en
cada regibIn, a fin de determinar las obras hietc., que deben emprenderse
drulicas, caminos,
. .
ar
el
rea
productora, .es la base de
para aume n t
C
la poltica :onstructiva y del 6xito de la Rcforma Agrari;3.
I

Hay cuadros sobre las propiedades, su extensin

y avalo; cuadros que indican la clasificacin de
los predios se:gn sus condiciones, la distribucin
d e los c u l t i vos, tanto d e cereales c o m o d e
chcaras, arbo)ledas, vias, praderas, etc. En otros
he anotado, 1)or quinquenios, las cifras que nos
Ann u pnnnpn
vu..urvr las siembras, las cosechas y los
rendimientos de los principales productos desde
sintticos
1910 hasta 1938: los hav con datos
_.
.sobre la ganadera en todos sus asp(ectos, sobre
la a v i c u l t u r a , la industria vitiv incola, la
fruticullura, produccin de lanas,\ et c., que son
ini%rpcantpc v
e h o n o o r t r i r l n rl
, nil- m...V
,e base para
las deducciones q u e h e hecho respecto a cada
uno de dichos rubros, de su actual situacin y
de la que tendr la agricultura cuando se aplique
la Reforma Agraria, fuente principal aqulla junto a la minera y al lado de nuestras incipientes industrias- del futuro resurgimiento econmico de la Repblica.

' t g eutpncin AP tiprrgc nile

piilyuv riphe
uvvv
Hay una v as.,
tivarse y Ique se cultivar con resultados acaso
-..--nui1La iiiiaginados, si se anlica el nlan ordenado
y mctdi co que contempla la Reforma Agraria.
Solamente c uando se apruebe esta ley podr explotarsc esa fuente de riqueza que hoy est perinc p
on
ctac v
dida en Imar...,
-b
...U...Y
, niicilnimt=c
y..U.... ......"" niiP
yuv r i p h r n
scr reelmplazadas.
VnGV...,.V..

.*A

....

Micntra,s no haya una directiva comn que oriente en f Qrma racional las labores agrcolas, estu:
diando las necesidades, las posibilidades y fluctuacioil e s del m e r c a d o interior, y exterior;
premuriida dc los documentos pertinentes, los
agriculi.ores estarn a merced de simples suposiciones respecto al xito que puedan obtener.

El Esta -, _ _ _ _
- - ~
--do los qjue deben imprimir rumbos para evitar
los yerrc)s e i que 1.an a menudo caen los agricultores a causa de 1,desconocimiento de lo que
va a veniir, por fait a de previsin, porque care-- y_.L- :I G- -I.I!LrI:I I-L- -O S _--_--.cen de d atos verdicos
rcspcuu a_.I..
la
futura pr'oduccin, a las probabilidades de colocacin d e sus productos, y a la cotizacin que
stos aic anzarn en el mercado dentro del exceso
0 escase:z de las cosechas, desequilibrios que
muchas veces eiios mismos provocan sin saber,
Pero quc: tienen atingencia directa y principal
con la fliIta de control que contempla la reforma
Agraria que, si' bien tiende a redistribuir las tier-..r.o>g o v
d a la vez a fomentar racionalmente su
cultivo, amparando en toda forma'k los agricultores.
_--..---I

No quiero extenderme en consideraciones de d

sobre la produccin agropecuaria. He
fcccionado pacientemente una multitud de

La Reforma Agraria iniciar en Chile una nueva

era de bienestar, de un mejor equilibrio o niveI:iricn
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Manos I;sboriosas y esforzadas amasarn en los

campos, para satisfaccin de todos, una riqueza
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~ U G
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s enteramente
~ a
perdida y que harn cumplir a la tierra la funcin s w i a l a que naturalmente est llamada. Y ei pas, no soanente tendr lo necesario para alimenthse bien; sino que
recoger un sobrante apreciable para intensificar
el intercambio comercial con otras naciones, intercambio indispensable y del cual ninguna de
stas puede liberarse, porque no hay pueblo Que
cuente con cuanto necesita para abastecerse a s
mismo, dentro del ritmo que la civilizacin y el
progreso del mundo van imprimiendo a la Humanidad, q u e busca afanosamente v sin descanso

EBLO
Se invita ai pueblo de Valparas o u este acto trascendental en la vida
de la Repblica.

El Comit Ejecutivo Provincial,

Y266

- CONDELL - 126.6

24

u n orden social niicvo y distinto al que nos

rige, que no es ni racional ni aceptable por ciudadanos libres y que son humanamente iguales.
Las antiguas normas debern abandonarse para
dar paso al moderno concepto del bien pblico.

sienes necesarias y preparndolas convenientemente para que rindan con largueza.

cl Estado debe abordar y dirigir esta tarea, trasladando a os campos el mayor nmero dable de
trabajadores, para que vayan a poblar y a labrar
esas grandes extensiones d e suelo que permanecen en incomprensible abandono, detentadas por
propietarios que no tienen interEs por trabajarlas
en condiciones convenientes o que las trabajan
con negligencia y, a lo sumo, como un simple
factor de renta.

A l nivelar parte del camino que, en adelante,

nos llevar al progreso dentro de la igualdad; a
evilar la explotacin d e los hombres por los
hombres, tiende la Reforma Agraria.

La base de la riqueza chilena est en los campos, en el salitre del norte y en las minas que
se internan en las entraas d e nuestros cerros.
Chile es un pas de extraccin y de labranza; es
un pas cuyas fuerzas vitales y cuya prosperidad
estn montadas en la fuerza de los brazos del
obrero.

La Reforma Agraria no debe alarmar a ningn

agricultor que lo sea de verdad, a nadie que cultive sus tierras, pues no va contra los que las
laboran, sino contra los que no lo hacen, contra
10s que, pudiendo hacerlo, no las aprovechan.
Hay muchos dueos de fundos que limitan su
acciri a mantener sus predios durante aos y
;!!los en mero arrendamiento. Para ellos la tierra
es slo una inversin. Tenemos que batallar contra el arriendo de la tierra, convirtiendo en propictario al que la explota. Esta e s una de las
finalidades de la Reforma Agraria. El suelo debe
scr para el que lo cultiva, para el que marca en
61 su esfuerzo, sea el parcclero, llamado a desarrollar una labor intensiva, de cuidado permanente, personal y dedicado a determinadas actividatics que rinden mucho en poco espacio, o sea el
propietario d e ex p 1ot ac io nes necesaria in e n te ex tcnsas que requieren, ms que el trabajo m i n u cioso y el esfuerzo personal directo, el empleo
de la mquina. La misin principal de este l t i mo est encaminada a dirigir las grandes faenas,
a orientarlas, a organizarlas, a disciplinar las actividades, aprovechando en las mejores condiciones posibles el aporte de la naturaleza misma.

H a y mucha tierra abandonada. Hagmosla rendir.

Llevcmos all los msculos que se necesitan para

laborarla, para hacerla producir. Evitemos que
contine perdindose lo que nos puede dar. El
pueblo padece hambre, la alimentacin escasea y
el p a s e m p o b r e c e por falta d e exportacin.
Nucstros campos, cultivados convenientemente. se
transformarin en breve plazo e n un inmenso
emporio de febril actividad, en una fuente de riqucza siempre renovada que entonar la situacin
econmica, que proporcionar alimento bastante
al alcance de todos y que acallar tambin la
agitacin poltico-popular motivada por las privaciones y la explotacin inicua que los trabajadores han sufrido durante generaciones de generaciones. Nunca han hallado amparo; en vano han
clamado por reivindicaciones sociales que jams
s e les concedieron; y n o lleg para e l l o s l a
equidad econmica en la cual ahora tiene& puesta s u fe.

Y para que el suelo sea del labrador, para que

la tierra til que no se trabaja desempee su rol
social, el Estado tiene que expropiarla y distribu irla. Hay que cambiar el concepto del Derecho
en cuanto a la propiedad agrcola, haciendo prim: el derecho pblico sobre el privado. El pueblc3 necesita comer, vestirse, abrigarse y vivir,
vilvir en humana condicin y no en la ubrrima
mi seria que hasta ahora ha soportado, mientras
la Plutocracia que lo aplast durante un siglo sin
Anfnn,?nrnn
,in
nn
qu-p. niidipvr.uuiviu U
b I b I I U G l J G , t;UL.U U
G LUUUJ I1UJ
LulI'udidades, de todos los placeres. de todas las larguezas jubilosas y de las delicias refinadas que
le brinda la vida.

Si dentro de u n espritu de ecunime justicia no

atendis sus peticiones, no pretendis tampoco
pedirles que continen siendo los guardianes celosos del orden, ni los custodios inveterados de
una democracia que no sera tal.
De ah que nosotros demos a la Reforma Agraria los caracteres de un hecho magno de justicia
encaminado a consolidar el progreso y la estabi.
lidad poltica del pas. La Reforma Agraria, sin
ningn quebranto para nadie, resolver uno d e
los problemas d e mayor trascendencia para e l
bienestar del pueblo, cambiando radicalmente y
en su beneficio el concepto absurdo de derecho
q u e hoy r i g e s o b r e l a s t i e r r a s d e c u l t i v o

nnmn

El Gobierno actual quiere reparar sta y muchas

Otras injusticias, estableciendo en la Repblica

25

viviendas, tendremos holgura y se despertar er

tonces en nuestro pueblo triste la alegra de v
vir, provocada por un ambiente de satisfaccionc!
de progreso y de civilizacin.

i n c x p 1o tad as.

N o se trata, pues, como algunos lo han pensado,

de cambiar u n poseedor por otro, ni de atentar
en forma alguna en contra de los dueos de predios cultivados. Se pretende solamente transformar en tales a los que no lo son a pesar de sus
condiciones adecuadas para serlo, indemnizando a
sus actuales propietarios.

Por eso el organismo que ha d e aplicar estaIP

reforinas debe tener las herramientas necesarias Y
contar con los medios suficientes para realiz;I1
este programa.
n a y qul;

a stos, quitndoles la tierra productiva para drsela a otros, sino que s e persigue una finalidad
muy distinta, una finalidad de ndole superior,
de ndole social, de justicia social, d e ' mejoramiento d e la economa nacional, incrementando
la produccin e intensificando el trabajo para
recoger en abundancia los elementos que son indispensables para poder vivir.

ULLIQ

GI

J ~ I I V I i v i i i i i ~ i

Ea reforma agraria, en la forma sencilla en q u e

est concebida,_ lleva envuelta la sntesis de un
verdadcro mtodo para alcanzar ell equilibrio social y es un camino racional que conduce a logros claros y bien determinados, cimentando la
produccin agrcola y poniendo trmino a la posesin desproporcionada e irregular de1 suelo
cultivable que est casi totalmente concentrado y
en gran partc perdido como patrimonio d e unas
cuantas familias acaparadoras seculares de nues
s haciendas.

Nosotros pensamos que no hay legitimidad, que

no debe haber legitimidad respecto a la propiedad agrcola privada, sino cuando el poseedor de
ella llena o cumple en forma principal o fundamental la funcin a que la ticrra est naturalmente destinada; la ticrra debe ser u n factor de
trabajo y d e vida para el propietario y no u n
mero instrumento de renta. Esto va a establcccrlo la Reforma Agrarii
Naturalmente la reforma I I U x i i i i i i i a a ebtatuir
estos conccptos y a aplicarlos p o r medio de u n
simple reparto de tierras. No. Abarca todos los
problemas que directa o indirectamente se reiacionan con la agricultura. La poltica agraria estudia cuanto ha de servir de pauta para que el
Estado imprima el mximo impulso a las industrias a g r o p e c u a r i a s . E x i g e , por lo tanto,
reglamentariamente, una completa coordinacin
con los organismos que tienen atingencia con la
produccin, el transporte y el comercio interior y
cxterior, coordinacin que se mante ndr por medio de una determinada orientacin. en comn,
Alguien ha dicho, con razn, que s nhre
_ _ ..
los
_
-_
nro~ .
tiuctos de la tierra, sobre la tierra gravita ahora
;;ran parte de la ciencia moderna de gobernar,
piics sobre ella s e levantan los cimientos de la
vida actual en los pases agrcolas.

v u i ~ r l i ,LUIIIU

del ramo, una considerable parte del presupuesto

de la nacin en la agricultura del pas que es
para nosotros el cuerno de la abundancia, la
fuente que regularizar satisfactoriamente nuestra
vida, devolvindonos con creces lo que en ella
invirtamos.

vida moderna, la sociedad moderna, est lle

na dc nucvas exigencias y orientada por modali
dades econrn ico-polticas que tienden a sepultar
el individualismo y a encausar el proceso de la
prosperidad por medio del colectivismo de la
socializacin, de las fuerzas unidas en una ac
cin comn que redunde en provecho para todos
LLI

Contempla esta tendencia a la Reforma Agrark

que auspicia las colonias colectivas y la coope
rativa agrcola. Espaldeados por ellas, los 1pro
ductorcs se protegen, elevan su nivel de vidla
se libran de la usura.
_

En n-l v.i i n~
o s nases
C
V O,
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siielos
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-I I_
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. _ nohre
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que tian sido casi enteramente parcelados, comc

Dinamarca, la cooperativa agrcola ha dado una
inesperada riqueza. N o solamente se ha logrado
all el rendimiento mximo del suelo, sino qu
se ha establecido u n orden admirable para l
rcalizhcin del trabajo y d e los beneficios. LO
agrnomos de los asociados dan las directiva
para la explotacin y ensean y aconsejan en e
terreno mismo. Las plagas que antao diezmaban
1

Si r e g u l a m o s el uso d e l a s t i e r r a s por l a
racionalizacin del trabajo y para que cumpla su
misin de beneficio general y si intensificamos
su rendimiento por medio de 1h tcnica aplicada
al laboreo, tendremos alimento barato, tendremos
abrigo para cl trabajador campesino, tendremos

26

lar las leyes anticuadas. creando derechos nuevos, derechos que la civilizacin y el avance de
la democracia hacia el perfeccionamiento social,
hacen adquiribles, enfrentndolos con los antes
adquiridos y que terminarn; el inters individual
debe ser reemplazado por e l inters colectivo;

parecido ocurre en Suiza, donde tambin la

ha repartido equitativamente entre los
danos que se han dado un gobierno tan es1, rotativo y democrtico, con muchos tintes
,operativa en la direccin y en el manteni1
0 de los cultivos agrcolas, mundialmente

concepciones de bien pblico.

uado, cada familia modesta tena

rra; esta antigua costumbre, base
ellas, se mantiene todava, y a
pequeas heredades, han podido
arte las d i c c i o n e s que la crisis
les falt jams el alimento.

Las personas y las cosas irn ponindose en el

sitio que le corresponde, y el pueblo, los trabajadores, toda la familia chilena, la gran masa de
la familia chilena, nivelada,. igualizada por una
equidad de convivencia, ir teniendo acceso a
las bondades, a las comodidades, a las ventajas
..
!..-c
_ _ _ _ _ _ _:..
y iegris
q u e oirecen
por parejo ia v i m ..
y ia
civilizacin. y en las cuales el obrero nunca
tuvo participacin durante los cien aos de muda
tragedia en que, en cambio, conoci todos los
sinsabores, todas las humillaciones y todas las
angustias, devorado fsica y moralmente por lacras y privaciones fisiolgicas y de espritu que
lo tenan ya casi transformado en un andrajo viviente, condenado a concluir, apagada su vida,
sin brillo y sin goces, un da cualquiera en el
rincn de u n hospital.

quiera que la tierra est

En Finlandia y donde
. .
:x__
dividida y colectivimu, ia regiuii se ii convertitlo pronto en una gran propiedad social explot a d ~ .bajo la direccin de los organismos tCcniC O S , para beneficio de todos; y en ellas hay
sicrnprc paz, hay un marcado progreso y existe
csc bienestar general que ansa establecer el socialismo. Y , por el contrario, donde la tierra
csii en manos de unos pocos afortunados que
cxplolan a los labriegos y al pueblo, hay riqueza
para esos pocos, pero hay mucha miseria para
iodos los dems. ,Puede esperarse aquietamiento
dc los espritus, F-^"- h o h f i - -*'-dejar de bu!lir la agitacin e
cias?
1-

..I

L-

1-

..:.I-

1-

A enmendar estos horrores y a alcanzar aquellos

fines se llegar de todos modos, porque el Gobierno, sin titubear y con la energa que sea indispensable, segn las circunstancias, arrollar
los obstculos para realizar su alta misin y sus
anhelos, con los cuales la ciudadana sana del
pas entero se ha identificado.

La injusticia, necesariamente, crea la revuelta.

Y si nosotros, en u n pas que no ha conocido
ms que pobreza y privaciones para el de abaio,
licmos logr;Ido alcanzar el ejemplarizador prodigio de una revolucin sin segar ninguna vida,
sin cortejo de dolores, sin ningn trastorno y
,
.
.. .
hasta sin quewanros,
saivo para 10s airigentes
dcl an'tiguo rgimen nefasto que se vieron privados dc: S U S prebendas de tales, aprovechemos
CStc niomento nico y hagamos justicia para
mantcrier la paz.

En esta obra de redencin, tras el Gobierno y

espaldendolo con toda firmeza, est la totalidad
de los hombres conscientes y patriotas.
Uno de los medios de alcanzar esos anhelos es
la Reforma Agraria.

ue prever; es necesario prevenir.

Aparejada a su aplicacin, completando la distribucin de las tierras, vendrn los caminos, los
tranques, la construccin de canales de riego,
de estaciones de carga, de viviendas, y tambin
de escuelas, postas de sanidad, centros de esparcimiento y de cultura, de aprovisionamiento, etc.

El 25 de octubre, el pueblo revolucionario puso

trinin,0 legal y voluntario a un largo perodo de
nucstrt1 historia, a una triste etapa de desigualdades, d e explotacin y de indigencia, en cuanto
atae a la gran masa ciudadana.

Vendrn las ofrendas de la civilizacin.

kitu de esa revolucin est latente y todasatisfecho. Exige que se rompa el viejo
en que se vaciaban las expoliaciones, las
aldades y las normas nacionales y que se
ace Por otro de equidad; es necesario anu-

Por el momento, no quiero analizar en detalle

las disposiciones que contempla el proyecto de
la ley de Reforma Agraria que estudiar e informar la Comisin respectiva. La sola lectura de

_5

27

El Yelcho abandon su fondeadero enire Pcloii y

islote Reparo, puso proa al Paso Richmond y enderez
ruinbo hacia el Mar de Drake. Una vez ms rehaca el camino
cliiccondiijoa su antcccsor, el cscarnpavia dcl inisinonoinbre,
11asbel reino de la leyenda.

pese a !a proteccin que nos brindaba el lugar,

uria del viento
y CI golpe de las olas. AI amanecer, Lotiava la cola del
Lcniporal azotaba las aguas, enturbiaba el liorizonle y dejaba
caer sus lgrimas de Iiiclo sobre la cubierta. Desde
Evangelistas,la radio anunciaba otra teinpeslad avanzando
tlcstlc el poniente. Nuesiro buque Lraiaba de pasar por la
breve brccha que quedaba enire las dos.

(lilrjnk toda la noclie nos haba sacudido la

Tuvimos mala suerte. En vez de esquivar el nial

iiciiipo, nos metiinos en una borrasca dc mpetu redoblado,
la peor que recuerda mi experiencia marinera. As me

iricorpor6 a la operacin de relevo anual de las Bases

Aiilirticas, a cargo de la Marina de Guerra; en iina
ciitlcinoiiiada ceremonia de elementos desatados, clue an
rccuerdo con sabrcsalo.

Vala la pena, sin embargo. En primer lugar, por el

cspecthculo: a medida que nos inteniabamos en el anillo de
lil Isla Decepcin o navegbamos a la cuadra de tmpanos
Cllorines blancas catedrales, portaviones blancos u
orillbamos h costa de la Tierra de OHiggins, ingresbamos
a un mundo de sueos, a ratos deslumbrante, a ratos
tenebrosos.

Pero no es tanio el paisaje fsico el que viene a mi

niciiioria hoy, en la tibieza de la noche santiaguina y en h
seguridad de la tierra firme, sino la Faena colectiva, Sin
~a~sa,tenaz
yanirnosa,dcoficiaIes, suboficialesy tripulantes,
Cl curso de aquellas largas semanas que convivcon ellos.
En un paraje y en una poca en que se disuelven las fronteras
C~elosdasylasnoc1icsyunasucesindelentosainan~~reS
Y dilaudos crepsculos marca apenas el pulso del uempo, el
kdbajo que no tiene iiorario, la actividad no ceja, la fatiga
cSi Proscrita. Un par de horas de sueo y ia las mquinas,
acubieria,al puente!. A los botes, a la playa; con el petrleo,
10s alimentos, los repuestos, los instrumentos, las
hcrrainientas. A cualquier temperatura, con cualquier

I 29

Etigeiiio Goiizlez
La vida de la Universidad, como la vida, es un complejo
procesoenqueelpasado,cnnquecidopornuevascxpcriciicias
prolonga en el fugitivo presente que slo ticiie verdadero
valor en funcin del inmediato porvenir. No sera dable
entonces, si se quiere servirla con provecho, dcsconocer su
poderosa wadicin,ni menos los requeriniieiitosdela sociedad
constante &venir. AI tomar posesin del cargo para el
cm1 mc propuso el Claustro Plcno, tcngo lcida concicncia
(IC que debo continuar, en la parte que a mi rcsponsabilidad
coiicicriia, una obra de incesante superacin en cl orden de
10svalores del espritu y de la cultura.
Antes de refcrirnie a las orientaciones generalcs de
poltica universiLariaqueprocurar~sustentarene1
desempeo
de mis funciones, quiero cumplir -y lo hago con particular
agrado- un deber de justicia. El profesor don Juan Gmcz
Millas ha realizado, desde el cargo de Rector, una intcnsa
labor de positiva trascendencia, movido por un apasionado
aiin de realizaciones innovadoras en la enseanza y la
iiivcsiigacin. Sensible a las nuevas tcndcncias y a las
iriquictiides sociales, hizo participar a la universidad cn
iiiiporlliiitesactividades que antes le eran ajenas. Macslro dc
vcrdad, siempreestuvoatcntoa las nccesidatlcsy aspiracioncs
de la juventud. Sdarnc pcrniitido expresarle, ahora, el
rtcoiiociniiento y la gratitud dc la Corporacin.
La crisis profunda quc afecta a la Humanidad entera, al
proycctuse en el piano de la cultura superior, cxigc una
revisin de la idea de Universidad. No se tram, por cierto de
~~)(lueschadenominadoen
nuestros pases latinoamericanos
la Rcfornia Universitaria -concebida casi sieiiiprc como
m r nlodificacin de la estructura de los servicios docentes
Y, sobrc todo, coino incorporacin de los estudiantes a los
orgaiiisinos directivos de las corporaciones. Se tratq de la
ncccsidad de un cambio radical en la actitud de conciencia
(IC 10s univcrsimios -catedrticos, investigadores, aluinnoscn relacin con las dramticas urgencias del mundo actual.
LOque digo vale, en cscncia, para cualquier institucin
qUC pretenda funcionar con el carcter de Universidad en
regin de la tierra. La universalizacin de las
fornmS de convivencia y de Lrabajo que seesdn produciendo

dcsdc hace dcccnios con accleratlo ritmo, por virtud de

tcnicas cada da ms perfeccionadas, hace que similares
problemas se plantccn a todos los pueblos, tanto a los que
han alcanzado clcvadas condiciones de progreso inaterial
coino a aqucllos que sc agitan rcvolucionariainente en las
angustias del subtiesarrollo econmico y aquellos otros que
recin se incorporan,coino sujctos de decisioncs audnomas,
del imperio iinivcrsal.
Para la Universidad, el mximo imperativo consisteen la
preservacin de los valorcs que dan sentido de superior
dignidad a la vida humana, individual y colectiva, en cada
circunstancia histrica. Por encima dc sus especficas tareas
- preparacin de profesionales, estmulo de la creacin
intelcctual y artstica, foincnto de la investigacin cientfica
y tecnolgica, difusin de los bienes culturales- tiene la
Universidad, por el liecho de serio, que preocuparse
fundainentalincntede la formacin del hombre en la plenitud
de su condicin moral.
Corresponde, pues, a la Universidad poner en accin
todos sus recursos docentes para atenuar al menos en la
juvcntiid de sus aulas, las deformaciones espirituales que en
ella producen el desenfreno utilitario y la mecanizacin

UnivcrsidadeSlatinoamericanas ir prcparando, de constino,

1% bases morales necesarias para que proyectos de t a n ~ i
uascen&ncia iiislrica.
por lo que atae a la situacin intcrna dc la Universidad,
s 6 1 ~quiero aludir ahora a asuntos, ya suficientcmcrite
debalidos, que estn en el ordcn del da de nuestras
practqmioiies.Entre ellas, en primer lugar, laobtencin de
un nuevo Estatuto Universitario que, dcntro del marco
constitucional, amplie y asegure la autonoma de la
Coq>orriciny contengadisposicioneslcgales que le permitan
una libre y completa capacidad de rcglamenbacin para
organizar y reorganizar sus servicios de acuerdo con las
cainbiantesexigencias de la evolucin cQlectiva.La rcforina
radical de nuestra Universidad en su estructura, en su
f~11cionariiiciito
y en su espritu, supone, sin cnibargo, una
rcforina integral de nuestro sistema educacional, la que a su
vcr.rupicre unscorrclativarcformadclasbascseconrnicas,
sociales, polticas y morales de la vida nacional.
La racionalizacin de los organismos administrativos,
que iinplica una seria revisin dcl actual encasiiiamiento del
personal, tendr qqe hacerse sin tardanza, considerando los
iiitcreses superiores a la actividad docente, cientfica y
cul turd de la Universidad. La Adminislrcacin debe eslar
supedimia, en todossusrangos,a lasfuncionespropianiente
universirurias, a las necesidades de los p.Pofesores, de los
investigadoresy de ICJ estudiantes. Menos que cn cualquier
m a institucin pblica, cabe admitir en 1;i Universidad la
forinacinde una burocracia que se torne inoperante y llcgue
a scr perturbadora.
El esiablecimiento de nuevos centros universitarios en
las provincias y la ampliacin de los actuales tendrn que
Iiacerse previo acuicioso exaincn prospcctivo de las
necesidades regionales y slo cuando se disponga de los
reciirsos docentes para darle la debida seriedad cientfica y
profesionala 10s estudios que en ellos se realicen. Como se
trata de formar en ellos lo que, en frmula usadera, se ha
corivenido en llamar tcnicos de nivel intermedio, ser
desde todo punto de vista conveniente. a fin de evitar
dispendios y

realizaciones
TcnicadelEst
media profesic
b situaci
We ser consic
necesita que

33

situacioiics excepcionales, de dedicacin exclusiva.

Nritiiralnicntc, esto requiere colocarlos en condiciones de
seguridad econmica. Por lo que atae a los estudiantes,

cuaritosehagaporampliaslosactualcsscrviciosasistenciales,
faciliiar el acceso dc jvcnes nicritorios a los estudios
superiores, evitar la desercin dc muchos y mejorar los
rendimientos escolares. MAS que un problema de la
Universidad, stc es u n problema del Estado que, as como
el delacxpansin de IaUniversidad, depcndcdclpresupuesto
de la CorporaciQn. A este respecto, parcce aconsejable la
idea de fijarle un porcentaje del Prcsupucsto Nacional, para
asegurarle un ncrcmcnto aiitointico.
Otro dcber, altamente significativo, compete a la
Univcrsidad: cl de tomar como suyos los problemas de
nuestropueblo yproy>onerparaellossolucioiicstracendntes.
La Universidad es una institucin nacional, es un rgano del
Esiado. Por lo mismo, dcbc cstar al inargcn de la poltica
partidista, dc: Ins discnsioncs ideolgicas y confcsionales;
pero, por su condicin dc entidad moral, no puede estar al
margen de los inipcrativos dc justicia que impulsan el
progreso social. La Justicia es, en el alma y en la ciudad de
los hombres, armona lograda: el ideal de inmarcesible
vigencia que propuso la sabiduraantigua. Es la conformacin
de nuestro scr por la cficacia de valgres dignificantes y es, en
la sociedad, el ordcn espontneo que rcsulta del trabajo
solidario. Hagamos, con dcnucdo y fcrvor, como
universitarios, nuestra parte cn la realizacin de la justicia.
A b a riesgo de incurrir cn inoportuna demasa, me tie
extendido cn algunas consideraciones sobre la tarea
univcrsituria para eviiar -en torno a la concepcin que tengo
de ella- equvocos perturbadores y acomodaticias
interpretaciones. Dcstlc el comienzo, quiero que mi gestin
directiva sea clara, firnie y dirccta en sus propsitos y
procedimientos, desprovista de falaces sutilezas y ajena a
convencionalisnios anacrnicos. He recibido un inandato de
wabajo. De todos los integrantes de esta comunidad de
espritus laboriosos quc dcbc ser nuestra Universidad emern
wofesores. investirradores.estudiantesv fiincinni rim'

34

Esta es la gran tarea que la historia nos entrega. rara

acometerla les COInvoco hoy, trabajadores de Chile. Slo
,,nidos hombro aL hombro, todos los que amamos esta
patria, 10s que cre emos en ella, podremos romper el subd,isarrolIo y edificJar la nueva sociedad.
liivimos UII ITiomento histrico: la gran transforma,-in de las institu ciones polticas de Chile. El instante en
que suben al pode:r, por la voluntad mayoritaria, los partidos y movimieritos portavoces de los sectores sociales
ms negados.
si nos detenen10s a meditar un momento y miramos
hacia atrs en nu estra historia, los chilenos estamos org i d ~ de
~ haber
~ s . logrado imponernos por va poltica,
triunfandosobre 1la violencia. Esta es una noble tradicin.
1sS una conquista imperecedera. En efecto, a lo largo de
nuestro perm anerite combate poi. la liberacin, de la lent a y dura lucha plor la igualdad y por la justicia, hemos
preferido siempre resolver los conflictos sociales con los
recursos de la perwasin, con la accin poltica.
Rechazamos, riosotros los chilenos, en lo ms profundo de nuestras conciencias, las luchas fraticidas. Pero sin
renunciar jams a reivindicar los derechos del pueblo.
Nuestro escudo 1(3 dice: Por la razn o la fuerza. Pero
dice primero por la razn.
Esta paz cvicaI, esta continuidad del proceso poltico,
no es la consecueincia fortuita de un azar. Es el resultado
de nuestra estructura socioeconmica, de una relacin peciiliar de las fuerzas sociales que nuestro pas ha ido constiuyendo de acuerdo con la realidad de nuestro
&sarrollo.
Ya en nuestrosi primeros pasos como pas soberano, la
decisin de los hoImbres de Chile y la habilidad de sus dirigentes nos perniitieron evitar las guerras civiles.
Ya en 1845, Fr.ancisco Antonio Pinto escriba al general San Martin: Me parece que nosotros vamos a solucionar el problem a de saber cmo ser republicanos y continuar hablando 1a lengua espaola. Desde entonces, la
estabilidad institiicional de la Repblica fue una de las
ms consistentes de Europa y Amrica.
Esta tradicin republicana y democrtica llega as a
formar parte de nuestra personalidad, impregnando la
conciencia coiectiiva de los chilenos.
El respeto a I(>s dems, la tolerancia hacia el otro; es
uno de los bienes culturales ms significativos con que
contamos.
. ., , . . .
Y, cuando deritro de esta continuiaaa institutional y
en las normas Po!iticas fundamentales surgeh los antagonismos y las con1.radicciones entre las clases, esto ocurre
en forma esencia lmente poltica. Nunca nuestro pueblo
ha roto esta lneaI histrica.
Las pocas quit:bras institucionales fueron siempre determinadas por las clases dominantes. Fueron siempre los
Poderosos quiene:s desencadenaron la violencia, los que
vertieron la sangre de chilenos, interrumpiendo la normal evolucin dt:1 pas. As ocurri cuando Balmaceda,

__-.I _-_Acabaremos L--I-l..*:L.-,l:-,.

-.--:
ull 1
U s IdLIlUIlUlUS,
q
UC S
i g U C n CUIIUC.IliIIdo a miles de cainpesinos a la sumisin, a-la miseria, impidiendo que el pais obtenga de sus tierras todos los alimenque necesita mos. Una autntica reforma agraria har
esto posible.
Terrninarem os con el moceso de desnacionalizacin.
cada vez mayor, de nuestras industrias y fuentes de trabajo, que nos somiete a la explotacin fornea.
.^^
P L : l - ~.--:
r . - 1 . .....~.
p i d ~ i i i i t :sub I i q u e z ~
IunaamenraRecuperarenuh
les. Vamos a devolver a nuestro pueblo las g,randes minas
mseguirlo esde cobrerde carbln, de hierro, de salitre. CC
t en nuestras manos, en las manos de quiemes ganan *su.
vida con su trabajo y que estn hoy en ei centro dei
poder.
]El resto del mundo podr ser espectador de los cambios que se produzcan en nuestro pas, pero !os chilenos
no podemos conformarnos con eso solamente, porque
nosotros debemos ser protagonistas de la transformacin
de la sociedad.
Es importante que cada uno de nosotros se compenetre de la responsabilidad comn.
Es tarea esencial del gobierno popular, o sea, de cada
uno de nosotros, repito, crear un Estado justo, capaz de
da: el mximo de oportunidades a todos los que convivinios en nuestro territorio.
Yo s que esta palabra Estado infunde cierta aprensin. Se ha abusado mucho de ella, y en muchos casos se
la usa para desprestigiar un sistema social justo.
No le tengan miedo a la palabra Estado, porque
dentro del Estado, en el gobierno popular, estn ustedes,
estamos todos. Juntos debemos perfeccionarlo, para hacerlo eficiente, moderno, revolucionario. Pero entindase bien que he dicho justo, y esto es precisamente lo que
quiero recalcar.

., ,.,..,.

11,
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-:--te
IYU
s
a c yu, CUILIU i,LP1,-l,
c w c i u c~ a c u u
i a i i k del pasado, quien
critique su impaciencia, pero tengo 1;i obligacin de llamarlos a serena reflexin.
Tienen ustedes !a hermosa edad en que el vigor fsico
y mental hacen posible prcticamente cualquier empresa.
Tienen por eso el deber de dar impulso a nuestru
avance.
Conviertan el anhelo en ms trab: 110.
r
*--..
1.. ,
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~ L d Vl l ld
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E ~; ~ ~ c I d l l u~h a~a ,,fuerzo.
Conviertan e! impulso en realidad concreta.
Miles y miles de jvenes reclamaron un lugar en la
luc.ha socid. Ya lo tienen. Ha llegado el momento de que
todos los jvenes se incorporen.
A los que an estn marginados de este proceso les digo: vengan, hay un lugar para cada uno en la construccin de la nueva sociedad.
El escapismo, la decadencia, la futilidad, la droga,
el ltimo recurso de muchachos que viven en pases notoriamente opulentos, pero sin ninguna fortaleza moral.
No es se nuestro caso:
Sigan los mejores ejemplos. Los de aquellos que lo dejan todo por construir un futuro mejor.
?Cul ser nuestra va, nuestro camino chileno de accin para triunfar sobre el subdesarrollo?
Nuestro camino ser aquel construido a lo largo de
nuestra experiencia, el consagrado por el pueblo en las
elecciones, el sealado en el programa de la Unidad
Popular:
:
.
.
A
,
-

P_

C1l

0.2

democracia, pbiiralismo y
libertad
Chile rene las condiciones fundamentales que, utilizadas con prudencia y flexibilidad, permitirn edificar la
sociedad nueva, basada en la nueva economa. La Unidad
Popular hace suyo este lema no como una consigna, sino
como su va natural.
Chile, en su singularidad, cuenta con las instituciones
sociales y polticas necesarias para materializar la transici6n del atraso y de la dependencia, a1 desarrollo y a la
autonoma, por la va socialista. La Unidad Popular es
constitutivamente el exponente de esta realidad.
Que nadie se llame a engao. Los tericos del marxismo nunca han pretendido, ni la historia demuestra, que
un partido nico sea una necesidad en el proceso de transicin hacia el socialismo.
Son circunstancias sociales, son vicisitudes polticas
internas e internacionales las qrie pueden conducir a esta
situacin:
La guerra civil, cuando es impuesta al pueblo como
nica va hacia la emancipacin, condena a la rigidez
poltica.
La intervencin fornea, en su afn de manentener a
cualquier precio su dominacin, hace autoritario el ejercicio del poder.
La miseria y el atraso generalizado dificultan el dinamismo de las instituciones polticas y ei fortalecimiento
de las organizaciones populares.

e) LQ participacin popular
Se ha hablado mucho de la participacin popular. Esta
es la hora de que ella se haga efectiva. Cada habitante de

Chile, de cualquier edad, tiene una tarea que cumplir. En

elia se confundir el inters personal con la generosa conducta del quehacer colectivo. No hay dinero suficiente en
ningn Estado del mundo para tender todas las aspiraciones de sus componentes, si kstos no adquieren primero
conciencia de que junto a los derechos estn los deberes Y
que el xito tiene ms valor cuando ha surgido del propio esfuerzo.
Como culminacin del desarrollo de la conciencia del
pileblo, surgir espontneamente el trabajo voluntario, el
que ya ha sido propuesto por la juventud.
Con razn escriben en las murallas de Pars: La revolucin se hace primero en las personas y despus en las
cosas.

10s

n.,..

Justamente, en esta ocasin solemne, quiero hablar a

jvenes:

39

Crear, en fin, una nueva sociedad-capaz de convivir

con las naciones dependientes de todas las latitudes, hacia
las cuales queremos vlcar nuestra solidaridad fraternal.
El pueblo lleg;i al control del poder ejecutivo en un rgimen presidencial para iniciar la construccin del socialismo en forma progresiva, a travs de la lucha consciente y organiza da en partidos y sindicatos libres.

j ] Nuestro camino es el de ir

ir'bertac
las f_____-_
i i ~ r 7 arnrndiirtivai
~ - - ----.-->
Libertad para la exnaniin
--.r-.----- de
_ _ _-_
ronipier
nuestro
Libel
concienc
rea colec
Libel
zo obte
centros

Igualdad para reducir las enormes diferencias de remuneracin por las mismas actividades laborales.
La igualdad es irnorescindible
Dara reconocer a todo
r
hombre la dignidad y el respeto que debe exigir.
Dentro de estas directrices. fieles a est os principios,
avanzaremos hacia la construccin de un n,uevo sistema.
La nueva economa que edificaremos tielne como objetivo rescatar los recursos de Chile para el piieblo chileno.
As como los monoDolios sern expropiaclos porque lo
exige el inters superior del pas, por la misma razn aseguramos totales garantas para las empresais medianas y
I . . _I .
- !-,_^I- - - I
u~uurriasuuc conraran con ia i n i w r a cuiaboracin del
L

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eica
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rica, me
extingui

ira

:O,

11) La poltica internacional

Nuestra va chilena ser tambin la de la igualdad.
Igualdad para superar progresivamente la divisin
entre chilenos que explotan y chilenos que son
explotados.
Igualdad para que cada uno participe de la riqueza
comn de acuerdo con su trabajo de modo suficiente para
sus necesidades.

Nuestra poltica internacional est hoy basada, como

lo estuvo ayer, en el respeto a los'compromisos internacionales libremente asumidos. en la autodeterminacin y

en la no i ntervencin.
ColabcIraremos resueltamente al foriLalecimiento de la
paz, a la (:oexistencia de los Estados.

iiqui estan, rammen, reuiiiuob con nowiros, reprrsen

Laaa pueblo tiene el derecho a desarrollarse Iibremente, marchando por el camino que ha elegido.
Pero bien sabemos que, por desventura, como claramente denunci Indira Gandhi en las Naciones Unidas:
El derecho de los pueblos a elegir su propia forma de
gobierno se acepta slo sobre el papel. En lo real -afirma
Indira Gandhi- existe una considerable intromisin en
los asuntos internos de muchos pases. Los poderosos hacen sentir su influencia de mil maneras.
Chile, que respeta la autodeterminacin y practica la
no intervencin, puede legtimamente exigir de cualquier
gobierno que acte hacia l en la misma forma.
El pueblo de Chile reconoce en s mismo 21 nico
dueo de su propio destino. Y el gobierno de la Unidad
Popular, sin la menor debilidad, velar para asegurar este
derecho.

tantes de organizaciones obreras, venidos de todas parte

de! mundo; intelectuales y artistas de proyeccin univer
sal, que han guerido solidarizar con el pueblo de Chile
celebrar con l una victoria que, siendo nuestra, es sent
da como propia por todos los hombres que luchan por l
libertad y la dignidad.
A todos los que se encuentran aqu, embajadores, ar
tistas, trabajadores, iptelectuales, soldados, Chile les ex
tiende la mano de su amistad.
Permtanme, huspedes ilustres, decirles que ustede
son testigos de la madurez poltica que Chile est
demostrando.
A ustedes, que han contemplado por sus propios ojo
la miseria en que viven muchos de nuestro
compatriotas.
A ustedes, que han visita(io nuestras poblaciones mar
ginales -las callampas- y h an podido observar cmo s
puede degradar la vida a UI1 nivel infrahuman0 en un
tierra fecunda y llena de riq uezas potenciales, habrn re
cordado la reflexin de Linc:oln:
Este pas no puede ser Initad esclavo y mitad h e .
A ustedes, que han escuch2do cmoja Unidad P o p
lar llevar a cabo el progr;ima respaldado por nuestro
Dueblo.
A ustedes formulo una Fieticin:
Lleven a sus patrias esa innagen del Chile que es. v est
segura esperanza del Chile (p e ser.
Digan que aqu la Histor.ia experimenta Lin nuevo gi
n..-_-..!
.._-..
_..
c
U. VUE: dYU1 uil p c u l u ciltero alcanz a tiiidi c.la .US
manLOSla direccibn de su destino para cami.nar por la 1d
demiocrtica hacia el Socialismo.
rZste Chile que empieza a renovarse, est<2 Chile en pri
*
.:-
mavera y eii fiesta, siente, como una de sus aspiracioile
ms hondas, el deseo de que cada hombre del mundo
sienta en nosotros a su herrnano.
-

Quiero saludar especialment e a todas las delegaciones

oficiales que nos honran con suI presencia.
Quiero, igualmente, saludar a las delegaciones de
pases con los que an no tenennos relaciones diplomticas. Chile les har justicia al re(:onocer sus gobiernos.
SeAores representantes de gobiernos, pueblos e
instituciones:
Este acto de masas es un fraterno y emocionado homenaje a ustedes.
Scy un hombre de Amrica dLllld> uuc IIIC LUIIIUIIW
con os dems habitantes del continen te, en los problemas, en los anhelos y en las inquietudes comunes. Por eso
en esta hora, entrego mi saludo de gob,,..,,,,,
,I,,
manos latinoamericanos esperanzados en que algn da el
mandato de nuestros prceres se cumpla y tengamos una
soia y gran voz continental.
PrndntP d

-_

l-.PV-

A
*.-.

an

15

42

Y----

II

MENS

plica haberme instituido como depositario de

aspiraciones de justicia de quienes, desde los
meros pasos dc nuestra Patria, imprimieron u n
sello de imborrable epopeya a nuestra trayectoria
nacional.
NO tiace muclio, antes (IC iniciar m i ltiina gira
por Cautn, firm col1 los (jirigcntes araucanos
un Pacto. En cstc documento se sealan con absoluta claridad los problemas que han sumido en
la frustracin a los mapuctics, iinpidindolcs incorporarse de manera efectiva a las ventajas de
la civilizacin y del progrcso.

llucvo me dirijo al pueblo mapuchc. Deseo, en

reiterar a I O S araucanos mi recorlocimicnto, por la honrosa responsabilidad qlie

C ~ t aoportunidad,

('GI],

Iloritonte, Santiago, 1970).

43

ncs, con cl puCblo iiiapuclic

iras norinas dc rcspcto y dc
11, sin los signos de niciioslbs er va n . E s i n tl i s pc n sab 1c
Ha dc discriminacin, a f i n
iina dc gciiuina armona cninos, apto para quc el pas

noinbrc de :iIgiin coinpacro niicstro quc se haya

Iicclio de itii fundo a costa dc usurpar tcrrcnos a
los iiitlgciias? Jains. ,Sabas ti qitc cl ao pasado, en la provincia tic Arauco, una comunidad
mpuchc rcciipcr ccrca d e 500 hcctrcas d c
SUCIO con el apoyo dcciditlo dc parlamentarios
de izquierda?

:S.

Mis cnciiiigos dicen qiic soy comunista y qiic si

soy Presidcntc dc Cliilc, se te quitarn los animales y la poca ticrra qiic cllos mismos te tlcjaron. iNo, coinpacro araiicano! iEllos, s que te
h a n p c r j u d i c a d o s i e m p r c ! Nosotros, ijains!
Cucntns apcnas con i i i u y pocas hcctircas para
. .
. r . .:*.
V I V I I L O I I L U ~ i ~ i i i i ya s i n ciiivargo eiios, quc
11

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111o

1
Carlos Altar
..

Se est vivier--___,
r-- --r
revolucionario chileno, porque ayer hemos perdido una
batalla en la gran guerra que libra el pueblo por su liberacin
y por su independencia.

_ _ _ _ I _

Se ha entregadoel canal9 de televisiny los trabajadores

dc la industria ex-Sumar fueron vctimas de UM brutal
provocacin por parte de la FACH hace unos das muere en
ci hospital de Carahue, vctima de Lofturas y flagelaciones,
un campesino de Temuco: Juan Segundo Cuyn, uno de los
detenidos del show de la escuela de guerrillas, denunciado
por algunos oficiales de la Provincia de Caulin.

Est
Dcbcm
gran b
vivimc
silcncii

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yuv
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y"-' *.. .-....-- .,s
tribunales: de 183 querellas por calumnias e injurias
interpuestas en los ltimos 3 aos, 174 fueron contra la
derecha, y de ellas en slo 3 casos se ha condenado a los
autorescon condenasinferioresa 80 das de prisin remitida.
En cambio contra la izquierda se plantearon 9 querellas,7 de
las cuales ya han sido falladas con duras penas de presidio
contra los periodistas populares.
AlUJ

y el fiscal nos preguntaba "se sienten nial, si les han

h E h o algo, dganme".

Llegabamos machucados. Apenas si podamos hablar,

amos no p o d h andar, otros con conmocin cerebral no

W..VI

"11

V.-"

.
.
I

"IVIVIV

Junto con el terrorismo, el sabotaje, las maquinaciones

"jurdicas", las acusaciones desenfrenadas, los sediciosos
han encontrado tambin terreno propicio en algunos

podan venir a declarar.

Nosotros le pregunlamos a la ciudadana si a los seores

viaux, Super,comandanteZasc
encuentran en servicio activc

si defender el gobierno, la c
pueblo, es un delito, y ai con1
auopcllar la ley y terminar COI
tiurnanos teso es legal? Que co
S ~ g e n t o(MG)
2 ~ JuriCrdc
salazar Mro. 1* (MA) Ernes&
Emcsm Carvajal,Cabo 2Q(EL) J
David ValderramaO., Mro. 1' (
Mro. lQ (CF)Jos Velsquez A.
Mro. lQ (ART) Mario Mendoz
Fucntcs F., Cabo 2Q (MQ) Jos
Gondlez, Mro. lQ(MQ) Tom
Pedro Lagos, Cabo 2Q(ART) Jc
Jaime Salazar, Cab02~(E) Pedrc
Scbqtian Iban-aV., Mro. lQ(A
(ART) Carlos Ortega O., Mro.
Cabo 2*(MQ-CA) Teodosio C
JuanScgoviaA.,Mto.lQ(ART)JuanI>oUeS.,Caboly(MCMQ)CarlosAlvarado, Cabo lP(EL)MarianoRamrez,Mro.
1' (MR-AF-MQ) Alejandro Retameo, Mro. lQ(MR-MFMQ) Luis Femiuidez R., OP 3Q(MQ) Bemardino Faria B.
o p 3' (MQ) Vctor Martnez C., Mro. 1* (MQ) Nelson
Crdova, Mro. lQ(MA) Orlando Veiz V.

e
h a t w aiaiogo con 10s terrorwx, con 10s asesinos, con

quienes estn llevando a la catstrofe y al caos econmico a

la patria, con los responsables de tanta miseria, de tanta
angustia, de tanta inseguridad.
En dos oportunidades anteriores se intento el dialogo Y
ha fracasado, a pesar de que el gobierno, contra la volunta.d
del Partido Socialista,ha concedido en todo lo que el PartidO
D.C. ha pedido, pero ah predomina el sector golpista quie
lidera el seor Frei.

Se me acusa de haber asistido con marineros y

suboficiales: la verclad que concurr a una reunin a la cual
fui invitado para esc:uchar las denuncias de los suboficiales
Y algunos marineros en contra de actos subversivos
Pcrpctrados presunimente por oficiales de esa institucin

Existen elementoshonestos en el PartidoD.C., pero ellc)S

son una minora que en definitiva se han hecho cmplicesdle
estos dramticos desmanes contra Chile.

mada.

iy concurrir tiodas las veces aue se me invite Dam

denunciar cualquier acto en contra del gobierno legtimo Y
constitucional del presidenle Salvador Allende!

~s

51

M a.iiuel Aiitoiiio Garretn

un debate iiecesario

CI pr

cesa r i a in e ii t c cs t i g i n a t i x a i i ti o a c i c r i o s scc to res

sociales y a los iiioincntos de la historia en qiic
tuv ieroii sign i f icac iii nac ioiia I.
Algo as parece haber ociirrido con ciertas visioncs sobre el perodo 1970-1973. en cllas, este
perodo cs visto slo coiiio el reino del caos y
la ;iriarqiia o coiiio la Iiiclia contra el iiiarxisrno qiic biiscaba el poder tolril para somctcr a
pas a la dictadiira del proleiariado y H la tira
na.

J u n t o con ociiltnr la p a r n d o j a qiic e s t a I i i c h

por la dcriIocr:icia Iiaya tcrrniiiado con cllii
el tieclio qiic la I u c I i i contra el inarxisino
iiicra l a liieliri coiitrn cl sector de la socicdai
que apoy 111 Gobierno dcrrocatio, este tipo dc
visiones, ciiaiido son las nicas que aparcccr
P

t..!

_.._.,_

. ..*
_..,..-

si ss qiiicrc Icgitiinar el presente proyectiidoio

colno el nico futuro posiblc, no puede sino nCrsc absolutamente el perodo 1970-1973 y ello
sa
dcbc liaccrse al precio de Legar ia participacin
cn la historia del pas a los sectores que se
identifican positivamente con este perodo. Si por
contrario se quiere construir una nacin con
lo ms valioso de SU historia y con 10s sectores
IO encarnaron, u n debate racional sobre el
perodo en cuestin, que lo ubique como parte
de un largo y conflictivo proceso de democratizacin, que critique S U S errores y recoja sus
aportes, parece una condicin ineludiblc.

cos contradictorios)), ya sea a la falta de una I:

nea estratgica claramente dcflnida o a la iinposicin de una lrica errada o a la desviacin tctica dc la lnea estratgica central adoptada, ya
sea a la racionalidad particularista d e los diferentes partidos de la alianza poltica' deseosos
cada uno de la hegemona en la conduccin.
Pero no se ligan estos problemas a una crisis
terico ideolgica ms general de la izquierda,
sino que finalmente se ratifican globalmente el
diagnstico y planteamiento de la Unidad Popular en 1970, atribuyendo los problemas y errores
posteriores a la conduccin poltica del p r o c e ~ o . ~
Esta distincin entre correccin del proyecto
ideolgico poltico y errores de conduccin poltica, pareciera estar en la raz de un tipo de
anlisis poltico que pudiera calificarse d e
funcionalismo de izquierda, es decir, de aquel
modo de reflexin que se pregunta por funcionamiento y procedimientos, planteando, por lo tanto, las soluciones a nivel de ajustes y reajustes,
y no por las tensiones y contradicciones que estn en la base o en el origen histrico estructural de un proyecto poltico. El corolario de este
tipo de anlisis es que si estos problemas de
conduccin se hubieran solucionado, el xito del
proceso poltico hubiera sido altamente probable,

Uria perspectiva de anlisis

EI anlisis del perodo 70-73 ha dado origen a
une abundante bibliografa orientada tanto al esclarcciiniento de hechos y coyunturas y a la evaluacin de las polticas de Gobierno, como al
csfucrzo dc interpretacin global del proceso.2
ES as como diversos documentos y estudios han
itlo aclarando puntos de mucha importancia en
rclacin al desarrollo histrico del proceso, como
son, por sealar algunos ejemplos, el verdadero
carcter d r l a i n i e r v e n r i A n n n r t p a r n p r i r a n - l n c
antcci
dcscnc
la re;
ayuda
cambi

cias

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tanto,
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Wand

cias

tictic
Sea a

55

cando este carcter en trininos de lo que se denominar tcritativainente proceso de deniocratizacin no capitalista. La segunda siigicre la existencia de un vaco terico ideolgico en ta izquierda chilena, que le impide la adecuada definicin acrica y poltica del proceso social que
ella desencadena y dirige. Esta perspectiva la
aplicaremos a la caracterizacin de la lucha poltica del perodo y a la evaluacin del significado global del proceso y de su reversin a raz
del golpe militar de septiembre de 1973.

La Unidad Popular :
Crisis Social y Proyecto Histrico
El perodo 1970-1973 no puede analizarse sin referencia a u n doble proceso histrico. Por u n
lado, al proceso general de tieinocratizacin dcl
pas en los Iltirnos decenios y , por otro, a la
crisis de ese proceso hacia 1970 u1 finalizar el
Gobierno democratacristiano. Rccortleinos tres fc-

crecic
1 n in i p
Y PO1
.h.E
Estado parccia L U I I ~ i i ~ J U L C I I L I c L l l U U (fe ill
clusin social qiie la lucha reivindicativa y poli
tica d e los sectores populares poda actualiza
aun cuando se inantyvicran rasgos selectivos c
beneficio de sectores medios y alios y se favorc
ciera a los grupos incior organizados y con ma
1

1
su cs
qiicrna e aesarroiio capiLaiisia (1epCJtCiiCiiIC genc
raba a la larga, y una vez agotada la ((cornpal
bilidad inicial, restricciones o barreras al procc
so creciente de democratizacin que junto co
dejar al margen vastos SCctOrCS populares I
ortorgaba al movimiento popular, en t6rinino
globales, un rol subordinado que dificultaba C
desarrollo de u n proyecto poltico autnomo.

2. La dCcada del 60 niarca un hito impo r t m

en cstc contradictorio Droceso de dcmocrati:LaciO
sisic
111

as d
el es
a sus

kino

&

daciri dc las ~ ~ S C(ICS la socicclad capitalista,

(lllc implica que (<la Larca fiiridaiiicntui qiic ci
bicrno Popular ticiic ante s, es tcriiiinar con
doiiiiiiio de los iriipcrialistas, de los irioiiopoY tic la oligarqua tcrratcniciite, para i n i la construccin dcl socialisnio. El clcincrito
i(itlctoi*de C S ~ C proccso cs la clase obrcra, que
ICra progrcsivaincritc los clcinciiios dc S I I poaitcriintivo a l (IC las clascs doiiiinantcs o
icinigos funclaiiicntalcs dc la ilcvolucin cliilc,. Pcro para poder dcrrotar ii estos cncmigos
(ian;cntalcs, sc trata dc biisciir el apoyo pol3 ins amplio de totias las otras caixis de la
)lacin, es decir, se trata tic acumular fiicr. En CSLC proccso de acuiiiiilacin dc fuerzas
in cd i (1 as (i c democrat i za c i n , b i c ne s t a r socia 1,
istri~)iiciii,jiicgan un rol coadyiivantc. As, el
grania busca cumplir u n triplc objctivo: cstaCcr iiiii amplia alianza dc clascs y griipos cn
no a 10s partidos tic la UP y a las orgniiizancs tlcl prolclariado, ciiyos intcrcscs Iiistri, oricntari cl conjunto tic1 proccso; romper
con cl potlcr dcl capital monopolista nacioy cxtranjcro y dcl latifiiiidio, c iniciar la
)nstriicciii dcl socialismo a travs d c l a
acin de u n Arca tic Propictiotl Social, del
ado Popular y dc i i n a Nucva Ciilttira.7

carictcr que haba tic tcncr la conduccin poitic a cn el seno dc la Unidad Popular y d c sta
rcspccto a l conjiinto del moviinierito social quc
cncabczaba. Volvercinos sobrc csto ms adelante.
No parece Iiabcr cii tales formuiaciones una
tcorizacin del carctcr concreto y especfico de
la fasc Iiistrica tic la rcvolucin chilena, sino
un rcctirso pcririanciite a un conjunto de catcgoras que ms osciircccn que aclaran el carcter
dc la fase y qiic al mismo tiempo dificultan su
comprensin y aceptacin para vastos sectores
ajcnos a la Unidad Popular. Se trata, entonces,
al parccer, d c u n vaco tehrico-ideolgico, de
una rclativa incapacidad para dar cuenta, a s
mismo y a los otros actorcs sociales, del carcter rciil de lo que se Iiacc, o lo que vicnc, a ser
la otra cara de la inisina moneda, de la ausencia
d e u n proyecto tcrico itlcolgico de carcter
nacional quc, ms all tic sus etiquetas, expresarii el significado y proyeccin cxactos del proceso qiie se viva. As, los clementos constitutivos y espccficos (IC la situacin chilena -divisin tic1 bloqiic poltico dc 1963, que pcrmiic la
viabilidad iiistitiicioiial cic u n proyecto dc deinocratizacin no capitalistii cii riiptiira y continiiidiid con el sistcnia social vigcntc, dirigido dcsdc
cl Estado p o r los partidos y qiic se da en una
situacin dc podcr poltico compartido que i n vicrtc la secuencia tradicional de los procesos
rcvolucionarios y tia a cada acto de gobierno el
tloblc car,?ctcr (IC luclia por el poticr y de const r tic c i n soc i 11 1-, I'u cr o ii g cn era 1i n en t c subs u m i do s
cii u n a foriiiulaciii idcolgica, no excnta de
contradicciorics, qiic sacrifican su rasgo de origiiinlidatl y cspccificidad cn aras de esquemas terico polticos abstractos.

'

As se formulaban !os objetivos de la Uiiitlnd

POIm1:ir al asumir Salvador Allcndc cl gobierno

1070. Antcs dc iiitciilur discernir la problciiiy c l s i g n i f i c a d o r c a l c s tic tales

for iiiulacioiics, scalciiios qiic tlc los Lrcs clcincii[OS :iniinciados por cl programa, Arca dc Propictlat1 Social, Estado Popular y Niicva Ciiltiirn, cl
ni co sobrc cl qi:c existan coiisciiso y rcfcrcntc
cla ros cra cl Arca de Propicdad Social. El Esta(10 Popii I ar pcrin ancc i s iciii prc c 11 1a ain b ig cdntl
Y ? dcsdc las primcras forinulncioncs qiic hacan
rcs idir su gcrmen en una Asainblca Popular liasLa las ltimas cnconadas discusiones sobrc cl
POIJcr Popular, la oscuridad dci dcbatc rcflcj,
poi u n lado, las profundas dificultades tic la
uii i h t l Popular para mancj;ir CI aparato (IC Estad o Y para cxprcsar cn cstc nivcl ai movimicnto
(IC IIlasas que auiricntaba su conciencia poltica,
su gratia dc organizacin y su prcsiii por particip acin; y , por otro l a d o , ia pcriiianciitc aiiibigc:(fad cii ia dcfinicin dc ia fasc poltica por
I ;I
SC atravesaba. En cuanto a la Niicva Cull u r fucra dc refcrciicias prcinatiiris ai iToinbrc
Nu CVO)), n u n ca f tic tic f i ii i da c n t rni i nos c oiic relos Y opcrativos como partc constitutiva dcl proCC6
O Poltico. El coiiscnso sobrc cl Area tic ProPicdad Social y la confusin y :iin\)igcdad sobrc
10s
Otros dos aspectos rcvclan en biicna partc cl

CI1

l i C i

El discurso tcrico ideolgico d e la izquierda

parccc prescntar cicrtos rasgos que son expresin
de cstc problcina. Hay subyaccntc a l, el predominio dc categoras ccononiicistas que proyectan inccnicaniciitc, y sin las mediaciones necesarias dc los nivclcs poltico c ideolgico cultural, los resultados d c diagnsticos estructurales
d c la economa cliilciia a l plano poltico.* Ello
limita la dcfinicin dc las clases y grupos socialcs a su posicin cn la cstructura econmica
y o s c u r e c c C I a n l i s i s tie su a r t i c u l a c i n e
iiiscrciri cri cl sistcina global de la sociedad.
Por otro lado, la tcora poltica tenda a privilegiar una conccpcri dc la poltica casi cxclusi- .
vainciitc como fuerza y, por lo tanto, una visin
dcl poder cn que stc cs visto como objeto de
poscsin fsicaincntc situado y no como una
relacin social coinplcja que lo inatcrializa en

59

celosa de su unidad c integridad. Cualnsibilidad de infiltracin o divisin Cra

iatainentc reprimida y en iorina niuclias
brutal. La posibilidad de una divisin del
10, en caso de cnirentamicnto, apareca a
: vista como lo ms probable; pcro ella
in se enfrentaba al hecho dc su estructura
cional unido a la composicin de sus esclaves en mayora opuestos al Gobierno.
radicalizados por el proceso poltico, elii n progresivamente de s u seno a los actopersonas leales al Gobicrno Constitucional.

En te1rcer lugar, deben considcrarse los errores

en el tratamiento de la movilizacin, incorporacin !I participacin de los sectores populares.
Estos scctores constituan la base social de iri
UP, j unto a ncleos d e pequea burguesa
radica lizada. Pero la composicin social de esta
base (:ra bastante hcterognea y a la divcrsidad
. . .
. . .
social dI C la clase traPajaaora y a las masas popularcs -rasgo irecucntcmcnte olvidado- corrcspondan en su scno intcrcscs cspccficos ininediatos lain bien distintos. La existencia de divcrsos
partidos populares -en cspccial de los dos partidos eje:j de la Unidad Popular, Partido Socialista
y Partiido coinunista, de cuya alianza Allcnde
era el rcsul tante- expresa dc algn modo esta
diversic.lad social. La construccin dcl Arca de
Propicd ad S ocial como elemento clave dcl pro.a n--.. I ,.- --:..:I ,
.,.:
.
.
L
,
. .a,.
..--:
grama (le la TUi-:,~,.
I I I U r l U r l J 1 J l l l r l 1 ~JIIVIIG;t;ILUL U G L W I I I I nada ccmduccin poltica, satisfaca intcrcscs inmcdiatc1s e intcrpretaba histricamente slo a
ciertas fracciones dcl proletariado, aqullas que
se ubic;iban cn dcterminados sectores productivos
y posean un nivel de organizacin y lucha socia1 dc larga trayectoria. Estas fracciones vean
intcrprclados sus intcreses en la conduccin poltica do1ninante en el scno de la Unidad Popular
en el p erodo. Pero junto a ellas existan vastos
sectore:5 dcl proletariado y de masas urbanas y
campcs inas, que el proceso dc polarizacin y
rddicali;zacin dc la sociedad entera, dcsencadcnado a pitrtir de 1970, haba hecho crecer inmensa
Y bruscamente en organizacin y conciencia poltica, y que no tenan canales de participacin
adecuad10s ni expresaban sus intereses directos en
la construccin del Arca de Propiedad Social. Se
trataba de sectores con menor trayectoria en las
organiz;aciones tradicionales de clase, cuyo grado
de 0) 10 al Gobierno y cuyo ascenso en la conciencia dc ser hombres libres y con aerecho a
influir en la marcha de la sociedad iba mucho
ms ail de los beneficios directos que hubieran
recibid(1. Son los sectores que constituan una de
las
; tpicas expresiones del Chile popular,

cuyo grado de arraigo al sistcina productivo modcrno es inas bicn dbil y cuyas reivindicaciones
inincdiatas cnfatizaii los problemas dc la vida
social no principalmente en cuanto productores,
sino cn cuanto pobladores d e u n territorio o
consumidores. Pero en todo caso, el despertar de
su conciencia poltica y organizativa, sus anhelos
de participacin y su impulso de movilizacin
eran expresados por ellos ms que en reivindicaciones inmediatas, en trminos de poder o POder popular y en la creacin, a veces espontnea, de organizaciones para defender su consuma
amenazado por la especulacin y el mercado negro (Juntas de Abastecimientos y Precios) y paraI
integrar sus aspiraciones y luchas al nivel delI
tcrritorio (Comandos Comunales) y sus demandas
e intcrcscs en el sector productivo (Cordones Industriales). Estas organizaciones simbolizabanI
para ellos su poder y capacidad de presin
N o sicmprc la conduccin poltica dominante de
.. . . ,
.
. .
..
la uniuaa ropuiar, actcrminaaa por ei eiemenLo
central dc la, construccin dcl Arca de Propiedad
Social, integr y crc canales para la expresin
dc sus intcrcscs, y cuando lo hizo fue siempre
con retraso y sin u n a comprensin profunda de
ellos. Y como se trataba d e sectores m u y
hctcrogncos, su e xprcsin y conduccin poltica
-cn los diversos piirtidos en que ella existi- fue
siempre inorgnic1 y desarticulada. Este hecho,
unido a los knmlenos dc la autonoma del nivel
:A,.,. 1 F: ,-:
.,
,a
IUGUIW~ILU
y L I ~ los caracteres propios de la
ideologa socialista, a lo qiic aludiremos, foment consignas, posiciones y formulaciones ideolgicas sin rcfcrcncia a las posibilidades concretas
que pcrinita el proceso poltico, y debates que
oscurccan los problemas reales, daaban el
avance posible y dificultaban las soluciones concretas y viables al problema de la movilizacin
e incorporacin dc estos sectores a la conduccin del proceso. Este problcma tiene estrecha
vinculacin con la crisis, no adecuadamente
percibida dcl sistcma d e relacin poltico partidista con cl movimiento social, cuyo desbordamiento se dio no slo en el campo del bloque
opositor a travs dcl movimiento d e gremios,
sino tambin en cl campo dc la izquierda con la
dinmica dcl inoviinicnto de masas y sus nuevas
organizacioncs.

A,.

*Las carencias que expresaban la dificultad de

pensar concretamente el pas y su proyecto histrico posible, tendieron a ser suplidas por diversos mecanismos algunos de los cuales dificultaban an ms la formulacin adecuada de un
proyecto terico ideolgico. En un plano terico, citemos dos. En primer lugar, la permanente

63

llrrcnc i a a 1 pi1 tr i 111 O 11 i O (1 oc tr i 11a r i o dc 1 camp o

icrico ideolgico socialista, cn una siicrte dc
,rcticliizuciii d c la tcoria O coiiccpciii qiic vc
la teora social c o m o algo f i j o y claborado,
Como tin conjunto dc lcycs universales tlcl quc
las sitiiacioncs particiilarcs son slo iliistrncioncs,
cs cicrto qiic S i i i la rcfcrciicia al patrisi
lnonio ideolgico socialista no habra habido
uliidad Popular y quc ste sc prcscntaba como
cainpo dc convcrgcncia qiic la viabilizaba,
iarii~)incs cicrto que fuc un factor quc muchas
V e C C ~ impidi cl esclarccimicnto dc las caractcrsticas propias dcl proceso. En scgiindo lugar,
posiblc entciidcr d c s d c a q u ci rol casi
milolgico asignado al Arca de Propicdad Social.
E n lo q u c p a r c c i c r a s e r otro d c los rasgos
ccoriornicistas (IC la imagcn dc la socicdad prcvalccicntc cn la izquierda chilcria, cl Arca d e
propicdad Social apareca como cl elcincrito dc
niiiyor conscnso programtico critrc los scctorcs
iiiicgraiitcs dc la Unidad Popular, aun cuando las
liioiivacioiics paia tal conscnso piidicraii scr toiaiiiicntc distintas -para algunos era cl clcinciito
quc aseguraba la hcgcinoiia en la conduccin
poltica dc cicrtos scctorcs dc la clasc obrcra y
tic su cxprcsin poltica, para otros cra cl clciiiciito qiic garantizaba el carctcr swcialista dcl
proceso- y aun cuando ial coiiscnso piitlicrn roiiipcrsc inis adclante rcspccto a su cxtciisin y a
los iiitoclos d c sil constitucin y organizacin.
Eli todo caso, la oscuridad rcspccto dc la natiiral e u tlc la fasc y, por lo tanto, rcspccto tlc las
tiiiisforiiiacioiics propiaiiicntc polticas y dc los
o m clcincntos ccntralcs consiigrados cn cl Prog r a m Bsico dc la Unitlad Popular como Estado
Popiilar y Niicva Cultura, privilcgia1)aii cl pnpci
(lcl Arca dc Propicdad Social, aun ciiaii(lo su alC a n w rcal cn tkrmiiios d c las transforniacioiics
1)oIticas y dc la movilizacin popular fucra inuclio ni6s limitado que las cxpcctativas crcadas cn
lorno a ciia.

vaco tcrico idcolgico.I3

priincr lugar, el clima ideolgico-poltico latinoamcricano dc la dkcada tlcl 60 dcl cual la izquicrda cliilcna cs tributaria. En efecto, ste s e
caractcriza, por t i n lado, por la crisis de las expcctativas de dcsarrollo provocada por el fracaso
dc los proycctos llamados reformistas y por el
surgimiciito dc riiodclos de capitalismo autoritario
en los pascs ms desarrollados, es decir, por el
agotamicnto dcl Estado de compromiso. Por
otro lado, por la crisis interna de los movimientos rcvolucionarios, los fracasos de recdicin de
la va cubana y la crisis de relacin entre
vanguardias polticas)) y ni.asas populares. Se
c o n s o l i d a , c n t o n c c s , la imagen d e la
iiiviabilidad dcl desarrollo capitalista y su corolario cs la alternativa socialismo o fascismo.
Eii

Estos dos rasgos ticncn su expresin en el caso

cliilcno con el fracaso poltico d c la experiencia
dciiicrata-cristiaiia que lleva a una crisis de legitimidad dcl capitalismo y a la aceptacin ms
o rncnos gcncralizada del carctcr socialista inrnincntc d c la rcvoliicin. Este clima idcolgico
poltico favorccc la alianza programtica de los
dos partidos popiilarcs ms importantes dcl cuadro poltico cliilcno y pcrinitc unirsc a ellos a
otros grupos radicalizados durantc la experiencia
rcloriiiista. Pero taiiibicn ticndc a oscurcccr el
carctcr rcal tlcl proccso quc sc cnfrcntaba, lo
qiic parcca scr cl prccio qiic pagaba la alianza
poltica dc la izqiiicrda. Ello nos lleva a explorar csqucinrticaiiicntc i i n scgiindo plano de este
problciiia cual e s la situacin ideolgica de la
i zq u i crda c 1i i 1c na.

La aliariza poltica tlc los Partidos Socialistas y

Comunista, consolidada en cl FRAP, Frente de
Accin Popular, no postula en las elecciones de
1964 u n programa dc corte socialista. Lo cierto
es qiic el Partido Lointinisla haba venido desarrollando una lnea poltica que enfatizaba el carc tc r a n t i fc ii d a l D , <(ant i o1 i g rq u i c o )> y
<<anti i in pc r i a 1i sta D d c 1a rev o 1uc i 6n c h i i cna ; pero
no haba dcsarroliado una teora d e la sociedad
cliilcna, un proyecto ideolgico de la revoluci6n
nacional. Su discurso idcolgico pareca obedcccr, principdmcntc, a los lineamicntos del inoviiniciito comunista inicriiacional, y aun cuando su
coniportainicnto poltico haba mostrado gran flexibilidad y alta scnsibilitlod al movimiento de
masas, cri el p l a n o tcrico mantena un cierto
grado de dogmatisino y de dificultad por la invcstigacin concreta de la rcalidad. Todo ello le
disminiiyc sii posibilidad d c claborar un proyecto

cin tarda, sin embargo, pag el precio de

bale poltico del perodo, de modo que gran
te (!el esfuerzo se desvo a la tarea de disti
el proceso cliileno d e otros procesos hist
revolucionarios, de mostrar la factibiiidad e
condiciones chilcnas de una -evolucin de Lurlc
no insurrcccional y de legitimarla ante la teora
poltica de los modelos clsicos o contempor.
ncos de la revolucin socialista. Este esfuerzo
apologtico se centr, por lo tanto, en los aspcc.
tos institucionales de la sociedad y en los pro.
blemas estratgicos de viabilidad. En todo caso,
la va chilena al socialismo no fue nunca con.
siderada, por los factores ya sefialados, coin0
objeto digno de reflexin y elaboracin terico.
ideolgica por los partidos de izquierda en S U
conjunto, los que podan aceptarla -y a m con
renuencia en algunos casos- como un slogan
poltico, pero no como u n indicador de Ii n probleina de mayor significacin. Por lo tainto no
pudo tampoco adquirir los visos de un p royecio
de tipo nacional.

terico ideolgico acorde con la fase a encarar

por el movimiento popular. En el caso del Partido Socialista, entre otros aspectos, S U extrema
difusin orgnica no le permite elaborar u n a alternativa terico ideolgica a la posicin del
Partido Comunista. En la decada del 60, con los
temas de inviabilidad del desarrollo capitalista,
elaborados en ciertos ncleos universitarios, y de
la va armada, aportado por el debate latinoamericano, logra una cierta ruptura e identidad ideolgica respecto del Partido Comunista -aunque no
la unidad ideolgica interna- que lo lleva a postular el socialismo, oponindose a la poltica de
frentes amplios y su expresin electoral.
La alianza poiitica nacia IYIU pasa entonces por
la transaccin ideolgica, aceptndose la incorporacin de parlidos polticos representativos de
sectores medios pero postul dose el carcter
socialista de la revolucin. Este sentido general
del proceso o esta tendencia nal oscurece as
el carcter.rea1 de la fase e in1 'de la necesaria
teorizacin de las dimensiones de Go,ntinuidad y
ruptura. El patrimonio ideolgico socialista aparece as en el doble rol del campo doctrinario
que permite y viabiliza la alianza poltica pero
tambin d e factor que impide el esclarecimiento
de las caractersticas histricas particulares.

Es evidente que muchos de estos prooienias, sealados aqu en carcter de ilustracin es.qucrntica, fueron percibidos en el curso del piroccso,
pero las razones ya mencionadas y l a
radicalizacin de la oposicin y del deba te polt i c o h i c i cr o n i i n pos i 1) 1 e s 11pe ra r co h eren Ie ni e nie
las ins u f ic i en c i as or i g i nal es.

Pero debe mencionarse, al menos, la responsabilidad que les cabe en el fenmeno que estamos
analizando, por un lado, a los grupos polticos
(MAPU, Izquierda Cristiana) surgidos de la experiencia DC, que parecen sacrificar su potencial
de renovacin intelectual del inovimicnto popular
en aras de su inters'por icgitimarse como w a n guardian d e masas dentro del misino esquema
terico ideolgico de la izquierda tradicional. Por
otro lado, al sector intelectual que no siempre
logra sustraerse de los requerimientos puramente
orgnicos y de legitimacin terica solicitados
por los partidos polticos y que cuando lo hace,
frecuentemente enajena su trabajo de conocimicnto de la realiddd nacional en el tributo a un patrimonio propio de un cierto acadernicismo de
izquierda internacionai.14

Todo ello se expres en la diticultad de prescntarsc y presentar u n proyecto ideolgi co que

aclarara la naturaleza del proceso revoluc ionario,
caracterizara adecuadamente a u n conjtinto de
sectores sociales soinctidos al dominio ide:olgico
. .
ue 10s grupos ui'ominantcs, y que, en el I;aso de
ciertos sectores movilizados, fuera capaz de dar
cuenta ms prcc isa d e S U I5. intereses espec:ficos.

Lo dicho hasta ;
va luz sobre el tema ya insinuado inicialmenic
de la conducci n poltica. El problema no radcara, entonces, coino se ha sostenido frecueniemente, en la coexistencia o contradiccin en el
seno de la izqui crda chilena de do$ modelos Cs.
t ratg i cos c olicirentcs y alternativos, sinc
bien en u n vac o terico ideolgico que e
en la raz de la inconsistencia tanto de un,
dencia que enfa tizaba el carcter aransic
de la fase, comc) de la que enfatizaba el CC
a socia 1 is t u >) de; la misma. Los intent(
formulacin en I1110 u otro sentido adolecer1
la misma insufic:ien.cia, y ello se reflejara
en la dificulta(i de expresarse oportuna)
como altcrnativzI S estratcgicas claras en 10

Una importante excepcin a lo dicho pudiera

constituirla cl esfuerzo hecho en torno a la
conceptualizacin de la Va Chilena al Socialismon.15 Aun cuando el trmino arriesgue incurrir
en algunos de los errores sealados y aun cuando no haya habido un cuerpo terico suficicntemcnte elaborado y coherente, hay ah por lo
menos una captacin de la necesidad de construir un proyecto ideolgico original. Su apari-

66

".,J

.....

U.U.

Y . , .I...

...

"....I

U"

."..\I..

las tcndcncias constitucioiialistas. De ah que el

c r n l ; r l o dc la accin d c scctorcs inicialmente
opiicsto's a la UP sca durante todo el perodo la
b sq uc da de la destruccin de la legitimidad
que in1 pidc sus dcsignios en 1970.

".

U"..&.""

j.

sentic10 de la iudia politica.16

Hay csltonces tina estrategia de e l i m i n a c i h o

d r r r- i.w
. ~: n i i e i i t odcl Gobicrno de Allcndc plantcada ticsdc su inicio. Pero para prcvalcccr por sobre una estrategia de neutralizacin negociada
intcntada por el centro poltico (la DC), la esuatcgia dc dcrrocamicnto deba reconstruir la unidad poltica de un bloqiic opositor dividido en
1970 y hacerse hegcinnica en los sectores medios arrastrando as a la Dcinocracia Cristiana y
qucbrando la lcgitiinitiad del sistema poltico
frcntc a las F F . A A . Siguicndo la lgica de sus
intcrcscs de clase, la dcrcclia sacrificar. todos
sus intcrcscs polticos d c corto plazo a estos
o i)j c t i v os
apuntando
hacia
la
dcsinstitucioiializacin dc la lucha poltica, su
polarizacin y la dcslcgitiniacin del rgimen
institucional. Para c l l o combinar tcticas.
adaptativas y tic rcflujo iniciales, concesiones de
lidcrazgo dcl bloqiic opositor, desbordes masivos
dc las organizaciones polticas, utilizacin idcolgica clc iiicdios ilc comunicacin e instituciones
dcl Estado, b o i c o t y sabotajcs econmicos,

O torgado hasta aqu a la misin cntre

proceso aci l i.p 0 acinocraiizacion no capiia-

infasis
_I

tin

..

..

proyccto idcolgico incapaz dc dar

cuenta dc la naturalcza dc csc proccso afirmando

su car,lctcr y proyeccin nacional, si bicn arroja
luces sobre los problemas de la izqiiicrda chilcna, parccc oscurcccr cl anlisis dc la globalidad
dcl pcrodo y del carctcr asumido por la Iiiclia
(le clascs adquiricndo, cntonccs, u n rasgo de
liniIatcralidad. Todo se pasara como si el bxito
Iilibicra dcpcndido cxclusivainentc tic lo Unidad
popular y de sil capacidad dc rcsolvcr la contradiccin scalada. Sin ciiibargo, la liiptcsis sobrc
cl doble carctcr dc contiiiiiitiad y riiptiira y so1)rc ci significado real tlcl programa dc la U n i dad Popular, nos parccc scr capaz dc diir ciiciita
dc 1i globalidad tic1 proccso y dcl coinportamicnlo. dc los divcrsos actorcs y clascs socialcs
tliirantc su curso. En cfccto, ms all dc la adcciiaciii o iiiadcciiacin dcl proyccto idcolgico
tlc la izquierda chilcna, Ja posi1)ilidad dc iin. prola

opa
rcsc

nac
cok
dC

no
pari
larc
SCC'
COll

did
SCCl

diri

Prc
Alli
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dc
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(lob
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dcl
quc
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dor
dcn
--r-

--------

rio. En el olro caso, d c llcvar adclante un pro-

--

--.-

67

ble al Gobierno y que en sus niveles directivos

an
predominaban
los
e!ementos
constitucionalistas 4r lcaies al Gobierno legtimo.
Si el precio que piigaba era la explcita participacin poltica de 1as Fuerzas Armadas, ese precio era inevitable y se pagaba en esos momentos
en las mejores con(jiciones para el Gobierno. Es
despus de esta coyuntura que el tratamiento a
las Fuerzas Armada s por parte de la Unidad Popular acusa serios vacos y deficiencias, una de
las cuales es no riaber asumido las consecuencias
de esta irrupcin pioltica que ir mermando en
sus
diversos
niveles
la
ideologa
t i t uc i o n a I is ta N .
<<cons

into con satisfacer expectativas de

) u1ar c rec i en temen te rad i c a 1izad a y
?ayo poltico, permita a la mayor
manejo del proceso cconinico, en
n nuevo modelo de acumulacin y.
. Este esquema bipolar permite eni la luclia poltica desencadena la
ica y por qu ambas estn en pereso de interaccin.
iiento y sobre la respucsia a ella por
O bierno y del movimiento popula r
n i nantes del carctcr de la luclia po
te: encarar el estudio dcl.proceso es

Sin embargo este c:ontenid0 bipolar constitutivo

de la lucha politic:a no puede explicar por s
solo el proceso de polarizacin poltica y el desen cad en a in i en to dc la crisis del rgimen. En el
dcsarroilo de ambais racionalidades antagnicas
juegan un rol fundaimental al menos tres sectores
sociales: el centro poltico representado por la
Democracia Cristiaina, los dcnominados sectores
incdios y las FF.PL A . En el destino final que
haya seguido c (ada uno juegan u n rol,
coadyuvante los prioblemas sealados en la seccin antcrior.

~1 priincr pcrodo es el surgiinicnto de la estraicgia de delrrocamiento del gobierno d e la Uni(lad Populair (septiembre-noviembre 1970), con
10s intcnlos de impcdir tal consagracin que culminan con el asesinato del general Sclineidcr,
Comandante en Jefe del Ejrcito. El segundo pcrodo (novie mbre 1970-agosto 1972) se caractcri~ i ipor la 1 ucha por la hegemona dcl bloque
opositor entire la estratcgia dc dcrrocaniicnto y la
,la
csiraicgia dc nl i ll i ict * ~. l ;~~ . ,t, nl; Xum WI I I~ ~,.Ic11 ~..-,.A,..,~:":,.
pi~L ~
U W
~ ~~I I ~
~ ~
w
U
csia ltima. Son propios de este perodo el repliegue de la oposicin y la utilizacin progrcsiva de todas las instituciones no controladas por
Iii Unidad Popular con cl fin de iinpcdir cl cumplimiento de su programa. E l tercer pcrodo
(scpiicinbrc 1972-septiembre 1973) se caraclcriza
por el creciente predominio d e la estratcgia de
derrocamiento, sino sus fases nrincinalcs
- - la
-- cnn-versin dc la oposicin en ta rea de masas a travCs de organizaciones con c;ipacidad de dcsbordar los partidos polticos, la bsqueda de derrocamicnto constitucional (marlco 1973), el intento
de divisin de las Fuerzas AIrmadas (junio 1973)
Y, finalmente, el golpe de Eistado del conjunto
(le ellas (septiembre 1973). EII paso del segundo
al tercer perodo est marc2ido por el Paro de
octubre de 1972. Este constit uye al mismo tiemla primera escala expicit2i y global de derrocamiCnto, el apogeo de la m iovi 1izaci n popular
en torno al Gobierno y la eintrada definitiva en
la escena poltica ac las ~i uerzas Armadas. A
juicio ia incorporac in de las Fuerzas
Armadas al Gobierno d e Li l l c n d c a raz del
"paro dc octubre, si bien leina esta ltima conq i i v q nncihlo
on o
co
scc"encia, era ia nica aitern,...,
tJV.,.Y.V
u.,w
lnomento, toda vez que el comportamiento mililar durante el paro de octubre haba sido favora-

La lgica del comportamiento de la Democracia

Cristiana en ci perodo est dada por la preservacin de su identidad organizacional y de sus
intereses polticos a largo plazo como alternativa
autnoma de poder. Es apuntando al liderazgo
opositor que coniribuyc entre septiembre y novicinbrc de 1970 al ascenso de Allende, pero no
se juega a fondo en la alianza con la UP al inicio dcl Gobierno por la obsesin de su identidad
y el peso interno d e sectores ligados al
capitalismo.18 Atrapada en una posicin cntrica
en u n proceso d e creciente polarizacin su
alternativismo ideolgico y sensibilidad popular,
unidos a sus divisiones internas, le impiden asum i r el liderazgo d e la oposicin. Cuando su
polarizacin interna se lo permite, ya su papel
poltico carece de importancia por cuanto ya prima la solucin extra inslitucional. Tensionada
entre u n discurso de defensa de la democracia,
por u n lado, y u n proceso de radicalizacin autoritaria de sus bases y la incapacidad de percibir que el carcter popular del Gobierno llevaba
ineludiblemente a. una solucin antipopular y no
democrtica si era derrocado por el otro, su
comportamiento contribuy decisivamente al derrumbc del rgimen poltico.

,.nn

I -

En el proceso de polarizacin de las capas me-

69

dias est prcscntc el iiico coiiipoiicntc quc liga

Scctores tan IictcrogCiieos y iiasta contratiic,arios y que constituye quizs su n i c o comn
dcnomiiiador: el rasgo ideolgico cultural. Es
manipulado sobre ese cicincnto que la oposicin
~ o b i c r n olos arrastrd a posiciones radicales y
proclivcs al autoritarismo, dcsligndolos de su
lealtad a un sistema poltico con cl cual idcntificaban la posibilidad de satisfacer sus reivindicacioncs c intercses. Pcro tambin es a h donde
pucdcn aprcciarse con mayor nitidez las dcficicncias tcrico ideolgicas de la izqiiierda. Ya Iiemos indicado que en el proyecto ideolgico de
la Unidad Popular no Iiaba u n espacio en e l
cual estos sectores reconocieran sus propios intereScS y no se sintieran como aliados tcticos)) o
convidados de piedra. Las foriiiulaciones quc
crlratizat~anel rol dcl prolctariado chocaban con
12s sensibilidadcs de quienes buscan marcar su
distancia cultural con lo popular y tienen un tc[lior irraciorial a la pauperizacin o a quicncs la
cxprcsan socialmente. As, asegurarlcs bcncficios
econmicos solamcntc, sin rcconoccrlc un cspacio
idcolgico o poltico, exprcsaban una incapacidad
tic reconocer cl vcrdadcro c a r c t e r d e la
formulacin social chilena. A cllo dcbc agrcgarsc
otro factor, cual es el papcl que juega la crisis
econmica -descncadcnada tanto por la estrategia
cconinica de los scctorcs nacioiiales y cxtranjcros intcresatios en cl dcrrocainiento del Gobicrno,
como por el relativo dcsprccio d e ste a los
iiiccanisinos financieros y monctarios y su dificultad para niancjar cl aparato ccorimico- en la
percepcin de una crisis dc la vida cotidiana que
sc hace dirci soporlar.

ino 1i no d c q ti i cncs t) ti sc ;I ba n (1es i n s Ii 1uc ion a 1i xi1 r

la lucha poltica y dcslcgitiiiiar e l rCgiiricn
p o I t i co .
Finalrncnte, las cstratcgias tie polarizncin poltica,
de
dcsinstitucionalizaciii
y
de
deslegitimacin del sistema poltico apuntaban a
desencadenar la crisis militar. La Unidad Popular
no tena otro proyecto coherente respecto a las
FF.AA. que no fuera a contar c o n su apoyo
constitucional. De modo que el desencadenamiento d e la c r i s i s m i l i t a r n o p u e d e a t r i b u i r s e
unilatcralmente a una accin de la UP al interior
de las FF.AA. ni a ningn plan o proyecto suyo
al respecto. Guiadas principalmente por la preunidad
servacin d e sus intereses y
institucionalcs, los intcntos prematuros de derrocamiento del Gobicrno sc cnfrcntan a la legitimidad del rcginicn poltico y a la ausencia de un
proyccto autnomo compartido en el seno de
cllas. La salida de su enclaustramiento -roto hasta cntonccs slo por la vinculacin externa que
las haba socializado en las nuevas versiones de
la doclrina dc Scguridad Nacionallg- al compartir
funcioncs polticas a partir de octubre de 1972,
y el dcscncadcnainicnto tic la crisis poltica que
penetraba en sus filas, fueron permitiendo el
despliegue d e c s c proyecto autnomo que se
inanifcst en cl desplazamiento de las adhesiones
constitucionlistas>>y de quicnes las expresaban.
En una situacin dc abierla politizacin, los sectores golpistas de las FF.AA. logran consolidarse y eliminar, sea institucionalmcnte, sea en
forma de rcprcsiri brutal, los clemcntos progresista, y de oposicin a un golpe militar. Ello,
unido a la anulacin parcial de los mecanismos
arbitralcs del Estado,'a la unidad interna que su
idcologa haba fomentado y a su estructura jerrquica pcrinite a las Fuerzas Armadas hacer
efectivo el golpc del 11 de septiembre de 1973
su rol dc rbitros potcncialcs a favor del sistema
establccido y dc sus clases dominantes.

En la polarizacin dc todos estos scctorcs y en

la dcslegitiinacin antc sus ojos del rgimen
poltico, juega tarnbi6n u n papcl coadyuvante la
cstratcgia d e transformaciones cconinicas de la
Unid ad pop U I a r (cs t a t i z ac i on es, i n t crvcn c i on es,
rcquisicioncs). S i bien ella o b c d c c a a la
iinpcriosa necesidad de aceicrar la capacidad del
Estado d c ~iii~ncjodc la economa y si bien ella
Sc atena a l a Icgaiidad vigcntc, al efectuarse
por la va adininistrativa pona en cuestin C l
Principio del iontra1)aiancc de poderes que sc
Ilaba crigido en el m e c a n i s m o de dcfensa
Wtlualista del sistema contra cambios profundos.
Ello pcriniti scnsibilizar esos seciores al slogan
oi)ositor que lo que se buscaba era la conquista
(kl podcr
total.
N o s i c n d o en
s
dcsiinstitucionalizadora, al no contarse con la
poltica, esta estrategia allcgnba aguas al

Convicnc scalar que el golpe militar d e . l a s

Fuerzas Armadas en su conjunto era la alternativa ms favorable de dcrrocainiento del Gobierno
Popular para la gran burgiicsa y los intereses
extranjeros, por cuanto evitaba el peligro de una
guerra civil con sus riesgos necesarios para la
misma burgucsa y por cuanto creaba las mejores
conficioncs polticas e institucionales para iniciar
de inmediato la reconstruccin de una sociedad
capitalista.

71

reversin del proceso p o p l a r y la anulac

s 11 ex p re s i n po I it i c o organ i xac i o n a I. A in I
rcas i n d i s o l u b l c m c n t c unidas no

Chile Popular y
capitalismo en descorr1p os i c i n .
Una evaluacin global
S i miramos ahora e l proycctc
Unidad Popular en su cristaliz;
perodo, es posible distinguir d

Jnidacj

En primer lugar, en el plano dc la deniocratizacion, el pas vive en todas sus diincnsioncs una
explosin de la presencia popular. No slo y u c
por primera vez en la historia han dcsiiparccitlo
los mecanismos represivos contra el irioviniicnto
popular, sino que la cxpcricncia cs vivida por
significativos sectorcs del misino, mucho ms
all de los indudables beneficios objctivos rccibidos, coino un inoincnto de libcracin, participacin y libre cxprcsiii cii los qiic los rcsat)ios dc
privilegios socialcs son dcslcgitiinados y abolidos. Tal cxpericncia de aiitoafiriiiaciri coino scres diicos de su destino pcrsonal y colcctivo
como pucblo muchas vcccs formulada, cn triiiinos de podcr, est en la basc dcl fiicrtc apoyo
qiic el Gobierno mantuvo cn gran partc dc estos
scciorcs. Pcro la Unidad Popular no fuc capaz
de proycctar esta cxpcriciicia iniicgablc a ni iiclios
otros sectores popularcs y a una radicalizacin
paralela a la quc opucstaiiiciitc vivan quienes no
c o m pa rt a n 1a cx per i cn c i a. N u cv ;I i n cii t c sc p ro d ~ 1 j o una tcnsin prol'iintin critrc los polos c ~ ~ s c
y n a c i n , p r o d u c t o d c la particiilarizacin
ideolgica y prctica dcl rasgo iiiiivcrsalistn dcl
proyccto histrico dc la Uriidiid Popular.
En segundo lugar, cn el plano tic u n proyecto
no capitalista, se asiste tl la desarticulacin profunda d e u n sistcina cconinico iiijiisto y qiic
am a gab a 1a s p o t c 11 c i a I i (1 a de s d c 1 p roc c s o
dcinocratizador. Pcro al no tiabcrsc constituido
u n sistcina mnimo tic recinplazo -tanto por la
crisis provocada por la dcrcclia cconinica y lo
qiie se dcnomiri cl bloqiico iiivisiblc dc parte
dc EE.UU. coino por las irisiificicricias tcnicas
de la Unidad Popular- cst; i dcsarticiilaciii adquiri las formas dc un capii a 1i sin o en d c sco in p o s i las dc
incrc:itlo
ncvro.
cin con todas las sccucl_._._
especulacin, acaparamiento, et c.
- 0

r u p u i a i y iu

u L ; . i i i u L i u b i u LIIDLIUIIU

LUC~IULI

capa.

ccs de entcndcr curl sera el carcter neccs:lrio

de una derrota de u n proccso que era culniina.
cin de una larga historia popular y dcniocr8iica

en Chile y qiic como tal no p d a pertenecer a

ni ng ti na organizacin

G onclusiori es :
ir0
Rescate de t i n proyecto hiistri-,
y refoni1aihcin poltico i
gica

Tcriiiiiicmos iiiicstras rcf'lcxioncs sobre ei perodo

1970- 1973 con u n a doble afirmacin hacia el Iuturo.

E1 proyccto histrico d e
de 1111
1c I1 c i as
s is tc m a d cin oc rl I i c o rc v i
conccntradoras, cxcluycntcs y cicpciiuiciit~sdcl
csqiiciiia capitolista (IC dcsarrollo, con una prcsciicia crcciciitc y tlccisoria cii la vida naciorial
del iiioviiiiicnto popular y sus ciivcrsas cxprcsioncs y orgariizacioiics socialcs y politicas, y cii
una pcrspcctiva iic f u t u r o qiic concilia socialismo
y rgiiiicn ticiriocrltico, sigiic siciido un proycclo
vilido para Ciiilc.

I k r o si asiiiiiiirios cl anllisis plantcado y el carctcr dc la rcvcrsin opcradrc sobre csc proyccto

histrico por el rCgimcii militar, esta primera
a l i r ni ac i 6 n d c 1) c i n c 1ti d i 1) 1cinc i i tc ser coin pl c m ciilada por otra, cunl cs qiic la validcz o vigcncia
tlc csc proyccto histrico rcqiiiere tic una iiriiy
prof u n d a r c f o r m ti I a c i n de 1 pro y ec t o i de o1g ic 0
poltico dc qiiicn ciicarnc la altcrriativa liistrica
Dicha rcforinulaciii I;tipone entre otras cosas:
I a ad cc u a (la coin b i ri ic in de las dirncnsioncs ciase
v, riacicii.
dc
modi
_.
- --[) qiic todos los intcrcscs Y
valorcs qiic 1;iucdcn scr astiniidos en ese proycc
to, lo scan n tcgra y cfcctivamcntc, y no a modo
cie prcicxto o alianza csprca. 51 proyecto PO'
pular no pucc~c sino scr proyecto nacional; ti)
la a dcciiada corribirincin ciitrc los intercscs socialcs y popiilarcs sustantivos que un orden eco_.
- .- . o tcridcnciu igiialitaria dcbe preservar, Y
i i i ~ i i i i ~ tlc
las rcgias dci j u e g o poltico cuya valoracin
dcbe reposar sobre critcrios Ctico-polticos Y no
I

.._
Esta doble realidad explica las tarcas quc Ucbia
cnfrcntar u n proyccto histrico que se planteara
coino alternativa a la Unidad Pc)pular y quc corriicnza a dcsplcgarsc dcsdc el iii o ni cn t o i n i s ni o
II .'.L
. IU
, . V,
1..
d c su dcrrocaiiiicnto. Por ....
u11
I,I
rcc o m po s i c i 6 n d c I si s t crn a cap i t a 1i s t a de sa r t i c 11I a do, para lo que se neccsitaba, p o r cl otro, la

72

I.

rcspccto a las afirmaciones del texto.

5 Vcr Arriagada y Garrctn, op. cit.

L,b Iridcntc (jut ambos aspccios implican una

de 10s actorcs polticos y su pro,c~or~nuiacin
fiLnda renovacin tcrica c ideolgica con el sarj[icio de aquellos csqiicmas prefijados qiic oscurcccn el rcscatc de la particularidad nacional.

NOTAS
usado en la elaboracin de cstc captulo niatcrialcs de los trabajos Klenientos p a r a
el anlisis y la iiivestigaciri del proceso poltico chileno 1970-1973. (Rcvista Latinoaiiicricinii de Sociologa 2/1975). C o n t i n u i d a d y
riiptura y vaco tehrico-ideolhgico. Dos iiiptesis sobre el proceso poltico chileno 19701973 (Rcvisla Mexicana dc Sociologa 4/1977)
y 1970-1973 Sentido y d e r r o t a de un proyecto popular (Revista Mcnsajc, Santiago,
ro-fcbrcro 1978).

1 Hemos

2 Adcins dc las obras ya citadas cii cl primer

captulo, son importantes para cl anlisis dcl

pcrotlo S. Bitar, Transicihn, socialismo y deiiiocracia. La experiencia chilena. (Mxico,
Siglo XXI, 1979), J. Garcs, Allende y la exiencia c h i l e n a (Ariel, Barcclona, 1976).
Una complcta bibliografa en M.A. Garrctn y
E. Hola, B i b l i o g r a f a d e l p r o c e s o c h i l e n o
0-1973 (ITLACSO, Santiago, 1978).
3 Evidentcincntc no cs stc cl plantcamicrito dcl
M I R . Pcro i n %sic caso, debe dccirsc quc si
bicii antcs dc 1970, cl MIR postul6 una cstratcgia radicalincntc opuesta a la dc la Unidad
Popular, dcsdc entonces no fuc capaz de claborar una Inca cstratgca altcrnativa colicrente y global para el moviinicnto popular, a partir de ias posiciones conquistadas por la Unidad Popular, y su fuerza y su inrito radicaron, exclusivamente, en la explotacin de los
errores de esta ltima cn rclacin al inoviinicilto de masas.
4 Tanto aqu como a io largo dc este trabajo, ai

r h o s a las insuficiencias y vacos de la

1 W c r d a o la Unidad Popular, lo hacemos en
relacin al conjunto de ella, sin dctcncrnos en
la evaluacin particular de tal o cual grupo O
portamiento que pudicra ser una excepcin

6 Las exposiciones ins ficlcs d e estc proyecto

histrico se cncucntran en Allende. Por ejemplo, en el Priincr Mcnsaje al Congrcso Nacional, mayo 1971, lo dcrine as : El combate
sostenido para abrir el camino de la dcmocracia econmica y conquistar las libertades socialcs es nuestra contribucin mayor al desarrollo, dcl rCgimcn dcmocritico. Llevarlo a
cabo siinultneaincnte con la defensa de las
libertades pblicas c individuales ... es el desafo histrico quc todos los cliilcnos estamos
cnfrcntandos.
Esta cita ilustra parcialmcntc el contcnido de
u n proceso de democratizacin no capitalista. Somos conscicntcs del carcter extrcmadamente fluido dcl concepto y de las dificultades que plantca. Tales dificultades estn relacionadas con la auscncia cn la tradicin terico ideolgica d c la izquierda chilcna de u n
instruincrital que pcrinita precisarlo y formularlo ins cxactaincntc. Hay una presencia latente
de esta caractcrizacin en las forrnulaciones de
la izquierda, pcro ella no adquiere Ya coherencia, claridad y proyeccin necesarias para dar
cuenta dc la riqueza dcl proceso iniciado en
1970.
Lc asignamos pues a esta caracterizacin u n
valor indicativo, cual cs, por un lado, marcarnos u n vaco dcjado por la elaboracin poltica y, por otro, scalarnos un camino que evite
cl rccurso a caractcrizacioncs del proceso en
tCrininos dc alicrnativas tales como revolucin1cg a 1 i ti a (1, v a pn c f i c a - v a ar in ad a, socia 1ism oiiistitucionalidad, ctc.; las quc en este caso parcccn llevar cl anlisis a u n callejn sin salida.
7 Las citas cstin tomadas del Programa Bsico
de la Unidad Iopular (PLA, Santiago, 1970)
y dcl Discurso d c Allcnde del 5 de noviembre
d c 1070.
Rccordcnios quc, a grandes rasgos, el proyecto
econmico de la Unidad Popular inclua la
nacionalizacin d c las riquezas bsicas, la
cliininacin dcl monopolio y del latifundio
coristituycndo u n a importante rca estatal de
la economa quc gcncrara y transfiriera excedcntcs y rcoricntara la estrategia de desarrollo hacia la satisfaccin de las necesidades
popularcs. En el corto plazo, las dos metas
ccntralcs eran la rcactivacin econalmica y la
rcdistribucin d c ingrcsos, sta en beneficio

del perodo, que alcanzaron grados muy altos

de autonoma respecto dc 10s fenmenos rea.
les, sino que. por el contrario, busca scfiala,
las races Y el carcter de tal proliferacin y
autonoma.

de los sectores de menores recursos. Nos re

mitimos sobre esto, ai estudio de Stefan de
Vyldcr, Chile 1970-1973. T h e political
e c h o m y of the rise fall of the Unidad Popular (Suecia, 1974).

.
.. y
ae la ConcenLracion
dependencia econmica a las frmulas 'polticas aue caracterizan los enemigos
fundamentales de la revolucin chilena, ilustra esta
afirmacin .

.
8 El paso ae

.LOS analisis
... .

14 Debe enteriderse esta afirmacin como el carcter gene:rala

~. de una tendencia que adinite la
existencia de importantes excepciones, que si
las hubo. Por otro lado, no debe desconocer.
se ei aporte del sector intelectual a la elabo.
racin del diagnstico estructural de la sacie.
dad chilena que permite la formulaci6n del
programa de la Unidad Popular. El vaco se
expresaba aqu ms bien en la tarea de clari.
ficacin del sentido general de un proceso,

Expresiones difundidas en forma de slogan,

tales como a conquistar todo el poder
crear poder popular, nos parecen propias
de esta visin institucionalista del poder
poltico. Por otro lado, la Falta de conccpciones e indefiniciones frente a problemas tales
como la Universidad, por citar u n ejemplo,
ilustran la actitud generalizada de subordinar
la definicin en ciertas esferas de la vida
social a la resolucin del problema del poder.

-_

10 Ver Urs Muller-Planleberg: La voz d e las

cifras.'Un anlisis de las elecciones en Chile e n t r e 1957 y 1971. (En cuadernos de la
Realidad Nacional, NQ 14, octubre, 1972).

11 Sealemos tres ilustraciones concretas de esta

afirmacin:. La primera es la discusin en

torno al concepto adictadura del proletariado
con posterioridad al Primer 'Mensaje Pres-,
dencial de Allende ai Congreso (mayo 1971).
La segunda es el debate en torno al poder
popular y su relacin con el Estado burgus, que oscureci el anlisis dcl problema
real de canalizacin del movimiento de masas
que no, se expresaban en la conduccin poltica vigente. La tercera la provee el caso del
Proyecto de la Escuela Nacional Unificada
(ENU), donde u n esquema tcnico de deinocratizacin y modernizacin de la educacin
es acompaado de una formulacin ideolgica
que impide s u comprensin y aceptacin generalizada. Estos tres casos aqu citados, fueron importantes herramientas usadas por el
bloque opositor en s u lucha ideolgica.
12 Es el fenmeno que se conoci con el nombre de cuoteo.

15 Las principales exposiciones al respe:CtO se

--,...-..,.-,\..
l-,.
LAoinnr\:nn
D+on;Annn:,
V I I L U V I I L I ~ I IG I I ~ u ai v i b i i a u ~ b a 1 ibaiubiibidles de
Salvador Allende al Congreso Nacional (21
de mayo de los abs 1971, 1972, 1973), en
Allende h a b l a con Debray (Revista Punto
final NQ 126, marzo (le 1971) y en Antologa
de los discurso de Allende: Nuestro camino
a l socialisnio: la va chilena, (Edicioiies
Papiro. Buenos Aires, 1971) y Allende su
pen sa ni ien t o pol t i c o (Qui man t , San ti ago,
1972). As como en algunos trabajos de ~ 1
asesores polticos y econmicos: Joan Giarc&:
El Estado y los problemas tcticos en el
Gobierno de Allende (Sinlo
- XXI, Maidrid,
1974 y Estado burguss JI gobierno Q 01pular
(en Cuadernos de la Real idad Naciona 1, Santiago, NQ 15, diciembre 1 4 / ~ pigs.
,
132-152)
, desde la perspectiva de los problemas de lcgalidad. Eduardo Novoa: Vas legales para
avanzar al socialismo (Revista de. Derecho
econmic6, NQs. 33 y 34, octubre 1972, Santiago) y El difcil camino d e la legalidad
(Revista de la Universidad Tcnica del Eslado, VII, abril, 1972); 'en el plano econmico
Sergio Ramos ;Chile : una economa de
transicin? (Casa de las Americas, La Habana, 1972) y El pensamiento &on(imico del
gobierno de Allende (Antloga editada por
Gonzalo Mart ner, Editorial Universitaria, Santiago, 1971). Una sistematizacin del concePto Va Chilena ai socialismo y una evaluacin de los problemas de su formulaCi6n
pueden encoritrarse en nuestro trabajo, redizado con la colaboracin de Felipe Agero!
Va chilena at socialismo, para ia Versin
Espaola del diccionario de Ciencias Sociales
de UNESCO.
\-I- - 1 - -

13 Se trata tambin aqu de u n concepto indicativo, que busca sealar un problema. No se

opone este concepto al fenmeno de la proliferacin del discurso y del debate ideolgico

""Y

T.7

16 Aprovechamc3s aqui ideas desarroliadfis en

74

y Moulin, op. cit. y en Garrctri y

po,as fases del
icto e11 Chile 1970-1973 (EDIJCA;
ica, 1978).

I'iT (Quiinanti 1972, Santiago); una sntesis

g c n c r a l cn R i c h a r d Fagcn T h e U n i t e d
S t a t e s a n d Chile: r o o t s ;inti Ilranches (cn
Forcign Affairs, ciicro 1975).

vencin norteamericana a lo largo dcl

pa ra b 11 s c a r c 1 d c r r o c a i n i c 11to d c
lia sido suficicntcincntc confcsnda y
para cxtcndernos en clla ahora. Vcr
:cto, C o v e r t a c t i o n i n C h i l e 1963taff report of the Select Coniunibtee
:y governriiental o p e r a t i o n s with
to the intelligence
activities. (Was._
1975); Documentos Secretos h e la

18. A cllo contribuy iarribiCn la posicin doininantc en csc momento cri In Unidad Popular.

, Anlisis coyuntural y proceso

I Castro y Jaime Siircz: convivcncia dcporiiva d

ciil>:ino

19. S~obreeste tema, ver I n scgtinda p a r k de

este libro.

20. La expresin Chilc Poptilar ha sido tomada de A. Taurairic, Vida y iriiierte del Cliile Popular (Siglo X X I , MCxico, 1974).

Ricardo Nez

I,] [elna de la lucha armada, de su viabilidad para abatir

&gimen capitalista y de las condiciones objetivas pa13 desarrollarla, ha estado presente en la historia de
~]11ledurante varias dcadas. No constituye, por lo
[allto, una novedad ni un rasgo ahistrico el que siga
p e n t e en la discusin y en la prctica concreta de los
tidos de la izquierda chilena.
Durante la dcada de los aos sesenta, tal como sucediera en otros lugares de Amrica Latina, en Chile
suigieron varios partidos y movimientos que bajo el
influjo fundamental de la revolucin cubana y de lo
que fue la experiencia de Ernesto Che Guevara en
Bolivia, se plantearon alternativas armadas como un caiiiiiio posible tras el cual las nias2-s sublevadas se apoderaian del poder y destruiran el orden burgus capitalista y proimperialista. Si volvemos a ese perodo consutLueinos -por tanto- que la alternativa armada fue
iecurrente en la discusin poltica y que la materializaLin de ella se expres en partidos como el Movimient o de Izquierda Revolucionaria (MIR), en sectores del
Partido Socialista de Chile (PS)* y en pequeos grupos
iiiarginaies. Sus <compromisosmilitares, sin embargo, no alteraron el acontecer real del pas y el curso
democrtico-burgus que culminara con la eleccin
de Salvador Allende y el triunfo de la Unidad Popular
fue el que predomin mayoritariamente en la izquierda
cliilena.
El golpe de Estado de Pinochet repuso el tema de la
lucha militar desde una nueva perspectiva. Desde luego
Este constituy un nuevo estmulo a esa alternativa
aunque, contradictoriamente, oblig a los partidos y
nlovirnientos que la asumieron a una reformulacin
(jrastica de 10s llamados esquemas operativos dentro
de 10s cuales stos se intentan insertar. NO fue ajeno a
esa reconsideracin de la tctica militar de estos, partidos, la evidencia de la fortaleza, capacidad estrategica y
Poder de fuego que mostraron las fuerzas armadas de
Jlile cuando con tanta saa y brutalidad aplastaron

gran parte uei Inuvmiic:Iiiu p U p U i d i r c iriiuarun una

guerra implacable contra todas aquellas expresiones polticas que un mantuvieron en el centro de su prctica
la lucha armada y la preparacin consecuente para
enfrentarla.
Entre los aos 1973 y 1979 esa prctica militar estuvo centrada, bsicamente, en los esfuerzos desplegados
por el MIR y en los intentos de otros sectores para

NQva Sociedad, Carpas, 1989

77

cin del FPMR y de las acciones que ste em pezara

irtiplementar con notoriedad desde 1983.

reiniciar una poltica destinada a preparar cuadros capacitados d e dominar el arte d e la guerra y conocer las
nuevas variantes que ste ha id<) adquiriendo a partir de
las diversas experiencias, triiinfantes o no, que se
y particularmendieron en distintos lugares del 1mundo
. 1
te e n . Amrica Latina. E n especial, constituyo u n
centro de atencin prctica y poltica el desarrollo del
Frente Sandinista d e Liberacin Nacional (FSLN) y el.
triunfo que ste obtuviera contra la dictadura
somocista.
.

Desde esa poca hasta 1986, el FPMR desari.-,-.lI.

u l i d ac.
1
naturaleza, que van desde la llamada
ciones de distinta
I<
1 >> 1
i
r
propaganua armaaa
nasta acciones ue
enrrentaiiiient
ms directas con los aparatos represivos. El reClutan&.
to de cuadros militares para su estructura regular ai pare
cer tiene fuentes diversas, que van desde cuadros prepara
dos en el exterior hasta aquellos formados en las organ
zaciones de niasas que ms activamente enfrentaron ]as
mltiples protestas realizadas contra Pinochet y su r.
gimen desde mayo de 1983. La incorporacin de jvenes
cesantes y radicalizados surgidos en medio de la situacin
de miseria reinante en la mayora de las llamadas pobla.
ciones que rodean las principales ciudades del pas,
1nutren las denominadas milicias rodriguistas qiie -al
1?arecer- dentro de la estructura operativa de1 frente
(:onstituyen un escalafn de preseleccin de cuacIros mi5
,.,-.c,:,vILJIvIIuIGJ
i,
.I, LA.-^,,.,.y. a L a :I:+,,,..
n,,..p,
l l l ~ t ~U
~Ua
I ~ante
~ ~ .esos
aos, el FPMR logra un importante triunfo poltico,
cuando con acentos distintos, pero apuntando a la inisma
direccin, todos los partidos del Movimiento Democrti.
co Popular (MDP), y en especial el PC, le atribuyen a las
acciones paramilitares del frente (apagones de luz, asaltos
a retenes de carabineros, incendio de veliculos de la movilizacin colectiva. etctera) carcter de comDlementarias a las acciones de niasas a la niovilizacin SOCial destinada a generar grados de ingobernabilidad o de c:erco SI3cia1 al rgimen dictatorial.
Dos planteamientos intentan establecerse ccinio elementnc i n i c t i f i p q r n r i n c
e c r n c q r t n c c)e rnrnnl
Iv.A.,,ementariedad. Por u n lado, la idea que la militarizacin de la
potica y en consecuencia de la violencia, surge de la na
turaleza del rgimen y que es ste en ltima instancia el
factor
la existencia
Y por
- . causante
. .. .
. - de
.- .
-.
.
. -.
.-.
. de
- - estos
- - - - - -fenRrnenos.
--- - - - - - otro la idea de que ninguna accin pacfica o de masas
puede tener xito si lo militar n o es un elerrlento om
nipresente en la poltica chilena;. La idea centiral aqu es
la siguiente: .,
Se trata de golpear a la dictadura
.. en su bas
de susitentacion tundamentai, se trata de ablandar el pilar
en quc:Pinochet basa su poder y todo esto com o complementa I al accionar poltico en la ms amplia 1 decidid2
lo_
s ~.
Datriotas
nor
la
lucha de
._
.
_
..._..
_
_ _ terminar con
- - _ __ tiran
__ la (Bob
tn de prensa FPMR - 23 de junio de 1986).
Los elementos sealados son tal vez los ms clave para
entenider el entrampamiento en el que se encutentra la si.
tuaciIn poltica chilena. Dos lgicas poderosa i terminan
por re:troalinientarse. P o r un lado Pinocliet que no aciei.
ta a at:m d o r i a r su prdica majadera de los mar,xistasene.
niigos de la patria como un intento para justif icar SU dis.
posici n cierta de n o abandonar el poder para evitar el
caos 1narxista que sobrevendra despus de iil y, por
otro, el FPMR y otros grupos que entienc.!en coin@
centrail y determinante la respuesta militar a la dictadura,
indeplendientemente de los factores polticos en las que
dichasi respuestas sean hechas.

Dos lgicas orillatlas

U n anlisis ms detenido de lo que fue este Derodo indica que esta experiencia tuvo el ef ecto de reponer en la
prctica poltica de varios partidos (rhilenos la idea que el
.,. Pbllllc,
L:lA
camino armado es viable y de que SL. -l:--:AayllLaLlu11
en particular, requerira de la firme voluntad poltica de
iiiipulsarla ms all de los costos, divergencias o alternativas diferentes que otros sectores levantaron -durante ese
mismo perodo- a partir de enfoques disjintos acerca de
la naturaleza de la dictadura pinochetista y su proyecto
jk refundacin capitalista.
El surgimiento del Frente Patritico Manuel Rodrguez (FPMR) sin embargo, n o puede consi derarse una
simple repeticin en Chile de experiencias (:om0 las de
Nicaragua, Angola, Mozambique, etctera. Flay a lo menos dos rasgos distintos que explican la especi ficidad de l
y su posterior desarrollo en el pas. E n prin.,.i p r l i i o s r e c
indudable que el FPMR obtiene un impulso niuy esencial
luego del viraje notable que a partir de 1980 se produce
en la poltica del Partido Comunista de Chile. Los planteamientos formulados Dor este Dartido -inditos en sus
64 aos de existencia- que consideran como legtima la
tec;is de implementar todas las formas de lucha para term inar c o n l a dictadura, constituyen -sin duda- un acicalte y un estmulo al desarrollo del FPMR y a la necesidad de iniciar el reclutamiento selectivo de militantes para la puesta en prctica ms profesionalizada de la alternativa militar, que estos Planteamientos conllevan.
El segundo factor est relacionado con la pertinaz obcecacin que ha manifestado el rgimen de Pinochet de
n o ceder a las aspiraciones democrticas de la mayora del
pueblo de Chile y la aplicacin estricta por parte de aqul
de la denominada Doctrina de Seguridad Nacional, a
travs de la cual ha pretendido caracterizar la situacin
chilena, durante 13 aos, como un estado de guerra
con un enemigo interno al que hay que derrotar a cualquier precio. La mantencin de la Central Nacional de
Informaciones (CNI), como la fuerza represiva destinada
a implementar la guerra sucia contra los grupos polticos opositores chilenos; el compromiso de las propias
FFAA con la represin, el asalto a poblaciones, etctera:
la justificacin permanente por parte del propio Pinochet
a todos los actos y tropelas cometidos: as como la violacin permanente de los derechos humanos, son hechos
elocuentes que justificaron a quienes inspiraron la forma-

.,

aCLILaJ

..

,uoLA.a.,..bVL.Vo

L.

uIcvo

78

Desde la perspectiva del FPMR, el concepto de

co,,plementariedad de las acciones armadas con respecto
a las acciones de masas, envuelto con la frmula de todas las formas de lucha, no constituye una creacin reciente entre aquellos que han adherido desde siempre a
las tesis insurreccionales de carcter violento para definir
las contradicciones de clase, las injusticias, las opresiones
pases latinoamericanos.
En el caso del frente es interesante hacer notar que en
casi todos los nmeros de su boletn clandEstino, El
Rodr;guista, encontramos a menudo referencias a esta situacin a partir de las experiencias que viviera Fidel
Castro en su lucha contra Batista, y los del FSLN en SU
lucha contra Somoza (en El Rodriguista, boletn de enero
de 1986, encontramos por ejemplo una separata titulada
La sublevacin de Masaya). Ms an, ciertos elementos
simblicos de lo que fueron las sublevaciones de importantes ciudades nicaragenses han sido reproducidos en
10s barrios populares del Gran Santiago, en un intento de
reafirmar similitudes y de conferirle a la lucha en Chile
un carcter de liberacin nacional en el sentido otorgado
a esre concepto por las experiencias antes nombradas. Es
Interesante sealar que el uso de la fogata, de la barricada
y de la aparicin de muchachos con los rostros cubiertos, tal como se diera en la experiencia de la sublevacin
popular que encabezara el FSLN, son elenientos casi
siempre presentes en prcticamente todas las protestas y
rnovilizaciones sociales que viviera el pas hasta el 2 y 3
de julio de 1986.
El problema sin duda traspasa lo meramente simblico. La vinculacin del FPMR con el P C y su poltica de la
sublevacin nacional ha sido una discusin permanente
cn los medios polticos chilenos. An cuando los ltimos
sucesos acecidos entre agosto y septiembre de 1986 -nos
referimos al descubrimiento por parte de efectivos de seguridad de la internacin de un cuantioso arsenal de arnlas muy sofisticadas y al fallido intento de matar a Pinocliet- reafirman la idea de que el FPMR es efectivamnte el brazo armado del PC, no p e d e afirmarse de
n m r a categrica que la relacin entre ambas entidades
Se3 directa y jerarquizada. El grado de autnoma en la formulacinde sus tesis de sublevacin nacional por parte
del,frente, as como el sistema de reclutamiento de comI)atIentes, la frmula jerarquizada de direccin estableci(a a travs de un sistema altamente compartimentado,
con unidades a cuya cabeza se encuentran comandantes,
nada tienen que ver con la manera y con el actuar cotide las expresiones polticas y sociales del PC. En
a 10s polticos, incluso, os matices en las politicas
de.unosY otros se han tornado temas vitales del debate
ciiileno.A modo de ejemplo, el Acuerdo Nacional firmado en agosto de 1985, por el espectro poltico ms amplio
que se haya constituido en el pas desde 1973, bajo el direspaldo del Cardenal Arzobispo de Santiago, MonSenorJuan Francisco Fresno, mereci respuestas distintas
del MDP, donde el peso del P C es incuestionable,

recto

como del FPMR. Mientras los primeros fut

damente cuidadosos en el uso de los califica
)
de este trascendental paso dado por la mayoria de ios partidos polticos chilenos, llegando incluso a valorar como
altamente positivas las medidas inmediatas que desde ese
documento se exigen al rgimen de Pinochet, el FPMR
no dud en ningn instante en descalificar la iniciativa
como un intento de conciliacin y de ..egociacin con Pinochet, y como una maniobra poltica fraguada en el Departamento de Estado de Estados Unidos, a fin de impedir la inminencia de la sublevacin porpular que se anunciaba para 1986.
En relacin al tema de la sublevacin anunciada para
el ao 1986 -llamado tambin ao decisivo por gran
parte de la oposicin, es interesante consignar lo sealado
por el editorial El Rodriguista No. 12 de enero del ao
pasado: nosotros decimos tajantemente, se ir en 1986
(refirindose a Pinochet) porque el pueblo ya no resiste
seguir soportando la tirana, siente la urgencia de ponerle
fin boy mismo (subrayado nuestro), en pos de ese objetivo se ha alzado usando mltiples formas de lucha en su
combate diario. Ms adelante seala que: hay que agregar dos condiciones bsicas para lograr la cada de la tirana: la unidad de todos los opositores y un plan nico de
lucha. Para afirmar en seguida: los rodriguistas afirmaron nuestra decisin de emplearnos a fondo en los combates venideros hasta Droducir la sublevacin ~ o ~ u l a r
que ponga fin a 1

La contradicciuri CIJLIC I U HILcIILub

~
ut: LUIIICIIIIC una
solucin poltica y pacfica a la crisis chilena respaldada
por la mayora de las fuerzas polticas opositoras y la conviccin de que la alternativa de sublevacin militar es
francamente inviable y rechazada categricamente por la
mayora de los chilenos, y la poltica de hecho llevada a
cabo por el FPMR con el respaldo implcito del PC y
otras fuerzas del MDP, es un hecho determinante que
explica la falta de unidad de la oposicin chilena.
El descubrimiento de una importante internacin de
armas encontradas en el norte chico del pas y luego con
el fallido atentado a la comitiva de Pinochet, efectuado
por un comando del FPMR el 7 de Septiembre de ese mismo ao, contituyen los elementos ms culminantes de esta contradiccin an no superada.
La dictacin inmediata que hiciera el rgimen de Pinochet de estado de sitio, el encarcelamiento de distintos
dirigentes opositores, incluidos algunos no pertenecientes a los partidos que conforman el MDP, as como la detencin de un nmero importante de miembros del propio frente, a raz de los hechos sealados, puso de relieve
la necesidad de superar esta contradiccin y de delimitar
claramente ante las propias fuerzas opositoras, los trminos exactos de la poltica compartida, genricamente conocida como movilizacin social. Hasta ese instante, existe un acuerdo tcito entre todas las fuerzas polticas y sociales comprometidas con la movilizacin social de con-

79

En lo concreto se refiere a la siguiente cuestin: ?La poltica militar que se ha implementado para enfrentar a Pi-n,-iiPt tiene u n carcter tctico o en definitiva constituye
,,.-un ingrediente fundamental de la estrategia poltica de os
partidos comprometidos con esta forma de lucha? Los
signosrecibidos sol; de distinto tipo e incluso contradictorios. En apariencia el FPMR slo est destinado a conseguir ia cada de la dictudura y SU compromiso sera,
producido este hecho, disolverse en el tejido democrtico
que Chile deber recontruir. El MIR de Pascal, en una reciente entrevista aparecida en la rivista APSI indica, por
el contrario, que SU lucha n o slo est destinada a la
derrota militar de Pinochet sino que ella proseguir ms
all, tendiente a conseguir el total abatimiento del sistema capitalista y de la dominacin burguesa.

t \ s c g ~ ~ la
~ ;va
~ ~ deiiiocr6tica
*
Este hecho poltico trascendental debe ser dilucidado
iiiis breve plazo, en la medida en que n o existen posibilidddrs de instalar un rgimen verdaderamente democrtico en Chile si este va a ser amenazado permanentemerite no slo por los golpistas contiirnaces de derechas, sino
taiiibin por aquellos que desde la ultraizquierda n o conciben otro trnsito hacia la democracia profunda, amplia
y participativa, a 15. q u e aspiran IJ mayora de los deinocratas, que n o sea aquel relacionado con el lenguaje de
Ins armas. Una deniocracia amenazada, itnpedida de desarrollar el camino de la justicia social, del plenq restableciiiiento de los derechos humanos, en capacidad para resolver todos los crmenes cometidos durante estos trece
aos, RO lograr la Feconstruccin de Chile si a ese esfuer
zo iia se sumai
dl

sin de ningn tipo y si ella n o cuenta con el respaldo legtimo por la soberana popular para implementar todas
las medidds urgentes que se refieran para resolver los graves problemas que Chile enfrentar luego de la dictadura.
Este breve anlisis en torno al FPMR n o ha pretendido ser un recuento de sus acciones ni menos un estudio
acerca de su sistema organizativo, de los mecanismos de
toma de decisin que cn su interior existen ni tampoco de
las relaciones formales que nacional e internacionalmente
el FPMR pueda tener. Para emitir las opiniones que hemos entregado, nos hemos basado exclusivamente en la
docunientacin pblica que esta organizacin hace llegar
con regularidad a los partidos polticos y organizaciones
sociales en Chile. Debemos dejar en claro que n o compartimos su poltica, ms an cuando sta adquiere ribetes de carcter terrorista, sino que la consideramos profundamente alejada de las aspiraciones de la mayora de
los chilenos y que es un factor ms que obstaculiza los entendiemientos democrticos ms amplios, que faciliten el
camino de la derrota poltica al rgimen militar. Impedir
por lo tanto las pretensiones de Pinochet de perpetuarse
en el p d e r y lograr c.uiit>iar, fundanientalmente por la
accin de la luclia organizada tie nuestro pueblo, los plazos y niecanisinos que el propio Pinochet se ha dado a
travs de su Constitucin de 1980 para lcgitmiar sus
intentos de permanecer en el poder, es fundamental en
momentos en que el rgimen ha toinado una serie de iniciativas tendientes a materializar sus pretensiones intrnsecamente antidemocrjticas, creaddo un clima de fraude
electoral que es necesario denunciar con toda energa. Para ello laconcertacin de todos los demcratas es priniordial. Conseguirlo es una tarea patritica superior. D e ah
que alentar acciones armadas en niedio de la compleja
bsaueda de tal concertacin, constituye n o solamente
que la hacen francamente imposible.
(Yol.\: IOS

w l ) i i i i i l o \ WII

dcl cditcir)

i-

&A
u

Lagos

a) Introduccin
Cuano un grupo de amigos me invit a conversar, a
iniciar un dilogo entre chilenos sobre la reconstruccin
de Chile, pens: <dednde partir?, dnde tomar un hilo
conductor que permita reiniciar una prctica hace tanto
tiempo perdida? Me pareci til ver si ramos capaces,
con un cierto grado de humildad, aun creyendodirmemente en nuestros propios proyectos y en nuestras propias ideas, de contrastarlas con otros que piensan distinto, pero que tienen propsitos similares.
Nuestro pensamiento es el socialismo, el cual ha sido
parte del progreso y del desarrollo social de Chile durante todo el siglo XX. Durante la dictadura, este pensamiento ha continuado evolucionando, pues era necesario
analizar el pasado y extraer las lecciones necesarias para
enfrentar el futuro; ver en qu nos equivocamos y por
qu camos en la oscuridad del autoritarismo. Ha sido necesario distinguir cules son los grandes trazos del pensamiento socialista a lo largo de la historia coritempornea
de Chile y cmo dichos trazos gruesos se adecan a las
npevas realidades que emergen con la dictadura. Pensar
como debera encararse la lucha poltica y social para
lograr primero la democracia y profundizando sta alcanzar el socialismo, en tanto slo a travs de un sistema socialista puede darse una democracia real y profunda. El
socialismocomo idea ha sufrido los embates propios de
autoritarismo reaccionario que ha querido descalifia la luz de una caricatura que no es real. Sin embargo%91 verdadero socialismo no es dogmtico, est alerta a
la busqueda de nuevos enfoques, nuevas maneras de interpretarla realidad, ms cercanas al Chile que est emerglendode esta experiencia dictatorial. En esta bsqueda,

muchas veces parece haber una gran dispersin, en tanto

toda bsqueda implica necesariamente abordar muchos
caminos, algunos de los cuales despus deben desecharse.
Algunos creyeron que esa dispersin era la bancarrota de
la idea del socialismo y se equivocaron.

83

minadaconcepcin del socialismo en tanto lo estamos definiendo como un sistema que garantiza la participacin
de todos en el manejo de la sociedad y mayores grados de
autonomaen 10s cuerpos intermedios que la forman.
De igual modo, con respecto a la economa, estamos
replanteando la vieja dicotoma entre planificacin
y planificacin descentralizada y lo relativo
a los medios de produccin y propiedad. Estamos diciendo que socialismo no es igual a que todos los medios de
sean propiedad del Estado y que a su vez el
Estado sea sinnimo de goperno y gobierno sea sinnimo de partido. No estamos planteando esa caricatura.
Ella es rechazada por los socialistas hoy, y tenemos que
con fuerza porque sa ha sido la caricatura que
el autoritarismo quiere plantearle a Chile. Lo que estamos diciendo, es que las bases materiaies de un pas deben
estar al servicio de toda una sociedad para qrie la democracia tenga un sentido real. Por tanto, el que la propiedad deba estar al servicio de los chilenos, significar en
muclios casos que el dueo podr ser el Estado, pero
ste representado no slo por la autoridad central del gobierno, sino tambin por los municipios o por entes regionales descentralizados o por un conjunto de trabajadores y/o pequeos empresarios en una determinada rea
de la actividad. Esto apunta a lograr una mayor igualdad
en io econmico, porque sin eiio, la democracia y la libertad en lo poltico, no pasan de ser sino una declaracin ritual. Este elemento es muy viejo, pero permanentemente tiende a olvidarse cuando se pretende inventar
una incompatibilidad entre socialismo y democracia. En
nuestra visin, ms democracia implica ms igualdad,
mejorar las bases materiales de la sociedad y en consecuencia, acercarnos a un sistema socialista.
La dictadura, ha dejado de manifiesto tambin la capacidad antidemocrtica, o mejor la vocacin antidemocrtica de los grupos dominantes y su falta de sentido nacional. Nunca en la historia de Chile hemos tenido tal asfixia de las libertades ms elementales y nunca en la historia de Chile se ha implementado una poltica que ha terniinado haciendo de cada chileno el habitante de Amrica Latina con la deuda externa per cpica ms alta de la re@n. Esta poltica no es nueva, y los socialistas pensamos
siempre as de los grupos dominantes de Chile. Hoy, sto
quedado desnudo a la faz del pas; por ello que es ms
Indispensable recuperar los valores centrales del socialismo, por cuanto en nuestro conceptos su vocacin nacional democrtica y popular es la garanta de que el tra;
tamiento que se haga de los problemas nacionales sera
adecuado.
Lo que sigue, es un esfuerzo para ver los caminos de
Chile a la luz de la ptica socialista que se ha descrito. Es
n intento muy global y tal vez -por lo mismo- demalado superficial. Sin embargo, no nos parece posible
el tema sin una concepcin general. Slo a partir
de
Podemos ir tratando de profundizar las visiones
de cada una de dichas reas.

b,

Partimos de un Chile, para iniciar la conversacin,

que est destruido.

e) Institucionaiidad destruida
Luego de diez aos, no tenemos institucionalidad. La
institucionalidad fue destrozada el primer da, simbolizada por la destruccin de los registros electorales, por la
violacin de la Constitucin y de aquello que nunca antes
consideramos importante porque nos era dado como el
aire: el respeto a los derechos del hombre. En diez aos se
destruy lo que como pas habamos construido.
Cuando digo que se comenz por destruir la institucionalidad, alguien podr responder que luego de siete
aos emergi otra. Sin embargo, todos sabemos que la
institucionalidad que hoy nos rige, no va a durar ms all
que las bayonetas que la sustentan.
En consecuencia, cuando decimos que la institucionalidad nuestra, la chilena, la de 170 aos, fue destruida, y
queremos iniciar un proceso de reconstruccin, tenemos
que pensar cmo lograr un marco en el cul debatir ideas,
cmo reconstruir esa institucionalidad.

d) Economa destruida
En estos diez aos -que alguien ha llamado intilestambin se destruy la economa, y sin embargo se supona que sta daba legitimidad a la tortura, a a muerte y a
la crcel: Kay orden, en Chile progresamos; tenemos libertad para elegir entre un televisor, el whisky u otra baratija de Taiwn. Esta economa, que pareca legitimar
el sistema, tambin se destruy.
Hoy tenemos la produccin de Chile de 1970; tenemos un ingreso por habitante equivalente al de 20 aos
atrs; no tenemos el parque industrial que tuvimos; no tenemos agricultura, sino uri conjunto de agricultores
quebrados a lo largo de Chile; es posible que no tengamos
siquiera la riqueza bsica, porque una ley dictada entre
cuatro paredes, eSt lista para entregarla ai mejor postor.

e) Un <
Adems ae esta Instlwclonaluiu VIOICIILPUd, UE: esta
economa arrasada, se ha generado un abismo profundo
entre dos Chiles; entre el Chile de los ricos y poderosos,
ese Chile del gerente que gana 300 a 400 PEN al nies y el
Chile de la gran mayora. ;Cmo es posible haber llegado
a tener una sociedad en que de dos seres humanos de esta
tierra, uno tenga un ingreso 400 veces superior a otro?
,Qu lo justifica?

jj Un tejido social atoi~nizad~

Y junto con tener dos Chiles, el tejido social que los
chilenos fuimos construyendo a lo largo de 170 aos, se
ha ido atomizando, se ha ido disgregando. El concepto de
solidaridad fue reemplazado por ley de mercado y la ley

Nuestro punto de partida es

un chile destruido

19

85

del ms fuerte; y de la solidaridad pasamos a un individualismo exacerbado. Y se quiso hacer de hacer de

aquello la carne y el motor de la sociedad chilena. Pero
claro, no condeca con el carcter nuestro y slo ha logrado que ahora tengamos ese enorme abismo.

gl Cmo recons1Frzair con un pais

escindido
Por esto, las posibiliidades de reconstruir al pas,
tienen que partir de pregu ntarnos qu hacemos con estos
. .el exidos Chiles; qu hacemos con el Chile que justific
lio, ese Chile quiIcall ante la tortura, que en el fondo,
por accin o POIr omisin, fue cmplice de estos diez
aos. Es un tema. central que tenemos que ser capaces de
J;cP*Pnr;,c
abordar al marge..n A e llub.,
co queremos construir un pas, luego de una guerra civil,
en que estos dos Chiles sie enfrentan y uno destruye al
otro. Nadie puede preten der reconstruir este pas si no
existe una mnima posibilidad de juntar, en alguna medida, esos dos Chiles, pero juntarlos con justicia, sin
venganza.

"l,PC+*dP
r\nrn.in
C I L W U X & b ' b ~ L b ~ C a ~y , u A y L 4 b LLIIIIyU-

h] Restablecer canales de
comunacacin
Si no se restablecen canales de comunicacin, es imposible que podamos reconstruir. Porque en estos diez aos
han desaparecido los canales de comunicacin de la sociedad chilena, y la violacin de los derechos humanos ha
sido la respuesta de la bayoneta ante el deseo de algunos
de expresar su inquietud, de querer comunicar su desesIperanza ante la situacin, de querer protestar.

i) No Q la ir^ Brreflexista
Ante este Chile oficial, entonces, que no tiene institucionalidad; con su economa destruida, con un abismo
profundo entre clases sociales antagnicas y con percepciones tan distintas sobre los derechos del ser humano, la
tendencia natural es la ira; la tendencia natural es desarrollar un discurso que quisiera arrasar con lo acaecido.
Y hablo de la ira porque en estos das la he visto en 109
ojos de muchos chilenos y comprendo esa ira. Cualquiera
que se acerque a una poblacin, ve el hambre, ve la cesanta, y qu respuesta tiene uno ante esa hambre, ese atropello permanente del ser humano?
Uno puede comprender la ira, pero junto con
comprenderla tiene que encauzarla. Hay que entender
que la reconstruccin de Chile hay que hacerla sobre la
base de planteamientos racionales y no de la ira. Por muy
comprensible que sta sea, no puede conducirnos a reconstruir la sociedad que todos queremos, no puede llevarnos a un Chile real.

j ) U n debate con humildad

Esta reconstruccin de Chile tiene que ser obra de todos. Para ello, hay que plantearse cules son los grandes

temas de la reconstruccin de este Chile destruido, ani

quilado, sin canales de expresin. Pero <cmo encontra
nos para debatir y reconstruir la sociedad?
Yo dira, en primer lugar, aprendamos algo del pasa
do. Abordemos los grandes temas con un grado de hu
mildad. Cada uno cree en sus propias convicciones; yo
creo en el socialismo, y me inclino por debatir los gran
des temas de Chile desde mi ptica, pero con un ciert
grado de liuniildad, sabiendo que mi verdad tiene que se
enfrentada y contrastada con otra
f ese de
biera ser el gran hilo conductor de c
qiiere
nios iniciar.

IC) Un camino di_%fcii

En sntesis, iniciamos un caniino airicii porque 10 hd

cenios a partir de una destruccin como Chile nO tiene
recuerdo en su historia; porque no estamos acostiumbra
dos a hablar entre nosotros mismos, -porque
vamiOS a te
ner que enfrentar a aquellos a quienes no reconcwernnc
--...,,
una jerarqua democrtica para participar en el debate
Porque el debate tiene que ser entre aquellos que estaba
mos de acuerdo en un conjunto de principios esenciale
que permiQn dirimir civilizadamente nuestros COIiflicto
y n o puede hacerse con aquellos que callaron dur;inte es
tos diez aos ante tanta miseri;

l) Justicia, no rteng

Frente a ello creo que es legi

105 aren
..
der puentes", pero tambin quclLlllu~
L L I I G l Iu3ticia. No
vamos a ser capaces de enfrentar y cicatrizar las heridas
de estos diez aos si no se hace con justicia. Porque una
cosa es estar dispuestos a reiniciar el camino de todos los
chilenos, y otra cosa es decir que aquellos que con su acti
tud no supieron estar a la altura de Chile, tendrn que te
ner un castigo; justo y no de venganza. Pero no podemos
hiciramos, nuestros hijos y nuestros
olvidarlo. Si ,IO
nietos pensarn que no estuvimos a la altura del momen
to que hoy vivimos.

m) 11. A quines corresponde LCa

tarea de la reconstruccin

En esta reconstruccin por todos los que crel

principios centrales de esta patria nuestra, yo quisiera
ferirme especialmente a cuatro sectores que me! Darecen
esenciales en la reconstixccin.

n) Tarea de los:jvenes

En primer lugar, la reconstruccin es tarea de 10s JU''

nes. Ellos, hoy en Chile, significan una generacin 4"'
no tuvo contacto vivencia1 con la historia democrticad
nuestra patria. Sin idealizar, yo dira que Chile fue capa
de progresar de forma que cada generacin joven 4.
incorporaba a Chile, lo haca enraizada en lo que deJab
la generacin anterior.

''

Si hoy hubiera elecciones en Chile, un 38 por ciento

seran votantes por primera vez. Casi un 40 por ciento no
sabe lo que es depositar un voto, pero ms importante,
no sabe lo que es un debate poltico abierto. En consecuencia, esos jvenes que son esenciales para iniciar la reconstruccin, se criaron y se nutrieron en la dictadura y
el autoritarismo. No tienen una prctica democrtica, salvo la que ellos han sido capaces de conshuir en sus propias organi,zaciones, y que han dado testimonio de valenta, como 1o hemos constatado en estos iiempos.
Y en las poblaciones esos jvenes que son la mayora,
estn cesantes, esos jvenes no tienen una sociedad que
o'recer un destino mejor. Yo me pregunto, ?c6les pueda
* ,
mo podriamos iniciar la reconstruccin del pas 'sin ellos?
Porque no es una frase retrica decir que los jvenes
tienen que participar en la reconstruccin, no es slo una
parte de un discurso poltico tradicional de Chile. Cmo
los incorporamos a Uin proceso para reconstruir un Chile
que va a tener races en el pasado pero simultneamente
un Chile que ellos qliieren proyectar ai futuro, desde una
sociedad aue les ha cerrado sistemticamente todas las
puertas? Yo creo que ste es un gran debate. Es preciso es+,bln,n,
,Laiiaica
.,",l'%C
A- comunicacin para incorporar a los
r

LI.UILLCI

* I
,nT.lP"Pc

Y
,

L1

@ Tareas d
Junto con esos j venes, y adems del smbolo de la juventud habra que traer ac el smbolo de la mujer. Porque en estos diez a nos, amn de las cosas que han ocurri1- --..! -..I
uu
d i q U i , lldll u'urrido cosas afuera, y me parece que si ha
emergido a n elemento importante de comprender, es esta toma de conciencia en cuanto a lo que significa la situacin de la mujer, en cuanto a la marginacin que ha tenido en general del sistema poltico chileno. La discriminacin que
. ha. tcmido en el trabajo; la discriminacin legal
y educacional.
En consecuencia, si estarnos queriendo iniciar un proceso de reconstruccin de la sociedad, yo me pregunto
por qu no .iniciaro simultneamente con un proceso de
incorporacin cie este sector que en el pasado ha ocupado
un segundo ranigo? Si estamos de acuerdo con este diaghablamos del rol de la mujer, su incorponstico
., cuando
racin ai proceso de reconstruccin debe ser el reconocimiento de una realidad que queremos tomar desde el
inicio.

o) Tarea de loa sectores

populares
Junto a los jvenes y a la mujer, hay un tercer sector
que me parece fundamental y que son los sectores populares. En el Chile del pasado los sectores populares eran
partcipes de cua!quier debate pblico. Pero en estos diez
aos, si ha existido un elemento sistemtico, ste ha sido
la exclusin de estos sectores, la destruccin de sus canales normales de integracin a la sociedad; ste ha sido el'
plan laboral del seor Piiiera, cuyo propsito central era
atomizar el movimiento sindical, establecer el paralelismo y romper el avance de 50 o 60 aos de historia social
\

87

de Chile; ha sido la disgregacin como resultado de los

nuevos esquemas y modelos econmicos enfrentados.
Tambin es cierto que han surgido elementos nuevos,
es cierto que ha surgido en estos diez aos una fuente de
solidaridad popular que debe ser la base de su participacin en la nueva sociedad. Pero ya n o es cuestin de decir
como en el pasado: Incorporamos a los sectores populares en la construccin de la sociedad. E1 tema es mucho
ms complejo y y o creo que si esos sectores n o tienen una
presencia real despus de lo que les ha acaecido en estos
diez aos, si estn ausentes de la reconstruccin, lo que
construyamos no va a tener la fuerza necesaria, porque
ese sector es central en la sociedadchilena.
Esto nos obligar a crear canales que hoy n o visualizamos con claridad. Cmo establecer su incorporacin
cuando tenemos un 35% de cesantes, incluidos el PEM y
el POJH? Cmo establecemos su participacin si tenemos u n 20 o 25% de la fuerza de trabajo que son simplemente vendedores ambulantes o cuidadores de autos?
Cmo pueden participar esos sectores populares en un
proceso de reconstruccin ms all de la retrica? Yo
creo que ste es u n tema central en el debate.

ma de los profesionales. Nadie puede dudar de la poten

cia creativa de este sector, nadie puede dudar de lo que es
te sector signific en la construccin del Chile del siglo
XX. Cmo se incorpora a los profesionales, luego de es
ta ptica liberal y se transita con ellos hacia la responsabi
lidad social que les cabe en cuanto tales? Hace diez, quiii
ce o veinte anos atrs esto era u n lugar comn. Hoy, en
cambio, n o es fcil porque durante io aos el discurso 11
apuntado en una sola direccin. Por eso, cuando deci;
mos. cmo incorporarlos?, estamos planteando en que
medida pueden insertarse e n este proceso de
reconstruccin.

q) in: kos grandes temas de la

reconstruccin

Ya hemos visto este primer elemento que son los acto

res sociales que en mi concepto tienen que tener una pap
ticipacin central en la reconstruccin.
Pero, cmo vamos a reconstruir? Vamos a recons
truir en democracia. Qu vamos a reconstruir? Vamos,a
reconstruir las bases materiales para que la democraci
pueda funcionar. Y la vamos a reconstruir pensando e*
largo plazo, de manera de abarcar el desarrollo de la clea
tividad cientfica, cultural y artstica, porque sin creatIv
dad, las bases materiales que tengamos van a tender a a60

p ) Tarea de los profesionales

Tambin es importante, y en el mismo sentido, el te-

88

ponsabilidad personal, tanto de aqul que quiere ejercer

sus derechos, como la del que ejerce la autoridad en
nombre del pueblo. Si algo hemos, aprendido de la dictadura es que la responsabilidad del gobernante tiene que
ser compartida permanentemente con los gobernados.
El tema, entonces, es que la democracia no es solamente una tcnica para administrar el poder. La democracia tiene que ser t a m b i h algo mucho ms importante: un mecanismo permanente para construir y reconstruir ia sociedad en la cual vivimos. En ese sentido,
cuando decimos: soberana y responsabilidad directa del
pueblo, estamos tambin diciendo: democracia en los lugares de trabajo, democracia en cada sector de la sociedad
donde exista un grupo de hombres y mujefes que trabajan manconiunadamente, y no slo como un ejercicio de
contrcl sobre un poder poltico que se encuentra all lejano, en un Congreso, en un Palacio de la Moneda, en un
Poder Judicial.
Una democracia como la que queremos implica, entonces, la necesidad de vastas reformas sociales y modificaciones en la estructura econmica. De io contrario, sera una democracia vaca, construida sobre la base de un
sector social que lo tiene too luego de diez aos de dictadura y gracias a la dictadura, y otro sector social que prc*:^^I^__^

1-

L - --.-1:2-

I.
pcruiuo *.
Loao.

La reaccin de la comunidad chilena ant la violacin

sistemtica de estos derechos, muestra que stos se han revalorizado. La demanda por derechos humanos es hoy
una reivindicacin de todos los chilenc)s frente a la repre.
sin y frente al terror del Estado.
Esta demanda ti5ne que pasar al plano poitico, sin
perder su carcter tico y debe transformarse tambin en
una demanda hacia todos los que participamos en la poli.
tica, de tal forma que tengamos un compromiso rea]
profundo con ellos.
Pero definir los derechos humanos como el dlerecho a
la vida, en contraposicin a la concepcin tot;ilitaria y
violenta de la poltica, implica tambin definir 1;i poltica
como un medio civilizado de enfrentamiento, y Ino corno
una lucha frontal por el poder en que un sectcIr arrasa
con otro sector; porque en ese caso estamos viol ando 10s
derechos del sector arrasado. En consecuencia,, cuando
queremos incorporar los derechos humanos como un
fundamento de la poltica, estamos diciendo algo ms que
una frase retrica. Estamos planteando lo que enL mi concepto eso significa respecto del tipo de debate qlie queremos tener en Chile. Yo creo que ese es un tem a central
que tiene que ser analizado y planteado cor:I mucha
claridad.
7 _..1,"..,1," L..
-11' A - 1-h u a U c l c L I I u s Ilullldllub v d l l I-L"
I I d
~ u d ut: I*
tendencias
ideolgicas. En su defensa, los ms diversos sectores han
aprendido a cooperar y han evitado que stos sean el mo.
nopolio de una sola tendencia. Creo que nadie puede es.
tar en desacuerdo con esto. Ocurre que la reinvindica.
cin de los derechos humanos constituye un cuestionamiento al proyecto autoritario en su conjunto, pero tambiSn, dira yo, constituye un cuestionamiento a cualquier
intento de construir una sociedad sobre la base de la
exclusin y dominacin permanente de determinados
sectores. Y si ha habido sectores excluidns en estos diez
aos, son los sectores populares.
En consecuencia, cuando se revindica el te'ma de los
ierechos humanos, se est revindicando tambitin la nece
'iidad -si somos consecuentes- de, junto c:on respe
1tarlos, permitir mecanismos para al incorporac.:in de to.*
*
.
dos 10s sectores sociales. LSpor esto que los derechos humanos y la lucha por su perfeccionamiento tiene que con
tinuarse mucho mis all dell autoritarismo y de la dictadura. En ltimo trmino. es la lucha nor la creacin de
una demc
51'a, porque
I Sus ltimas
la defensa de los derechos birr
dc2 toda foruna de
consecuencias*
ma de Poder. En consecuenci~
a, los derechos dirl hombre
trascieden la mera expresin de un no a la tor tun, no al
terror y no al exiiio.
j

..A-

klCdlllC11lC IO I I ~

econstruccibn a partir dei

Chile de hoy
La reconstruccin se har a partir del Chile de hoy. Y
en el Chile de hoy existen diferencias entre unas y otras
que es menester enfrentar, sin que esto implique
demagogia.
El sistema democrtico que tuvimos hace diez aos
era el producto de una evolucin no slo poltica,' sino
econmica y social de Chile, y si vamos a reconstruir, no
podemos olvidarla y partir de la sociedad chilena del grupo de los Cruzat, de los Vial y de los Edwards. La reconstruccin democrtica tiene que iniciarse conjuntamente
con una modificacin radical de la estructura econmica
que estamos recibiendo. De lo contrario, la estructura democrtica en lo formal, s!o reflejara las diferencias sociales que se han generado al amparo de la dictadura.
Nuestro- Drnvecto
.-,
- - - - cnmn
- - ---- s n r i a l i s t a s, n
='--i i ~nhvi9mPntP
-- .-.....
no tiene por qu coincidir totalmente con el de otras
fuerzas, debe garantizar a los sectores populares los derechos para que desde su propia perspectiva, sean capaces
de realizar io que son sus demandas sociales en el proceso
de reconstruccin democrtica. Esto no es decir nada
nuevo. Es intentar restablecer los equilibrios perdidos en
la bsqueda de un sistema democrtico para todo Chile.
1
.
1
"
-

v,

L.

%- .

LQ T ; r m L C L O n

acin

u1 Los derechos humanos.

Hay un tercer elemento que es esencial en el proceso
de la democracia y se refiere a los derechos humanos. Los
derechos humanos, YO dira, como fundamento tico de
la poltica.

Esta reconstruccin democJ P l I C i i St: V d d iil1c

rior del impulso democrtico dado por la trar

Visualizo la transicin no como un interregno entre

dictadura y democracia, sino ms bien como el momento
crucial de la transformacin democrtica. Lo que no seamos capaces de hacer durante la transicin, durante ese
niomento cuando se desploma la dictadura, difcilmente
Io podremos introducir despus salvo a travs de un largo
y lento proceso de maduracin. Y en consecuencia, la
transicin para nosotros adquieren una importancia vi~ 1 porque
,
ella va a marcar el destino posterior de la SOciedad chilena durante largos aos.

XI No slo cambio en H
a
institucionaliad
ES por esto, entonces, que para nosotros transicin
implica no slo desmantelar el aparato represivo del Estado; no slo transformar este aparato del Estado y hacerlo
a los derechos humanos que visualizarnos.
Transicin tambin significa modiicar las bases de la
eStrUCturaeconmica, de 10s grupos y bancos que en estos diez aos se han constituido en el pas. NO creo que
'ea posible iniciar la transicin si este tema no se aborda
fronralrnente.

Y) Tambin cambios en
eshcttasa econmica

parece consecuente que si por una parte

planteamos derogar el artculo 24 transitorio, decir no a
la tortura, no al plan laboral y rechazar un conjunto de
elementos heredados dela dictadura; estemos simultheamente aceptando la herencia que sta deja respecto de
una estructura econmica ajena a lo que ha sido el desarrollo histrico de este pas. En consecuencia, la transicin tiene una connotacin poltica de construccin de la
institucionalidad, pero tambin tiene una connotacin
econmica respecto a la estructura que se hereda.
Nos parece, por lo tanto, que cuando la Alianza dice
que frente a la transicin y durante ella tiene que haber
una Asamblea Constituyente, debiramos pensar en la
posibilidad de agregar algo ms.

Z) Durante

transicin deferasa de
algunos derechos de los
chilenos

Es posible tener, durante la transicin y en tanto esta

Asamblea genera la nueva institucionalidad, algn Consejo, algn ente que preserve los derechos de los chilenos
durante esa transicin: el derecho a opinar, el derecho a
tener acceso a los medios de comuniicacin. Porque se
derecho a opipuede hacer una declaracin lrica sob1;e el ..
nar, pero, en el Chile que recibiremos, quines van a poder hacerlo? Quines tienen hoy la Fbrensa?
Entonces, si este tema tiene ese grado de importancia,
es necesario preguntarse como establecer un mecanismo

durante la transicin que realmente permita que todos

podamos decir nuestra verdad. Y lo planteamos los socialistas porque tenemos viva conciencia de esos desequilibrios. La transicin tiene que reconocerlos e incorporar estas demandas.

23) Fuerzas Armadas

E n esta institucionalidad que surja hay un tema al cual
quiero dedicar algunos minutos: las Fuerzas Armadas.
Quiero destacar un elemento que me parece central:
las Fuerzas Armadas tienen el monopolio de la fuerza.
Perogrullo lo dice. Pero ese monopolio de la fuerza es dado por la sociedad. la sociedad las forma y les da recursos.
Esto quiere decir que es indispensable que las Fuerzas Armadas dependan de la sociedad civil en todas las decisiones que implican el uso de la fuerza. Me parece que este es un tema central. La utilizacin de la fuerza que la sociedad otorga a las Fuerzas Armadas slo pueda ser decidida por la sociedad misma.
E n consecuencia, la supuesta institucionalidad que
hoy se dice que nos rige, n o puede prolongarse ms all
del periodo que rija el gobierno militar. No puede existir
u n super-poder que, porque tiene la fuerza, est por sobre
la sociedad civil. Una cosa es que las Fuerzas Armadas se
integren con la sociedad civil y otra cosa es que la sociedad civil debe tener sobre las grandes decisiones inilitares -particularmente cuando se usa la fuerza- un claro e
inconstrastable poder de decisin. Y esto nc, parece que
tiene que ser lo central, lo esencial. Si esto n o es as y se
acepta cualquier tipo de tutelaje por parte de las Fuerzas
Armadas, creo que n o habremos aprendido nada de estos
diez anos.
La sociedad civil, luego de este gran fracaso, tiene que
tener la fortaleza para hacer que las Fuerzas Armadas reconozcan que el monopolio de la fuerza que la sociedad
les confiere, implica el monopolio de la sociedad civil para decidir sobre el uso de la fuerza.

sociedad chilena, a diferencia de otras; s lo pueae IiaLcr

No es el caso entrar aqu en detalles, pero diversos estu
dios indican que si establecemos una lnea de pobreza de

finida conlo el ingreso indispensable para tener acceso

mnimo a los bienes y servicios esenciales desde e! punto
de vista de la nutricin, con un 4% del producto q u e se
desva a esos sectores es suficiente, u n 4%. (En das pasa
dos se le dio un 5% del producto a los bancos). Esas sol1
las prioridades cuando decimos u n a economa al servi.
cio de la mayora.
Sobre la base de esos principios, y ai igual que con 12
institiicionalidad, tenemos que revisar lo que recibimos
toda la legislacin sobre riquezas.bsicas. Creo que Chile
tiene el derecho a decir: n o fuimos consultados, y por 10
tanto, n o lo reconoceremos
revisar todo 1
E n segundo lugar, teneni
specto, por u
refiere a la deuda externa. Ei
,I
venios en N u e v a York, n
privada en phblica. Ahora, JS 11 mil millones
res que f u e r o n a cinco g ipos, los pagan tc
chilenos.
El ministro Cceres est e r i l p a I u u a qLib
I- ,
m y lo iiiuestre al pas. Est emplazado a que diga $1 es
efectivo que la Repblica dc:Chile, n o el Banco Centra
no el Banco del Estado, n o la Caja de Amortizacin, no
la C O R E O , no seor, ila I<epblica de Chile!, toda,",'C
cordillera, mar, ros y mont aas, est dadla coino

Adems de estas bases institucionales, est el gran tema de la economa. ?Qu vamos a reconstruir? Todo este
aparataje institucional se va a desplomar si no tiene una
haw materiil CIP wwPntPriCIn FI rmnstn

Ins CIPrPrhnc

humanos, el respeto a la democracia particlpativa, esas

Fuerzas Armadas que hemos definido n o son suficientes
si ia sociedad chilena n o es capaz de dar acceso a los
bienes materiales.
Cuando se plantea reconstruir la economa, y o dira
que se plantea hacerlo en torno a tres principios fundamentales: primero, reconstruir para tener una economa
al servicio de la mayora nacional; segundo, reconstruir
para tener una economa cuyas grandes 'decisiones y las
m s centrales que hacen mediante la participacin democrtica de todos, especialmente en io que se refiere a
los grandes grupos de inversin; y tercero, reconstruir
una economa diversificada e integrada de acuerdo a lo
que hoy son las necesidades de las grandes mayoras. Y la

92

deuda privada transforniada en pblica. Y el ministro Cceres est emplazado a que diga si es efectivo que es causal
de incumplimiento cualquier hecho o condicin que -a
juicio de la mayora de los bancos extranjeros- ponga en
peligro el cumplimiento del pago de esa deuda.
Esa entrega de la soberana chilena -10 dije tiempo
atrs y no ha sido desinentido- n o tiene parangn en la
liistoria de Chile. Esta noche le inando el recado nuevamente al iiiiriistro Cceres: que diga qu firm, porque si
maana quiere que la paguemos todos, lo menos que POdenios pedir es saber lo que l firm. Y con toda responsabilidad digo clue se va a pagar lo que parezca justo pagar. En tanto Chile n o sepa lo que se lla firmado, la SOciedad chilena n o est obligada al pago de aquello.
El tercer punto que tenelnos que revisar son 10s derFcl1os de propiedad. Todo lo acaecido en este ltimo
tiempo, si no fuera trgico, servira para escribir u11 saine$. Porque este sistema, cuya base y esencia es la propiedad privada, se ha transformado en un sistema eii que
110 sabemos de quin son las principales empresas Y bancos de Chile, porque hay un seor Ibez que maneja un
gran imperio -del ex-cruzat o de Cruzat, no los sabelos- con fondos pblicos. Que dichas empresas estn
(Iddas en garanta a los bancos: que los bancos estn endeudados con
Estado.. , y entonces me pregunto:
(Qiiin es el dueo? Y el Sacrosanto derecho de proPiedad <dnde qued?

Habr que revisar esos Jereclios de propiedad. Tenemos que saber quines son los dueos de eso que se est
inanejando sin sujeccin a nada, por personas qeu son
nombradas quiz con qu legalidad, y que implica una
clarsima contradiccin con todo lo que se habl en estos
diez aos.
Y en consecuencia, tambin vamos a revisar qu uso
se hace entre otros, de este ltimo regalo de 120 mil
millones (el 5% del producto) que el Banco Central le
consolida a la banca privada. . . . .
Estos tres elementos son, a mi JUICIO, componentes de
la transicin en lo econmico.

23) v: Estructura econmica

A partir de los principios que hemos enunciado y
luego de haber revisado esto que es lo mnimo a revisar,
habr que iniciar la reconstruccin. E n ella el elemento
central obviamente ser el empleo, por que n o puede
existir una sociedad con un 35% de los suyos que n o
tienen una ocupacin digna. Y crear empleo quiere decir
reactivar, reacivar quiere decir poner en marcha lo que
tenamos.
Pero si slo reactivamos, estaremos reactivando para
llegar a la niisnia sociedad que tenamos, con las diferencias del ingreso que tenamos y con las desigualdades que

93

En el c-2"
UdUd
caractersticas de n u y r o pas, han estado ntimaniente iiadas a una institucion: la universidad.
A diferencia de los pases avanzados, en todos
nuestros pases, el "grueso de la ciencia y la tecnologa se
desarrolla en la universidad. Por tanto, el tema de la universidad n o es slo un tema respecto a la formacin de jvenes y nuevas generaciones; es u n tema mucho ms
central: cnio,se desarrolla desde all una poltica Cientfica y Tecnologica. Y cuando el Estado entrega a la universidad gran parte de esta responsabilidad, es porque ve
en el
U C -"AL-,

que :
cien(
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co s:
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C.lL.IXC.lll

1U L C C I I U I U 5 L I ,

mentos, sobre su mayor o menor grado de caloras que

son centrales para desarrollar.
Pero eso slo se puede hacer con una poltica global
estatal que permite unir el campo de las bases materiales
sobre lo econmico, al plano del desarrollo cientfico y
tecnolgico para u n pas. Y en este sentido, estos diez
aos han significado la destruccin de gran parte de lo
que Chile haba avanzado.
De ah entonces la necesidad
un espa-. .de establecer
.-_
..
c10 adecuado para la creacin cientitica que nos lleva
necesariamente ai campo de la universidad, campo respecto del cual, difcilmente vamos a poder restablecer
un Chile distinto si no es restableciendo el camino que

. .

zlo) n.Una concepcin

socialista renovada

z l a ] dldearo socialista
Eugenio Gonzlez escriba hace ya casi 30 aos sobre
el Estado o la democracia, la econonia, la ciencia y la tcnica, desde el punto de vista de la concepcin del socialismo: La tcnica, la economa y la poltica, de simples niedios han llegado a convertirse en fines eminentes. El socialismo, y sa es la raz de su fuerza tica y de su significado cultural, tiende a restablecer ia subordinacin de los
medios a los fines y a determinar estos ltimos de acuerdo con una jerarqua de valores cuyo eje sea la dignidad
de la persona. Aprovechar la tcnica, organizar la economa y configurar el Estado de modo que sean posibles
conjuntamente la libertad poltica, la jiisticia econniica

..._.--__I

____I______^^

__

y el desarrollo espiritual. Podra decirse que el socialisni

es una respuesta positiva al desafo de las fuerzas disgre
gantes del mundo actual.
Creo que lo que Eugenio Gonzlez quera decir era
que cuando planteamos una cierta concepcin de la dc
inocracia, una deteriiiinada visin de la economa y una
determinada forma de apreliender la ciencia, la cultura \
la creatividad, estamos danJo cuenta de fenmenos
son viejos pero que se les quiere apreliender con una pt
ca nueva.
EII ese sentido, lo acaecido en estos diez aos ha itiipl,
cado tambin u n grado de renovacin de muchos concep
tos. M e parece, por ejemplo, que en el campo de la politi
ca del Estado y la democracia, hemos aprendido qiie e
parti+ n o lo es todo, que han surgido autonomas de
detextniinados movimientos de jvenes, de mujeres y
sindicales, al margen de las posiciones ideolgicas y de
la adhesin a partidos de cada uno de SUS miembros
Esto nos ensea que existen campos o mbitos de la vi&

,-+,;

I___.--.---.

en sociedad respecto de los cuales es positivo el grado de

que se le reconozca como un elemento democratizador de la sociedad.
si ello es as, quiere decir que cuando estamos planteando aumenrar.los grados de participacin en esos nibitos de] movimiento social, estamos profundizando una
determinada concepcin del socialismo, en tanto lo estamos definiendo como un sistema que garantiza la par*
1
ticipacin de todos en ei
- manejo
aIe ia
socieaaa.
De igual modo, con respecto a la economa, estamos
,,planteando la vieja dicotoma entre planificacin
versus pla nificacin descentralizada. Y de
igual forma, frente a la propiedad de los medios de produccin, lo que estamosi diciendo es que el socialismo no
es igual a que todos 10s Inedios de produccin sean del Estado,que el Estado sea igual al gobierno y que el gobierno sea igual al partido.
No estamos plantear ido esa caricatura. Ms bien la estamos rechazando. S es tamos diciendo que sin esas bases
materiales al servicio 4de todos no podemos construir
esa democracia con el jgrado de participacin que buscanios. En definitiva, F105-lo tanto, sin un grado de democratizacin profund: 1, sin un cierto grado de igualdad
en 10 econmico no va mos a poder tener un verdadero
..
m i i - ~ rx r i n t n n-rn
+tema democrtirn Frte PiemPnrn
y-,
permanentemente tiende a olvidarse cuando se hace esta
caricatura de inccimpatibilidad entre socialismo y democracia, en circu nstancias que, al menos en nuestra versin, la verdad es precisamente que ms democracia
implica ms igualidad, ms bases materiales y en consecuencia, as nos ac:ercamosa un sistema socialista.
Hay, creo yo, Ima nueva y renovada ptica de lo que
lia sido el socialisnno en estos aos. Han existido influencias externas, s seor, porque no somos una isla ni creemos que aqu des#arrollamostodas nuestras ideas, como
..
algunos lo andan pregonando cuando atacan las ideas:
forneas.Esto que nos llega de afuera, sin embargo, lo
pasamos por el tmiz de lo nuestro.
Esta nueva y renovada ptica de cmo el socialismo
quiere aprehender los grandes temas, no tiene por objeto
Sino alcanzar lo que en ltimo trmino es el ideal socialista: el fin de la injusticia.
Son viejos temas, y queremos conversarlc)s con todos,
an con aquellos que no piensan en el sociaismo COIno el
!deal en que nosotros creemos. Pero querem,,e c -L
,,,;dar
e
iniciar el debate con una cierta humildad, creyendo en
verdad, pero aceptando que tenemos que
confrontarlaa muchas otras. Ese yo creo, tiene que ser el
ltimo del proceso de reconstruccin que querenlOS iniciar para Chile.

hoy tenemos, iniciar tambin la lucha cotidiana ms difcil, para lograr conversar entre nosotros, con nuestras pticas, nuestras visiones, pero entendiendo que ellas tienen
un prposito final comn.
En mi caso, debo decirles, que creo en el socialismo en
la forma definida por Eugenio Gonzlez; creo que el suyo fue un buen ejemplo de socialismo. Ni siquiera estoy
seguro que en mi propio partido todos 10 entiendan as,
pero creo que, as como ello se debate al interior del partido, tiene que debatirse al interior de la sociedad, en ese
sentido, creo que el inicio de ese debate social va a ser un
desmentido, porque diez aos de autoritarismo no
habrn destruido la esencia del ser humano: la capacidad
de conversar y dirimir civi!izadamente los conflictos.

.*.

U.

l U C U

b.lrll.r*C

PC

Ud

Il.U J

AL.,

212) Iniciar el debate desde

ahora
Deliberadamente no he tocado algunos temas que paecen,mucho mas contingentes, temas que estn en la perCeP:lon de cada uno de nosotros: <Cmovamos a reconstru)r si todava aquel general est all? Sin embargo, YO
quierocreer que el avance que ha habido en el 83 va a
ContnW en el 84. Quiero creer que lo importante es,
Juntocon iniciar la lucha cotidiana por cambiar esto que

Hasta el asalto de los militares, esta posicin era uno

de los temas menos controvertidos en el i n d r b r del
partido y uno de los postulados cardinales del gobierno de Allende, inspirador de la decidida participacin
de Chile en el Movimiento de los Pases No Alineados; Producida la fragmentacin del Partido Socialista, slo el sector adscrito al Movimiento Democrtico
Popular ha roto por primera vez con esta lnea de conducta, acogiendo -con dbiles reservas- tanto las razones de Mosc sobre la invasin de Afganistn como
las justificaciones soviticas y del PC polaco sobre la
represin al movimiento obrero en Polonia.
La posicin y la conducta de la revolucin chilena
y latinoamericana en un mundo en que la polarizacin
se agudiza tendr una importancia creciente en el futuro inmediato, en el plano ideolgico como prctico
con relacin a la pluralidad de las experiencias revolucionarias del Tercer Mundo y a la soberana de los pases medianos y pequeos. La tendencia de las
superpotencias a enfrentar los acontecimientos inter-.
nacionales desde el ngulo exclusivo de sus intereses de
Estado las conduce inevitablemente a falsear las luchas
de liberacin social y nacional, a limitar o condicionar
su desarrollo y, a menudo, a imponer soluciones y desenlaces ajenos a-la voluntad de los pueblos para ajustarlos a la lgica de la contienda bipolar. En el plano
poltico e ideoligico esa tendencia se refleja en la presentacin de los conflictos ms profundos como el resultado de meras maniobras conspirativas de la potencia
adversaria, en la inclinacin a trasladar al terreno militar la resolucin de los antagonismos polticos y sociales, en la adopcin de doctrinas que van desde la
soberana limitada al interior de la comunidad socialista hasta la completa asimilacin de los movimientos de liberacin al terrorismo internacional, segn las
ms recientes versiones de la Casa Blanca. Concepciones todas que parten de una base comn: la seguridad
nacional de las grandes potencias sera en nuestros das
el nico principio vlido, la regla suprema de la convivencia internacional, a la cual deberan adecuarse todas las naciones menores.
Tan deplorable como la conviccin que mueve a las
grandes potencias es la actitud de quienes en el campo
de la izquierda aceptan servilmente sus consecuencias.
Se ha llegado a sostener como verdad axiomtica que
la contradiccin principal del mundo contemporneo

1-

97

es la que se da entre el capitalismo y el socialismo,

y que siendo los Estados Unidos y la Unin Sovitica
los factores de poltica, econmica y militarmente ms
fuertes de cada campo, la supremaca de una u otra de
las superpotencias determinar la suerte final de la contienda: Nadie podra escapar de este dilema. EScasi odioso decir que la identificacin total de dos modos de
produccin con los intereses nacionales de los Estados
que aspiran a la hegemona mundial es, desde luego,
una simplificacin manquea de la compleja realidad de
nuestro tiempo, cruzada por mltiples rivalidades y conflictos que van desde la movilizacin pacifista contra
las acciones y tendencias que inducen a la guerra, hasta los alarmantes sntomas de u n retorno a las contiendas religiosas y raciales, pasando por la creciente
resistencia del Tercer Mundo a sufrir pasivamente las
degradantes consecuencias del monopolio financiero y
tecnolgico en manos de pases avanzados.
La caracterizacin global de una poca es un ejercicio que depende del horizonte histrico que se intenta
definir, de la naturaleza de los hechos que sirven de referencia, de la escala de valores que ilustra el juicio del
analista, y hasta -en medida preponderante- de la sensibilidad y la formacin cultural del observador. La premisa que comentamos n o es, entonces, la fase inicial
de u n razonamiento, sino que supone una conclusin
preconcebida, llevada hasta sus ltimas consecuencias,
envuelve la conviccin de que el advenimiento del socialismo a escala mundial ser el fruto de una victoria
militar. D e ah la necesidad de evitar que el no alineamiento y el rechazo de la poltica de bloques se usen
como u n mero expediente verbalista para ocultar capitulaciones de fondo, y constituyan en cambio el punto de partida de una lnea de intransigente defensa de
la autodeterminacin y de la paz.
La guerra de las Malvinas ofreci un ejemplo ilustrativo de las distorsiones a que conduce la evaluacin
esquemtica y simplista de ciertos acontecimientos internacionales. Casi sin excepciones, la izquierda latinoamericana prest su entusiasta apoyo a la descabellada
aventura de los generales argentinos, considerndola un
rudo golpe al sistema de dominacin imperial, mientras era transparente que se trataba de una desesperada
maniobra para consolidar el vacilante poder de la dictadura bajo el mando de un chauvinismo desorbitado.
Si era lgico reconocer la soberana argentina sobre las
islas como un derecho histrico, no era igualmente justo
aplaudir el recurso a la guerra para lograrlo, tanto por
la bastarda motivacin aue suDona. como D o r el alto

pueblos en la conduccin de la comunidad internacio

naI, su activa movilizacin en la promocin de sus <lerechos, su participacin c o m o protaronistaq en In
construccin de un nuevo o r d e n poli
?&ni.
co y en la preservacin de la paz.

NOTAS

1. Carlos Altamirano, e n cambio, L~~~~~~

=,, ~ i
lectica de una Derrota que esta definicin recoge con
retraso el quehacer concreto de la mayor parte de
existencia (del Partido). Tal declaracin n o sera sino
la reafirmacin de un principio que ya formahl
te de su acervo poltico-ideolgico. Edicin S
Mxico.
2. La lucha de clases e n Francia (1850); C;
Weydemeyer (5 de marzo 1852), y C Zrtica al PI
ma de Gotha (1875).
66

---perm an en I.- ... .- .-,.. .\,...u. &.. .. - -.

Libertadorinfluido por las ideasliberales y federalistas.

Marcelo Schilling

-)--

Lo propio ocurri en 1932, en las Milicias Rcpublicanasy Arturo Alessaridri. Esta vez, por el procedimiento
degestar unciierpo piramilitar deciviles sc subordin
a un militarismo favorable a la legislacin social y al
cambio revolucionario, cuyas manifestaciones principales fueron el "riiido de sables", la insurreccin de
la Escuadra y In Repblica Socialista.

I-Ioy, los fundamentos a posterior de la intervencin

militar de 1973, replantean el mismo debate.
Ahora sc apunta a insti tuir la legalidad de un derecho
a la irrupcin militar, en favor del conservadurismo.
Ello, por incdio dcl Consejo de Seguridad Nacional

La Epoca, inircoles 27 de scptiernbre de 1989.

99

~ilvllllos
hoy una gran oportunidad histrica para
en el camino de la modernizacin y desccnirnlIzacindel Estado. El retorno a la democracia tan
,ill~il~iicnt~
conqiiistado, no slo lia permi tido volver
, cioinral pas de normas civilizadas de convivencia,
tnn1bii.n ha con tribuido a poner a la orden del da,
lC11
vcz corno pocas veces en este siglo, una preocupac i ~cada
i
vez ms generalizada acerca de las formas
1 1 ~ci~bc
~
asiimir la administracin del Estado.

ri nuevo clima d e libertades polticas ha

permitido

i,irnbi6n interesar a vastos sectorcs sociales acerca d e

mecanismos de los cuales debe dotarse la dcmocrncia para liacer efectiva la participacin ciudadana
c11 iodos los niveles d e la vida pblica.

105

estos das han tenido ustedes la ocasin d e

iiiciirsionar amplianiente en los temas en debate y d e
conocer los ms diversos puntos de vista sobre los
procesos en curso. Un clima como &te debe valorarse
cn toda su dimensin, pues es responsabilidad d e
iodos transformar los consensos declamativos en accmcc institucionales y en polticas concretas.

rl1

1 lace un ao, el Presidente d e la Repblica expuso en

riiismo evento el compromiso de su gobierno con

dcsccntralizacin.Hoy nos corresponde reafirmar
[se coinpromiso y resear los pasos ya dados.

CS~C
Id

M k recursos para el desarrollo

regional y ,local

Tres son los grandes objetivos del gobierno en esta

iiinicria:

- incrcmcntarlosrcciirsospblicospara cl desarrollo
regional y local (con equidad en su distribucin y
eficacia cn su gasto).
. democratizar la administracin territorial.

desconcentrar y descentralizar la estruc tiira politico-administrativa del pas.

En 1990, el Fondo Nacional d e Desarrollo Regional

tuvo un presupuesto d e 27.453 millones, con un gasto
cfectivode9l%,valedecirlan~salta
tasa deejecucin
.presiipiiestaria desde que este fondo fue creado. Dems esta decir que ello desmiente el uso que se ha
querido liacer de informacin coritabledela Contralora
General de la Rcpiblica, en circunstancias que este
organismo cxprcsamcntc advierte que es incompleta
la informacin para 6 tic las 13 regiones de) pas.
Agregada la informacin faltante, se advierte un gasto
claramente superior al d e 1990.

1o1

rtados por el gobierno a los municipios, por un

rnon to total de 11775 millones de pesos. Estos hechos
con a prueba de opiniones no siempre bien intencionadascuando no abiertamente falsas que se han vertidocon una frecuencia excesiva. Pero en definitiva la
siempre termina por abrirse camino frente a la
c,-jtica injusta.

que determina bajos ingresos para la mayora de su

poblacin, a lo que se agrega una escasa dotacin de
infraestructura fsica y la existencia de servicios pblicos mnimos y/o con escasa capacidad de decisin.
La democracia no ser plena si la esperanza de vida, el
acceso a la educacin, al.empleo, a mejores ingresos y
a las posibilidades d e participacin varan
substancialmente de un territorio a otro. No es posible
concebir un modelo de sociddad democrtica si el
lugar de nacimiento de una persona determina
significativamente su insercin en la malla social del
pas.

Cabe subrayar que este esfuerzo de canalizacin de

fiscaleshacia el desarrollo regional persistir.
EIpresupuesto de 1991 increment en un 10.6%-bs
fondos de desarrollo regional y local en trminos
reales, con un incremento de 17.5%para el FNDR. La
puesta en marcha de un Plan de Fortalecimiento
Institutional del FNDR en conjunto con el Instituto
Latinoamericanode Planificacin Econmica y Social
(ILPES) junto a diversas iniciativas orientadas a auInentar la calidad de la alta direccin pblica y la
gerencia de programas sociales en todo el territorio,
con apoyo del Centro Latinoamericano de Administracin para el Desarrollo (CLAD)ye1Programa delas
naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), testimonian de nuestra firme voluntad de incrementar la
productividad, calidad y eficiencia de los servicios
pblicos nacionales y regionales.

Una distribucin equitativa de

los recursos
Parte fundamental de nuestras preocupciones ha
sido, adems del incremento de los recursos y de su
eficaz uso, el de la equidad de su asignacin. La
arbitrariedad que trae consigo la discrecionalidad de
la asignacin presupuestaria -que se expresa ejemplarmenteenlasituacindenuestrareginanfitriona,
que en el presupuesto de 1990 que recibimos tena la
menor asignacin reciirsnc. e n circunstancias nue
cualquier anlisis d
entre las dos mas pc
Por el estudio acuci
adecuados al princ

La concentracinde las inversiones y la centralizacin

decisional en el Area Metropolitana de Santiago y en
las ciudades capitales de las principales regionales del
pas no conducirn a la difusin de los frutos del
desarrollo hacia los centros poblados menores. Los
serviciosy facilidades esenciales a la poblacin deben
relocalizarse en los asentamientos humanos que presentan mayores carencias, de modo que en particular
los residentes en reas rurales con densidades reladvamente bajas tengan un mejor acceso a ellos. Se
postula, por lo tanto, que si el gobierno busca un
desarrollo geogrficamente difundido debe invertirse
con un patrn de mayor dispersin geogrfica. Para
que el FNDRsea un verdadero instrumento de poltica
regional, su distribucin debe vincularse al aserto
anterior, por un lado, y, por otro, ser la expresin
financiera de la compensacin territorial. Se requiere
poner en prctica el principio de equidad territorial.
La modalidad de distribucin del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional para 1991considera distribuir un
80%delmismodeacuerdoaunconjuntodeindicadores
de la calidad de vida regional (buscando servir
prioritariamente a las zonas de mayor precariedad),
vidad (favoreciendo la accin en
ores niveles de productividad y
itarios de la inversin pblica), la
1 de la poblacin (buscando favp
localidades y centros medios de
lores de ruralidad y distancia de la
vorecicndo a los pobladores rura!O% restante cubrir situaciones de
iiar la eficacia en el gasto de los
recursos.
I

El gobierno consid
(listribucinno di$
DesarrolloRegions
que heredamos. Ell, - -1 - =--_---- I---Presidan estn regulados por la ley de gobiernos regionalessobre la base de indicadores objetivos, claros
!conocidos.En el intertanto, en la Ley de Presupueslosde1991sellan incluidoloscritcriosqueel ejecutivo
consideradebern prevalecer de modo estable.
parte de las desigualdades sociales de la PObfacinnacional se explican por su localizacin espaIa* Dekmiinados territorios se caracterizan por poSeeractividades
econmicasdebaja productividad, lo

____

__

__I

La idea bsica que se propbne es que a menor nivel de

desarrollo de una regin mayor sea su participacin
enel montoglobal del FNDR. Losindicadoresglobales
propuestos son los s

indicadores Qe atsl;r-tDuctun
regional de la pobreza:

103

mejor demostracin de la objetividad con que se ha

actuado es el hecho de que la gran mayora de los
con alcaldes nombrados por el Prcsidcntc
de la Repblica vieron Sus recursos disminuir por este
Nuevamente aqu la realidad es muy distin ta
a algunas acusaciones gratuitas que algunos han
con profusin de publicidad.
proyecto de reforma a la ley de Rentas Municipales
cstabkce adems una ampliaciti de su carcter
rcdjstributiVO,incorporando, a razn de una ponder'lcin de 10% en 10s criterios de distribucin, un
&c socio-econmicoque mide con mayor precisin
la pobreza relativa en cada comuna.
Enunciadas estas considcracioncs,ciertamente el tema
la dcmocratizacin de las instituciones locales y
regionales y la desconcentracin y descentralizacin
I M I ~ sido prioridades dcl primer ao de gobierno
dcmocrtico y lo sern con mayor fuerza en los aos
wiiidcroc.

La Reforma Municipal:
Una iniciativa prioritaria
El 20 de mayo de 1990 fue enviado a la Cmara de
Diputados iuiproyecto de la Reforma Constitucional
destinado a permitir, previa aprobacin de modificaciones a la icy orgnica municipal, la realizacin de
elecciones en 1991.En octubre de 1990las Comisiones
Unidas de Constitucin, Legislacin y Justicia y de
Gobierno Interior y Rcgionalizacin de la Cmara de
Diputados aprobaron en particular el proyecto de
reformaconstitucionalrelativos a lasmunicipalidades,
realizando luego lo propio la sala en noviembre del
mismo ao.

Las principales modificaciones que se aprobaron a la

Constitucin de 1980 fueron:

El otorgamiento
a los tribunales electorales, re-

gionales de la facultad de conocer el escrutinio y

la calificacin de las elecciones municipales;
La precisin de que los plebiscitos comunales
debern ser convocados por el alcalde de iniciativa propia o a requerimiento de la mayora del
consejo municipal;
La entrega al sufragio universal de la potestad, de
elegir alcaldes en todas las comunas del pas por
4 aos, eliminndose, sin excepciones, toda designacin que no tenga origen en dicho principio;
La existcncia en cada municipalidad de un consejo
municipal integrado yorelalcaldey porcoriccjales
electos, con facultades normativas, resolutivas y
fiscalizadoras de la accin dcl alcalde. En particular, dicho consejo deber aprobar los proyectos
del plan comunal de desarrollo y el presupuesto:
La obligacin para los actuales alcaldes y miembros de los CODECOSque q~iicranpostular como
candidatosde renunciara suscargosal menos 180
das antes de la fecha de cierre de la inscripcin de
candid&iras.

'

Varias de estas modificaciones fueron aprobadas por

consenso y otras por niayora. Se resolvi entregar a la
icy orgnica de municipalidades la definicin precisa
de los sistemas de eleccin del alcalde y de los concejales, as como las modalidades de participacin de
la comunidad organizada. Se consider que los temas
relativos al financianiiento municipal debern seguir
regulndose por las leyes simples respectivas. De esfa
manera se procur no introducir a la Constitucin
normas especificasque deben quedar precisadas en el
mbito de la Icy. Como es sabido, en enero de 1991 el
Senado recliaz, al no reunirse una mayora de 3/5 de
susmiembrosporla distorsinintr0,ducidaporel voto
de senadores no electos, con honrosas excepciones la
mencionada reforma.
El gobierno sigue considerando indispensable que la
eleccin municipal se realice en el primer seinestre de
1992y que es su voluntad llevar adelante esta reforma
con el mximo de consenso posible, atendido el lieclio
que constituye un compromiso fundamental de su
programa, as como tambin de aquel postulado en su
momento por los partidos que hoy conforman la
oposicin. Por ello, y habida cuenta de que ya haba
completado sus estudios para presentar una reforma
a la administracin regional del pas, accedi a presentar un proyecto refundido que se encuentra en
trmite en el senado con el compromiso asumido por
la oposicin de votarlo antes del 9 de agosto prximo.
El gobierno ha concluido la elaboracin dc sus proyectos de Icy de gobierno regional y de rentas municipales, as como de modificaciones a la ley orgnica
municipal, con el objeto de poder tener a la vista las

materias legales involucradas en esta ri

constitucin.
Cumpliendo una aspiracin medular de su prograIii,,
el gobierno ha entonces presentado su proyecto dc
reformas constitucionales y legales en materias regionales y comunales. Estas modificacionc,
institucionales constituirn probablemente la mayor
reforma del Estado democrtico en las ltimas d,ca.
das.

La Reforma Regional: L j r YUSO

decisivo de la descentra:hiz acin
Se introduce un conjunto de innovaclullc-3 en ia cs
tructura poltico-administrativa del pas. El gobicrIl(,
interior se ejerce hoy a travs de Intendentcs y c(,
bcrnadores, los que no gozan d e ninguna autonolili
administrativa. La reforma constitiicional, en cainbici
establece la figura de los gobiernos rcgiotialcs, 11(~,,
inexistentes,como persona jurdica de derecho txiblicil
dotada de competenciasgubcrna tivas,
.llh\,l
y financieras y dc patrimonio propio.

Se propone que el ejecutivo de este gobierno rcgioiini

d e acuerdo a las precisiones establecidas CII 1 1
anteproyecto de Icy, est compuesto por:
los rganos propios de la intendencia y su5 n $ i
soras bsicas: la jurdica, la de control dc gcsiiii
de programas de inversin, la de control dc i'ii
cucin de programas sociales;
b) losrga~iosaiixiliarcspermanentes:las 5x c r c l w
..
regionales niiiiisleriales, constituidas en gnbiiic 1
regional;
c) personal auxiliar traspasado mediante conveiii"
entre gobiernos regionales y ministerios.

a)

Dc este modo se liar posible la supervigilainci'], 11

_...
:-:--.<l
calizacin y coordinacin de los SCrvicius
Y~uI~~C("
la regin qiie competen al Intendente. Este tendil
doble condicin de agcn te natural del Presidcntc'
cabeza ae
* 1 ejecutivo regional. La provincia sc c1111i
de, en el proyecto del cjecutiv'o, como un r p
desconccritrado de la regin, con facultad6:sdclcgflt
en el got)ernador y con una iwirnblcaI c o n ~ l '
constituid a por las autoridades 1locales.

106

Se propoine tambin que el gouiciiiu,egional

dotado dc: rganos deliberativos. Un Consejo IL'
nal rcpre:mitativo, destinado a aprobar los PIc1'
programa s y presupuestos y a fiscalizar al ejcciil
regional, (2s del todo recomendable para darle c'i
siii a la i(lcntidad regional. Esta hoy existe en''''
sos casos Ide modo adiliinistrativo antes que Po"!

fuente de recursos propios de los gobiernos regionales.

Particular rclcvancia ticne la introduccin le convcnios dcprogramacin, que pcrmi tirn a cada gobierno
regional negociar con cada minislerio sectorial la
realizacin de programas y proyectos, atendidas las
prioridades regionales y por perodos superiores a un
ao. Se liar as posible la existencia d e estrategias
regionales de desarrollo dotadas de recursos y capacidades de ejecucin conocidas y programables.

anto sujeta a permanentes conflictos

s e intcrcomunalcs. Ello deriva del
y autoritario con el que seregionaliz
3a del 70.Uii concejoderepresentantes
se provincial, como se establece en el
,icrno- dara exprcsiri institucionai a
entidad vlida y legtima para la adlas polticas publicas pertinentes en

Un Consejo Ecionmico-Social Regional consultivo

La progresividad y la selectividad sern una caracterstica del proceso descentralizador que prcpara el
gobierno. La magnitud de los convenios de programacin con os ministerios y los traspasos de atribuciones y recursos (temporales o permanentes) desde
stos a los gobiernos regionales ser objeto de una
gradacin en el tiempo. Las regiones podrn ir asumiendo crecientes funciones a medida que vaya madurando su capacidad d e gesjin, respetando las nccssarias diversidades.

parece ser la instancia necesaria para dar una mlucin

continuidad a los actuales COREDES y para. conoccr ia opiniiI de los actores sociales rclevant'ec irdbajadores, enipresarios, organismos funcionales y
Icrritorialcs de t:)ase, FF.AA. con asiento en la reginsolire los planes,programas y presupuestos rcgionaICs.

ca:a,este terna se remo'lvermediante la

que permitan obtener una
na ciel actual sistema de COREDES y que
4ctt2r corporalivo que hoy ticne la reprcgioria:.
*

c ccinscnsos

Un enfoque caso a casc (decada sector con cada regin

y de cada regin con cada sector) evitar los errores
contenidos en otras experiencias, en las que las precipitaciones e imprevisiones terminaron por daar la

I n regin semr (mtonces, con la debida cautela de la

iolicrciicia (ie 1a s polticas publicas y del carcter
iiiiiario dcl estaido, un rgano dotado de verdaderas

eficacia de lasnucvas instituciones descentralizadas y

por desmerecer su imagen ante la opinin publica. Por
ello se ha mencionado que el proceso descentralizador
tomar la dcada de los 90 para completarse en sus
diversas fases.

iqcidadcs de administracin del desarrollo. En eI

iiiiibral del :jig?(
3 XXI, crear ios gobiernos regionales
wiiiipasoiiid ispensablc para aumcntar la eficiencia
Y dcsburocr;atiziacin de un aparato pblico que d&c
c h i . cada d a IYis prximo a-las demandas ciudadainns

I n reforma conlstitucionaE presentada al Senado en

iiinyo dc 195
Y la ley respectiva definen al gobierno
icgional conno ci n organismo de promocin del desarrollo, dot;3do d e competencias en materia d e
lwiciinmicn lo tcxritorial, de fomento productivo y de
1 n--- -:----- ,.-L. - - A - - _.
Jcsarroilo sociai.
I d i d c J C i l t ! ebldb C V i i i ~ U l C i i l i d S ,y
h r o dc la s posibilidades que el desarrollo del pas
'11 cada ctapla va permitiendo, se requieredisponer de

--__-I-

rcciirms.

en las reformas presentadasal p d i l d l I l L ' I 1 U

regionalla excepcin comunal hoy vigcnte
IC afectacin de impuestos a f iIicsespccInsti tuyeuna importante innoxracin, cuya
ipliacin es la afectacin d e 1as patentes
as regiones, que constituirn la primera

La descentralizacin cs una exigencia de la prcparacin de Chile para enfrentar el futuro y los cambios
vertiginosos que se anuncian, con mas eficacia y mas
democracia. El mtodo de la progresividad y selectividad ser la garanta de xito de un proceso que no
puede abordarse sino con la adecuada mezcla de
audacia y sentido de responsabilidad.
F
1 finslnmirntn
d~
-.
_____.____.______
-- I n s Cnl+rnnc - Rwinnalcs
- - ~ - - - _.~
-- nn
significa abandonar a I n s provincias. En el hecho la
I-----

Reforma Constitucional contempla cxcepcionalmcnte

la exisiencia de Gobernadores Provinciales en las capitales de regin y asign'i cxplcitasrcsponsabilidades
a las Gobcrnacioncs Provinciales, cspecialinente en la
.*< . .1---Ll:-,._^^____i d i
coorainjciunue
id d L C i w i ~ L I U I I L iCi ~i t ~ ~ ~ o i i i t i iyerici
conjunto de responsabilidades propias dcl Gobierno
Interior. La participacin formal de los Gobernadores
enelGabiiictcRegionalascguraadernsquelagestin
tenga un adecuado equilibrio en sus diferentes pro~

107

1.

:-i

-1

STAS EN EL CON
NACIONAL

IL-

S I U C I I L G , ~ I IIc;~llCSt;lllc<LlU11uc;IUS UiyuldUuS U C I

dista de Chile, del Partido por la Democracia,

zquicrda Cristiana y del Partido Humanista,
:ar ante los scorcs Diputados y la opinin
)bjctivos y oridntaciones fundamcntalcs que
iducta legislativa de nuestros Comits.
lc las sesiones del Parlamento y la instalacin
democrtico cs un rnoniiniciito especialmente
, Ha tcrininado un largo perodo de odio,
c injiisticia, qiic ha significado mucho dolor
nos y, espccialincnte, para el niundo popular y
I mujeres de Izquierda que rcprcscntainos. Este
:sew aqu en csta Sala, en los Dipulados que
I losnombrcsdc JosToh,dcOrlandoLetelicr,
iucl Par:trl:i* csi5 nrescnle en el rcciicrrio de
cnde y (
-Aplausos cn la Lu.

STEVE
; el

pueblo nos ha dado, para consolidar la

luc Chile nunca debi pcrdcr y lograr iina Patria

actitud es cspecialmcnte gcncrosa si se

artedequienes ejercieron la dictadura, no
) este perodo, arrepentimiento por cl nial

meses, el pas prcsenci el descspcratio csfuero del viejo

rkgiinen por alarnos a ese pasado; por colocar todo tipo de
vallas a la transicin tlemocrtica.Nueslra tarcacsdcsamarrar
eyas ataduras para completar la transicin a la democracia;
es decir, eliminar los principales elementos de injusticia,
arbitrarictiad,desigualdad y autoritarismoque estn todava
prcscntcs, unto cn la iiistitiicionalidadcomo cn los dcrcchos
humanos y en lo econmico-social. Eslos, ms los nuevos
temas de la miijcr, la rcgionalizacin y el medio ambiente,
as como la rcinscrcin de Chile en el sistema intcmacional,
constituyen los cjcs articuladoresde nuestra accin legislativa.
El priincr Binbito de nuestra accin legislativa esel de las
rcforriias polticas. La Constitiicin de 1980 y la

1o9

Entre los temas que en materia institucional debernos

discutir, damos prioridad a los siguientes:
lQ.- Eleccin de autoridades. La democracia
representativa requiere que el poder lo ejerzan autoridades
generadas en eleccionesdirectas, secretase informadas,que
garanticen los derechosde mayoras y minoras. En el actual
sistema, hay diversas formas de distorsin de este concepto,
entre las que destacan: la ausenciade democracia en el nivel
comunal,laexislenciadeSenadoresdeisgnados,la normativa
sobre los partidos polticos y el sistema electoral. Este
Parlamento debe legislar para eliminar estas distorsiones.
2Q.-Papel institucional de las Fuerzas Armadas. Un
peligro de distorsin antidemocrticaprovienedel papel que
algunos pretenden asignar a las Fuerzas Armadas, como un
poder autnomodel Estado, garante de la institucionalidad.
Ello se ha expresado en la as llamada doctrina de la
seguridadnacional.Las Fuerzas Armadas,por su naturaleza,
esrn organizadasjerrquicamente y se subordinan en todo
momento ai poder civil. La misin de las Fuerzas Armadas
es la salvaguardia de la defensa nacional ante amenazas
externas. Lo que garantiza la institucionalidad son los tres
Poderes del Estado, sometidos al ejercicio de la sobcrana
popular.
La reconciliacin requiere establecer una nueva
convivencia entre civiles y mililares, fundada en el respeto
mutuo y en la constatacin de que todos formamos la Patria.
Naaie tiene su representacin exclusiva. As, el objetivo
nacional podr ser compartido por todos, respetando el
pluralismodemocrticopropio de la sociedadchilena.A ello
queremos contribuir.
3Q.-AtribucionesdelCongresoNacional. Tenemosplena
confianza en la capacidad y voluntad del Gobierno de don
Patricio Aylwin para dirigir el proceso de transicin. Sin
embargo, una democracia en que el Parlamento juega un
papel pasivo no es fuerte y estable. Esta Cmara debe
dialogar con elEjccutivo, perfeccionar sus proposiciones de
ley, presentar sus propios proyectos y convertirseen el foro
donde se espongan y discutan todas las aspiraciones y
propuestas de los distintos sectores de la sociedad. La
Cmara de Diputados debe, adicionalmente, cumplir
esuiclamcnte con el papel fiscalizador que le corresponde.
Elejerciciodel poderabsolutocorrompey conduceaexcesos.
Tenemos diversos ejemplos de ello en el pasado rcciente.
InvestigarcmosesosexcesosmsaIldecualquierrestriccin
formal, incluyendo los traspasos, sin transparencia, de
empresaspblicas; y seremos tambin estrictosen fiscalizar
laactividad de1Gobiernodemocrtico.Recupcrarlaplenitud
de atribucionesdel Congreso Nacional es una alta prioridad
de nuestra bancada y, en los prximos das, someteremos a
la consideracinde esta Cmara un proyecto de reforma de
la ley orgnica que nos rige y tambin las necesarias
modificacionescomplementariasde la Constilucin.
4'.- Poder Judicial. Existe conciencia en el pas de la
grave ausencia de juslicia qiie carateriz a 10s aos de
dictadura. Muchos crmenes se habran cviado si la Corte

Suprema no hubiera renunciado a ejercer sus atribuciones

No hay paz sin justicia. La convivencia y la iWonciliacln
exigen una urgente rectificacin en la adminislracin
justicia. Mencin especial mereceel rol que ha de%mpeaado
lajusticiamilitarenestosailos. El rgimenanterior,violando
todas las normas del derecho,extendi su compeencia y u ~ g
y abus de la institucin de los fiscales ad hoc, sin
garantasmnimasdel debidoprodeso.DrmaticotCstimonl(,
deello tuvimostodos loschilenosalescuchar,en l a p a n ~ l l ~
de Televisin Nacional, declaracionesde presos torturado5
Por esto es indispensable la aprobacin del proyecio
presentado por el Ministerio de Justicia, Dara limitar ld
competenciade los tribunales castrense:
;qiic
les son propias.
__.-:
,.
5Q.- Derechos Humanos. Prioridad esencial
<ienuCSLr.
accinlegislativaesel plenorespetodelosderec~osh~mano,
cuya violacin masiva y sistemtica es el peor trauma qui.
grava la conciencia nacional y que puede imPedir. (ir 0 Ttr
enfrentado adecuadamente,la rcconciliaci
Cddl
chilena.
El Congreso Nacional tiene la obliga(
nhr
los mecanismoslegales idneospara lograr ei uipieobJcil\ii
de verdad,justiciayrenconciliacin,nccesanosparacnfrcni,lr
con valenta y seriedad el respeto de los derechos de lot](),
Es imprescindible derogar toda norma que obsiaculicc CI
conocimientode la verdad. Al mismo tiempo, en materid
violacionescometidas,esconvenientecrearlosinstrumcnhh
que permitan repararlas en la mejor forma posible y CU~IIIIIO
todava sea factible, y corregir las artitraricdade:i quc dilil
esin vigentes,
....:,l:,,r.o,la..
A su vez, serequiercninstruinentosjui
iuiLuauc.pro~~~ioi
que extiendan la defensa dc los derechos humanos a wdii\
los habitantes. En otros trminos, debemos crear un sisiciii I
de garantasjurdicas y polticaspara que el nunca mv 51
haga realidad. No se trata de dictar leyes. El Coiigrc\~
Nacional deber perfeccionar sus instrumentos jiirdlLo\
pero deber tambin mantener una actitud de vigencia ciI I
proteccin de los ciudadanosy estar dispuestoa conUOldr~
cumplimientode la ley por los Poderes Pblicos. En lob'
estos mbitos puede hacer una trascendentalconlribuclliI
Comisin de Derechos Humanos que esta ClnJri
unnimamente, decidi crear.
6*.-Justicia Social.Loschilenostambin espermJ"sllL'
antc los atropelloscometidosen el mbiteconmico,Y"'
mejor distribucin para el beneficio de todc
o<llil~
de nuestro esfucrto.
Hemos sealado -y lo reiteramos hoy- que suwflO\ I'
primeros en defender la estabilidad de nuesra ~ 0 1 ' 0 ~ ' ~ '
e as experiencias (IC nuestro propio pasado nos enscfi~"
importancia que los equilibrios inacroeconmicos uc"i
no slo en el funcionamientode ia economa, sino ~ i " "
en el mbito de la poltica. Sin embargo, no aceP~mo"I'
en nombre de esos equilibrios se pretenda manlencf,
sistema inicuo que, en materia laboral y de dis~ib~cion
'
ingreso, ha existido cn todos estos aos. La emprCsaPr"'

@
110

ierir, para obtener benelicios e invertir,

los trabajadores o no pagar impuestos. La
egislacin laboral es indispensable, puesto
diicido a negar los derechos bsicos-de los
la dificulrado la accin sindical, todo lo cual
de la generacin de la extrema desigualdad
Iioy existe. Nuevas relaciones laborales
CS;peto,en la justicia y en la participacin, y
alecerel movimientosindicaly su capacidad
7n
In mpinr
I I P
r l Prrv;n,;nntr\
SL.
. -..
--.-J-.nrirnnfa f i r ~yuv
in la justicia social.
I reforma tributariaadeciiadaesindispensable
c necesidades urgentes de los millones de
millonesde pobres,de cuyaexistcricialodos
ecto de los cuales algunos, quizs, de otros
ien en un mundo de fantasa, nos aseguran
.Esa reforma tributara reflejar un cambio
; las prioridades econmicas, lo que se
IaCc.inclaraydefiriidadclEsiado,orieiitada
is niecesidades bsicas del sector ms
.I pa s.
IS N aturales y Medio Ambiente. La accin
iesliros Comits dar una alia prioridad a la
1 COInciencia ecolgica de carcter masivo.
iniciativas surgidas desde diversos grupos
a irresponsabledestruccin del ambicntc,la
idisccriminada de nimiros recursos no
COI1daminacin del aire y de las aguas. Ha
:ntode asumir esta preocupaci!i como tarea
del Estado, enmarcada en una legislacin
'a.
alizacin y ,Poder Local. El desarrollo
miere de un comnromiso dc la snc:ir.d:irl
&-....Y..

"Y

V.

*.-11111b,,I"

democrticamentepor laconiunidad-yreiteroaquelllam ado

a que todo poder local 'tenga su base en la soberana
. . del
.a- I - I--:,.I,.-:Lpueblo-. mediante la rcforiiiir UG
ia IC;L?ISI~LIUII
i
i
i
u
i
i
ciml y
"
- i-I--;IC la relativa a las organizaciones comunitarias.
A su vez, debe privilegiarse de modo efectivo a kLS
regiones y comunas ~nspobres, dotndolas de mayor(:S
rccursos y as, en una priincra instancia, aminorar 1; IS
desigualdadesexistentes.
gQ.- La Mujer. Un aspecto positivo del pasado recientcu.
,\I ,-,..,.1 A ,,--"
__,.^ I
.:- e5 Iia,gwergt;iicia
- < --------- :.
ul bual
UUU~ ~ I ~ UUX,CCIIUGIICI~,
ue ia
mujer como un actor central de la democ+cia. Ello crea las
bases para que la legislacin sea modificada de modo de
asegurar la efectiva igualdad dc trato a los sexo, superando
las condiciones de discriminacin hoy imperantes. Sin
embargo,ste es un mbitoen el cual las solucionesjurdicas
son claramenteinsiificicntes.Por cjeinplo,el graveproblema
de la violacin sobre la mujer, sea en la calle o en la casa,
inenl;iIiiInii
snri:iI- ~--,I I V rnncwiirirn
~
requiere un cambio dz
~.
exige un vasto esi'ucrzo dc niodilicacirt cultural.
Scor Presidcntc, los parlamentarios en cuyo nombre
hablo, somos mujeres y hombres pertenecientes a nuestro
pueblo e identificados con sus logros y sufrimientos, que
venimos de vivir momentos m u y dramticos y traumticos
de la historia nacional.
Esa experiencianos lega aprciniantesdemandasy serios
problemas, pero ranibiCn cspcranzas y posibilidades. Todo
ello se encarna en nucstra juvenud, a la cual es imperativo
brindar efectivas oportunidades de formacin, trabajo y
pleno desarrollo Iiiiiiiano. Sin niicstros jvcnes, no existe el
futuro para el pas.
Sabemos que ellos, as como la inmensa mayora de los
chilcnos,aspiran a reconstruir una sociedad cn paz, libertad

111

._.

...___1--

A_

I----

--.."--..".V..

112

SE ASOCIAN PARA MENTIR

se encucntra abocado en estc instante a la discusin

El
ilclosconvciiios
el cobre propucslos por el Gobierno.Es una
cliscusinde proycccioncs histricas para nucstra vida
iIzinocrticay para el dcsarrollo econmico dc Cliilc.
Esle debate se plantea en u n clima falso crcado
iiilcncioiiatlainentcporelgobicrnoy la~rnocr~iciacrisiiaria,
tlcsGnatlo a descalificar a los partidos qiiC rcsistihos la
ci,~cgaque
sigiiilicancsosconvenios.Estc clima sc conicnz
acrurcn el instante misino en que el scor Frci sc instal en
cl I)odcr, rccurricndo a la vicja tctica dc excusar la
iii&idad, la lentitud en el cumplimiento tiesu programa y
lil p ~ l i ade solucin tic los problemas fundaincntalcs dcl
Ii~~cblo
de Ciiilc, auibuycndo al Congreso Nacioiial, a los
pxtitlos qiic no coinparten las rcsponsabilidadcsdc Gobicriio
y, pariiculanncnte a la izquierda, una actitud incranicnte
o1)slriiccionista.Esla grosera deformacin de la verdad fiie
la excusa pcrinaricnte de otros gobicriios antcriorcs para
ociiliarsiiincapacidadenlasolucindelos grandesproblcinas
iiacionalcs, pese a que dispusieron como el actual, de todos
los iiiccanisinos dcl poder para impulsar sus plniics de
accin.
El caudal de la mentira organizada, en la que iriarclian
asociados el Gobierno con las empresas mineras
liorlcanicricanas, Iia Ilcgado a un .lmite tal, quc obliga a los
socialistas a expresar un ciripiazaniiciito pblico a la
hiocracia Cristiana para poncr dc inanificsto la falacia tic
ncccsyias, la Dcmocracia Cristiaiia saba anticipadamcnle
SI1 rcvoliiciii en Iibcriad.
que sin ncccsidad dc coricicrtos polticos prcvios, contara
con la favorable votacin parlanicntaria (le1 FRAP.
Rcsponsabilizar a los partidos ds izquierda de su propia
REVOLUCION SI; TRANSACCION NO
inoperancia, es tina inmoralidad y los dirigcnies oficialisias
de csc Partido ticncii concicncin que cs as.
1-0 quc afirmamos, se qrob ya en mdidas de menor
entidad, en proycctos tales como el impuestopatrimonial, el
de promqcin popular, cl dc rcconswiiccin, el dc reajuste,
ctc. En el primero (IC cllos, el Gobicriio y ese Partido trans
con las fucrzas ms rctardatarias del pas y vet una
herrainicnta tan iinportantcs como aquella que permita
terminar COD. los privilegios dc las exenciones tribumias,
pudiendo habcr logrado con ella ccrrar un cautioso escape de
rccursos tic1 Estado.
En cl scgiiiido, los parlanicntarios del FRAP introdujeron
iinpormtcs indicaciones dc pcrfcccionainicnto dc la ley en
favor dc los pobladores, del progreso de los sectores ms
abandonados de las ciiidades (le nucstro pas y terminando
con los rcajustes tie los dividcndos tie la CORVI que tanto

113

pesan sobre los cscasos ingrcsos dc los asalariados. Este

proyecto dc promocin popular sc cncucntra cncarpctado y
ni el Gobicrno ni sus pariamcntarios se han intcresado en
promover su pronto despacho.
El proyectodelarcconstruccin fuc totalmcntc tramitadoen
53 das, habiendo sido casi rehecho cn el Senado, dcbido a
su mala claboracin por la mayora dc la Cmara. En esa
labor dc pcrfcccionamicnto,tuvicron especial participacin
scnadorcs socialistas y del FRAP. En la Icy dc rcajiistc,
tambin aprobada por estos partidos, sc introdujo muchas
indicacioncs qiic resolvan vicjos problcmas que cl scfor
Frci haba prometido abordar dcsdc el Gobicrno,como por
ejemplo, la jubilacin de los obreros a los 60 aos dc d a d ,
la sindicalizacin campesina, la sindicalizacin de los
servidores dcl Estado, la inamovilidad dc los trabajadorcs,
ctc.
Todasestas indicacioncsaprobadasporcl Congrcso,incluso
muchas de ellas con votos favorablcs dc la Democracia
Cristiana antes de la clcccin parlamcntara,fucron vctadas
por el Presidente dcspus de dicha clcccin ,una vez que ya
se haba logrado el cfecto clcctoral favorablc al Partido de
Gobierno. Fue por iniciativa de nuestrosparlamcntatiosque
se aprob la nivelacin del salario mnimo campcsinocon el
salario mnimo industrial, lo quc, cn cfccto, cs para estos
trabajadorcs del campo un paso adclantccn cl mejoramiento
de sus condiciones dc vida.

ctmencs intcrnacionalcs,al c
ncluso
a la invasin armada.
diici
Nocsth ajcnaslascornpaas
o
en cl Congo, donde tiencn fuertes inversionesen mincralc,
de cobre, ni csdn ajcnas tampoco a los problcmas actualci
de la gucrra fra y, ms rccicntcmcntc, no cstn ajcnqs a la
invasin armada provocada en Santo Doiningo, con la
excusa dc dcfcndcr los intcrcscs dc los nacionalci
nortcamcrcanos.

CONFABULACION CONTRA CHILE

Espccial prcocupacin hay en cste instantc cn cl pas por el
proyecto de convenios dcl cobrc qiic, segn propias
cxprcsioncs de los hombrcs dc Gobicrno, cs una aspiracin
fundamental. Sin cmbargo, a pcsar dc la trascendencia de la
materia, se ha impcdido un dcbatc nacional ,amplio que
pcrmita a cada ciudadanopcsar con objciividad los alcances
de las proposiciones dcl cjecutivo.
Sc han confabulado dos podcrcs arrolladorcs cn cl afn de
confundiralaopininpblicadcchilc:cl podcrdel Gobierno
con todos sus instrumentosdcprcsin: la prensa, las majaderas
cadcnas radialcs, la tclcvisin, las opiniones dc pscudos
tknicos y expertosy el podcr dc las conipaiasdel cobrcquc
es cl poder del imperialismo,dcl Gobicrnonortcamcricano,
de los gobcrnantcs de pascs occidcntalcs incluidos cn la
rbita dc accin impcrialista.
En una prctica dc scrias caractersticas fascistas, sc cierra
todaposibilidadparaquicncssostcncmoslaopinincontraria,
impidindonos dar a conoccr niicstros propios puntos de
vistas.
El Partido Demcrata Cristiano sc nicga a discutir
pblicamcntc ante el pas, en foros, en tribunas, sobre un
asunto quc es dc la mayor importancia para cl dcstino de
nuestra patria. Ya cI pas y cl mundo conoccn lo que es la
presin y cl poder dc las cmprcsas dcl cobrc y dc todas las
empresas impcrialcs. No cstn cllas ajenas a los grandes

114

lllllJbl .ULIaLUa

TRES VECES FRA(:ASADOS

Cul es la verdad dci ~ U I J I C I M UG IUJ L,UIIVL,IIIU~ UCI cobrc?

Chilencccsitaparasu dcsarrollomayorcsrecursoscnmonc(jn
cxtranjcra, que IC pcrmitan la importacin de los bicnc?
capital nccesarios. Para lograrlo, cs indispcnsable aumcninr
las exportacionesde productos nacionales ymcjorar nueslrn
participacin cn el bcncficio de ialcs exportaciones. L~
frmula ptima para Chile es aquclla cn quc, junto con
aumentar nuestras cxporiacioncs,sc logra para la tolali(jatl
dcl bcncficio por cllas crcado. La proposicin del Gobierno
aparentcmcntcbusca cstcobjctivo; sin cmbargo,al disminiiir
la participacin nacional cn la cxportacin est
rcdistribuycndo ingresos cn favor dcl capital extranjero,
agotandonuestras reservas mincralcs y aumcntandonucmi
dcpcndcncia fornea.
,
Los proyectos dc convcnios del Gobicrno significan un
rctroccso rcspccto dc l a situacin actual y hay qiic tcncr
prcscntc quc sta cs ya bastantc dcsfavorablca los intcrcsci
dc Chilc. No cs, por otra partc, primera vcz quc cl sclor
Eduardo Frci y su Partido se cquivocan rcspccto dc c?la\
materias. En efecto, el scor Frci y la Dcmocracia Cristiana
dcfcndicron y aprobaron cl Rcfcrndum Salitrcroy laacriial
Icy dc nuevo trato al cobrc y no compartieron los correcto?
razonamientos quc hizo nucstro Partido y cl FRAP e11
oposicin a estos proycctos, razonarnientos que los h c c h
histricosconfirmarony que la propia DcmocraciaCristiana
ha tcnido que rcconoccr. Fucron tambin ncgociadorcc
dcmcratacristianos los que iicnaron a 10s acucrdos dc
1951 !
Washington con las compaf
quc dcbicronscr dcrogadospc
xubaii
gravcmcnte la economa dcl
No sc pucdc serobcccadocuanaoesra acpor mcaio CI intcrt
de Chile. No se puede scr orgulloso como autor de una idcn
y sostenerla intransigcntcmcntcaun demostrndoscCl Cnor
quc la inspira, cuando est de Dor m d i o el Dorvcnir
pueblo y dc la Paitria misma.
Los convenios (1cl cobrc son un rctroccso por to(las 125
.__^..
concesioncs quc sc naccn a ias cmprcsas, porque CSuc
aumentan su participacin y la disminuyeel Estado,POrqiic
a travs dc la ficcin c una asociacin, sc encubrcl
zarpazo cgigantc al principal sostn dc iaeconomachilc
quccs cl cobrc.Pcroloquccs inaudito,esquclaDcmocrac
Cristiana y el Prcsidcntc, cn una actitud dc abuso h i d r i c

la confianza que el pueblo le ha otorgado, pretende

c,,prorneter por vienle aos el intersdel pas entregndolo
farina claudicante a la voracidad de las empresas de la
cn
eran ininera.
1lC

E N ~ ~ NUESTRA
~ A N SOBERANIA
,lcmosledo los alegatos del ex Presidente de ese partido en
cuenu rendida a la Junta Nacional de la Democracia
Cristiana. All se sostiene con habilidad de gran sofista que
,I pas habra expresado su acuerdo con los convenios del
cobre dcsde el instante en que dio la primera mayora en la
clcccinparlamentariaal Partido Demcrata Cristianoy, en
todos deberamos inclinamos ante esa
cxprcsinde voluntad mayoritaria. Mantener tal argumento
cs una burda mixtificacin que revela una falta de elemental
rc$plo para con los hombres y mujeres de buena fe que les
cllLregaron su confianza.
~ ~ p i i csostcnerseque
dc
los electoresconocieroncabalmente
clalcancedelos conveniospropuestos. A lo ms, se vot por
id idcade 1achilenizacinenel enlendidodeque significaba
\in avance respecto de la situacin actual, una mayor
piriicipacin del Estado chileno en la explotacin y en el
rcndiinicnto de riqueza minera y, sobre todo, un paso hacia
la nacionalizacin del cobre, idea por la cual, con pleno
coiiociinienlo,se pronunciaron un milln de ciudadanos en
qticinbre del ao pasado.
La confianza que a la Democracia Cristiana le habra
ciucgado el pas, tiene, en el mejor de los casos, una validez
Loiicrclri y medida exactamente y que dura seis aos en lo
qiic rcspecl al ?rimer Mandatario. No tiene el Presidentede
la Rcpblica ni su Partido, ningn derechoconstitucionalni
nioral, para abusar de esa confianza al extremo de
comprometer al pas por veinte aos. En esa forma, esl
cnajcnandola soberananacional,estentregandola potestad
P;~hmNariade hacer las leyes y est impidiendo que, ms
i:irdc, comprobadoel monstruosorror cometido,stepueda
rcctificado por olro gobernante que concite el apoyo
nacional y popular.
El Prcsidcnte de la Repblica ha sido elegido por seis aos
Y no por veinte; su Partido ha obtenido una mayora que es
irJnsitoria y no ekrna. Un deber patritico elemental le
iiiPi(k
comprometer a Chile en la forma propuesta.

EL PAIS REPUDIA LOS CONVENIOS

convenios del cobre se proponen como contratos leyes
(liiCI una vez aprobados,no pueden ser modificados Sin0 por

aciicrdode laspartes, sistemasa b i e w e n t e inconstitucional

calificado como tal por la Comisin de Constitucin,
Legislaciny Justicia del Senado. No podra dictarse una
ICY*ni un decreto, que afecten ninguna de las concesiones
orgadas a las empresas, ninguno de los privilegios

contenidosen los convenios,si las compaasno expresan su

acuerdo. Surgira para las empresas la propiedad sobre los
derechos que all se les otdrgan y, cualquier modificacin
unilateral, vale decir, por ley de la Repblica, sera
considerada una expropiacin ilegal que justificara
perfectqente, de acuerdo al criterio del impyiaiismo, el
desembarco de marineseii nuestras costas para defender
los derechos de nacionales norteamericanos amenazados.
Los contratosleyes son abiertamenterepudiados por el pas.
El contrato con la Compaa de Telfonos origin una
investigacinde la Cmara de Diputados hace algunosaos,
en la que se concluy que los derechos y privilegios
exorbitantes otorgados, n se podan modificar si no se
contaba con el acuerdo de la empresa extranjeraduea de la
compaa. El contrato con la Compaa Chilena de
Electricidad, de igual caracteriiticaS, ha empujado al
gobierno,ante la imposibilidad de dictar una ley, a entrar en
negociaciones para comprar ambas empresas.

SOLO FAVORECEN A LOS NORTEAMERICANOS

Tan dbil es la posicin sostenidaporlaDemocraciaCristiana,
que diputados de esta tienda poltica, coincidiendo con lo
que venimos sosteniendo desde hace meses, han hecho ver
en reiteradosdocumentosdirigidosa su directivanacional la
gravedad de estos convenios y expresado categricamente
su repudio. En efecto, ellos han manifestado:
Bajo la apariencia de la asociacin y de la chilenizacin,
nuestro pas cede a las compaas extranjeras mayores
derechos y beneficios de los que tienen en la actualidad,
perdinddos para s mismo en igual proporcin. Esto no
significa que el rgimen actual sea bueno, significa que el
nuevo rgimen desmejora ms la posicin y el inters de
Chile.
En otro prrafo de la opinin de los referidosdiputados, se
dice:
En segundo lugar, Chilc disminuye su participacin, su
porcentaje o cuota en los beneficios del negocio del cobre.
Es un poco infantilista alegrarse tanto por el aumento de la
produccin fsica del cobre si nuestra participaci6n en los
beneficios de esta produccin va a disminuir y, en cambio,
va a aumentar la de la compaas. En efecto, por cada
toneladadecobre,r e c i b i m o ~ l 9 6 lasuma
2
de 183dlares.
Con los conveniosrecibireina:, dc 1970a 1975,entre 157 a
159 dolares.
Y continan:
Basndonosen los cuadros V y VI1 del seor Sez, se tiene
la siguiente informacin: la utilidad de las compaasen el
ao 1963, (promedio anual) es del orden de los 40 millones
de dlares. Esta utilidad aumenta para los aos 1970a 1974,
bajo el rgimen de los convenios, a 100millones de dlares
anuales,lo querepresentaun porcentajede aumentosuperior
al 130%.Tenemos,en cambio,lo que recibe Chile. Los aos
1961-1963recibe como promedio anual por tributacin, la

115

cantidad de 83,4 millones de dlares; los aos 1970 - 1974,

bajo 10s convenios, recibira a titulo de tribiitaci6ri, ms St1
participacin o dividendos como socio, un total de 127,6
millones de dlares, io cual represenla un aumento de 53%.
O sea, que mientras las utilidadesde las compaassuben en
un 130%, la de Chile sube en un 53%. Eso se llama la
redistribucin de los ingresos en favor del capital. Es sa
nuestra lnea?.
Y continuando con los argumentos de los citados
parlanienmios demckratacristianos, -y lo hacemos con el
afn de que no nos descalifiquen sosteniendo que estanos
haciendo obstruccin a los planes de su Gobierno, en otros
prrafos sostienen:
Cabe pregunkrse. Y &tos superbeneficios al capital,
rebajas tributarias, garantas por veinte aos, exencin de
derechos de aduana, el mejor tipo de cambio, la mantencin
del rgimen privilegiado de retornos, el aval del Estado en
los prstamos,etctera, es para qu? Para que las compaas
nos hagan el favor de invertir a fin de que aumente la
produccin. O s a , la inversin del capitalista que favorece
en primer lugar al capitalista, que aumenta sus ganancias,
aparcce aqu como la pesada obligacin de las compaas,a
cambio de Lodas las ventajas que Chile les otorga. La
obligacin de ellos es invertir. Es decir, su obligacin es
ganar. Es el mismo viejo alegato de los capitalistas,segn el
cual, ellos hacen el favor de darle trabajo a la gente y sta
debe estarles muy agradecida.
FAB

A estos JUICIOS calegoricos ucoemos agregar, por i i u c m t

parte, que los diputadosdemcratacristianosse han quedado
cortos en sus juicios respecto a las cuantiosas utilidades de
las empresas, pues las cifras son an mayores y en relacin
a las inversiones reales de las compaas y del Estado de
Chilc, podemos decir que la inversin total contemplada en
los convenios alcanza a 420 millones de dlares. De estos
420 millones, Chile se compromete a financiar, ya sea
aportando o avalando, aproximadamente 320 millones de
dlares.
De manera tal que las empresas norteamericanas aportan
solamente no ms de 100 millones de dlares. Y parte
iinportantedeesteaporte,yaescarao~ligado,enconformidad
a decretos de inversin dictados y publicados en el Diario
Oficial, de acuerdo a la ley vigente. En conclusin,el aporte
efectivode estas compaases an una cantidad muy inferior
a los 100 millones, (aproximadamente 70 millones). Con
esta inversin inniniaqueharn las compaassus utilidades
aumentarn en forma fantstica.
Concretamente, la Chile Exploration, invirtiendo
tericamente 75 millones dedlares en veinte aos,aumenta
sus utilidades, de acuerdo con los datos oficialesentregados
por el Deparlamentodel Cobre, de 772,8 millones de dlares,
a 1.420,8 millones. Es decir, una inversin presunta de 75

millones le produce una mayor utilidad de 4:3 millones (lc

dlares.
Ningn empresario chileno puede pretende
monedaestableun rendimiento tal sensacional
Por parte, la Kennecoit, de acuerdo con las I
oficiales, y manteniendoel actual sistema, pel
prximos 20 aos una utilidad de 240,7 millon
De aprobarse los convenios y manleniendo s
su inversin, puesto que le vende a Chile I
obtendra una utilidad de 454,9 millones de d
Debe tenersc presente que mientras may
utilidades, mayor es la fuga de capitales de C
Lo que Chilepierde, lo ganan las empresasnor
Es imposibleque podanios dar a conocer en es
todos los alcances negativos (leesta negociacic
demasiados. Vale la pena sealar que a las coi
otorg en la Icy vigente de Nuevo Trato, con
la Democracia Cristiana, ahora se agrt
&iicesioncs, en io qiie se refiere a retorno pa
de tribirtos, a coniercializacin del cobre,
dcrcchos (IC aduana, a permitir convertirsus d c
tipo de cambio, CIC.Durante veinte aos esi
podra ser alterada.

GRAVE RETROCESO

Exigimos qiic la Democracia Cristiana expliquc por qiic

retrocede cn esa forma una vez que ha obtenidlo la confian/,i
de gran nmero de clcctores.
En 1961, los SenadoresFrei, Toniic, Pablo y 1Zchavarri,~ r c
aos despus qiie nosotros lo habamos heclilo, presentaron
en el Senado un proywio tie ley para crear la Ciorporacindcl
Cobre, para crear el estanco de las exporkiciones por el
Estado, e imponan estmulos y sanciones a las compaa5
para obligarlas a refinar el cobre en Chile.
En reiterados discursos de Senadores, espel
seorTomic,ahora negociadorcon las empresa
enrgicos y categricospara condenar la pol
el cobre y para descalificarla Icy actual. i Cri
entonces, que ahora esta ley la transformen I
impongan por veinte aos y le otorguen, tod
concesiones a las compaas I No se pucdc
mismo ticinpo con Dios y con el Diablo.
pretender servir a los intereses nacionales y IC
imperialismo siniuliiieamente.
L,a Democracia Cristiana debe explicar al
anunciauna actitiiddistintacuandose tratadc 1
nacionales de aciiiclla (iue concreta con los c a p i ~ l l ~

1 116

, x p K ~ p ~ E MLOS
O S YACIMIENWS MINEROS

,o,,ll~~c~~(~eiiios
esta gcnerosidad sin Iinitcs para las
iIfiasextranjeras y ese cnsaamiciito para los
.OIl1P
r ~ w l U C lnativos.
o ~ ~ ~ A las compaas extranjeras se ICs
,i
I ,~ci,~lll10 iinpucstos; a los prodiictorcsy trabajadorcschilenos
con tributos; a las compaas extranjeras sc Ics
\2 I l?
,,crl,lllc 110 rctornar sus cilarcs de exportacin; a los
,rotliiclics
cliilcnos sc Ics obliga a rctornar la totalidad de
[I,,,,17~~~cioncs;a
lascoinpaasextranjcras se lesautoriza
tirsusdlaresd mejor tipodecambio;alos productores
, l , l l C n ~se
~ les obliga a liquidar a cambios ms bajos; a las
,(,l,lpifiasextranjeras sp les exime de derechos de aduana;
I losploductoreschilenos se les aumenta cstos derechos; a
coinp:ias exuanjcras se les otorga el aval del sta ado
SIIS ciditos; a 10s productores nativos sc Ics dcja
,l,,Jinporados, salvo cscasas excepciones.
~ i iIrlas,
i
cuando se trata de los tcrratcnientcs chilcnos, dcl
I,iilrundio, el Partido Dcnicrata Cristiano sosticnc la
licLcsidad de la Reforma Agraria y promucvc una
iii~jtliicx~6n
al arlculo 10de IaConsiilucin,para eshblcccr
( 1 1 1 11
~ tierradcbcscrcxpropiadaciUindonosc trabaja, puc~to
(pno ciiinpie con su fin social. Esta;iios (ic acucrco. Sin
t1iii)drgo natia ~e~iiitcnia
cuando se trata dc 10s intcrcscs
cxiiaiijcros en la minera. Las pcrtcncncias mineras, en su
L,N totalidad, son departiculays y espxialmcntc cxtranjcros.
ihsta pagar la pacnte anual qiic es insignificantc pira
~n~iitciicr
la propicdad dc la pertenencia an sin trabajar la.
I)odr;iinvs decir que las minas qiic no se explotan no
~iiiiip~cri
un fin social y t a i i i ~ dn c k n ser expropiad&
SI C S I ~ iciea, dc amparar, la pro$d, de la mina por la
produccin y no por el siiiiplc pago de una patcnte, estiiviera
CII 11 ii~cntc
del Ciobicrno y dccsc Partido, lgico scra dictar
w ley antcs que cuaiqciicr oira en io que se rcficre ai
i)rol>lcinainiiicro con el fin de dcfciidcr el dcreclio del pas
W o k i r esta riqueza. Siila idea se propusiera ciespii: de
1iiiiol)atlocstos coiivcnios, scra la expresin ms tpica dci
i ~ f i s i i ipoltico,
o
pucsto giic CM Icy slo afcctara a los
IlJLIVos, a los cliilcnas, y m a las grandes compaas miiicras
W C ya tcndran resguairdada, con sus contratos leyes, su
Wiacin de privilegio 1por veinkc aos.
,~j

VERGONZOSA TRAP\ISACCION

. -. .

. .

El Partido Socialista y el FRAP han mantenido en forma

conscciicntc un;i lnea invariable frcnc al impcrialisino y
frcnts a los intcrcscs de las grandcs compaas extranjeras.
No tiene, por lo tanto, derecho la Democracia Cristiana, a
calificar cn los trminos en que lo hace el Presidente de la
Repblica o sus mandatarios, la aclitud de quienes estamos
dcfcndieiido con intransigencia los dercchos de Chile.
N o estamos solos en esta actitud y tal como en el pasado
iniciamos la iiiciia por la rcforina agraria que hoy Lodos
reconocen como indispcnsablc, en materia del cobre ahora
sc van sumando cada da otras opiniones, de los hombres y
partidosquereconocen lanecesidad dedar pasosde progreso
y no de retroccso. Fundamenial es dcstacar la actitud de los
trabajadorcs,dcl cobrc, qiic agrupados greinialmenc en la
Confctlcracin Nacional csln dcfendicndo con energa esta
riqiicza pira Cliilc.
Es por lo tanto inexplicablc la actitud (IC
la Democracia
Cristiana quc,justaincntccuando coinciden tantas opiniones
cn un fin progresivo, decida endilgarse por el camino de la .
,ciitrcga ignominiosa a los intcrcses iinpcrialcs.
Es demasiado trasccndcntc para Chile la situacin que est
ciiJiicgocn cstc instantc y no pcrmitiinos que se la prctcnda
~isarcoinoinsli uincnto cn la liicha por la Iicgcmonapoltica.
Por eso, riosoros rccogcnciiloslos rciterados emplazamientos
del Prcsidcritc de l a Rcpblica y de su Partido, hcchos a la
izquicrda, y rcspondcmos cn una actitud positiva y
constructiva.
EvfIfiO ES LA NACIONALIZACION

ha sostenido y sosticnc que la nica formula

efectiva qiic pcnnitira al pas tciicr ms rccursos para su
dcsarrollo ccoiiinicc lira dar rwis trabajo, para Construir
niilcs de c;is;is, para
over nuestro desarrollo industrial,
para salir, cn fin, del cstancamicnto,es la nacionalizacin de
iiiicstras riquezas blsicas, tal con~olo concrctainos en un
proyecto (IC icy hace seis aos.
Los pases atrasados dcl iniindo que luchan por su desarrollo
han llegado hace ticmpo a la conclusin dc que es
indispensable rcsca[tar las riqiiczas bsicas de las rnanqs
cxtrarijcras, piics a ii csl la fucntc de 10s iccursos para
financiarcl creciniic ntocconiriico.Baslavercmoaqucllos
qiic lo liar&grado, han coinciaado a salir del atraso dando
pasos firrncs Iiacia cl progrcso. Esa es la derrota que el
.
~iiiper~a~~sino
csia cnfi-cnkiiidoen diversos continentes. La
nacionalizacin de las riquezas bsicas ha pasado a scr una
aspiracin (IC los piicblos cri su lucha por mejorar sus
condicioncs dc vida. Ya no slo la clase obrera tiene cabal
conciencia de csta ncccsidad, sino qiic amplios sectores de
los ciiiprcsariosnacionales han venido a comprender que su
sacriricio cn la crcacin dc riqueza picrdc toda proyeccin
histrica cuando vicnc a servir nicaincntc para disminuir el
aporte qiic lor capitalislas cxtranjcros deben hacer a las
cconoiiias criollas.
1.

117

. I

Ahora mismo ha quedado de manifiesto durante las

discusionesde los convenios del cobre. Allse ha visto que
no cabe la negociacin entre intereses antagnicos
'rreconciliables.El intersde Chile, por unaparlc y el inters
mperialistaporlaotra. Tan evidenteha sidoestaconclusin,
lue hasta hombres representantes de los partidos
:onsewador, Radical y Liberal, han reconocidopblicamente
lue lo nico que cabe es la nacionalizacin como solucin
:hilena y realisla.

invitaino
en !a ,,
pblica,
llikco,
especiadul yuiu y u J~U C . ~ U U C ~ \ J I I LVU\JJ IVJ uiitc;ce&nks
La campaa que ustedes han desatadojunto con el ~ ~ b
y con las compaas del cobre, repugna a la conciencia(
chilenos, es un atropello a la dignidad de nuestr
conciudadanos y la mas flagrante demostracin de terrr
sicolgico fascista con que se pretende inTluir en
pensamiento de nuestro piieblo. Mintiendo, mosbando
esplendoroso porvenir si los con?venios se :aPruCba
explotando la desesperacinde los pol5res en forma inmord
I--,. quieries
se ofrecen wiles de nuevos empleos pala.
csGn s
WdJajo, seasegurael abaratamientode las Subsistenciaa
dueas de casa, se ofrece construir miles de vivien+c
puentes, caminos, en fin ,.Chiiese convertiren un edn, E
esta campaa es imposible distinguir ctJl es la Propagar
financiada por Anaconda Kennecott y (:uul por e! Gobicn
y ese Partido. Las cadenas cie radios se usan varias VCCC!,
,:,.le,.-.
da para denigrarnos y para inciitir 0ficiuiiiit;iite.
Igual tctica se us para imponer el Referndum Saiitrcr
el NuevoTratoalCobrc,tietnsterecucrdo; tambinenionc
igual qiic ahora, las iniinicipalitiades y las organizacion
diversas de la zona none sacaban acuerdos y envial)
telegramas. Es la presin del poder de Gobiernoy de! potl
del dincro de las einprcsas qiic se han confabulado.
Le exigimos a la Dcinocracia Cristiana y al Presidente c!c
Repblica,que promuevan una cadena nacional de radio
misma cadcna que usan diariamentepara denigrarnos,pa
que se conoxan vuestros puntos de vista y 108s nucslro
evitemosqucclpas cariiirieaciegas,slocon la inforniacit
,.,. ..--.,..intencionade interesada de una de las
~ I L G ~ .
NosconsiticramosdcpurtedeChiley mienlrasUds.sostciig
los convenios,1osconsideraremosdcprLedelirnpcrialisii
Sin arrogancia, pero con decisin patritica, les reitcrari
una vez inis: Uds. se equivocaren ya tres vece:s'cn CS
materias; ccta ciiaria cqiiivocaciin es fatal para el dcsliilo
Chilc.
~

:ON EL COBRE NO SE DEBE CONCILIAR

go se puede, en consecuencia, entrar a esta altura por el

:aminodelasconciliacionespanposponerlanacionalizacin
jcl cobre, cuando esta patritica iniciativa ha madurado
uficienteinenteen la conciencia de la inmensa mayora de
-os chilenos, estimulada por una rica y positiva experiencia
internacional.
Si la Democracia Cristiana est dispuesta a hacerla, cuenta
con nosotros. Sera triste para ese Partido que en definitiva
qudaran solos sosteniendola defensa de os intereses de las
compaas,desplazandoa la derecha Lradicional del papel de
agenlcsdel imperialismo. Puden tener la seguridad que con
un profundo sentidonacional estamos dispuestosa en frentar
las consecuenciasde una verdadera poltica revolucionaria
y valiente en esta materia.
DESAFIA-MOS AL PDC:
CON CHILE O CON EL IMPERIALISMO
Queremos que el pas sepa la verdad. Les desafiamos a
permitir que, el pas la conozca, a que los medios de
informacinque ese Partido y que le Gobierno usan en forma
avasalladora,losponganadisposicindeqiiienessostenemos
una posicin contraria tan honesta, justa y patritica. Lcs

NOS, FUERZAS
NCI~CF~~KACI~~
1,Eldescubriiiiientode las fosas de Pisagua, Futrorio
,,lac evidencias de otros casos similares, han puesto a
;o,jo
el yas ante la evidencia de los lieclios terribles d e
que fueron vctimas muchos de sus conciudadanos a
nrlir de septiembre de 1973. AL mismo tiempo, la
1'
r,I>L1csta de otros chilenos a estos decubrimientos
,,l~~criaza
con producir nuevas divisiones, cuando se
Iiitciita excusar lo inexcusable y ocultar una verdad
,lllc, por dolorosa que sea, Cliile nicrece reconocer 9
toildo.

?.-EiPartido Socialsita de <Ihile demanda el conociliiieiito de toda la verdad y que los actores de los
1,Cciios ms graves ocurridos asuman su responsabilidad.

El cclablccimiento de las arbitrariedades de la dictaes un lieclio consustancial a cualquier transicin

dcniocr iica. Nadie poda esperar que, libre de temores
y presiones, y con plena libertad de prensa y expresin, los chilenos no fueran en busca de la verdad. Es
dmrcio teniera esteliechonatural, pratcnderevitarlo
o rciardarlo. La verdad abre camino a la justicia y a la
rccoiiciliaciii.
diir'i

3.-Hay dos clases de responsabilidades: las poli'ficas

y las criminales. Las primeras corresponden a quieiiec,por sus acciones u omisiones hicieron posible y
ejeciitaronel golpe. Las segundas a quienes mataron,
sccuctraron o torturaron. Anibas responsabilidades
dcbcii asiimirsb, pero son de iintiircilcza
clialitativainente diferentes; las polticas demandan
1111cainbio efectivoy pblico de conducta; las criminales
dcbcn enfrciitarsc en los Tribunales de Justicia.
4.-Es:iecesariorecordarque elPresidente Allende sc
esforz hasta el ltimo por alcanzar una salida poltica. Una vez frustrado el dilogo con el PDC, decidi
COIivocar a un plebiscito, que resolviera la contradicci$i principal que pona en peligro ia convivencia
democrtica. En la eventualidad de perderlo, el PrcsiidcWhabrareniiiiciado. Su decisin sela coniunic,
"lkjdcl11 de scptieiiibre,a :osCoiiiandantesen Jefes

dc las Fuerzas Amadas. Esa salida era aceptable para

quienes, incluso en la oposicin y las Fuerzas Armad a s , queran
~ ~ el golpe. Sin cinbargo, los sectores ins
diiros, para impedir una salid'] democrtica, adelantaron la fecha del golpe y destituyeron a quienes
respaldaban dicha alterna tiva, entre ellos al comandante en Jefe d e la Armada, Almirante Montcro, y al
Director General de Carabineros, General Sepilvcda.
Las discrepancias internas en las Fuerzas Armadas se
manifestaron adeiiis en la conducta consecuente de
muchos altos oficiales, entre ellos el ex ComandCdnte
en Jefe del EjCrcito, Carlos Prats, asesinado posteriormente por instrucciones d e la dictadura. Quienes cerraron los caminos de solucin poltica y optaron por
la salida violenta, deben asumir la principal responsabilidad por el desenlace traiimtico d e 1973. Entre
estos sectores debemos sealar la derecha poltica y
econmica, que cn defensa de sus intereses no vacil
en llevar al pas a una confrontacin violenta. La
mayora de la Democracia Cristiana de soporte
institiiciorial y de masas a este diseo.

---119

fueron asesinad(

Los socialistas, a diferencia de otros sectores y de las

Fuerzas Armadas, hemos asumido con una seria
autocrtica nuestra participacin en la crisis del sistcma democrtico.Conc1aridadhemosdicho que nuestro
principal error consisti en intentar llevar adelante
una transformacin profunda de la estructura econmica y social de Chile, sin contar con la mayora
nacional que ello requera. Al nusmo tiempo, nuestra
poltica no valoriz suficientcn-iente la democracia,
todo lo cual redund en la agudizacin del conflicto
social y poltico.

de 1973

8. La reconciliacin nacional nc-caIta

U l l d gran ICgitimidad social, moral y poltica. Asimismo, prccl<

quelas institucionesnacionales, concuya participaci,
se construyan las condiciones para la reconciliacio
cuenten con un gran reconocimiento y consenc;ocI,l
dadano, pues ellodar fuerza alapropiareconciliaci~
Este respaldo social, por lo dems,es un requisitopar
cautelar la plena capacidad de las Fuerzas Amacj,
para cumplir adecuadamente su D a m 1 insustit~
en la Defensa Nacional.
Por todo ello es que, a nuestro j L
onciiiaci(i,
nacional requiere:
I) Enfrentar rpidamente toda la verdad de lo ocurrid,,
con sus responsabilidades polticas y, en su caso, 12
criminales, lo que exige la c.olaboracin de qiiiciii,
tienen los antecedentes.

5.- Las responsabilidades polticas, de uno y otro

lado, no pueden esgrimirse para explicar asesinatos,
torturas, secuestros y otros crmenes. Determinemos
las responsabilidadespolticas que correspondan. Pero
no permitamos que los criminales se escondan tras
nuestro debate. Qu tiene que ver la convulsin
poltica con la estrategia de aniquilamiento fsico de
los partidos de izquierda, cone1 fusilamiento sumario
de funcionarios pblicos, de dirigentes sindicales y
polticos, de jvenes estudiantes? Ms an, porqu la
"guerra interna" justifica el asesinato y la inhumacin
ilegal de prisioneros? Nuestra posicin es conocida en
cuanto a que tal "guerra interna" jams existi.
6. Los socialistas asignamos a las Fuerzas Armadas
responsabilidad poltica por la ruptura ins titucional
de 1973, pero no las hacemos colectivamente ciilpables de los crmenes cometidos. Sin embargo, el pas
observa estupefacto que el Alto Mando del Ejrcito
parece decidido a dar respaldo institucional a todo lo
ejecutado por sus hombres y cubrir con el manto dela
"guerra larvada" las iniquidades cometidas, en lugar
de buscar, a partir de los descubrimientos y denuncias
recientes, establecer dc una vez por todas, las rcsponsabilidades individuales.
Asimismo, no es aceptable que se denomine "excesos"
a crmenes que han estremecido la conciencia nacional
y que fueron producto de decisiones planificadas estratgicamente para imponer la denominada doctrina
de seguridad nacional.

11) Separar la gestin de persona:5 y SU respon!3abilid;li

,. .
criminal, de la responsabilidad poiitica y ac gobieriio
de las instituciones amadas.

111) Despolitizar las Fuerzas Ariiiauaa clue son dc I

patria toda y no pueden asociarse ideolgicaincnic(

posiciones de derecha o ultra derecha; las FF.A\
deben caracterizarse por su respeto y subordinaciii
las autoridades e instituciones electas por Id voliiiilci
soberana del piieblo, libre y dcmocrticamcnlc
presada.

La estabilidad democrtica yr el futuro de la paiiil

demandan un reencuen tro de 1lacivilidadyla sFiicri<
L^ ,..,:c;nch
Armadas. El Partido Socialisla
lltalllllCJtu, una l i
ms, su resuelta voluntac1 de contribu
activamente a dicho procc!so.

7. Tampoco sirven para enfrentar la situacin los

mitos del pasado. Si d a n d o la derecha y la dictadura
tenan todo el poder, cuando nuestros dirigentes estaban en prisin cuando cualquier iniquidad legal era
posible ante la complacencia de los Tribunales de
Justicia, no pudieron presentar prueba alguna, sobre
el pretendido "Plan Z ' , no tiene sentido insistir ahora
en la misma monserga. Tampoco sc ha entregado una
lista, ni siquiera aproximada, de los "quince mil mercenariosextranjeros",que supuestamente estaban aqu
y se esfumaron sin dejar huella. Existe en cambio una
larga lista de chilenos, plenamente identificados, que
L

I
$

121O

c
c

priiiicr y decisi!
precisamen te,
.iltlcs quiciics logren
~il.idaiia. Las clecc
i t i i : l i i al gobierno dl
/ C I I 2 0 aos, a aqii
i \ ~ I ~ l C ila
i
"olliiitad
IJii

iu1 cq,
k

llll\,

Los Socialistas hubiramos preferido votar directamente por los alcaldes, separado de los concejales. NOS parece una forma ms directa d e ejercicio democrtico. N o se pudo. Otras fuerzas politicas que deben pronunciarse sobre la reforma
niunicipal en el Parlamento no hicieron posible esa
opcin. En aras a uti rpido despacho de ley que
posibilite las elecciones municipales eri junio de
1992, liemos aceptado la frmula de eleccin indirecta de alcaldes a travs de la eleccin directa d e
concejales.
Sin embargo, los socialistas mantenemos nuestro compromiso de luchar, a futuro, por una modificacin legal que permita la eleccin directa de
los alcaldes.
De todos modos liemos dado un gran paso adelante. Un paso decisivo. Las autoridades que resulten elegidas sern, finalmente, representantes de
la comunidad, se debern a ella y aella le tendrn
que responder de sus actos.

Gestin municipal democrtica.

Pero un gran paso no son todos los pasos necesarios. Por este procediniieiito electoral podemos
asegurarnos de tener autoridades generadas deniocrticaniente. Sin embargo, eso 110 es garanta de
un efectivo ejercicio deiiiocrtico de poder. El
slo acto electoral no dota de virtudes dernocrticas a quienes ganan los votos. Se requiere, para
ello, una historia personal, una experiencia, iina
vocacin y un compromiso que slo tietieii los que
han luchado incansablemente, en los peores y ms
duros momentos, por la democracia. Y en eso los
socialistas liemos dado ejemplos. Y por eso los
socialistas somos crebles.
Tampoco se trata de la sola disposicin a ejercer un gobierno con todos, si no est en capacidad de responderle adecuadameiite a todos. Para
ello se requieren Iiabilidades, coiiipetericias, conocimientos de la comuna y seriedad para asumir las
responsabilidades de gobernar con la gerite.
Oir los problemas, necesidades y propuestas
de la con.uiiidad es necesario, pero 110 suficiente.
Se requiere, tambin, saber Iiacer las cosas y saber
liacerlas bien, optiniizaiido los recursos disponibles,
forniando equipos de trabajo de buen nivel y gene-

,,A n
e
.
.
.
.
,,
;,,.
I..c.
Se requiere capaciduu
y u l u bJb1-1
i d b iunCIO
municipales propias de las exigencias de la colnLll
U(\

para formular y ejecutar prograllias de desarrolle,

local, para idear y realizar progranlas de acciil
cial, para ofrecer alternativas ante los diarios
blemas d e la pobreza, de la educacin, salud y ,,I
vienda, d e la recreacin Y la cultura, del trabajo
la capacitacin laboral. En definitiva, para
prometerse eficienteniente en el mejoramiento
la calidad de vida dc la comuna y de SUS Iialitailtc,
~

Todos esos eletiieiitos no estn contenidos cII

ninguna ley ni son el resultado de ~ i i i areforilia
titiicional. Democratizar el municipio es una tdlC,
que, si bien requiere de la nueva legalidad que estGI
nios construyendo, descansa fuiidanien talmenteCll
la capacidad y voluntad de quienes efectivanicili,
asumen la responsabilidad de gobernar en cada [1il1
nicipalidad.

Gestin municipal eficiente y traitapartxire.

La eficiencia es u n factor decisivo para gol)(,
liar la coniuna. Saber usar adcciiadanieiitc 105 I(
cursos disponibles, especialiiieiite cuando ellos so11
insuficientes para todas las necesidades que hi\
que resolver en cada coniiiiia. es un requisite
indispensable.

El diseo del presupuesto niunicipai, su plciiil

conocimiento y su adiiliiiistracin cs ~ i n atarea fiiii
damental, de cmo presupuestar el gasto y de c;)
ni0 realizar dicho gasto, depende una eficieiite ~ ( 1
ministraciri municipal.
Pero la eficiencia no puede ser slo Calidad tit
nica. Gastar adecuadameiite los recursos dispoiil
bles n o es un puro ejercicio coritaI)Ie, sino el resu
tad0 d e un esfuerzo de prograrnacin de aqucll~
acciones que tienen qiic ver con el desarrollo dc I
coniuna y el rriejoraiiiieiito de la calidad d e vida(It
quienes son sus Iialiitaiitcs. La eficiencia 110 p l i ~ (
ser medida iiistruinciitalineiite, sino como cl 11
ms adecuado de los medios disponibles para 01;
tener los mejores resultados. Y los mejores resil
tados son aqullos que redundan eii un I>eiieficii
social y en el progreso de la 1coniuna.

NO hay eficiencia siii transparencia. El COI^^^''

del gasto municipal es, pues, parte de las res~o
bilidades que tienen que asumir todos, aiitoridadi

beiieficiarse de todas estas accioiics. Para ello es

fiiiiclaiiieiital orgaiiizarse, eiicoiitrar respiicstas que
coiiiproiiietaii esfuerzos colectivos, de bcrieficio
COllllll.

~a orgaiiizaciii y la participaciii de la geiitc

es la iiiaiiera iiis eficaz d e eiifrcritar, coii csc;isos
r _ _ _ a ~ c~i ~ i ugi
s ,r l i i u u s I I C L C : ?: >. lI.U, l.I-U C ~ .~a
oigarecursos i i i_,_.:.1iiizaciii y la participaciii ciii(1adaiia es la iiiaiiera
iiis deiiiocrtica de coiitrolar y distribuir cqiiitativaiiicii'tc2 los resultados Ide lo
adclaiite.

Foriiiadas diiraiite la dictadura, estas org:iillL

cioiies reaIizaii labores qiic Iiaii sido oiiiiti(I;Is
las Juiitas de Vcciiios o tareas distiiitas a ],Is qll(
tradicioiialiiiciitc stas Iiaii desciiipeado,
cialiiiciite orieiitactas ;I biiscar solticioiics a sIi\
iieccsidadcs soci:iles bsicas.

.- ...LI.. 1.I1c.. cs1;I iea1id;iu

.....
Es a p;IIL11
t11ic ueueIlloS ~iscgiirar qiie iiiiestras orgaiiizacioiics tciig;iii i i i i cspiicio
recoiiocido de participaciii eii la gestiii coiiiiiiial.
I),,
-1 1, 1,
n
,>,.,>c t,,
*.no; n i
iii ;iI CoiiLJ
,,u 7 y..1
sejo Ecoiiiiiico Social Coiiiiiiial qiic Iia1br di surgir eii la iiiicva ley iiiiiiiicipal. La iiicwrporaciii
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i-,. I
&ILL.*L
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-:......:........

coiiiiiiiidad, as coiiio las atribucioiics qiie ellas

teiigaii cii las dccisioiics y iiiarclia tlc los platies
y accioiies iiiuiiicipales, es parte dc lo qiie dc1>ciiios
segiirar cii el Coiisejo Ecoikmiico Socid.
Las J untas de Vecinos.

Las Uniones tiornunates ue Juntas ue vecinos.

i,a coexistciicia tle esta tiivcrsidati dc or!r,~zacioiics territoriales y fiiiicioiiales cii los iiiisiiio
espacios geogrficos, Ilcv;i ;I la iicccsitlad de SII ; i
tic i i lac i i i pa r;i fa c i I i t ar , t :I 11 t o la coin p I ei ii c 1i t ;I I ic
d a d d e actividades, coi110 el foiiieiito d e i i i
acciii iiis iiitcgral de t o d a s cIIas, de inotlo d
abordar de iii;iiiera coiijiiiita prob Iciii tic:;is COll
partid as,

Las foriiias iiis coiiocidas d e orgaiiizaciii LCrritorial soil las J i i i i tas dc Veciiios. I h p r c t i g i a das diiraiite los arios d e la dictadura por la prcsciicia de dirigciitcs designados, se Iiaii deriiocratizrido
e11 1111 eSfiierZo por rcciipcrar la ~ ~ ~ l r c s c i l t ~ t i v i d ; i d
Siii descoiioccr Ins idctitidadcs,. :iiitoi
-..~.
iioiri;i
perdida. La voc:iciii deiiiocrtic;i del ptieblo se
cspecializacioiics d e cadn uiia de estas org;iiiiz,
expresa eii este riipido proceso de deiiiocrntizaciii
cioiies, es iiiiportaiitc tciicr preseiitc qiic coii\
que abarcii, eii 1 1 0 iiis de 1111ario, a la graii iiiayora
veil eii 1111 iiiisiiio territorio, afroiitaii realitl;itlc
d e las 7 i i i i l Jiiiitas de Vcciiios tic1 pas.
sciiicj;iiitcs y ;igriipaii ;I los i i i i slllos vcciiic
Ell..'.

....-.\ 1Jui
...... .......

raleza y fiiiicioiies, el iicleo bsico eii el q u e de11ieii apoyarse los

vcciiios de la coiiiuiia para afronta 1' sus pro1>leiiias
eii taiito residentes de un territo rio coiiipartido.
Soil, eii tal seiitido, los iiitcrlocuto res miis directos
para la gestiii iiiiiiiicipal y su pres eiicia eii las iiistaiicias de participaciii d e las 11111iiiicipalidades es
clave para coordiiiar eslLierzos eriti'e la coiiiiiiiitlad
y las aiitoridades municipales.
b 1 1 d 3

-.."C.+
P.

~ u l l 3 L I L t l y L I I ,

311

e..
IldLLI

Las organizaciones funcionales.

Jiiiito a estas orgaiiizacioncs 1
surgido iiiillarcs de orgaiiizacioiies

i i dai 11 e i i I

iiiarco a
.

I:
I

ca

IiiiIi

ild
y

.i\

111
_DADESY RESPECTO A LAS DIFERENIClAS
1
JUIIIU~

pero

~iiauI l l c < s uc

1 2 111111O11C3 I I C L i i i i C i i ~ ~ .

todos 10s cliileiios soiiios iguales. Ciertaiiieiitc, no lo soil los 5.200.000 pobres del pas.
Meiios :ihii: los casi 2 niilloiics qiic viveii cii la extrciiia pobreza. Uiia sociedad cruzada por a iiiitad,
eiitrc quienes tieiieii acceso a os bienes y servicios
y qiiiciies cstii al iiiargen.
110

Nos dcjaroii
de 200

et1

La pesada Iicreticia de 13 dictacliira 110 piiedc

iiiedirse slo eii el terrible costo poltico del aiitoritarisiiio. Asiiiiisnio, los logros a1c;iiizados con gran
csfiiei-zo e11 este perodo de gobieriio 110 solo 1)'i"rdcn quedar en la rimpliaciii de los espacios de li-

I) e,.t

dficii Iiaoiin
(le vivieiid,
f;iiiiili;is ;illcg;i<lasde b;
1111

iiiadaiiieiitc i t i i iiiillii

a.

EStlIil las otras for111;is d e o{"csiiai, ~i<]"elas

q1ic
todava se cxpcriiiieiitaii. Jiiiito a las libcrtatlcs polticas, a In ibcrt;id dc iiiformaciii y expresini, a l

iiiil

las faiiiilias d e iiieiiores iiigrcsc

--iz,Jade11 1;i ediicaciii bisica y n

LdllIl

tciio coi1 sevcros ~"oblciiias ci1 Sll!

r(os dejaroii i t i i sistciiia d e s

coi1 serias dcficieiicias de iiifraest
i i i i C i 1i t o , coi1 iiiiiy bajas rciiiiiiicr:
~ i i eda atciiciii iiidica, para'
cieiil;o d e la poblriciii clue iio tiei
diciii1a privada.

126

EC(3NOMIA EFICIENTE PARA UNA

CULTUR A SOCIALISTA.

. UNA

a la lgica de las actividades y procesos econmicos.

o Socialista reafirma su visin de que la

:ndo un aspecto fundamental de la actividad
:subordinarse, sin embargo, al oiijctivo ltimo
IC construir una cultura de la sensibilidad, la
ircsponsabilidad,laausteridad y la solidaridad.
icia de restricciones y relaciones econmicas
icioncs tcnicas no pueden desconocerse, no
dinnr todoslosaspectosdclaexisiciiciatiuinana

,rariiticodel Partido Socialista. La Sercna 10-13dc

1992. Redaccin dc Osacr laderratclie.

Los socialisias liemos renovado nuestro pensamiento

cconrnico, incorporando aportes de diversas corrientes
tericas contcinporneas y clsicas,pero hemos logradoeste
avance fundamcnta sobre la base de abandonar el
rcdiiccionismoccononiistaqucalgunavezlicgatcnertanta
fuerza entre nosotros, y sobre la base de criticar muy clara y
decididarncntcal neo-liberalismo,que hapretendido imponer
una nueva forma dc economicismo, tecnocrtico,autoritario
y simplista.

La imporlank participacin que nos ha correspondido en

el Primer Gobicrno de la Concermcin, nos ha permitido
rcciiperar la confianza de amplios sectores del pas que ven
cn riucstro coinpiomiso (leiiiocrticoy en nuestra capacidad
tcnica una contribucin muy importante al xito de la
rcconsuccin dcinocrtica.

129

cialista se fund6 como una reacci6n contra 10s partidos

populares que habian pretendido dirigir a las clases trabajadoras hacia el kxito y que, hasta el aiio 1934 no hicieron otra cosa que llevarlas de fracaso en fracaso.
Nosotros dijimos: el Partido Socialista Cree que predicar la huelga por la huelga es un atentado contra lapropia tranquilidad del trabajador; el Partido Socialista
Cree que la agitacibn por la agitaci6n es contraria a 10s
intereses de la misma clase trabajadora, porque no la
orienta, no le da conciencia de sus derechos y de su verdadera
si
tuaci6n, sino que la lleva a un estado de inquietud y
de confusionismo que la hace pronta a toda clase de
actos contraproducentes. Fundamos el Partido Socialista, porque el Partido Comunista, que existia en Chile desde el aAo 20, habia sido incapaz, en catorce aiios
de lucha, de formar una concikncia en nuestro pueblo,
de identificar el interks del trabajador a1 interks de su
familia, a1 interks de todas las familias del pais, o sea,
vincular e identificar el interks del trabajador a1 interks c o m b del bienestar de todos nosotros. (Aplausos:
iMuy bien!).
Levantamos el Partido Socialista por estas diferencias con el Partido Comunista, porque, de lo contrario, deberiamos haber sido todos comunistas. Porque
teniamos diferencias, precisamente, es que fundamos
el Partido, y porque la masa sentia estas diferencias y
conocia la experiencia sufrida es que la masa form6 el
Partido, lo engrandeciij, lo defendib y lo seguird defendiendo. Pues bien, nuestra diferencia fundamental con
10s comunistas era y es ksta: nosotros no aceptamos la
gimnasia revolucionaria (aplausos); la gimnasia revolucionaria que ejercitaba hasta esa kpoca el Partido Comunista en todos 10s paises del mundo, gimnasia que
consistia en guiar 10s bajos y 10s altos, las huelgas, las
campaiias, la perturbaci6n phblica, la inquietud de la
masa al mandato de algin profesor que estaba en laTercera Internacional en MoscG . . . (Risas y aplausos). (Vivas a Schnake).

k] Trucos d e la II y III
Internacional
Y no levantamos esta reacci6n -entikndase bienno porque nosotros kramos socialistas y ellos comunistas sino porque, analizando la realidad, nos dijimos
lo siguiente: hace catorce aiios que el Partido Comunista dice que es la vanguardia de 10s trabajadores del
mundo; dice que es kl quien llevard a la victoria a 10s
trabajadores del mundo eater0 y dice que la patria rusa es la patria que ayudard a todo el proletariado mundial y nosotros, camaradas, vimos que en esos catorce
aiios en ninghn pais de la tierra, en ninghn pais de Europa, en ningGn pais de Amkrica Latina, el Partido Comunista llev6 a la liberacibn a las masas trabajadoras
o conquistb y asegur6 mds libertad de algGn pais. Ninguno, camaradas. Eran catorce aiios de fracaso tras fr&
caso. Habian logrado kxitos enormes, es cierto, kxitos
como kste: que por hacerles hacer gimnasia revolucio-

144

naria y tal vez elevar demasiado alto 10s pasos de 10s

trabajadores italianos, Mussolini 10s pi116 en el aire e
implant6 su dictadura. (Aplausos). Hechos como este
otro: que en Alemania el Partido Comunista llegb a
tener, en el aiio 1932, seis millones de electores, seis
millones de hombres que estaban seguramente apretados tras su directiva: la directiva de MoscG. Y <quihicieron con estos seis millones de hombres? Hicieron
cosas que y o quiero recordar hoy, porque es necesario, porque en el instante en que debemos aclarar todo
nuestro panorama. (Muy bien dicho; aplausos).
El aiio 1931 y durante todos 10s aiios anteriores, el
Partido Comunista en Alemania luch6 contra la llamada
socialdemocracia; es decir, luch6 contra aquellos par.
tidos que defendieron tambikn malamente a las clases
trabajadoras y que mantenian una aparente RepGblica
democrdtica. En el aiio 1931, el Partido Comunista crey6 salvar a las masas trabajadoras alemanas marchan
do junto con el.
vimiento nacionalsocialista qui
dirigia Hitler y de.
s de toda esa actitud zigzagueante
despuks de su ataque a 1a.i democracias, despuks de mar
char junto del brazo con el jefe del movimiento nacionalsocialista, creyendo tal vez que lo iban a dominar
e iba a ingresar a su curso de gimnasia revolucionaria,
despuks de esto, el Partido Comunista fue ahogado por
otra dictadura en Europa, la de su aliado, el nazismo
alemdn. Y en estos catorce aiios, el Partido Comunis
ta, desde su fundaci6n despuks de la revoluci6n rus
n o hizo otra cosa que atacar a 10s que propiciaban un
lucha para mantener el rkgimen democrdtico, y den
tro de Cste realizar una.acci6n enkrgica, superando e
mismo rkgimen democrdtico para obtener el mejora
miento de las clases trabajadoras y mantener las liber.
tades y 10s derechos p6blicos. La historia del
movimiento liberador en el mundo habr4 de cargar a
la cuenta de ellos esta reacci6n formidable que, convirtikndose el fascism0 y el nazismo, hoy dia ha sidi
tan poderosa -tan enormemente poderosa- que nc
s610 tiene en las prisiones a 10s comunistas alemanec
y europeos que mantienen su ideologia; que no s610
destruy6 todo el movimiento liberador de esos paises
y con ello destruy6 la formaci6n de un nuevo orden
n o el nuevo orden del dolor, de la traici6n y del cuchi.
110 sino que el nuevo orden de la paz de 10s hombres,
de la felicidad de 10s hombres. (Aplausos).
Y todavia mds: tan fuertes han sido y son esas die
taduras que nacieron por la incapacidad del Partido Ce
munista para dirigir el movimiento liberador de las
masas, que hoy 10s jefes de 10s partidos comunistas del
mundo han tenido que reconocerles y garantizarles a
esos dictadores de Europa, que en Europa y en el Afri
ca no se mete una palabra, ni una mano rusa, ni una
mano comunista. Este es el kxito. Despuks de veinte
aiios, vinieron a pactar con 10s que ellos decian -y di.
cen todavia- ser sus enemigos seculares. <Paraqui?Para
entonces ya no importarles m b las masas de Europa
<Con quk derecho el Partido Comunista habla en nom
bre de 10s trabajadores, cuando, por pactos recientes
ha entregado maniatado a todo el proletariado de Ale
mania, de Francia, de Holanda, de Italia, de Espada 1
d e . . . (Aplausos prolongados).

Quisiera en estos instantes que me oyeran todos 10s

iabajadores de Chile. No digo lo que esto expresando
7orque soy enemigo o haya sido enemigo de 10s trabaidores de Chile. A mi no me interesan 10s nombres,
3 que me importa en la lucha, es la capacidad o el error
iara defender a las clases trabajadoras y defender la in'ependencia de un pais. Yo planteo estos puntos fren-

te al Partido Comunista ante la masa de trabajadores

de Chile con hechos y deseo reforzarlos todavia m6s.
El socialismo europeo crey6 que impediria 10s antagonismos de intereses entre 10s paises e impediria 10s dolores de 10s hombres haciendo que cada dia 10s
trabajadores de un pais fueran m b cariiiosos, m& afectuosos, mas amigos de 10s trabajadores de 10s otros paises. En esta base se afirmaban 10s partidos socialistas
de antes de la guerra mundial de 1914, en 10s paises europeos; esos partidos estaban unidos por un acuerdo in-

ternacional que se llam6 la Segunda Internacional y

cuando lleg6 la guerra de 1914, esta unibn internacional de trabajadores se quebrb. Los trabajadores de Alemania y 10s de Francia fueron impotentes para impedir
la guerra entre ellos, en obedecimiento a ese sentida
y profundo de la nacionalidad, rompieron aquella internacional y acudieron a las trincheras durante cuad
tro afios trbgicos. Esto quebr6 en la lucha social del
niundo lo que se llamb la Segunda Internacional, y desde
entonces hasta ahora no ha tenido esta Segunda International ninguna acci6n efectiva. En la declaraci6n de
principios de fundaci6n de nuestro Partido, se dej6 establecido que nosotros no somos de la Segunda International y dijimos claramente que tampoco somos de
la Tercera Internacional, porque creemos que la Tercera Internacional, o sea, la comunista de M O S C ~
se-,
guia y sigue un camino equivocado para mejorar las
masas trabajadoras del mundo y para lograr la independencia de 10s paises. Nosotros creemos que debemos
liberar a1 trabajador de Chile en la tierra misma de Chile, con el sol de Chile y con todo lo que forma nuestra
nacionalidad en unibn con 10s dembs paises de Latinoamkrica.

Es verdad que la Segunda Internacional en la guerra se quebr6. Pero hub0 por lo menos gestos rominticos que siquiera salvan ante la posteridad y la historia
la personalidad de algunos de sus dirigentes. Uno, un
leader como Jaurks, que cuando ya el sentimiento nacional de la Francia se habia encendido, tuvo el gesto
romintico de hablar ante el pais en defensa de sus principios, cay6 por una bala; per0 cay6 respetando lo que
habia creido: asi se quebr6 y se salvb el prestigio de
esa Segunda Internacional que dese6 dirigir a todos 10s
trabajadores del mundo para liberarlos.
La Tercera Internacional que naci6 en Mosc6 condenando de traici6n a la Segunda, no se ha quebrado
con un gesto asi. Comenzaron, primero, las conversaciones de Rusia con Alemania, que fueron ultimadas
cuando un miembro prominente del gobierno ruso es
recibido en Berlin ante 10s estandartes unidos de la swbstica y la hoz y el martillo, cuando Molotov, que creia
tener derecho a ordenar corn0 habian de liberarse 10s
d e m h trabajadores de la Tierra, tendi6 la mano a su
enemigo irreconciliable y a1 estrechbrsela, ahorcaron
a todos 10s trabajadores de Europa.
&on q u i derecho pueden ellos afirmar ahora, ante
el mundo, con quk derecho puede esa Tercera Internacional de MoscGSdecir que es la vanguardia de 10s trabajadores? Y si maiiana, camaradas trabajadores de
Chile, el seiior Molotov volviera a Berlin a conversar
con Hitler y a1 estrecharse las manos nuevamente le
hace entrega de estas tierras de AmCrica y de las vidas
de 10s trabajadores de Amkrica?
La Tercera Internacional se ha quebrado en el mundo
y la han quebrado 10s dirigentes, y est0 constituye la
mayor de las traiciones que haya podido hacerse a lo
largo de la historia de las masas trabajadoras. Ya no hay
rnbs el derecho para seguir hablando de esa Tercera Internacional, no pueden seguir hablando de ella, porque

ya no existe y no existirb mbs, no porque no hayan logrado desarrollarla, sino porque sus propios dirigentes
han asesinado el principio internacional. Y lo han asesinado para mantener la paz y la rieutralidad de Rusia
en la guerra. Quiero decir, entonces, que el proletariado del mundo y nosotros, todos nosotros, republicanos socialistas, el pueblo de Chile, tenemos que tener
dispuesto nuestro cuello para ponerlo bajo el hacha nazista, tenemos que tener dispuestos nuestros hijos
nuestras familias para llevarlos a la prisi6n 2Y para qui;
Para mantener la paz y la neutralidad de la patria rusa
iNo, nunca!

m) Otro viraje del Partido

Comunista
Camaradas: tengo la convicci6n de que el Partidc
Comunista tendrb que hacer otro viraje y si no lo ha
cen habrbn de perderse definitivamente en lo que lla
man la negra noche de la historia. Nohay nadie tal vu
aqui que pueda ponerse de pie para decir: Yo quiero
que maten a estos comunistas. Nadie habri para eso
pero, si, yo me par0 en esta tribuna del Partido Socia
lista, en el coraz6n mismo de Chile, para decirle a1 Partido Comunista: ustedes ya no tienen derecho a seguil
hablando en nombre de la clase trabajadora; ustedes y,
no pueden ser nuestros aniigos.
DespuCs de fundado nuestro partido, el Partido Co
munista, obedeciendo el viraje ordenado por su ca
marada Dimitroff, reconocieron ante el pueblo dc
Chile el error de sus tbcticas anteriores, reconocieron
que no debia hacerse gimnasia revolucionaria, porque
eso no hacia sino que dejar en el aire a las masas y a
expensas de 10s dictadores y del fascisnio. Reconocie
ron que n o podia predicarse la huelga por la huelga
que era necesario dar unidad a1 pueblo para que lucha
ra eficazmente For su mejoramiento y a la vez se con
venciera de que cuando lucha por su mejoramiento
lucha por el mejoramiento del pais entero. Reconocieron, en este viraje, todo eso y marchamos juntos; y tanto
lo reconocieron que, como buenos gimnastas, se pasa.
ron como decimos vulgarmente, a1 otro extremo. Ya
para ellos era hasta sacrilego hablar de la clase trabaja
dora; era una herejia hablar de la liberaci6n de las ma
sas; era una locura lo que el Partido Socialista hacia,
de dar cada dia mbs disciplina a sus lionibres, de en
cender en la masa este sentido de responsabilidad y disciplina y quitarle el sentido de rebaiio que antes tuviera
y era un crimen horroroso hablar contra el imperialismo. En todas partes levantaron, aqui y en 10s propios
Estados Unidos, sus estandartes, sus motes, su bandera
y sus discursos, diciendo que Roosevelt era el primer
hombre de la tierra, que era el defensor de todas las
democracias. Asi convivi [nos porque ellos hicieron est
viraje, porque ellos se acercaron a lo que nosotros pre.
dicamos y por eso el Partido Socidista acept6 estar junto

146

con ellos en el llamado Frente Popular. Viene,la guerra europea y entonces aparece que la Tercera Internacional de Mosch ha considerado mas favorable para la
paz y la felicidad de 10s rusos el estar bien con Alemania antes que con las deniocracias del Occidente y entonces, en un nuevo viraje, el Partido Comunista lanza
en todos 10s paises, su condenacibn contra Roosevelt
y contra el iniperialismo yanqui.

nlBotones d e rnuestra d e la
actitud csmunista
En las elecciones de EU, despuCs que 10s comunistas alababan como el mis leal defensor de la democracia a1 presidente Roosevelt, he visto cbmo 10s
comunistas apoyaban y votaban por el candidato de la
banca de EU. Y el dirigente John Lewis, que era un
jefe omnimodo, de la organizacibn que se llama C.I.O.,
cuatro o cinco dias antes de la eleccibn, dramatizando
la escena de todo EU, lanzb por radio un discurso condenando a Roosevelt y de adhesibn a Willkie. Per0 inmediatamente surgieron varios lideres de segunda y
tercera fila que dijeron: No seiior; ksta n o es parcela
del seiior Lewis, ni del Partido Comunista; esta es organizaci6n de 10s trabajadores norteamericanos.
Esto obedece a1 segundo viraje en 10s comienzos de
este aiio estirnando tal vez que es rnis herejia que un
trabajador ofenda a1 nazismo que el presidente de E U
o a cualquier gobierno democritico.
Caniaradas: esos botones de niuestra a que aludia
denantes, la campaiia solapada que ha hecho el Partido
Comunista mientras he estado en el extranjero para desprestigiar mi personalidad de militante socialista,a travCs
de 10s sindicatos y de consignas de oido a oido, no son
sino la demostracibn del nuevo viraje de este partido
que 10s llevb a decir lo siguiente, en el discurso de su
lefe, el secretario general Contreras Labarca: Ya es hora
je que dentro del Frente Popular nos distingamos en.re 10s partidos. Ya ha llegado la hora en que el Partilo Comunista acenthe las diferencias ideolbgicas que
:xisten entre 10s partidos del Frente Popular, para no
:onfundirse con partidos traidores corno nosotros.
Ya llegb la hora -dice el secretario general del Parlido Comunista- de que el Partido Comunista organice bases de Frente Popular en todas partes, en las
ciudades y en 10s campos, bases de Frente Popular, subrayado en negro, a1 rnargen de 10s partidos frentistas.
Y, a continuacibn de ello, predica o insinha la unibn
socialista-comunista. Tengo perfecto y claro recuerdo
leque en 10s primeros aiios de nuestra vida de Partido
Yanos encontramos con posiciones semejantes del Partido Comunista. El Partido Comunista hoy Cree que
~uunibncon 10s demis partidos ha fracasado y Cree
que es necesario independizarse dentro del Frente Popular, quitarle la masa a 10s d e m b partidos del Frente;
tree que es necesario que estos comitks del Frente Poiular se enfrenten y pidan cada dia con mayores exi;encias, a1 gobierno del Frente Popular, posiciones
herminabas. Esto, camaradas, para mi en castellano,

Frente Popular, traicibn a1 gobierno que ellos mismos

ayudaron a constituir y es un insulto a nuestro Partido. Ellos no sblo piensan ser la vanguardia del movimiento de trabajadores, desprestigiando a 10s dirigentes
del Partido Socialista, sin0 que han tenido toda la vida
una idea errbnea de lo que son las bases del Partido Socialista; ellos han creido que las bases del Partido Socialista no tienen conciencia de Partido, no tienen
principios de orientacibn ideolbgica, que son masas dispuestas a1 primer aventurero que venga a guiarlas. No
recuerdan cbmo el Partido Socialista tuvo dolorosamente que sacrificar elenientos representativos, sacrificar
a varios camaradas porque tambiCn habia creido en la
ilusibn de que las bases de nuestro partido eran una tierra de nadie, en que cualquier audaz puede entrar a1
saqueo. Ese concept0 que ellos tienen de las bases socialistas les hace que manden delegados a todos los grupos en que hay socialistas y creen que con un discurso
bien orientado, creen que 10s militantes socialistas son
rnasas que van a quitar a1 Partido Socialista.
tPor quk, camaradas, hacen el insulto a la militancia socialista de creerla que esti formada por hombres
sin una conciencia de partido, por hombres sin personalidad? Est0 es intolerable. No s610 reclamo por la
tarea de deslealtad y desprestigio que se ha hecho de
mi persona como militante del Partido y coni0 ministro de gobierno. Protest0 tambikn en nornbre de la dignidad herida de todos nuestros militantes de Arica a
Magallanes, porque no hay nadie que tenga el derecho
de hacernos el insulto de creer que nosotros sornos una
rnasa de analfabetos, de viciosos, de hombres que n o
sabemos cuiles son nuestras obligaciones ciudadanas y
cuiles nuestras convicciones del partido. (Aplausos).

ii) Roto el mente Popular chileno

Por eso creo, camaradas, que estos compaiieros comunistas, en este tercer viraje, ya han roto el Frente
Popular y creo, con una convicci6n intima, fluidamente,
sin componendas de ninguna naturaleza, que ha llegado el rnomento en que el Partido Socialista enter0 diga: Nosotros recuperaremos nuestra linea de accibn,
nosotros seguiremos siendo hombres que apoyamos y
estimulamos a1 Gobierno Popular, p r o nosotros recuperamos nuestra linea de independencia, porque n o
queremos estar mis junto a un partido que nos ha traicionado ya! (Aplausos prolongados). Que sigan ellos
el camino equivocado en contra de la integridad de nuestros partidos y en contra de 10s intereses de la clase trabajadora. Tengo la convicci6n intima de que muchos
de sus dirigentes habrin de reconocepque lo que para
ellos era querido: su Tercera Internacional y su Partido Comunista, no tienen razrjn de ser, y tengo tambikn la intima conviccibn de que habri muchos de sus
hombres que 10s han seguido, porque han hablado de
OHiggins, de Manuel Rodriguez, del cariiio a nuestra
tierra, de nuestra independencia y nuestra paz que akora
cuando les hablen de la paz rusa, per0 no de ia paz de

10s chilenos; ahora, cuando les hablen de la felicidad

del trabajador ruso, que soy el primer0 en desearla y
n o de la felicidad del trabajador chileno, entonces, habran de recapacitar y habrin de seguir el movimiento
verdaderamente liberador que es kste, que el Partido
ha iniciado; kste que hoy, dia 15 de diciembre, lanza
un grito, un grito fuerte para que todos 10s que tengan
voluntad y todos 10s que tengan convicci6n sin componendas de ninguna naturaleza, sin debilidades de ninguna especie, nos pongamos otra vez sblidamente
amarradas nuestras manos, para decir: iAt& 10s enemigos, todos 10s enemigos Sean de derecha o Sean de
izquierda; adelante 10s hombres que quieren! . . .
(Aplausos).
Yo, camaradas, he sido, creo a lo largo de mi vida
un hombre con algunas virtudes, como todos tambikn
con defectos. Pero creo mantener una virtud esencial,
cual es la de seguir siempre la inspiraci6n del pueblo
y sentir su aspiraci6n que habrk de servir hasta la 6ltima gota de mi sangre. A1 decir lo que he dicho en esta
tribuna, no me inspira una vanidad personal, chica o
grande; dentro de mi siento el mandato de toda nuestra tierra, de nuestros hombres de trabajo y nuestro futuro como naci6n que me ha ordenado decir lo que he
dicho. Han hablado por mi 10s trabajadores, las mujeIes y 10s nidos de Chile y han hablado por mi hoy dia
todos 10s chilenos que por encinia de sus pequeiias vanidades y de sus intereses, Sean obreros, industriales o
profesionales, quieren la felicidad de nuestras familias,
la felicidad de todas las familias de Chile!

01 Sus gastos de uiaje

Casi no desaria decir a ustedes algo muy personal,
pero lo hark porque sk que mis compafieros de Partido tendrin con ello un agrado mis. Alguna prensa ha
dicho que la misi6n que yo desenipedk ha costado fantisticas cantidades de d6lares. El dia 3 de agosto a1
partir de La Habana, recibi 850 d6lares de manos del
subsecretario de Relaciones, y todos 10s meses 800 d6lates salvo uno en que tuve mayores obligaciones y recibi 1.000 d6lares. El total el gbierno ha tenido que
gastar en la misi6n de su ministro de Fomento, 3,400
dblares, es decir, 850 d6lares mensuales la mitad de lo
que recibe un embajador de Chile en cualquier pais extranjero y como 300 menos de lo que gana el c6nsul
general de Chile en Nueva York. Recibi esta plata para sufragar 10s gastos en el extranjero y para retibuir
las atenciones que recibi, no como ciudadano privado,
sino por ser ministro del gobierno de Chile, y que en
tal calidad de ministro tenia que retribuir. Esto es lo
que he gastado.

Si se revisan las cuentas del consulado de Nueva

York, se encontraria la demostracibn del siguiente hechw cuantos han representado al gobierno en EU, han
gastado n i h que yo. Y ahora debo declarar: yo no he
gastado esos 3.400 d6lares en fiestas; 10s gastk en servir
10s intereses confiados a mi responsabilidad. Esto es lo
que he gastado, camaradas. Muchos dicen que no d e
bia de habkrseme dado esta suma fanthstica, en vista
de que soy un hombre rico, que recientemente he 4quirido fundos en Argentina por varios millones de na
cionales. Camaradas, lo triste es que nadie haya podido
ver la expresi6n de la calumnia con garganta, para cogerla y hacerla trizas. Lo sensible es que el que ha lanzado estas calumnias a1 viento se oculta en el arlonimato
y tras un derecho infranqueable. Eso lo lamento mucho, porque estoy dispuesto a ir ante cualquier tribu
nal para someter mu vida y mi conducta a1 mas
completo examen. Estoy de acuerdo en que se exija a
10s funcionarios p6blicos la mayor claridad en su vida
econbmica y que la pongan a la vista de todo el mundo y tambikn en que se dictara una ley en virtud de
la cual no s610 10s funcionarios p6blicos tuvieran la obligaci6n de mostrar clarainente la vida econ6mica que
ellos llevan, sino que esta obligaci6n la tuvieran todos
10s ciudadanos de Chile, todos 10s parlamentarios de
izquierda y de derecha, todos 10s industriales, abogados, profesionales, etcktera, porque entonces podriamos
saber d6nde estin 10s gestores que seguraniente esos no
estin en nuestras filas.

Camaradas: espero haber satisfecho la curiosidadde

ustedes en cuanto a la cuenta que he dado. Espero que
las demis palabras que he dicho Sean pesadas teniendo
en consideraci6n la responsabilidad que tenemos para
el futuro de Chile.

Espero, camaradas, que vosotros, mujeresde la AMs,

y vosotros muchachos de la Juventud Socialista y tD
dos 10s militantes socialistas tengiis de aqui en adelante un norte para luchar brava, serena y francamente;
espero que ustedes habrin de tener una sola ambici6n;
la anibici6n de ser el mejor de todos 10s que luchan por
la libertad de nuestra tierra, por el progreso de nuestro pais, por la mantenci6n de nuestras libertades y por
el mejoramiento de todos 10s trabajadores y de todos
10s chilenos.
Asi, camaradas socialistas, habrkis conquistado, no
algo egoista para vosotros, sino un porvenir para to.
dos 10s chilenos.

148

Belarmino Elgueta
1. Ubicacion del socialisnio chileno.

El aiundo contcmporineo se caracteriza por la

vigeiicia de iin proceso de ti'aiisforinaciories niuy
ripidas y profundas en las sociedades. LOS inibitos dc este proceso son dificilcs de resuniir cn una
brcve exposici6n. N o obstante, cabe anotar que
ellos sc refieren a 10s canibios q u e tieiicn lugar
"
rcspectivainentc a1 interior del capi talisnio y del
socialisnio, a 10s t6riiiinos de las relacioncs de 10s
paiscs subdesarrollados y depeiidientcs con el
capitalisriio internacional y la coniirnidad dc paiscs
socialistas y a las luclias de clascs al interior de
CiIdiI pills y su articiilacihn
COII
10s proccsos
cxtcrllos.

N i n g h aspccto significativo de la vida social

cscapa hoy a csc proceso de trii~isfoniiacioiies. as
Mexico D. F., 1978.

di1iicllsio1ies nacionalcs ticndcn a ser sobrepasadas

por las c~nclicioncscreciciitenicnte cxtcndidas de
internacionalizacib~~
y d e dcpcndencia, las cuales se
cxuresaii en el desarrollo d e "
Eraiides acontccimiento; que coninueven a todo el orlie y l~evana su seno 10s gkrmencs de LIII proceso d c niutaciones que
hari saltar en afiicos la rcalidad actual. Estos acon, teciniientos se interrelacio~ian
y, por lo tanto, afectan yor i ual a las sociedadcs capitalistas y socialistas actua mente cxistciites.

f:

N o es posible nieiicionarlos todos, pero hay

algunos tan sigiiificativos coiiio quiera que se encucntran en 'la raiz de cste ixoccso que vivinios.
Nucvos esquciiias de divisibn interiiacional del
trabajo de incalculable trasccndeiicia se abran paso,
recursos naturales n o rciiovablcs se constituyen en
factor cstratkgico dccisivo, gigantescos avances tecnolbgicos se adelanta~ia a frontar 10s requeriniientos de la sobrcvivencia d c L I I I ~ poblaci6n sicnipre
crecicnte, patroiies d e niuy distinta significacibn
social buscan sustittrir ;i 10s ya agotados en el capi-

149

tnlisnio, la erradicacibn casi coinpieta de las posesiones coloiiiales .trac consigo niievas socicdadcs a
la resistciicia coiitra las fornias iicocoloiii;ilistas de
do i i i iiiacib 11. To do s el lo s co n s t it 11y e I i vc rd ad cros
desafios.

En iiicdio de 10s interrogaiitcs sobre el dcstiiio

Iiistbrico prbxinio del conjunto de las socicdades
subdcsarrolladas y ante la contradiccibn osteiisiblc
cntrc 10s avaiiccs niatcrialcs que sc sustcntan en
desarrollos ciciitificos y tCcriicos iiiiprcsioiiaiitcs y
la persistencia dc la pobreza, el Iiambrc, la cxplotacibn y la tiiargiiiacibii de eiioriiies masas de poblacibn, crccc progresivanicntc la resistcncia )I la liiclia
'I 311social. Correlativaiiiciite, cii el ~iiarcode cstc b'g
tcsco coiiflicto, ticnden a redcfiiiirsc en 10s licchos
10s conceptos de libcrtad, autocieleriiiinacibii, soberaiiia, detiiocracia, dereclios Iiuiiianos y socialcs.

Esta cs ell siiiiia la problciiiitica dc las poslri~iicriasdcl siglo vciiitc, rase supci-ior de LIII proccso
qw ticiic sits aiiteccdciitcs cn dos gircrras niundialcs, c ~ ilas crisis sucesivas del sistenia capitalista, el
auge y caida del fascisnio y el ciclo de l a 5 grandcs
rcvoliicioncs socialcs. El Partido Socialista iiacib
prccisaiiieiite C I I el vbrtice de estc proceso nitindial,
e11el ojo tlc la tor1iiciit;i, coiiio son 10s umbrales de
la tcrccra dCcada de la prcscnte cciitiiria, por lo
qiic ticiie que ciifi-entar crcativaiiiciitc aqiiellos
grandcs licclios que sactideli a1 iiitirido y aatecedcn
a los actuales. A la iiiancra d e abordarlos, desdc el
puiito de vista iiitcriiacional, sc rdfierc esta parte
del prcsente cnsayo.

co~iioresolver 10s problemas iiiis agudos en el Area

a travCs de canales diploniiticos c instrumcntos juridicos. En AniCrica L a t h se $csarrollb entre talit o un iiioviniicnto populists por iiitermedio de partidos iiacioiialcs rcvolticionarios qtlc proiiiovian Id
luclia ant iin pc ria list a.
Estos lieclios fderon dccisivos para la tonia de
coiicicticia revolucioiiai.ia de 10s iriilitaiitcs socialistas cliilciios. IIC iii;iiicra especial cllos vibraroii
de entusiasuio coli el iiioviiiiiciito de solitlaridad
con el pueblo cspaiiol durante la guerra civil (le
1936 a 1939, experinrentarou horror ante ]as purgas masivas rcalizadns en el Partido 13olclieviquc
por la biirocracia staliiiista y vivieroii las inqiiictudes irilierciites ;iI estallido d e la segunda guem
muiidial. La gcncracibn ;I quc pertcliczco qued6
iiiarcada con la Iiuclla Jc tales acoiitcciniientos,
por lo qtic contribtryb e11 la dcfinicihii dcl socialisiiio autbiiouio.

EI Partido Socialist;i d e Chile iiacib, cii cfccto,

nicdio de la crisis riiundial del capitalisiiio, prodiicida ciitrc 1929 y 1933. La yran depresih deterniiiib cl deseniplco de iiiilloiies de trabajadores,
asi coiiio profiiiidas traiisforniacioiies e n 10s princip;ilcs paises. En ltalia y Aleiiiaiiia sc alzb la soiii
bra dcl fascisiiio, con si1 rCplica 10s "frciites populares", que conquistaron 10s gobicriios e n Espaiia y
Francia. 1)esdc el cste, otra soiiibra se proyectb
sobre el 1111rrido con la iolisolidacibli del stalinis1110 ell la unibn SoviCtica, iiiicntras la socialdemocracia asuniib el gobicriio en 10s paises escandiriavos y Espafia sc dividib C I I t i i i a C I trciita giicrra civil.
ell

La iiacibii norteanicricaii;~ revertib la crisis cconbinica iiiediaute el new deal y abaudonb el'aislamiento in teriiacional, proyectando SLIS tenticulos
en todas direccioncs. L a politica del "buen vecino" le ycniiitib cxteiidcr siis iiiversioncs e n Alii&rica Latina, consolidaildo las rclacioncs de dependencia de la ecoiioniia d e estc subcontincntc, asi

150

Para 1111 partido socialista dc estc carictcr, yiic

no reconocc la orieiitaci6n ni cl coniiinisiiio sovib
tico ni dc la socialdeiiiocracia ciiropca, result6 d l
ficil deliiicar SII posicibii iiitcriiacioiial. Adcmis
por su conclicibii latiiioaiiicricana, tuvo que afron
tar dificultadcs Iiiayorcs iriiii. Ello sc dcbc a In(
compIejidadcs clue d q u i r i b cI sistcina intcrnacio
iial desdc las rigideccs d e la priniera posgiicrra Iiast'l
la mayor flexibilidiid de la estrtictitra bipolar del
poder, sobre toclo en la ciispide, que Iia tendido ,
convertir la collCr~)lltacibllriticlcar en la conipetcn
cia tecnolbgica, sill ;int~l;ir el ricsgo de iina nucv,
guerra Intindial.
Durante el pCW".)do d e la guerra fria, las do
iiiis graiides potciicias coiisic1c;raban a 10s deiiii
p;iiscs conio aliados o coiiio adversarios, segiiii s i
sometieran o lib a sus rcspectivas liegemonin$
Era la politica d e bloqiics que iiiipulsb pactos dc

fensivos e11 10s inibitos ccoiibiiiico, politico y inill

tar. En csta coiifrontaci6n iiitcrnacioiial surgierol
cspacios iictrtralcs ocupados por 10s paises qii
conforinan el uioviniicrito de no alineados. Cad
vez+.que u h pais qtiiso rciiiipcr la caiiiisa de hreiz
que lo ataba ;i u i i o d e 10s bloques, Cue rcprimidc
Hungria por la UiiiOii Sovihtica sy Cuba por I(
Estados Uiiidos soil tlos cjciiiplos dc 10s paisc
iiiis afcctados, csto cs, 10s de Etiropa Brictital
10s de AiiiCrica Latiiia, Iris zonas dc iiiflucncia o st
guridad de las grandes potciicias dcrivadas de I(
resultados d c la scgiinda giicrra iiiundial.
Pcro el Partido Socialista entri, cn escena aiit
que se dcsarrollara el actual sistenia ititernacion,
,

n d o s estos heclios geilcraroii iiiia coiiiplcja

problcniitica que t w o iiifliieiicia decisiva eii la politica intcriiacioiial (le Cliile y , particulariiieiite,
eii las relacioiics socialista-coiiiiiiiista, debido a la
liiica del Partido Coiiiuiiista supeditada a las
cxigeiicias del ccn t r o tlircctivo racticado en la
Uiiibii Sovidtica. El Partido Socialista adopt6 ~ i a
posicibii aiitiinperialista dcsde SLI fiiiidaci6ii y teinpraiiaineiite eiifrciiti, la luclia aiitifascista, tali
pronto wino la iiifluciicia de este totalitarisiiio se
hizo presente en la esccm politica iiiteriia. Producicta la guerra, proyecti, a1 p l a i i o iii teriiaciorial esta
luclia contra el fascisiiio.

si bieii a partir d e la rcvoluci6ii rtisa eii 1917 ciiicrti 11 a co i i t radicci6ii 1) o li t ico --it1 colbg ica eii trc I a
Uiiibii Sovidtica y Estados Uiiidos, ciitrc el socialis1110 y el capitalisino, que eii el traiiscurso de 10s
afios se coiivcrtiria cii el sisteiiia bipolar, qiic lioy
sc proloiiga a travds de la disleiisi6ii. tor lo iiiisiiio,
cualquicr aililkis de los Iiiieniiiiciilos de la politics
iiitcriiacioiial del socialisiiio cliilciio tlcbc reinoiltarsc ;I stis origciics, cs dccir, a 10s alios Lieiiita, a las
vispras iiiisiiias d e la coiillagraci6ii iiiuiidial d e

gib

1939-1945.
Estos liiieaiiiieiitos soil niuy coiistaiitcs y guarla debida coiigrueiicia coil Sti autoiioiiiia politics. Ha sticedido asi porqtic el aiiilisis d e la realid;id se liizo siciiipre a partir tlcl iiitert5s iiacioiial,
siii siijccibii a ~ecoiiieiidacioiicscxtcriorcs (cciitros
politicos). Para e s p i i e r csta polit ica iii tcriiacioiial
dcl Iartido Soci;ilist;i utilizarciiios, con h c s didicticos, la clasiCicacii,il tic los coiitcxtos cxtcriios
;tplicable I10s paiscs Iatiiioaiiicricaiios, ccmo soil
cl contexto de las potciicias ceiitrales y el coiitexto
rcgioiial o latiiioaiiicricaiio.

daii

Este aiililisis sc liiiiitarli s610 Iiasla 1 9 7 3 por razoiies que parcccii obvias. El Partido Socialista
cxistii, orgjiiicaiiieiile liasla el golpc mi1it;ir d e ese
ario, ciitraiido coil posterioridad en 1111 ~ ~ O C ~deS
dcsiiitegracibii por la accii,n rcprcsiv;i tlc la dictadura y wi:i crisis d e ideiit idad tc6ric;i y coiitiiiuitlatl liist6rica. Esta ciisis se cxpresa t a i i i b i d i i , coiiio
LS natural, e11 lo q i i e fiie s u politica iiitcriixioiial,
doiidc algtiiios gi-upos que se tlispulaii la rcpreseiitacibii del partido Iiaii rciiuiici;ido a1 clciiiciito
hidaiiieiital e11 csta iiiatcria: la autoiloiilia. N o
obstante, el aiirilisis podria cxtciidci.sc, por cierto,
pero requeriria i n i s ticiiipo del que pi-udeiitciiiciile
ilcbc ocuparsc cii esta cxposicibii.

2. La seyunda yuerra mundial.

Duraiite cste periodo, Cl~ilesc asomi, a 1111 esceiiario iiitcriiacioiial eii el que se succdicroii iiiiiiicrosos acoiitcciiiiieiit o s coiicnt ciiados d e la iiiris clevada iiiiportaiicia hist6rica. De 1939 ;I 194.5 se dcsarro116 la segtiiida gticrra iiiuiidial, rcgistriIitlosc la
cclcbracibii del pacto ii;izi--sovidtico (ciitrc Alciiiailia y la uiii6ii Soviktica), la caiJa d e p a n parte de
Eriropa bajo la fdrula d c Hitlcr, la sorpresiva iiivasibii de Alciiiaiiia a la Uiii6ii Soviktica, el ataqtie de
Japbii a Pearl - k i r h i i - , la iiicoryoraci6ii d e Estados
Uiiiilos a la giiirra y la dcrrota filial del cjc BcrliiiRoiiia-Tokio.

~a iiiieva ordciiacibii clc las fiierzas beligcraiicii 1941, coil la aliaiiza ciitre Graii Bretafia,
Fraiicia (dei gcIlcriiI c l d e s ( I C G ; d I c ) , E s t a h
Uiiidos y la Uiiibii Soviktica, colocb cii clcsvcntaja
;I las poteiicias del Ejc, asi coiiio deteriiiiii6 u i i
iiticvo viraje e11 10s p r t i t l o s coiiitiiiistas de t o d o el
iiiuiido. En iiiciios d e dos tldcadas, estos partidos
pasaroii sucesivaiiiciite del Liltraizqtiierdisiiio a 10s
freiitcs populares, ;II a p o y o del pacto iiazi-soviCtico y a la uiiidad iiacioiial contra el fascisnlo, para
culniinar con la disoliicibii de la Tcrccra Iiiteriiacioiialidad por Staliii, siii coiistiltar coli iiiiigtiiio de 10s
partidos iiitegraiitcs. rodos cstos virajes se justificaroii exclusivaiiiciitc por 10s iiitcrcscs del estado
ruse.
tes,

Eii politica iiitcriiacioiial, las liiicas prccoiiizacias por socialistas y coiiiuiiistas ftieroii por lo geiicral divcrgcii tes cii i l i a tcrias cseiicialcs. La inis
violciita ruptura ciitre aiiibos partidos se produjo .
prccisaiiiente a raiz dcl pacto de no agresibii celebrado por la Uiii6ii Sovidtica y la Alcniaiiia iiacivta
el 22 de agosto de 2939. N o podia ser de o t r o
iiiodo si se coiisidera que, coil cste acto, el estado
soviitico ecliaba por ticrra la politica dcfeiisiva d e
frciite popular iiiipiiesta por 10s coiiitiiiistas en
iiiiestro pais, liacia apeiias ti11 alio, iio sin la rcsistciicia del naciciitc Partido Socialista. Este pacto
coiitciiia uii protocolo secreto. Por el cual ambos
estados coiiveiiiaii el reparto de Europa Oriental,
el iiorte de Htiiigria y 10s Balcaiies.

De cste iiiodo quedb sellatlo el dcstiiio dc Poloilia y sc asegurb la rctagiiartlia de Alcinaiiia, la que
iiiicib la guerra apeiias oclio dias despuks del stiscrito tratado. Miciitrkis 10s ejircitos de Hider ocu5
pabaii Poloiiia, 10s clc Stalin avaiizabaii liasta la linea dciiiarcatorii tlcsigiiada eii el pacto, cxtendieiido stis fronteras Iiacia el occidciite. Pcro el pacto
iiazi-soviitico ftle ai111 i n i s fi-uctifcro para Rusia.

151

kprovccliiiidosc del ;ivancc victorioso cie 10s aleiliaiies en Europa Occideiital, Staliii obligb ;I 10s p i s c s
del Biltico -Estonia, Letoiiia y 1,itiiaiiia- a colivcrtirsc eii repiiblicas de la URSS, se apodci6 de
la Bcsarabi;i y otros territorios clc Ruiii;iiiia y tratb,
eii una gucrra iiifructuosa, de liacer otro taiito coii
Fiiilaiidia.
Ante cstc abicrto oportuiiisiiio de 1;i Uiiibii SoviCtici, el Iartido Socialista foriiiulb el 20 d e septieiiibrc clc 1939 ia siguiciitc dcclar;iciOti: l o Colidciia 1; provocacibii saiigrienta del fascisiiio Iiitlcriano a1 iiivadir Poloiiia, pucs diclia politica siciita
el priiicipio brutal de que las potciicias iinperi;ilistas pucdcii apodel-;irsc de 10s paises inis dibilcs,
coil el solo atributo de la fiicrza. 2 0 I<epidia el
pacto iiazi-soviktico y dciiuiicia la actitiid tlc
Staliii coiiio i i i i a traicibii a In politica iii teriiacioiial
de dcfciisa d e 10s p;iiscs dciiiocrliticos cii la luclia
contra el fascisiiio. 30 Coiidciia la politica de reparto d e 10s paiscs a d o p i d o s por las poteiicias iiiiperialistas y rc;tfiriiia el priiicipio d e la librc clctcrniiiiaciijii d e 10s p~teblos.Coiidciia, poi. lo t:iiito, el
rcparto d e Poloiii;i, vcrificado tle coiiiiiii aciicrdo
eiite I-litlcr y Staliii. 40 I<cafiriiia si1 posicibii d e
~:;:~y;:,ic:\ Iiiclia aiitifascista, taiito cii el plaiio iiacioii:iI coiiio iiiteriiacioiial. A este respecto, cstitblcce
qtic la lticlia aiitifascista dcbe scr establccida p o r 1;)s
ciierzas socialistas y democriticas d e Aiiibl-ica a fiii
clc 1ibcrt;ir ;I iiiicstro coiitiiieiite del peligro fascista.
S O ~<cafiriiiaS I I posicibii J c IiicIi;i aiitii;ipcrialista y
x i i ; i I ; i la iicccsidad d c coorcliii;ir la accihii d e todas
lab cucrz;is socialistas y aiitiiiipcri;ilistas d e AiiiCrica, cstablcciendo coiiio priiicipio iiiiiioviLlc el d e la
plciia sobcrania ccoiibiiiica y politica d e todos 10s
~) iic blo sy el iiitcrcaiiibio d e 1;is relnciones e n i i i i
i ) l ; i i i o d e perfcctn igualdatl. IosiciOii clara de 1111
p;irtido iiucvo, qric sblo teiiia ciitoiiccs seis afios
,!:I cxis t cii cia.

El pacto iiazi-sovihtico d e agosto tlc 1939 de:iiostr6 asi quc la prioridad de la Unibii SoviCtica
+ ~ i i i potcncia
o
tradicioiial rcspccto a 1;i Unibii
SoviCtica coiiio cstado soci;iiista sc liizo iiidiscutiblc.
Esta circuiist.iiici;r d c s t r u y b ;I si1 vcz
la valitlez d c la ecuacibii dcfciis;i d e la URSS es
igiial a clefciisa del coiiiiiiiisiiio. lor otra parte,
el pacto celcbrado ciitre Hitler y Stalin, lejos d e
evitar la giicrra eii Eiiropa, 11 tlcseiicadcii6 el 10 tle
septieiiibre del iiiisiiio aiio -pocos tlias dcspuds del
acucrdo iiiciicioii;iclo-- c o i l la iiiv;isibii siiiiiiltiiica
;L Ioloiiia p o r iilciiiiiics y iusos.
Dcscncadeiiada la scguiida giierra 1 i i i i i i d ial, el
golicriio d e Frciitc IopiiLir, prcsidido por ~ c d r o

Agiiirrc Cerda, niantiivo la iiciitralidad (IC Chile.

N o obstante, el lartido Socialista phiite6 eiitonccs la ruplura de relacioiics coli 10s paiscs del Ejc
(Aleinaiiia. Italia y Jnpbii). Mucrto el Iresideiitc
Agiiirre cii 1941 y ante ]as vacilacioiics tic si1 siiccsor Juan Aiitoiiio N o s , prcsioiib iiiia y oti,i
vez para que el gobicriio cliileiio se alincara jiiiito
a las fuerzas antifascistcis. El Partido Coiiiuiiist.i
apoyb esta posicibii sblo ciiaiido Alciiiaiiia iiivddib a la Uiiibii Soviblica el 2 2 d e jiiiiio d e 1941.
Por f i i i , el gobicriio d e J i i ; i i i Aiitoiiio R i o s roinpi6 las relacioiics tiiploiniticas y coiiicrciales coli
10s paises fascistas, cii 1943, declarando adeiiii,
a1 cstado de giicrra coil Jap6ii.
El Partido Socialista rccIi;~zb igiiahieiite la
politica de unidad nacional prop tic st;^ por 1 0 s
coiiiuiiistas a partir tlc 1;i cxtciisibii d e la giieri,i
a la Unibn Soviittica, asi coiiio la idealizacibn ticclia por kstos d e la politica iiorleaiiicricaiia. EII
carta de su CoiiiitC ~ c i i t r a al
l Iarticlo Coiiiuiiistd,
del 1 0 d e cficiciitbrc de 1943, aiializ6 la pohticn
dc bueiia vccindad del gobiciiio d e 10s Estadoc
Uiiidos y s u s proycccioncs cii la posguerra:
EI rccoriociiiiicirto d e qiic 11 politica de biieiici
vcciiid;id Iia sigiiific;iclo i i i i cvicleiite progicso
con relacibii ;i1;i aiiteiior politica d e 10s Estados
Uiiidos, no 110s 1i;ice olvidar que en estc pais l,i
iiifliicncia de 10s sectores plutocriticos es todnvia deniasiado graiidc; qiic el iniperialismo de 10s
circulos de Wall Street iiiaiitieiie a i i i i iiitactos
siis apetitos; que CI I i a sido i i i i o clc 10s caiisaiitcs
d e que :io 1iay;iiiios potlido ;rlc:riizar en Cliilc cI
desarrollo iiidiistrial qiie 1105 es iiidispciisal)lc
para subsistir y progrcsar. Taiiibihii 110s asistt
el tciiior d e que ;il iiiiperi;~lisiiiode las grande,
ciiiprcsas vaya ;I succdcr la oprcsibii ccoii6niic,i
dcrivada de la politica fiiiancicra qiic 10s cstados
ccoiibniicaiieii te iiiis fucrtcs propiigiiaii. E!
Partido Socialista iio abdici, ciitoiices iii Iiiiiic,i
d e sii firrne posicibii mitiiiipci ialista.

El stalinisiiio
tics con clescaro
de supervivciicia
ordeii de ayuda

ctesarrollb sii iiiieva linea poliiiicrcible, sujeta a 10s iiitercses

del Estado SoviCtico. En CI
ccon6iiiica del iiiiperialisiiio <I
10s paiscs a trasactos y depciidiciitcs .sc olvidaron
ctc Leiiin, asi coiiio si1 iiiiagcii utbpic;t de las bulgucsias iiacioiialcs iicgaro~i;I Mariitcgui. Pronto
10s Iiechos deiiiostrarian la falencia de esta poli.
tica; pcro aiitcs de esta priicba d e la Iiistoria, cI
P;ii tido Sociahsta IC sdi6 nl eiicuciitro sostenico
do las tcsis ortodoxas del iiioviiiiiciito rcvolucioi i a rio .

152

-Vea, 29 dc Agosto de 1968.

153

hie iiiterpietada criticaniente por el Partido Socialists. Este consider6 que dicha decisi6n s u p o d a el
recoiiocirniento de la validez d e la autononiia politics sostenida desde su naciiniento, sin nienoscabo
de una politica revolucionaria permanente, por lo
que expreso su esperanza d e que el Partido Comunista chileno y, en general, todo el comunisnio
mundial orientara sus luchas con mayor fidelidad
A 10s intereses de sus propias clases trabajadoras y
I 10s principios del internacionalismo revolucionario.
Per0 seiialb tanibiCn la desviacibn politica
crbnica de su conipetidor en el movimiento obrero.
Mantenemos, pues, una firme lucha antimperialista -dice- en contraposici6n a 10s camaradas comuciistas que hall pospuesto toda accibn prograniitica o popular a la lucha antifascista.

El Comitd Central del Partido Socialista emitib

una declaracibn, a travCs d e la cual expuso algunas
8)rientaciones a1 respecto: lo Que se coinplace
en coiistatar la justeza d e la posicibn del Partido
Socialista a1 sostener que 10s partidos populares de:)e11actuar conforme a sus propias directivas nacioniilcs y 10s ititereses de sus respectivos paises, sin
peijiiicio de la solidaridad que debe existir entre 10s
pueblos y 10s trabajadores del mundo. 2 O Que eslima que este hecho refuerza las posibiiidades de
tiiuiilo d e ]as Naciones Unidas en su luclia inundial contra el fascisnio. 30 Que considera que, en
esta forma, se facilita el entendiinitbto y la mayor
t i i d a d que son riecesarias entre 10s partidos p o p lares d e Cliile para destruir las fucrzas fascistas y
para alcanzar la realizacibn de las reividicaciones econbniico-sociales de las clases trabajadoras
del pais. La reafirinacj6a, en smna, de su autononiia.
El Partido Socialista Iiizo, en SU VIII Congreso
General Ordinario realizado en niarzo d e 1942, un
exhaustivo anilisis de la situacibn internacional.
La guerra ya se habia extendido a todos 10s contincntes, con la abierta participacibn d e 10s Estados
Uiiidos y la Unibn Sovidtica en el niisliio frente.
Su posicibn era igual a la d e 10s congresos anteriores: dernocritica, antifascista, antiniperialista y revolucionaria. En su proyeccibn inmediata, por
una parte, ponia Cnfasis en la unidad latinoamericana coni0 una forma d e suyerar la debilidad de
cada uno d e estos paises, principalniente productores d e materias prinias y supeditados a 10s intereses iniperialistas y, por Pa otra, propiciaba -ahora
con (mayor urgencia- la ruptura d e relaciones con
las potencias agresoras del eje fascista.

eran clarividentes. El triunfo militar del fascism

representaria el aplastarniento definitivo, por toil
una tpoca Iiist6rica, del nioviniiento obrero y
retroceso social tnis espantoso. En canibio, la VI^
toria de la pileva entente entre las-democracias dl
capitalism0 atiglo-norteamericaiio y la Uni6ii SI
vidtica prescntaba pcrspectivas distintas y 111,
favorables para el progreso de la humanidad. Aiit
una Europa agotada, se alzaria una Unibn Soviitic
poderosa, que tendria que cnfrentarse al iinperi,
lismo norteaniericano. La tesis sefialaba, sin en
bargo, las contradicciones que surgirian en el blc
que victorioso, las cuales contenian en su senol
perspectivas dialhcticas d e su desarrollo.

N o obstante las dcsviaciones del stalinisrnc

valorizaba correctaincnte la presencia y el papel d
la Unibn SoviCtica en el niundo d e posguerra. Co
razbn, pues, ... pesa conio factor decisivo -dice
(<

en el desenvplviniiento de 10s fiituros acontecimiel

tos la Ilusia Sovidtica que, a pesar de todos I(
retrocesos experimentados, es uii aporte eficaz p21
el desarrollo de la revolucibn, debido a1 carictl
social de su econornia y de su organizacibn polii
ca. No debe perdcrse de vista a1 respecto quees
partido -en una conibinacibn de intuicibn y alii
sis critico- sieinpre consider6 a la Revolucibn I
Octubre, i i i k alli de la cruda condena de siis apa
tasias, conio una revolucibn inconclusa, en I,
tdrminos que ni6s tarde definiria Deuscher.

El Partido Socialista vi0 riitidainente tanibii

entonces, la relevancia que adquiririaii 10s mo\
niientos de liberaci6n nacional. De la derrota d
fascisnio surgirian, en efecto, nuevas condicion
en la lucha por Iri libertad de 10s pueblos opriiiiid
y la conquista d e las reivindicaciones sociales, ec
n6micas y politicas de 10s trabajadores. Las apr
ciaciones de este congreso previeron, pues, el pr
ceso d e dcscolonizacibn en Asia, Africa y Amkri
Latina, en el sentido anticipado p o s Lenin en
primera posguerra con siis tesis sobre la auton
mia de 10s procesos rcvolucionarios en 10s pais
coloriiales y scniicoloniales.
La sitiiacibri intcrnacional gener6 a su vez una;
teracibn de la politica intcrna d e 10s partidos de
izquierda. Los comunistas, a partir de la invasic
alemana a la Unibn SoviCtica, hicieron suya la el
gencia planteada por 10s socialistas con anteriorida
en el sentido de roiiiper las rclacioncs con 10s pais
del Eje. Aquirllos fueron m i s lejos: formularon
consigna de unidad nacional contra el fascism

154

La posguerra y la guerra fria

Fiiializada la giicrra niuildi;il, con la victoria de

IDScjdrcitos d e la alianza d e la Uiiibn SoviCtica y 10s
p~ises capitalistas dciiiocrliticos de las Nacioiics
Uiiitlas coiiio iiistriiiiieiito dcstiiiado a resolvcr 10s
coiiflictos iiitcriiacioiialcs y ;I prcservar la paz.
Pero clla 1 1 0 pido cuuiplir con tan plausiblc fin co1110 qiricra que la giicrr;~calicntc sucedii, la ~ i i c r r a
Lh; ;I la giicrra ~iiutitIial,1;is giierras locales. Estc
~iroceso Ciic el resuit;ido de la tiiicv~icorrelacibn
de fiicrzas que srrrgii) cii el tiiuiido de la posgucrra.
No es propbsito
10s acoiitccimiciitos
del ti.riiiiiio d e la
itiarcaroii la,dispiit;i

d e cstc anlilisis pasar revista a

Iiistbricos ocurridos a partir

scgiiiida gucrra niiiiidial, q tic

ctitre la Uiiihii Sovibtica, d e
iittn parte, e Iuglaterra y 10s Estados Uiiidos, de
1,t otra, por el coiitrol del m i t i d o . Por aliora, s61o
dircriios qiic liacia 3 948 sc ~iiirabaticoiiio ciictiii;os aiiibos b;iiidos, tciiierido la rcprcseii taci6ii de
E u r o p por niitatlcs. FLIC,prccisaiiiciitc, cii esc
iio, ciiaiido la cxprcsibii giicrra fria adqiiirib

iiotoricdad y, aiite la iiicrcdulidacl y el niicdo, sc

comeiizb a coiisidcrar e11 t o J o el uiiivcrso el pcli50
de 1111;1 tcrccra g11crra global ~IeScIlCadCll;ld;Ilcli;lda
por cl i~iipcrialisiiio co1iio w i ; i iiiedida prevciitiw, iiiitcs qiic la Uiiibii SoviCtica 1ogr;ira el
cinptc uriclear.

Sblo cs neccsario liaccr prcsc1itc que, al cab0 d c

cuatro aiios d e coticluida la guerra, la Uiiibii SoviCtic;i Iiabia satelizado la Europa Oriental y 10s Ualc,iiics, coii cxccpcibii d e Yiigocslavia y Albania,
icalizaiido las inis brutales purgas entre 10s
dirigciitcs coniutiistas de diclia Area gcogrifica. El
Partido Socialista coiidciib csta politica expaiisiva
de 10s rusos, CII cuyo dcsarrollo iiiiiica se tom6 en
corisidcraci6ii la opinibn de 10s pueblos. Lo que
prim6 siciiiprc file el poderio de 10s cj6rcitos de ociip c i h de csta nticv;i superpotencia siirgida a1 t6rmi110de la scgriiida gucrra miindial.
El acontccimieiito politico que mayor rcpcrcusibn t w o , en csa Cpoca, en el socialismo
cliileiio fiic la cxpulsibn clc Y iigoeslavia del
Corninform, organisirio de direccib;i dc Ios partidos comuiiistas quc Iiabia sustittiido al Comintern (Tercera Iutcniacioiialidad).
Esta rlrptura

dins eii aiic cl socialisriio cliileiio cclcbraba SLI XU

Coiiereso Geiicral Ortliriario, el c u d sblo it do tomar coiiociiiiic~itode cstn grave crisis, sin adoptar
una posici6ii tlefiriitiva. N o obstante, poco dcspiiks, cstableciG fratcrliales rclaciories con la ~ i g a
d e 10s Coiiii1uistas de Yugocslavia, difiiiidi6 la expcricricia de cstc p;iis cii 10s iiicdios obrcros d e
Chile y la t l c f c d i 6 eii el nlano ilitcrnncional.

Este coiiflicto tuvo raiccs iiiis rcmotas. Sus

origciics sc rciiioritalxui, cii cfccto, a la persistente accibii del staliiiismo dirigida n siipeditar 10s intcrcscs dc la rcvolucicin yugocslava en aras de la
cxtciisii,ii dcl poclcr sovibtico y de la tlefensa
de ,fa URSS contra la iiiter.,c~11ci611iniperialista.
Staliii tratb, en todo ~iioriieiito,de mcdiatizar la
rcvoluci611 eiicabezada por Tito, pactaiido con
Cl~iircl~ill
1;i divisibii de ]os BaIcancs cii 1944 e
iiiipoiiieiido, siii coiisiilta coli 10s comuiiistas yugocslavos, iiii;i coalicii)n coil la lurgucsia. Era la
solucibii soviCi ica p r ; i estc pais.
Pcro el iiiariscal Tito Y si1 partido, contrariaiido las dccisioiics clcl gobicrrio ruse, iii~ptllsaroii i i i i a revoluci6n autonoma clue gcrier6, COIIIO
succdiera aiitcs con la l<evolucibii de Octubre y
d e s p d s coli 1;i rcvolucibii cliiiia, coil la rcvoliicibn
vietnaiiiita v coil la revolucibn cubaiia, iina graii
tcnsiOii iiitcriiacioiial, sin provocar linn I I I I C V ~gutrra iiiiiiidial, coiiio proiiosticaban 10s riisos para
justificar la elitreg;\ de Yiigoeslavia a las poteiicias
occidcntalcs. I)c cstc iiiodo, 1;i rcvoluci6n socialists sc iiiiiiiiso p o r ciiciiiia clc la cariiisa de fucrza
d e 10s acucrdos tlc lclicriii Y Y;ilta. !or cso, ciiaiido Staliii roiiipib coii Tito, el Iartido Socialistn
bi.iiitl6 ;I &sic sii solidaritlatl rcvolucionaria. 1,a
Uiiibii SoviCtica acci)th, p o r f i i i , dcspu6s d e la
~iiucrtc tlc Staliii, el licclio d e 1111a Yugoeslavia
so ci a 1is t a i i i de 1) e i i tl i c 11 t e.
110s blocpies defiiiicroii c11 cste pcriodo siis
zoiias de iiitcr6s y seguritlad y chocaroii estrcpit osa ni c II t c, 11 rovoca i i do si t 11;i c ion cs pr6x iiii a s a
la tcrccrn giicrra miindial, pcro ellos cvolucioiiaroti
en dcfinitiva liacia wia vcrciadcrri paz armada.
Nirnca fuc tali cierta la mlixima Iatiaa: si quiercs
la ixiz, prcplrntc para la guerra. El bloquc occidental, dciioiiiiii;~do iiiiindo libre, hcgciiionizado por 10s Estados Unidos, defciidia el sisteiiia capitalistn, coli sus exprcsioncs iiiipcrialistas y rieocolonialista. El bloauc oricntal, rcprcsciitado por el
llaiiiado canipo socialists" dirigido por la Uiiibri
Soviktica, procitraba expandir si1 propio sisterria
C I I el uiuiido.
social y d e poclcr I~cgc~iiO~iico

155

aliaiizas militarcs: el Tratado del A t h i t i c o Nortc,

que comproiiietia a la niayoria de 10s ~ a i s e sde
Europa Occide~ital y tl 10s Estados Uriidos, y el
Pacto de Varsovia, que oblirraba a 10s paiscs tic
Europa Oriental y a la Uiiibii Soviktica a participar en t ~ i i frciitc conihi. De esta iiianera, se
inicib la niis faiitistica carrcra arnianicntista, caractcrizada oor el alto dcsarrollo tcciiolkico que
siziiilica la produccibn e n graii escala de arinas
iiucleares sofisticadas y dcstriictivas que, de ser
usadas, dcsinteerariaii a la htinianidad, y por el
dcrroclic de sumas sidcralcs que, de ser destinadas a fiiies de paz, - crcarian las condiciones materiales y ciilttrralcs para abatir las iicccsidades de
csa parte d e la liiiiiiaiiidad que continiia suiiier(rida e n la uobreza.

La politica de bloaiies 110 se dctuvo en ese

punto. Cada uiio de cllos eenerb sus propios illstruiiientos de combate e n la guerra fria. AI Conscjo de la laz se opiiso el Coiirrreso de la Libertad
d c la Cultura, ;I la Fedcraci6ii Sindical Muiidial,
que se divide, sc opuso la Confedeixcibn de Organizaciones Sindicales libres, a la direccibii soviitt ica del riioviinietito coiiiriiiista, sc opuso la Intertiacioiial Socialista. Est;i pugna niutidial histru~iiciit;ilizada DOT cada uiio de 10s bloatics rcpcrciitia eii la politica iiiteriia v extcrna d e todos
los jxiiscs, iiicliiso nor cicrto d e la d e Cliile.
El Iartido Socialista, coilforme a sti poluticn
i i i t e 1-11:i ci o ii:i i d L, I i o :i I i I1ea c i A 11, r e 1i I I s6 ad scri b i rsc a estos iiistriinicntos de las supcrpotciicias. Para luchar por la paz y la liliertad de la cnltaira no
tiivo necesidad d e aceplar 10s feticlies que rcspondieron sienipre a 10s intcreses de imo Y otro canipo o bloque. Par21 inipulsar las Itrcl~asobreras i i i i puso la no afiliacibii de la Central Uiiica de Trabaiadores (CUT) Iiinruna d e las orgaiiizacioues i i i t i i i tliales Iidiatizadas por aiiibas sirperpoteiici;~~.Para proinover la lticlia revoliicioiiaria iio colisiderb
iiccesario incorporarse a centro de dircccibn niuiidial alguno, coiifiriiiaiido uiia bieii entendida ailtorioiiiia intcniacioiial.
En nicdio d e csta ~ t i e r r a fria siirgib Iiiiiliitudiiia riaiiie 11t c e I t crcer i n u i i d o , sacud ien do la
doni in aci 611 ex t c;i iijera. 1)ecc.lias tie i,;iiscs p ;is3 roil
de SII coiitlicibii de colonias a la de cstados itidepe~idieiitcs y coiiieiizaro~i la aventura d e st1 reconstruccibii y del gobierno propic-), alguiios de 10s
cuales cligieron el socialistno. Otros paises, coiiio
]as colonias portueucsas d e Africa, tuvicroii que
cspcr;ir tddavia para conq itistar SII iiitlcpeiidciicia,

tras cruentas luclias y cuya independecicia c

fienden todavia lnoy de las agresioiics impel
listas d e SudLifrica v los Estados Utiidos. El P,
tido Socialista dio st1 apoyo a esta luclia criic;
por la descolonizacibn y el gobierno propio.
En esta perspcctiva, constituyb tainbikn 111
preocugacibn del socialisino chileno crear y fortdl
cer contactos regulares coli el socialisriio asiitirl
La primera Coiifcrciicia Socialista Asihtica se cel
brb CII Raiighli, capital de Birinaiiia, coli la partic
pacibn de este pais e India, Ceylin, Indonesi
Israel, Libaiio, J ap611, Malaya, Nepal, Paquistin
Vietnam. Eii esta reiiiiibii, sc consider6 la niaiitci
ci6ii de la paz iiiternacional, la creacibii d e u i i iiiiL
vo catiiino para la edificacibii del socialistilo, t
combate a1 colonialisnio y L solidaridad interii
cional coli 10s opriiiiidos. Los socialistas cliilenc
se Iiicieroli representar ell la Segtiiida Coiifereiici
Socialista Asiitica, rciiiiida en l h i i b a y , a fiiies d
1956, que coritiiiub la Iticlia enipreiidida et1 I
prim era.

La unidad del soci;rlisnio cliileiio se coIiswiI

XVIl Coiigrcso <;enera1 Ord iiiario celebratli
eii iulio de 1957, em el que se aprobb tiiia iiiiev
resolucibii sobre poIitica ititcriiacioiiar. ti cIIa S L
iiicorporaroii algiinos co~isidcradosa i l c coritrddi
ciaii la linea d e a i i t o i i o i i i i a respecto a las iiiterii,i
cioiiales y 10s bloqries sosceiijda e11 forma iiivdii.:
ble, asi conio tampoco se conci1i:lbaii coli las coil
clirsioiies de i;i inisina rcsolucibn. 101- cso, el iI
Ihio Nacioii;il, cclebr.ido e11julio de 1058 ratifico
la parte rcsolutiva del :ict~crdo,iicro sustituy6 lo<
coiisideraiidos 1 y 2, debido a Lis coalradiccionc,
coiitenidas en ellos que atclitabaii contra la foriiid
cibn ideolbgica d e la base partidaria y daban lugar
a difcrentes iiiterl)rctacioiics.
e11 el

En plena w e r r a fria, tlcj6 coiistaiicia que contl

iiuaban sin variacioncs sigiiificativas la teiisi6n ent r e 10s bloqucs eiicabezados por 10s Estados UiiidoT
y la Unibn Sovidtica. Ior eso, si Lien cada caiiipo
Drocuraba defiiiir el conflicto en titrnniiios idcol6gicos, 6ste rcvcstia tiara 10s nioyiiiiieiitos rcvolucioiiarios, cada vez i i i k , 1111 caricter prcclomioante
iiiciitc nditar. Totlos Ins dias sc iwrcibia otic 1,1
c o d i i c t a , 1:a estraicgia, ]as 11os;bilid:idec y 1.1 stipi.
te de aquellas ftierzas qtie Iirchabaii contra la explotacibn, sea de uiiiis iiaciones sobre otras y dc
unas clases sobre otias, estabaii stijctas a la iiifluencia d e e factores ajeiios a ellas inisiiias. Estos
cniaiiaban p o r el coiiirario, del crecieiite poderio
bitlico, de las fricciotres d e 10s cciitros de poder

156

las mis aniplias ireas de la tierra y del riesgo

)eniianente de un riuevo conflict0 bdlico mundial.

ire

La politica de bloques lleg6 a extremos absurCada uno de kstos se atrilhy6 a si' misnio la defensa exclusiva y excluyeiite
le todos 10s grarides valores de la humanidad, ne;ando a1 adversario y a su sistema cualquiera sig
iificaci6n positiva. Del mismo modo, se juzg6 y
conden6 reciprocamente a las naciones, gobierios, partidos y dirigentes situados en la 6rbita
;eogrifica del adversario, con excepci6n de aqui10s que operaban como agentes incondicionales
4e cualquiera d e las poteiicias en el campo enenigo.
jos en su desarrollo.

El Partido Socialista conden6 la politica d e blolues y la guerra como riiedios de soluci6n de 10s
zonflictos internacionales, y repudib a1 imperialis'10 y a cualquiera forma d e servidumbre nacional.
,uchb contra el arnianientismo y todo tip0 de inimidacibn, asi como por 10s derechos de autodeerminaci6n de 10s pueblos y d e elecci6n con independencia de la ruta de su emancipacibn econ6inica y politica. Rechaz6 la eventualidad d e la
+otiflagraci6nnuclear y proclarn6 la paz como la
nls legitima aspiraci6n humana, a cuya causa dedic6 siis mejores esfiierzos nacionales e internacioiales.

tra las burocracias que se oponian a dicho proceso. Estas burocracias basaban las posibilidades de
crecirniento del socialismotnundial en la politics de
bloqucs, que expresaban 10s intereses del burocratisnio staliniano.
Para conipletar su visi6n del periodo, estableci6 por Gltinio que una caracteristica fundamental
de la situaci6n politica muiidial era el desarrollo d e
uri vasto niovimien to revolucionario en 10s paises
coloniales d e Asia; Africa y AinCrica Latina. Euos
conibatian por superar su atraso econbmico, alcanzar y afianzar su independencia politica y su integracibn nacional, asi como encauzar su esfuerzo
yroductivo por la senda d e la planificaci6n econ6mica socialista.

Esta resolucibn concluyb con la reafirmaci6n

de la voluntad partidaria de lucliar por la paz y la
solidaridad activa con todos 10s pueblos que trabajaban por conquistar su liberaci6n nacional, desarrollo econbniico y emancipacibn. Reiter6 asimism o su decisi6n d e contribuir a la unidad ideolbgica
y orginica del movimiento obrero en todo el mundo, sobre la base del marxismo, el respeto a la denaocracia interna y el reconociiiiieiito de la autononiia de 10s pueblos para escoger, de acucrdo a su
propia realidad, el caniino m6s adecuado hacia el
socialisnio.

De igual manera, destacb el surgimiento de esados que rompian la dominacibn colonial o afir-

naban su independencia efectiva, y el caricter re'!olucionario d e sus objetivos y niktodos.

Este
proceso ensancliaba el campo geogrifico y humano
para una politica democritica d e convivencia interiacional, liostil a todo rdgitnen d e subordinacibn
o vasallaje, y propiciaba, en cambio, la cooperacibn mundia! sobre bases igualitarias. Negb la
homogeneidad ccon6niica, politica y niilitar que
se atribuian 10s bloques, ofreciendo por eso su
apoyo. a toda tendencia o acci6n encaminada a
desintegrar 10s pactos militares, a resguardar la soberania de los pueblos, a democratizar su vida pGblica, a romper 10s sistemas d e explotacibn de clases o castas parasitarias sobre el conjunto de 10s
trabajadores, a crear las bases de una convivericia
internacioiial pacifica.

De otra parte, sefial6 las tendencias existentes

en 10s pueblos del propio bloque soviitico que aspiraban a una dernocratizacibn de la vida pGblica
interiia y a una mayor autonoiiiia d e 10s movimientos populares de 10s diversos paises del mutido en

157

- Vea, 29 Agosto de 1968

1. Variedades sobre el mismo tema

En Chile, i i i h que en otros paises, las resoluciodel xx Coiigrcso del Partido Coiiiunista d e la
Uiiibii Soviktica de 1956 adquirieroii profuiida repercusihii. N o podia ser de otro iiiodo, ya que
cllas coiitradcciari las posicioiies oficiales defeiididas coil faiiatisnio hasta eiitoiiccs por el Partido
Coinuiiista cliileno, uno de 10s partidos iiiis subordinados a1 centro directivo de Moscli. Esas resoluciones se coiiocieroii e11 iiuestro p i i s cii 10s iiiisiiios iiistaiites eii que sc fiiiidaba el Freiitc de
Accibii Poprilar (FRAP), la iiiieva alianza socialistacoiiiuiiista, que liabia de pcrdurar y desarrollarse
liasta coiivertirse en la Uiiidad Popular que coli
Sahador Allcnde coiiqtiistaria eii 1970 el gobicriio
popular.
lies

Los acuerdos de dicho coiigrcso puedeii res~iiiiirse en cuatro tcsis:

La primera afiriiia que la giierra no es iiievit,i

blc, coiiio se venia sosteiiieiido hasta cntonces,
que la coexisteiicia pacifica es posible entre lo
paises de sisteiiias sociales tliversos, gracias a1 pod
rio del caiiipo socialistn y el fortalcciiiiiciito de
fuerzas cle la p z .
~a scguiida es la traslacibn de la anterior a la I
da interria de las iiacioiies y precoriiza la via polit
ca para 1;i coiiquista del podcr, basada t i 1 las coiitl
cio i ies po 1i 1ic A s co i i t e i i i p o 1.5i i cas 1 lie po si b il i t ai1 il
fereiiles c;iiiiiiios, iiicluso la accihii pq laiiieiitaii
~a tercera proclaina que las foriiias de edific
cibii del socialisiiio, uila vez coiiqiiistado C I I til(
pais o coiiiiiiiiclad iiacioiial, de acuei-do R las cara
teristicas peculiares d e sti tlesari-ollo Iiistbrico.
~a c w r t a coiideiia el culto a la perso1ialitl,i
practicado duraiite I:r farga etapa stalitiista, consii

158

gis ordeiiadas por Staliii.

d o al1ora co1110 la c;11is;i de graves crrorcs, abusos

y dcsviacioncs eii la politica soviktica, y que dcbcr i supcrarsc en el f i i t i i r o iiicdiaiite el restablcciiiiiciito de la lcgalidatl socialista qucbr;iiit;ida y la
direccihii colectiva fiiiidada eo 10s priiicipios h i Illstas.

El Iartido Socialista cliscutib la iiLicv;i situacibii

~ioliticac r c ; i d ~c o i i 10s iicucrdos tlel XX Coiigrcso
.!el PCUS. Su Secrctai:io Gciieral, llaiil Aiiipucro,
preseiitb uii iiiforiiic e11 el Coiiiitd Ceiitr;il, e11 10s
ilias 25 y 26 de agosto de 1956, a travCs del c ~ i i l
expiiso las proyeccioiics en iiuestro propio iiicdio
politico tlc aqucllos aciicrdos. Sii diagiibstico fire
cvcro al schalar I;is gr;ivcs tlcforiiiacioiics idelbgi1s tlcl st;iliiiisiiio: El Partido Coiiiuiiist;i cliilciio
,icoiiiodb siciiipre si1 itiiicrario a1 i i i c r i t l u i i o d e Mos:ii. Ior uii;~espccic de dcforiiixibii progrcsivn de
iii rol politico, coiiiirii ;I todos siis coiib
-cIlcrcs,coiiienzb vcncraiido la Rcvolucibii de Octubrc coiiio
itti acoiitcciiiiiciito de tr;iscciideiiCia secular -en lo
quc cstaba cii la r;izbii-- , coiltinub asigiiaiido a csa
cxpcriciicia i i i i valor iiiiivcrs;il, C O I I toda prcsciiitleiicia clc 10s factorcs locales y tcriiporales, y tcriiiiai, por soiiictcrse a1 dogilia de que iiiiigiiii rcvolucioiiario lo era gciiuinainciitc, si i i o se 1i;il.laba bajo
la iiispiracibii sovidt ica o . i i o sc i i i tkgraba fiiiicioiialaente eii la cstratcgia i:iiiiidial d e la uRSS.
Agrcga cii scgiiida ICaiil Aiiipiiero cii-cl iiiciicioiiiforiiic: D o i i d c estaba la L J i i i 6 i i SoviCtica
cstaba la verdad, la dciiiocracia, la paz. Si sc 1iJ;iii,labs al patibulo a la vicja giiardia bolclicvique, era
cierto que la coiistitiria ~ i i iliato d e cspias y traidorcs; si estaba coil IIitlcr la giicrra era t i n criiiicii iii1iiiiii;iiio d e los iiiiperialistas; si acorralabaii ;i Tito,
era para aplastar si1 iiido de fascistas. Uii partido
le tales coiidicioiics ac;iba por siluar la consigiia
;)or ciicinia del cxaiiicii objetivo de la realidad, coloca siis prejiiicios cii el lugar de sus debercs de
rlase.
ttiido

Estas dccisioiics prodirjeron efcctos politicos

itsta y en 10s paiscs d e Europa Oriental. El aiio
critico fire 1956. E n Georgia, el pais natal de
Staliii, surgieroii rcaccioiics coiitrarias a la degradac i h del dictador, pcro Kriiscliev las coiitrok y
tiiaiitiivo el ordeii e11el vasto imperio sovidtico. La
situacihii sc tori16 iiiLis grave en 10s otros paises socialistas o dcinocracias popiiliircs, clcsptids de algiitia foriiia de dcsliiclo cxprisado cii el iiiejoratiiiciito de Ins rcl;icioiics coil Yugoeslavia y en la
rcliabilitacibii de algtriios lidcrcs coinuiiistas, coiiio
el pohco Goiiiulka y 10s liliiigaros Nagy y Rajk,
cste tiltimo ejccutado cii 1949 cii iiii;i de las purJI

En seguida, acoiitcciiiiiciitos sorprciidciitcs golpcaron a la dictacliir,i coii1tiiiist.l cii Ioloiiia. Eii el

iiics de junio de 1956, jbvciics obreros y estudiaiites de la ciudad (le Ioziiaiii soiiicticroii a 1111 ascdio
al local del partido y a 10s cuartclcs de la policia,
aiitc el asoiiibro de 10s coiiairrciiles cxtraiijcros a
la feria comercial d e cs;i ciudad. Ida I d i a popular
sc trasladb a las iiistaiicias del Partitlo Coiiiuiiista
polaco. Goiiiulka, liberaclo secrctaiiieiitc ticiiipo
atris, se impuso a 10s I-IISOS ;I travCs de furiosas discusioiies coli Krusclicv, qik viajb a Ioloiiia a poiier
ordeii en cste pais, seguido d e l avaiice .de fircrzas
ariiiadas terrcstrcs y iiiaritiiiias. Esta rcvolucibii
pacifica sc coiisumb c I 19 d e octlibrc de 1956, pasaiido G o m u k a a Jiiigir ;I sii pais.
DcspLlcs se dcscncadcllb el Ilulacili sobrc Iiuni i i i s cruel e iiiipopular de las
dictaduras de EuropaOrieiitci\l. En julio, 10s riisos
dcstituyeron a IGkosi y lo traslatlaroii a M o d ,
sustituykndolo por o t r o terrorista de estado. S e
trata de Gcrb. Coil siis torpczas, a poco de dsuiiiir
la jafatura del gobierno, Cstc prccipitb el 24 d e octiibre la insurreccibii popiildr y la consiguicntc gueiia civil. N o sOlo el pueblo, siiio taiiibiCii el cjdrcito y la po1ici;i toniaroii ia,arte e11 csta revolucibii
nacional -deniocritica y popular- contra la cloiiiiiiacibii extrniijera. ( h i n o era cle cspcr,ii-, las fiiemis
ariiiadas ~ L I S U Siiivadicroii I-fiiiigria y dicziiiaroii al
}~ucbloalzado e11 ar111as.

gria, doridc existia la

Siii embargo, p r ~ :ipacigiiar

i
la ol;i de oclio coiitra el aparato dictatoi id1 tlcl Iartido Coiiiuriista,
Gcrb fire dcstitiiido p o r Mikoyiii y Suslov, que
viajaron a Biidapcst, y dstos clieroii su apoyo a
Nagy, que surgia coiiio el 11dcr de l a revoluci61i.
En iiicdio de la euforia popular, el iiiievo jcfc del
Estado aiiuncib un coijuiito d e ieformas, el tctiro
de Hungria del Pacto d e Varsovia y la neutralidad,
coil cuyo prograiiia sell6 SII trigica suerte. L a
Uiiiim SoviCtica dccidib, $11 cfecto, aplastar la revolucibii por la fiierza de la& ani!as. El pueblo luclib
heroicarncnte, per0 Nagy hie siistitiiido por Kadar
en virtud dc la iiucva iiitervcncibii rusa, y postcriornieiitc file arrcstado dcsde el iiiterior de la eiiibajada de Yugocslavia, doiidc se liabia rcfugiado, y h i silado junto coil el jcli: del ejircito hiiiigaro gciieral
Maliter. A d , la cocxistciicia pacifica proc1aiiiar;a
e i i el XX Congrcso del LCUS tciiiii una aplicacibii
cspectacular.

El Partido Socialista chileilo condeiib, con illdigiiacibti, la iiitcrvciici6ii rusa y el ;rplastainiento

159

Iiablaroii R a d Aiiipiiero y Salvador Alleiidc, para

c.xpoiiei el peiisaiiiicnto de cada uiio de 10s sectores
eri qiic, eiitoiices, se eiicoiitraba dividida la orgaiii-

z.ici6ii. Coil difereiitcs iiiaticcs, e x p i e r o i l la lilied peiiiiariciite del socialisino, e n cuaiito a la auto,.oriiia qiie dcbe preservarse cii la luclia revolircioiiaria en cada iiacibii y ;I la defeiisa d e 10s priiicipios d e politica iii teriiacioiiril, de iio iiiterveiicibii
y Iibrc dcterriiiiiacibn de 10s pueblos.
Eii 10s iiiicios de la ddcadn de 10s seseiita irrumpi6 la disputa cliiiio-sovibtica qiie, con 10s afios,

provocaria uiia ruptura 110 soperada Iiasta aliora eii

el caiiipo socialista. Coiiio sucedicra coil la crisis
dcscncadeiiada trcs dccadas aiitcs coil la luclia por
el poder entre Staliii y Trotsky, esta vez taiiibiCii
sc Iiicieroii seiitir siis efcctos cii el Partido Socialista. Sin ciiibargo, el sblido ;irraigo del coiiccpto d e
autoi?oiiii;i, le perniitib recliazar la idea (le siistituir uiia hcgciiioiiia por otra y ]as foriiiiilacioiics
siiiiplistas d e 10s cliiiios, coiiio la tesis de 10s dos
iiiipcrialisiiios y el supuesto aiitagoiiismo entre la
luclia por el socialisiiio y la luclia por la paz.

La discusibn iiitcriia fire defiiiida por el Iarticlo

Socialista en u i i dociiiiiciito aprobado por si1 Coinitd Cciitral cii agosto d e 1963, iiiipoiiibiidose su
coiiccpcibn iiitlcpciidieii te. La ;iceptacibii iiicoiidicional c irrcflcxiva de detcriiiiiiadas,liiicas dictadas por uiio y otro estado -cxpres6- supoiidria
la iiiaiitciici6ii d e liibitos iiocivos en el iiioviiiiiento oLrero, d e 10s cualcs el Partido Socialista p d o
salvarsc siciiiprc por 511s cstrcclias raiccs cii la rcalidad cl I i le ii a. Por est a co iis it1crac ib i 1 , co i i cl 11y 6
que iiicurriria eri u i i error irrepar;ible si t o i i i a i a
p,irtido cii 1 1 1 1 ~tlispiita que cs In iiiejor coiiiprobacibii d e la crisis de 1 i i i iiistririiiciito cadiico coin0
es la estriictura del iiioviiiiieiito coiiiirriista iiitcriiac io i I ;iI .
treocup;ido d e la situacibii iiiuiidial, el XXII
Coiigrcso Geiicral Ortlinario del Part itPo Socialista,
realizado en iiovieiiibre de 1967, la exaiiiiiib, iiiia
vez iiiris, de iiiaiiera clara y profiiiida. Estc andisis
rciterb el carictcr iiitcriiacioiial d e la luclia por el
socialisiiio, siciido por lo iiiisiiio la posicibii del
partido en estc riiiibito el fiiiidariieiito bisico d e s u
liriea politica. N o sc p e d e elaborar 6sta si510 toiiiaiido cii coiisideracihii 10s factores iiacioiialcs,
porqiic el iiiteiito d e coiistruir el socialisiiio e111111
s61o pais gciiera, coiiio sc I i a dciiiostrado liistbricaiiieiite, dcforiiiacioiics coiitrarias a diclio objetivo.
El socialisiiio, cii cuaiito sistciiia superior d e coiiviveiicia Iiiiiiiaii;i, sblo podri rcalizarsc plcriaiiicritc si

160

Eii este iiiarco, reiter6 1;i caracterizacibii de l<i

rcvoluci61i cliileiia coiiio socialista, la qiie sc pro
yecta coiiio pal te de la revolucibii miindial. Su(
fiierzas iiiotrices soli ]as iiiasas obrcras y caiiipcsi
iias, con la participacihii d e 10s scctores iiiedios
pobres y ios iiitclectuales de avaiizada. Esta rev0111
cibii cumplc e11 i i i i riiisiiio proceso las tarcas dcmo
critico-birrgucsas y Ius socialist;ns, bajo la dircc
cibn de la clase obrcra, e11 u i i a dyoca en que se linil
caiicelado las revolucioiies iiicoiiclusas. En a t e
niarco tebrico, expies6 sir solidaridad, sin riieooh
cabo del ejercicio pcrriiariciite d e la critica, coil to
dos 10s procesos de edificacibii socialista (le Eulo
pa, Asia y AiiiCrica Latiiia. D e s h c 6 la dircccih
distiiita dada p o r la rcvoiucibii cubaiia a la li&
armada para coiiqiiistar el podcr, asi coiiio Iiabi,i
piicsto cii cvidciicia, J c iiiicvo, la iiiipoteircid dc 1,i
btirguesia iiitciiia coiiio fucrza progrcsiva y sir p , ~
pel coiitrarrcvolucioiiniio real.

De manera cetcgbrica, rechazo la politica (I

coexisteiicia pacificci cii RiiiCrica Latiiia, eiiteiidic!
bsta en 10s tbrriiinos eii 10s que 1111 sido aplicada POI
10s partidos coiiiuiiistns, de coiiformidad a 10s i n t t
reses del Estado sovidtico y ;I 10s dictaclos de siid
ploiiiacia. La iiiiica forma coiiocida de cocxistcii
cia pacifica es la coiiciliacitii d e clascs aiitaghiiic,i.
el apaciguaniieiito de la Iiiclia d e 10s trabajadori
contra ]as burgiicsias iiitci-iias y el iiiipcrialismo
Ella es, por cso iiiisiiio, la iicgacibii tle la revolii
ci6ii, u i i cariiiiio que 5610 coiitliicc a la dcrrota.

El aplastaiiiieiito tlc la priiiiavcra d e Pragd

por 10s taiiques sovidticos el 21 d e agosto dc 1961
d.ct eriniii6 1111 iiucvo rctroccso d e Ins rclacioncs so
cialistas y comiiiaistas cii Cliile. Coiiio sucediera c
1956, coli la iiivasibn a kluiigria, el Partido Soci,~
lista condenb catcgbiicaniciitc cste iiiicvo ateiitaci
a la aiitodeteriiiiiiacitii tle 10s pllebhs ye1 rcspcti
I cciproco qirc se de1)cii 11s iiacioiies del 1l;iiiiatl
campo socialista. Eii csta f o r i l i a , quedb demosti
do que la coexistcnci.i pacifica s61o rige ciitre IJ
graiides poteiicias, ;\si coiiio que cada iiiia de
coritiiiuaria repiiiiiiciitlo .I 10s pcqucijos paises ,id
critos a sirs rcspectivas zoiias d e scguiidad. Asi I
coiitiiiuidad d e 1;i politicri iiitciiacioiial dcl Partid
Socialista sc Iiizo patciitc i i i i i i vcz i i i i s .
Ningiina iiitcrvclicibii de la Uiii6ii Soviktic
produjo uii;i clivisiCiii tali p r o f i i i i d ; i eii cl iiioviiiiict
t o comuiiisth coriio dsta, por la arbitrariedad y i
iiiapudicia coli que file c.jccutada. Bajo la sarcistic
deiiorniiiacibii d e ;iyiid;i frateriial y solidarid

iiiillbn de soldados i iisos, con el coiiciirso siiiibblico de otros paises del Pacto d e Vmovia, 6.000
lanqiies y apoyo aLrco, ocuparoii Cliccoeslovaquia,
cii coiitra (le la voluiitad tlcl propio Partido Cornuriista de este pais. N o s6lo cso. El prcsidiiiiii, pri- ,
iiicro, y el XIV Coiigreso Bxtraordiiiario, despuis,
rctriiido clandesti~ia~iiciite
a1 dia sigiiieiite de la iiivasibn coil la asistciicia d e 1219 de 10s 1534 delegddos clcctos ( k l coi1greso cstab;1 co11vocado parn
cl 9 de scptieiiibre), coiiden6 esta accibii coino
coiitraria a 10s priiicipios q u e debcii rcgir las relacioiics eiitre estaclos socialistas.
Q t i b sucedia
e11 Checoeslovaqiiia q u e la
Uni6ii SovitticJ 1 1 0 p i i d o accptar? Natla iiiis ni
n:di iiieiios que Id dcinocratizacitii d e t o d ~ slas
csfcras de la sociedad. Uajo 1~ direcci6ii d e AlejaiiIio DiibccL y la mciiioria d e Slaiiky, ejccutatlo eii
h s piirgas de 1953, el Pii tido Coiiiuiiisra clicc6
Ii,ibia adoptado 1111 110gr;iiii:i
clc Accibri, el 5 d e
h i i l de 1968, que . I C Jabs r o s t ~ oIiiiiiiaaio ~1 soridlimo.
sc propoiii;~el fiiiicionaniieiito i ea1 d e
Ios coiiscjos obreros, deiiiocracia rcprcseii tativa,
iutogestibii, libeitades piiLlic;us, acccso a 10s iiie&os de iiiforniaci6ii, indcpc1ideiicia tie 1;i justicia,
coiitrol de la policia, ; i u i o i i o i i i i ~siiitiical y dcicclio
(IC Illiclg,l. El p l o y e c l o cle llllcvos estJtlltos del p.1rtitlo coiitenia el rcspcto a las corrieiitcs de opiiiibii
y 10s del-echos de la niiiioria. Era 1111moviinieiito
lesdc airiba y ciesdc abajo clue se desari-ollaba coli
ilia graii velocid;id.
9 ,

N o puclo producirse 1111 acueido que cvitara la

intervciicibii porqiic la IJiii6ii Sovibtica exigia el
cstablccimicnto del control absoluto d e la burocracia sobre el piieblo cliecoeslovaco. Calificada la
priniavcra d e h a g de coiitrarrcvoliicioiiaria, la
Uni6n Sovibtica resi:iblecib si1 ley. Los coiisejos
ibrcros fiicroii disucltos, 10s 6i.ganos politicos,
a
~indicalcs y juc1ici;ilcs piirgados, l a c c ~ i s i ~ rrcstablccida, 10s inedios d e iiiforiiiacibii coiitrolados.
idemis, la direccibii del partido fiic sristituida y ,
211 1970, Dubcek suspclidido d e sii militaiicia comunista y SLIS colabor~idoresiiiis iniportaiites cx~)ulsados. Uiia ~iiievaburocracia se ensciioreb, en
w i a , sobre Cliecoeslovaqiiia.
La iiikasi6ii de ~ i ~ i i g yi ael nplastariiiento d e la
icbcYi6n contra la dictadura coiriuiiist,i por el cj@rcito sovietivo confirni:il)an In subordinacibo o
iepcndciicia de las 1laiiiad:is dcinocracias popuhres
/ cl carictcr aiiti-popular d e &stas. ~ c iiiisnio
l
iiiodo, la invasi61i d e Cliccoeslovaquia y la deposi-i6n del iiiicvo golienlo, einiimdo d c 1111 co~igreso
~

del Pacto de Varsovia agrcgaroii 1111 eleniento m i s

de coiiviccih, en el seiitido d e que la Uiiibii Sovidtica actuaba niovida por iina l6gic.i tic poteiicicl
Iiiuiidial que n o se difcrcncia, e11 i i i o c t o algiiiio, ti:
aquitlla que inspira la politic;i cle 11s p o t e ~ i c i a sc.1p i t a1is t a s.

2. Centros, campos y bloques

En la priniera mitad de la dicada tle 10s scsenta
-co iisoli tiad a la re vo 1i 1c i 61i c 11b a i i a - coni 1111 is t as y
socialistas discutieron eii Chile, t o d a vcz qpd alguiia
d e las ctiestioiies iiivolucratlas en ella,?s$!i rcplantcadas por el Ilaiaiado e i ~ r o c o i ~ i i i ~ ~veinte
i s ~ ~ i alios
o
despihs. Aparte 10s teinas d e la defiiiicibii del car;jcter de la revoliici6n cliileiia y de la libertad durante la edificacih del socialisnio -qiie ya fueron
cxaiiiiiiados- se disciiticrou cii toiices 10s relativos
a 10s campos.opuesios e i i ~ r csi, ;I 10s bloques niilitares, a la guerra y Ea pxz, a 10s cciiti-os de direccibn
iiiuiidial y a las vias de :icccso a1 podcr. Ior constituir estas ciefinicioncs elciiiciitos condicioiiaii tes de
la politica intcriiacional coiisidera~iios pertineiite
SI aiiilisis.

N o obstante, 1 1 0 poilciiios referirnos a toclos

10s tbpicos de diclia coiitrovcrsia. Ella, si bicii
se ceiitrb en el problciiia del papel dirigciitc d e la
Uiiibii Sovittica sobie el nioviiaiieiito o b r c r o iiitcriiacioiial, sc proyectb a las rcspcctivas cchi,ccpcioiies
de ambos partidos respecto a l o 5 problciii;is d e la
paz, a la influencia del factor i i x i o i i a l e11 el proceso rcvolucionario, a la apreciaciAii del clciiicii to i i i i litar e11 la lucha anticapitalista coiiteiiipor;iuca, a1
origen de las desviacioiies idcolbgicas, a las formas
y iiiitodos en las rclaciones ciitrc 10s partidos obre10s y entre 10s estados soci;rlistas, para iiieiicioiiar
sblo a las iinplicacioiies priiiciplcs.
~a priiiiera de 13s cucstioncs sefialadas se planteb por el Partido Coiiiunista recoiiociciido que el
nioviiiiieiito iiiteriiacional d e que forriia parte siemlire ha teriido L I I ~ centra dirigciite cii el inejor sentido de la palabra, u i i ceiiiro coiiio vaiiguardia de
las i c h s avanzadas, y qiic ... I-Iacc niuclio tieiiipo
que eslc cciitro se eiiciieiitra alli (e11 la Uaibii SOviitica). Son palabras tcxluales d c la carta d e
Corvalin, que lioy parcccii iiicrcibles, ya que 10s
mis grandes partidos del Iiioviiniento coiiiuiiista
europeo rechazaii esa depeiidwcia y coiisolidan
cada vez l l l i S s11 aulollolnia.

El Partido Socialista, que

iiiiiica sc

irfilib a nin-

tro dircctivo miindial algiiiio, precis6 e11 csa coiitroversia si1 peiisaiiiieiito a1 respecto: lara sitiiar
bieii las divergciici;is cs iiidispensablc coiivenir e n
qiie las palabras eiiipleadas por iiiiestro Sccretario
General pudieroii ser otras, per0 sigiiificaii, en todo
caso, cxactaiiieii tc lo iiiisiiio qiie iistedes qiiiercn
decir cuaiido se i-efiereii a1 papcl dirigeiitc de la
Uiiibii Sovittica y del Partido Coniuiiista Sovittico
o a si1 c a r k t e r de cciitro y vaiigiiardia de las
ideas avaiizadas. Y, por lo que iiosotros enteiidemos, 110 liay direcci6ii siii subordiiiacibii, ni hay
vanguardia sin retagiiardia. Vale decir, de cualqiiier iiiodo qiie se IC desigiie, el recoiiociniieiito de
1111 ceiitro coli tales caracteristicas iiiiplica u ~ i a
actitud de acataniieiito a si1 coiiductri y a sus decisiones, pues, de otro niodo, todo lo diclio teiidria 1111 iiicro sentido verbalista o siiiib6lico. Si
ese es el valor sustantivo (le 10s conceptos reitcradanieiite enipleados, confiriiiaiiios iiuestra rcsisteiicia
a accptarlos coiiio i i i i priiicipio d e acci6ii politica,
aiiiique sc trate s61o de u i i a siipeditacilii puraiiicnte ideolbgica o iiitelectual ... La posicibii coinuiiista es, pies, la diititesis d e la autoiioiiiia socialista.
I<espoiidieiido uiia sucrte d e eniplazaiiiieiito
foriiiulado por el Partido Comuriista acerca d e si el
Partido Socialista diidaba sobre la d o p c i 6 i i d e sii
1iiie;i politica e11 Cliile por sii propia tlirccci6i1,
Rail1 Aiiipiiero expres6 que iio teiiia dudas que ]as
decisioiies del Partido Coiiiiriiista er;111 t o n i d a s eri
Cliile, por sus propios dirigciitcs, per0 sostuvo tam-

bi&i que continiiabaii pesaiido sobre diclio partido,

con10 en todos 10s partidos coiiiiiiiistas, iina gama
de coiicepcioiies, prejuicios y api eciacioiies tebricas
c q ti ivo ca d a s , c try a p e r si s t e11c ia sc ex p I i c ;I ii ii icaiiicrite por q u e 1 iecoaociniieiito de uiia aiitoridad
especial e11el ceiitro sovihico.
Agrcga ;I coiitiiiuacibii la priieba irrefutable d e
la liistoi ia: PLir;i citar u i i ejeniplo iliaiiiitico y leciciite, eii cuya apreciaci6n esperiiiiios lioy estar
d e aciierdo, toda la etapa staliiiima file eceptada e n
el caiiipo coiiiunista sin criticas de iiiiiguiia especie,
cuaiido era eviden te, para cualqiiier obseivador medianameiite iiiforiiiado, coiiio sc siistitiiia alli la
dict,idiira del proletai iado por iiiia tiraiiia burocrjtica y de democi-acia obrera por uiia a1itocraci;i repiilsiva. Fire, precisaiiieiite, a coiitiiiuacibii d e proclaniarse la Coiistitircibii SoviCtica d e 1936 -la
iiiis deiiiocrritica del iiiiiiido, segiiii el Ieiigiiajc
de la kpoca- cuaiido se clio coiiiieiizo a la etapa
dcscrita por Kriiscliev coiiio 1111 pcrioilo d e terror
siii prccedeiitcs, que coiiieiiz6 Iincieiido sus victimas entre 10s propios dirigeiitcs coni~iiiistasd e 13

la subordiiiacibii a uii cciitro -aiiii el inis califi

cado- obstaculiza el ci-eciniieiito SJIIO y
del iiioviinieiito iriteriiacioii,il y lo liace soli ario C I
la arbitrariedad el error.

*Xi

La scguiida c i i e s t i h importaiitc discutida C I I

toiices fue Id relativa a 10s cui1 )os. La carla d i
Partido Comuiiista parte afiinian o que El iiiiiiicl,
csti dividido, por dccirlo asi, en dos cmipos princi
pales y opuestos entre si, el cainpo capitalista y i
campo socialista, par;itcriiiiiiar sosteiiiendo que L
primer0 tieiide a 11 r i i e i u y el segiiiido a la iaz \
por lo niisiiio, i i o cle! I c Iiablarsc de politica / e bl;
ques iiiilitares coiiio foriiia coiiiiiii de accibii (I
ambos sistemas y iiiiiclio iiieiios colocar eii el mi
iiio pie a la OTAN y a1 Iacto de Varsovia.

La rcspuesta socialists es sblida y coiichycnl

en este sentido, 1 1 0 dejaiido lugar a iiiiiguiia dud
respecto a si1 aiitoiioiiiia: Para iin iiiarxista coiis
cuente, el i i i i i i i d o no est5 IGsicaineiite dividido c
dos etapas, enteiidiCiidosc ])or ellos dos ire,
geogrsficas erkctaiiicii te defiiiidas eii el mal)
aunque ese fiec~iotciiga i i i i valor iiiiiegable cii 1
rcalidad contcniporriiiea. La afiriiiacibn del Mdii
ficsto Comuiiista: Ida Iiistoria de todas 1;is socii
dades que ha11 existido liasta iiiiestro dias es IJ hi
toria d e la luclia d e c1ases, 110s parcce vditla nii
lioy. El iiii~iido,plies, est6 d i v i d i d o e11una col tiel
da ue tieiic ;I la tierra ciitcia or esceiiario, eiiti
]as iuerzas d c la 1)iirwesia y E s del psoletariadc
P
niis nitida y esquciiiatica eii algunas regioiies, 111,
priinaria y coiiiple ;I e11 otras, pero constituyencl
sicmpre el factor c ecisivo de la piigiia liist6rica 0
la cual soiiios actorcs y testigos ... La luclia (1
clases, segiiii la coiicepci6n niarxista, es p e s la I
ilea deniarcatoria d e l:i politica de nucstro tiempc

Per0 eso n o es todo. Eii otras palabras, -agi

ga- el adriiitir que cs el caiiipo, es decir, U I
coalici6n de estados, el eleinento socialista p(
excelencia, y qiie la adliesibii ~ r i i so nieiios iiicontl
cional a si1 politica y a si1 coiiducta determina
grado de socialisiiio (le qiiieiies Iiicliaii contra
sisteina capitilista, iiiiplica, entonces, un eiifoqil
crr61ico y iiiiilatera! d e tiasceiideiitales coiiseciiel
cias pricticas, en especial si se recuerda que esos L
tados sc liallaii taxativaiiieiite eiiiiiiierados en
Declaracion de 10s 81 Partidos Comunistas (
1960. Coli postel ioridatl ;I esta iiltiriia declar
cibn iiicliiso la uiiidatl y soiiietiiiiieiito d e csos esi
dos a 1111 solo ceiitro d e tlireccibii se ha roto.
[

lor la re1ev;incia qiie tierie el teiiia, cl Iartici

Socialista, agreg6 oti.is co~isideracionesqiie jistil
cabaii, inis aiiii, SLI posici6ii coiitrari;i a iiicorpoi,i
se a1 campo sovidtico, porque tste no rcprescnta I,
iiitereses totalcs d e las fiicrz;is compromctidas en
accibii aiiticapitalista, sin0 s61o una parte de esl

Ila preniisa axiotiiitica coiistitriye -dice el docusocialista- un;i fornirrlaci6ii iiicorrecta y

parcial cIel probleina, que llrva a posiciones de
hegemonia iiicotnpatibles con una conccpci6n autintica y dcniocritica del iiiteriiacioiialisiiio obrero.
iiiento

Sobre este fiiiidaniento inaiiiovible, el socialisnio chileno reiius6 adlierir a1 Ilainado canipo socialista y, por consigiiicnte, sonieterse a tin centro dirigente, reafirniando de cste modo SLI autoiioiiiia politica, si bien esta posicibn no cs aislacioiiista. Sostuvo en esa oportuiiidad, por eso, que
propicia e n cambio t i n multilateral, deniocrhico
y activo intcrcanibiodc ideas y cxpericiicias eutrc
todlis las fucrzas, nioviniicntos, partidos y cstados
<inticapitalistas, slbrc la base de la niis estricta
igualdad de dereclios, a fin de que cada ctral elija la
vi;i iiiis apropiatfa para establecer la socicdad socialista.

La tcrcera cucsti6n bisica se reficre al problede la gtierra y la pax. La discusi6n gir6 e n tor110 a la coinpetencia IILICIC;~~,
planteacia entoiices,
coni0 una sucesi6n de clcsafios, entre 10s dos principalcs niieiiibros del club atomico. El Partitlo
Coniunista resiitni6, en SII carta, la posici61i del
Partido Socia!ista y dice: Eli cuanto a si1 pronuncianiiento y el d e su partido respecto a la cxplosi6ti
de la boniba sovibtica de 50 nicgatoncs, listed afir1113que s61o esti inspirado en el tlesco de salvar a la
poblaci6n de Cliilc y del niuiido de 10s infernales
ofectos de la ratliaci6n at6mica a la cual estri expuesta la Iiuiiiaiiidad entera, sin que sc haya inventado tina boiiiba con cl adoctrinaniicnto suficiente
pard liacer discriniiiiacioiies eiitrc btirguescs y proletarios. A contiiiiiaci6ii el Partido Coniunista
jiistific6 la explosi0n de la boiiiba de 50 megatones
c invitb a1 Partido Socialista a u!ia lticlia coiijunta
por la paz.
ilia

El Partido Socialista fij6 su posici6ii sobre tat1

dccisivo y crucial problcma: No podenios negar
,II bloque soviCtico su dereclio a disponer de ejCrcitos poderosos, a organizar sti defensa, a perfeccioliar st1 equipo btlico.
Lo que discutimos es la
preeniinencia prictica que tales recursos van adquiricndo en la politica internaciotial del bloquc y la
gravitacibn de csc pod crio e11 las relaciones intcrnas
de la alinnza ... ~ a y pues,
,
niillones y niilloiies de
lioinbres y niujcres deseosos de abatir 10s factorcs
bclicistas, dispuestos a paralizar a 10s denientes que
preteiidcn arrastrarnos a un coiiflicto nuclear.
jPor q u i exigirlcs que se coloquen j u n t o al bloquc

tes cte la paz? i P o r quC, criando sabenios que la

liistoria trabaja para el socialisnno eii el corazbn
iiiisnio del sistcnia iiiipcrialista?. En esta fornia
reafirm6 su posicibii de autonomia iiiternacional,
que le inipidc participar e n el juego politico de las
grandes potencias.
A continuaci6ri explic6 que las inasas, a1 rev&

de lo que crceii 10s coniunistas, se lian sentido desengaiiadas y confundidas con la autorizaci6n de
Krusclicv de la inscrisata explosi6ii de la boniba
de 50 megatones, despuds de Iiaber afirniado en
1960: qtiien r o m p la tregua que suspende indefinidamen te las expericncias nuclcares es t i n criminal que atcnta contra toda la Iiumanidad. La raz6n cs Clara. Estas niasas aceptan conio una inaposici6n de las circuiistaiicias la organizaci6n de la
dcfeiisa iiacioiial, pero rechazan las jactancias
at6micas de quien se proclama carnpe6n de la paz
y del socialisnio. Ellas recuerdan, ademis, que
10s actos de la Uni6n Sovittica y de SLIS aliados,
indepcndienteiiicrite de sus intenciones, no sieinpre
lian contribuido objetivaiiiente a preservar la paz.

3. Las vias en la conquista del poder

En csta niisnia controversia, se discuti6 el problenia de la via pacifica, que el aplastaniiento por
]as arnias del prieb~ochiteiio en 1973 y la luclia
contra la dictadui-a niilitar y por la victoria del socialisnio pollen de actualidad. En la Carta de la
Coniisi6n Politica del Partido Coniunista se expres6 que la via pacifica y e l revisionismo no son conceptos sin6ninios y que la via pacifica no tielie
iiada que ver con la pasividad, 1 1 0 es una via reforniista sin0 revolucionaria, no se basa en un amortiguamicnto, siiio en la agudizaci6n de la Iucha de
clases. La via pacifica cs, por iiltinio, un caniino
q u e conduce a la revoluci6n en deterniinadas circiinstaiicias y, lo que es ~iirisimportante, ya no s610
nuestras palabras, sitlo nuestra labor prictica deniuestra lo que afirnianios.
El CornitC Central del. Partido Socialista dejb
coiistancia en SLI respuesta de que su Secretario
General s61o liabia liecho una alusi6ii parcial a la
tcsis rclativa a la via pacificacon el fin exclusivo
de criticar escuetamente el Iiibito d e elevar a la
categoria ctc revelaciones del niarxisnio a aquellas
inisinas tesis calificadas coiiio desviaciones cuando
las proiiuiician 10s adversarios politicos.
A
continuaci6n, afirnia: Aliora ya sabemos que la
via pacifica no significa renunciar a las profrin-

164

abaiidoiiar las iiictas revoluciollarias. Sabenios por

tailto, q u e se trata iiiiicaiiieiite de la niaiiera de Ilegar al podcr, d e ios pi-ocediiniclltos de IucIia, de

10s iiiktodos de accibii. Hay, no obstante, otros
pantos d e la ciicsti6ri que pernia~icceiiobscuros...
Cada vez que IC ha sido posible el iiioviiiiiciito popular h a titiiizado 10s iiicdios legales. I-Iasta entoiices, sieiiipre, miciitras estiivierori abiertos a 10s
partidos populares.
N o obstaii tc, la insisteiicia propuesta del Partil o Corimiista de eiitoiiccs era distiiita. Asi la sefiala el Coiiiitk Central socialista. Pcro el caricter
-dice- de Ius riicdios que sc rcconiierida~:ahora
parecc ir iiiis lcjos que la pura dccisibn tic ciifreiitariios a uiia coiitic~idaelectoral: ticiiclc -aiiii que
ustcdcs iio lo qiiicrmi- a crcar e11 las iiiasas 1111
falsa confianza e11 lo q ~ i cpirdi6raiiios Ila~liarla
iioriiialid~d d e las iiistituciones democriticas,
~ 1 1el f t ~ ~ i c i o ~ i a m i eleal
i ~ t od e 10s ~iiecaiiis~~ios
rcpresentativos, niieiitras nosoti-os, por el coritrario, est m o s cotivciicidos d e que, por la propia profundidad de la crisis social qiic viviiiios, toda la forinalidad del sistenia republicano tradicioiial csti siciido
doiosalil~lilebarrciiada para pcrpetriar e11 el poder
a ias minorias oligirquicas ... Si las bases iiiisiiias d e
la coiiticnda dciiiocritica -iiicluso en 10s iiiarcos
estrechos de t ~ i i asocicdad de clascs- sc altcriiii depara iiiipcdir tiii;i victoria clcl ~ L I C Iibcr~~d;i~iic~~tc
blo que a l ~ i r c c eiiicvitablc, no potlrimios prcdicar
la paz siiio la resistencia. rnl vez ntrestr;i intcrpret;ici611 dc la coiitiucta del Partido Coiiiuiiista 1 1 0
sea ciitcraiiieiitc coniparl-tida p o r tistecles, pcro refleja se las rcpcrciisiones pricticas de t i i i a consigna
amb igua .
La co ii t 1 ove 1-sia t ieri e o t ra s ex prcsioii es e11t re
aiiibos partidos. El Sccrctario Gciacral del Partido
Comuiiista 1,uis Coi v d i i i , e11 SII libro Camino de
Victoria, dice: La revolucibii socialista por la

via pacifica ya 110 debc considcrarsc conio algo

iiiiiy cxccpcional, siiio la forii1;i niis probiblc del
trillsilo del c;~pitalisiiroa1 socialisiiio cii uiia seric
de p k ! s . Desde elltollccs 11asla 3110r;1 1 1 0 se 11a
dado en tiingtii~aparte de la ticrra, salvo que CI
considere coiiio 1111 proccso de esia cspecic el dcsarrollo politico chileno de 1938 adelante, coiilo se
dcducc de siis palabras siguientcs: El triun fo del
Freiitc Popular e n 1938 y el de la Aliaiiza Deiiiocritica en 1946 deiiiostraroii la posibilidd clc que
la clasc obrera y el pueblo de Cliilc pitdieran con+tar el gobicrno por uiia via que 110 es la d e la
insurrecci6ii. Coi-valin olvida que e! triuii fo
de la Aliaiiza Deiirocritica significb la reprcsibn

pi0 partido Coniunista por el Prcsideiite Goiizilcz

Videla, elegido por este partido.

La politica soviitica para Aiiitrica Latiiia liizo

jugar a 10s partidos cornunistas adictos a ella tin papel de colaboracibn con lis clases doniinantcs e11
cada uno d e nuestros paiscs para obteiicr objetivos
intcriios reforniista y objctivos externos de apoyo a
la coinpetencia pcific;t entre el campo socialista
y el caiiipo capitalista deiitro del iiiarco de la coexistcticia pacifica. Bsta iiltiiiia coricepcibii era
sos6eiiida para coiisolidar la revolucibii rusa a1 precio del sacrificio del iiioviiriieiito revolucionario
I i i 11 n :I i a1.

Para 10s coniunistas, 1;i coexistellcia ciitrc estados con distill tos sistciiias eco116micos y sociales
se e x ~ i ~ i d i aanlas rclacioiics eiitre las clases anlagbiiicas, debido a la intiina e indisoluble vinculacibii entre 10s iiitereses iiiternacioiiales d e l a Unibn
Soviktica y la politica de cada uno de 10s partidos
sujetos a la hegeiiionia del cciitro ditectivo radicado e n ella. Eli la kpoca tie Staliii, su defeiisa iiicoiidicioiial de la URSS 10s llcv6 a Jar si! apoyo ai pact o nazi-sovibtico, cariiiiio qtic recorrib despuis
la RepGblica Poptilar Cliiiia cii su enipecinada bGsqueda de 1111 aciiertlo similar con el iiiipcrialisnio
nor t c d i ii e ric an o .
De acuerdo a d icha coiiccpcibii, la Iitiiiianidad
IialrLi de realizar tiii;t l q a travcsia por el desicrto
aiitcs de Ilegar a la tierr3 proiiictida. El tieiripo
deiiiostrarri qtw el dcsarrollo socialista es superior
a1 dcsarrollo capitalista. Para cso, el sisterna de cstados que eiicabcza la IJiii6ii Soviktica requiere pa
intcriiacional, la qiie sGlo pucdc lograrse niediante
la snpeditacibn de la luclia de clases e n 10s paises
capitalistas a diclio iiiterks liistbrico superior.
Eli Chile, 10s cointiiiistas -fieles
seguidorcs
coiiio eran de las oriciit;icioiics del centro directivo soviktico- delillicroll si1 politica e11 diclios t t r miiios. En el inforine Chile y .la coexistencia pacifica, preseritado por Luis Corvaliii a la >( Confercncia Naciorial del Partido Coinu tiista, cekbrada en
Octubre de 1060, se cxpresa a1 respecto: C L I ~ I
el ciudadano de la Uiiibii Sovidtica disponga de
niis iiiedios de coilsumo que el ciudadano norteamericano y la supcrioridad del rkgimen socialista
pucda ser entonces couiprciidida liasta por cl obrero iiiis atrasado, tlccciias y ccuteiras de millones de
trabajadores de 10s Estados Uiiidos, d e Inglaterra y
de otros paises capitalistas,, cloiidc graia parte de la
clasc obrera coiititliw ciigariad:i y soiiietida a la

165

el socialisnio tanto niis cuaiito

que para esa Cpoca se habri iniplantado en la URSS
la jornada d e cinco lioras de trabajo.

10s luchadorcs por

. -

La coexisteiiciapacifica lleva asi a la via pacifica postulada por 10s coniunistas coiiio el niedio
m i s adecuado para proniover el trinsito del capitalisino a1 coniunisnio. El iiiisnio Corvaliii afirnia eii
el citado infornie, en efecto, que la coexistencia pacifica asegura el desarme y la liquidaci6n del colonialism~,asi como nucvos cambios en la corrclacibn d e fuerzas, el vuelco de la liiiniaiiidad liacia
el socialistno. Iiidependieriteiiiente de que la experiencia liist6rica deniucstre otra cosa, Corvalin
iiisistirh en esta concepci6n: La luclia por la p a
y por la coexistencia pacifica es la forma niis elevada d e la luclia de clases, de la lucha del proletariado por el socialisnio, forma que permite, cotno
lienios visto, coniprobar cui1 es el niejor sistenia
social y asegurar el dcsenvolviniie~ito acelerado de
las fiierzas productivas. Ademlis, diclia forma, toda vez que lleva eiivuelta la idea de evitar una guerra a t h i i c a , corresponde por eiitero a 10s intereses
de la humanidad.
La via pacifica se reafirma a partir del XX Congreso General del Partido Cornunista d e la Uni6n
SoviCtica. Ior la anibiguedad de esta concepci6n,
no todo el moviiiiiento coniuiiista le conferia el
misnio significado. Para 10s partidos comunistas
dc Occidciitc, diclia via requicrc para asegurar su
viabilidad uiia correlaci6n de fuerzas tan abrumadora que impida, en 10s Iicclios, el ejeniplo tie la
violcticia por parte de la burguesia. Con tal objeto,
buscaban alianzas con sectorcs de dsta. Exprcsiolies concretas de diclia politica son el coniproniiso hist6rico en Italia, el pacto para la libcrtad,
en Espaiia y la unidad del pueblo en Fraiicia.
En este mismo sciitido se iiiovia el lartido Cointinista en Chile con el fre~itcantifiscista, desptiks
del golpe niilitar de 1973.
Por su parte, 10s coniunistas sovikticos exliibian
entonces matices diferenciados. Para cllos, el Cxito
de la via pacifica exigia 110 sblo una correlaci6n de
fiierzas favorablcs, sino tanibiCn la disposicion a
niodificar las fornias de lucha en dcfensa del poder
conquistado por mcdios legales y pacificos. Tal es,
al nictios, lo que lian planteado en algiitias coiitroversias con el curocoiiiiiiiisiiio, independien tenicnte
del apoyo que proporcioiiaa a las politicas de alianza coli la burguesia e n 10s paises latinoanicricanos
y otras lireas del n i i i ~ ~ d o .

166

1. La conciencia latinoamericana

El Partido Socialista se ha singularizado, dentro

de la concepci6n del iiiternacionalismo revolucionario, por su posici6n latitioarnericanista. En efecto, ya en su Declaracibii d e Priiicipios de 1933 establecib: La doctrina socialista es d e caricter internaciorial y ex1 e una acci6tl solidaria y coordinada
de 10s trabaja ores del mundo. Para iiiiciar la realizacibn de este postulado, el Partido Socialista propugnarj la unidad ecoihmica de 10s pueblos d e
Latinoamirica, para llegar a la Federaci6n de las
RepGblicas Socialistas del Continente y la creaci6n
de una ecoiioiiiia antimperialista.

Esta conciencia latilioaiiiericana pas6 a constituir una constante en la historia del partido, desde
su I Congreso Ordiiiario de octubre de 1933 a1
XXIII Congreso Ordinario de eiiero de 1971, desde la Repbblica Socialista a1 Gobieriio Popular. Su

punto de partida se encuentra en el Progrania de

Acci6n Inmediata, aprobado en su primer congreso, doiide se reafirm6 la uiiidad latinoarnericana y
la politica antimperialista, se conden6 el panamericanismo y se ecliaron las bases de su autonomia
el declararse independiente de la segunda y la tercera internacionales.
Partiermdo del fracas0 de las caiisigiias impuestas durante niuclio tieiiipo, desde el exterior, a travis de 10s centros d e orientaci6n
politica, ~ U S
especial kiifasis en la propia realidad chilena y latinoaniericana. Ella tieiie -como seiialara el VI
Coiigreso General- problemas que le son propios,
como la lucha contra el latifuiidio y el imperialis1110, el desarrollo de sus fuerzas econbmicas, y necesita resolverlos a travks de un proceso revolucionario de caricter contiuental, que a su vez exige
coiiio condici6n indispensable la unidad d e 10s
trabajadorcs y de 10s partidos que 10s representan.

Esta continentalizaci6ri de la luclia si bien requierc

una estrategia coniiiii, supone el ejeriiplo de variadas t i c t icas.
En el congreso seiialado, sc plante6 la iiccesidad de unir a !os trabajadores aniericanos, d e concertar la coordiiiaci6ii d e 10s partidos socialistas y
las orgaiiizacioiies politicas afiiies del continente,
generando una nueva agrupaci6ii internacional, que
diera paso a su vez a la unidad tiiundial de 10s trabajadores. El progrania de acci6ii de esta iiueva
organizaci6n latinoanicricana cornprendia la lucha
contra el fascisnio, para iinplcnietitar la cual se proponia una conferencia de partidos socialistas y
afines.
Desde eiitonces, el Partido Socialista sostuvo
ciertos principios irialiciiablcs, e11 10s cualcs descansaba si1 autoiioriiia politica.
Su posicibn
antirnperialista, que rechaz6 la iiitroniisibn del capitalismo iiiternacioiial, se relacioii6 con el principio de la libre dcteriniiiaci6ii de 10s pueblos coloiiiales y seriiicoloiiiales y el de igualdad y libertad
que deben rcgir las relacioncs eiitre las iiacioncs,
scan &stasgraiides o pequeiias.
En este niarco doctrinario, el Partido Socialista
convoc6 a1 Prinier Coiigreso de Partidos Democriticos y Popularcs de Aiiikrica Latiria para cxainiiiar
la situacl6n de este continente en relacibn con la
scgunda giierra mundial. El se rcaliz6 e n Santiago
entre 10s dias 3 y 8 de octubre de 1940. Abordb
matcrias de tanta importancia coiiio las rcpercusiolies politicas y econ6iiiicas d e la giierra en riuestro
subcontinente, la expansi6n totalitaria y la soberania de esta Area, la coordiiiaci6ri de las fucrzas popularcs hacia una politica unitaria pcrinaiiente para
la dcfensa de 10s valorcs deinocriticos y las rclacioncs de Anikrica Latina con 10s Estados Unidos.
Este congreso cuniplib sus objetiws, conio
iiiera que conden6 a1 fascisnio y
:odas las
4tcrzas totalitarias, dio sit apoyo a 10s paises
deiiiocriticos en guerra con el fascisnio y propuso
la creaci6n d e una Confederaci6n Latinoaniericana
de Partidos Democriticos y Populares de Anikrica
Latina, de origen y raigaiiibic national, de coiitiiiuar una orgariizacibn que 10s vincule permaiientetiiente para intercainbiar inforinaciones, uniforiiiar ideas y propugliar ima acci6n coni<in

...

En este mismo ,periodo, el Partido Socialista

se retir6 del Fretite Popular, por las profundas discrepancias que tenia c o el
~ ~Partido Cornunista,
agudizadas con el apoyo de este i l l t h o a1 pacto

ccldbrado por I-Jitler y Stalin. En realidad, el krent e Popular se habia roto antes, cuando la Uni6n SoviCtica y sus agciites politicos dcstruyeroji la aliaoza antifascista coli su iiueva alianza coil cl mistno
fascisnio. N o obstante, Oscar Sclinpke, el Iidcr
socialista, dcsaliuci6 la conibinaci6ii de partidos
con un discurso promillciado el 15 de diciembrc dc
1940, en el que acus6 a 10s comuiiistas dc traicibn
a la izquierda.
Poco mi, tarde, el VI1 Cotigreso General Ordinario, celebrado en junio de 1941, volvi6 a reafirmar su decisibn de proniover la unidad latinoameric a m , de acucrdo a sus tradiciories Iiist6ricas coniiilies y de lucliar por dar a Cliile una politica iiitcriiacional antifascista y antiniperialista. En el tc.
rrcno econbniico -expres6- la coordinaci6n de 10s
paises latiiioaiiicricanos es urgentc, para obtencr:
1) U I I mayor intcrcanibio y consumo de Sus pro.
pias prodircciones y 2) condicioncs jtistas, dignas !
favorables e n el iiitercanibio y cooperaci6n finail.
ciera iiiteraiiicricaiia. El Partido Socialista colitinu6 la luclia por la intcgracitn regional:

De aciierdo a este senticlo, el corigrcso rcco

mend6 la celcbraci6n de una conferencia ecoiibnii
ca de 10s gobiernos latinoatiicricanos. Esta iniciati
va ya liabia sido adoptada por el gobicrno clc Cliilc
sin dcspertar el interis d e 10s deinis paiscs del coil
tinente. Reiteralido principios consagrados atite
riorinente, dcclar6 taiiibiiii que 10s paises latiiio
americanos debeii dcfcllder con toda energia SII
independencia politica y sobcrania econ6micl
de toda a g r c s i h o prcdoiiiiiiio iiriperialista de 11,
graiides poteiicias. Las relaciones de iiuestro pa;(
con 10s gobieriios extraiijeros deben iiianteiierseCI
tin pic de absoluta igualdad, digiiidad y soberania
En el VI11 Coiigrcso Gciieral, rcalizado en iiiarzn
de 1942, sc rcafiriiib diclia posici6n.
La persistelite cainpalia por forjar una concieti
cia lntiiioamericaiiist~i,en la que destac6 el socu
lismo chileno, Ira iiifluido en el dcsarrollo de UII
einbrionario sistcrna latiuoamericano de nacioncs
coli iiitcrcses econ6niicos coinunes, que configiraii
uiia correlaci6n de fiierzas niis favorables en el in
tcrcainbio con 10s Estados Unidos y demiis nacio
nes desarrolladas, asi coni0 Imscan la compleiiien
taci6n de sus iiiercados regionales. Son niGltiple<
las iniciativas piiestas cii marcha en 10s .Gltinio\
aiios, dcsde la Asociaci6n Latinoaniericaiia de LI
bre Coiiicrcio (ALALC) a1 Sisteiiia Econ6mico Ln
tinoaniericano (SELA) , pasando por el Acrrerdt
d e Cartagciia o Pacto aiidiuo.

168

En el Vi1 Coiigreso Gcner;il, cclebrado. cii 10s

priiiieros dias de juiiio de 1941,se aprobb tiiin resoluci6ii orien tada a proiiiover tiiia accii,ii cleiiiocritica y Ia tiiiibn dc 10s paiscs Iatiiioaiiicricanos
para afroiitar 10s cfcctos pcrjtidicialcs d e la gucrra y
dcl iiiipcrialisiiio. Tal prop6sito no tuvo t i i i a respuesta coiicligiia, dcbido a la dcpeiidcncia de 10s
gabicriios de Jiclios paiscs d e 10s Estados Uiiidos.
Coriio otras iiiiciativas d e cstc cal.actcr, 6sta sc perdio ;I la iiidiferciici:i y la il-rcstoiisabilitfad IiistbriCIS ctc las burgtiesias internas.

Chile por ese goberiiaiite, cl Partido Socialista

Popular -denoniinacibii qtic asiiiiiici dcsptibs de la
divisibii de 1948- sc optiso teiiaziiicntc eii el Congrcso y en la calk a diclios coiivciiios. Fuc partictilarnientc fuerte sti resistciicia a1 PAhz, e11 la ctral
coinproiiietib a1 general Carlos IL>aiiez, sit candidato prcsideiicial en 1952, quieii rccliazb diclio pacto
iiiililar eii el Seiiado.

El Partido Socialista volvii, a rcfcrirsc a politica

iiiteriiacioiial en sti 1V Coiigreso General Extraortliiiario, cckbl-ado e11 agosto d e 1943: En coiisider a c i h i a la proxiiiiidatl clcl tdrniiiio del actual coliflicto iiitiiiclial C O I I el t r i t r i i f o clc l a s iiacioiics
aiiidas, y aiitc la iicccsitlad de qiic 10s piieblos ariicricaiios orgaiiiccii iiiia colivivciicia d e postgucrra,
basada cii principios tlc verciatlcra solidariclad y justicia social, el Partido Socialista cstinia que, siii
pcrjiiicio d e adlicrir a la Carta del Atliiitico, Chile
tlcbc lticliar por 1 i claboraci611 y la vigcricia d e iina
c;irt;i de Ariidrica qtic establczca ];is sigtiiciitcs resyoiisa b il i d a d cs fii i id a 11ic i i t a 1cs : a) Uii i cl;i d e o I 1ti iic I Ital y coopcracibii ciitrc las Aiiidricas, d e coiitiiiciite
a coiitiiicnte. I)) Escriictura, coordiiiaci6n y planilicacihn tIc ILi, cconoiiiia iiitcrauicricaiia. c) 1)ciiiocratizacihii total d e 10s gobicriios ;iiiicricaiios. d) L)cfciis;i d e los clcrcclios iiialiciiablcs d e las c1;rscs trabajadoras tlcl Coiitiiiciitc, cii lo cconbiiiico, lo politico y lo social.
Como restiltado d c la yuerra fria, 10s Estados
Uiiidos iiiipusicroii la ;iliciiacii,ii a 10s p i s c s latinoniicricaiios, co1iforiii;iiido coil siiiicstras clictadriras
iiiiiitarcs el bloqtic dcinocr;itico. A p t i r de esc
iiioinciito, la coiitrarrevolticibii cstablccib sus instrumciitos clc doiiiinacibii, qtrc pcrdurm liasta alior.1. El rratatlo Iiitcraiiiericano d e Asisteiicia Kecip c a d e R i o d e Jaiiciro, firniado e n 1947, establece que 1111 ataquc armado a i i i i pais sigiiat;irio es
iiri;i agresi6ii a 10s dciiiiis, dcliiiiitando L I I I ; ~ vasta
zona de seyuridad, que comprende 10s coil fines del
iiiiycrio. La Carta d e la Orgniiizacibii de 10s Esta(10s Aniericaiios (OEA), api-obada e111 948, coli fiea ista la fiiiicibii de instruiiieiito cii la politica
exterior norteaiiicricraria. Los Pactos cle Ayucta
Militar (PAM), ;il)rob;dos cii 1952, coiistittiyeii
l;i stipcditaci6ii iiiilitiir ai LciitAgorio.

El gobicnio tlc GaLricl G o i i z i l e i siiscribib todos estos coiivci!ios y coiiiproiiicti6 a1 pais coli 10s
Estados Unidos e11 10s avatares d e la gtici-l-a fria.
hi las coiidicioncs de tlictadura legal iinpuesta a

Correlativaiiieiitc a cste rcputlio a la supcditacibii del pais a 10s iritcrescs del sisteiiia de segriridad norteamericano, el Partido Socialista iiiipulsb
tiiia politica dc rcafirinacibii iiacioiial y latiiioanicricana. Esta politica comprendih la defeiisa de ]as
aguas tcrritorialcs y las riqriczas iiiaritimas, la consolidacibii d e 10s dcrcclios cii la AiitAi-ticla, el desarrollo de la iiiariiia niercaiite iiacioiial, la proteccibii de 10s precios de las iiiatcrias primas y la recuperacibii de 10s r c c ~ ~ r s oiiattrrales
s
en inaiios del
iniperialisiiio. Propugrib, adeiiiis, la iiidepeiidencia
de 10s territorios coloniales cii el subcootinelite y
la rctluccibii de 10s gastos niilitarcs. Todas estas
mcdidas CLleron proptiestas ell proycctos de leyes
y p r o p iii as elector a1e s .

2. Las tesis sobre la revoluci6n latinoamericana

El Progralna d e 1947 rclolllb, el1 st1 Furldaihii Tc br ica , 1os p o s t I I iatio s tic t I ilid ad I at i ii oa i n cri can a
co i i t ci ii tl o s c 11 i a 1) cc I a rac i 6i i tl c
lriiicipios de 1033. 1x-a cso, caracteriz0 la s i t u cibii existeiite eiitoiiccs cii cl stibcontiiiciite, cuyos
probleiiias ecoiibiiiico-socialcs teiiiaii r a s p que
no sc daban en otras partcs del iiiiirido, y reafiriii6
la voluiitad partidaria d e abortlarlos, sin stibordiliar ntiestra posicibii rcvolucioiiaria a 10s fines politicos, econbmicos y cstratdgicos de ninguna d e
las grandes poteiicias que actiialiiieiite luclian por
la liegciiionia miindial.
11 icii t ac

Eli a t e capitulo d e la Fiiiidaiiieiitacib~iTcbrica cstin conteiiiclas toclas las tesis sosteiiitlas por
10s socialistas cliileiios sobre la revolticibn latinoa iiie rican a :

Ida primera se rcficrc a1 destiiio coiiiiin de iiticstros pueblos. Para que la Aiiiiiica L a t h -expresa- p e d e iiifluir cti la conscrvacibii de l a paz y
cii el dcstiiio tfc la civiliz;icibii cs iicccsario que
dcjc tie ser iiiia cxprcsi6ii gcogrlifica y sc corivicrta
en uiia realidad politica. Pero iio sc qtieda sblo
eii el postulado getieid, sin0 que ascicnde a1 priiicipio programitico: la Itrclia por la uiiidad contiiieiital sobre la base d e la foriiiacibii de una ecoiio-

169

niia orginica antiniperialista.

Define a contiiiuacibii el conteriido social y nacional de esta
luclia. La politica socialisla en la AiiiCrica Latins -dice- tiene un doble significado: es el Gnico
niedio eficaz para la eiiiancipacibn de las inasas
obreras y campesinas y la Gnica garantia cierta
de iiuestra indcperidencia nacional y continental.

La segunda caractcriza el subdesarrollo y la dependencia de esta ire, del continelite. Nucstra

cstructura econ6niico-social prcsciita -agrega- las
contradicciones de fondo propias de 10s paises
scniicoloiiiales y dcpcnciientes que dificulta la
accibn rcvolucioiiaria d e 10s partidos popilares:
junto a fornias d e vida y de trabajo de tipo feudal, conio las que cxistcii en la agriciiltura bajo
el rigiiiicn del latifuadio, tenelnos una Cragmentaria procluccibii iiidustrial dcpeiidieiite e n sus
priucipalcs rubros cicl coiitrol tirciiico y f i i i a i i c ic r o d el ea 1) i t <iI ism o i 11 t c r 1i :Ic io ii ;i I .

La tcrccra sefiala la incapacidad de la burguesia para cuniplir siis objetivos Iiistbricos. Ella no
ha des;irrollado, ni e11 lo econ6niico i i i en lo politico, la totalidad de SIIS posibilidatlcs coni0 clase
. doniinantc. Poi otra parte, agrcga,
... las ciascs dirigcntes, toinadas en si1 conjullio, sc encucntran psicol6gica y soci;ilnicnte 1 etrasadas
e n el campo de las ripidas trai!sforiiiacioiics
de la cconomia moderna. No estiii e n condicioncs de llcvar a cabo la politica constructiva
de graii alcancc que Iia clc colocar a iiiicstros pilises a la altura d e las circuristancias Iiist6ricas.
6

La cuarta establcce que 13s tarcas no ciiniplidas por la biirgucsia serin realizadas por la clase
trabajadora.
Para eso, 6sta actuari ;i travis de
partidos socialistas nacionalcs, coordinarlos entre si.
Las c o d i c i o n c s aiiorniales y contradictorias en que nos debatinios -niaiiificsta-, deteriiiiiiadas por el atraso de nucstra cvolucibii
econ6niico-social e n rhedio d e ~iiiacrisis, a1 pareccr dccisiva, del capitalismo, cxigen uii;i acelcracibn en el proceso de la vida colectiva: tenenios
que acortar Ias ctapas mediante csfiicrzos nacioi d e s solidarios para el aprovcclianiiciito p l a d i cado dcl trabajo, de la t6cnica y del capital que
teiiganios a nucstra disposicibii.

La quiiita dcfillc la rcvoluci6ri latiooaniericana

conio socialista. IIe acuerdo a 10s aiitcceekntes
cxpuestos sobres 1as coiidiciones objetivas del subcontincntc, no cabc utro curso probable para el desarrollo rcvolucionario. Pior ineludible imperati-

vo de las circuiistancias Iiist6ricas --;ifiriii;i-, las

grandes trarisforniaciones econbniicas de la revoluci6n democritico biirgiicsa -reforilia agraria. industrializaci6n, liberacibn nacional- se realizariii, en
nuestros paises latinoaiiiericarios, a travits de la revoluci6n socialists". La revolucibn cs, pues, un
proceso ininterruinpido de carictcr socialista.
Estas tesis fueron foriiiuladas e n 1947. De
acuerdo con cllas, se trazaron 10s lineaniieiitos gciieralcs de politica intcrnacional: El Partido Socialista susteiita, en lo in ternacional, la politica
revolucionaria y democritica de la clase trabajadora, opuesta a toda forma d e imperialism0 y propicia a todo lo que facilite la cooperaci6n pacifica
de 10s pueblos. Esta illtima sblo scri rcalmente estable cuaiido la clasc trabajadora liaya ;iIcaiizado,
eii 10s distiiitos paiscs, siis ob.jctivos Iiistbricos.
~n las contiicioncs actiialcs y eii el plairo conti,
iiciital, el Partido Socialista 1trcli;i p o r t i i i ; ~pacifica
y deniocritica coiiviveticia intcriiacion:il, aijeiia a
toda forma de prcsibii iniperialista y opuesta a 1;t
existencia d e rcginiciies tlictatoriales y totalitarios.
Para liacer posiblc cstc sist cilia d e coiivivencia coiltiiicrital se lince iicccs;irio qiic 10s paises latinoamericanos trateii con 10s Estaclos Unidos eii 1111 plario
de igualdad y digiiitl;id, pnra lo ciial el Partido Socialista p r o p t i p la progrcsiva iiiiificacibii latisoanicricana, sobrc bases progresistas y deniocriticas,

El proccso d e uiiificaciln latinoaniericana, mirado con pcrspcctiva socialisla, iiiiplica el desarro110 concertado J c iiuestros rcct~rsoscconhinicos
co 11 iriira s a ri 11 cs t ra 1i b er;ici6 n de I im p c ria lisiiio;
Los pueblos d e la Aiiiirrica Idatilia intcgrados eo
una conitinidad tic nacioiies socialistas coiistituirliii
tin factor decisivo para el porvenir del mundo.
Dcntro de csta pcrspcctiva, el lartitlo Socialista salud6 el atlvcniiiiicnto d e la rcvolucibn cubana,
que irrunipib en 1959, con el derrocaniicnto de
Batista y la iiistatiracibn d e 1111 gobierno popular,
sustentado e n el Movimieiito 26 de Julio, liderizado por Fidel Castro. Apoyb, dcsde sus primeros
pasos, a la primcra rcvolucibri socialists de Aixiirica
Latina, en la cual recoiiocib el tipo de proceso revolucionario tlcfinido cii la Fuiidanicntacibli Tcbrica d e su Progrania cle 1947 y e n rcsoluciories postcriores de sus congresos. Para 10s socialistas cliileiios
la rcvoluci61i cubana es el fretite de trabajadorcs
convertido e n pocter.
Por eso, la alcntb C I I el dcsarrollo y profiindizacibn d e su progri~niatie transforniaciotics sociales.

170

10s Estados Unidos

aiiieiiazaroii su existencia iiiisiiiedio del bloqtieo ccoiibniico, 1;i iiivasibii

dc Playa de Girbn y la ruptura d e rclacioncs diploiiliticas y conierciaics, conipromcticlido e n csta
)olitica a 10s denijs p;dscs del cotitinciite, excepto
1Cxic0, con la ilusi6n de una Alianza para el Proireso. ~a cunvirtib, e n fin, e n la griiri b a d e r a d e la
cvolucibn lat inoaniericana.

IM,por

De aciierd(9 :i Csta iiiisiiia oriciitacibn, el Partilo Socialista condeiib, e n 1968, la iiivasibn yanpi a la Rcpirblica Doiiiinicana para iiiipcdir ia conolidacibn del niovimictito naciotialista revolucio,iario encabczado por el coronel Francisco Caaniaio, Esla iiitcrvciicibn niilitar, ejcciitada con la
oniplicitlad de la OEA, iiiarcb cl coiiiiciizo de i ~ i a
iucva fast d e creciciitc incstabilidad iustitucioiiiil
\ CI colapso definilivo de la Alianza para el Progreo. A las dictadims militarcs sc opus0 entre tanto
1 dcsarrollo del nioviniieiito gtierrillero bajo el
jeniplo d e la revolucibn cubaiia, qiic coiitiniia
m d o 1111 foco d e iiilluencia e11AniCrica l.atina.

1. Coordinacion socialista continental

Dando continuitlad a su politica d e coordina1x1 del iiioviniiento poptilar d e 10s paises latino,incricaiios, el Partido Socialista cliileiio corivocb
11 liiiiier Congrcso Aniericaiio d e lartidos de Tenlcncias Socialistas, realizado entre el 28 d e abril y
cl 4 de niayo de 1946, en Santiago. En esta reunibn intcriiacional se aprobaron dos resoluciones
iclcvatites. ~ , aprimera sc reficre a la forriiacibn de
111 ComitC Coordiii;idor de 10s Partidos Socialistas
, Popularcs del Coiitincntc, y la segunda contictie .
,I decla ra c ib n d e p ri 11ci p io s d eno 111in ad a Ca rta d e
Amirica, que asiiiiila el pcnsaniieiito partidario.
Este tiltinio doci!niciito conticlie propbsitos
xpticstos e n forma reitcrada respccto a la situaibii surgida d e la segtiiida guerra niuiidial. En el
iiiiiier priiito cxpresa: LOS tralxijcidorcs d e todo
I inundo y 10s pticblos coloiiialcs y dependientes
tstiii enipenados eii una luclia dccisiva para elimii,ir las causas de. la guerra, destruir el imperialismo
v 10s regimetics totalitarios, conjurar las crisis ecoiihiicas peribdicas y abatir la rniseria de las inasas.
cs cste posttilado parte del pensaiiiiento del
Ia It ido Social is t a.
Coni0 lo es taiiibiitii el coiitcnido e n el p i t o 8
de la Carta de Amdrica: La transformacibn y el
piogreso de Anibrica y su participacibii en niia

ecoiibinica y politica cle las tiaciones que la integran para csnstitiiir una Coiifederaci6n o Atifictionia. El documento corrobora asiniisnio SII espiritu iiiternacionalista a la vez que su autonomia
politica. Los partidos reprcsentados en este
Congreso -agregi- declaran sus propbsitos de
inantetier relaciones frateriiales con toda organizacibn politica internacioiial que coincida con sus
aspiracioiies generales y rcspetc la atitonomia de
10s partidos y eiitidadcs regioiialcs tlc Ainkrica Lat ina

Una dCcada dcspuds, el socialisnio clrileno

participb en la formacibn del CotiiitC Consultivo
I,atirioanieric;ino Socialistas. En la rcunibn celebrada durante el m e 5 tk niarzo d e 1956, en M o m
tcvitleo, se acorclb cre;ir diclio organisnio para
promover el intercambio inforriiativo entre todos
10s partidos socialista de. iiucstro continente, sin
la obligacibn de afiliarsc a la Iiiteriiacional Sociah a . Eta una niicva rciiiiibii, realizada en dicienibre del misnio aiio, se coiiderib a las dictadims
latinoaniericanas y se riiitlib Iiomeiiaje a Rigoberto Lbpcz Pdrez, quien ofrcndb si1 vida para dar
tiiuerte a1 dictador Anastasio Soiiioza Garcia.

La declaracibu eiriitida en esta oportunidad

revcstia uiia Clara defiriicibn, ell todo coiicordante
con la posicibn del Iartido Socialista cliileno. Ella
expresaba, en efecto, su repiidio a 10s regimcnes
dictatorialcs d e Aiiidrica Latina, condena a1 militarisiiio que 10s siisteiiia, el iiiiperialisriio a que
sirven de iiistruniento y a las clases sociales cuyos
iiitereses defiendcn, y llama a 10s puellos del contiriente a coiribatirlos por todos 10s niedios, defendiendo y desarrollando las 1il)crtadcs dcniocriticas, promovieiido un vasto iiioviniiento popular
encaminado a transforiiiar iiiucstra estructura
agraria, liberarnos del itnperialismo, elevar su nivel cultural, promover la iiitcgracibn latinoameric a m y planificar con sentido socialista nuestras
econotnias nacionales.
La tercera reunibn del Coiiiitd Consultivo de
Partidos Socialistas db: Anidrica Lntina se realizb
en el ines de abril de 1956. En ella se examinb el
imperialismo y sus graves repcrcusiones en el desarrollo liistbrico de 10s paises latiiioarnericanos.
~ sociaiisnio
1
considera -exprcsa la declaracibn
final como inipcrialisnio toda tendencia Inovida
poi- el intento d e ancxibii y subordinacibn de una
nacibn por otra, lo cual significa 1111 atelitado colitra el derecho de autodetetiriinaci~nde 10s pueblos. Precisando a G i i niis el concepto, agregb

171

la declaracibn: El socialisnio califica de imperialists no s610 la enexibn fisica, sin0 todos 10s actos
que conduzcan a la subordinacibn militar, econbmica, politica, cultural y religiosa de 10s pueblos
por un poder extraujero.
En esta ocasibn, se reiterb una vez niis el postulado de unidad latinoamericana, conjuntaniente
con SLI adhesi6n a la catlsa de paz: El socialismo
luclia contra todas las guerras de agresibn sin cliscriminar su origen, y contra todas las conspiraciones que afecteii a la paz. El socialistno propugna
la integracibn econbmica d e Amkrica Latina y su
ciitendimiento politico tendiente a defender colectivaniente su industrializacibn orghnica, su comercio exterior y el nivel d e vida de sus pueblos. El
socialismo considera coni0 oferisivo para la libertad
de AniCrica el mantenimiento d e residuos coloniales en su territorio. Entonces existian todavia
kstos en el Caribe.
Siniultineamente con la tercera reunibn del
niencionado Coniitk Consultivo, se dcsarrollb la
Primera Conferencia de Expertos Econbmicos Socialistas de Amkrica Latina, en la cual se analizaron
10s problemas de fondo del continente, 10s proyectos de integracibn y sus repercusiones en el desarrollo. Esta fue, pues, una iniciativa m5s del Partido Socialista Cliileno orieutada a abordar la situacibti latinoamericana desde el ingulo d e una concepcibn internacional y especificamente continehtal d e la luclia revolucionaria.
Desde su posici6n aiitimperialista y de afirmacibn de un nacionalisnio latinoamericano, el Partido Socialista se preocupb, desde el punto de
vista tebrico, de la integracibn regional. La expiotacibn imperialista, que trajo consigo, la dependencia y el subdesarrollo, no s610 tenia su expresibn
en la luclia d e clases sin0 tambikn en la luclia entre
naciones o estados. De esta yreniisa surgib la idea-.
fucrza de la unidad de. 10s paises latinoamcricanos,
en cuanto son objetos de explotaci6n, la que a su
vez le confiere a la lucha revolucioriaria tin caricter
co n t ine n t a1.

En el XXI Congreso General Orditiario, cclebrado en junio de 1965, el Partido Socialista, conjuntaniente con reafirniar su solidaridad conibativa

con las fuerzas que luchaban en diferentes partes

del mundo por la liberacibn d e 10s pueblos y por
el socialismo, volvib a plantear la problemitica revolucionaria d e Ainkrica Latina.
Denunci6 la
acci6n del impcrialistiio nortearnericano, en escala
mundial, contra 10s movimientos populares, particularnieri te en 10s paises -coloniaIes y semicoloniales y,dentro d e &os, Vietnam, Congo y Srtnto Doniingo.
Conden6 la doctrina Johnson, como expresibn
de la nueva politica intervenciogista de 10s Estados
Unidos, repudib una vez inis a la Organizacibn de
Estados Aniericaiios (OEA) , en tantoi instrumcntos
de diclia politica y Ilamb a 10s pueblos del contincnte a resistir todas las formas d e penetracibii
yanqui en AmCrica Latina en 10s plarios politicos,
niilitar, econbmico, ideolbgico y cultural. Rechi26 especialniente la forrnacibri dc la fiicrza interamericana dc paz, asi conio ratific6 su solidaridad activa con el pueblo y el gobierno de Cuba,
exigieiido la rcanudaci6n de las rclaciones diplomiticas y comcrcialcs.

El Partido Socialista, a partir d e dicho congreso, impulsb divcrsas iiiiciativas orientadas a incrementar las relaciones con 10s moviniientos revolucionarios de AmCrica Latiiia y de otras partes del
muiido. En cste nuevo ycriodo, distintos dirigcntes viajaron irivitados a Cuba, la Unibn Sovietia,
la RepGblica Democritica Aleniana, Bulgaria y
Yugocslavia, paraIadquirir un iiiayor conociniicnto
de las realidades y coiidicioncs en que se desenvolvia la vida cultural, social, politica y cconbmicadc
diclias naciones.
Concurrib taiiibiCii el Partido Socialista, con
una delegacibn presidida pdr Salvador Allende, a n
I
Conferencia Tricontiiiental d e 10s Pueblos, celebra.
da en la Habana, que dio origcn a la Organizaciba
de Solidaridad para Africa, Asia y AwiCrica Latina
(O,SPAAL), en enero de 1966. Por iniciativa de n
I
delegacibn cliilena, se creb t a d i@n,por acucrdo
d e las 27 dclegaciones d e nuestro continente, laor.
ganizacibn Latinoaniericaiia d e solidaridad (OLAS).
Poco despuis, en julio-agosto de 1967, se realiz6
la Pritiiera Confcrencia Constituycnte de OLAS,
con la concurrencia de representantes socialistac
chilenos.

172

I - AI Ccntro: Clodomiro Almeyda, laseff Arafat y Arid Ullon.

1. Orientaciones generales de esta politica
En el progrania bisico de gobierno de !a Uriidad
Popular sc forniularon divcrsos objetivos e n niateria de politica iiiternacioiial. En cste apartado es
preciso liniitar el aiiilisis a ias dcfiiiiciories m i s
generales, que parten con la afirnaacibii de la autonoiiiia politica y econGiiiica de Chile y se proyectail a estabkcer y cousolidar rclacioiies ciiplomiticas y conierciales coli todos 10s paises del inundo,
independien tenicrite d e su posicibn itfeolbgica y
politica, sobre la base del respeto a la ;tutadetermin a c i h y a 10s intereses del ptieblo chileiio. Mabia
uiia correspondencia entre Ins transformxioiics estmcturalcs que se propoiiia en el imbito social y
ccoiibmico iiiterno, para avaiizar- Iiacia el socialis1110, y su posicibn dc iio alineaiiiiento coil riiiigiiiio
de 10s bloques miiiidiales.
Desde esta posicibn de priiicipios, el prograina

173

p1ance;iba divcrsos objetivos cspecificos, co?io establecer vinctilos de ainistad y solidaridad con 10s
pueblos depeiidientes o colonizados, en especial
aqsrdllos que estabaii desarrollando sus luchas de
liberacibn e iildeyenrlencia. Proriiover uii fuerte
seiitido latiiioanicricmiiista y antiniperialista por
niedis de una politica internacional de pueblos
antes qiie de cancillcrias. Defender la autodeterniinacibn y el principio d e no intervcncihn, rechazando todo intento de discriminacibn, presihn,
invasibii o bPoqiieo intentado por 10s paises imperialistas. Keforzar las relacioiics, el intercarnbSo y la ainistad con 10s paises socialistas y aqu@110s que lticliaban por la descolonizacibn y la fiberacibii national.
Conforme a dichos principios, el prograina
pr-opoiiia dcriunciar ;I la OEA conio agencia del
iniperialisoio iiorteatiiericaiio y proinover la creacibii de i i n organismo r-ealiiicnte represeritativo d e

10s paises Iatinoamericaiios. Revisar, dcniinciar y

desaliuciar, segiin 10s casos, 10s tratados y convenios que significaran coniproriiisos liniitantes de la
soberania nacional (tratados de asistencia reciproca, pactos de ayuda riiutua y otros celebrados con
Estados Unidos) . R e c h z a r iniposiciones forhieas
respecto a las niaterias primas, conio el cobre, y las
trabas inipuestas a1 libre coniercio (relaciones co.
nierciales con todos 10s paises clel nii~ndo)

sibn se expresaba e n nuevas posiciones en toriio 3

10s que se rcco~ioci;in coiiio 10s g r a d e s bloqtres
mundiales y siis rclaciones rcciprocas. Entre Bstados Unidos, conio cxpresibii de uiia liegeinonia de
bilitida del i i i i i i i d o capitalista desarrollado, y 12

uriibn Soviitica, conio representante de una partc

de un nioviniiento coniiiiiista dividido, se inscrtaba
Cliina, sustentando politicas distilitas de cnfrentaniicnto y coopcr;ici6ii eii relacibn a diclios polos,
asi coni0 se lcgitiniaba 1;i postura de la no alineacibn, que buscaba ,representar 10s iritereses de tin
De estos objetivos se derivaba un;i politica de
corijunto
heterogineo ( y niayoritario) de nacioncc
solidaridad internacional que reconocia el eje de
subdcsarroliadas
y depcndientes.
refereiicias sostcnido periiiaiieiiteiiielite por el socialisnio cliileno. Sirs dircctrices f ~ 1 i d a 1 1 ~ 1 l t a l e ~
eran claras. Apoyar ]as luchas que .ljbraban 10s
2. Relaciones con 10s paises capitalistas avanzados
pucblos por SII libcracibn y la edificacibn del socialisnio. Condenar el coloriialisiiio y neocoloiiialisEn estc niarco, el gobieriio de Alleiide procur6
1110, asi coino reconocer el dercclio a la rebelibn de
desarrollar rclacioncs ~iornialescon 10s Estados
10s pueblos sonietidos a esos sistenias. Repudiar
Unidos, pcro esta stiperpotciicia inipidib, desdc el
toda fornia de agresibn econbniica, politica y niiliprimer monieiito, la prolnocibn de tales relacioneh
tar provocada por las potcnci;i-, inipcrialistas (casos
con el gobierno p o p u l a r . Es liistoria ya cxainiiiad;i
de Vietnam y de Cuba). Solidarizar con la lucha
la deteriiiiiiacibii riorteaiiiericaila de inipcdir la coilaiitiiii1)crialista de 10s pueblos del iiiedio orientc.
solidaci(?n del gobieriio d e Allcrick. El propio
Kechazar a todos 10s rcginieiics rcaccioiiarios que
Kissingcr revclb, cl 18 tic septicnibre d e 1070, e11
proiiiovian o practicaban la segrcgacibn rucial y el
declaraciones a la prensa norteaiiiericana, la COIISaiitiseniitisnio.
piraci6n en niarclia p a r a iniposibilitar la instauracibn de 1111 rdgioien icoiiiunista en Cliile, qtit
~e acuerdo a este pi ograma L5sic0, el gobierno
d e la Unidad Popular pus0 e n niarcha SLI politica
constituiria t i n iiial cjeniplo p;ira otros paises critiexterior iiiscrta e11 el sistciiia bipolar, la q t ~ cdcbc
cos, conio Argeii tinil, Bolivia y Ierti. Con postetioridad a1 golpc nii1it;ir del 11 de scpticinbre de 1973,
evaluarsc coiisidcr;indo qiic a i i i b o s bloq ties -el caiiivestigacioiics rcalizadas I J O ~ el Congreso cle Estapitalista y el socialista, rcprcsentados por Estados
dos Unidos pusicron eii dcscubicrto la conspiracib:,
Unidos y la Uiiibn Soviktica, respcctivaiiieiitc- reinvisible par;i dcsestabilizar y derrocar al gobierconocian coiiio zona d e scguridad del primero a la
1 1 0 popular.
AniCrica Latina. Ninguiia de ]as dos supcrpoteiicias
deseaba tiria segunda Cuba. Esta predisposicibn
El gobierno tlc 10s Estados Unidos, coni0 siemqiicdari e n cvidcncia ciiando el gobierno norteainepre, dio el niis aiiiplio apoyo econbniico a la cainricano decidib derrocar al gobienio d e Allelide con
pafiia contra la candidatura prcsiclcncial de Allende,
la scguridad de que el gobierno soviitico no interlo que explica I;I p r o h d a fi-ustracibn experimenvendria en defensa de Cliilc.
tada con la victorin del 4 d e septicnibre de 1970.
Kiciiard M. Nixon e s t a h fucr;i de si, segh l;i
La divisibn bipolar tlel nilindo, que tuvo SLI 116dcscripcibii d e Kissinger. Por nijs d e una cltcada
xinia cxpresibn en la gtierra fria, ya tendia liacia
Iiabia criticado duraiiientc las atl~iiinistracioiics
la distensibn. Rcsultab;i, p o r e s o , i i i i a siniplificadcnibcratas --[lice t h e - p o r pcriiiitir el cstablccicibii cxccsiv;~la iclca tlc i i n clllrcnt;illlicllto gloLa1
iiiicnto del potlcr coiiiuriista e n Cuba. Y al~ora,lo
entre el capitalistilo y cl socialisiiio. N o cxistia
que 61 pcrcibia -corrcctanicntc- conio otra Cub;l
entonces 1111 grado coniparablc d e hoiiiogcncidad al
.hnbia
surgido ;I la vid;i duran tc su propia adminisinterior de ~ i n ay otra d e c ~ a sdos fiicrzas conio la
tracibn,
sin q ~ i c;i dl IC Iitibicra dado la oportiuiique cxliibian e n el pcriotio innicdiato 1 la posguedad
de
t
oni;i
I 111i;i d ec is i b 11 .
rra, cu a Ii do E s ta do s Uti i d os ;isi1 n iia I ;I Ii e gem o n ia
absoluta del capitalistno internacional y la Uiiibn
Esto explica la viiu1ciici;i tic S I I reaccibii y sii5
Soviktica sc prcscntaba a si niisni;~coiiio (*I balaartc
insisteiicias e11 liaccr algo, ciialqiiicr cosa, que a1iu
de la luclia por el socialisiiio.
bra la iiegligcncia aiitcrior. Scgtin rclato de Natli?
niel Davis, e x cnibaij;idor de Estaclos Unidos c11
La sustitiici6,n d e la giierra fria por la disten-

174

ciiibaj;idor eiitonces en nticstro pais, p e ~ ; i i i d ocoli

cl puiio en la p;1lma de la 111a11o. i E S C llij0 d e
puta! i Ese hijo d e puta! , refiridndose a Allende.

bierno norteaiiicricaiio a recoriocer el canibio en la

Presideiicia de la I<cpblica.

Exprcsibn sin valor en boca de este ganstcr, dcstituido iiiris tarde del cargo J e Presideiite de la
Rephblica por el Congreso.

N o obstante, desde eii torices, comenzb el bloque0 a1 gobierno popular. El Prcsidente ordenb
-dice Kissinger- que no se eiiiitieran garantias para
iitievas iinversioiies privadas, que las viejas, d e ser
posible, se dicraii por termiiiaclas, y q i ~ eusiraiiios
iiiicstra influencia eii las iiistittrciones fiiiaticieras interiiacioiiales para liiiiitar e! crbdito LI otra aytida
fimanciera a Cliilc. Por el nionieiito, 110 deberiati
llevarse a cabo iiiris coniproniisos bilaterales de ayuda econ6niica. Los rcstrltados de esta politica fueroil demolcdorcs, ;iI reducirsc a valorcs niiniinos la
ayuda de ageiicias del gobienio <IC Estados Uiiidos
y de otros organisaiios iriternaciotiales donde esta
superpotencia tenia poder e in fluencia, a todo lo
cual se agregb la baja del prccio del cobre, la caida
de las iniportaciones desde ese pais, con st1 repercuci6n e11 la baja de las export;icioncs, y las exigencias
de pago de iiitlciiiiiizacioiies a las ciiipresas norteaniericanas por la cxpropiaci6ii tie que fueroii objeto y de aiiiortizacioiies d e la deuda externa. Esta
politica iriterveiicionista de Nixon file repudiada
en todas partes del univcrso.

T;iI era la politica intcraiiiericaua de Estados

Unick~s desde la ddcada de 10s seseiita, ciraiido
trhrnfo y se consolid6 la revolucibn cubaiia. PolitiCJ que t w o que :if-roiitar A l h d c a trav6s de sus
tlos iiltiiiias caiiipaiias presitlenciales, la que 10s
representantes y voceros del iniperialisiiio tainpoco
escoiideii. El recticrdo liistbrico d e 10s cliilciios 110
p e d e olviclar ]lo que reconoce K issiriger e n sits m e iiiorhs: Coriio ya liice notar, dos adniiiiistracioiics aiitcriores Iiabiaii Ilegado a la concliisi6n de
q1lc Salvador Allcndc y 12s ftlcrzas qllc 10 iespaldab ~ i icoilstitiriaii wia aiiieiiaza suficiciitc a nucstros
iiitcrcscs para justificar nttcstra oposicibn en la
elccci6ii cic 1964, con casi trds iiiilloiics de db~arcs;
y~ e11 1068 varios ciciitos de m i k s d e d61arcs fueion dcstiriados secretamelite por iiirestros predeccsores para ayudar a venccr a ]as ftrerzas d e A h d e
cii las elcccioiies lcgislativas cliilenas (le niarzo de
1969. Nuestra ayuda oficial ;I cliik durante el
gobieriio de Frei totalizb ~iiuclioiiiris d e mil niilloIICS, cl m a y o r progr;iiii;i per cipita Iiasta critoiices
e11 Aiiidrica Latiria, C I I parte par;~ foltalcccr Ids
fiicrzas deiiiocrliticas coiitra Allendc. N o Ob5LallIO, cse i i i a i i j 1 1 0 piido evitar la victoi ia electoral
dcilllciide en 1970.

Kissiiiger relata tanibidn la participacibii de la

intcriia chilcna e n la coiispiracibii interiiacioiial para i!iipedir qiie Alkndc asriiiiiera la
Presideticia de la Repiiblica q u e Labia conquistado
CI las ur~ias. Para entonces -diceNixon lrabia
rsuniido LIII papel ycrsoiral. Habia sido inipidsado
d actuar el 14 d e septicnibre por Ag~isliiiEdwards,
el editor de El Mercurio, el pcri6dico cliilciio niris
iespetado, qiic Iiabia vciiiclo a Wasliiiigtoii a adver[ir cuilcs scri;in Ias co~i~ecireiicias
d e la toina de
A h d e . La v o h tad imperial de Nixon era decis i u . El queria 1111 esftrerzo mayor para cvitar el
JCC~SO
a1 podcr de Allende, lo qtie cxprcs6 -segir~i
Kissinger- en u i i a f6riiiiila descspcrada: Si IiubicI J iiiia oportuiiidad e11tliez de librarnos d e Alleride,
tleberiamos d e aprobarla, si licllins (el jefe tic la
CIA) iicccsita 10s niilloiios, dl lo aprobaria. El programa de ayiida a Cliilc seria iiiterruinpido; su
econoinia debia ser cxpriiiiida I m t a que gritase.
Una circunstancia providencial salv6 a Allendc cntoms: el asesiiiato del general Sclincider, que voldta burgiicsia

as rclacioiics de Clrile, bajo el gobierno popular, con 10s paiscs capitalistas desarrollados de Europa y con J a p h i , con 10s cualcs rcalizaba i i i i aniplio
coniercio intcniacioil;il, se niaiituvieron dcntro de
10s niarcos norniales. Sus exportaciones a la Rep&
blica de Alemania Federrrl, Praiicia, Rcirio Unido,
Italia, Espafia, Suecia, Canadli, Japbri y Australia se
iricreriieiitaroii,a pcsar de la lxija-del precio del cobre, airinentando d e 54(/o del total de sus cxportacioiics en 1970 a 60/0 entre 1971 y 1973.
En cuanto a siis iniportaciones, nuestro pais
casi duplic6 el valor de ellas desde 10s iriericionados
paises, aunientando sit cuota d e iriiportaciones de
ellos de 32O/o en 1970 a 36/0 eii 1973 del total
de sirs importaciones. En general, esos niisnios paiscs no sblo elcvaron siis veritas a Chile, ipesar de la
canipaiia riorteaiiiericaiia de descrkdito, sin0 que
ademis le proporcionaron prdstarnos de corto plazo
y ofrecicroii condicioncs favoral,lcs para reiiegociar
la deuda externa que IC liabia transferido el gobierno
de Frei.
3. Relaciones con 10s paises socialistas

El gobierno del Presidentc Allende establcci6 relacioiies diploniri ticas y conicrciales con 10s paises

175

socialistas qiie ciitoiices Cliilc iio tenia. Eii este

sctitido, adciiiis d e Cuba, sc exteiidicroti diclins rclaciories ;I la Repiiblica Dciiiocritica Akiiiatia, Chitia Popitlai-, Corca del N o r t e , Vietii;iiii del Norte,
Vietcoiig y Cqiiiboya. Poi las lcccioiies extraidas
de la cxpericiicia ciibaiia, 10s gobcrii;iiites cliileiios
cspcrabaii ciifrciitar las dificiiltadcs iiitcriias y exterii;is derivaclas de siis accioiics de gobicriio coii el dcs;iIro110 d e i.clacioiics ccoiibiiiicas coii el caiiipo socialista. Eii estc seiitido, el prograiiia bisico cstablecia, cii efecto, qiie sc reforzariii las relacioiies,
el intercatiibio y la aiiiistad coil 10s paises socialistiis lo que el gobieriio p o p i t l n r t r a t l de llcvar a
cfccto d e iiitiiediato. Eii scgiiiih, se aiializariii siis
rcsull.;l (I o s .

AI asitiiiir Allctitlc la prcsiclciicia d e la Rcptblica existiaii rclacioiics diplotiiiticas eritrc Cliile y la

Uiiibii SoviCtic;i, las qiic se liabiaii rcstablecido
(liiratitc el gobicriio d e Ediiartlo Frei. Conio se csperaba, cst;is rclacioiics sc :iiiipIiaroii e iritciisilicaroil bajo el iiiicvo golicriio, liiego de las visitas d e
varias delegacioiics cliilciias y sovidticas ;I los respectivos paiscs, dcstacriudosc cii c1l;is las del iiiiiiisti-o d e relaciotics cxtcrioi-cs Clot.Ioiiiiro Aliiicyda,
en jiiiiio dc 1971, y del presidctitc Salvador Allciide, cii dicienibrc d e 1972, ;I Moscii. Eii el ciirso del
pcriodo tlc gobici.tio p o p u l a r sc cclcbraroii i i i i i i i c r o sos acitcrclos d e cooper;icibii ccoii6iiiica y tkcii ica
eiitre aiiibos paises. Iostcrioriiiciitc, cI iiiiiiistro d e
dcfciis;i geticr;il Carlos Irats v i a j 6 ;I la Uiiihii SoviCtica para vcr las posibilidadcs d e coiiiprar e q u i p s
iiiilitarcs coiiforiiic a l propbsito de las fitcrzas a r iiiadas d e clivcrsificar sits fiiciites d e siiiiiiiiistro.

La Uiii6ti Sovidtica, siii eiiibar(lo

r6s en rcalizar opcixcioiics

. i i o t i i v o iiitc-

relcvaiites
por la rcticcticia ;I coiitraer o1)ligacioncs tiiayorcs
con Cliilc que iio sc;i cii virtiid d e i i i i coinpromiso
glob;il cii el i i i i i r c o del sisteiiia tlc iiacioiics socialistas. V;irias iiiisioncs cliilciias prcccdieroii a1 viaje
del propio prcsiidciite Allciide :I tliclia potcticia, siii
lograr acucrclos sigiiificativos cti rclacibii coii 10s
reqiicritiiiciitos cliiletios. EI1;i cstnl)a t i i k iii teresada, d e ;iciicrdo coil la clistribitcibii iiiteriiaciotial
socialista del trabrijo, eii participar cii el dcsarrollo
cic la iiidustiia Iigcra qiic cii cotisiderir proycctos
solwe iiidiistria pcs;id;i (iiicluida I;i iiiiiicria). t;itiipoco tuvo iiicjorcs rcsiiltaclos el gobieriio p o p i i 1 : i r
eti siis gcstioiics aiitc O L I O S p;iiscs socialisc;is. Eii
resiliiicii, los p 1.y0cc t os i t i c i i i s t riales de i i i a y o r alcatice no se coiicrctaroii, y el coiijittito d e crCtIitos,
que iilc;iiizO ;I poco iiiris tic 4 0 0 liiilloiics dc dblarcs
iioiiiiiiales, i i o piidicroii Iincersc cfcctivos de iiiiiicdinto, c;iiializitidosc la coopcr;iciOii ;I la 1)cscc;i y la
ccoii6iiiic;is

agriciil tiira.
socialistas se dcsglo
Uiii6ii SoviCtica 234.9
iiiilloiics d e dblarcs, Cliecoeslovaquia 42.0, I-Iiiiigria 20.0, Brilgaria 48.3, Ruiiiania 44.0, 1oloiii;i
35.0, Cliiiia P o p i i l a r 5.2 y IXcpiiblica Popiilar Dciiiocritica de Corca 5.0. Por s i i parte, el iiitcrcaiiibio coiiicrcial sc rcsiiiiic cii qiic cii 1971 las cxpoItacioiies d e Cliilc :I 10s p:iiscs socialistas sigtiificnroil el 1.6O/o clcl total d e I;is exportacioiies del
p d s y cii 1972. e l 4.30/0.Ior S I I parte, las iiiiportacioiies dcsdc tlictios paiscs reprcseiitaroii el
0.40/0 y el 1 . 1 o/o, eii 10s aiios iiiciiciotiados, del
total d e las iiiiportacioiics de Cliilc. La coiicliisihii de esta cxpcriciici;i iiidic;i, poi una p;irte, qiic
el coiiiercio y la coopcracii)ii ecoiibmica liieroii
pequcfios y , p o r la o t r i i , que i i o Iiiibo niiigiiiia expresi6 t i tlc so lid aridatl revol itcioiiari;i poiclue cI
tiioviiiiieiito p o p i i l a r y el gobieriio tic Alleiitlc iio
forin a bai i p i 1.1e tl el ca I I i p soc i;i 1is t ;i .
Los crCdilos d e

sail de la sigiiieiitc

10s paiscs

iiiiiiicta:

4. Las relaciones tnultilaterales

En siis I-elacioiies iiiiiltilatcralcs, el gobicriio
prcsidido poi. Allciidc niarcb i t i i r a i i i i b o progresist ;I, coi I I c id c Ii t c c o I I I ;is 1) osic i oii es i i i lis av;iiizad~s
qiic sc p l ~ l l l l c ; l l ~ ; l ~
l l l l l i ~ ~ l lcsc
l l c ~criotloell el cscci i a r i o i i i i i t i c 1 i ; i l cii e l i i t ; i r c o jiiridico d e la Carta dc
N;icioiics Uiiidas. Dcstlc si1 posicibii d e p i i s qiic
lticliaba ) o i el respcto ;I sii sobcraiiia ititcrna y
t,.
cxteriia y atetito a s ~ proyccto
i
de traiislortiiacih
social 110 podin cst;ir ajciio el graii d c l w t c sobrc l;i
paz iiiiiiidial, el c1cs;iriiic y I;) i i o prolifcraci6ii de
las a r l l l a s Ili1clc;lrcs 1
sc cerr1i:Ill coli10 lllil
aiiicn;iz;i p r : i tocl;i la Iiiitiiaiiidntl. Deciditlo par.
tidario ctc la distciisihii c i i trc las guiides poteiicias, p l ~ i t e i ,o iipoyi, divcrsas iiiiciativas que per.
scgiiimi 1111 Niievo Oi.tlcii Ecoiibiiiico Iiftcriiacioi i a l y la ;tpiul)acibii cfc I;I C i r t a tlc 10s IIcrecliosy
~ k b c r c stlc 10s thtados precoiiizada por el ciitoiices ptcsidciitc de R/1Cxico Liiis Eclicvcrria.
De cstas dccisioiics, t i i v o cspcci;il rclevaiicii
la iiicotpor;icibii d e Cliilc cti el iiioviiiiiciito de
paiscs i i o aliticados coii iiiiigiiiio d e 10s bloques
ctcl sistciiia 1)ipoI;ii.. I;s(;i tlctcrtiiiiiaci6ii sc liizo
ptiblica cii la Asaiii1)lc;i Gctict~;ild c las Nacioiics
Uiiidas cii el tiles d e scptieinbrc d e 1971. Asi sc
garaiitizi) sii a u l o i i o t i i i ; i y libcrtnd d e x c i 6 n CII
iiiatcrin de rclacioiics iiitcrnacioiiales y se coiitrarrestb , ;idciiiis la caiiipai7a iiialiciosa de 1;i oposicibti coiispirativa qtic triitaba d e preseiitar al gobicrtio popiiI;ir coiiio i i i i a b;isc o s:itClitc soviktico.

176

liizo reprcscritar cii las reiiiiioncs d e

Georgetown, Giiyaiic\, y posterioriiieiite en la Conkreiicia d e Argel, celebratla cii 10s priiiieros dias
de scpticiiibrc tlc 1973. A csta i i l t i i i i a rciiiiibii, el
1)resideiitc Alleiidc se propoiiia asistir, no IiacibnJolo e11 defiiiitiva por las coiidiciorics dc iiicstabili[laid politics existelites en Cliilc. N o obstante, esta
:oiifeiciici;i a p r o b t iiiia resoluciOii de a p y o al gobisnio popular e11 si1 Iiiclia tleiiotlada contra fiiei2s re;iccioiiarias iiitcriias y exteriias, coil la asistciiLia tic1 caiicilkr Clodoniiro Alnicyda.
I)icriio

sc

La 110 aliiiwcibii, adoptada y coiiducitla coiiscciieiitciiieiite coiiio eje cciitral d e la politica de re1:tcioiies iiitcriiacioiialcs de las fiierzas popiilares,
sc corresponde ;I la estrategia ititeriia d e freiite
Je trabrij;itloi-es. ~a no aiiiieacih tictic, pucs,
l a i i t o i i i i ; ~ diineiisibii iiacioiial coiiio d e clasc.
Este iiioviiiiiciito coiiipreiide i i i i coiijiiiito de paiscs
dcl tercer inuiido, qiic se ideiitificaii por la colidicibii coiniiii del subdesarrollo y la (Iepeiideiicia,
y uiia diiiietisibii d e clasc referida ;I 10s p r t i d o s
qiic, eii sii setio, Iiicliaii por la liberacitii naciotial y
[)or la traiisforiiiaciOii profunda tlc siis sociedadcs.
Desde esta pel-spectiva, c a l x rccliazar la afiriiiacibii
[rcciiciitc coiiio iiitciicioiiada de que, cii las coiitlicioiies l;ctuJcs, iio liabria 1111 espacio d e relacioiics
internacioiialcs qiie no pase por el comproiuiso de
~~Iiiie;ici~jii
con 1i11;i 11 otra d e ias fiicrzas po1ariz;i(Ids.

Cliile sc eiicontraba eiitoiiccs clesarrollando 1111

yioceso d e rcciiper;icibn cte siis rcci~rsosnatiirales,
por lo que revestia uiia graii iniportaticia el planteaiiiiciito foriiiiilado por Gonzalo Mart iier, en s u caiicter de jefc d e la delcgacibii cliilcna ante la s+tiiina reiiiiibii del CIES, en Paiianii, en septieiiibre
tic 1971, sobre respeto por 10s dcbcres y dercclios
de 10s estiidos, priiicipios coiiicideiitcs coil 10s que
iiis tarde contciidria la Carta de 10s Dercclios y
)cbercs de 10s Estados: El Gohicriio de Chile
;stiiiia qiie si los Estados Unidos deseaii nianteiiei
vigeiitcs SLI apoyo a 10s priiicipios brisicos de autodcterminacibii de 10s pucbios dcbcria coiiiprolneteise a: Respctar el tkrecho sobcraiio d e 10s cstados latinoaiiiericaiios para rcciiperar siis riqiiezas
iiacioiiales a travhs de riacioii;ilizacioiies, e11 la foriii;i qiie Iia sido rccoiiocido por las Nacioiics Uiiih,proccd iciido a1 cfecto a sitpriiiiir disposicioncs
oiiio la Ilatiiada eiiiiiieiitla~ickciiloopcry otrris (le
titc c a r h e r . N o achptar iiicdidas tciitlieiites a
crmr SII iiicrcado intcriio a las exportacioiies latiioamcricana. Recoiiocer el dereclio d e 10s paises
I fijar el liinitc de 200 niillas a si1 m a r territorial.

cas internas qiie (IcsarroIIci~10s paiscs jatiiioainerica11os.

El gobicriio tic AIkiide iiiipiilsb 1111 graii iriterCs
en cl didogo iiorte-sur. En abril de 1972 se celebrb eii Santiago la tercera coiifereiicia de la
UNCTAD, doiide el propio Presitleiite liizo oir su
voz en defecnsa tlc 10s reciirsos naturales , 10s iintei-eses del tercer 1111111do y 1111 iiuevo orden ecoilbmico intcniacioiial. [or o t r a parte, la expmisibia de
las relaciotics ;f iiiievos paises conio Gi~yaiia,Zam.
bia, Nigeria, Giiiiiea, Repiiblica Popiilni- del Gonuo
P.
Madagascar y Taiizaiiia, viiio a inaterializar la v i e p
politica del Partido Socialist,i tic aproxiiiiacibn solidaria con esas i r e a s del iniiiido. De igu.11 inaricra,
el presiderite Alleiicfc se ociip6 de la cooperacibn
siir--siir, lo que e x p o rcsiicltaiiieiite eii uai disciirso proiitiiiciado eii cl 1 4 ) pcriodo d e sesiones
d e la CEPAL, cii Sailtiago, el 27 d e iibril d e 1972.

Por iiltiiiio, liiiy (10s preociipacioiics plaiiteadas

alios del gobicriio poptilar por el presidciite
Alleiide, que hoy rcvistcii iiiayor iiitcrbs. La priniera se refiere :11 control de las actividades d e las
einpresas tr;msiiacioiialcs y la s e g i d a a la ~ d e i i d a
extcriia.
Aiiibos problcnias fiicroii foniiulados
por 61 en la tercera U N C r A I I , en Sailtiago, cii
1972, doiide expresb, cii ciiaiito a 1as eriipresas
transnacionales: C:oiisi(lcreiiios adcniis la acci6ai
expoliadora (le estos coiisorcios y S I I poderos;i iiifi tic ii cia corru p tori sob re I a s i i i st i t ii c i oi ics p iib I icas taiito de las iiacioiies ricas coiiio d e las iiaciones
pobres. lidi6 eiitoiiccs ;I la UNCCAD q u e cstuclie
seriaiiietite esla aii~eii;iza,qiic ya dos afios antes se
Iiabia hecho preseiite e11 Chile con las accioiies de
la ITT para iinpetlir el acceso de Allende a1 gobierno.
e11 10s

Sobre la dciitla cxterna se adclaiitb a lo que

s~iccdcriaen cl futuro, al afiriiiar que: LOS paises
en desarrollo ya debeinos iiiis de 70:000 milloties
de dblares, auiiqtie Iiayaiiios contribnido a la prosperitlad de 10s p[icblos i-icos desde sieinpre, y tiiiis
todavia en las iiltiiaias d6cadas. Para agregar la
diniciisibn que este problcina tenia ya entoiices
p;ira su pais. Cliilc -dijo Al!eiide- iliistra eti este
iiioiiieiito la gravcclatl d e la sitiiaci6ii. 131 valor de
iiiiestras expoitacioiics es d e 1,200 m i l l o i w d e
dblares a1 aiio. Bste afio 110scorrespoiidciin pagar
408 iiiilloiies. N o e5 posiblc que i s i i pais dcba dedicar a servir sii clcud;i cxtcriia 34 dblares d e cada
100 que ingresaii a siis arcas. Hoy este probleina
tielie iina gr;ivcdad niayor que ciilonces.

-.

26-VII-1959 en La Habana Orlando Letelier y Fcderico Klein con su csposa Violcla

178

5. La politica latiiioamericana

eo. En la afii-iiiacibn tlc csta ductriiia hie realtciiaz. El gobicriio cliileiio -aCiriii6 el
c;iiiciller Clodoniiro Aliiicycta- sc prcociipi, dcsdc
el coiiiiciizo por Icvaiitar la doctriiia del pluralisiiio ideolbgico, c o i ~ i osiipticsto brisico para regiilar uiia coiistriictiva y pacifica coiivivencia ell
Aiiikrica Latiiia. La doctriiia del phralisnio ideoIbgico fuiidada cit el priiicipio de aiitodeterniiiiacibii, era tairibiiii t)r;igiii.iticariieiitc cficaz p r ; ~
cvitar la itlcoIogizacibii d e 10s coiiflictos eri cI
coiitinente, lo q ~ coiillevaba
e
iiiiiy probable ;igudizacibii. N o s61o esc efecto negativo Iiabia exliibitlo diclio proccso, siiio q u e ella -la idcologizacibii-- liabia servitlo sieriipre tie fiiiidaiiieiito politico a1 iinperialisiiio p r a iiitervciiir, priiiiero, e11
AiiiCric;i Latiiia y, dcsptiCs, cii el i i i i i r i c l o ciitcro.
Eiitre 10s ejciiiplos, s b h basta selialar cub:i, a travds d e la eiiiriicird;i Plat1 a si1 coiistituci6n, y
Vietiiani por nicdio d e la f i i e r z i b r i i t a .
ineiiic

El prograiiia b:isico de gobieriio dcclici, tainbiCii

especial para foriiizilar la politica latiiionnieric;iiiii, qiic iiiicia coii la afiriiiacibii tlc la persoiialitiatl regioiial cii el coiitexto iiiuiidial. En este
sciiticlo, sosticiie qiic In iiitcgracibii coiitiiiciitnl tlcbc piaiiteai-sc sobrc la base de econoiiiias aiitiiiipc1 i,i I i s t .
Is, I ib c r.~
tl ;i s tl e I a tl cp et i tl c ti c i;i y c x plot a c i 6 ii ,
siii pcrjtiicio d e iiii;i activa politica J c aciici (10s bil,iicriIcs e11 qticllas iiiatcrias clc iiitcrds para el desarrollo cliilciio. Allciide Librib desde e1 gobieriio
1111 proceso a las rclacioiics tlc depeiideiicias de 10s
pnises la t iii oa iiic ric a i i o s respec t o d e I o s Est a d o s
Uii it1os, e x po ii ic i i tf o 1a c r is is d c I sis t ci i i a i i i t era i i i e i-ic,iiio y si1 cx-prcsibii iiist itiicioiial -la Orgaiiiz;ici6ii
de 10s Estados Aiiicricaiios- dcrivada del clcscquilibrio de podcr cxistciitc ciitre el iinpcrio de1 iiortc
y 511svcciiios, cada vcz iiiris tlcbilitados por si1 divisi6ii.
1111 ;icipite

rcl;rcioiics coli 10s paises del coiitexto

rcgioiial tiivicroii caractcrcs positivos, a ~)cs;ir d e I:is
circunstaiicias politicas eii que sc dcsenivolvib t o d o
cl proccso de In I J i i i t h t l Iopiilar. ~ i elr aurilisis (le
11s for iiiulacioiics, cii iiiatcria de politica iiitcriiacii e1 prograiiia brisico tlel
cioiial, coiiteiiitl;~~
gobici i i o , sc pus0 de relieve I,i iiiipoi taiici;i qiic sc
ICcoiifcri:~al i i i i b i t o rcgioiial. Coiiviciic advcitir
q i i c cii la izqiiicrc1;i sc liabia coiisitlcratlo,
cii sii
oportuiiiJ;itl, coii siiiipatia 10s ciis;iyos tlc iiitcgracii,ii rcgioiial, pero el Partido socialists t iivo
siciiiprc iiiia posicibii critica, tlebido a qiic vcia e11
ellos la pcrpetuacibii de 10s iii tereses coiiierciales
y diploiiiiticos de Estados Uiiidos cii el ~iiarcode
in traiisiiacioiializacibii tlc 1;i ecoiioiiti:i latiiioainericaiia.
1,as

N o obstante, cl gobicriio d e Alleiide inipulsb

politica tlc dcsarrollo del a C l I C r d 0 clc Cartagei n , prociiraiiilo stipcrar 10s cscollos. E n tal seiitido,
aprobb la l~cclaracibii24 i-elativa a l rdgiineii eoiiiiiii aiidiiio de tralaiiiiciito a 10s capitaIcs c x t r ~ i jcros. Pero la grave sitiiacibii ecoii6iiiica por la qiie
Jtravesb el gobicriio e n 10s iiltiiiios iiiescs lo obligi,
n reciirrir a Iiis clhsiilas d e salvaguai-dia para SIISiracrsc tciiiporaliiiciitc a1 rdgiiiicii coiiiiiii e11 iiiatcria tic conicrcio iiitr:irrcgioii;il.
L a dict:idiir;i d e
Iiiioclict, eii SII prctciicibii tlc atracr iiivcisi6ii extraitjcrii ;I Cliilc, sc retirb del P;icto Aiidiiio.
uiia

Iara coutrarrestar la politica de las frol1ter;ls

idco 16sic as 1)1-0iiiovitl ;I po r c I i iii 1)cr i a1i siii o 11o r t e;~i~icricano,
el gobicriio popular plaiiteb 511srelaciolies cxtcriorcs e11 el iiiarco del pluralisiiio icleolbgi-

Chile, bajo el gobicriio popular, coiiqiiistb i i i i a

t 1cc i (1 id a t! e lo s pa iscs I a t i i i oaiii e r ic ;
Iri os,
liasta el puiito qiie en tod;is 1.1s cleclaracioncs coiljuiitas suscritas con 10s gobieriios d e Coloiiibia,
Argciitiua, Eciiador, MCxio, Vencziicla y Cuba
cstiivo coiiteiiida la iiiciicibii cxprcsi d e La cloctriiia dcl pluralisiiio ictcolbgico . L,a cii-ciiiistancia d e que iiiucl~os d e cstos cstatlos -a(rrcgb
.?
Aliiicycl;i- cstuvierarr g O ~ ) C ~ i i ~ IpdoOr ~adi1iiiiistr;tdorcs de oriciitttcii)ri coiisciv;i(Ioi~iIC tlio cspccial
relcvaiicia a estos aciicr(!os, qiic i i o coilstitti yeroil
por otra parte, siiio otr;i vcisibii del priiicipio d e
la n o iiiterveiicibii titic, C O I I I O se deja diclio, Ciic
iioriii;i iiivari;iblc que eiiile observb cscrupulosaiiiciite. Esta rcspiicsta positiv;~a iiivcl latiiao;inicricaiio se d e l i 6 taiiibidii ;I la activa y tlirccta participacibii del presicleiitc Alleiitle eo las rclaciones
exteriores eii la rcgibii.
resp 11cs t a

En cstricta coiiforiiiidad coil s i i progriiiiia b i sic0 d e gobicriio, el presidciitc Alleiide foriiiulb

criticas al Sisteiria Iritcraiiicricaiio y propicstas
para sii restriictiiraciOii. El I o d e octubre tlc
1971, el caiicilllcr Clotloiuii-o Aliiieyda plaiitcb
ante el 26 Ieriodo d e Scsioiics de la Asaiiiblea
Gciicral de Nacioiics Uiiitlas la iiccesidad d e reiiovacibii d e la Oi(uiiizacibii d e Estados Aiiiei-icanos,
P.
;I partir de la crisis por la q ~ i catraviesa, deteriiiiiiada p o i ficcioiics j i i r i t l icas qtic coiisiclcraii foriii;tliilroii tc igiialcs ;I 10s cst;rdos iiiicriil)ros y coil 1 1 0 iiiogciieidad d e iiitcrcscs ol!jcLivos. Estn posicibii
fiic reafiriiiada por el siibsecrctario d e relacioncs
exteriorcs Aiiibiil 1aliii.i e111iii;i iiitervciicibii rcalizath el 14 de abril de 1972, cii el Scguiido Periotlo Ordiiiario d e Sesioiics de la Asaiiiblca Geiic-

179

En esas oportunidades y en otras, el gobierno popular expuso, sin ambages, su voluntad de convertir. a ese organism0 en una iiistaiicia de diilogo
entre el conjunto de 10s paises latinoamcricanos,
por una parte, y Estados Unidos, por la otra.
Tal concepcibn buscaba la concertacibn latinoamericana y la cooperacibn entre estos paises, a
travhs d e una estrategia d e desarrollo cotnhn, el estableciniieiito de una organizacibn d e nuestra regibn y la creacibii de un sistenia financier0 d e la
niisma. Todas estas iniciativas fueron planteadas,
de manera reiterada, por el presidente Allende en
diversas oportunidades, y por 10s cancilleres
Alnieyda, e n la Asamblea General de la OEA,
reunida en Washington, el 5 de abril de 1973,, y Letelier, en la Cuarta Reuni6n d e Cancilleres de Pacto
Andiiio, realizada en Lima, el 10 d e agosto d e
1973. Por otros representantes del gobierno popular coin0 el Ministro d e Econoniia Pedro Vuskovic
en la Conferencia d e la CEPAL, celebrada e n Santiago, en niarzo d e 1971, y yor el Ministro Director d e ODEPLAN Gonzalo Martrier en el 25O pcriodo de sesioiies de CEPAL, efectuado e n Quito
del 2 3 a1 30 de marzo d e 1973. Esta lucl-ia no fue
en vano, porque tanto la critica conio las propuestas deniostraron niis tarde SLI validez, fructificando
en modificaciones a1 TIAR, en la creacibn del
SELA y dejando en evidencia la nianipulacibn del
Sistema Interamericano por 10s Estados Unidos en
la Guerra por Las Malviiias.

Las relacioiies con 10s paises latinoamericanos

fueron en general niuy buenas, porque el gobierno
popular persiguib con singular af5n el fortalecimiento d e ellas, para evitar el aislainiento de Chile
y el bloque econbmico desencqdenado por Estados
Unidos. Asi pudo aunientar sus iinportaciones y
recibir crCditos d e corto plazo, con 10s cuales firianciar la coiiipra de productos necesarios para el funcioiiamiento de la econoinia y nicdicarnentos.
Adeiiiis, en m u c h materias, el gobierno popular
adopt6 posiciones comunes con 10s paiscs andinos,
especialmerite con Venezuela y Coloinbia, asi
como con paises ajenos a1 Acuerdo de Cartagena
coni0 MCxico y Cuba.

El gobierno popular confirii, una considerable

importancia a las relaciones con 10s paises del Grupo Andino. El presiderite Allelide visit6 a1 Perii,
Ecuador y Colombia, asi como liizo una escala tCciiica en Caracas, Venezuela. En todos cllos sc eniiticrnii declaraciones conjuntas sobrc iritcrcambio
coniercial y cooperacibn, o se dcstacaron 10s princi-

dos z 10s recursos del m a r adyaceiites a sus costas,

o tambiitn se reafirm6 la voluntad d e impulsar el
pacto de integracibn andina, a1 cual todavia no se
incoliporaba Venezuela, pero con ocacibn del paso
del presidente de Cliile se coinproinetieroii ambos
gobernantes a trabajar juntos por dar tkrniirio POsitivo a las negociaciones pertinentes.

Las relaciones con Mkxico fueron altariiente

cordiales y solidarias. Entre el 30 de novieinbre
y el 3 de diciembre de 3 972, el presidente Allende
viajb a ese pais herniano, e n cuya oportunidad se
concertaron acuerdos para niejorar el intercanibio, la cooyeracibn ii~dustrialy 10s transportes
maritimos, asi conio MCxico concedib a Cliile
crCditos para la cornpra de bienes primarios y de
capital, y IC asegur6 el suniinistrp de fertilizantes
conibinados, que desde antes utilizaba la agricultura nacional y entonccs, e n 10s alios criticos de la
refornia agraria, era11 niis iiecesarios y urgentes.
Eli csa o p o r t u n i d d , se cclebrb tarnbiin 1111 acuerdo sobre cooperaci6ii cientifica y ticnica entre
ambos paises.
Con Cuba sc 1iabi;in reanudado las relaciones
diploniiticas el 11 d e novienibre d e 1970 y, a partir del aiio siguieiite, se prccisaroii Ins k a s de cooperaci6n econbiiiica, cclebrlindose divcrsos convenios sobre, suniinistro de aziicar, cooperacibo
tkcnica y cientifica y telecomuiiicr\ciolies. El
primer niinisiro Fidcl Castro visit6 Cliile entre
novienibre y clicicnibre de 1971, y entonccs ambos paiscs dcjaron constancia de su satisfaccibn
por la coopcracibn cstablecida. En 1972, coil
ocacibn del viaje del presidente Allende a Cirba,
entre el 1 0 y 14 de dicienibrc de cse aiio, se confirniaron cstas rclaciones tan fructiferas. Desde
entorices y liasta aliora la aniistad y fratcrnidad de
estos pueblos se hail consolidido e n el recuerdo
m i s profundo y sentido, asi conio e n la solidaridad militante.

En el context0 frontcrizo, el progrania bisico d e gobierno d e ia Unidad Popular anticipb que

kste actuari de la niaiiera niis eficaz, para resolver 10s problcnias pendientes mediante negociaciones que prevengan las iiitrigis del inipcrialismo
y 10s reaccionarios, considcrando el interis nacional y el d e 10s pueblos de 10s paises liniitrofes.
Tales rclaciolics tenian una relevancia particular,
considerando 10s conflictos latentes que se arrastrabair con todos cllos desde el siglo pasado. Estos paiscs soil Argentina, con el cual tenia tin litigio sobre el liniitc sur; Bolivia con quien disctitia

180

niecliterraiicidatf d e csta iiaci6n y si1 deinaeda de

salitfa a1 m a r , y Perii coli el que iio tieiie problemas liiiiitrofes pendientes, p r o ctiyas relacioiies
se eiisoiiibreceii por 10s resabios d e la Guerra del
Pncifico ( 1879- 1884).
1;i

iiiin

Las rclacioiies entre Argentina y Chile se rigiepor la concepci6n del pluralismo ideol6gico.
Laiiusse y Allende fonietitaron sblidos vinculos de
icspeto reciproco, 10s qtic coiitinuaron coli C h p o ra, ;I ciiy;r. asccnsi6n a1 niaiido asisti6 el presiderite
cliileiio. Ambos gobiernos entregaroii a1 arbitraje
de la Corona Britinica la disputa sobre las islas del
c a d Bca& y establecieron iiiia aaiplia coopera7
cibii econo~iiicaeiitre cstos paiscs. Ni el incidente
ie!.icioiiado coil la fiiga de tin grupo d e guerrillcros
nrgentiiios Iiacia Cliilc, que 1 1 0 fileron dcvueltos a
,[I p;iis conlo solicit6 el gobicriio d e Laiiusse, sine
:ovi,idos a Cuba, dctcrior6 dic1i;is rc1:iciones. Eas
,cl,icioncs aiiiistosas entre Chile y Ar,wiititia se
coiisolidaron con la visitn d e Alleiidc a Salta y de
Laiiiissc :I Aiitofqyista e111971.
roil

Coil el Peril gobernado p o r el general J L I A I ~

Vel.isco Alvarado, las I-clacioiics h e r o n igiia~iiiente
s'itisljctorias, firnciollalido para ;11)0rd;ir taiito niaterias relativas a1 Pacto Aiitlino coiiio las reformas
dcl Sisteiiia Intcraincricatio el biiioiiiio S;intiagoLima. Alleiidc visit6 el Pert't cii iiiia d e siis giras
yor paises latiiioanieric.laos, y exprcs6 iioiid;i
yicociipaci6ii cii;indo el presitleiite Vclasco sufri6
iir1,i crisis e11 la eiifcrmed,id qiie lo llevaria m i s
t,irde ;I la niucrtc. Entre ellos existia, eii realidad,
iiii;i gran comprcnsibn y solidaridad ante 10s problenias contiiieiitalcs y 10s que afectabaii d ~iiiaiie'
r a dircct;i a 511srcspcctivos paises.

De la misnia iiiaiiera, las rclacioncs coli Bolivia

iiormalcs micntras gobcr116el gcneral'r'orrcs.
hi cl ~iioiiic~ito
del dcrrocaniicnto de dste, estaban
aiuy avanzadas 13s gcstioiies para reanudar las rclaciones diyloni5ticas, qiic se liabiaii roto e11 1962 a
hieroil

raiz del conflicto siirgido por el aprovecliamietito

de las aguas del rio Laiica. A partjr del asceiiso del
general Eaizzer a1 gobierno boliviano se desmejoraroil las relacioiies critre ambos paises, situacibii que
se empeoraria, a h m i s con el derrocamieiito del
presideiite Allende y SLI reeriiplazo por el general
Pinocliet. Desde entonces las relaciones entre
ambos paiscs liaii siclo nialas a r a i i de las reiteradas
denlaridas por parte de Bolivia d e i111a salicla a1
Ocdaiio Pacifico , las que l i a i i siiscitado el apoyo
reiterado cii la OEA.

- Aniceto Rodriguez y el Mariscal Tiio. Belgrado 1955.

181

la embajadd. Lo acompaiia el crnbajador Luis J c r e ~ .

Luis Zufiiga

El pacto firmado entre Hitler y Stalin para repartirse

Polonia encierra graves yroyecciones politicas internacionales, que debemos plantear con absoluta franqueza ante las clases trabajadoras. Desde luego significa la
ruptura violenta de la linea politica de defensa de las
democracias seguida por Stalin y la 3a. Internacional
despuks del famoso gran viraje. En seguida, es un reconocimiento de la politica de agresibn armada llevada a cabo por las grandes potencias imperialistas contra
10s paises dkbiles. Es una legitimacibn de la politica imperialista y el rechazo de la politica de libre determinacibn de 10s pueblos. Aden&, provoca la
desintegracibn de las Internacionales de Europa, y sobre todo de la tercera, pues quiebra tndos sus principios tebricos con 10s cuales se habia enfrentado a la
Segunda Internacional, dado que el gobierno de la
U.R.S.S. est5 en rnanos del Partido Comunista ruso,
columna central de la Tercera Internacional.

de la politica de
entendimiento con l a s
dernocracias

1. Ruptura

Despuks del gran viraje politico adoptado por la

Tercera Internacional Comunista en su skptimo Congreso, Stalin y la Unibn Soviktica establecen relaciones de cordialidad con 10s paises democriticos bajo la
consigna c o m h de lucha contra ei fascismo. La Alemania nazista es el objetivo principal de todos 10s
ataques de la U n i h Soviktica y de las potencias democriticas.

Rumba NQ5, (I1 Cpoca), Santiago, X-1939, P. 29-31.

m6n con el socialismo. El fascismo hitlerista n o es un

nacionalismo LurguI.s sino un chovinismo bestial. Es
u n sistema gubernativo de bandidaje politico, un sistema de provocaciones y de torturas para la clase
obrera y para 10s elenientos revolucionarios del campesinado, de la pequeiia burguesia y de 10s intelectuales. Es la barbarie medieval y el salvajismo. Es una
agresibn desenfrcnada contra el resto de 10s pueblos y
10s otros paises. El fascismo alemdn aparece como la
brigada de choque de la contrarrevolucibn internacio-

183

nal, como el principal fomentador de la guerra imperialista.

El mismo Diniitrof a rega en otro pjrrafo: El fascismo es la ofensiva mds eroz del capital contra las masas trabajadoras. El fascismo es el nacionalismo
patriotero mds desenfrenado y la guerra de conquista.
El fascismo es la reaccibn implacable y la contrarrevoluci6n. El fascismo es el peor enemigo de la clase obrera y de todos 10s trabajadores.
En tCrminos parecidos se expresa Stalin y jefes y militantes coniunistas de todo el niundo, con respecto a1
fascismo hitlerista y a sus sangrientas ambiciones de conquista. La Uni6n SoviCtica pasa a fornix parte de la
Sociedad de las Naciones que en un frente internacional te6rico en favor de la paz, a base del reconocimiento
del Tratado de Versalles.
Desde entonces 10s comunistas de todos 10s paises
plantean igualmente la defensa del rkgimen democrdtico llegando hasta defender abiertamente a 10s imperialismos anglo-franc& y yanqui.
Planteada la crisis polaca, 10s gobiernos de Inglaterra y Francia gestionan un acuerdo con Molotov y Stalin
para defender a Polonia de la agresibn fascista que se
hace cada dia mds evidente, pues Hitler ha movilizado
ya enornies contingentes guerreros y exige la entrega
de Danzing y el Corredor Polaco. Las conversaciones
fracasan. Y sorpresivamente, en medio del mayor niisterio y del estupor del mundo, Stalin firma el pacto
de no agresi6n con Alemania.
< Q ~ i k significaba dicho pacto en esos niomentos,
cuando 10s ejkrcitos se movilizaban apresuradariiente?
S e g h Molotov, lugarteniente de Stalin, ese pacto
significaba la neutralidad de Rusia en el conflicto y estaba destinado a evitar la guerra y afianzar la paz.
El cinismo de estas declaraciones destinadas a engaHar a1 mundo ha quedado coniprobado por 10s acontecimientos posteriores, por 10s resultados misnios del
pacto.
1. En vez de evitar la guerra, la precipit6 inmediatamente. Hider seguro de que no podria ser atacado por Rush y seguro de que la ayuda franco-inglesti
para salvar a Polonia era casi imposible por no tener
fronteras comunes y por las formidables lineas de fortificaciones francesas y alemanas, invadi6 ripidamente
el territorio polaco, con toda la potencia de su maquinaria guerrera y de su inmensa superiodad de armas y
de hombres. El ataque a Polonia se verific6 minutos
despuks de ser ratificado el pacto nazi-soviktico, lo que
demuestra que era la garantia esperada por Hitler
para iniciar la invasi6n.
2. En vez de asegurar la paz provocb la guerra,
pues Francia e Inglaterra tenian un tratado de ayuda
niilitar con Polonia. Si Stalin no hubiese pactado con
Hitler y hubiese asuniido una actitud enkrgica frente
a1 dictador fascista, la guerra no se habria producido.
Hitler habria retrocedido aterrado ante el peligro de
una amplia conflagraci6n que habria terminado con el
nazismo, y sus baladronadas lo habrian puesto en ridiculo en el concept0 de la pro ia Alemania fascista. Se
habria cavado su sepultura po itica y su influencia mo-

r;

f.

ral se habria visto considerablemente reducida. En cambio, ese pacto afianza su situacibn y la convierte
momentineamente en triunfadora.
3. Este pacto implica una brutal negaci6n de la
politica seguida por Stalin y 5u instrumento, la Tercera Internacional, de defensa del rCgimen dernocritic0 y de acercamiento a las potencias democriticas.
La lucha antifascism es reemplazada bruscamente por
el entendiniiento con el fascisnio hitlerista en guerra
con las potencias democriticas. Es un nuevo gran viraje. Los paises democrdticos quedalan, desde ese moniento, enfrentdndose solos con la Alemania hitlerista.
MAS a h , s e g h dicho pacto y sobre todo seg6n el discwso pronunciado por Molotov con motivo de su ratificaci6n desde ese dia Rusia y Alemania dejaban de
ser eneniigas. Y agregaba el canciller soviktico: Nos
compronietemos a trabajar por la amistad de la Uni6n
SoviCtica y de Alemania y por el desarrollo y floreciniiento de esa amistad. Hitler respondi6: Todas las
intenciones de las potencias democriticas para niodificar en algo el pacto fallaron lamentablemente. El discurso pronunciado por el Comisario de Relaciones,
Molotov, s610 puedo apoyarlo palabra por palabra.
A1 dia siguiente de ser pronunciados estos fraternales discursos del estalinista A/lolotov, y del fascista Hitler, la Unibn Sovietica ofrecia arrnas y provisiones a
10s bandos en lucha, sabiendo de antemano que con esta
politica favorecia a Alemania.
El estalinisnio no p e d e seguir pregonando su maHosa estrategia de defcnsa del rkgimen dcmocrkico, porque nada tiene que ver con 61, y lis3 y llanamente se
coloca junto a1 fascismo hitlerista, es decir, de parte de
la barbarie medieval y el salvajismo, de parte de la
agresi6n desenfrenada contra el resto de 10s pueblos y
10s otros paises seg6n las propias palzlbras de Dimitrof.
4. Este pacto fortalece las pretensiones internacionales del fascismo, su politica de agresi6n a 10s paises mis debiles y afianza su estabilidad como
gobierno. En vez de propender a debilitar y liguidar
a1 fascismo, Stalin le da mayor prepotencia; le asegura su supervivencia. Este abandon0 de la lucha contra el fascisnio es una traici6n a la politica sostenida
hasta el dia anterior. En vez de libertar a1 proletariado
alemdn de las garras de la tirania hitlerista, creando las
condiciones propicias para la revoluci6n emancipadora, el estalinisriio remacha sus cadenas y lo deja entregado a1 fascismo.
5. Este pacto fue firmado para repartirse Polonia
entre Hitler y Stalin. Los dtimos acontecimientos han
revelado la farsa brutal del simple pacto de no agresi6n y de la neutralidad soviCtica. Lh politica maquiavklica del stalinismo ha dejado en descubierto que
las proyecciones del pacto eranamucho mds vastas. Ese
pacto estaba destinado a facilitar la tiominaci6n de Poloriia por 10s ejCrcitos de Hitler para proceder en seguida a su reparticibn entre Alemania y la Uni6n
SoviCtica.
En efecto Stalin ordena casi simultineamente la movilizaci6:i de sus tropas contra las fronteras polacas, invade su territorio y reclania para si, la Rusia Blanca y

184

HI

s
a

la Ucrania, anexhndose sus dominios de comGn acuerdo con Alemania, quien se queda con la otra vasa faja
de Polonia. H e ahi, la verdadera llave del pacto nazisoviktico, revelaba por 10s acontecimientos dtimos. Hitler y Stalin pactan para repartirse a Polonia, renegando el Soviet del principio, sostenido hasta ayer de la
libre determinacibn de 10s pueblos.
E s una nueva fase de la politica imperialista de las
grandes potencias de Europa.

2. La politica de aplastamiento
de 19s pakes dkbiles por tas

potencias imperialistas
Una de las consecuencias m b funestas del pacto nazisoviktico es la aceptacibn de la politica de aplastamiento de 10s paises debiles, por las potencias imperialistas. Esta politica tiene proyecciones incalculables para
la existencia de las pequeiias naciones, pues pueden verse
expuestas a desaparecer lisa y llanamentc anexadas, por
un gran pais agresor. So pretext0 de protecci6n a las
minorias raciales, de protecci6n a 10s intereses que tienen en 10s paises pequeiios las potencias imperialistas,
esa politica deja las puertas abiertas para cualquier guerra
de dominaci6n y de rapiiia, no s610 en Europa sin0 en
el resto del mundo. Los mismos argumentos absurdos podrian ser reclamados maiiana en America por
parte de las naciones fuertes con 10s paises dkbiles.
Y esto significaria la consagraci6n del principio mas feroz del imperialismo, que trata de dominar a1 mundo
imponiendo su expansi6n por medio de la invasibn armada y de la guerra.
Este pacto destruye el principio de libre determinaci6n de ios pueblos debiles y 10s deja entregados a
la rapacidad de las grades potencias. Autoriza la intervencibn en 10s Estados pequeiios para convertirlos en
factorias econbmicas destruyendo a la vez su independencia politica y su soberania para gobernarse libremente, de acuerdo con la voluntad de sus habitantes. Esta
fase brutal del imperialismo queda implicitamente reconocida por la concertacibn del pacto nazi-soviCtico
y Hitler no ha tenido el menor empacho en declarar ante el mundo, sin ser desmentido, que 10s gobiernos de Rush y Alemania estaban de acuerdo en el reparto de Polonia y en 10s limites que demarcarian las
zonas conquistadas.

3. Politica internacional del

Partido Sociatista
Los acontecimientos producidos en Europa y las alternativas contradictorias de la politica internacional
soviCtica, las luchas encendidas wevamente entre las
organizaciones internacionales del proletariado revelan
la justeza de nuestra posici6.i para apreciar las relaciones entre 10s trabajadores de 10s diversos paises del mundo y para fijar nuestra orientacibn politica en el plano
nacional.

1. Hemos permanecido a1 rnargen de las luchas

fratricidas desencadenadas entre 10s partidarios de
la Tercera Internacional e igual actitud hemos observado en la contienda llevada a1 plano universal entre
Trotzky y Stalin, porque hemos considerado que esa
politica divisionista y sectaria, encendida por disputas
te6ricas o de caudillo eran contrarias a 10s intereses de
10s trabajadores de AmCrica.
2. Rechazamos la intervencibn de consignas impuestas desde el extranjero para orientar nuestra polftica nacional y negamos la eficacia de las internacionales de
Europa para dirigir 10s destinos de la dase trabajadora
de nuestro conrinente. A menudo esas directivas han
carecido de arraigo en nuestra realidad, no han sabido
interpretar nuestras moda!idades ni fijar nuestros rumbos, y sus orientaciones han dado resultados contraproducentes y perjudiciales para nuestros movimientos
populares. America tiene problemas que le son propios,
como la lucha contra el latifundio y el imperialismo,
el desarrollo de sus fcerzas econ6micas y necesita resolverlos de acuerdo con sus modalidades sociales y politicas.

Por eso no admitimos en el sen0 de nuestro Partido 12s consignas estalinistas ni las teorizaciones trotzquistas, ylanteadas generalmente en funci6n de una
lucha de la cual deben quedar exentas nuestras clases
trabajadoras. El reformismos de la Segunda Internacional, el estalinismo y el trotzkismo no tienen cabida en
nuestras dcterniinaciones politicas ni en la vida interna de nuestro Partido.
3. La desintegraci6n y las contradicciones de las internacionales europeas, asimismo el anllisis de nuestros
problemas del continente, exigen la unidad de 10s trabajadores americanos dentro de normas de lucha y
orientaciones comunes. Con este objeto sostenemos la
necesidad de concertar la uni6n de 10s partidos socialistas y organizaciones politicas afines de Amkrica en
una gran entidad unitaria que signifique la creaci6n de
una nueva agrupaci6n internacional, con miras a la soluci6n de nuestros problemas comunes, a la defensa
de 10s trabajadores del Continente y sin sujeci6n a
directivas fracasadas de 10s organismos internacionales de Europa. Esta nueva agrupaci6n internacional
americana debe constituir un gran paso hacia la unidad universal de 10s trabajadores y no e s d en modo
alguno reiiida con la solidaridad para con el proletariado de todos 10s paises del mundo.
4. En el primer plano del programa de esa agrupaci6n de fuerzas popiolares de America debe figurar la lucha contra el fascismo tanto en el aspect0
nacional corn0 en el internacional. Debemos fortalecer y uniformar la lucha antifascista de tal modo que
jamis el fascismo pueda llegar a nuestro continente. La
actual guerra plantea la necesidad de una rlpida era de
comprensibn de partidos socialists y fuerzas afines americanas para coordinar la lucha contra el fascismo.
5. De igual manera, debemos propulsar la unidad
de acci6n de todos 10s paises y gobiernos democriticos americanos, contra la penetracicin del imperialismo fascista.

186

6. Debemos, en seguida, concertar una politica

aritiirnperialista continental, de todos 10s pueblos sornetidos a la intromisi6n del imperialisnio, cualquiera
que sea su nombre, pues frente a la politica avasalladora del capitalism0 internacional debemos imponer como principio indestructible, el de la libre
'determinacibn de 10s pal'ses que hoy se hallan en situaci6n colonial o semi-colonial. No cabe otra nornia de convivencia internacional que el justo respetc
a 1'1 soberania econ6mica y politica de 10s Estados y
las rclaciones deben niantenerse en un plano de comp!eta igualdad y libertad entre 1as diversas naciones Sean
grandes o pequeiias.

Stalin - Hitler
<<Erafebrero de 1940, la 6poca del
Pacto de Arnistad entre Stalin y Hitler.
En 10s primeros meses del afio 1940,
Stalin entregii al mismo Hitler a mis o
menos quinientos eniigrmtes alemanes
y austriacos, comunistas que se habian
escapado a la Rusia soviktica, y asiw
quebrantaba el derecho de asilo>>.

La accicin aislada de un pais frente a las grandes

potencias imperialistas que dominan la America Latiiia ha resultado esteril e ineficaz, dada la magnitud de la empresa por realizar.
La lucha contra el imperialisnio exige unidad de acci6n de 10s paises sometidos a su funesta penetraci6n
y e m tarea debe ser emprendida por 10s partidos socialistas y fuerzas antiimperialistas latinoamericanos.
Ademis, la uni6n de 10s trabajadores de Amirica
podri servir para la defensa solidaria y reclproca de las
conquistas alcanzadas en las luchas politicas y sociales
del continente, y para formar una concieiicia socialista en todos 10s pueblos que deberh culminar en el
futuro con la implantaci6n del socialismo en
America.
7. En presencia de la guerra de Europa, el Partido
Socialist3 concreta su pensamiento en 10s siguientes puntos de vista:
1. Condena la provocacibn sangrienta del fascisin0 liitlerista a1 invadir a Polonia, pues diclia politica
sicnta el principio brutal de que las potencias imperialistas pueden apoderarse de 10s palses mis dbbiles, con
el solo atributo de la fuerza.
2. Repudia el pacto nazi-sovietico y denuncia la
actitud de Stalin como una traici6n a la politica international de defensa de 10s paises n i b deniocriticos en
su lucha contra el fascismo.
3. Condena la politica de reparto de 10s paises pequeiios adoptada por las potencias imperialistas y reafirma el principio de libre determinacibn de 10s
pueblos. Condena, por lo tanto, el reparto de Polonia
verificado de con& acuerdo entre Hitler y Stalin.
4. Reafirma su posici6n de enkrgica lucha antifascista tanto en el plano nacional como internacional.
A este respecto, establece que la luclia anti-fascista debe ser entablada por todas las fuerzas socialistas y democriticas de Anikrica a fin de libertar a nuestro
continente del peligro fascista.

5. Reafirma su posicibn de lucha antiimperialista y senala la necesidad de coordinar la acci6n de todas

las fuerzas socialistas y antiimperialistas de Ambrica,

establecieiido como principio inamovible el de la piena soberania econ6mica y politica de todos 10s pueblos y el intercambio de las relaciones en un plano
de perfecta igualdad internacional.

L ~ w K,
, La fascinacicin del cornunismo.
Andrks Bello, Santiago, 1983. p. 137.

188

N
Oscar Waiss
iPor d6nde y c6mo conienzar6 el flujo de Ias masas en
AmCrica Latina? Esta es la pregunta que se formulan 10s
tnbajadorcs del contincnte y a la que procuramos dar
respuesta en estas piginas. Conoccr el carictcr de la
rcvolucidn latinoamericanaesindispensablepara 10s partidos
de la revoluci6n, porque de su accidn oportuna y igil
dcpcndc la suertedel proceso, por varios aiios. La conquista
cicl podcr sin unaclara visi6n de las medidas adccuadas para
desarrollar el impulso histdrico dcl pueblo y mantcncr cl
conlrol del Gobierno, no pasa de scr una rcvuclta mis ((a la
sudamcricana)). Lo que distinguc una revoluci6n de un
simple golpe de Estado cs la dccisi6n de una clasc iiucva que
scpropone urnsformar el sistcma econ6micode una inancra
permancnte, para inslaurar sobre esas bases un nucvo
ordenainiento social. Si cste programapareccser dcmasiado
ainbiciosoy absurd0 para 10s sectorcs reaccionarios,sc debe
a la inercia mental de 10s grupos Lradicionalcs que sc han
acostumbrado a pcnsar que sus privilcgios son inmutables.
Pcro para las mrms dcsposeidas la revoluci6n va sicndo
cadaveznihs unanecesidad,un cfecto mcccsario>)decausas
conocidas.
Cuando Lenin escudriikaba cl camino de la rcvolucion
socialista en Rusia, concebia dos elapas cuya secucncia dcj6
entrcgada a1 empirismo dc 10s acontecimicntos. Porquc 10s
lc6ricos marxistas no han qucrido nunca cacr en la
charlataneriade 10s profclas y no cs posiblc prcvcr la forma
cxacta de 10s procesos sociales sin0 su sentido gencral.'La
primera etapa prevista por Lenin era la de la Rcpliblica
Democrhlica, que implicaba la plena libcrtad politica y la
formacidn de un blgque de clascs oprimidas en torno a1
proletariado urbano de Ias ciudadcs. La scgunda era la tic la
dichdura que 61 dcfini6 en 1905,en su fdlcto DosTiicticas,
como la dictadura rcvolucionaria y democritica del
proletariado y de 10s campesinos. La primcra ctapa cs la de
la rcvoluci6n burguesa, que abre el caniino para el librc
avance del capitalism0 y liquida el rctraso fcudal de la
produccidn, especialmcnk agraria. Esta rcvoluci6n, en la
mcdida inisma cn que moviliza a las masas, las unc cn torno

Jobct, J. C. y Chcl6n R. Pcnsamicnlo Tc6rico y Politico del

Partido Socialista de Chilc, Quimantu, 1972

a algunas conquism fundamentales y las provee de mas,

ticndc a uansforinarseen rcvoluci6n socialista a travCs de la
insurrccci6n armada. El que cslo sucda o no depende, casi
sicinprc, tic la coiiducta de 10s dirigentes, es decir, de la
cxistcncia de uti partido que sea capaz de conduck a 10s
trabajatlorcs a la matcrializaci6n de sus objctivos.
En plena acci6n insurrcccional, el ail0 1917, y
coiiiprcntlicntlo cl ribno cndcmoniado de 10s hechos que se
prccipilaban,Lcnin dcclard quc ya no bastaba la f6rmula de
la dicladura democriiticadc obrcros y campesinos. sino que
sc imponia s~mplcmentcla c~dictaduradclprolelariado)).los
que pcrsistcn, dijo, cn scguir hablando de dictadura
rcvolucionaria y dcinocrritica de proletarios y campesinos
JIOcoin prcndcn e l ritmo corricntc de la vida,) y de hecho se
Iian pasado al otro campo. Lcnin no liacia sino cor)92atar el
curbo tic la icvolucion, qiic sc tragaba etapa Was etapa, como
si caniinara con las bolas de las: sictc leguas; en ~ S O S
i i ~ o n i c ~ ~no
t osc
s pucdc frenar, porque existc el peligro de un
volcaiiiicnro Pcro de alii a crccr que todas las revoluciones
van a cvolucionar dc inancra identica, es cacr en el
csqucnia~isniotlogiiiritico y privarsc de, la posibilidad de

189

conoccr <<elritmo corricntc de la v i i b .

*
No pdcmos, entonccs, excluir la poi;ibilidiitl de que la
revolucicin iatinoamcricana rcpitii cn f o i m i abreviada
acontccimientos caractcristicos tlcl 1)itSo dc una i:co11(3111 ii\
capitalista a un socialista, y h;ista tlcbcmos admilir la
alternativa de que se dctcnga con CAC~;SOen algrino tlc csos
acontecimicntos, lo quc iniplicaria Iri constituci6n tic bloqiics
politicos corrcspondicntcs y sistcnias dc Gobierno
corrclativos. El rcsultado final, en todo caso, eslarii ligiulo
indisolublenicntc a la durcza con quc el parlido de 10s
Lrabii.jadorcs sca capaz dc cnfrentarsc a las iiicvitablcs
vacilncioncs de 10s grupos 1)urgucsesy pcquciiobii~gocscs,
que procuradn sicmprc mantcncrsc denlru del iwirco tic la
rcvolucicinburg uesa, buscando dcscspcratlamcntc sol uc ioncs
elkcticas para todos 10s probtcmas.
Si liurgninos en las cxpericncias latinortmcricnnas p;ii a
tlcscnlraiiar lii tcndcncia histcirica de estos pueblos,podcmo~
arribx a algunas conclusioncs significalivas. En Mdxico,
por cjcinplo, el rriunro de 10s campcrinos no sc o i icnt6 liacia
el dcrrumbamicnto dcl capitalismo 1x)rquc la dircccitin tlcl
movirnicnto no sAi6 iiiinca dc las manos de caudillos
burgucscs y pei~ociioburgucscs.El triunfo, en si niisrno, sc
posibilitd por la dcstruccibn total del vicjo cjdrcito porfirista
y su sustituci6n lmr un vcrdacicro ejCrcito del pueblo. Pcro a
csc paso inicial no succdici un pcriotio de ainplia libcrtad
dcmocriiicii y sc rcpiti6, en cicru manera, el error
fundamcnlal dc lii Comuna fimccsa. TambiCii 10s lidcrcs de
la Coniuna rccl~~pli\ziironel cjCrcito permanenre por el
pueblo armado; pcro igualmentc sc moslraron incapaccs tie
deslruir il la CIUSC burgucsa y Cse fine el oiigcn de su der rota.
En MCxico cl impulso rcvolucionario carcci6 de tiirccci6n
igualmentc rcvolucionaria, y las miisas no putiicron
cxprcsarsc Iiistliricamenrc, rccaycndo en uiia dcniocracia
burgucsa con todos 10svicios que lacnractcrizan cn Anidrica
Latina.
En Vcnczucla, durank el pcriodo rcvolucionario de
Acci6n Dcmocrilica, sc fue, cn cambio, aiidazmcnte a una
aiiipliacicindeladcinocraciaqueotorgcicl dcrcclio a sufiagio
sin discriminaciones a tcdos 10shabitantes tiel pais mayorcs
dc dicciocho aiios, supicran o no lccr y cscribir. Esta mcilida
IC dio un innicnso rcspaldo popular a1 Gobiciiio y asi piitlo
triunfar por una aplascintc mayoria el canditlato de Accicin
Dcniocritica, R6mulo Gallcgos. <<Ladcniocracia -ha dicho
Lenin en El Eslado y la Rcvolucicin-, Ilcvada a ia prictica tlci
modo ni6s complcto y consccucntc que pucdc conccbirsc, sc
convicrtede dcniocracia burg uesa cn dcniocraciaproletaria,>.
Pcro 10s dirigcntcs de Acci6n Dcinocritica no supicron y no
pudicron dcscmbarazarsc tfc 10s jefcs dcl antiguo cjCrcito tic
la dicladura y Cstos hicieron al)orlar la rcvoluciciii en cuanto
elh arncnaz6 scriamentc 10s privilcgios de la oligarquia. La
avalancha dcmocritica que no sc transforma cn pueblo
aririado para tlcfcndcr la dcmocracia tcrmina sicnipr c en la
fruswttcibn conrral.revoliicionaria.
Aunquc la cxpcricncia cs tlcmasiado restringida, tambidn
pudo obscrvarsc cii Chile durante los efinicros dias dc la

revolucion ccsocialistav dc 1032. Cuando cl pueblo Ipidi6

annas para oponase a la conlraofcnsiva que dirigia Carlos
Divila, cl coroncl Marmadtikc Grove, hombre fucrk dc la
revolucicin,declard qucCI cunfiabacn el cjkrcitoporque:cdos
oficialcs IC habian dado SII palabra)). Pocas horns dcspu6s dc
S I Iingcnua declaraci6n I iivo opoi tunidad de pesar cl Val or de
csa proinesa navcgantlo liilcia la isla de Pascua, doncj e lo
niaridaron csos misinos ol'icialcs que tcnian su pa labra
enq,caada.
1% Bolivia, poi. el contrario, 10s aconlccimienlc)S se
prccipitaron en forma de que el cjkrcito burguCsi fuC
litcralmcnte barrido, sin qucdar rcsto alguno de su an ligua
eslructura, lo que explica,cn parte, la supcrvivenciii del
rkgiincn dc Paz Estenssoro. En G iatcinala surgib una fcxma
rcswingida del EjCrcito Popular y ello cxplica, en gran
mcdida, la vilalidad del Gobicrno y su transicidn noIrma1
durante dicr. aiios cn circunsiancias dificilcs y dranihilicas.
Las limitncioncs be csc EjCrcito Popular sc cvidcnciani n cn
10s til tinros aeon tcc i n i icii 10s. Ambos casos constituyci1 una
tlcmostraci6n de la importiincia de cstc factor aunqucn0 SU
el unico que mcrFc analir.arsc.
La revolucirjn latinoamericana sc caractcrizarh )r las
insurgcncias de las inasas armadas y la instauraciciIn de
gobiernos popiilarc~que p i ocuruin ampliar 10s dcrechos
ilcmocriticos a todos 10s sectores dc la poblaci6n, sin
rcstriccioiies dc ninguna cspccic. Esta finalidad ( l e k lilprar
en los programas de ios parlidos quc aspircn a intcrprcLir csa
insurgcncia y SLICxilo depcndcra del papcl qucpucrlan.jugar
10s obrcros industriales y mincros bajo la direccicin (IC un
paititlo I cprescntativo, autCiiticaincntc revolucionario,que
no Iriinsija en 10s inoincntos criticos con 10s rcptcsentantes
tlc 10s icstos en dcsbantic ilc un pasado dcsvanccido.
h i o la insurgcncia, el proccso insurrcccional,no p
scr la finalidad en s i misma ni rcprcscntar, como pal
crccrlo niwhos, cl dcsidcriluni tle la victoria. El inovim
dcbc afirmarsc en bascs socialcs cstables y tcndcr
soluci6n cfectiva de las contradiccioncs ccondmici
suincn en la miscra a 10s uabajadorcs.
Las bascs en que sc afirnia el cdificio insurrwciona11son
las siguicntes:a)La iiicapacidaddciaoligru.qiiiaterralenienrc
para prtxlucir cn forma iacional 10s alimciitos ncccsaricIS;b)
La ticbilidatl polilica de la burguesia y de sus parlidos
reprcseniativos que no reflcjan la rcalidad nacional; :) La
tlcbilidad politica tie 10s gobiernos que dcgcnleian
r5pitlamcntc cn tiranias militarcs; d) Las contlicioncs dcl
nicrcado inlcrnacional rcspccto (le las matcrias primas ye1
cardctcr monoproducwr de las cconomias; e) El CI ,Bctcr
rcvolucionario tie 10s inovimicntos nacionales con1ra el
capital financicro intcrnacional; f) El Pauliiiino
cmpobrccimicnto de las masas; g) La cscascz de alimitntos
y otros articulos tlc consumo habitud; h) El crccimienb
nunierico del prolctar iado; i) La m y o r conciencia sociial de
10s campcsinos, indios y o m s scctorcs opriniidos, y j)
forinacidn de Cucrtcs nioviniicntos y parlidos de tcndlw i a
nacional y popular.

I90

Estas b a s s plantcan, ncccsariamcnk, una prirncra etapa

en que sc cumpla el ciclo dc la rcvoluci6n burgucsa, sc
orgaiiicclaproducci6nde acucrdo con 10s adcllliitos kcnicob
ysetiendaacnconlrar mcrcadosquc sustci:tcn csa industria,
implicando esto una inodificacidn suslancial del modo de
producir 10s alimcntos, ponicndo fin a1 absurd0 sistcma
acthl de poscsi6n dc la ticrra. Pcro el Iiccho de que sc traic
de una revolucidn burgucsa no significa que se dcba contar
cone1apoyodc la burgucsia y de 10s partidosdc la burguesia;
prel contrario, la burgucsia se ver5 cmpujada al campo dc
la contrarrevoluci6n, junto a 10s latifundistas y a1
imperialismo, ya que su existcncia dc clasc y como clasc sc
veri5 amenazada, lo que la obligara a hichar por su
supervivcncia. Y como la clase obrera no podra - a h dcsdc
el punto de vista de su simplc gravilaci6n fisica en paiscs de
tan esca~odesarrollo industrial- aplastar por si sola a las
fuerzas coligadas de la conuarrcvolucicin, dcbcra buscar la
fdriiiula de un Gobicrno popular revolucionario, con
participaciciny apoyo de todos 10sgrupos y clascs oprirnido,
que IC otorguc el indispcnsablc rcspaldo para sostenuse cn
el poder. Gobicrnos ppularcs antiiinpcrialistas, bajo la
dcnominaci6n deRcpliblica Dcmwritica de 1osTrabajadorcs
uotra similar, surgirh en cada coyuntura insurrcccional, y
su evolucidn posterior hacia un siskma cspccificamentc
socialisla dcpcndcr5 de la influencia real que obtcngan 10s
obrerosinduslrialcs y miricros a mcdida que sc conviertan en
10s porlaestandartcs de las aspiracioncs de las inasas
ciunpcsinas y cl rcsw del pucblo.
De lo anteriormenleexpuesto se dcducc que las primcras
mcdidasdccscGobicrnopopular, de ampliabasc dcmocratica
y sostcnido por cl pucblo armado, dcbcn scr las siguicntcs:
a) Rcforina agraria que ponga fin a la conccnuaci6n de la
lierrd en manos (le unos pcos privilegiados y organicc la
produccidn racionalmcntc, dirigicndo 10s cultivos,
aumentando las Arcas cultivablcs y ayutlaiido cficaznicntc a
10s canipesinos; b) Recupcraci6n dcl dominio naciond
sobrelas fucntesde makriasprimas; c) Control del comcrcio
exterior y dcfensa de 10s prwios dc las cxporlacioncs; d)
Planificacidnindustrial y acucrdos rcgionalcs cn cl continentc
para ascgurar 10s mcrcados.
No serin Cstas, por supucslo, las linicas medidas quc
adophdn 10s gobicrnos popularcs, y aun para adoptar las
que indicamos debcrin tcncrsc cn cucnu, en cada caso, la
situacibn particular de cada pais. No pucden descontxersc
lasresistencias que habr5 que veneer, y, a1 rcspccto, lo que
sucedib eo MCxico y cn Vcnezucla con el pctr6leo y lo que
ccurri6 en Guatemala a r a z de las cxpropiacioncs de la
United Fruit serian anlccedcnks precisos dc 10s mCtodos a
querecurriih el impcrialismo tramdo de ilnpcdir la evasion
delo que considcn sus dcpcndcncias coloniales. Pero nada
podrh impedir el hombre latinoamcricano aportc 10s
materides que rcquicrc la consuucci6n de una socictlacl
dishla, en csws n~omcnmsen que la histoi ia lo cnfrcnta a
ladeclinaci6ndel capitalism0 y a 10s cspasmos finales de un
sisleina cconcimico que sucumbc en mcdio de crisis

cspantosas y conflictos Mlicos de inigualado salvajismo.

Los pueblos latinoamcricanos csllin entrando con alglin
rctraso en la luclia numiial por la libcrtad y el socialismo,
porquc su tardio desarrollo aoncimico 10s mantuvo por
siglos como una rcscrva dcscoiiocida dc la humanidad. Pero
la red niundial del capitalismo krmino por capturarlos y
cllos Iian dcspcrtado bsuscarnentc a una realidad oprobiosa:
micnuas produccn una gran parte dc las riquczas del mundo,
vcgcun en una dolorosa miscria. La lucha de las grandcs
pokncias por el dominio tic1 plancta no lcs concicrne y el
triunfo de uno 11 otro bando no significa la soluci6n de sus
problcmas. AI igual que 10s pueblos del Asia, las masas
productoris tic AniCrica 1-atina buscan si1 propio derrokro.
No qucremos que sc cnticnda nucstro planleamiento
como una negaci6n de la iiiterdcpcndenciaecon6mica, social
y politica de mlas las naciones del niundo. La luclia de 10s
pueblos latinoamcricanos por SII lilxracicin es una parte de
la lucha niundial de 10s trabajadores por el socialismo y
sicmprc cxistirii la ncccsaria correlacicin cnirc yuicncs luchltn
por la iiiisma causa p x a cncontrar un lcnguajc comiln
re v o 1tic i on a r i o . N a iI i c pod r ia d e sc o no c er que las
concepcioncs politicas particulares convergcn, como 10s
alluentcs dc 1111 gran rio, en e1 caucc central dC-l'marxismo
militantc. En cstc scntido, 10s acucrdos de la Confcrencia de
Rangun, cn Asia, o las realizacioncs del Estado Obrero de
Yugoslavia, o las rcbcliones de nucstro continentc, forman
parte de un totio quc cs la lucha mundial por el socialismo,
cn que tcrniinariin cinpan~in5ndosc10s aprcstos bClicos de
10s liandos cn pugna por el doininio de nucslro pbncta.
En cl scno de 10s partidos socialistas de la Segunda
Intcrnacional cxistcn fucrtcs Icndcncias que abandonan
acclcradamcntcla postura rcformista y adopmi concepciones
dcl'initivas lrcntc al sistcma rnundial dci capitalismo, est0 se
coinprobci en la rcunicin tic 10s partidos socialistas del Asia,.
que mantuvieron lams niis bicn fornialcs con ladirccci6n de
la Intcrnacional, pcro que dcrnostraron cnconlrarsc mucho
intis ccrca de una posici6n como la dc'Tito, c u p dclcgaci6n
fuc cntusiastanicntc rccibitla p r 10s delcgados. Birmania
niisma liace una cxpcricncia dc socialimo rcvolucianario
con cl pucblo en armas para dcfcnticrla. Por otra parte, en 10s
cuatiros de 10s partidos comunistas de la que fuc Terccra
Intcrnacional, surgcn niovimicntos cada vez inis podcrosos
que rctornan a1 scntido priinitivo de la Rcvoluci6n Rusa y
condcnan el tolalitarisino burocrhico. Si alguien picnsa que
estacs unasimplcafirmacicinen clairc, qiicmcditccn clcaso
de Yugoslavia. Posibilidatlcs todavia virgcncs cxiskn en
China y ouas rcgioncs en quc sc han instaurado rcb'wnclpcs
comunistas. Entre 10s partitios comur?istasy 10s socialistas
tcnemos una c<tierrade nadie,,, formada p
r millarcs y
inillarcs dc ex comunistas y ex socialistas, de grupos
torotskistas, titoistiis o intlcpentlicntcs, tie pcqueiios y aun
grandes pxtirios solamcntc marxistas y, finalrncnk, de
grupos o partitlos de avanzada con tcndcncia socialista. Alli
csta cl caldo de cultivo de un gran niovimic.ijtoinkrnacional
rcvolucionario quc rcstitupa a 13s inasas el sentido de su

191

verdadera misidn: la de scpulta el rCgirncn capitalista.

Los.parlidosrevolucionariosladnoamcricanosno pucdcn
~nnaneceriinpaslblcs
zitecskpanorana y debcnparticipar
en ladiscmibra inmnacional, sin enclauswarseensus propias
fronteras. Per0 particpar en la discusidn inkrnaciona! no
significa adopw f6rmulas estandarizadas, sino iiiicrcambiar
expericiicias vivas. El materialimo dialCctico nos he
ensefiado que el devenir, e! dcsrirrollo, deben entcndcrsc
como expcricncia absoiuu. Los curnunism, en su pcriodo
sdiniano, han qucrido convcrtir el momento Wansitorio en
una verdad pcrmanente. Su dcscspcracidn por rcsguardar las
fronteras fisicas de sus dominios 10s ha tornado tedrica y
prAclicarnenk en conservadores. De aqui la necesidad dc
n~ankncrIt\ conccpcidn escncial de la dial& tica matcrialista
y haccrrecaer cn cl msvimiento social, o sca, en la lucha viva
y prcsente, la tdnica de la accidn politica.
Cu,mdo nosotros watamos de pcnclrar en el sentido de la
revoluci6n latinoarncricana, dcscubriendo sus lcycs
fun&mcntales y dcfiniendo el carActcr de todo cl proccso,
no haccmos <vxcapisino>>mctafisico, sino que nos
incorporalnos en un lrcnk de lucha dctcrinioado a la giicrra
dc wdos' 10s uabajadorcs por el sacialrsmo. En canibio,
cuando quercmos exlracr conclusioncs concretas, aplicables
a 10s pucblos latinoarncricanos, de preinisas abswacvas,
hacemos ideahino uasnochado o ruido revolucionario,
pcro no accidn rcvolucionaria propiarncntc tal. Es rnuy
distinto cstudiar c!circuito tic circulacidn de la sangrc en tin
hombre vivo que en una momia dcl antigiro Egipto. Pucdc
sonar mucho mas rcvohcionario, en un inoincn1o dado, la
ordcn dc forrnar 10s c&ovicts dc obrcros, campcsinos,
soldados y marinci-os>>
que la de convwar A un Congrcso
Constiruycntc. Per:, la prinicra no movillza a nadic, ni a un
solo obrero, ni a un solo soldado, y la scgunda concila una
inmcn,sa agitaci6n de masas. Entonccs hay que llcgar a la
conclusidn dc que era mucho inis rcvolucionaria la scgunda
consigna que la primcra, porquc la coniprobacidn la dan 1c.s
heclios que durante la rcvolucidn valcn mucho inas clue las
palabras. Lo anterior es vdido cspccialmcnte en lo que sc
refiere a1 analisis dcl vcr&idero carictcr de la rcvolucion
la:inoamcricana, ya que cstamos acostumbrados a las
consignas dctonantcs y a 10s juicios catcgdricos y no
t2u&mosqiicnucs~roconccpms parcccrhn,amlis dc alguicn,
reformisms y contr~rcvolucionarlos.
Frcnlc a1 problerria dc la in!crprctacidn del pioccso
rcvolucionario latinoaincricano se han pcrfiiado ires
csncepciones gcncralcs que, ycsc a difcrcncias de detallcs
entre sus personcros, coincidcn en siis lincarnientos
Fundamentales.
a) Conccpci6ii Pcquciioburguesa. Comprcndc a !a gran
mriyoria tlc 10s pxtidos y movimicntos popularcs popu1:lrcs
dc AnnCrica Lalina, qirc sc planlean fincs Inuy rebu ingidos de
libertad dcrnoccitica y dcfcnsa dc las riquem funciamentales
de ia naci6n. Para ellos el prolelariddo no jucga un rol
principal y concibcn solamente un frcntc dc cEascs en que
domina, 10s intclcctiialcs y 10s scctorcs campcsinos,

artesanalesy de la burgucsia inferior.Estos partidnsexpresan,

inccwscientcmcntc,el anlagoriismocada vez mayor entnun
regimen ccondinico cada dia m8s aprobioso y un sistema
politico democdtico. El rkgimen de libertadcs dcrnocrhticas
se torna peligroso para 10s grupos gobcrnantcs y recurfen a
las dicladuras miliwcs; 10s partidos populares reaccionan
defcndicndo las libcrudes, amplihndolas pop la dinimici
rnisma dc la lucha y procurando elevar cl nivcl de vidadelos
pucblos mcdiantc a una conducta mtiimpcrialisla y una
politica dc industrializacidn y rcforma agraria.
Eslas tendencias asuinen caracleristicas propias dentro
de una Inoddidad comlin. Asi tcncmos a Haya de la Tone y
cl Apia insisticndo sieniprc en el carhcler incipienk del
prolemiado en eslos paiscs, y dando a su propio pareitlo el
aspccto tipico del frcnic dc clascs, con prcdominio del
campcsinado y la pcqucfia hurgucsia. Tcncmos a Accicin
Dcmocrliticadc VcncmAa, cuyo in8xirno iddlogo,R6mulo
Bclancourt, ha pucslo cspecial Cnfasis en la anpliacib
ticnwcritica,sin piojx>ncrsclaradicrtlizacidndelrnovimienlo,
loquclocondujoala incrciaprimero, yalauaici6ndesputs.
Los febreristas paragtiayos rcpudian la lucha de claw y
concibcn el pucblo como una masa sin frontcras: en
manificsto, rccicntc, inicitaban a1cj6rcito a lomar cl poderen
rcprcscntacidn dei pueblo. Estos partidos y otros delamisma
fisonoiniaconcluistanla adhesidn populaaporqucreflejanen
gran parse 10s anhclos de las capas oprimidas, p r o se
mccswan incapaccs de supcrar la primcra clapa y, cuando
llcgan al p d c r , tcrminan en uti csiancamicnto impotenicquc
los dcsprcstigia antc las masas y les abre el carnino a las
fucr/as inraclas de la carirrarrcvoluci6n.
El nacionalismo latinooii;ericano, sin la participaci6n
activa de dirigcntcs de conviccidn y mental idad socialism,
no cs capaz (isdcstruir a 1
sclases socialcs m8s rcaccionarias
y mantienc en su intcgridad cl rkgimcn capitalista y el
sistcrna politico de la democr-aciaburguesa. A wav& de la
ainpliaci6n revolucionaria de la dcmocracia burguesa el
puchlo procura supcrar 10s resiringidos objctivos dcl
movimicnto, pcro, en csus circunsmcias, el factor tiempa
renul~adecisivo, y el prolciariado, a la cak;l;l de Ills capaz
desposcidas, no alcanza a impcdir la rcorganizaci6n de las
clases privilcgiadas que rcasuincn cl podcr, rccurriendo d
Ici-r<)rpolicial.
b) Conccpcion dogmiiica. Algunos tdricos socialism
aplican 8 10s paiscs latinoamcricanos la fdrmula de h
revolucibn proleiaria y la corrcspondicnte dictadura de
clasc. Par ejcmplo, el socialisla ccuatoriano doclor Manuel
Agustin Aguirrc ha sostcnido que la burguesia
iatinonmcricanano pido constiluirsccomo una clascvigorosa
y autdnoma, eo11la !ticria suficicntc para iaaccr su caminoen
la historia, porquc nacid y crecid como una simple
prolongacion de la oligarquia terratcnicnte. Considcra
!icrmanos sianicscs ai tcrralcnicrile-burjillCs y a1 burgutstcrratcnicntc y sc prcgunla: iC6ino es posible esperarquela
burgucsh tcrratcnicrilc o 10s tcrralcnicntcs burgucscshantlc
!lcgnr a dcstruir !a propia csiructura que lcs sirvc dcsoporrr

caru &spuds a la pequeiia burgucsia por su rol en el

:cso de la produccicin y afirma quc ccsdlo el prolcmiado
ma clase vcrdaderamcnk rcvolucionaria,, y quc !os
es latinoamcricanos no pucdcn organizar gobicrnos
alistas,pues cllos son simples eslaboncs dcl capitalisino
dial. La clase proletaria dc las ciudadcs, agrcga, y cl
,pesinado pobrc del campo, unidos en un s61o gnhclo
imio,S e r b la h i c a fucnaque p u d c rcalizar la vdadcra
hci6n latinoanericana, la que s610 pucdc cntcndcrsc
io una rcvolucilin socialista.
I
Esta conccpcicin, que analizarcmos en el capilulo
iientc, la lienios definido como dogniitica, porquc
endc rducir a un csqucma el coniplcjo panorama social
roamcricano.
;) Conccpcicin dinhnica o propiamcnlc marxisla. El
icrpartidoqucasumi6 una posicicin tccirica mis o mcnos
1 fuc cl Partido Socialista chilcno en su Confcrcncia de
:ram cclebrada en novicmbrc de 1947 en Santiago.
graciadamcnte ese Programa ha pcrmanccido sin
lificacioncs,apcsardc quc 10s acontccimicnloshistbricos
icran hccho neccsaria su actualizacicin.
El Programa de esm organiiacicin cxprcsa que cclas
itlcs transformaciones econcimicas dc la rcvolucicin
iocritico-burgucsa-rcforma agraria, industrializacicin,
racicin nacional- se realizarin, en nucslros paiscs
ioamcricanos, a traves dc la rcvolucicin socialists>,. La
quistadelEslado cs lacondici6n previa de la rcvolucicin,
lue (<nopodri rcalizmsc la Lransformacicin radical dc la
uctura de la socicdad sin un dcsplazaniicnto dcl podcr
tic0 dcsdc la minoria capitalisla a la clase Lrabajadorm.
;ocialismo cs rcvolucionario y rcprcscnta tin iinpulso
6rico que se proponc cambiar fundamcntalmcntc las
cioncs de propicdad y dc wabajo como principio de una
s
mtruccicin complcm dcl ordcn social. ~ L acontiicioncs
:has y subjclivasdctcrininarincncadapais loscaractcrcs
p e sc dcscnvuclva cl proceso revolucionario. Ninglin
:do abstracto pucdc anticiparsc cficazmcntc a las
tingcncias rcalcs del dcvcnir social>).
Los dcsnivclcs propios dc paises scniicolonialcs y
entlientcs provocan una gran divcrsidad de capaz
lohdas, en dishtiis ctapas dc cvoluei6n econdmica, quc
:ncontrarin o m salida a su situacidn niiscrablc sino a
86s de la rcvolucicin socialista. Para movilizar a cstas
;as populares hay que mostrarlcs la pcrspcctiva de un
lieniopopular,IaRcpliblicaDcmocriiicadc Trabaj,<I dores,
a accidn dcbcri cncaninarse a levantar 10s nivclcs de
icolectivamcdiank la modernizacidn dcl rCgimcn agrario,
provechamicnto intcnsivo dc nucstras riquczas naturales,
danificacibn industrial y la dcslruccih. de las bases
n6micasquc sustcntan alaoligarquia fcutial y la burgucsia

La forma en que cvolucionari el podcr popular y 10s

desplazamicntos que acclcrcn su transformacicin en mer
propiamenlc prolctario dcpcndcrin del papel rector que
pueda jugar la vanguardia socialism durante la lucha
insurrcccional y el pcriodo postrcrrcvolucionario. Lenin
cnconlr6 en la cxpcricncia, en 10s licchos, en la corricnte
impeluosa de la vida, las fornias dircctivas de su revolucicin
y rcconoci6 que, pcse a las prcvisiones, cccn la vida real las
eosa han rcsultado de otm manera; se ha producido un
ensamblajc cxlrcmadanicnlc original, nucvo y sin
prcccdcntc...>> Esa rcvolucicin que dirigidLcnin no ticncpor
que ccrcpctirsc,)idCnticamcntcen cslos paiscs, y si1dcsarrollo
sc ajustari a las pcculiaridadcs cconciniicas y socialcs, a 10s
factorcs objctivos y subjctivos propios. Ninglin cilculo
abstracto, rcpetimos, puctic anticiparsc cficazmenic a las
contingcncias rcalcs del dcvcnir social.
En diversos scctorcs del Parlido Socialista dcl Uruguay
sc tia cstado gcstando una doclrina de la rcvolucicin
lalinoamcricana quc sc accrca bastante a las concepciones
anlcriores. Scrios intcntossc haccn,tambiCncncl socialismo
argenlino.
Pcro dondc sc cxliibc con mayor firmcza tin concepto
muy claro sobrc csta inatcria cs cn cl APRA rclxldc, dcl
Pcrli, cuyo rccicrilc Manificslo de Chiclayo conticne
afirmacioncs cpc compartimos en gran parte.
Los liltimos aiios csdn producicndo un decantamicnto
tloctrinario y lo quc sc ncccsita ahora cs trabajar duramcnle
para quc cstcpcnsamicnio pcnctrccn 10sscctorcsdcavanzada,
impidicndo cl confusionismo y la dcsoricntacicin. Esto es
tanto miis urgcntccuanlo qtrclospa~~idos
comunistasacaban
dc adoptar dcfinitivamcnlc la teoria de la via pacifica para
llcgaral podcr, loqucpucdesigriificarunpeligrosonarccitico
para las masas.
Dc las tres conccpciones sobrc el carictcr de la revolucih
latinoamcricana, la primcra cs puramcnte intuitiva y
dcsconocc la importancia de la luclia entre las divcrsas
clascs y cl papcl dcl prolctariado en la conduccicin de la lucha
por el socialismo; la scgunda cs cscncialmcnlc dogmhtica y
procura, mis que un acoriamiento dc las ctapas de la
rcvolucicin, la climinacicin tco'rica de algunas de ellas; la
tcrccracsdinimica,~stlccir,~iprcciad~bitlaincnlclos
factorcs
cstrucluralcs y supcrcstructuralcs y adjudica a1 socialismo
su plcno valor como impulso liistbrico que se aplica a la
transformacicin completa del ordcn social.
La profundizaci6n dc la concepcicin d i n h i c a permitirh
sustituir las simplcs fcirrnulaspor un vcrdadcro pensamicnto.
Con unccrlcroinstintolos ~toresdeizquicrdadclsocialismo
chilcno han 1cv:uilado laconsigna dcl c~frcnledctrabajadorcs>>
o ccrrciitcdcclasc,),coiii~
unarcaccicin contra lasticsviaciones
oportirnistas.Pcro lacarcnciadc una profundizacicinsiquicra

193

quienes se considera Irabajadores? ~ Q u tpartidos 10s

represenlan? ~Qti6relaciones orgfioicas debe haber entre
esos partidos y la organizacihn sindical? LCdmo van a llegar
ai &er y q u t forma adquirilti ese poder? Estas son s610
algunas de las preguratas que 10s trabajadores nos hacen y
para 1% cuales debemos tcner w a respuesta.
i,QuC es lo que enendemos por c.jmplir 10s objetivos de
larevolucibn democrkico-burguesa?.Levarim la cconomia
anivel de la produccicin capitalistay asegurarla incorporacicin
a la vida pliblica de las masas populares. Tanto la finalidad
econcimica ccmo la finalidad politica estin preiiadas de
posibilidades revolucionarias mils amplias cuyo
aprovechamiento depcnde de la firrneza con que actlicn 10s
isectoresmas avanzados. Porque lo que el doctor Aguirre no
quiere adinitir es que la revolucicin dcmocralico-burguesa
no tiene para quC ser ejecutada por la burguesia, la que, por
el conmrio, se veril compelida a resistirla para salvar su
propia existencia como clase. Esto elimina el argumenm de
que la burguesia no pudo constiluirse cccomo una clase
vigorosa y audnoma,), que rcsulta tan pueril como el que
refuta el propio Aguirre a1 ridiculizar la conccpci6n de que
el proletariado no puede jugar un papel dircctivo porque es
todavia incipicntc. Pcro parcce imposible pasar de tin salto
dcsde la producci6n fcudal a la economia socialisla y
proporcionar a las masas por decreto, de un dia para otro,
concicnciapolitica,y m i s que eso,capacidad revolucionaria.
El pcriodc intermedia, corio o largo, no pucde evitarse,
como no podria lograrse que un niiio de trcs aiios llcgara en
breves horas al estado adulto.
Para Rodney Arismendi, <<lagran @reahistcirica de 10s
pueblos latinoarnericanos consiste en impulsar y desarrollar
h a s h el fin la revolucicin democritico-burgucsa, revolucicin
cuyo centro econdinicoes el problcma agrario, ya que sobre
el monopolio de la tierra se tejen las relaciones semifeudales
de produccicin, en agudas contradicciones con las nccesidades
industriales y agricolas de cada pais, con el incipiente
desarrollocapitalista y con las aspiracioncs de mejorarniento
social y cultural de la poblacicin>>.Para Arismendi no hay
otro rnediode acercarseal socialism0 que la libcrtad politica
cornpleta a hravCs de la Rcpriblica Dcmocriitica. Pero para 61
la burguesia nacional puede <cydeben entrar en el cuadro de
10s posiblcs aliados de: proletariado, lo que dcsnaturaliza su
concepci6n y lo conduce direcertmente a1 oportunismo
politico. Precisamente la condicibn del triunfo de la
revolucibn democritico-burguesa 0, por decirlo mlis
claramenle,delaelapadcniocr~tico-burgtiesadelarcvolucicin
socialisla, radica en la eliminacicin (le la burguesilt como
aliado y copiloto y en su dcstruccicin implacable, [anto en la
base econcimica como en la gravihcih politics. Pueden
considerarse como f u e r m motrices de csta etapa las capas

antecedenle sobre las modalidades que podria asum

rcvoliicicin social, debemos buscar en las experic
ocurridas en el continentc el sentido de la insurg
latinoamericana para sperar en las prciximas coyuntu
acucrdo con susenseiianzas. Desdeiiar esas experienci
un mer0 afin de adjetivar con exceso es olvidar que la
escuela de la revoluci6n es la vida.
Dislinguirnos en todos estos movimientos, sin
alguna, una natural tcndenciaa la incorporacicin delasm
a la vida politica activa; un gobiemo popular que le co
legalidad y vigencia a cstc impulso adquiriri, sin
alguna, popularidad y amplio respaldo de 10s uabajad
Pcro UmbiCn las masas anhelan una disminuci6n
gastos burocrilticos, una simplificaci6n de 10s aparat
Eslado y un ccrcenamicnto de las altas rentas, con el d
control de las corruplelas oficiales tan caracteristic
estos paises. Ya Iienios visto c6mo este factor se e
pasionalmcnte cn algunos comiclos electorales y l
coridicicin de laelcriicnlal honestidad transformaa unpo
en un caudillo. Ya habia observado Marx en la p
Comuna el dcsco dc instaurar tin gobiemo (<baratony L
a1 insistir en este Lema, le dio una significativa impor
rerutando las ironias del reformisla Bernstein que calif
e s m preocupacioncs como un cdeniocratismo primi
En AinCrica Latina la organimcicin de gobiernos bar
tionrados adquicrc, todavia, mayor relieve, porq
corrupci6n de 10s dicladorcs y su kmulos deinocriitico
tal embergadura que las masas aspiran a liberarse d
yugo con impacicncia realinente revolucionaria.
impaciencia es una de 1 s razones de muchos mot
cuartelazos, ya que muchas veces derriban un gobierno
como significado dirccfo dcsembarazarsc de una cam
de ladroncs.
Si aceptamos que el desarrollo normal de la dcrno
burguesa no llcva hacia la ampliacicin de la ampliaci6
democracia, hacia una demoeracia cada vez mayor
que termina con la rcpresi6n de 10s movimieritos pog
que se incorporan a la vida pliblica, podemos cornpr
que el paso de la demoeracia lyrguesa a la demo
socialisla requicre la remocicin violenm de las
conscrvadoras que sc oponen a esa transformaci6n
LquC perspcctiva se les mostraril a las masas en el mom
de la acci6n prlictica? &a dictadura del prolemiado?
calidadsclcctivaesacorisignalasdejarilfrias)~dlmovim
no pasari a scr una aventura romhniica o un putsch W
Las inasas cntenderlin -en cse momcnto de la insurre
la convenicncia de dar apoyo a una Repliblica Deinocr
a un Gobierno popular que lcrminc con 10s ladrone
ponga fin a las grandcs rentas, y que les ofrezca un Go
baram y honrado. S610 cuando csta Rcpliblica Democ

194

k i nI U del
~

poder popular conio una realidad esljtica y no

desarrollo, intrinsccamentcdinhmico. La
burgiiesia s61o est4 cfispuestaa 1iacerconccsio1icsformales
ysu!politica permanente tcnderi a la regresicin, dcstruyendo
la mim l de 10s wabajadorcs con una seric de capitulaciones
y Iraiciones.
I.or csio mismo hay que tener presente la nccesidad de
con!, xcon un Ejercito Popular a1 lado dcl Gobicrno Popular.
D,,m
:ulyiiela dcrnocracia no cs una bcndicibn en gcneral, un
ionccptometafisico que importa unasolucicin por su cxccsiva
prcscncia. Hay divcrsas clases de dcmocracia y nosotros no
, podcmos scr partidarios sin0 de una dcmocracia para la
mayoria del pueblo, asi corno 10s burguescs son partidxios
ilc Dna dcmocracia para la minoria. Dcmocracia para la
mayoria giganksca del pueblo, ha escrito Lenin, y represibn
/)orla fucrza, es dccir, exclusidn de la dcmocracia, para 10s
exploladorcs,para 10s oprcsores del pueblo. Dcscamos el
lirniino de las fcrias elcctoralcs que caractcrizan la
dcmocracia burguesa y la participacidn viva, constantc, de
lismasasen el destinodelosasuntoscolectivos.Nopcnsarnos
cnunaRepliblicaPopu1arcomola concibi6 Otto Bauer, en
qiic laburgucsia conserva el control econciniico, sino en una
ehpa intermcdia, pcro necesaria, entre el Estado burgtks y
c! Eslado prolctario.
Mercsigno, por anticipado,a losepitctos dcrcformista,
dmarillo,socialdcmbcrata y otros serncjantcs que me
coniD proceso en

l.,,l:n..:..

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UWlLLuclll UCbUC

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LlGlLUh L0IlLIiiVt;b U l U i L l l ~ V U I U C l O l l ~ l 1 0 ~ ,

qucs61oaceplancomoconsignasrcvolucionariasladicladura
dcl prolelariado y la revolucicin socialislrr. Pcro lo que no
podrlin hacer ems ccinclaves es ofrcceruna lcoriaconsccucnte
sobreel dcsarrollode todo el proceso, ya que sustituycnesa
[coria por un jucgo de palabras y nn malabarisnio vcrbal
carcnte de toda scricdad doctrinaria.
La fdrmula de la Repliblica DcmocrGtica de 10s
Trabajadorcs, sobre la base dc no enajcnar la indcpcndcncia
dcl partido obrcro y de la clasc obrcra, cs la unica aciccuada
para movilizar junto a 10s prolclarios a1 rcsto tiel pueblo, o
sea, a 10s campesinos, a 10s cmpleados, a 10s pequcrios
iodus~ialcs,alosprofesionales
deavanzada, a 10sartesanos,
a 10s esludiantes y a to& esa gama de grupos y subgrupos
popdares que son el product0 de una tardis formacicin social
y dc una relativa indefinicicin en las frontcras de Tas clascs.
Cuantlo se llega a sacrificar la necesaria indcpcndcncia dc
proletariado cxajcrando 10s tBrminos de la coopcracicin con
Ids dcinb capas oprimidas, sblo entonccs sc abandonan un
puiilo de vista revolucionario y se adopu una posicicin
oportunisb. Peroaferrarsca consignasy conccpcionesajcnas,
exprcsadas en procesos revolucionariosprctiritos, csti muy
ICJOS de ser una actitud consecuenie: la rcvolucicin

de una revoluci6n; el Lenin sin contradicciones que

acostumbran prcscnhrnos 10s sblinistas no existi6jamis y
es una de las l a m s idealiucioncs tcrniidorianas;el verdadero
Lenin buscaba afanosamcnte en 10s hechos mismos 10s
reajustes ideol6gicos necesarios. Nosotros tendremos que
eslar muy ateritos a cada acontecimiento sucesivo para ir
&Taduandonuestraaccicinpricticaen forniadequepredomine
el criterio de la clase obrcra y la direccicin de su vanguardia
politica, lo que ascgurarh el curso de la rcvolucicin hacia U M
ordcnacibn wontimica socialista.
Cuandollaincmosalasmasas aexpresarsepoliticamente
cn una clecci6n amplia y sin restricciones, en apoyo del
gobierno popular rcvolucionario, para designar
rcprescntantes en un congrcso o asarnblea constituyente,
dcbcmos admitir la ncccsidad de un frcntc de partidos que
reflcjcn las divcrsas tcndencias popularcs y pcrmitan asi U M
aut6ntica exprcsion de las mayorias nacionales. Democracia
para las mayorias productoras y dicladura para la minoria
dcspluada. El partido obrcro que cncabeza la rcvoliicidn no
puuic aspirar a scr dcpositario inmcdiato de la coiilianzade
10s campcsinos y otras capas infcriorcs, lo que explica el
absurdo de una dictadura prolctaria en ese pcriodo.
Conquistarh la confianza de 10s campesinos cuando logre
iniponcr la reforma agraria, lo que significa, ademb, que la
rcforma agraria no se ganari en 10s campos, sino que se
dccidirh en las ciudadcs.Una vcrthticra rcforma agraria, que
signifique la dcslruccibn dcl baluarte de la oligarquia, no la
conscguirinjamis 10s campesinos por si mismos, ya que no
lograrhn posccr la unidad y la dccisicin que se rquiere para
csa cmprcsa.
No podemos scr enemigos de la formula de la dicladura
prolctaria, como no podcmos scr cncmigos de la revolucicin
socialism. Pero nocrecnios en la imposicibn dogmitica que
dcriva de una concepcidn mccinica de la lucha de clascs. Lo
que queremos dccir es que para un marxista resulta
imprescindiblc comprendcr 1s dingmica social y procedcr
con rapidei y agilidad de acucrdo con la evolucicin de
pensarnientocolwtivode las masas insurgentes,pensamiento
que sc moldca en la expcricncia diaria y progresa, a veces,
con vcrtiginosa rapidcz. No podcnios tampoco olvidar 10s
considerables desniveles en la capacidad politica de las
masas, que irhn dcsapareciendopaulatinamcntc en la mdida
riiisma que cl corijunto de las fucrzas populares se enfrente
con cl iinperialismo y la oligarquia terraknicnte y obtcnga
vcntajas econhicas, dcstruyendo las bases sociales sobre
las que subsistc el regimen que las condena a la ignorancia.
Por eso hcmos qucrido prccisar que la revoluci6n
democratico-burgucsa, ineludible histciricamente, debe
coinprcndcrsc como una ctapa de la revolucicin socialista

195

una fisonomia de transicidn, dc dictadtra democrAilca con

participaci6n de diversas c a p s sociales.
No vemos rnmera de evitar este periodo ni creemos que
la historia pu& ofrecernos QUO panorama, ya que la
inswgencia popular latinoamericana es extraordinariamcnte
confusa desde el punto de vista ideoldgico, C O ~ O
consecuenciadeunaformacidn mid tardb y de unevoluci6n
econ6mica irregulw, 10s sectores intermedios son m i ~ y
amplios y susvacilacionespoliticas fhcilrnenleconslatables;
1% capas mas oprirnidas suelen carccer de toda orientacicin
swial y vegemn -much% veces- en un sordo prirnitivismo.
For eso, si es verdad que 1% premisas scAaladas en el
capinulo anterior determinan la evolucicin general, tambiCn
lo es que esa evolucidn se condiciona a factores objetivos
inevitables. De ahi la aparici6n tardia de una csnciencia
nationalism y'antifeudal,baj?jola fonnade partidospopulates
que Icgrm conquistar la cnnfianza da las mayorias, y de ahi
LambiCn la indefinicidn y ncbulosidad de 10s programas de
qae casi hsdos esos partidos en que el instinlo libcrudor
prcdomina sobre la estrategia ccunsciente.
La imprtancia en promover la discusicin sobre los
objetivosrcvolucionariosderiva de la necesidad de organizar
una direccicin responsahle que salvaguarde el dcstino
colectivo, porque el triunl'o prematuro de partidos
inrprovi~dospuede presdgiar ante las masas la causa de la
reuoluci6n socialism. La w e a mas urgenbe de la kora actual
es la fcrmacicin de cuadros dkigentcs que conozcan su
misi6n y no e s t h expueslos a corromperse con el poder. La
instauraci6nde~ni?.oaerpopu:arenvezdeunpodcrprolemio
acama, fatalmente, tales pcligros, y su uansicidn posterior
hacia la nueva forma dcpnde de la existencia de un partido
revoluciondo s6lido.La etapaintermedia no puede evi wse.
L
' o que puede evilarse es que esa etapa termine en el fracas0
y la regresidn.
i W a s t a quS, punto hemos avanzado en la formacidn de
esos partidas de vanguardia? iQuC relaciones frccuentes y
normdes existenentreellosenel planoconeinental? Hablando
frwlcmente, hernos avanzadogorel caminode la formacidn
de grandes parlidos populares, pcxo 10s hemos dejado
expueslos a tods clase de contradiccionesy confusiones.En
cuarrt~asuintercambiode ideasy experiencias,esLiensega~o
a1 encuenuo casiial de dirigentes en rams oportunidadcs. Si
esm no se remedia, el ycligro seri cada vez mayor y mhs de
alglirl Cxito politico se hundirfirjpidamente en el descrkiito
mds absoluto.
En el.periodoactual lo m h urgente es la coordinaci6n de
. 10s elenientos qm poseen una concepci6n clrnra para que su
cnnwibucicin acelcre el proceso de la formacidn de una
vanguardia revolucionaria en el continente; no pucdc
prescindirse de un 6rgano comiin pcri6dico que sirva de
tribuna de 10s diversos moviinicntos rcvolucionarios, cnlrc

Rcvolucionaria que se desglos6 de AccMn Dem

Venezuela y cl APRA Rebelde del Perk Del interc
opiniones y experiencias de estos sectores pod15
pensamiento comlin. Asi se recuperxi el iiempo p
las reuniones que han orgrmizado el Secietariad
Internacional que administra Maiztegui y el Dep
Inlernacional del Partido Socialisla chileno, en la
practicismo altisonanke ha Fretendido reemplaza
elaboraci6n lecirica y po!il;lca.
El la16n dc Aquilesdcl procesorevolucionarioc
se cncuentra en la debilidad conceptual de 10s pa
acaudillm 10s mcvimientos de liberacidn naciona
esa dcbilidad resulta imprescindible si se tiem en
naturalem de 10s gobiernos populares que surge
oportunidad. Durante estc pcriodo hay que pug
esclarcciniientoconstante de las Finrllidades pers
en el evcnto rcvolucionario, hay que dcfinir la a
deniocrstica como una escuela gigantcsca de ca
popular. Democracia,para 10s pueblos lalinoamer
puede significar solmenle el derecho a partki
vercdictos elcctor:iles, sino dereclio a comp
significaci6ndc ese veredicto. La mejor manera d
un gobicrno popular conslsk en la extensicin illm
ensciianza clcniental, secundaria, tkcnica y
convioicndo cada cscuela, cada cuartel, cada
trabajo, cn un loco de capacitaci6n civica.
El Podcr Popular, bajo la dcnominaci6n que s
cmvencer a las masas de que es su propia
impalsando, jtmlo a las rneditfas econdmicas que
dclincado, una mnvilizaci6n itlcolcigica y politicaq
su cval1icid.n positiva liacia nuevas forma dc org
social. Pcro toda esa infonnacicinresulmfi insufic
exisle tin ccniro dircctivo znuy a u d u y muy respo
decir, s i 110 existc un partido de vanguardia, co
decididos a rnanlencr e! rim0 revolucionxio;
subjctivo es iinprcscindible cuando el movimie
parccc estancarse y afloran, dcsde 10s profundo
soci;ilcs de las citpas privilegiadassobrevivicntes,
conscrvadoraso intcntonasreaccionarias. Si antes
10s partidos de vanguardia deben preparars
revoluci6n,despuCsdc 13victoriadeben seguirsep
para qus la revolucidn no fracase.
Hay una dilerencia de fondo entre las medidas
dcmocrdtico-burguesa rqdicadas por una coal
mbajadorcs y la burguesia y aplicadas solamen
trabajadorcs.Para la burgucsia c s r mcdidas
~
son u
10s trabajadorcs,un medio. Para la burguesia, rno
economia significa ascgurarse condiciones p
mayorcs utilitlatics y bcneficios; para 10s tra
significa clcvar el riivci de vlda colectivo. Por es
parridos burjyicscs su acci6n rcsulla orienud

1%E

entonccs, una cosa baladi y sin importancia esto de saber de

antemuno quC es lo que se va a hacer, como no lo es,
mpcEO, la previsi6n de lo que van a hacer 10s demis.
Quieries desprecian la teoria revolucionaria se condenan a
algo m8s QUC a1 ouortunismo Doliiico: se condenan
irremlcdiablemente al'desastre.
DIcbcmos organizar equipos, tanto en el plano nacional
como inkrnacional, que elaboren planes de reforma agraria,
de praducci6n industrial, de enlace de mercados, de
planilIcaci6n econdmica, de organimci6n educacional y

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minullo la soluci6n de problemas que afectan a toda la

naci6n. Debemos distinguirnos por nuestra tenacidah y por
nueslrra seriedad. La superficialidad es, para la politica
revolixionaria, loque la vanidadparalos narcisos: el germcn
de la incvitableperdici6n. Esto es espccialmcnle vilido para
lasjulventudes revolucionarias,que dcben superar el periodo
de las discusiones intransceindentes y pasar a1 estudio
cient ifico de la realidad liitinoamericana, aportando
. _. . y proyecms. nemos VIVIUO,
. ..
moncgrams, mvesugaciones
hasta hoy. una suertede analfabetismo tajrico que no puede
contiiwar un dia mis. Tenemos que levantar empresas
edimides, publicar revistas y peri6dicos. foolletos p libros.
Hay (p e lanzarse al asallo de la ignonncia docpinaria para
trans1"ormar en vanguardias conscientes 10s movimicnios
purarnente reflejos. Y si aparecen ~ S O Sviejos bonzos
oprlunistas que suelcn ridiculizarel adoctrinamicntode 10s
CUadr'os combatientes como un refinamiento propio de 10s
inlelect~les,hayquecorrerlosapuntapiCsdelaorganizaci6n,
porq1le hacen m8s dano con su escepticismo que la propia
reacci6n con sus persecuciones.
Y hay que aprender a distinguir entre la fidelidad a 10s
principios y las necesarias transaccionespriclicas con otros
particlos que no comparten muchos de ~ S O principios.
S
En su
arlict110 Dos Compromisos, escrito el 3 de setiembrc de
Pl

.
r

preparaci6n de la revoluci6n y a la educacidn de las mi

que es preciso conducir a la victoria"
Un partido revolucionario sin principios es como
cucrpo sin a h a .Per0 un partido que se dedique a r u n
mnnX..:nnmnntn
nl
I i i b b a i i i b a i i u i L b ~ U UJL I I I W J I U ~
C.UIIIUU I I CIUUCIV WII am
pero sin cerebro. No se es revolucionario solamente 1po
hecho de repetir determinadas f6rmulas cabalisticas o
conocer 10s elemenlosesencialesdel malerialismodialCct
hace falla, ademhs, apreciar debidamcnte la correlaci6n
las diversas fuerzas en lucha, ubicarse frente a 10s parli
-,...-^",...,.... -l1 ~.,.,C"-,:I,.,M I I I I C I I L U UA,.C1,I" U Illver
A:.
y. . lIa ,U. Il.,,l...,."
~
I U I I I U I C~~U C l C l J l C > C l l WGI
~
sectores. maniobrar hBbilmente para asegurar el contro
las accioncs y aprcciar cn su conjunto loda la situaci6n, p
saber hasta d6nde sc pucde transar o en quC mcdida
preciso mantenerse inuansigente. El Iwolucionario
confunda la fidelidad a 10s principios y a1 programa co
testarudez prdctica no pasa de ser un mc:ntecato.
Pero que no se nos venga tampoco c:on la monserga
que no podemos participar en la rev0lucidn "porque
. .. .-. .
,
eslamos preparauos-. ksto signriicaria carecer totalme
deconfianzaen las masas yen su iniciativarevo1ucionaria.L
masas buscardn neccsariamente su camino y crearh
6rganos del nuevo poder. Naturalmente que lo mejor s
cstar preparados para esa eventualidad y tener previ

197

n* ,.Am-

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nrnvrrtnc Pprn riinndn elln
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V."

.
.
VI...
.

seaposib1e.y mucho t.ememosquemh de unavez ocurra

es preciso apoyar con entusiasmo la acci6n popu
procurando encauzarla por scndcros posilivos. Los gran
revolucionarioshan sabido sicmpre interpretar el estad
himocolectivo y nunca han recurridoa 10s frfosformulism
en el momento en que la coyuntura hisdrica 10s ha lanz
a la lucha.
Por cso, y precisamente por eso, quisiera terminar e
pBginas con una frase de Marx, cuyo profundo sentid
nccesario asimilar: "La insurrccci6n es un arte".

c1odoiiiiro Alnieyda

Tengo el honroso mandato dcl socialism0 chileno de

:er Ilegar su voz hash aqui, el mandato de todos 10s
illldossocialistrtsdelinteriordelpaisy delexilio, invilados
ita memorable cita. Y lo lago con el orgullo que significa
rescntar al Parlido de Salvador Allende, un partido que
i6 a la vida hpiegnado de una profunda vocacidn
ivariana y cuya ensclia es precisamente la silueta roja de
irnkrica nuestra en fondo blanco, simbolizando con ello
ierlil latinoamericanistaque siempre ha caracterizado a
slro Partido,perfil que ahora vemos intcrpretado en la
s rcpresentativa y elocuente de las formas en esie
iificativoencuenlro,convocadopor laRevolucidn Cubaiia
or su m6ximo dirigentc, el Comandante Fidel Casiro.

Nidie, quizis, como Salvador Allcndc, haya cstado

J fcliz si hubiera podido estar presente en estc acto, en el

:habria visto una viva y combatiente encarnaci6i 6: sxs

Ivicciones antimperialistas y latinoaniericanistas, qtle

rcflcjar en su gobierno, entre otros actos, con la
ionalizacidn de la gran mineria del cobre y la gestih de
ipoliticaextema altivaeindependienre,quelogrdcclocar
hileen 10smhsaltos niveles de su prestigio intemacional.
10

Estamos, pues, en un momento decisivo, en quepara

construir y consolidar la democracia cn nuestras tierras,
No quisitramos compalieros y amigos, porque e s ~ democracia que significa sobcrania e independencia
nacionales, justicia y dignidad para ntleswos pueblos, se
mis, abundar en cifras y guarismos para reiterar que la
trace
necesario introducir con fuerza la dimensidn
itricahtina de hoy ,desintegrada,parcelada c hipotccada
latinoamericanista,
en tanto dimensidn unitaria, integradora
mundo capital, y politicamente comprometida con el
y
combativa,
como
componcnte imprescindible de 10s
>r6sde 10s poderosos y de 10s opulentos de afuera y del
programas
nacionales
liberadores de cada uno de nueslros
.ntro,co qcisiera abundar en razoncs- repito- para poner
pucblos,
sin
cuya
proyccci6n
latinoamericana es imposible
xidencia que esa Amtrica Latina dcscurrrtizada,que alin
con
realism0
11
pcrspectiva,
entre otros grandes
plantearse,
lrevive en e! presentc, e s tocando
~
fondo, que ya no da
obje!ivos,
la
soluci6n
cfectiva'al
problema
de la deuda. iNo
a inis, ni para nuestros pueblos, ni para nuestro fiwro, el
pagarla
en
las
condiciones
que
se
nos
quiere
imponer, y
lximo siglo que se avccina.
endosar a 10s gobiernos de 10s paises acreedores la
responsabilidad de ajustar cucntas con la banca prestamista,
El desafio de respocder a c h i 0 solventar una deuda
de manera que no sea el linico inocentey pejudicado por esa
ema inpagable y nG iegitima, porque no la han conlraido
diab6lica maquinaria financicra,el pueblo latinoamericano,
J lalian aprovechado cuestrospueblos, nos csd hacicndo
quien deba haccrse cargo del pago de algo que no hapedido,
iar,dolorosamenle,concicaciadeuna profundaeinmensa
no ha utilizado y por lo que no tiene, por tanto, la obligacidn
dad. Asi como hoy estamos divididos e impotenics, no
politica ni moral de rcsponder!.
enios olra salida a la vista que el hundirnos cada vez m8s
lacrisis, scguir el camino llacia el abismo, hacia la nada.

Loslati~ioamcricanos,compaiie~osyamigos,es~o

demos dc Orientaci6n Socialista, NP22, Dic. 1985.

acoslumbrados a oir hablar desde que nacemos del suepo de

Bolivar, en foros, acadcmias y discursos, como un recurso

puramente literario, cuando se quiere evocar la brumosa y

difusa imagen de una deseable, per0 hash ahora udpica,
inkgraci6n de 10s paises de AmCrica, situados al sur del Rio
Grande.
Per0 en estos dificiles momentos yor que atraviesan
nuestrospueblos,empeiIadostodos en conquistary consolidar
la democracia con un objetivo comlin, solidario e
inkrdependiente, en estos inonientos en que cada pais
latinoamericano experimcnta la fria y desphdada presidn
del Fondo Monetllrio Intemacioml y de la banca acrwdora
para apretarnos m b alin el cinturdn, en estos niomenios en
que frente a la miseria desesperanzada de las grandes
multitudes contemplamos perplejos cdmo se despilfarra en
inctiles y cosl~sosestablecimicntos milimes gran park de
nuesms recursos para defender artificiosas e irrelcvantcs
fronteras, en estos dificiles momentos, el sue130 de Bolivar
se va progresivamenle tiansformando en una imperiosa y
necesaria exigcncia de nueslro dcsarrollo econ6mic0, de
nueslra sobcraniapolitica y de nueslra emancipacidn social.

corresponde en la solucidn de 10s problemas

latinoamericanos.como es el cas0 de laconflictivasituacicin
de ArnCrica Central, y aunquc scan s610 dcclaracioncs dc
intencidn 10s encuentros gubernamcntalcs de Carlagcaa,
Quito, Mardzl Plata y Santo Domingo, exprcsan clarament
que sin consenso, sin unidad dc America Latina para g a m
fuerza negociadora, no hay solucidn posible al insoportablc
servicio de la dcuda cxtcrna.

Las n u k s que encubrian la aspiraci6n hacia la unidad

latinoamericana como q m va disipando, como que csa
unidad va tomando formas, va respondicndo arealidades, va
bajando del cielo a la tierra, como que se van dando 10s
psimeros pasos en una dificultosa sen& que conduce a una
meh que va adquiricndo paulatinamente actualidad y
viabilidad. Y en la misma medida en que la necesidad del
concierto latinoamcricano va conquistando 10s espiritus y
peiineando la mentalidaddelospueblos, seva desmoronmdo
ese artificial cdificio que quisieron cons~uir10s rubios del
Norte, bajo la dudosa y desprestigiada denominacidri de
pananicricanismo;su encarnacidn institucional, la OEA, se
ha convcrtido ya en un cascar6n vacio, en una forma sin
contenido, en un fuitasma.
Mienwas la OEA y sus instiluciories complementarias
van ingresando al musw de la historia, como el TIAR. por
ejemplo, la tendencia hacia 10s conciertos latinoamericanos
comienm a reflejarse en mliltiplcs iniciativas, a decaniarse
en medidas cornpartidas,a inspirar a idedlogos,tecn6cratas,
Meres politicos, sindicales y relib'
'IOSOS.
Es..asi coni0 nacid el SELA, Sistema Econdmico
Latinoamcricano,ensayo de consensos y tareas comunes en
el plano cconbmico.
Algo ha quulado y se niegan a morir, esperandoo m
significaci6n que con la que nacieron hajo el padrinazgo de
la difunta Afianza para el Progrcso 10s pactos de integracidn
subregionalcs, como el Pacto Andino y el Mcrcado C o m h
Centroamericano.
Surgc el grupo de Contadora para haccr jugar a 10s
paises nuestros el rol aut6nomo e indcpcndiente que ICs

280

Cuba se reintcgra a la ArnCrica Latin;, de dondc la

quiso cxcluir, sin resultados, el coloso del Norte hace una
veinkna de &os. Sc reilricn 10s socialistas latinoamcricanos
para dialogar y compartir; sc cfcctlian cada vez con niis
frccuencia encuentros de 10s coiiiunistas del subcontincnte,
lo propio hacen 10s dern6cratas cristianos pap conccrlnr
esfuerzos conjuntos; se instituye cl Sccrctariado
Latinoamcricano dc la Internacionnl Socialisla; sc crca la
Confcderacicin PermancnicdcPartidos Popularesde AmCric:,
Latina; renace la Unidn Parlamciwria Latinoamcricwa,
recicntementc rcunlda en Brasilia, a !a que acaban dc
integrarse representanks de las Asambleas Legislativlls di:
Cuba y Nicaragua;scrclincnlosobisposcatcilicosenhlcdcllin
y Puebla y en ello sc aborda en conjunto a la problcmrilica
continental; la Iglesia opta por 10s pobres y se va sumando
en sus debates esa nueva vcrsidn .del mensaje evangClico
para AmCrica Latina, que es la llamada Teologia de h
Liberacibn.

Todo esto y mucho rnb se va haciendo en esh

direccibn. Queda, sin embargo, mucho por lograr. L;1
trayectoria del proccso se nos anuncia dificil y accidcnmh,
pero se avanza, se va liacicndo caniinoal andar. El sigloXXI
nos aguarda, p r o nos aguarda unidos, liermanados en IJ
lucha y en el ideal.
Dcsceridicndo aliorn en un plano mBs concreto h
rccientc rcuni6n sealizada en La Habana por el nidr
represcntativoencuentro de dirigcntes sindicalcs que jainis
se haya realizado, le ha dado ;I este foro un ejemplo dignod;
imilar y multiplicar.Sepliintearoncsos dirigentcsunplandt
luclia en el que juega un sefialado papcl la realizaci6n deun
par0 laboral latinoamcricano para sostener y lcvantar uca
posiura digna y sobema frenle al problcrna de la deutla. Lo
suyo y a su modo dcbitxa tiacer coni0 resul~dode csic
hkt6ricoencuenlro,el murido dc 10s indcctuales,acadCmicos
y cientistas socialzs; lo suyo y a su mmera debicran liaccr
con su estilo las cornuriidadcs e iiistituciones cristianas,;r
travks de las cuales se cxpresa un ingrediente insoslayablc
del sentirpopular latinoamericano,y principalmcntelainbiCn
lo suyo dcbieran tiacer 10s hombres de armas de vocaci6n
dcmocrilica y antimperialisla, cstCn demo o fucra dcl
servicio, a fin de quc en conjunto todos a uno reclamenios,
exijamos y luchcmos por lo que es ahora la meaprimordid
dc todos: unirnos a nivcl latinoarnericanopara responder al
reto que nos l a n u cl Norte revuello y brutal de que hablah

el Poeta, envwelto en ropajes tecnocrfiticos, a traves de la

sinicslra receta del Fondo Monctario Inkmacional, que no
logra disminuir la factura dc engendro privilcgiado del
sisteinadc dominaci6n inlcmacional y domCsticoqueoprimc
a nueslros pueblos.
Hagamos pues, compafieros y amigos, de este
hisdrico foro un jal6n decisivo en la marcha de AmCrica
Latina y el Caribe hacia su unidad, a traves del rechazo
rcsucllo, audaz y revolucionario, en el mejor sentido de la
palabra, de las f6rmulas Con que se pretendc mantenernos

encadenados a un irijusto Ordcn Econ6mico Intemacional.

que nos cierra el camino a1 futuro, y lcvantando un
planterunicntoaltcrnativo,quejunto con implicar lanegativa
a pagar una dcuda quc en vcrdad y en juaich no debemos,
signifique UnibiCn abrir una nueva era en la historia de las
relaciones econ6micas intemacionales, en la que el inter&
de la inmensa mayoria de la humanidad y de la regi6n,
prevalezcasobre el de un puiiado de monopolios financieros
Lransnacionalcs, que condensan todo lo irracional e injusto
que encierrala sociedad contemporAnea,y que es mea de 10s
pueblos y de nueslros pueblos combatir y superw.
Con unidad y lucha, venccremos!

-Luis IIcrrera, embajador de Cldlc ante la OEA durantc cl gobicriio dcl lrcsitlcrnk Allcntlo

201

Afiche de campaiia electoral.

202

Aniceto Rodriguez
Esta calificada rciinibii sc realiza e11 el iiiarco
de 1111 aniversario 1115s de la cclelmcibii del Congreso de Panaiiii, iiiiciado el 22 de juiiio de 1826
y fiiializado el 15 de julio del mismo aiio. Este
cveiito memorable file posible por la tenaz y visioiiiria coiivocatoria de Simbn Bolivar, quien aspi16a reuiiir delcgados plcnipoteiiciarios de 10s paises liberados tlcl doiniiiio colonial espafiol, para
que asuiiiiescti de consitno la trascendente misi6n
de acordar uiia unidad mayor que la alcaiizada e11
SIIS espacios iiacioiiales. Se trataba de multiplicar
]as gcstas libcrtadoras parcialcs, para eiigarzarlas
en tiii;i aiifictioiiin qtic iiiiiltiplicaba la scgiiridad

de la iiidcpciidcocia de las novelcs nacioiies, a1

acrccciitar stis potciicialcs politicos, siis riqueias
fisicas y ccoi1biiiic;is y otorgab;~a la iiiiibii tiiia
prestancia indiscutiblc e11la vida iiiternacioria1,evitaizdo asi la depciidencia de potencias hegenibnicas. Se trataba, en sintcsis, de una corrccta politica de unidad, d e iiitegracihii y de autonoinia frente a las iiacioiics doii1in;iiites de 1;t kpoca.
Estc pciisaiiiiciito tiiiitario e integrador de Bolivar, proycctado liacia tiiia conveiicibn de pueblos Iicrnimos, iio era niievo iii iiiiprovisado. Lo
habia aiiiiiiciado ya e11 plciio fragor de la lucha
por la recoiiqtiista cle la Iiidependcncia, cuando en
sti faiiiosa Carts d e Jamaica del 6 de septieinbre
de 1815, Iiabia cscrito con clarivideiicia: yo desco niis qtic otro algtiiio vcr foriiiar en AiiiLrica,
1;i iiilis graiidc iiaci6ii del ~iiiiiido,iiieiios por SLI
exteiisibn y riqtiezas que por sti libertad y gloria.

1. Ioiieiicia de Aiiicclo I<odrigucz cii cl Coiigrcso del Uicsiilciiario dcl Libcrtador sobre el priisaiiiieiito Politico Latiiioaiiiericario.
]olio, 1983. Caracas - Vciicruels.

203

J u n t o coli rccoiiocer las ciioriiies dificiiltades que

tal eiiiprcsa politica siipoiiia, avizoraba ya en csa
feclia teiiipraiia la posibilidad real de i i i teiitarla d e
todos I l l O d O S , coI1vocalldo a rcprcscntan t C S dc,las
rcptiblicas para dialogar ciitre si y tanibikii ciitre
dstas coii 10s de otros coiitiiienlcs, aiiticipaiido de
esta iiiaiiera la creaci6n d e iiii;i verdadcra triliiiia
iiiriiidial coiiio lo scriaii dcspu6s 1;i Sociedad de Nacioiics o actualiiiciitc Nacioiics Uiiidas. El gciiio de
Bo!ivar sc aiiticipaba a 10s ticiiipos. Asi lo cxpresa-.
1x1 en esa iiiisiiia Carta: Que bello scria que el
Ttsiiio de Iaiianii fiicsc para iiosotms lo que el de
Coriiito para 10s griegos. Ojali que alli algiiii dia
tciigaiiios la fortiiii;~d e iiisialar u i i ;lugusto coiigreso d e 10s represelmlrcs d e las rcpiiblic;is, rciiios c
imperios p r : i tratar y discutir 10s altos iiitereses de
la pnz y d e la gtierr;i, con las iiacioiics d e las otras
trcs p;irtes del I l l l l l l d O ~ .

Sc iicccsitari;iii tres liistros pars que ese proycctado coiigrcso piidicsc Ilcvarsc a cabo. Desde las
p;itri;is iiaciciites de I810, p;is:iiido p o r los altos y
lxijos d e las Iieroicas giicrras d e la iiidei)ciideiicia y
las traiisitorias rcconcpistns d e 10s coloiiizatlorcs,
hasta Ilcgar a la e t a p i final tlcl coiiibate libcrador
de Ryacuclio cii 1824, i i o fiie posiblc h v a r a la
rcalichti csc siiciio tle Bolivar. Pcro rccidn ap;igados 10s firegos de 1:)s rccias bat~llliisvictoriosas del
piichlo latiiioaiiicricaiic,, Bolivar replaiitc;i sii i i i i ciativa ciiviaiitlo iiiia cspcixiizada coiivocatoria dcsde la ciutlacl d e I h a , el 7 d e didieiiibrc de 1824.
Ior otrn parte, el Congrcso de ~ ; i i i a i i i i habi;i sido
prccccliclo cii 1822 por I;i concertacihii d e 10s Lactos tlc U i i i 6 i i , Liga y C[)iifeder~icii)ii,suscritos por
Coloiiibia, Chile, Per& Centroaii16rica y Mexico,
que se toiiiarori c01iio lases dcfiiiitorias eii el
Coiigrcso clc I.iiiaiiici y ciiyiis disposicioiics h e
traiisforiii6cii 1111 tratado, q u e debia cuiiiplir iiiia
Asaiiiblea GeiieId Pcriiiaiicntc juiito a 10s gobicr110s iiitcgrndos e11 ella.
Por sobre liiiiitacioiies cxplicalles, el Coiigrcso
d e Piiiiniiii ciimplii, si1 objctivo csciicid, coiiio

lo

era probar 1;i f;ictibilidad d c 1iii;i aiifictioiiia tlc pueblos coiivocados b;qa la ciiseiia d e iiiiidad c iiitcgraci6ii. Iostcriormciiie, esta coiicepci6n uiiitaria fracasa t;into por el recclo opositor 110rteaiiie~i~iiiio
de
la 6poca, coiiio por las apetencias de caudillos iiiiopes y ;ildcaiios, que prcfiricroii iiiaiiclar e n pitrias
cliicns, ;iiites qiic scr coiistructorcs tlc la Iatria
Graiidc, coiiccbida cii la clarivitlciitc utopia d e
Bolivar, y clc otros calificados pr6ccrcs d e la g e m
I i b e r tad ora.

ricsclc el Stir, otro

grr111

libcrtador, el cliilciio

Bcriiardo Oliiggiiis, j u n t o con poiier SLI csp:i(h a1

servicio de la iiitlepciidencia tle si1 pais logr;ida dcspi115de sietc ;itios d e iiicesante batallar, tanibikii sc
caraccteriz6 poi. sii eiiipciio eii iileii tar las caus;is
tiiiitarias de 10s pucblos lieriiiiiiios. li labia coiitribiiido d e c i s i v a i i A c ;I In prcpar;ici6ii tIe la scgiriicla
y dcfinitiva fase de 1;i liic1i;i contra el doniiiiio cspaiiol, coil la valiosa ;iyucla J c l gciieral Jos6 d e Sail
Martin, qiiieii coii gencrosa solitfaridad Iiizo p i ble cii tierra argcritiiia la hill:iciOI1 del Ejkrciio
Libertador, que rciiioiit6 10s Aiiclcs cii ci)opcy;i gigante, para hacer posiblc L i s viclorias d e Cliacabuco y de Maip que selliiroii dcfiiiitivameiite la iiitlepciideiicia d e CI1;ie.

Educiiidosc ,ii Londres, cii si1 teiiiprana jiivcI1tud, OHiggiiis tiivo coiiio inaestro a1 Padre de la
Libertad Aiiicricaiia,
)II Francisco de Mirautla,
con quien adqiriri6 el ~iiiproiiiisode lioiior tlc luchar por la iiidcpciidciicia tlc todos 10s pueblos dc
AiiiCrica Latiiia, pronicsa qiic iiiiiica olvidl, eiitcndicndo siempre que c r m indivisibles sit ciitrafiablc
aiiior por sti pitria y sii vocacibii dc uiiidad latiiioaiiiericaiia. Itesulta asi cxplical~lcla rccepti1)ilid;id
qiie encuciitra en Cliile cii 1822, cl Senador JoaqiI in Mo sqiiera , Ei lib aja do r 11 c II i p o t ei I c iario tl e 11
Grail Colonibia, ciiviatlo p o r Bolivar para foriiiul,ir
la iiivitacii>ii a1 priiiier coiigi o de las rcpiillic;ls
rccidii constituidas y la adliesibii cic Chile 3 los
Iaclos de U~iiCin,ldigiy (:oiifctlcracii,ii, proposiciolies qiic 01Iiggiiis accpib coiiio 1)ircctor S ~ I ~ ~ ~
de la Naci6n. Pcro el ticiiipo d e la iiigraiitid virio
proiito y iiiczqiiiiio, origiiiaiido el cxilio del p 6 c u
cliilciio a1 Pci~i, inipircsto por la froiida aristocritica qiie no IC pcrtlotib coiiio gobcimaiite Iiiibcr Icsion a d o sits ititcrcses iii;iterialcs y tlescoiiocitlo siis niayorazgos y titulos de iioblcza. La aiiarqtria que sobreviiio despu6s d e Okliggins iiiipidi6 a Cliilc
parlicipar eii el Congrcso d e Iaiiaiiii. Los lieredcros J e esta clasc coiiservadora, repitcii aiios clespufs
esa iicfasta politica cle siis aiitepasados, coiispiraado eii contra rle dos graiidcs prcsidentcs cliilenos
aiitCiiticanieiitc patriotas: J os6 Maiiiicl Balmaccdn
derrocado eii 1891 y Salvador Hlkntlc eii scptieiiibre de 1973.

Cabc rccortlar t a i i i b i h qiic la tarca de recoilsla patria iiiicva e11< M e cxigia iitilizar la totalidad de siis rcciirsos Iitiiii;iiios y iiratcriales dispoiiibles e11 1i1 dpoc;i. Siii ernliargo, OHiggiiis piis0 tod o si1 ciiipeiio coiiio Ilircctor Siiprciiio para veiice~
resistciicias polit icas y obsticiilos fiiiaiicicros, lo
que 11i zo po s i blc I ;I E sc i i;i rl r;i Cl i i 1c i I ;I L,ib c r txl or,\
que zarpb d e Vdpiir;iiso cl 14 d e ciicro d e 3819,
para coiitrilmir clccisivaiiiciitc a la iiid~pciid~iic
triiir

204

del Pcrti. AI csfricrzo iii;itcri;il bltlico

qtic sigiiik6
ciiico iiiil Iioiiilircs e11 tlicliii c x p dicibii, sc awcgb el i1i;iiicjo so1id:irio iiiciliaiitc t i i
P
proc1aiii;i dirigida ;il piicblo pcrtiaiio, graiiclc por ~ t
coiitcii ido fr;i t c r i i o y tlcsiii tcresailo: I Icrinaiios y
coiiii);itriot;is: I i a I I c g d o cl t1i;i d e la libcrtatl dc
Aiiidrica, y dcsdc el Missisipi h s t a el Cabo d e Horiios, cii iiii;i zoiiii qtic octip;~casi la iiiitad d e la ticrrii,
sc proclaiiia la libcrtad del i i w v o iiiuiido. M6xico
Iiiclia; Caracas triiiiifi; S;itita Fc orgaiiiza y rccibe
coiisideriib~cscjhrcitos; Cliilc y Buciios Aircs tocao
nl tdriiiiiio tlc SLI c;irrcr;i, goz;iii 10s frtitos d e sti libcrt;id!, y coiisitlcrados p o r I;is ii;icioiics del tiiiivcrso,
SL prciciit;is &stas ;I porfia c~)ii~IticiiiiiloIcs
el prodticto clc stis iiitlu~trins,stis luces, siis a r i i i ; ~y ahti stis
br;lZOS, d u l l t l o IllIcvo v ; h r :1 Illlcstros li.utos y desarrollallllo Illlcstros talclltos. Ya 10s CIIlpIcos, el 1 1 0 nor y 1;is riqticzas sc distribuycu ciitrc iiosotros y 1 1 0
soil del 1x1t r in i o i i io d c i i ti est ros o pr cso res. ..

pol1cr

cii ;iriii;is 3

~
i

;iiiicric;iiios. Ess circtiiistaiicia IC coiiccdc ti11 graii

valor i i i o r a l y jtiritlico ;I la proc1;iiii;itla d e Otiiggiiis
;il pueblo pcrtiiiiio, pucsto qtic a l:i accibii solid;ii.ia
aiiticip;ib;i el priiicipio clc i i o iiitcrveiiciOii cii las
relacioiies ciilrc I;IS iiaciorics del i i i i i i i d o .

Los ciiico i i i i i Iioiiibrcs tlc la Esctintlra Cliileiia

Libcrtadora ;irribaroii al Pcrti y Iticip tlc 1)atall;is
parcialcs ciitraroii ;i Liiii;i, cii 1821. 1,a obra gigatitc tlc OlIiggiiis y Sail M;irtiii eii el Ycr~ifile culiiiii i a d a eiitrc 10s ;irios 1822 y 1824, dcstlc e! iiortc
p o r Siiiihii I)olivar y Aiitoiiio Jose dc Siicrc, vciiceclorcs cii J i i i i i i i y Ayacticlio. OIIiggiiis, v;i dcslci.r;ido a Liiiia, cii vtspcras de Ayxiiclio sc coloca siii
vacilacibii ;i I;is Ordciics de Uoliv;ir, gcsto qtic ;igr;idcce el I,ibcrtatlor, sclliiido ;isi ti11 coiiipromiso d e
car5ctcr coiitiiiciitiil ;i favor tic la libcrtatl y la at.~tod c t c riii i I i a c ici i i tl c lo s 1)i i cb 10s.

El Collgrcso clc 1;1i1;1111~ CllC proyeclaclo l a l l l protcgcr ;I la Ai1idric;i Lntiiia de las potciicias Iicgciii6iiicas, qtic aspir;ibaii o c i i p cl espajusticia y I;is iiiiscricorctias ;I la Cclicidad del Peril, y
vuesiros Iicriiii~iiosclc Cliile l i a i i :iptir;ido siis iiltiiiios cio tIcj;do p o r el i i q c r i o cspafiol cii dcrrota. Sc
sacrificios p;irii protcgcros coil tiiia csctr;iclra respc- Iiabin cii tinciado y;i la dociriiia hloiiroc en 1822
table qtie ilscgurlllldo cstas COStaS, os t)resclltc rectir- qiic, coil el prctcxto d e iiiiixdir toda iiitervciici6ii
cxtr;icoiitiiiciital, octrli;ha el trasCoiltlo de 1111;i n w sos e11 to1los 1 0 s plrlltos dolldc cscticl1c vucstras lieccsiil;~dcsy cl s;igr;i20 cI;iiiior ctc 1;i l i b c i d . Inoic- V;I rispiracibii tlc c l o i i i i i r i o iiiipcrinl cii el coiitiiiciite.
c1i;i~aiiiciitc ocup;ir;i taiiibidii vucstro sticlo t i 1 1 rcs- liigI;itcrr;i, por o t r a 1x11tc, i i o ocu1t;ib;i sit iiiicrds
pctt;iblc ejCrcito de 10s vuliciitcs de M;iipti y Chac;i- por la zoii;i tiel Caribe, tlciitro de la estralcgia de
biico, clcstiiiailo a coiisoliclnr el gocc clc vticstros gaiiar posicioiics g c o g r l Cicas c iiiflucncias politicas
dcrcclios ... scrlis Iibrcs e iii~lc~~ciiiliciitcs,
coiisti- e11 10s territoi ios d e i i 1 t r a i i i ; i t . Eii la piigii;i d e estos
tiiiriis viicstro gobicriio y vticsir;r leycs por In iiiiica iiitcrcscs tlc tloiiiiiiaciOii, ajciios ;i 10s que corrcsy c s ~ > o a t ~ l l cvoltrlllild
a
d e vllcslros rcprcsclitrilltcs.
p o i i t l i r i i i Icgitiiiiniiieiiie ;i 1;) Aiiit5rica I,at iiia libcraNiiigiiiia iiiflticiicia 1iiilit;ir o civil, dircct;i o iiidircc- (h,Bolivar tlcfciitlib el tlcreclio tic Ctiba y d e h e r ta, t c i i J r l i i cstos 1icriii;iiios ai vticstras iiisp(-~sicioiics io Rico a s~ iiidcpciidciiciu. Tailllmco pticdeii olsocialcs. Dcspc(lir6is la Cticrza ;iriii;i(I;i qtic p:is;i ;I vidarsc 10s proycctos atitorii;irios tlc las graiidcs
protcgcmos, eii el i i i o ~ i i c i i t o eii qiic dispoiigiis, potciicias iiiipcri:iks ;igrtip;idas e11el Sari ta Aliaiiza,
siii qtic vuestro pcligro o viicslrn scgurid;id sirva d e
dii-igidos ;I coiiib;itir las corriciitcs libcrales y clciiioprctcxto, siiio lo qiic Ii;illiis p o r coiivciiiciitc. Jaiiils
ci4t icas d e la lpoca, C;ivoreciciitlo a I~spiifiai i i o i i l r iiiia divisibii iiiilitar octip;irl ti11 pticblo librc, siiio
qtiica p r ; i qiic rcciipcrasc stis aiitiguas coloiiias
es 1l;iiii;iil;i por st1 lcgitiiiios iii~isis~:r;i~los
Hijos cii Aiii6ric;i.
dc Maiico-C;ip;ic, Ytip;iiiqtii y lacliaciitcc: cst;is
soiiibr;is rcsiictablcs s c r l n 1;is garantes d e las coiitii1;ii el c ~ i r s ode cst;is Iiiclias siirgcii otros esfiiercioiics qiic por iiii voz o s propoiic el ptieblo d e Clii- zos iiitcgrdorcs iiiiporiaiitcs. Eii 1824 se nprticIC, ;isi coiiio la a1i;iiiz;i y fr;iteriiitlad q t ~ cos pcdiiiios 1x1 la coiistitucihii qtic d i i vitla a Iii T<cptiblica Fcp;ira coiisoIid;ir iiiicstra iiit:tii;i iritlcpciidciicia v dcil c r;i I Cc i it ro A Ii i c r i c;i ii;i i ii t cgr;i da p o r G ti a t cii i a la,
El Salvatior, Iloiirluras, Niciiiagua y Costa Rica.
fciidcr iiucstros i1crecIios cI tIia cIcI pcIigro.
Ironiiotor y Cigtira p i iiicip;il clc csta t i i i i d a d Cue el
h i iiiin dpoca t a i i rcciciicc d e tloiiiiiiio y coloiiilitlcr Iioiidtircrio Pr;iiicisco Morazlii, qtiieii octipb
zacibii, ];is iiiodcrii;is coiicepcioiics del clcrcclio iiitcr- cii 1829 la prcsitlciitlcia d e Iiis proviiicias tlc Cciitro
ii;icioiial cr;iii tlcscoiiocidas ciitrc 10s p;iiscs htiiio- Aiii6ric;i y dcbi6 luc1i;ir coiitra agciitcs iiiglcses y
(6

~I .c. i oIlcsb la ltpoca i1cstiii;idii por el dios d e la

...

205

bilii p r ; i

206

rica zoiia para desnie~nbrarlay colonizarla. Ea baildcra iiiiitaria lcvaiitada por Moraziii cs rccogida
dcspiiks por otrus figuras notables coiiio Justo
Rufino Barrios de Guateniala y Jost Saritos Zclaya
de Nicaragua, qiiicncs rciteraii el eiiipciio uiiificador ante 10s continuos avaiices colonistas iiortcanicricanos en el iiltiiiio cuarto del sigh pasado.
La caiiipaiia aiitiiiiipcrialista d e Barrios teriiiiiia coli
sii iiiuerte en 1885. Sus lalideras soli retomadas
alios iiiis tarde, en 1926, por el legeiidario coiiibaticiitc Augusto Cksar Saridiiio, el general de Iiombres libres, qtiieii proyecta su justa rebeldia e n la
defciisa de la soberania d e su pueblo liasta 1934,
alio cii que cs asesiriado a traicibn por la guardia
prctoriaiia d e 10s Soliioza.
Treinta aiios c k lticlias iaccsantes, de batallas
saiigrieiitas, caiiipaiias adiiiirables con siis sccuelas
de iiicalctilables sacrificios, tcrmiiiaron coli la
dcsarticulacibn coiitiiiciital y coli siis prbceres iiiis
calificidos risediados por la pcrsccucibii arbitraria,
el cxilio iiijusto de sits patrias y muertos por lo general cii el olvido. OHiggins muere dcstcrrado e11
el Perti cii 1842; Sail Martill tanibiCii exiliado en
Francia en 1850; el Mariscal Sucre, vciiccdor de
Ayacuclio, fuc asesiiiado eii Bcrruecos, Colombia,
e11 1830 por la iiiano !io~i~icida
y cobarde que 1110vi6 la ciivitiia y la ambicihii de sulxilternos apctitos tic podcr. Siiirbii Bolivar, El Libcriador, qiricii
liabiii ciitrcgado SLI fortiilia pcrsoii;iI e11el C I I ~ S Ode
la gcsta iiidcpendentista y dio niuclios otros cjemplos de dcsprciidimieii tos persoiiales, ~iitierepobre,
aislado e inicompreiidido eii Saiita Marta e11 1830,
Icjos de sii Caracas natal y peiisando con tristcza e11
SLI iiltiinos iiioiiieiitos que Iiabia arado en el mar.
Tiempos de entrega y dispersion.

El coiitiriciitc aiiicricaiio tiivo la virtiid de habcr sido la priiiiera graii zona pcrifirica del 111111ido
curopco que logrb dcrrotar el colonialismo y la
opresibii extmnjera. Lo liizo Estados Uiiidos a1 libcrarsc de Inglaicrra e n 1776. Los paiscs bajo
cloiiiiiiio espaiiol lo liaceii eii graii gcsta que transcurre fiiiidaiiieiilaliiictite en el prirner cuarto del
siglo XIX. Sin olvidar el posterior proccso de mediatizacibii y dcpcndcncia del iiiiperialismo, cabc
clestacar coiiio !icclio cciitral que In coyuntura de
la iridcpciideiicia sc resuelve favorablciiieiitc e n si1
Irora 1iisii)rica coino liberacibii aniicipada del mundo opriiiiido de Asia, Africa y ,Amkrica Latiiia,
asuniiendo iiii caricter authtionio cii rclaci6ii a 10s
ejes iiiiiiidiales de la Cpoca, disefiiiidose ya titia

iiieiisaje y la lierciicia que iios entrega el pasado y

qiic la clase politica de avanzada de lioy y de niaiiana sieiiipre debiera plantcar a las iiuevas generaciolies latinoamericaaas. Una y otra v u . Sin pausas
ni desniayos, con la persisteiicia patribtica y ligada
a principios, tal coiiio lo hicieroii ayer 10s libertadores.

La grarideza de 10s prbceres es reemplazada por

la pequefiez de caudillos que suplantan la uriidad
continental por fraccionalismos locales y e n el correr del tiempo, apoyados en la penetracibii forinea, proniucven y coiisolidari iiiia verdadera balcaiiizacibn de Aiiikrica Idatilia. Las accioiies y pcnsaiiiiciitos uniiarios son recrtiplazados despuks por
las fiierzas cenirifugas tlc la ciispersibn y las rivaliciades fronterizas, en virtiid de que las oligarquias
criollas, parasi tarias y liolgazaiias, n o daii origeii a
burguesias pujantcs y auti)iiomas, sin0 que a una
clase social coiiforiiiista y dependiente de la dorniiiacibn extraiijcra. Eii Eiiropa, en cmibio, 1as burguesias soti capaces tic J a r vida a poderosos estados
iiacioiialcs bajo el sello de 13 uiiidad, derribaii monarquias y gobicrrios absolutistas, liacen posible la
rcvolucibn industrial , daii fornias a sblidas estructiiras juridicas y sobre Ins prcniisas igisalitarias de
10s eiiciclopcdistas d a n vida ;I socicdadcs iiiodcrnas.
Et1 canibio, e11esa azarosa Aiiikrica Latiiia, las altas
b 11 rguesias eii I I I i chi nod o co 11for i n isin o 1I is t bri c o ,
creccn mutiladas y sobreviven sblo prisioneras del
iiiiperialismo de tirrno: del inipcrialisnio inglis priiiiero y del iiortcanicricario despuks. En tlefensa
de si1 mcnguados iiitereses abaiidoiian el niandato
liistbrico de 10s prhccres y la sienibra visionaria de
Bolivar, su meiisaje iiitcgrador y st1 inconiiiovible
voluntad dirigitia a liberal- piicblos y no para esclavizarlos. Su reiterado iiiensaje para forniar una
gran riaci611, queda despedazado eti el tiempo por
10s caudillos de turno y las burguesias entreguistas. Pasan 10s aiios sin que la niiopia politica desaparezca. A 10s rcclanios d e 10s sectores m i s progresistas para tcrminar coil la tlependericia, las niinorias plutocrriticas del prcsecite siglo respoliden
designando coiiio gtrardianes tutelares a tiranos
paternalistas: Juan Viceri te Cbiiicz, Leoriidas
Triijillo, Fulgcncio Batista, o irnponiendo dictaduras diiiisticas coino las de 10s Sonioza y Duvalier,
quicnes administran siis paises coiiio una hacienda
propia. Agotadas liistbricaoieute las dictaduras tradicionales, el sistcriia de agrcsibii modcrila asullie
e11 las Gltiiiias dicactas ci caricter de tiranias neofascistas coiiio ocurrib en Brasil, Uruguay, Argenti-
iia y Chile.

207

as fucrzas castrenccs que desalojaban ilegitimaniente a1 poder civil, Ilegan en sus Jcsvarios a
constitnirse en fiierzas d e ocupacibn en si1 propio
territorio, calificando a qiiienes les adversan conio
eneiiiigos extcriios y enjuiciando a 10s presos politicos conio prisioiieros dc gucrra, conio ha sucedido en Chile a partir de 1973 hasta Iioy, coil el saldo
trigico de varios miles dc asesinados. Antes, 10s
militares luchaban jiin to a Bolivar, Sucre, OHiggins
y San Martin para desalojar fucrz;is invasoras y
abrirles a siis pueblos 10s geiicrosos caminos de la
libertad.
IJoy, Pinoclict y siis siniilares en el
contincnte, liaccn la gticrra a siis propios pt~eblosy
se ciitrcgan vergonzasaiiiente a1 i n tcrbs extranjcro
tic las tratisiiacionales.
c-

Por otra parte, una burda dcforniacicin de la scgtwiclad nacioiial, transforma cste conccpto e n factor tie opresi611 intcrna, caractcrizada p o r el absurdo de que e1 iinico garaiitc d e la sobcrania cs una
minoria social, cuyos irritantes privilcgios soil protcgidos por tin potlcr represivo qiic e11 10s Iicclios
rcalcs otorgn segrtridad no a !a nacibii iiiisiiia, sin0
a grupos internos y extenios que a c c n t h i la dcpcndencia ccori6niica, enajenan la cultura y reprinien a siis poblacioncs mayoritarias que sobrcviven
entrc el niiedo y la niiseria. Las ftierzas dciiiocrhticas recibcii 10s peores golpes de si1 liistoria y deccnas de d e s d c niilitaiites d e izquierda son asesinados, iiiientras otros subsisten dificilmcntc hajo la
tortura de circeles y campos de conccntracicin.
Los pu~I)Iosviven, asi, iiiia larga iioclie de rcpresi6n siii liniitcs por las dictadur;is qiic crisoiiibrecea gran parte del contincntc.
Los problemas vicjos dc Anikrica Eatiiia, el
iieocolonialisino y la dcpenclcncia, se lian rcdiiiiencioiiado iicgativaniente en 10s aiios contcinpor5neos, paralclaniente a1 alto grado de dcsarrolio del
capitaiisino niundial, qiic niediante divcrs;is fornias
de penctracibn politica y cconbniica aceiitiian la
expiotaci6n de 10s paiscs dkbilcs. En el iniindo
aiinient:an las desigualdadcs y se abren brccltas cada
vcz niis p r o f i d a s cntrcs las socicdadcs opirleiitas
y Ins socicdadcs pobrcs. El Norte iiidiistrializado
sc distancia en terininos abisniaiilc del Siir suLdcsarrollado, originrintlose graves dcscqiiilibrios cr6nicos que terniina por afcclar el conjirnto d e la ecoiioniia niundial, pero que incidcn i i i i s peligrosaiiieiitc en ,bs yaiscs d e iiicnor clcsarrollo por sus
precarias defelisils internas. Asi IO coiistato, por lo
d e d s , el inforrriie brand^ lucgo de extciisos anilisis eii el Ilaniado Diilogo Nortc-Sur que precis6
con cifras y rcflexioiics scrias la magpitiid d e la
tlcsigiaaldad entre csc dos ninntlos.

que dispone e n abiiridancia de todos 10s productos

natirrales iiiiaginablcs d e la ticrra, lo qtie permitiria alinientar adccuadanieiitc a su pobiacibn, participar con vcritajas cii el coniercio internaciorial,
a p rovecli ar ra c io i i;i 1111e 11t e SLIS exce d ci1t cs pa ra itna
iiiejor proiiiocibii tic SII clesarrollo industrial y cl
iiioii taj e de i i I fracst rii c t :I 1-3s q i ~ cpcrnii t a11 garan t izar vivienda, salud, itlinientaci611, educacicin y pleno einpleo a sus trcscientos vcinte ~iiillooesde scrcs
que Iioy dia viveri margiiiados en carnpos y ciudad es.

La raiz Jc cstos injustos desequilibrios vuclvc

a vincularsc coil Ias ciisciiaiiz;is del proccso Ijbcrador que corrc entre 11310 y 1826, que en laprjctica de la lirclia dcniost1.6 que liabia que cotlstruir
L I I I ; ~ regi6n uiiida politicaiiiente, integradas en sils
cconomias y coli s t d i c i e w yersoiialidad internacional p x i uo soinctcrse ;I polit icas foriiieas dc
explotaci6n. EI ficclio ccntral cs qiic por la dcsuiiibn, que sc coniplciiienta con el 1-01
subaltcrilo de
sit clascs dirigciitcs en la niayoria dc 10s paiscs, 10s
latinoanicricanos licnios sido objeto de reiterados
engafios quc se tlisfi-azan coirio politicas contincntales, paiiaiiiericaiiistas, dcfcnsivas o solidarias.
Desde la cloctrina Monroe Iiastn la teoria de la scguridad nacional, lo iinico cierto cs qi:c se nos impusieron politicas y pactos lcsivos clc una autintica
soberaiiia.

No se hi 1-csuelto, e11 comcciacticia, la contradicci6n ciitrc 10s factorcs iiidcpidciicia y dcpcndencia, elitre ;\iitononiia intcriiacional e itiiposiciolies bloquistas, entre dcsarroIlo i i i t c r i i o intcgrado
a1 proceso econbniico l;ttiii0;iii1ericaiio y 10s iiitercscs foriiieos de las transiiacionalcs. Ya sabemos
cciiiio cstas contradiccioncs no resireltas liaii influido pcrniciosanicntc e11 contra d e 10s paises dc 1,i
rcgiOn y el staridartl tlc vida de siis poblncioites:
iiisalub ritlad, ami fabe tis1 no, d d fici 1 cr6 nico dc vivicndas, insirficicntc aliniciitacihn, inasas campcsinas en calitlad dc parias, carcncia de infraestruc
tiiras vitales, rctraso tecnol6gico y cicntifico, no
aprovecliaiiiicn to pleno de SIIS profesionales y ticnicos, salic13 tlc cxccclcntes al extranjcro, veiita dc
inaterias prinias a prccios bajos y conipras de maiiufacturas ;i prccios altos.
LOS granclcs excederites dc 10s pniscs capitalistas iadiistrializados, logrados en biicna nieclida por
las ventajas y fal>ulos;is utilicladcs que ol)ticncn CII
cl Tercer Muiido, soli iis;rdos tlesptiks por el sisteina
financicro niii~idialpzra que dste lo use eii el otorgamiento clc crdciitos ;I 10s paiscs subtlesarrollndos,

288

promovieiido 1111 circuito ticga tivo cliic acrccieii ta la

distaiicin cntrc ];I j)crifcria y las IiictrOpolis. Los
piteblos tic Aiiidrica h t i i i a l i a i i dcbkfo soportar politicas iiiipiicstas dcsdc cl exterior claw iio liaii resitelto iiiiiguim dc s t problemas
~ ~
bisicos. l>csdc 1111
patiariicricatiistiio que rcflcj6 1tii;l filosofia nioiiroista, liasta la falsa dociriiia d e la scgtiridad tiaciol i d , sit cc sivas gc lie ra c io iics 11 a I 1 so po r t ;i ti o a 1i ai iza s
y pactos ciayos rcsailtados objciivos 1 1 0 1i;iii sido fcliccs. M i s alki tlc i1icIos;is p;iI,lbr;~s y f;rIsas 11roiticSIS,l o itiiico visible 1i;i sitlo la iiiiposici6ii d e i t t i a
estrategia politico-tnilitar qrie se tr;iducc para 10s
pucbios eii soportar rcgiinclics tirriiiicos quc atropcll,iii sistci~i~iicaiiicrmtcstis c1c~ccI10s Iiu1iiaiios,
civiles y cotist~tticiotralcs.

pueblos. En plctia hclia antifascista, entre 10s

afios 1939 y 1944, el soci;ilisiiio rcafiriii6 st1 resuclta disposicibli tic co1;iI)orar coil tod,ms las fiieu;ls
qiic ea Aiiidrica 1,atitia Iiicltab;ln por iiistaiirar reginici;cs deniocriticos y popitlares, eii oposici6n a
ias formas tiriiiicas (le podcr. Era uiia aspiraci6ti
coiisccuente coli la lucha que en csos aiiios se libraba a escala niuiidinl cotitra el toi;ilitarisiiio Iiitler ia i i 0 .
EII octubrc de 1940, se celcbri, en Santiago el
Priiiicr Coiigrcso dc 10s Piiriidos Popul;trcs y Demo-

criticos de Aiiidrica, cvciito que cuiiipli6 con creces stis objetivos poliiicos, iticltiyeiido iiiia rcsoluci6ri para luclinr poi el cstablecimiciito d e la ciudadania cotitiiiental, coiiio factor de vinculaci6n
igualitaria proyectada tlcsclc las joriiatlas de 1810.
Postcriortiiciitc, cii el Coiigrcso G eiielal del Partido, celcbrado eii etiei-o d e 1944, ;iiiticipriiidoiios a
las iiiiciativas iiitcgracloras coiitcni~)oriar:as,rcnfiriii;iiiios la iicccsidati d e I I I I ciitciicfiiriieiito ccon6iiiico latirio;iincricaiio, cityo paso prcvio seria la
celcbraci6n tlc un;i Coiifcrciicia Ecotibiiiica d e 10s
gob ie r t i os LA t i i i o;t i 11 c ri c ;II i os, ;ius 1) ic i a ;i o p o r e 1
Gobicrno d e Chile. En el tcrreiio ccoili)iiiico,
la coordiiiacibu dc 10s paiscs latirioaiiiericanos es
urgciite d e obteitcr par^ 1111 riiayor iiiccrcanibid y
c o ~ i s u ~ i ide
o sits propias prot1i:ccioiics y ol)tciier
coiitlicioiies jiistas, digtias y favorablcs eii el intercaiiibio y coopcraciGi1 iiitliistrial y fiiiancicra ciitrc
En la ruta de Bolivar, luchamss por una
Ainidrica Latina y NorteailiCrica. E11 tal sentido,
Patria Continente
aiispiciibanios In elaboraci6n tlc un Plan de Ir~lttstrializacibii Contiticiital, prtieiitlo de 11 base de 1111
15ra s~ipcr;~r
el v;icio Iiist6rico proyect:do a lo
iiicrcatlo de trcscieii t m iiiilloiics d e Iiabitaiitcs.
largo tic iiiris de 1111 siglo c;iraclerizado [)or ia ;iiisciiTiiiiibidii, coiiio ;niiticipo del Pacio Atidiiio de I ~ o y ,
cia clc m ; i voliitiind iiitcgraclora tail seiicr,~~licnte prcconizainos creir cl I?i.ciitc Ecoii6niico del ~ a c i trdzacla e11 la iiidepcdcncia, Ias corrictiics m i s
fico para fortalccer las relaciories tdc~iicas,ecoiibliicitlas tr;itan de rcplniitcar el caractcr tiiiit;irio e11
iiiic;is, culturalcs y diploiiiriticas d e 10s paises de
hs laclias d e 10s pricbios. N o 110s corrcspoiide cii
csta subregi6il entre s i y 10s de &os colt Australia,
cstc a d i s i s rcprotlrtcir eiiiiiiciados prograiii.iLicos
Rdsia y Chitla, e11 t t i i plaiio de absoliita i g i d d a d ,
tie o m s partitlos y movitnienios I;itiiioaineric;ttlos
digiiidad y sobcrmia. Viiiculado a estc plantcaniiieiito apoyaiiios, cti 1952, el ;iciierdo conccrtado
que coi~sagr;~ii
csic priiicipio. Iclo csc cs el signo
cii Santiago ciitrc Ecuador, Ierai y Cliile p r ; i exqiic tlcbc prcsitlir la 1i3cli;i latiiioaliiericalia del
plotar y defciitlcr uiiidos las riqlicziis pcsqiicr:is a
prcsciite siglo. A cstc respecto, la expcriciicia chilciia iios pcrrnite rccordar que el Iartitlo Socialisia
liiiiitcs mayores qiic 10s tr;ldicionalcs. Ircseiitaiiios tainbidn al Coiigrcso cl proyccio qile extcn(le Cliilc que iiace a In arciia politica lincc ciiicriciidia la sobcrania chileila a closciciltas r i i i l l ; ~iiiaritias
~
ta aiios, cii 1933, se atiticipa a expresar conlo cotiidesde sits cosias.
poiiiiso fiiiidaiiiciitat eii SLI I>cclaraci6ii de Principios, su voltintat1 ilc Iitcliar- por la iiiiplniitaci6ti d e
Eii uiia liiica tlc priricipios, los sacialist;is chileiiiin Fcdcr;icibn d e Repiiblicas Socialistas de Atiidnos rcitcraii sti poliiica oriciiiada a fort;llccer 10s
iicii Latiiia. Coil csta iiispiracibn, e11 1939, e11 si1
VI Coiigrcso General, el 1;irtiJo Socialists coiivoca
viiiculos coli 10s pucblos Inliiioaineric;rtios y asua 10s partitlos y iiioviiiiiciitos iiiis sigiiificativos dc
iiiir ~ l n aposicibu 1 1 0 ;Iliiic;ida ciitrc Ins graiides POI, +oc;i, a ittia rcuiii6ii laiiiioaiilel.icarl;) para acorlos d e iiifluciici:i qitc graviiari en el i n m ~ d ode hoy,
d ~ robjciivos cointiires de luclta a1 scrvicio tic los
ciifrciitados pcligrosalnciitc ;I u t i aterrador contlic-

209

to atbmico, esta vez con el ricsgo de uiia destruccibn mundial. E n el progrania de 1947, que defini6 el contenido hunianista, detiiocritico y libertario del socialisnio cliilcno, en el capitulo pertinente, sostuvinios que 10s problemas econ6mico-sociales tienen en la AinCrica Latina caracteristicas
que n o se dan en el resto del mundo. Debemos
plantearnos en tCrminos positivos y buscar SLIS soluciones especificas sin subordinar nuestra posicibn autbnonia y 10s fines politicos, econbniicos o
estratkgicos de ninguna de las grandes potencias
que actualniente luclian por la licgenionia ni~lndial.

Una politics de tal naturaleza exige Ia movilizacibn de todos 10s rcct~rsosIiunianos y niateriales
para integrar econbniica y culturalniente a las masas en una autkntica sociedad democritica, levantando su nivel de vida incdiantc la extirpacih tlc
10s residuos feudalistas de nucstro regimen agrario
y el aproveclianiiento intcnsivo de nuestras fueiites
de riqueza. S610 podri re:ilizarla la voluntad orpnizada del pueblo niisnio, a travis de 10s partidos
nacionales que cfectivaliiclite lo representan coli
sentido revolucionario y conciencia responsable
Mhs adelante e1 progrania socialista agrega:

Para que AniCrica Latitia prieda influir en la

conservacibn de la paz y en el clcstino de la civilizacibn, es necesario que deje de ser unii expresibn
gcogrifica y sc convierta en una realidad politica.
Conscientc de ello, el socialisnio lucha por la unidad continental, sobre la base de la forniacibn d e
una econoinia orgiriica antiimperialista. La politics socialista en AlnCrica Latina tielie t i n dobk
significado: es el iinico niedio eficaz para la eliiancipacibn de las niasas ubreras y canipcsirias y la iinica garantia cierta d e nuestra indepcndcncia nacional y continental.
6 6 Nuestra burgucsia no ha consegtiido desarroIlar, ni en lo ecoii6mico ni en lo politico, la totalidad de siis posiblidadcs coni0 claw tloniinaiite.
Nuestra uti-nctura ccoiibniico-social prcsciita las
contradicciones de foiiclo propias de 10s paises seniicoloniales y dcpciidicntcs qiie dificultan la accibn revolucionaria de 10s partidos pol)ul;ircs:j u n t o
a fornias de vida y de trabajo de tipo feudal, con10
las que existcn en la agricultura bajo el rkgiiiien del
latifundio, teiieiiios una fragnicntaria produccibn
itidustrial dcpcndientc e11siis principalcs rubros del
control tdcriico y Ciiianciero del capitalisnio intcrnacional.

~orrelativatiieiite, la tiiadurcz politica de las

niasas aciisa en el campo y en la ciudad considerablcs desniveles, que se acentiiin en aqiiellas zonas
en que predoniina el clenicnto indigcria. Por otra
parte, Ins clascs dirigentcs, tomadas e n su conjunto,
sc encucntran psicolbgica y socialnienite retrasadas
en el c;uiipo d e las transforroaciones de la ccononiia nioderiia. No e s t h e n condicioiics de llcvar
a cabo la politica constructiva de gran alcancc que
ha de colocar a.niicstros paises a la altura de las
circ:~nstanciasIiisthricas.

210

Los paises de AmCrica Latina formamos de

heclio un coniplcjo orginico. Cada uno de ellos
puede desarrol1;irse i~idcpe~idienteme~ite
de siis
congkneres, p r o a condici6n de soineterse cada vez
niis a la influencia colonizadora del capital monopolista. Si queremos actuar con cierta persooatidad
histbrica en la dcteriiiinacibn d e una pacifica y doniocritica convivencia muiidial, esta~riosyreviamente obligados a cambiar csfiierzos tiacionales eii
una politica iinitaria.
Esto significa, eii priiiier hgar, el abandorio dc
10s propbsitos anarquizantcs de autarquia y conipctencia que Iian inspiraclo, liasta aqui, el foniento
d e la produccibii ;igricola e industrial, sin otro resultado que ni;intcner en las niasas bajos niveles (I[
vida y acentu;ir cii 10s rubros substaiitivos del co
incrcio nuestra suborJiiiancibn con rcspecto a 1,i
grandes cniprcsas extranjeras. El nacionalismo po
litico, estiniulado e n SLI propio intcrds por las 011
garqtiias criollas, h;t fxilitado el control iiiiperiali\

ta de nuestros niercados d e consunlo y de nuestric

3
fucntes d e niatcrias prinias.
F~ciliiientcpticdc dethicirsc que cri la politic,^
internacioiial la~iiioaii~ericaiia
del iartitfo Socialista, existc una congrriencia sistcniitica, desde SII
naciiiiiento, pasando por stis congrcsos nacionales,
la Conferencia d e Progrania y la contlucta politic,i
d e sus dirigen tes e n todas las tribunas interiiacion,iles. Asi, fiiialiiieiite, lo rubrica Allendc clcsde In
Presidencia de ];I Rcpiiblica cuando lleva a cabo
una politica d e acercaiiiiento con 10s pueblos latinoanicricanos y 10s gobiernos proclivcs a la coiicei
taci6n ccon6niica..
E n csta parte del anlilisis sobre nuestra presei
cia e n la vida inlteriiaciotlal, debelnos agrcgar q i i
nos dcfiirirnos con10 1111 Iartido no alincado y tei

y Iiciiios Iiicliaito para que Cliilc codccitlir cii Coi~niacxclusiva el cicstiiio de 10s pueblos
p i s sc tlcfiii:i igti;iliiieiite coiiio tal. LO Iiciiios
d 61) ilcs, ;isti i i i ic ii'1 o I Ii i;i rcprcsci i1;IC ib 11 ;I rb, i t r;i ria,
licclio siii tratar ctc iiiipoiicr tiiiii dcCi5ibii arbitratlcbeiri scr siciiiprc IIII i i i o t i v o clc rccliazo par:i 10s
ria, siiio poi- cstar coiivciicidos qiic tal p o l i k a cs
1atiiioaiiicric;iii~)sqiic iios sciitiiiios Iicrcclcros del
lo que coilvieire a tiii;i iiacibii siibdcsarrol1;ida y
iiiciisaje Lo1 iv;i riaiio.
qiic sc ubica e11 Aiiibrica Latiiia, coiitiiiciite q ~ e
vive cii la dcpciideiicia, y cicrtos qac la sobcraiii:i
~ c s d co a r 0 p r i i i t o tlc vista, no aliiicarsc, iiiipidc
rei11 y sris pc)sibilidatlcs d e situarse cii 10s liitos Iiisa t arsc ;I I i no iiocc 11 t r i 5111 o id e16gic0, q ti c i i n p I i ca
tOricos tlc las socictladcs iiioclcriias, sc lograrri e11
algiiiia suertc d e siiiiiisibii polit.ic:i y 'coiitlticc ;I
1111 11i;irco politico iiidcpciidiciitc dc 10s bloq!ics
sti b cs t i i ;i;i b: la s Cii e rz;i s i i;i c i o ii ; les
~
1) ara part ic i 13 a r
iiiundialcs. Esta posicibii socialista cliileiia no c's
coii pcrsoiialidad propia cii la vitlii in tcrnacioiial.
dc Iioy, pucs clla fur: tlefiiiida con el iiaciiiiieiito
h4As d e ~ i i i avcz b e I i a phiitcado ;I] P;irtido Socialisiiiisiiio del Partitlo, que serial6 para 10s socialistas
ta, la coiivciiiciicia de optar ciitrc tino J c 10s JOS
cliilciios la obligaci6ii de btiscar i i i i c:iiniiio propio
campos que prctloiiiiiiaii cii el iiitiiiclo.
BstAbaliacia el socialisiiio e iiiscrtar cl coiiibate librador
iiios obligacios a accptar cstc dilciiia? La rcspucsta
del pueblo en el iiiarco de la eni;iiicipacibii coritifile sieiiiprc ncgnt iva, piics recI~azaiiiosesa COIIiiciital' I;~~iiioaiiicricnria En otras palabras, dcficepcibii fiitalista de teiicr qiic optar por tino d e
iiiiiios ;I ticiiipo, liace ya ciiicuelita aiios, 11na
10s graiidcs -cciitros cic p d c r o vaiicaiios ideolbgipolitica iritertiacioiial que dcspu6s sc Veda colicos. Eiitciidiiiios siciiiprc q t i c la vich iritcrnacioiial
firmad;t eii sit justcza p o r las coniplcjas rclacioim
dcbc iiiscrtarsc en 1111 sistciiia de coopxicibii y
aiwidiales coiitciiiporriiicas.
de soliclnritlatl coii tlcrcclios igiialcs p a todos 10s
pueblos, sin i i i i p o i i c r dcpciidciicias cstratkgicas iii
Esta ;ipreci;icibii iiitci-iiacioiial iios conduce a
nioiiopolios de vcrtlatics .il)solutas. !,or lo clciiiAs,
p r t icipar cii las priiiicras rciiiiioiics tcrccr iiiiiiiciisII 11 ;I po I i t ic ;I i L i t e ri i ac io i i ;i I i i i c1 cp e i i d ic ii t e p i ra C I i itas y iio ;iliadas coiiio lo fricroii Ias cclcbratlas eii
IC y AiiiCrica 1,;itiii;i iio iiiiplica sitiiarse cii ti11 plnBaiidiiiig, El Cairo, Acr;~,ri'hiicz y Argel. Eii tlichas
rio d e cnciiiist,id respecto :I las iiacioiics iiiris dcrciiiiioiics p;irticipaiiios solidririarnciitc coil el ess;irroII:id;is. Coil tocl.is cllas dcbieraii ui;iiitciicrse
I;icrzo illlcgratlor de IltII1IcroSos ptiscs, C ~ " " e11 SI1
aiiiplias rclacio~icscliploiiiriticas, coiiierciales, cicngrai1 Illayoria Ilabian collq"istado SI1 illdepelldelltificas o cdkiir,ilcs, rcciprocaii~cntci i t ilcs para el
cia ;il fiiializar 1;i Scguiid;i Gucrra Miiiidial.
yrogreso y Iii p"" 1 1 1 1 r 1 1 d i ; i ~ .
ccr

iiiiiiitlista

iiio

Lil politica d e 110 ;iliiie;ici6ii rccliaza, p ~ esciir

EII deCillitiva, 10s socialistas cliilciios pciisacia, I;I politicit tle bloqtics qlie da origcii i1 1,i g t i e ~ ~ ; ~iiios qtic iio p[icde .justific:irsc la atllicsibii a Lii!
iiia, caractcrizada por teiisioiics y coiiilictos claiiiicciitro 1icgcii;Giiico p o r siiiiples I':izoiies de vcciii110s p r ; i la paz 1111111tlial y qllc sc traclucc ell conipctlacles gcogriI;c;is, piics ~5 i i i i a politica carciitc c!c
tciicias tic prcp;iraciOii bdlic;i qric vaii tlestte las arpriiicipios, iiiciios ;iccpt;iblc aiiii para qiiiciics csiiias c<)iivciicioii;ilcs, Iiasta t i i i a rivalidad atbiiiiia
trill niris 0blig;idos :I rcspct;tr el dercclio de cada
qiic aiiicii;iza dcstruir ;i la liuiiiaiiidact eii 1111 Iiolopueblo a clcgir sik propio caiiiiiio liacia el sociacaasto universal. Eii coiisccuciicia, iio aliiicarse es
iisiiio. Los priiicipios (le atitodelei-iiiiiiricib~iy dc
trabajar poi el desariiie iiiuiidial y rcscatar rcctirsos
110 iiitcrveiicibii 110 piiccdeii dar lugar a uii;~politicuaintiosos para el desarrolio de las iracioiies 110 i i i ca aconiodaticia que ;iccpta o rccliaza scgiiii qtit
dustrializadas c iiicluso, para qiic las de a l t o desabloqiic's violc csos priiicipios. Sc cac rnsi en el sorrollo rcsuelvaii agutlos puobleiiias viiictilados 111
fisnia de que tales iiitcrvciiciones soil iiialas cuaixlo
dcsciiipleo y la rcccsi6ii que Ics afecta ciclicaiiiciite,
las coiricte cl caiiipo coiitrnrio y buciias CLI:II:~O
trailsfori1i;iiido L I I U ~ C O I ~ O I iil1iiidi;ll
I ~ ~ ; ~ t l gticna
~
e11
las co1ncte el bloquc tlc stis efcctos, lo qLlc C O l l d U una ccoiioiiiia dc paz a1 scrvicio d e tach 10s
cc a accptar ~ i i i politica
;~
iiitcriincioiial clcsprovista
de ttica y tlc justicia. Esto cxpiica iiiicstro recliapucblos.
zo a esc ;ibsiirdo iiiaiiiqiicisiiio qiie coiidiicr: a caDebciiios aiiadir, qtic la pugria bloquista cie 1;is
lificar coiiio bixiias las iiitcrvciici6ii yanqui cii
;raiitles poteiicias, dctcriiiiiia qiic cii siis zoii;is d e
Saiito Doiiiiiigo y iiial;i la de A fgaiiist6ii p o i la
iefluciicia sc estiiiitilc el ;iscciiso a1 poder de ftierzas
URSS 0 , ;i 1.1 iiivcrs;~, 1)iicii;i la iiitcrvciicibii soiiiilitarcs, que awiiicii 1111 carrictcr autoritario, cliviCtica cii Cliccoslov;icjiiia y Poloiiia y iiiala la de
riiiii;iiido la dccisi6ii deiiiocrritica de las sociedadcs
Estados Uiiidos cii contra de Cuba -13aliia Cocliiciviles qtic soil rclcgadas a 1111 iiiiiiovilisriio forzatlo.
110s- y
a l i o i a cs s ~ icoiideiiablc iiitcrvciicibli en
El Salvador y cii coiitrrt de Nicaragua. Bsas inEI privilcgio tlc 10s graiidcs cciitros de poclcr para

Lcrvciicioiics I i a i i atropcll;icio, siii csccpciOii, 1;i librc detcriiiiiiacibii clc 10s piicblos y iiiiigiiiia jiistllicaci6ii cs vilitla 1x11-aaccptar cst;i siicrtc d e fataEl reparto tlc YaZta,
lisiiio gcogrlifico-politico.
qiic asigiii) zonas tlc iiifliiencia para las potciicias
vciiccdoras d e l a iiltiiiia giicrra, i i o piiccle teiicr
vigciicia cii el i i i u i i c ! o de Iioy. Miicho iiiciios para
10s piicblos lat iiioaiiicricaiios.

El Tercer Mundo se fortalece

Los paiscs iiiargiiiales adqaiiercii coiicieiicia de
uiiidos potlrliii iiitliiir coil iiiis Irxito cii siis dciii,~iid;isd e coiidicioiies j u s t ;is eii l o s iiicrc;idos i i i i i i i tlialcs y en 1;i dcfciisa de 10s prccios de sits iiiatcrias
piiii;is. Los piicblos iiiiiica dcj;iii (le Iiicliar y n s i
,c cxplicri qiie c1 Tercer M i i i i d o aiiiiiciitii SII pie,ciici;i iiitcrii,icioii;il t;riito por la 1ii;igiiitiid d e siis
iqiicus, coiiio p o r coiiqiiistar posicioiics iiilis coIicreiites cii los orgaiiisiiios espccializ;idos tlc Lis
Udcioiics 1Jiiidas. Siii ciiibnrgo, e s t o s paiscs sigiicii
cnrecicrido d e rcciirsos fiiiaiicicros siificieiites, y i i o
ttciit;iii coil asisteiicia tbciiica acleciiada para iiicor~)or~irsc
vcrd;itlcraiiicii tc a iiivclcs iiiocleriios de dc~~rrollo
y a!caiiz;ir asi i i i i s altos staiidard d e vida
pr;\ siis pol) ];IC i o iics.
qiic

E i t i 1it1;i tl d e e ii co i i t r a r co i ii ciclcnci;is y buscar acricrdos qiic dcfictlclali 10s hitcrescs de 10s olvidados contiiientcs d e Africa, Asia
y Aiiikrica Latiiia. Es bajo e5le iiiipiiho qiic surge
el Criipo d e 1.0s 77, qiic ya si1pcr;l el centc1iar de
paiscs y coiiquista posiciones eii la vidn iiitcriiacional, a1 ;iiiiiiciitar SLI peso eii las delibcracioiies
d e Nacioncs Uiiidas y g;iiiar acucrdos positivos cii
ii~i~iicrososotros org;iiiisiiios iiiLcrii;icioiiales. Lo
iiilis sigiiificativo es que sc abre paso el iirovitiiieiit o de 10s yaises N o Aliiicados, coii iina clara visi6ii
politica de 10s problciuas iiiiiiidi:iles y una firiiic
dccisibii d e dialog;ir coii totlos, pcro al iiiargcii de
riii;i politica d e Lloqiics.

dC c ad ;I s cot 1111 reI it1 e la

Iaiito cl capitalisiiio altaiiiciite tlcsarrollado

el socialisiiio real, ciic~iciitr:iii iyccaiiisiiios

riitcgratlorcs qiie protcgcii aiiiplias i r c a s d e iiacio-

mio

iiitertlcpciidieiilcs ciitrc si, articiiI;tiido siis

cii aiiiplios esp;icios iiiacroccoiibiiiicOs.
El CAME iinc h s ~ C ~ I I O I I I I ; I Sdel c;iiiipo socialista
y arinoiiizn proccsos prooluctivos, ;ilcaiizaiido asi
iiiia positivg flexibilidad eii el fiiiicioiiaiiiiciito de
10s iriccmiisiiios c ~ ciirtcrcaiii1)io. ~ i ~ii i r o p aOccicleiital, dcsdc la liiiiitada Coiiiuiiidatl del Acero y
iIel Carbbii d e 1951, sc It ;ra i i i i rclaiizaiiiiciito de
IJS politicas iiitegradoras con 10s Tratados d e Roiiia
tlc 1957 qiic Iiicieroii posiblc la Coiiiuiiicl;ad Ecoiibiiiica Europea, cl Mcrcado Coiiihi, el l k a t o i i i , el
~~irlaiiieiito
Eiiropco, la Cortc de Jiisticia, el Coiisejo de Miiiistros, e11 fin, atlopcibii d e politicas COiiic rci ales , iii o iic t :I r ia s y a rai i cel ar i ;i s q 1 ie ;1 t eiiii a ii
CII iiiedida iiiiportaiitc 10s cfcsajiistes reccsivos.
EII aiiibos caiiipos, socialista y capitalista, la iiitcgraci6ii cconciiiiica cs preccitida por i i i i a dcfiiiida
voliuitail politic;i, siii la cual seria iliisioiiaria la
hincioiialiclad d e propbsitos coiiiiiiics que Iiaccii
posible tales iiitcgracioiics. Es la voliintad politica
coiiio factor csciici;il para la iriiiilad iiitegr;idor;i de
1~ qiie I ia 11 ca rcc i tl o I ;IS i i :i c ioi ies la 1i ii o;i iii c r ici i i as.
iics

ccoiioiiiias

La cxperieiicia p r o b 0 que 1;i AIAL,C redido e11

la prictica siis expectat ivas originales porqiic faie
coiiceb ida coil 1111;1 inisi6ii p i i r a i i i e rite iiicrcaiit ilist;i, ;I la qiic sc agrcga la car.eiici;i d e voliiiit;ld politica de la i i i a y o r i n de 10s gobicriios para Ilcgar
iiiis Icjos cii el proyccto iiitcgriiclor.
l,as transiiacioiialcs y el iiiipcrialisiiio, por o t r a p r t c , l i a r i
obstaciilizndo iiotoriaiiiciite 10s proycctos de illtegracibii 1atiiioaiiiericaii;i. Sblo rcciciiteiiiciitc,
la creaci6ri del SBLA perinitc cifr:ir iiiayores cxpcctativas, a1 dcfiiiirsc cii tkriiiiiios nilis concretos quc
aycr, objetivos cspccificos tic dcsarrollo productivo p;iw la regi011.
Otro aportc positivo ;I la caiisa d e 10s piicblos
del Tcrccr Miiiido fiie la iiiiciativa iiicxicaiia del
Frcsicleiite Echevcrria, al obtciicr qiic la ONU
nprobase, en tlicicnibrc d e 1974, la Cartii d c D e rcclios y Dcbci-cs EcoiiOiiiicos c k 10s Estados,
que prcviaiiieiitc Iiabia ciicoiitratlo cii CIiilc i i i i
graii rcspaldo dur;tiitc e1 gobicriio de Salvador
Allciitle al celcbrarsc cii Sailtiago, la reuiiibii de la
I11 UNCIAD, cii 1972.

F i i i a liri c 11 t e , c I t-iii i c i o I i ;I i i i i c i i to (1 el 1% r1a ilie i i to

Aiidiiio, con siis iiicvit ablcs Iiiiiitxioiics, rcprcsciita

213

latinoaniericana y Terccrmundista.

214

scr patriiiioiiio i i i b;iiidcra d e 1;i biirgucsia cxtraiijcrizaiitc, sitio posttil;iclos tlcl iiioviiiiiciito obrero
y socialista que siciiipix dcfciicli6 10s iiitcrcsrs d e la
palria vcrd~icl~r:~.

Ell toclo caso, c s t i claro pra todos qtie la rcgimeiitacibii dictatorial de graii parte del coiitiiieiitc coiistitiiye el iiiiiyor obsticulo para alcaiizar i i i i a vcrdadcra colicsibii entre 10s paiscs del
h a , Asi lo i>robA Piiioclict, a1 retirar a C I d c
del Iacto Aiidiiio. La iiitegraci6ii politics, ecoii6iiiica y cultural d c AiiiCrica Latiiia est5 indisohibleiiiciite iiiiida ;t la dciiiocratizacibii contiiiciital.

A1 tcriiiiiiar cstas reflcxioiics, podciiios rcsuiiiir

cxprcsaiido qiic el PS clc Cliile ii;icc a la vi& politica coil ti11 scllo d e iutliscirlible airtciiticidad, a1 recogcr e11 si1 pciisamiciito politico ];is valiosas ciiseilatizas que entregi taiito el desarrollo Iiistbrico
ii,icioiial coiiio I,itiiioaiiicricaiio.
h i el priiiicr
aso, rccogc las aspiixioiics sobcraiias clcl pmblo
cliileiio, qiic partcii tlcsde la licroica y proloiig;itla
epopcya :ir:uic;iiia y la gesta iiiisnia d e la iiidcpciidctici;i, pasaiitlo por sit coiistaiite rcsistciicia :I la
explotaci6ii forliiica d e stis riqiiczas, Iiista arribar
J Ins acttialcs lioias trigicas, siii qiic el pueblo abaiidoiie SII tr;iclici6n libcrtaria oriciitacla lioy a dcrrotar la clictdura que el iiiipcriitlisiiio iiiiptiso e11
1973. Eli cstii forwi, cl IS rccoge [;is iiiejores tratlicioiics (le la n:acioiialitlad, dtiiido lugar en si1
constaiitc Iiistbricti ti iiiia vertieiitc de pciisaiiiieiito
qiic sc siiigulariza por sit aiitoiioinia, a1 rccliazir
dscribirsc :i 1iioiioceiitros ideolbgicos iuiriidiales.
Cotiio lo tlijiiiios e11 o t r o clociiiiiciito: Siii cacr
ti1 clinuviiiisiiios coiidciia1)Ics, cl Iartido acciitirci.
sictiiprc sti carictcr iiacioiial, coiidicibii qiie IC otor$6 si1 pcrfil Iiistbrico y si1 glan arraigo c ~ Lii s m i s a s
trabajadoras chileiias. N o podia ser de otra I ~ I ~ I I C ia, piics dcfeiidcr la csciicia d e iiuestros propios
valo res a II t 6c t o iios, I a id iosiii c rac i a y c Ii :iI id ad es
cspccikis tiel pueblo chilcii6, iio era iii puedc

El larlido taiiibihii sc declara iiiscrto en la graii

patria contiiiciitc qiie cs Aiii6rica Latiiia y participe
so1itl;irio de cada t i i i a clc !as liiclias liberadoras de
siis pticblos. Soiiios si, l~erctlcrostic1 iiiciisaje iiit egr a do r d c S iii 1 6 i i Bo Iiv ;Ir , 1-cv o I ii c io t i a r io c j ci i i plar d e SII tieiiipo y cii cuya iiiciiioria se cclebra
este Coiigreso de relevantes figiiras del peiisaiiiiciito politico coiitciiiporriiico.
Eii la iiiciiiorablc Carla de Jaiiiaica de 1815,
dociiiiiciito de gr;iii coiitciiido por si1 visitii politica, ~ o l i v a rdijo d e Chile: el rciiio dc Cliilc c s t i
llaiiiatlo por la iiatiiralcza de si1 situacibii, p o r las
costunibrcs iiiocciitcs y virtiiosx tle sus 11ior;idores, por el cjciiiplo d e sirs vccitios, 10s ficros rcpublicniios del Arauco, a gozar d e las bciidicioiies
que dcrramaii I;is jiistas y dtilccs lcyes clc titi;^ Rcpiiblica. Si aIg~iti;i pcriiiaiiccc largo ticiiipo eii
AiiiCrica, iiic iiiciiiio ;i pciisar qiic scri la cliilciia.
J a m & se Iia cxtiiigiiido a h cl espiritu tic Iibcrtad;
10s vicios d e ki Eiirop~iy del Asia Ilcgarlii tarde o
111iiic;i a corroiiipcr las costuiiibrcs tlc aqticI cxtreino del uiiivcrso. S u tcrritorio cs limitado; estarri
siciiiprc f w r a del coiitacto iiificioiiado del rcsto d e
10s Iioiiibr-cs; 110 ;iltcr;i siis Icycs, iisos y pricticas;
preservari si! tiiiiforiiiitlati cii opiiiioiics politicas
y rcligiosas; eii tiii;i palabras, Cliilc piicdc ser libre.
El dcs;irrollo clciiioci-itico c iiistitucional clc
Cliile, rara vcz ;iltei.acfo eii el ciirso clc siglo y iiicilio
de st1 historia, IC dio plcii;i rnzbii al Libertador. Iero csta vocaciGii dcriiocritica J c l pueblo cliilciio
IC fric iiiterruiiipido a traici6ii por asaltaiitcs de 1111
podcr legitinio, 1xii.a iiistaurar i i n a saiigriciita tirailia y scrvir osctiros iiitercscs d e la plutocracia intcriia y del inipcrialisiiio cxtraiijero. Icro estaiiios
ciertos, coiiio lo qiiiso El Libcrtador, qtic nucstra
patria, volvcri ;I la dciiiocracia y a la libcrtact. Por
cso es qtic rcpctiriios coli Ncriid;~:

215

- 18 de Septiembre, Homenaje al Libertador, Sim6n Bolivar

E
Alejandro Witker
1. A 20 ANOS DE SU MUERTE

El 20 de abril de 1965 se apago una de las vidas mAs

luminosas que han Lransilado por la historia contcmporAnea
de AmCrica L a h a : Alfrcdo Lorenzo Palacios (1880-1965),
pioncro del socialisnioargcntino, lcgisladorde 10sdcrcchos
lahralcs, defensorde la sobcrania nacional y de las libcrf ades
p6blicas, ciudadano dc la Patria Grandc launoamericana.
escrimr fccundo, niaes~rode 1sjuventud que tras sucesivas
gcneraciones vi0 en su estatura moral una tepresentacidn
auttncica dc 10s grandcs idealcs del hunianismo de nucstro
Licinpo.
A vcinleaRos de su riiucrte, sus grandcs tarcassigucn
vigentcs y algunas,coni0 la resiskncia antiimperialisla,han
pasado a convertirse en uiia estratcgia de supervivenciapara
una AmCrica Latina que sufrc la insoportablccxpoliacidn de
la banca inkrnacional.y la grave arncnua de intcrvencih
iinpcrial contrasu nilis rcciente avance hacia la cinancipacicin
econdmica, social y cultunl: Nicaragua.
Palacios contiene en su ligura intclcctual y rnoral 10s
valores que Ian venido forjando el acervo del pcnsaniicnto
latinomericanista que desde Bolivar va ensanchando y
profundizando el surco de las ideas de indcpendcncia,
identidad, cultura, dcmocracia y justicia social coin0
altcrnativas al vasallaje cxtranjcro, al dcslurnbrainicnio
mctropolitano,lasdictaduras y lacxploracicin dclas mayorias
por un puilado de oligarcas sin proyecto nacional ni social.

A esa gran herencia del latinoamcricanisnio que

intcgraelbolivarisnio y cl socialismo.Palaciosdid un aportc
macizo, pcrdurable y brillante que dcbe rccupcrarsc y
proyccmse, espccialmcntc, sobre las nuevas gcneracioncs
de nuestros pueblos..

2. LA CUESTION SOCIAL Y COMPROMISO

INTELECTGAE
Sc gradud de a h g a d o en 1901; un aiio antcs la
Facullad de Dcrccho de la IJniversidad dc Bucnos Aircs IC
rcchazd su tcsis: La miserh en la Repbblici Argentina:
situacicin de las clases trabajadoras. El incidenrc ilusua
bicn accrca de la vociicidn social del joven jurista del
descncucnuo dc la vida acad6mica con cl pais rcal.

Desdccntonccs,cljurisiay nilis Lardec!lcgislador,se

convirti6 cn un vcrdadero cruzado por 10s dcrechos de 10s
trabajadorcs.
3. OBRA LEGISLA'TIVA

ABKA 3-4. Rcvis!a dc la Facultad de Cicncias Socinlcs

Univcrsidad Nxional .Encro de 1985 - Octubrc de 1986
Sari JosB, Costa Rica.

El 13 dc mar~ode 100-4, fuc eligido dipurndo por el

barrio dc la Boca (leUuenos Aires, sicridocl priincr dipubdo
socinlisla clcgido en AinCrica Latina. Durante tres pcriodos
ocuprj un sill6n en la CClniara dc Diputados: 1904 - 1908,
1912 -1916, 1963 - 1965 y durantc tres pcriodos cn el

218

Esto significa que h e legislador 3 1 alios, ticmpo en

que dignik6 coni0 pcos el oficio parlarncnlllrioen el pais.
Rcsulta dificil condcnsar, aun en una breve
enurneracidri, lo esencial de su obra legislativa: dcrogacidn
d~laley en virtud de la cual se podrk expulsar del pais a 10s
obrcros extranjcros coinpromelidos en conflictos labordes,
descanso dominical, supresidn de 10s nicdidorcs de agua en
losconventillos,r~gimcnlaboraldcmujcrcs
y niAos, impuesto
alas hcrencias, donacioncs y legados, supresidn de la pena
demuerte, indcmniaci6n poraccidenks del trabajo, dcrccho
civiles dc la mujer, supresidn de la tratil de blancas y de la
prostitucidn, protcccih de la mateemidad, .creacidn del
lnslituto de la Tuberculosis, protcccidn de la infancia en
ehd escolar, creacidn de la Caja de Maternidad, sufagio
hcnino, crcacidn tiel Institute Nacional de la Vivicntia,
elcdtcra.

mCLodo Taylor,que estudioen cstelibro,todo esd coordinado,

pcro la coordinaci6n sistemitica de resortes para obtcncr
una productividad mayor, acelerando, brutalmente,el ritmo
dcl trabajo, arruiria la salud del obrcro cuyo organism no
eski vigilado por ningtin jcfe de conservaci6n.

Por eso, vcngopropugnando,desde hace mils dedos

d&adas, el eslablccirnieim en las fhbricas, de laboratorios
de psicofisiologia dondc sc exaninen, pcri6dicamcnte a 10s
trabajadores, registrando las grAficas que pcrmitirAn, en
cualquitir momento, conoccr sus verdadcras aptitudes,
protcgiCndolos de dcrmcdadcs y acciddntes.

Los nuevos jefcsde conservaci6nserh higienistas

que buscarhn el mayor rcndirniento dcterniinado por el
rncjor estado de salud.

Todos 10s csfucrzos han de tcndcr a subordinar la

miquina a1 hombre, para que rcalicc su urea en bcncficio
Encslc krrenodcjdlibrosqucbic~ipodria~iioscalilicar colcctivo.
de clbicos en la cucsti6n social en Am6rica Latina: En
defensa de 10s trabajadores. Promcteo, Valcncia, ... 467
Scria absurd0 y criminal que continuiiramos
pp:; ~a Wigs y sus proyecciones sociales,La Vanguardia,
il
.ando a la miquina con carne tiumana
Bucnos Aires, 1937,320 pp.; El dolor Argcntino, Claridad,
Buenos Aircs, 1937,320 pp; El dolor argcntino, Claridad,
La obra analiza el proceso hisdrico del kabajo
Bucnos Aircs 2939,537 pp; Pueblos dcsamparados.SoluciQ
industrial y pone el accnto en ei cost0 humano de ese
alosprobkmasdcl norcslcargcntino,la vanguardia,Bucnos
proccso, en la cxpcricncia metropolimna y luego en la
Aircs, 1933,400 pp.
expcriencia argcntina. Las esladisticas y las griificas
cuanlifican y objctivan una informacidn contundente.
Entre esbs obras, es ilustrativo dctcncrsc un insmte
e n h htiga y susproyeccionessociales,oricnladoasupcrar
En Pueblos desaniparados. Solucidn a 10s
la denuncia moral de las condiciones de vida de 10s
problemas dcl noreste argentino, rcmpe con la tradicional
irabajadores para pasar a1 estudio cicntifico de esa
displicencia portcfia ante el interior del pais bajo el
problcmhtica.
dcslumbramicnto curopco: DespuQ de recorrer el norte
argcntino, escribc, especialmcntc las provincias de la Rioja
La salud y la vi& de 10s trabajadores, dice fuc mi
y Catamarca, 11e lega ado a &nos A ~ ~ Ccon
S , el corazdn
angustindo y con la convicci6n de que no hcmos cumplido
preocu?aci6n primordial.Mi pr&lilica constantede lcgislador
coil nuestro debci.
y docente ha sido la de construir una patria intcgrada con
hombres fuerles y sanos, dueAos del porvcnir, capaccs de
Soy rcprcsenlantc de la capital de la Rcpliblica. He
cncarnar la voluntad de una naci6n podcrosa sobrc la que
gravilan grmdes responsabilidadcs.
nacido en csta urbe fastuosa y cosmopolita, que ignora el
dolor argcntino, la desolacicin de la tierra yerma y la lragedia
de 10s hornbrcs en 10s crialcs dcsicrtos y silenciosos.
Si el molor mekilico se dcscompone a pesar de que
el empresario sigue con mirada dc zahori el funcionamicdto
Buenos A i m vive niirando a Europa y tenihdoh
dcla fibrica, aliieski el tknico para componcrlo,dcspuds dc
por guh ,sin advertir que no nos sirven ya sus caminos, ni
observarcuidadosamenletodos 10s enganajes de la mhquina.
sus viejas cuiiuns. Sc jack de sangre curoptxi. Sus hijos
Pcro cuando se altera la alencidn del obrero que forma parte
conoccn las Ilanuras inmensas dc lapampa, la ticrracultivada
del sutil y cornplicado ordenanlientopsicol6gico. cuando el
y cxpldndida, pcro ignoran el a h a profunda de la patria.
organismo de la mujer grhvida o puCrpcra, se aniquila,
poniendo en peligro a la nacih; cuando flaquea el coraz5n
Con ojos pcnetrantesdcsentraii6 desde sus raiccs 10s
dclos trabajadores y el rirmo se Ince lcnto, L qui6n deficnde
problemas de una rcgi6n con ticras incultas y gcnk
a la victim agostah de un r6gimen de estructura utilitaria,
abandonada, sin trabiijo, con salarios miserables, sin
que ha crcado la trhgica situacidn de que las cows dispongan
hospitales ni escuclas; todo fue cstudiado y ofrecido en un
de 10s hombres, siendo prhcticamen c duefias de sus vidas?

universitaria de frente y comprometida con la naci6n

libro elocuente por sus cifras, fotografias y nzonamicntos.

El qliehacer legislativo fue recogido en varios libros:
Actuaci6n parlamentaria, 1904-1908. Partido Socialisla,
Buenos Aires, 1909, 733 pp; Discurso parlamentarios,
Semper, Valencia. 1910, 233 pp; Dos aiios de acci6n
socialista, Prometeo, Valencia, 1914 448 pp.

La legislacidn relativa a las instituciones armadas,

donde imperaban concepciones bkbaras bajo la cobertura
de la disciplina profesional. constituy6 una especial
preocupaci6n. Asi surgieron: La justicia en en Ejkrcito,
Revista Militar, Buenos Aircs, 1918, 237 pp; Ccidido de
Juslicia Militar (en colaboraci6n con Manuel B Gonnet y
Viccnte C Gallo), Bucnos Aires , 1913.
En el parlamento libr6 ardorosas batallas por las
libertlides ptiblicas y el perfcccionaniienlode la democracia;
de esos materides se fraguaron varios libros: El stxialisnio
argentino y las reforinas penales,Clari&d, 1934,177 pp.;
La libertad de prensn, Claridad, Buenos Aires, 1935,224
pp.;Endefensa de hsinstituciones libres,Ercilla,Santiago,
1936,330pp.;La represi6n del fraude electoral, Claridad,
Buenos Aires, 1936, 110 pp; El delito de opinibn de la
tradicih argentina, Anaconda, Bucnos Aires, 1937,216
pp.; La deniocracia atigentina, Congreso de la Nacidn,
Buenos Aircs, 1940.

A esa vida univcrsilaria, de la que en vigor nunca

estuvo demasiado distante, regres6 como Rector de la
Universidad de La Plata a1 tkrmino de su segundo periodoen
el Senado. Alli, ofrecerh nuevos testimoniosde su vocacidn
acadhica a1 impulsar importantes tareas y m b i i n al
renunciar cuando el rCgimcn miliw de turno quiso irnponer
en la vida acndkmica sus patrones de cuarteles. Sali6 a1
exterior y se asild cn Uruguay, donde dicd cIascs en la
Universidad de la Repliblica.

Regresa a1 pais, reasumc su cdtdra y debc enfrcntar

las dificiles relaciones de Pcrcin con el mundo universilario.
Entre 1947 y 1955 est6 ausente de las aulas, donde arrccian
las presioncs oficialcs. Rcnuacia y asume la pobrcza con
increible dignidad: se iiiega a jubilarsc para conscrvar
distancias con un rkgimen que detesta. Es recluido en la
Penitenciaria Nacional por poco tiempo: se le acusa como
peligroso opositor.
Sus cscritos uiiiversilarios sc convirtieron cn libros
que ocupan una relcvanli: significaci6n en la liistoria
universitaria de Amkrica Latina: La universidad nueva,
Clizer, Huenos Airw, 1925,255 pp.; Por la universidad
democriitieii, revista de Ciencias Econbmicas, Buenos
Aires, 1928,270 pp.; Acci6n universitaria, Universidadde
la Plata, La Plata 1929, 175 pp.

4. LA OBRA EDUCATIVA
En 19 10 sc abri6 para el joven abgado ouo frente de
trabajo y lucha: La catedra universiiaria. Aqui, Larnbikn sc
distingui6tempranamenleporsucspirituinnovador;
inuodujo
grandcs novedadcs acadCmicas: la sociedad argentina fue
incorporada como objcto de estudio y 10s seminarios de
investigaci6n sustituyeron a las clascs expositivas
tradicionales.
En 1916 fun& la ckcdra de Legislacidn del Trutjajo,
recogiendo el reclamo de una clasc social que transitaba de
su exislencia en si a clase para si.
En la esfera del derccho laboral sus aportes han sido
reconocidos por 10s analistas y a esos afanes pertcnece El
nuevo derecho, J Lajouane, Bucnos Aires, 1920,444 pp.; y
que tuvo varias ediciones.

Ese mismo aRo, crea en la Universidad de La Plata

cursos de Polliicu Econotnica, makrias que no intcrcsaban
h a s h entonces a la cultura doniinante en las aulas.
Per0 el maestro no s61o cnsefiadese la chtedra; desde
la misma alza su voz para apoyar y lidcrear el Movitnienio
refortnista universitario de Cbrdoba de 1918 que opuso a la.
vieja torre de marfil una concepcicin cienlifica y social

Pcro ademhs, Palacios se ocup6 de la educaci6n

general yen otros niveles del pais: Enseiianza secundaria,
Universidad de La Plata, La Plata 1929, 115 pp; y La
deniocratizacidn de la enseiianza, Universidad de Buenos
Aires, Buenos Aires , 1930, 120 pp.

Su labor como maesuo desbord6 con crcceslasaulas

universitarias, orientando a la juventud argcntina y
LalinoamCrica,no s d o en relaCi6n con la nueva misi6ndela
universidad,sino tambikn acercade losdebercsdclatjuventud
como ciudadanos.
En estcalto oficio leg6 a la juventud latinoamericana
un idcario y un ejemplo que le vali6 el reconociniicntocomo
tnuestro de la juveniud, por el I Congreso Iberoatnericano
de Es&iidiun&es,
realizado ~111925
en Mkjico.
El 25 de noviembre de 1924, entreg6 su Mensaje a
la juventud iberoamericana:

AI emprender la reforma univcrsitaria, dijo, llabtis

contraido un grave dcberante el porvcnir, con vueska propia
conciencia.No bask h a k r rcforrnado10s estatutos. Hay que
transformar el alma de las universidades. Conseguirque, en
vez de mhquinas de doclorar, se conviertan en cclsol dc
hombres. Deben ser laboratorios de humanidad. Focos dc

pcnsarniento renovador y de fuerzas espirituales. CorazSn y

cerebro de 10s pueblos y guia de las futuras generaciones.
hrenovaci6n de laenseilanza universimia implica
la incorponcicina sus estudios de las niodernas ideologiasy
10s problemas sociales. D e k slllir de las univcrsidades una
nueva concepci6n social y un espiritu nuevo. Los
universilarios deben solidarizarse con el alma del pueblo y
proponerse la elevaci6n y la redencidn de la masa humana.
Dckn reintegarse a1 pueblo para que surja de todos la
concicncia social...
Para realimestaobradebe ser lapriineracondici6n
ladeliaccrefectivalasolidaridadespiritualcntrelospueblos
de AmCricaLatina.Labor vaslanopuedecmprenderlaun
pueblo solo. Debenios elaborar una nueva cultura,
concordante con nucstro idedcs, que permanecen latenks
en la ram. Debcmos ir a la acci6n. La culiura sin acci6n
dcriva en bizantismo. Por 1scontrario,Ia acci6n renovadora,
susciltui la creaci6n de una cultura nueva. Por cso la mea
m4s inmediata seria la de trazar las lineas dircctivas de la
Confederaci6n Iberoamericana. Esa empresa debe ser obra
dc la juvcntud que se halla libre de comproniisos con el
pasado y de niezquinas rivalidades. Tal labor es tambih de
imperiosa urgencia para conteiier la expansidn arrolladora y
envolvcnk del capitalism0 yanqui.
El destino os ha impuesto esa misi6n que no es
menos gloriosa y trascendente,aunque si inenos ardua, que
la llevada a tkrmino por nuestro pr6cercs de la gcsta
li bcrladora.

Emprendamos resueltos el camino de la nueva era

de Ambrica Latina

5. PARENTESIS DIPLOMATIC0
En 1955 el gobienio de Aranburu, lo nombra
embajador en Uruguay; en plcnas funciones lo sorprende el
ajusticimientode Anastacio Somoza el 21 de septiembrede
1955.Palacios sabe quC significado tiene el acto suicida de
Rigoberto U p e z Pbrez y se niega a izar a media asta el
pabell6n argcntino. Renuncia y regresa a la argentina.

6. LATINOAMERTCANISTASY ANTIIMPERIALISTAS
En laculwraetropeizantcde10ssocialismargentinos,
tal vez palacios y Ugar~escan las expresiones niBs llicidas de
lacomprensidn de la realidnd la tinoamericanay del fen6meno
imperialisla.
Sc ha visto c6mo palacios exhorlaba a la juventud a
tom-arensus manos lasbanderasdc la unidad latinoamericana.
convencido que las tareas histdricas que nos preocupan no
podrrin ser exilosarnente asumidas por un solo pueblo.

Nos hallamosante unaempresaquereclama tidnicos

alientos, escribia en 1925. Tenemos que realizar el
acercaniient efectivo de 10s pueblos de iberoam6rica: la
nueva emancipacidn americana...
.
Vuelvan 10sojos a nuestras tierras para estudiar sus
problemas y nccesidades. Empiecen a gobernar, en cuanto
les sea posiblc, para toda nuestra Amkrica. Consideren a
nuestras repliblicas coni0 secciones de un p a n estado; s610
asi p o d r h salvarse del asedio con que las persigue la
voracidad irnpcrialista.

Porde pronto, luch6con tenacidadporlarecuperaci6n

de la sobcrania argentina sobre el archipiClago de las
Malvinas, facna a la que corresponde un libro que en 10s
Gltimos aiios rccobr6 inusitada rrctualidad Las islas
Malvinas.Arcliipi~lagoargentino,Claridad,BuenosAires,
1934, 170 pp., que conslituye un vibrante y documentado
alcgaato pultunentario contra el colonialismo britiinico.
En 1922, con,ocasi6ndel arribo a Buenos Aires del
ministro de educaci6n de Mkjico, Josb Vasconcelos, Jose
Irigenieros pronunci6 su celebre discurso. Por la union
latinoamerscanu, que recogi6 10s seculares anhelos de
hermandad d nuestros pueblos entonces estirnuladospor 10s
vientos vivificantes de la Revolucidn Mejicana.
Un desafio qued6 planteado: lnbajar por esa unidad.
El 21 de marzo de 1925, surgi6 en Buenos AiresLa Union
Latino Americana, ala queadhirieron unelencodebrilhntes
hombres de las letras y las ares de Argentina; entre otros
Jose Ingcnieros, Julio V Gondlez, Anibal Ponce, Carlos
SBnchcz Viarnonte y Alfcdo Palacios.

Como veremos m6s adelante,aquella actitud no tuvo

nada de emocional:conocia a fondo la Wagedianicaraguense

y entre Somoza y Sandino sup0 alinearse teinpranamente
por quien represenlaba la sobcrania y la dignidad del pais
centroamericano.

En la Acta de Funducion, se dice que, la Uni6n

Latino Americana lia sido eslablecida para mantener y
ralizar estos propSsitos fundamentales:
Coordinas la accidn de 10sescritosres, intelectuales
y maestros de la Amkrica Latina, como medio de alcanzar
una progresivaconipenetraci6n politica, econ6mic:: y moral,
en armonia con 10s idcalcs nuevos de la hurnanidad.

Descnvolver en 10s pueblos latinoamericanos una

nueva concicncia de 10s intercscs nacionalcs y cotinentales,
auspiciando toda renovaci6n idcol6gica que conduzca al
ejercicio efectivo de h sobcrania popular y combatiendo
toda dictadurd que obste a las reformas inspiradas por
anhelos de justicia social.
Orientar l a naciones de la America Latina hacia una
confederaci6n.que gmntice su independencia y libertad
contrael impcrialismode 10sestadoscapitalistasextranjeros,
uniformando 10s principios fundamentales del Derecho ,
pliblico y privado ,y promoviendo la creaci6n sucesiva de
entidades juridicas, econbmicas e intelcctuales de carActcr
continental.

kaUni6n Latino Americana declam exprcsamente,

que no time vinculacidn alguna, oficial ni oficiosa, con 10s
gobiernos latinoamcricanos.Dcsea, de esc mods, conservar
entera liberlad de opini6n sobre la politica de las potcncias
extranjeras que constituyan un peligro para la libcrud de 10s
pueblos de America Latina.
La Uni6n Latino Americana afirnia su adhesi6n a
las normas que a continuaci6n expresan:
Solidaridad politica de 10s pueblos latinortlnericarios
y acci6n conjunta en todas las cuestionzsde intcrks mundial.
Kepudiaci6n del panamericanisnio oficial y
supresi6n de la diplomacia secreta.
Soluci6n arbitrial de ctlalquier litigio que surja entre
naciones de Am6rica Latina, por jurisdicciones
exclusivamente latinoamericanas, y reducci6n de 10s
armamcntos nacionales a1 minirno compatible con el
mantenimiento del orden intemo.
Oposici6natodapoliticaranancier~(quecompromete
la sobcrania nacional, y en particular a la contratacicin de
emprkstitos que consienm o justifiquen la intervenci6n
coercitiva de Estados capitalistas extranjeros.
Reafirmaci6n de 10s postulados democdticos, en
consonancia con lasconcliisiones ni As recientes de la ciencia
politica.
Nacionalizaci6ndelas fuentesderiqueza y abolici6n.
del privilegio econ6mico.
Lucha contra la influencia de la Iglesia en la vida
pilblica y educacional.
Exlensibndelacducaci6ngrhtuita, laica y obligatoria
y reforma universitaria integral.

Allredo L. Palacios h e clegido presidenle.

La Uni6n Latino Americana hacia suyos 10s sueilos

malogrados del Congresode Panamit, convocadopor Bolivar.
En csa ruta, Palacios trabaj6 con toda su poderosa
intcligcncia y voluntad y n i b allit de 10s avatares de una
institucidn sin recursos inateriales ni podercs de decisih,
sostuvocon energid aquellos idealcs frente a cadadesafio de
quehacer politico regional: se solidariz6 con Sandino, con
PanamA en su hisdrica reivindicaci6n canalera,con Puerto
Rico por su independencia, con Cuba contra la Enmiendu
Platt, propuso la condonaci6n de la deuda y ladevoluci6nde
10s llamado trofeos dc guerra,conquistados por las arms
argentinas en la Guerru del Paraguay de 186s-1869;
interpuso su palabra para buscar un arreglo diplomitico
entre Peril y Chile en torno a conllictos limiuofesderivados
dc la Guerra del Pacljcico de 1879y frcnte a laconflagraci6n
del Chaco que cnfrent6 a Bolivia y Paraguay, otra vez aIz6
su voz contra el gran garrote dcscargado en 1954 contrd
Guatemala, y finalmcnte, sc solidariz6 con la Revolucidn
Cubaria en 1959.
Grcgorio Selscr prepar6 un volurncn qucconticnelos
mejores cscritos de Palacios sobre la politica continental:
Nuestra Aiii6rica ye1 im~~eriaIismo,Palcs~a,
Bucnos Aucs,
1961,441pp.; obraqueen estos ticrnposenquehdiplomacia
del ddlar regresa dcjando en el dcsvAn a la llamada bucna
vecindad, recobra una notable actualidad; absolumenle
agotada, rcclaina en Mkjico una nucva edici6n que a vienle
aiios de la muerte del maestro lo rccncuentrc con lo mejor de
la juvcntud de nuestros dias.

7 EN SU TALIER.
En cncro dc, Ixescnle aiio, tuvimos la inolvidable
experiencia de llcgar hasta la vieja casona en que vivi6 gran
park de su vida Allredo L. Palacios, situada en Charcas
4741, Buenos Aires; recuperada por un grtipo de amigos y
convertida en la Fundaci6n Alfrcdo L . Palacios.
Desde el umbral se cruzan las emociones:el contacto
con la fabulosa bibliotcca de 38 mil volilmenes, suscarpelas
de trabajo, las iniigcncs del maestro en fotografias y
cxicaturas, diplomas, rcconocimientos, en fin, el contacto
con lo ilnico que conform6 su hercncia porque muri6
increiblementc pobre y la angustia de vcr c6mo el ahandono
va tiejantlo$l tcrrciio dcspejado para la accidn erosionadon
del tiempo.

+No hemos querido aceptar ninguna ayuda de 10s

gobiernos niilitares de turno nos dice con firmeza el
escribano FernandoPurila,quienconconmovedondevoci6n
11aIiccllo ci salvamcnto de la casa de un inminenle reinale y

222

hace lo que pucde por conversar tiin prccioso tesoro.

->>Ahomesperamos que se nos brinde el respaldo

municipal y del Estado para repararla y organizar
tknicamcnle la biblioleca de manera que el fondo quede a
salvo de la deslrucci6n y organizaci6n para que pueda,ser
utilizado por 10s investigadorcs...
La charla se animal Sunta nos ilusira acerca de la
vidaprivada de unodelos hombrcspbblicosmdsprestigiosos
de toda la historia argentina;admirado y visilado con respeto
reverencialporpoliticos, escritores y estudiantesde miichos
pdses y que, sin embargo, lleg6. a vivir dias en 10s que se
comi6 en esa casa gracias a la generosidad de los amigos.

Cubta rm6n tiene Gregorio Selser a1 sostener que

el antiimperialismo es la menos remunerativa de las
posiciones politicas en Nueslra AmCrica. y la que inis
rupicre en forlalea de Animo y conslancia espiritual,
renunciamiento y fe.

En csta mcsa, nos explica Punta se senwon 10s

hombres mis dislinguidos de la rcpiiblica argcntina; 10s
jdvenes lo veneraron como a un maestro; hay en eslil
biblioteca muchos libros dcdicados por sus autores en
tbrminos tales que uno picnsa que no d e k n ser muchos 10s
hombres que en el rnundo produjcron tanta vencracidn de
sus contemporhncos...

i, Qui: magia irradiaba Palacios hacia quienes le

conocieron ?. Todos coinciden en reconocer que habia en su
figura cse carisma que suele acompaiiar a 10s grandes
hombres; tambiCn esdn alii sus 50 libros, sus brillantes
alegatos parlainentirios, sus arengas callejeras, su pasi6n
por la libertad y la dignidatl del hombre; si, esd ahi esa obn
brillante; pero sin duda, h e la autcnticidad mom1 de su
apostoladolaici, la verdadcra magia qucconmovia a quienes
le coiiocian
El ideal como conducta. Esa fue la grandeza mayor
dcl maestro dc ayer y tlc Iioy, siempre vigentc en 10s anhelos
de Nucstra Ambrica.

223

>

224

I
Raiil Ampuero

El Partido Comunislil chileno acornodci sicnipre su

itinerario a1 meridian0 de Moscli. Por una espccic de
dcformaci6nprogresiva de su rol pcilitico,comiln a todos sus
congCncrcs. comcnzb vencrando la Revol ucicin dc Oclubrc
conio un acontccimcnlo de trasccndencia secular -en lo quc
eslaba en la raz611-; contind asignando a csa cxpcricnciaun
valor universal, con toda prcscindcncia dc 10s factorcs
locales y temporales; y tcrminb por somctcrsc al tlogma dc
que ningiln impulso revolucionario lo era gcnuinamente, si
no sc hallaba bajo la inspiracibn soviCtica o no sc integraba
funcionalmcnteen la eslratcgia mundial cic la URSS. Dontle
cslaba la Unitjn Sovibtica e s t a b la vcrclad, la clcmcxracia, la
pm. Si mandaba a1 patibulo a la vieja guardia bolcheviyue,
cra cicrto que la constituian un hato de espiris y traitlorcs; si
csraba con Hitlcr, la guerra era un crimen inhumano tic 10s
impcrialislas; si acorralaba a Tim, era para aplastar su nido
dc fascistas.UnPartido de lalcscondiciones acaba por situar
la consigna por enciina dcl cxamen objclivo dc la rcalidad,
coloca sus prcjuicios en el lugar dc siis dcbcrcs dc clase.
Nucstras coincidencias ante la cainpafia de
dcstrucci6n del cultoalapersonalidadnodebcn apartarnos
dcl nliclco del problcma, tal como se plantca aqui. Ya vimos
en que mcdida el Congreso Comunista dc Moscli parccc
dctcrminado por un urgentc anhelodc buscar la convivcncia
pacificamctliantclarelajaci~ndclasacluslcs tcnsioncs. Ya
hcmosdiclio, lilinbiCo,qiiccsesolorcsullildoloconsidcranios
grandcmcntc alcntador. Secundariamcntc, ofrcce una
coyuntura para la rectificaci6n tic la estratcgia comunista en
todos 10s paises, aunquc ella resultara cxclusivamcntc dcl
ruidoso dcsplomc del mito dc la infalibilitlad vaticana de
Moscli.

Bolclin del Coinit6 Ejecutivo dcl PSP, NQ9, agosto 1958.

Informc dcl C. E. a la I1 rcuni6n plcnaria dcl C. C. 10s ciias
25 y 26 de agosto dc 1956.

225

226

Alejaridro Witker

La l a m a de 10s principales documentos rectores del

proceso politico llamado Primavera de Praga, ofrece una
notable similitud con 10s documentos identificados como
Peresrroika y Glusnot.
La cerraz6n de 10s tradicionales lideres comunistas
checos ante la renovacidn impulsada por Gorvachov da
cuenh que la evocaci6n del alegab de Dubcek es inevitable
y por eso, cercados p r aquel fantasma, se han atrevido a
calificar nada menos que de traici6n 10s empeiios
libcradores queconmueven alsocialismorcal dcsdc Moscli,
BtIdiIpCSt y Varsovia.
La historia no lard6 muclio en recuperar la figura de
Alex Dubcek, quien a 10s64aiios comienza a venccr con sus
propueslas deslinadasa dark a1socialismoun rostro humano
y participativo, liberado de 10sestilos grises e infecundosdel
despotism0 burocdtico.
En la hora de su reivindicaci6n hist6rica es litil hacer
lambi@ncuentas en AmCricaLatinacuya izquierdacolonizada
y ciega se aline6, con escasas excepciones, junto a 10s
kv,ulquessovikticoscontra un pueblo desannado que conoci6
con estupor esta novisima versi6n del inkmacionalismo
proletario.
Entre estas escasas excepciones,estuvo la inteligencia
libre y visionaria de Salvador Allende quien ah6 su voz en
el Scnado de la Repliblica el 21 de agosto de 1968, a pocas
horas de la invasi6n extranjera de Checoslovaquia para
condenar 10s hechos con palabras claras y rotundas:
Afirniamos, dijo, rotundaniente que cada pueblo,
sea socialista o no lo sea, debe resolver sus propios
problemas. Por eso, condenamos energicaniente la
intervencih armada de los signatarios del Pucto de
Varsovia en Checoslovaquia. Ha sido atropellada la
soberania de ese pais. Ademas, politicamente es un serio
traspit? que golpeara rotundamente a 10s niovimientos
populares.
Por su parte, 10s comunista chilenos apoyaron
resueltamentea 10sinvasores que venian, y se la creyeron, a
salvaralpafsdelcapilalismo ydeldivisionismoideol6gico.
En las pdginas de El Siglo, vocero del partido, se
machac6 esta versi6n y se lleg6 a llamar a Dubcek y
compaiieros como chuescoslovacos para diferenciarlos
de 10schecoslovacos, que sin duda eran el miniisculo grupo
estalinista que fragu6 la inlervenci6n.

El Siglo ofrcci6 como prueba de la jusleza de su

interprctacibn la postura de Fidel Castro en favor de la
intcrvenci6n con lo cual la verdad fue revelada.
La madre palria del socialismo siempre tenia raz6n
puesto que su partido era vanguardia de vanguardia en un
pais convertidoen1agran fortalcm frenle al imperialismo.

227

Pero el sueilo libertario de Dubcek no pudo ser

ametrallado; sobrevivi6 y comienza a perfilarse como una
virtual estrategiadesupervivenciapmel socialismoenfemo
de bwocratismo, ineficiencia, corrupci6n. y dogmatismo.
En verdad, 10s que esdn cayendo fueron 10s que
aplastaronla Prinlaverade Praga:losqueordenaronlaacci6n
punitiva y 10s que la apoyaron. No deja de ser ir6nico que
quien sejact6 de alfabetizara su pueblo y hash declarar a su
territorio libre de analfabetos hoy impida leer a 10s
alfabetizadosrevistas que ofrecen un verdaders desnudo
del socialismo fundado en la opresidn y el monopolio de la
verdad.
La historiaabsolvi6alprisionerodeunaodiosadictaduha
per0 no lo absolved en su intenlo de silenciar ayer a Dubcek
y hoy a Gorbachov.
La Primaverade Prugu &el punto de partida de lagran
crisis de recorre el comunismo en todo el mundo. De sus
afanes emergi6 el eurocomunismoy un inlenso debate en el
sen0de la izquierdaquefue ganando profundidad y horizonks
insospechados: penetr6 en el propioPCUS desde-cuya
ciipula, parece increible, hoy se estA quemando casi todo lo
que ayer se adord; incluso, 10s m h perspicaces,ya se dieron
cuentaqueel huevodel stalinisrnoesklmhatrhs: en lateoria
y prdctica leninista sobre el Partido y el Estado.
En nuestro tiempo latinoamericano la izquierda
tradicional se bate en franca retirada, cuesta abajo como en
el tango: con la verguenza de haber sido y el dolor de ya no
ser; la verguenza de haber vivido dedenas de ailos con la
briijulay lafeen unpoloencantadoque hoy muestrasucruda
reaIidad.
Neruda lleg6 a deck que el orgullo de esk siglo es ser
staliniano.
Corvalhn lleg6 a calificar a Brezhnev como arquetipo
de estadista leninista. .
Codovilla llam6 a Stalin gigante del pensamiento.
Arismendi escribi6 que la justicia sovietica deficndeal
mundo. (1938).

Unos 14 Secretarios Generales de 10s Partidos

Comunistas en America Latina suman 500 afios en sus
cargos.
iJ%ra qut seguir?
Por eso es que vale la pena recaiperar a Salvador
Allende y su firme postura socialista critica y aut6noma
subrayada en una frasequerepitid muchas veces: no S O ~ O S
colonos mentales de nudie.
Exacto: fue el coloniaje mental la causa principal del
fracas0 de la izquierda latinoamericana;fue este coloniaje el
que impidi6comprenderaDubceky en el fin de lametr6poli
ideoldgica la clave del diluvio de estos dias.
Pero el mialismo sobrevivirfialas feroces repmiones
de 10s guardianes del antiguo regimen porque todo el
esplendor del capitalism0 no ha pdido resolver a escala
planetaria la miseria de millones de seres liirrnuios ai utla
inteligente relaci6n con la naturaleza.
El socialismo sobrevivirri de SIJ trigica cxpericncia
estatista, totalilriria y alicr!ani,c.
El socialismo puede ser una alternativa del siglo XXI
ya no como m p i a , como Lenninal de la historia, sino como
faena siempre reformulada en la blisqueda de la justicia, el
bienestx, la liberlad y la pm enwe 10s hombres.
En esa direcci6n va creciendo la figura de Dubcek y su

marchilaprimaverareverdeceenMoscii,BudapestyVarsovia
ante el ceiio adnilo de las oligarquias burocdticas.
En esa direcci6n Allende va ganando la batalla no s610
alos fascism; mnbiCn sobrelosdoginhticoscon supropuesta
socialisla en deniocracia, pluralism0 y libertad; no como
prodigio de una vanguardia profdtica sino como faena de la
gran mayoria de la naci6n.
El socialismo podrri recuperar su fuerza en la medida
que secularice sn proyecto, que convoque a la inteligencia y
noalafe; queseaunatareademasas,iinagesti6ndemocr8tica,
que entierre las certezas docwinarias y abra las puertas a la
imaginacidn reflcxiva sobre las nccesidades, onliclos y
angustias de 10s hombres en 10s territorlos del rcino dc c s k
mundo.

228

I s

Manriel Antonio Garreton

MAS que una tesis, presentarb aqui un conjunto de
reflexiones que pretenden apoyar la siguiente idea: con el
derrunh de 10s llamados socialism reales se puede por
primera vez pensar el socialisnw posible, lo que exige
rcdefinir este conceplo y separatlo ddsticaniente de las
expericncias que se han llamado socialistas.
L EL SOCIALISM0 REAL ERA SOCIALISMO ?
Frente al lema socialism real y socialistrw posible, mi
primera pregunta es la siguiente: ante el socialismo real, 1
por qut a esa realidad se le llama socialista ?. 0 puesto de
ouo modo: t por quC a Csos paises, cuyos sistemas sociales
sedesmoronaron, 10sllamamos paises socialistas?1Por qut
ellos van asersocialismorcal? LPorquCnodcnominamos
socialisniorealaolro tipode sociedades,pasadasopresentcs
? LQuhos indicaonosaseguraquealgoessocialismo? Que
e m rca1esohist6ricos lo eran, porque alliestaban,pero
i por qut denominarlos socialistas ?
Picnso que la mz6n fundamental por la cual se fos
tienominaba socialismoes simplementeporque ellos inismos
se denominaban como socialism y definian lo que era el
socialismo, y al decir ellos no me refiero obviamente al
conjunto de la gente, pueslo que todas las eleccioncs a las
que se han sometido estosregimenes han demoslrado que la
g e m hace mucho rat0 que pedia olra cosa. De tal modo que
quienesreclamabanparasielnombre socialismoo hablaban
en nombre del socialismo, eran en realidad quienes estaban
en el poder.
Lo que existia era un fen6meno de apropiaci6n del
nombre, puesto que muchos de aquellos que no estaban en
el poder enfrentaban a ese poder invocando tambiCn el
nombre del socialismo.
Basicamente se llamaba socialisla a 10s paises que
adscribfan a la Uni6n SoviCtica, siendo Csta quien concedia
10s titu!os de propicdad de quien era o no socialista. Incluso
a l g h pais podia ser socialista en un comienzo y Iuego
convertirseen social-fascism0o en social-revisionismo.De
este modo, lo que eraaccptadocomo socialismodependia de

Critic, Social
Santiago de Chile / Aiio I1 / nQ3 / Julio 1991

si sc estaba en un campo o en OUO, y el campo de lo real

variaba y se eslrechabapermanentemente. Asi, en un campo
quedaria China, Albania y 10s paises pro-soviCticos; y del
otro lado de la frontera quedaban Yugoeslavia, 10s
revisionismos y 10s semisocialismos que se iban agrupando
con el tiempo y con las propias redefiniciones del campo.
Pero, m6s allA de que fuera la Uni6n SoviCtica o la
izquicrda marxista mundial la que estableciera esio es
sociulistno -desviado o no- y esto no es socialism, hay
algunos rasgos comunes en estos paises que se decian
socialismos reales, y que quisiera destacar.
El primer elcmento es que prficticamente todos ellos
emergieron y se consolidaron como product0 de una
revoluci6nocomoproductodeunainvasi6n quesetnnsform6
en revolucih o en golpe de Estado. Es decir, estamos ante
una forma de transici6n al socialismoque tiene su origen en
una ruptura, en un quiebre insritucional liderado por un
aparato armadoquese imponea un aparatoestatal debilitado.
Se constituye asi un modelo de Estado en cuyo origen hay
una situaci6n mililar que opera como fundamento y
legitirnacidn del aparato emergente.
En segundo lugar, en todos 10s socialismos reales
encontramos un rCgimen de partido ~ n i c oo, casi linico.
En tercer lugar, se trata de economias que se definen
como no capitalism,economias que son socialism en tanto
se definen como ncgaci6n del capitalismo. Y,por lo tanto, el
rasgo central de esas economias socialistas era el intepto de
terminar con la propiedad privada, el de su estatizaci6n.

229

En suma, lo que hemos conocido como socialismo real

estaba constituido por una determinada forma de tonia del
Estado -sea como mayoria o como minoria, poco importatoma que es realizada en nombre de la ckse trabajadora por
una forma de gobierno: el sistema de partido linico. Por
bltimo, unaformadeterminadademanejode laeconomia,su
estalizacibn, lo que permiti6 sin duda algunas medidas
igualitarias y redistributivas,per0 al mismo tiempo produjo
un formidable bloqueo de la actividad econ6mica. Todo
ello, y he aqui el cuarto elemento comlin, dentro de una
ideologia que suponia, con mayor grado o menor de
aplicaci6n. que se trataba de una uansici6n a una sociedad
sin clases.
A mi juicio, esta autodefinici6n del socialismo es
perfectamente arbitraria: Por quC a ello le vamos a llamar
socialismo ?, puestD que si analizamos m8s de cerca, no hay
ninguno deestosnsgosquedefinapropiamenteal socialimo
ideal, y ellos pueden ser perfectamente compartidos por
otras formas de denominaci6n. Y cuando varios de 10s
Partidos y muchos intelcctuales de la Universidad Popular
criticaban en Allende, en nombre del socialismo, su
concepcidn de que la via chilena excluia la dictaduri del
proletariado, esa critica en el fondo estaba sustentada en ese
niismo modelo de socialismoreal, impudndole a Allende el
modelo socialdem6crata que se consideraba que no
corresporidiapropiamente a una experiencia socialista.
Que unos pusieron el Cnfasis en la estatizacidn de la
economia, otros en la dimensi6n politica, el cas0 es que en
mdas e m concepcionespredominaba una visi6ndelproyecto
socialisla tomada del modelo real, aunque modificadapor
la historia democrdtica de Chile y por una prhctica politica
que se alejaba, en 10s hcchos aunque no siempre en el
discurso, del modelo revolucionario.
Por lo tanto,lo que entra en cuesti6n en el desplome de
10s socialismos reales no es, coni0 se ha dicho, una
dcterminada visi6n del socialismo (esta bltima desaparece
simplemente),sino que el concepto mismo de socialismo,el
que pierde toda su referencia a 10s socialismos reales y se
despoja de 10ssupuestos con 10sque se le identified durante

dkadas.
En oms palabras, el socialismo posible o socialismo
deseable, no tiene nada que ver con el socialismo rcal. El
derrumbe de Csle permiti6 pensar en serio el problema del
socialimo en el futuro, sin atavismos o fijaciones en
determinados niodelos histdricos.
MASradicalmente, lo que pienso es que las experiencias
de socialismo real no pueden ser llamadrls socialistas. Se
puede llamarlos paises con economias estatizadas,
reghenes de partido bnico, Estados contralores de la
sociedad, ideologia marxista-leninista con la
autopercepci6nde estaren camino a la sociedad sin clases,
etc. Per0 Lpodenios denominarlos sociedades socialistas?
Y o las llamaria sociedades no capitalistas, si pienso en
sus economias; autoritarias con dicludura departido, si las
defino por su rCgimen politico; de Estado absorbente, si

pienso en un tip0 de Estado; y de iaeologiu rnarxisla, si me

refiero a parte de su m.odelo cultural.
Todo esto nada ticrie que ver con socialismo. salvo, yes
lo que hemos eshdo tramdo de analizar, que se defina
aquello como socialismo, que se identifique a ese modelo
societal como el modelo socialista; esto es, que se agote la
realidad y laposibilidaddesocialismoen esemodoparticular
o concreto de definir lo real y lo posible del socialismo.
Yo diria, por el conuario. que no podemos agotar la
realidad y laposibilidad del socialismoen lo queconocemos
como socialismos reales.
Nos61osepodriaperfeclanientedejardc llamarsocialislas
a esas experiencias -0 a1 menos reconocerlas como
experiencias perversas del socialismo, experiencias que no
por perversas son menos reales ni menos posibles- sino que
ademas se podrian reconocer formas o elementos del
socialismoen otras sociedadcs donde el socialismoreal s6l0
vi0 desviaciones o capitalismo disfrazado, como en paises
de relativa igualacidn de oportunidades,con economiasalgo
menos estatizaijas, sin rcgimenes de partido linico sic0
pluripartidistas, etc.
De modo clue no piiede aceptarse acriticamente el
concepto de socialisrno red sin plantearse quiCn y c6mo
eslima lo que es socialismo, a partir de cuiiles criterios.
S a r a pensar el socialismo posible, se impone abandonar
10s cualro elemcntos que delinieron -y autodefinicron- a 10s
socialismos rcales.

EL SOCIALISM0 NO ES REVOLUCION
En primer lugar, hay que abandonar la visidn dc que las
revoluciones que liemos coriocido en este sigh hayan
realizado la itlca del socinlismo y que el ideal socialisu
coincida con el itieal revolucionario.
Lo
V liabido son revoluciones que se han apoyado
enlaic
narxisla yquelianasuinidolascaracleristicas
ya seii,
eroello no define a1 socialismo. Si asi fuera
ninguno ue nosotros seria ya socialista puesto que no nos
reconocemos en csos modelos. Esos modelos se basan en la
idea de la transicidn que asumea la revoluci6n como la linica
via para alcarizarcl socialismo. Me permito ascgurar queen
AmCrica Latina csa idea de revolucidn ya haya caducado.Lo
mds probable es que no liabrii una revoluci6n proletaria o
autodcfinida clhicamente como socialista. Y sin embargo,
nos seguimos considerando socialistas. Hay que dar cucnta,
por lo tanto, (le ese dcsrilseentre socialismoreal y socialismo
posible.
Pero, mds alld de la irnprobabilidad hisdrica de la
revolucidn, 6sta no me parece en si un fendmeno deseable,
sino que una siluaci6n que hay que enlientar cuando ella se
presente como ineludible e insuslituible. Es decir, no me
parece que larevoluci6n sea un modelo a enarbolar como via
ideal para alcanzar el socialismo.
Rcndir hopcnijc a la Revolucidn en absuacto o expresar

230

08.-

el desco de inorir por ella considenda coin0 valor universal,

me parecc una forma alicnada o fanauzada de concebir la
existencia humana o la construcci6n de una sociedad mejor.
En Chile, por lo demis, nadie ha estado haciendo
seriiente la revoluci6n en 10s liltimps aiios y 10s modelos
revolucionarios de 10safios 60ya murieron, pues incluso 10s
moviinientos insurreccionales surgidos bajo la dictadura,
salvo excepciones exlremadamente minoritarkis, eran m b
fornias de lucha antidictatonalque modelos revolucionarios
de instauracidn de una nueva sociedad.

reconoceporlolantoquc lapropicdadprivadaesuneleincnto
dinaniizador de la actividad ccon6mica per0 que dcbe
someterse a determinadas reglas de bicn comlin,
socialmente negociadas -tal es uno de 10s sentidos del
rCgimen politico-que Seancapacesde impedir la explotaci6n.
EL SOCIALISMO NOES UN MODEL0 DE SOCIEDAD
DEFINIDO PARA SIEMPRE

EL REGIMEN POLITICO DEL SOCIALISMO ES LA

DEMOCRACIA
En scgundolugar, 10ssocialismosreales se caracterizaron
por un regimen politico de partido linico. Sin embargo, 10s
socialistas se definen hoy en todo el mundo por un regimen
politico democritico, como su mixima aspiraci6n en cuanto
rigimen politico, lo que nos lleva a sefialar que no existe un
modelo de regimen politico socialista.El modclo deregimen
dc partido linico,en tanto uno de 10selementos que define al
socialismo real, deja de ser un modelo deseable y deja de ser
adeniis unelementoindisociableoasociadonecesariamente
a1 socialismo.
Hoy en dia. el ideal socialista reconoce que no tiene un
rigimen distinto que postular a1 de la democracia y ve en el
rigimen politico democritico el espacio en el cual se puede
rmlizar coin0 ideal, reconoce que es alli el espacio donde
mejor puede desarrollarseo actualizarse coin0 posibilidad.
Miisah, elr~gimenpoliticodemocriiticopasaaserparte
constitutiva del ideal socialisla y no un mer0 medio o
inslrumento de Cste. A las preguntas de cdmo debe llamarse
la sociedad y c6modebe relacionarse la gente con el Estado,
las dos cuestiones que debe resolver todo regimen politico,
10s socialistas responden: no tenenws otra fdrtnula que el
rigimen Clemcraticoy la vigencia de 10s derechos humnos
que fortnan parte de su definicidn. Y la democracia esth en
las antipodas del regimen de partido linico.
EL SOCIALISMO NO ES ESTATIZqCION DE LA
ECONOMIA
En tercer lugar, en drminos ccon6micos sc plantea algo
similar. Hoy dia no se puede idcntificar el socialismo con
economia estatal o de planificaci6n central. Es decir, no
puede identificarsealsocialismocomo wi modelo econbinico
detenninado.
Actualmenle se piensa que un socialismo es posible en
formas de economia mixla, esto es, que el socialismo como
ideal o como valor permite corregir determinadas formas de
explotaci6n que provienen de la propiedad privada Asi, no
se identifica necesariamenie propiedad privada con
explotaci6n. pues de lo conlrario tendria que plantearse
como utopia la eliminacibn de la propiedad privada. Se

Porliltimo, laideadelasociedad sin clases, queconstituia

el norte ut6pico que justifiicaba 10s swcialismos reales, y la
concepci6n marxista que aparechcomo su ideologiaoficial,
han perdido su capacidad critica para dar cuenta de la
emergencia de olras formas de dominaci6n en la sociedad
contemporinea, que ya no son s610 la explotaciijn y que no
proviene de la esfera econ6mica, una de las cuales es
precisamente la opresi6n que ejercen 10s adminislradoresde
la utopia de la sociedad sin clases.
Las clases, de hecho, no se Fonnan s610 por la extracci6n
econ6mica,se fonnan sieinprec~uehaydorninaci6n,opresi6n,
aliiicacibn, y no todas estas se explican por la explotacibn
econbinica. Por lo tllito, lo que se podria plantear es que el
socialismo hace la critica de las conmdicciones de clases
realmenle existentes en una sociedad hisdricamente dada,
para superarlas, sabiendo que la superaci6n de esas
conuadicciones puede generar otras forinas de dominacidn
que requeridn nuevas luchas de superaci6n.
De tal modo la utopia socialista,m5s que una aspiraci6n
ahisfdrica de eliminar las clases es la de dar siempre a la
gci~te,especialmentealosexplolados,oprimidosoalienados,
10s inslrumentos de lucha para superar su explotacibn,
opresi6n o alienaci6n.
Lo que aqui se quiere selialar es que alli donde hay lucha
contra las distintas forinas de opresidn, hay principios
socialistas.
El socialisinoaparececonio un principio de luchacontra
las opresiones, las explotaciones, las alienaciones que la
sociedad define en un momento dado y que son factibled de
planlcar y de superar en un marco politico democritico. En
eso consiste el socialismo. Con ello tengo la ventaja de que
puedo rescam el ideal socialisla como principio de lucha,
sin tener que esperar el advenimientode la ut6pica sociedad
socialista, y sin tener que distinguir enue tareas
deinocdticasque no son eswictamentesocialistas sino s610
un medio, y una realizaci6n plena del socialismo como
sociedad ideal.
Con ello me libero del evolucionismo socialisla, pues no
hay una etapa democrr2tica y una etapa socialista, el
principio socialista esti presente siempre que hay lucha
contra la opresi6n (ya sea politica, econ6mica, social o
cultural). Ya no se puede decir por lo tanto que hay un
transito a la sociedad socialista, porque en terminos
eslrictos, no hay sociedad socialista.
Lo que hay, si se quiere, es un proceso pcrmanente de
lucha contra las opresiones, pues una vez que se resuelvan

231

ciertas contradicciones, inevitablemente aparecedn otras

ligadas a las nuevas formas sociales emergenles. Por lo
tanto, el socialismo privilegia en cada sociedad a aquClla o
aquellas categorias sociales que sufren tales opresiones,
convirtiendolas en actores sociales y politicos que luchan
por su superacibn.
Todo ello por lo tanto nos plantea un regimen politico
distinto al de la democracia. El socialismo asume la
democraciacomoregimenpolitico, per0 no se confunde con
Csta en tanto 61 noes un regimen politico sino que abarca las
formas histbricas de convivencia social, es decir, de
articulacidnentre economia, politica, cultura y organizacibn
social.
Se podria deck que la democracia es el rCgimen politico
que mejorpermite el desarrollo de un socialismo posible, en
tanto la democracia es un rkgimen politico que permite
relanzar permanentemente la lucha contra las distintas
opresiones, alienaciones y explotaciones.
Ad, lo que esdcaduco es pensar que una formaecon6mica
(la propiedad privada, por ejemplo, o el capitalismo) genera
automAticamente todas 1% formas de opresi6n o alienwicin
de UM sociedad.
9
De modo que, cuando hablamos de socialis
podemos pensaren un modelo de sociedad, sino mAs bicn en
determinadosprincipios arliculadoreso de convivenciasocial

que en situaciones hisdricas determinadas cristalizan

institucionalmenle y pcnnitcn desarrollar formas de lucha
contra las distintas formas de oprcsidn.
Es ello, por lo demAs, lo que no: permitiria pensar la
actual mnsformaci6n de las sociedades del Este.
Con una visi6n abstracta y de modelo de sociedad
socialista,unoestariaobligadoaseilalarqueallielsocialismo
ya no es posible, que el socialismo murib.
De esle modo, lo fundamentaldel socialismonoes,como
hemos vatado de argumentar, un modelo de sociedad -con
sus formas econ6micas. politicas y culturales ya
determinadas- sino la cristalizacibn Ctica e institucional en
cada sociedad de 10s principios de igualdad, libertad,
fraternidad o solidaridad que articulen la relacibn entre
economia, politica y cultura y permitiin la supcnci6n de ks
contradicciones mb flagrantes que sufre una determinada
sociedad.
Esto es el socialismo posible. No una parusia, ni una
meta, ni una verdad establecida para todas las sociedades,
sino un proyecto, unapolidca, un proceso, unatarea hisdrica,
con significados diferentes en cada sociedad o momento de
la vida social. Dicho de otra manera, nunca el fin de la
historia, sino la historia sicnipre prcsenle de la gente por
superarlas contradiccioncssocialeshercdadasdelaexistencia
humana.

Stalin: Cifras de Espanto

De sus 2,8 millones de miembros en 1934, a1 menos un millh, antistalinistas y
stalinistas, fueron arrestados y dos tercios de ellos fusilados. Se destruyd su vieja
direccidn, de la cabeza a 10s pies; desaparecieron cornit& enteros a nivel local,
regional y republicano; 1.108de 10s 1.966 delegados a1XVII Congresodel Partido
de 1934 fueron arrestados, y la mayoria de ellos fusilados; 110 de 10s 139
miembros numerarios y suplentes del Comit6 Central de 1934 fueron ejecutados
o impulsados a suicidarse. Tras el asesinato de Trotsky en M6xico en 1940, Stalin
era el tinico que quedaba con vida de entre 10s componentes del circulo intimo de
Lenin. La explicacidn oficial del terror radicaba en que sus vfctimas eran
<<enemigosdel pueblo)),participantes en una vasta conspiraciBn antisovi6tica de
sabotaje, traicidn y asesinato.
Cohen, S. Bujarin y la revoluci6n bolchevique. S. XXI, Espaiia, 1976. p. 490.

232

Luis Maira
UM miradamb largasobrelosacontccimicntoshumanos
nos lleva a tomar como el nlicleo de 10s cambios del sistema
intemacionallas modificacionesen las cuotas de podcrio de
10s Estados mhs influyentes, algo que otro analista
conservador bastante m6s d i d o que Fukuyama -Henry
Kissinger- habia descrilo hace ya bastante tiempo en su obra
Un mundo restaurado al hablamos del ciclo inexorable de
ascenso, consolidaci6ny decadencia que experimentan todas
las supcrpotencias a lo largo de la historia.
Asi, para comprender con exactitud la drhtica caida en
el status de una superpotencia como la Uni6n SoviCtica, es
necesario acudir a una visidn de conjunto de 10s diversos
cambiosexperimentadospor otras potencias en la estructura
de poder internacional.
Si examinamos un trabajo como el de Paul Kennedy
Auge y caida de las grandes polencias recuperaremos,en una
revisi6n que cubre aproximadamente 10s Chiriios cinco
siglos, un registro exacto de las numerosas i i i d ficacioncs
de la hegcinonia internacional de 10s grandcs poderes y
captaremos mejor la rapidw con que suck producirse el
ciclo de declinaci6n de naciones que habian alcanzado
eiiormescuotasdeinfluenciaexterna.Perosemejantevistazo
nos mostrarh tambien que la historia recomienza en cada
nuevareorganizaci6n del sisteina internacional y que nuevos
ideales de civilizaci6n. asi como nuevos proyectos politicos
acaban de acompailar estos catnbios en la estructura del
poder mundial.
Con todo, alin teniendo en cuenta todas estas enseiianzas
no dejan de resultar sorprendentes 10s cambios
experimentados en la posici6n de la Uni6n SoviCtica en el
liltimo quinquenio, 10sque tienen su momentos culniinantes
en el drmino del bloque socialists y en la caida de 10s
regimenes comunistas de Europa Oriental durante 1989y en
el fin de la misma URSS en 1991.
Esto ocurre, en parte, porquepara la inmensa mayoria de
10s actuales analistas intemacionales o de 10s tomadores de
decisionesen politicrt exterior todoelperiodode suexistencia
consciente habia transcurridobajo la Cgida de la G uerra Fria,
iniciada en 1947, apcnas concluyera la Segunda Gucrra

Foro 2.000.N*2 - Santiago, IX-X-1991

Mundial; de estc modo, inconscientemente,asignhbamos al

sentido comlin del ordcnamiento internacional propio de
esta etapa una sucrtede cstabilidad que aseguraba su vigencia
indefinida;
Esto ocurria, ademb, porque en la confronpci6n entre
Estados Unidos y la Unidn SoviCtica aparecia como la
culminaci6n de numerosas escaramuzas y reordenamientos
preparatorios en cuanto a definir cu61 era el modelo m6s
apropiado de sociedad. Esta confrontacidndetermind que, a
diferencia de cualquier disputa internacional anterior, de la
Guerra Fria, estuviera asociada a dos proyectos de
civilizacidn-elcapitalism0y el socialismo-que sercconocian
como enemigos mutuamente irreconciliablesque buscaban
diriinir su supremacia en el conjunto del planeta.

15 AROS ATRAS, EL PRINCIPIO DEL FIN

El cquilibrio catastrdfico de las paridades militares

Siempre ascendentes, el incremento del arsenal nuclear, 10s
factorcs de prestigio asociados a la disputa tecnoldgica, el

233

aumento de la presencia diplomhtica y militar de las

superpotencias en apoyo de pequeiios aliados ubicados en
10s confines del mundo, la bipolaridad econ6niica y las
imhgenes de opciones de sociedad muy diversas en torno a
10s cuales se ordenaban 10sprocesos politicos intenios de 10s
paises perifericos, son todos rasgos de la etapa de
funcionamientodel sistema internacionalcorrespondientea
la guerra fria a cuyas bruscas modificacionesnos cuesta hoy
acostumbrarnos.
Si embargo, mhs allh del asombrs que la materializaci6n
de estos canibios provoca, lo cicrto es que la rcsoluci6n de
la confrontaci6nEste-Oesteen tirminos desfavorablcspara
el mundo comunista se venia gestando desde, por lo menos,
una dkada y media atrds y tenia su elementoprincipal en la
ventaja que 10s principales paises occidenlales habian
alcamado en la maduraci6ndel recienteconjunto de cambios
cientificos y tecnol6gicos conocidos coni0 la Tcrccra
Revoluci6n Industrial.
Paralelatnente la Unibn SoviCtica obsesionada por la
dimensi6n niililar de su expansi6n internacional, habia
incrementado, hasta un punto irracional, su presupuesto de
defensa y descuidado las innovaciones tknicas que habian
sido decisivas en su etapadc mayor prcstigio exterior, en 10s
inicios de la carreraespacial -durantela segunda mitad de 10s
aiios 50- cuando el lanzamiento del Sputnik, el primer
sak51ite artificial, y la colocaci6n del primer hombre en el

espacio,liabianpermitidoalPriincrMinistroNikitaKruschcv
prdecir el inexorable predominio del campo socialisla,
sobre el sistcma internacional para el mundo de 10s aiios 70.
Ia vcrdad es que a1 URSS nunca resolvid 10s problcinas
de la niodernizaci6n de sus sectorcs mds rcuasados,
especialmente la agricultura. El funcionamiento altamentc
centralizado del sistema de sovjoses y koljoses 110 permilid,
a pesar de 10s csfuerzos por incrementa el us0 de Lractores
y la mecanizaci6n agricola, acercarse a 10s iiivcles de
reridimiento de 10spaises occidentales en materia de granos
y otros productos bilsicos. Asi, la agricultura constituy6, de
modo permanente, un tal6n dc Aquiles en la econoniia
soviCtica. Pero, ademhs, se fue produciendo UII
envejecimientopaulatino de las plantas industriales,las que
Ilegaron, en su conjunto, a tener mls de quince ailos de
antiguedad, con 10s consiguientes retrocesos de
competitividad y productividadpara el conjunto del aparato
econ6mico SoviCtico.

UN TRANCO IMPOSIBLE DE SEGUIR

Tal como agudamente lo ha seiialado cn mk de un

anllisis el ccononiista norteamericano, John Kenneth
Galbraith, las economias ccntralmente plani ficadas fucron
exycrimcntando dificuludcs cada vez mayores a mcdida
que se divcrsificabanen el mundo 10s rubros de consumo, y
especialmente a partir de la niultiplicaci6n dc la faabricacicin
de biencs de consumo durables.

Por su mayor simplicidad 10s sistemas econ6micos

socialism, fundados en 10s planes quinqucnalcs y en la
asignacibn total de 10s recursos financicros y de inversidn
por parte del eslado, estaban en buenas condiciones para
competir con las economias de occidcnte cuando el desafio
consistia en desarrollar plantas de acero, complejos
peuoquimicos o fibricas automolrices, per0 no pudieron
seguir la carrera del consumo c6smico y diversificar su
actividad en las lineas cada vez in& sofisticadas y variadas
que el progreso de 10s medios de comunicaci6n fue
convirtiendo en una aspiraci6n angustiosa para todas las
pcrsonas,incluso las que Vivian dclrisdelacorlinadehierro.
Conscientes de la imposibilidad de asumir ese nuevo
dilema 10s planificadores SoviCticos y la maxima direcci6n
partidaria del Politbur6 del PCUS optaron, a partir de la
llcgada de Leonid Brezncv a1 poder, a fines de 1964,por un
camino alternativo: desarrollar las nilximas capacidades
militares y buscar la expansi6n del comunisniopara afimzar
la independencia riacional dc lo pueblos y para satisfacer las
necesidades cotidianas de 10s grupos con mayores carencias
en materia de alimentaci6n, salud, vivienda y trabajo.
Como adeciiadamcntelo pcrcibicron 10s especialism de
politica exterior iiorteainericanos de orientaci6n
neoconservadora como Ray Cline, Norman Podhoretz o
Jeanne Kirkpauick, la UKSS aplic6 desde 10s aAos 60 una
estratcgiaenvolvenle sobre Eslados Unidos que consisti6en
uasladar el teauo del coriflicto intcrnacionaldcsde 10s paises
desarrolladosde Europa Occidentala las pobres naciones en
desarrollo de Asia,Africa y AniCrica Lalina.
Para lograrlo la URSS debid canibiar su condici6n de
potcncia mililar euroasiritica por la de una polencia militar
global, como capacidad opcrativa en 10s sick mares: y 10s
cirico continentes. Esto signific6 1111incremento del gasto
inilitarporcncima del 15por ciento del Produclo Geogrrifico
Bruto, loquerepresentabaproporcionalmentem~sdcldoble
del esfuerzo norteamericano y hasla mds de quince veces el
gaseo miliur porccntual cn defccrisa dc 10s paises de la
Comunidad Europca o Jap6n.

BIEN AFUERA, MAL ADENTRO

En 10s aiios 70,esla estrategia de cxpansi6n internacional

dio frutos aparcntemerite especlaculares. En todo el mundo
el podcriodeEstadosUnidosexpcrinientcigrandesrelrocesos.
En el Sudeste Asi6tico la Guerra de Vietnam concluy6 en
1975 con la priniera derrota militar norteanlcricana de la
historia; simultincamentc, Laos y Kampuchea pasaban al
campo socialista.
En Africa la liquidacicin tlcl imperio colonial portuguh
llcv6 a posturas prosovidicas a nucvos Estados como
Mozambique, Angola, G uirica Bissau y Sao Tom6 Principe,
a1mismo tiempoquela liquidacidndel r~gimendclcmpcrador
Ilaile Sclassicinstalaba en el potler el cxperirnentosocialista
del coroncl Mengistu y las batallas por la libcraci6n nacional

234

de las naciones negras sojugadas pgr SuWrica preparaba

el surgimiento de estados como Zimbawe o Namibia que
recorrieron el mismo camino.
En el convulsionado M d i o Oriente, la U R S S extendi6
sus influencias en Yemen del Sur y logr6 el derrocmienlo
del mils impomtealiado norteamericano: e; Glia Mohanied
Reza Palevi, en Irh.
Incluso en America Latina, que tradicionalmenteha sido
la zona mils segura para la influencia geopolitica de Estados
Unidos se regismon avances con las triunfantesrevoluciones
de Nicaragua y Grenada, en 1979, y coil la general
intensificaci6n de h crisis cenuoamericana.
Este cCnitde1ainfluenciaexlerior de laUni6n SoviCtica
penniti6asusdirigeratesalenlarlaespectativadeunavictoria
global del comunismo. Esta primera idea fue la que Ronald
Reagan y 10s seclores de ala mhs conscrvadon dcl partido
Republicano, ayudaron a publicitar con sus enfoques en el
propio interior de Estados Unidos. Entre tanto, si embargo,
se registraba lamenos visible declinaci6nde las capacidades
productivas de la Uni6n SoviCtica y, en especial, su
marginalidad respecto de 10s cambios cientifico-ttcnicos
que desplazaronlaprimaciade10s pandes complcjos febriles,
vigentes desde principios de siglo.
LA U R S S quedb al margen del desarrollo de 10s nuevos
sectores lideres de la economia mundid, tales como la
micrwlectr6nica, la biotecnologia y la industria de nuevos
materiales; susplantasnosebeneficiaronni de la robotizacidn
ni del predominio de la informiltica y continuaron siendo
pesados complejos fundadosen el wabajo estandarizado,las
correas transportadorasy el disciiofordista. Todavia, para
agravar las cosas, el prsgrama de rcarme del prc .idente
Reagan y, en particular la Inicialiva de Dcfensa Estratkgica
-conocida como guerra de las galaxias- vino a doblar la
apuesta de un modo catastr6fico para la Uni6n SoviCtica,
agudizando 10s procesos de escasez de bienes, corrupci6n,
catilstrole ecol6gica, inversiones derrochadas y
sobrecalentamientoecon6micoquecaracterizan lascrisis de
10s grades aparatos econ6micos.
La secuencia objetiva de este colapso es impresionante:
10s indices de crecimiento del Produclo Nacional Bruto
disminuyeron consistcntemcnte, de un Plan Quinquenal a
ouo, desde mediados de 10s aaos setenta: 41% en 19661970,28% en 1971-1975,21% en 1976-1980 y 16,5% en
1981-1985.
SOLUCIONES A DESTIEMPO
A esas alturas, cuando lleg6 a1 poder Mijail Gorbachov,
en 1985,era ya unpoco tarde para intentar las rcctificaciones
necesarias, las que habrian sido bastante ficiles luego de la
mucrte de Stalin o de la destituci6n de Kruschev. Como
siempre ocurre,cuando se buscan cambios a1 intcrior de 10s
sistemas politicos burocrhticos y autoritarios, y Cstos debcn
scr producidos desde arriba y desde adentro, se origina

sevcras resistencias en 10s sectores conscrvadores que dan

origcn a una prolongada etapa de lucha por el poder.
Losanunciosdclapercstroikay laglasnosty lasdecisiones
adoptadas en el XXVII Congreso dePCUS formalizaron ese
proceso. En la nueva 16gica de Gorbachov la blisqueda de
una distensi6n con 10s Estados Unidos, la reducci6n del
armamento nuclear thctico y el retorno de 10s costosos
contingentesmilitares desplegadosen Europa, formalizados
en las Reuniones Cumbrc de Gincbra y Reijavik, fueron a
parejas con el abandon0 de todo proyeclo de apoyo a fuerzas
politico-militaresen el Tercer Mundo que desarroll,,
&ranuna
estrategia antiimperialista.
Aunque s610 se puede leer entre lineas en el InLome
prcsentado por Gorbachov a la clipula del PCUS en 1986,
resultaba claro, dcsde el primer momento, que su opci6n
incluia privilegiar la modernizacidn interior de la Uni6n
SoviCtica y su reconversi6n en una potencia industrial y
tecnol6gica avanzada,alin a1precio inevitable de reducir sus
capacidades imperialistas y sacrificar la blisqueda del
socialismo a escala mundial.
Los acontecimicntosrecientes,con csa frialdadinapelable
que caracteriza el desenlace de 10s procesos hisdricos, han
mostrado que Mijail Gorbachov fracas6 en sus pretensiones
de cambiar, desde adcntro y desde arriba, a1 sistema
soviCtico, convirtiCndolo en la base de un modelo socialista
con deinocracia politica y descentralizaci6nproductiva. Lo
que pudo ser un experimcnto hist6rico fhcilmenterealizable
en la 6poca de la Primavera de Praga impulsada por
Alexander Dubcek pas6 a ser un proyecto sin destino a1
vivirsc 10s estertoresdcl sistema de planificaci6ncentralizada
y el colapso de Estado burocrhtico en la URSS.
EMPATE = DERROTA PARA TODOS

AI liacer el balanceestratCgico de eslit expcrienciaquedan,

desde ya, algunas lecciones significativas.En primer tCrmino
advertimos que la aplicach parcial de un proyecto de
reformas, hecha en un context0 de resistencia y boicot
internos,el lugar de contribuir a1mejoramientode lasituaci6n
ticnde a empeorarla. El camino eliptico que debi6 seguir
Gorbachov para abrir camino a sus propuesm en el sen0 del
PCUS y en 10s organismos del Estado soviCtico, le impidid
dar respaldo efectivo a sus colaboradores m8s pr6ximos
como Eduard Schevernadze o Alexander Yakolev, y le
oblig6 a apoyarse -por rxzones de equilibrio intemo- en
pcrsonalidades orlodoxas quc no s610 no compartian sus
puntos de vista sin0 que se dcdicaban a dificullar, desde las
posicioncs estatales, la realizaci6ri de 10scambios buscados
por la jcfatura del gobierno.
Adem& pudimos aprcciar, como en tantas experiencias
prcccdentes, c6mo una hspzra disputa burocritica produce
una suerle de empate poliiico, a1 interior del aparato
estatal, con el consiguiente empeoramiento en el
funcionamiento de la actividad productiva y de las

235

condicionescotidianasde existenciade lagente. Mientras en

el Consejo de Ministros de la URSS se discutia acerca de
desmantelamiento del Gosplan, el mejoramiento de las
redes de distribuci6n o la posibilidad de abrirse a la enuada
de inversiones y tecnologias de Occidente, 10s desacuerdos
retardaban las decisiones e iban haciendo m b ca6tico el
funcbnamiento concreto de los circuitos econbmicos.Entre
tanto, 10s bienes disminuian, 10s canales de distribucidn se
hacian mAs ineficientes, la estructurade precios colapsaba y
aparecian el desabastecimiento y 10s mercados negros que
normalmenteTesultanlasarmasmb eficacesparadcsplomar
la credibilidad y el respaldo de cualquier gobierno.
En tercer tbrmino, vesificamos, de nuevo, las
complicaciones que tienen 10s modernizadores que actlian
desde el interior del Estado y tratan de dirimir un conflicto
en el que no pueden apelar a la base de la sociedad. Por un
lado, para mantener la legitimidad de su postura al interior

delPCUS,Gorbachov,durantemAsdccincoallos,noacudi6
a buscar el respaldo del pueblo soviCtico en forma abierta
pues esto le habria acarreado complicaciones inmcdiatas
con sus opositores internos. Per0 por otro, la dificultad de
convocar a dichos sectores tuvo que vcr con el
desmantehmientodela soci&d civil y dcsusorganizaciones
que es propio de todos 10sregimcncs autoritarios y que, por
lo mismo, complica la blisqueda de una apertura polilica.
A mediano plazo el efecto de estos factores sobre la
conducta de Mijai1,Gorbachov deterinin6 la aceleracidn dc
su propio debililamiento lo que, a su vez, indujo a1intentodc
golpe del 19 de agosto. A esas altum 10s opositorcs mAs
radicales del establishment, encabczados por Boris Yeltsin
tenian un sdlido control de la situaci6n y pudicron mancjar
la nueva paua politica que, a1 conducir al tCrmino de la
Uni6n SoviCtica, tal como la habiamos conocido, acabd por
desbaratar la realizacidn de 10s cambios que se buscaban al

anunciar la pcrestroika.

DE CONTINENTE A ARCNIPIELAGO

De ahora en adelante debcremos realizar el aprendizaje

de cdmo son y c6mo funcionan un puiiado de pequefios
Estados desgajadosde laantiguaUni6n Sovi6tica.Estose ha
iniciado con la formal independencia de 10s tres Eslados
Bjlticos,Lituania,LetoniayEstonia,alos que yaseagregan
Armenia y Georgia.
Con todo, lo verdaderamente relevante en materia de
poderio internacional sigue estando en la Repliblica de
Rusiay,complqmentariamenteenUcraniayKazajtan.Rusia
sola sigue teniendo bastante m b territorio, poblacidn y
recursos naturales que Estados Unidos y, lo que es mils

significativo en el actual estadio tecnol6gic0, un nlimero

mayor de ingenieros y cientificos.
En cuanto a las,perspcctivas del proceso politico vden
para cstas nuevas formacioncs muchos de 10s elementos y
hctores que hoy enconmmos cn 10s paises de Europa
Oriental. En una reacci6n pendular contra 10s excesos del
eslado comunista, adoptariui como vAlido el camino de un
modelo neolibcral a ultranza que incluye 10s excesos dcl
capitalismo salvajc. Los altos costos sociales de estas
politicas, sin embargo, pucden acabar abriendo espacios,a
mcdiano plazo, a proycctos mAs equilibrados, donde hs
aspiracioncsde la profundizacidn de las libertadesconcretas,
la blisqucda de la equidad en la distribuci6n de 10sfrutos del
desarrollo y las exigencias de la participaci6n popular, en
una paiabra, 10s valorcs fundamentales del socialismo
humanista,pucdcn avanzar hasla conjugarsecon la invencible
esperanza dcmocriitica que animara la lucha de todos ~ S O S

A1 mismo tiempo la vida soviCtica conlinlia su curso. La gcnte sigue uabajando, construycndo el comunismo. Los nifios
y j6vencs van a las escuelas, institutos y univcrsidadcs, a 10s campamcntos dc pioncros y lugarcs de veranco. Practican 10s
deportes. Los fiinesde semanase ven en las calks moscovitas ccntenaresdeautos y taxis que ticnc como distintivos largascintas
blancas que vandelcapot a la maleta,atadas con cintillosrojos. Son 10scochcs que llevan a 10srcciCn casados. Cada 8 de mano,
millones de hombres adquieren millones de rosas, tulipanes o claveles -que apareccn por encanto porque a Moscli, todavia lo
cubre la nicve- para entrcgarlas como presentc a sus csposas, novias, madres, hijas o compaiieras de trabajo. Cada 9 de mayo
se cclcbracl Dia de la Victoria sobre el fascismo. Cqda 7 de novicmbre, sc conmcmora cl triunfo de laRevoluci6n de Octubre.
Durantc todo cl allo, intcrminablcs colas dcsfilan por la Plaza Roja para visiliir cl Mausolco de Lenin.

.Santiago
CoRVALAN
-Moscli-Santiago. Apuntcs del exilio. Verlag Zeitim Rild. Dresden, KDA 1938, p. 92.

236

CHAMS

Josb Miguel Insulza

En junio de 1989 el Partido Socialista (sector Arratc),

acord6 cn s u filtimo congeso solicitar su ingreso
COMO miembro consultivo a la Intcrnacional Socialista
(IS).Cumplicndoconescmandato,el sccretariogeneral
hizo llcgar a1 prcsidcntc d c la IS, Willy Brandt, la
solicitud formal para iniciar las discusioncs que condujcran a csa incorporaci6n.
Cabc aclarar que la IS ticnc trcs catcgorias de participantcs: micmbros plenos, micnibros consultivos y
obscrvadorcs. La difcrcncia entrc 10s primcros y 10s
scgundos cst6 en cl dcrccho a voto y, por cndc, su
comyromiso con las resolucioncs d e la Inkrnacional.
En cuanlo a 10s observadorcs, no son micmbros propiamcntc talcs, sino invi tados opcionalmcnte a cada
cvcnto quc realiza la IS. Dcsdc cstc punto de vista, la
solicilud d c una ca tcgoria d c micmbros consultivo
parccia la mds adccuada para una vinculaci6n cstable.

La unificacicin del partido dej6 pcndicntc el tema: por

una parte, su debatc habria requcrido m6s tiempo del
disponible para la unidad;protra parte,la pertenencia
a estc tip0 d e organizacioncs nuiica ha sido un tcma
fdcil para 10ssocialistas chilenos, como lo demostr6 la
Bspera discusi6n en el congrcso d e junio.
Sin embargo, es necesario retornar el asunto y decidir
a la brevcdad, a la luz d e 10s lieclios que sc estBn
dcsarrollando en el plano mundial. Existc adcm6s la
urgencia formal de que la solicitud est6 prcscntada
por el sccrctario general dcl partido y, por lo tanto,
sometida yti a tr6mite regular. A1 margen de cllo, 10s
licchos m6s recicntcs demuestran la sabiduria de la
decisi6n adoptada en junio d e 1989 y la nccesidad de
iriipulsarla ante 10sorganismos d e la IS y 10spartidos
socialistas micmbros.

La crisis del socialismo se ha profundizado en 10s

dtimos meses dramatizada por 10sacontccimientos
de Europa Oriental, queno s610 presencian la caida d e
las an tiguas "dcmocraciaspopularcs", sino t a m b i h su
rcemplazo por coaliciones o fuerzas d e centro o con-

scrvadoras, niientras la izquicrda, ligada o no a 10s

antiguos regimcncs, qucda rclcgada a posiciones d e
minoria. Este aparentc retroccso tiene, sin embargo,
un elemento posi tivo dc importancia: el csfuerzo sistemdtico y serio por renovar 10sprogramas y el pcnsaniicnto socialista, a fin d e descartar definitivamente
losrasgos au toritariosquc caracterizaron a una de sus
vcrtientcs. Dicho proccso alcanza no G l o a 10spartidos
antiguos y nuevos dc Europa Oriental (y en a l p n a
medida a1 propio Parlamento Comunista d e la URSS,
PCUS), sino tambien a 10s mds importantes partidos
europeos-occidcntales, comenzando por el PC italiano. A1 niismo tiempo, tambiCn 10spartidos socialistas
occidcntalcs estBn en proceso d e rcvisi6n para ajustar
su politica a la cambiantc rcalidad y, sobrc todo, para
buscar puntos de contacto que rcfuercen las nuevas
tendcncias libcrtarias, rcnovadoras y unitarias del
socialismo. Por Gltinio, tambiCn en America Latina 10s
yartidos socialistas rcalizan un csfucrzo simul tBnco
por rccupcrar su historia y rcnovar su politica, a la luz
dc la nucva rcalidad dc la rcgi6n. Dichos proccsos sc
rcflejan de modo mdtiplc en 10s lugarcs d c encucntro
internacional dcl niovimicnto socialista, cl principal

237

d e 10s cualcs es hoy la IS.

FmCQr desaparecido
La principal objccibn a1 ingreso del partido a la IS se
centra en una supuesta p6rdida d e autonomia, que
seria supuestamentesometidas a las dccisioncs d e un
6rgano.intcmacional. Esta objcci6n podia scr vdida
hace treinta afios, cuando ]as intcrnacionales todavia
eran concebidascomo partidos supranacionalcs, cuyas
resoluciones debian ser aplicadasdemodo obliga torio .
por 10s partidos micmbros. La liltima Declaracidn de
Principios d e la IS, aprobada en su recicntc Congreso
de Estocolmo (20 a 22 d e junio de 1989) dice textualmente: "Aunque reline en su scno a movimientos
nacionales que tienen una larga historia, la Internacional Socialista no es una organizaci6n centralizada,
supranacional. Es una asociaci6n de partidos indcpendientes, cuyos reprcscntantcs quieren aprendcr
de las experiencias de 10s demis, promover conjuntamente las ideas socialistas y trabajar en comlin hacia
esc objetivo a nivel intcmacional". La tcsis siguicnte
cntrega taxativamente a cada partido la responsabilidad de la aplicaci6n de las resoluciones d e IS a su
propia realidad, recordando que "existen diversas
nianeras d c realizar 10s valorcs fundamentales d e u n '
socialismo dcmocriitico pluralista en cada socicdad".
Nadic yucdc afirmar, d e buena fe, ~ L I el
C ingreso a esa
organizacicjn y
la blisqueda cn comlin d e
csos objetivos significa menoscabar la autonomia
partidaria. Sin embargo, no nos parece que cste sea el
puntocentral cnmateriadeautonomia. El argument0
de la au tonom'a surgi6 cn el partido cn el momcnto en
que la incorporacicin a la Internacional significaba
tomar partido por uno d e 10s bandos en 10s que se
dividia el socialisino mundial. El autonomismo no es
aislamiento; cl PS siemprc ha tcnido una bocacibn
internacionalista. Per0 ante la divisibn global del
socialismo se negaba a abandcrizarsc y proclamaba
por cllo su independencia.

que reci6n gerniinaba- y sc adelant6 a ella. Sc afirm6

e n 61 que, si las cosas iban cn csa direccibn, lo niiis
'probable cs quc la IS, ya mucho mis ainplia que su
tronco original, sc' consolidara coni0 el principal foro
del socialisiiio niundial. Ello va ocurriendo en la
medidaen qucnuevasfucrzas, provenicntesdcEuropa
Oriental y de otras regiones se van acercando e incorporando a la IS. La Intcrnacional es cl ncccsario
punto d e llegada del socialismo hlingaro y polaco
rcnovado, el lugar dondc la "dcm6cratas-sociales" (cl
antiguo PSUA) y el PCUS buscariin el diilogo dc
modo preponderantc, el lugar de encuentro de 10s
comunista i talianos con el socialismo curopeo, incluso
el destino m i s probable de Frente Sandinista, que de
hecho participa hace bastantc ticmpo, como otras
fucrzas revolucionarias, como obscrvador cn In IS.
Estar en la IS ya no s610 significa aproximarnos a
aquellos partidos y movimicntos con 10s cuales tcnemos las mayorcs coincidcncias; significa tambibn
participar dcl cncuentro hist6rico del socialismo
mundial. La ratificacih d e la politica decidida en
junio de 1989, antes d e quc todos cstos hcchos ociirricran, tienc el m6ri to d e la politica que sc adelanta a
10s acontecimientos y no se limita a scguirlos. El
Partido Socialista de Chile time un aporte importante
quchacer, por su cxpcricncia, su historia y su capacidnd
de renovacih, en el proccso que abriri camino a una
etapa del pensamicnto y la acci6n socialista en cl
mundo.

Ese factor ha dcsaparccido hoy por completo. Si el

signo ccntral dc la pritncra crisis del socialismo
mundia1,laquc tuvolugarenlasprimcrasd6cadasdel
siglo y marc6 su historia hasta hoy, fuc la divisibn, el
signo m i s positivo y alcntador d e la actual crisis es la
tendcncia a la unidad del socialismo mundial.

Un aporte que hacer

El Songreso d e junio tuvo en cuenta csta tcndcncia

238

LA INTE NACIONA
UNISTA

1. Que se cornplace en comprobar la justeza de su posici6n a1

sostener que 10spartidos populares deben actuar conforme a sus
propias directivas nacionales y a 10sintereses de sus respectivos
paises, sin perjuicio de la solidaridad que debe existir entre 10s
pueblos y.los trabajadores del muiido.
2. Que estima que este hecho refuerza las posibilidades de
triunfo de la Naciones Unidas en su lucha mundial contra el
fascismo; y

3. Que consideraque, en esta forma, se facilitael entendimiento

y lamayor unidad que son necesarios entre 10spartidos populares
de Chile, para destruir la fuerzas fascistas y para alcanzar la
total realizaci6n de las reivinclicaciones econ6mico - sociales
de las clases trabajadoras del p i s . El Comit6 Central Ejecutivo
del Partido Socialista.
Dcclaracidn dcl PSCH. 1943. Casanueva F. Fernhndcz M. El Partido Socialists y la Luch;i dc Clascs en Chilc. Quimantli, Santiago
1973.

239

2 40

Considcrando:
Que es intcrCs fundamental de IndoamCrica expresar 10s
lazos que la uncn entre si, propendiendo a1 mayor
acercamienlo entre sus veintc pueblos;
Que una de las formas en que mcjor podria rmlizarsc estc
acercarnicnto y la mutua cooperaci6n de todos 10s paises
hermanos, es la de facililar la cntrada y permanencia de 10s
ciudadanos indoamericanos a 10s paiscs de Indoamirica.

Que micnms se conlinile definiendo a1 ciudadano de

cualquier pais de nuestra AmCrica, como extranjero,con
!xias las rcstriccioncs y limitacioncs y trabas que sc usan
pnra con intlividuos de paiscs lejanos, ajenos a nucstras
:iacioIlaiidadcs, idioma,etc. el dcsconocimientodcnosouos
n;ismos continuari en grado ascendente, con el siguiente
pcrjuicio para 10s altos fines de confraternidad que
anhclamos;
Que si ahondamos en la historia de 10s puew

Indoamcricanos cncontrarcmos que el sentido de l

existi6 sicmpre, y que entre 10s prohombres de haec d0
aiios que lucharon por nueswa independencia del podcr
espaiiol, no hubo difercncias, puesto que la causa
einancipadora afectaba por igual a todos nucstros pueblos;
Que csa uadicicin dc fraternidad ha sidodcsvirtuadapor10s
gobiernos que henios padecido, sin visi6n ni sentido
hisdrico y que es nuestro deber d&lc nuevo vigor y
afirmarla sobrc bases de mutuo respcto y ccx)peracicin;
Que la ciudadania continental no afcciaria en ninguna
forma las instituciones ya existenks en nuestros paiscs, ni
lasleyesdecaricterpermanenle,pucslrlsqueaextranjcros
se refieren, s6io debcrian ser modificadas o no aplicadas
cuando se trata deciudadanosde IncioamCrica y, antes bien
la ciudadaniacontinental lavorece y amplia el concepto de
patria y el sentimienlo de solidaridad en ladelensa de todo
el continente;

Que cs dcbcr de este primer Congreso de 10s Partidos

Democriucos y Popularcs de AmCrica Latina realizar el
maxim0 de esfuerzos porquc la unid$d de nuestras 20
Repliblieas sea un hccho;

A cicerda:

QuecxisleelantccedentedeunproycctodeLeypresentado
en MCxico, en 1928, sobre Ciudadania Continental
Latinoamericanaaprobado por sus CucrposLcgislativosy
.queporrazoncsajenasalpropioGobicrnode1pais hcrmano,
debi6 ser postcrgado;

I.-

2.3.-

ICongreso de 10s Partidos Democriticos de Latinoanierica. 1940

Dcpto. de Publicaciones PS. Santiago, 1941.

241

Declarar la riecesidadde la dictacidn de una Leyde

Ciudadania Latinoamericana en todas las naciones
de nuestro continente;
Auspiciar su realizacidn inmediata en aquellos en
que 10s partidos concurrentes estenen el Gobierno;
Kealizar una intetisa cartipaiia en la opinidn publica
continental para conseguir la dictacidn la dictaciun
de leyes reciprocas en 10s paises dotide 10s partidos
concurrentes no e s t h en el Gobierno;

242

3
=:

CA

EA

Los trabajadorcs dc todo cl muntlo y 10s piicblos colonialcs

y dcpcndicntcs csth cinpciiados cn una lucha dccisiva para
eliininar las causas dc la gucrra, dcstruir el imperialisino y
10s rcgiincncs totalitarios, conjurar las crisis cconciniicas
pcri6dicas y abalir la miscria de las masas.

Los partidos rcprcscntados en cstc Congrcso ticclaran

participar con todas sus fucrzas en csta liicl~apor la
dcniocracia y la paz, la libcrud nacional, la planific;icicin tlc
la cconomia en cscala nacional, continental y niundial y cl
incjoran~icntodc las contlicioncs de vida tlc 10s pucblos.

La industrializacicin dc Aiii6ica Latina, para ncutralizar la

prcsi6n c!cl capitalisnio cxtranjcro, d c k dctcrminar una
politica cconcimicadirig itla a divcrsilicar n ucstrascconoinias
monoprotluctoras, a ascgurar un mcrcacio contincnlril y
evilar lii ins~alacicinde ilidtistriils artil'icialcs que vcngan a
conipcrir con Ins bhsicas tlc otra nacicin anicricana, y lograr
la claboracicin cn cada pais tlc las malcrias primas que sc
protluccn cn SI1 suclo.
I,u rranslorinaciciny el progrcso dc AiriCrica y sii parlicipacicin
en una nucv;i organizacicin 111undial, rcquicrcn la unidad
cconcimica y politica dc las nacioncs que la integran para
con SLi 1IIi r IIn;i Confedcracit i I 1 o An fi ct ion fa.

Aprobada cn I Congrcso Anicricano dc palidos dc I c n d c n c h

socialistas. Sanhgo, 2-1V-4-V-1946.Jo1xtJ.C. El par tido Socialists
dc Chilc, PLA, Santiago, 197 1 . (pasajes princip;iles)

1.0s partidos rcprcscnkidos cn CSIC Congrcso dcclaran siis

prop6silos (IC: nianlcnci SIN rclxioncs rratcrnalcs con toda
organizacicin politica in~crnacional,yuc coincidan con sus
aspilacioncs gcncrdcs y rcspclc la autonoiiiia dc 10s pnrtidos
y cnridatlcs rcgionalcs dc AmCrica Latina.

243

Osvaldo Arias Escobedo

La rcvisi6n dc la prcnsa socinlista (IC !os afios 30 y

comicnzos tlc 10s 40 miicslra iinii gran prcoctipaci6ii por el
ciirso de la llcvoluci6n Rusa, I n gucrra civil cspaliola y de
iiiancrrl muy tlcstacada, por lri 12cvoluciSn Mcxicniio.
En 10s aiios 50, Gualcniaki ociipa uii Iugnr significntivo
y cn 10s aiios 60, la Rcvolucih Cub~inaen lu cual 10s
socialism cliilcnos vinios una grm 1)roiiics:i en cl caiicc tlc
nuestro latinorimcricanisinv: ciixiiicigacidn nncioiinl y social
de un pucblo sin tutclas tlc 10s ccnlros irnpcrialcs. Los afios
postcriorcsimpusicronaCuIxi t i n I'croz bloqilco y Iios~ilitlatlcs

que cxplican, a lo mcnos en parte, su ulterior alincaniicnto

con cl polo coniunisL? dc Moscli.
Por las vinculaciones que cl cxilio cliilcno tuvo con el
gobicrno y el pucblo dc Mxico tliirnntc lo iiiios tlc cxilio,
ofrcccmos a continuacibn un brcvc: pcro bigiiificalivo
testimonio de lo que fuc cl cornpromiso tlc 10s soci ;1 I'ISliiS
cliilcnos coh la Rcvolucibn hlcxicana, qtic CSLIIVOprcscnic
niiiy rcitcradamcntc tic nucstra adiiiiraci6n y solirlaritlad.
Para mi, que sigo anclado con gran alcgria en ticrras
miclioacanas y que ignoro si nqui o alli qiictlarlin niis
hucsos; quicro dejar en csta constataci6n documciital que
conio socialisla amaba a Mexico antes dc conoccilo y
tanibiCn antes de scr socialisla porquc mi partido lo supo
amar cuando valor6 cn si1 jusla dimcnsi6n Iiistciricn a la
prinicra gran rcvolucih social tlcl siglo XX.

245

247

UNDIAL Y CONTINENTALI
SOCIALISM0 CHILENO
ccAl establecer su politica nacional, el Partido Socialista
debe partir de una realidad objetiva, hoy mAs vigente que
nunca: la revolucidn chilena se entronca indisolublemente
con el p m e s o continental y mundial de la lucha de clases,
como lo demuestran 10s siguientes factores externos que
grabitan sobre nuestro curso local.
1.- Chile es uno de 10s palses del mundo colonial. Su
economia capitalista esd, en lo esencial, organizada en
funci6n del mercado mundial. Las tendencias econ6micas
internacionales afectan directamente a nuestro
desenvolvimiento.Hay que tenerlas siempre en cuenta,para
definir una pOlitica nacional. Por otra parte, no olvidemos
que nuestro retraso econdmico y cultural se debe a nuestra
condicidn dependiente, es deck, a nuestra ligaz6n a fuerzas
econdmicas extraAas.
2.- El imperialismo opera con una estrategia global. En
su desesperada tareade hacer frente a la revoluci6n; unifica
1% burguesias nacionales y les da un comando cenualizado.
Larespuesta 16gicade 10srevolucionariosdebe ser su unidad
internacional.En Am6rica Latina,a la OEA debemosoponerle
la0LAS;alPenlAgonoyalDepartamentodeEstad0,oponerle
una direcci6n revolucionaria continental. La revoluci6n
chilena esta indisolublemente ligada a la revoluci6n
latiioamericana y &la, a la mundial. La cabal y definitiva
realizacidn de sus tareas se IograrA s610 en la medida en que
se vaya derrotando internacionalmentea1 imperialismo y a
susaliados,y sevayaestableciendolaplanificaci6nsocialista
a niveles supranacionales.
3.- Consecuente con su definici6n marxista-leninista
nuestro partido sustenta el principio del internacionalismo
proletario que &be expresarse en la solidaridad de la lucha
mundial por derrotar a1 imperialismo en todos 10sfrentes y
el la construccidn de un mundo socialista integrado
intemacionalmente.
Creemos que todos estos hechos nos obligan a examinar
con la mayor seriedad y atenci6n 10sprocesos externos,para
ulilizarlos en el esclarecimiento y determinacidn de nuestra
eslrategia y tknica locales.
Por olra parte, nuestra participacidn en la OSPAAAL e
integraci6naOLAS nos pone ante dosparalelas: una tdrica,
la blisqueda de una posicidn propia, ante la conflictiva
situaci6n internacional;otra prActica, la construcci6nde una

Resoluciiin del XXII CongresoGeneral Ordinario.Chillh, 24-2526 del XI -1967. Jobet Julio Cesar, Partido Socialista de Chile.
PLA. Santiago 1971.

directiva continental y mundial para el niovimiento

revolucionqio.
<<Laorganizacidn de Solidaridad con 10s pueblos de
Africa, Asiay AmkricaLatina(OSPAAAL)y laOrganizaci6n
Latino-Americana de Solidaridad(OLAS) son dn paso hacia
la formacidndeuna'directivainlemacionalde larevolucidn>>.
c~ElPartidoSocialistaparticip6delaOI;PAAALy
forma
parte incluso del Sccretariado Ejecutivo. Igualmente
contribuy6 decisivamente a la creacidn 'de OLAS.
Consecuentemente debe participar cn forma 'activa en el
funcionamiento de esta liltima, tanto a edcala continental
como nacional. Para el PS la OLAS es mhs que una mera
inslitucidndesolidaridad. Dcbeconvertirseenuna direccidn
de la Revolucidn Latinoamericana y paso indispensable en
el proceso de unidad mundial de 10s pueblos, nieta a la cud
nueslro Partido tiene la obligacidn de contribuir. Y cuyo
primer intento lo constituye la creaci6n de OSPAAAL en el
plano mundial.

251

participando en ella;
2Q)Hacer suyos 10s acuerdos de la Primera Conferencia
de la Organizaci6nLatinoamericanade Solidaridad(OLAS);
3Q)Tomar las medidas para que incorporen a su Comid
Nacional~lasfuerzasrevolucionarirts
y anti-imperialism
que declararonaceptar 10sacuerdos y cumplir 10srequisitos
establecidas en la Primera Conferencia de OLAS; y
4*) Estudiar de inmedialo las formas deponer en priictica
las acciones efectivas de solidaridad para con 10s pueblos
que han lomado la vanguardia de la lucha de liberaci6n
continental.
<<Enconsecuencia, para que OLAS se convierta en el
Eslado Mayor de las fueras revolucionariasdel continente
debe abrir un amplio debate entre 10s revolucionarios de
AmCrica Latina que le permita intervenir con una visi6n
propia en la urgente mea de clarificaci6n de 10sproblemas
de la lucha de clases y aescala mundial. En esta forma OLAS
podrsi homogenizarsey fortalecerse intcriormentey aporlar
psitivanenteala mxdeconstruir un comando internacional
unificado de 10s pueblos contra el imperialismo. En cuanto
a nuestro Partido debe dar el ejcmplo a travCs de su propia
discusi6n y clarificaci6n interna, proyectandola despuCs a
las otras organizacionesrevolucionariasdel pais. Para mejor
hacerposible esta discusi6n,enlregamoslas siguicntesideas
bhicas:
crLa Gran Tarea:posibilitar la existencia de la direcci6n
unificada de la revoluci6n socialista mundial>>.
ccSeRalamos a continuaci6n una serie de consideraciones
que orientarh nuestra torna de posici6n en el cuadro
continental y mundial:

- Tito y Juan Efrain Ojeda en encucntro

b) El proceso rnuridial de la revoluci6n socialista no

puede quedar librado a la espontaneidad. Debe ser dirigido
en tkrminos globales, teriiendo en cuenta que el propio
imperialism0 ccnualiza la conducci6n de las fuerzas
conuarrevolucionarias.
c) - El Partido Socialista aspira a una progrcsiva
conformaci6n dc una dirccci6ninterriacional de 10ssocialistas
revolucionarios.Esciertoquetal larcaesdi~~cilcspccialn~en
debido a la presi6n de las profundas divergencias que
afectan al movimiento reJolxioriario mundial. Per0 es de
urgencia comprendcrla.
ch) - Sostenemos que ningdn partido, ni Estado, time
derecho a monopolizar la direcci6n de 10s pueblos
revolucionarioscon un ejercicio burocriitico que sacrifique
el curso de la Revoluci6n Mundial a 10s intereses y
necesidades de la tendcncia o del Eslado; niucho menos en
el actual period0 de discusi6n y enfrentamicnto tcndcncial.
d) - Valorizamos la superior cxperiencia alcanzada por
otros partidos o movimientos. Queremos utiliznrla
positivamcntc, pcro sin abdicar en nuestra responsabilidad
de encontrar 10s caminos concrctos que ha deseguir la
revoluci6n chilena y aportando nucslros propios puntos de
vista frente a 10s problemas generales dc la luclia de clases.
e) - Rcconoccmos quc el conocimiento y doniinio de las
tendencias objctivas que presitien el aconlecer hisdrico se
logra mejot desde una pcrspectiva supranacional. Por lo
tanto,una futura dirccci6n internacional esd en las inejores
condiciones para diseiiar una estratcgia colectiva de 10s
pueblos. Per0 la aplicaci6n especifica a las peculiares
condicioncscondiciones locales es tar@ que reivindicamos
para cada partido o moviiniento nacionab.

diplomitico cn Bclgrndo.

252

Nos reunimoseste cuatro de septiembre,profundamente

conniovidosy espermzadospor los recientes sucesos cuyos
desenlaceshan puesto fim d modelo burocrticoy totalitario
del comunismo. Han quedado en evidencia los dbiles
cimientos que lo sustenabm y la ominosa realidad que
ocultaba. Si bien el rumbo que el proceso adquiera en lo que
fue la Unin Sovitica, es responsabilidad de los pueblos
involucrados,la situacinque se genera abre un desafo que
no puede ser pasado por alto por las fuerzas progresistas
chilenas.
Lascorrientesconservadorascreen,que con estos hechos
ha l!egadc el fin de la historia, entendiendo por ello la
eleniizacin de un orden social egosta, agresivo e injusto.
Por el contrario, cenemos a conviccin que el derrumbe del
comunismo despeja un conjunto de obstculos que, por
dkadas, trabaron el despliegue del scciaiismo tanto en
Chile, comc en el mundo. Con orgullo, debernos consignar
que la lucha contra esos obstculos es parte del patrimonio
histricodelsocialismochilenodesdesus orgenes,tal como
se expres en el pensamiento y convicciones humanistas,
democrticas y socialistas de hombres como Eugcnio
GoniAlez y Salvador Allende. Tambin debemos constalr
que esa tradicin se vio distorsionadi en ciertos momentos
dcnueslrodevenir.No obs'uitc, fuimoscapaces de reconocer
la responsabilidadque nos cabe por no haberla preservado y
de recuperarh a kws de un proceso dc profundarenovacin
y rescate, ampliamente' compartida por los socialistas
chilenos, que repone la tradicin humanista y libertaria de
nuesms fundadores.

Hoy, esos obsticulos desaparecen.La historia nos ofrece

la posibilidad CEC levantar nueswa alternativasin el riesgo de
Su desna~.urdizacin, en lo poltico desde una versin
dictatorid y burocrtica y en lo econmico desde una
Concepcinque,a&m6s &ahogar lacreatividady capacidad
hovadora, nu fue capaz de cumplir con la exigencia de
Colocar las necesidades del ser humano como el centro de
Gravedad de los objetivos del sistema econmico y social, ni
de satisfacer con eficiencia los requerimientos de SU
Poblacin.

Es dentro de este nuevo escenario que nuestro pueblo

tieneantesidiversasopcionp,sparallevaracabolaapremiante
tarea de superar el retrasoe iiiipulsar el desarrolloeconmico
y social.
Una, es el capitalisino salvaje del modelo neoliberar que
impuso en Cliilc la dictadura, con su confianza ciega en el
o
mercado, su hlu suposicidn de q!ie el s610 h ~ h del
crecimientoeconmico eiiniirix la pobreza, su retrijgrada
yexplcilanegacijiidel ideal dejusticiasocialysureduccin
de la libertad a la mera libertad del propietario.
Otra es la opcin populista, que tanto dao ha caiisado a
nuestra Amrica Latina, con su ilusin mgica de que el
desarrollo, la igualdad y la profundizacin de las libertades
son asuntos de Imm voluntad poltica, alcanzablesde un da
a otro. La realidad es muy distinta.
Existe tambin la opcin de un capitalismo maquillado,
que slo propone correcciones asistencialistas, sin afcctar
ninguno de los iundaniciitos estructurales de la injusticia y
la opresin.

Desde nuestro punto de vista, el socialismohumanista y

demtxrticopuede permitir que supereniosnuestra condicin
de subdesarrollo inaterial, a tr;ivCs de un proceso que

253

do J. Pereira
Eri estos das dc conincinoracin dcl nacimiento del
Partidlo Socialista, cs ncccsiirio recordar cmo nacicron la
Mars(:Ilesa Socialista y la Bandera Socialista. Nndic ha
cscrik3, que yo conozca, sobre esta materia, ni crco que haya
una dcxlaracin oficial del Partido sobre lo nisiiio. Por cso
quicrc> en esta ocasin, con la scria rcsponsabilidat1 de
fundador dcl Partido cn Coriccpcin,aportar lo csccricial (IC
cse asunto partidario qiic casi rixlie conocc o recucrda. Julio
Csar Jobct, cn su Ilisioria dcl Partido Socialisia, nada dice.
Los siiii)olosde cada colcctividiitlforinan p m c fundanicnial
en la c:structuracniocional dc los grupos sociales, por lo cual
naccn , se usan, se con~crvany se rcspctaii. Dc ah siirgc la
nccesida(Pdcconoccrsusorgci1csysucoiitcnitio itlcolgico.

L' I Marsellcsa Socialista naci cii Concepcin en f o r m

cspontnca, como una cancin cualquicra cri la vida del
Partidto, y sin qiic nadie lo impusiera, clla sc cxtcndi por
lodo c:1 pas llcnando una iicccsitlad Iiasla pasur I scr cl
Hinino Oficial del Socialismo chileno.
Entre cl nuincroso grupo dc profcsorcs, iiitclcctiialcs,
profcsioiialcsy cstiidiantcstlc esc cntoiiccs Iiriba i n iicliaclios
cstudiiiiitcs,pcruanos,aprislas.Unotlccllos Ilninado Galloso
(iioinbrcde lucha y cuyo vcrdadcro noinbrc lic olvidado) nos
propuso (ci que escrih cra Sccrctario (IC Cuitura) quc
arreglrainosun canto a base de tina Marscllcsa que cLiniiibiiii
los apristas pcruanos, y IiabiCndonos gusiado la idca nos
pusiinos a trabajar. Galloso, un ex iiisico del Rcgiiiiicnto
Chacabuco,Vcnancio Ycz, el profcsor ElisandroOlavarra
y cl quc csto escribc. DcspuCs dc niuclio trabajar para
cncuadrarlaletraa laniisica rcsiiltrlo M:irscllcs:i Snri:il iwi

Er
para tl
Y arrc
y (ICs]

de la gran concentracin inaugural los pciiqiiislas canlaron

la Marscllesa Socinlisia, rcpuriicntlo la letra cntrc los
dclcgados a sus Scccionalcs, sc llcvaron la lclra y de esa
inancra, sin quc riadic la iinpiisicra, la Marscllcsa pcnquista
pas ii ser el Mimiio Oficial tlcl Partido.
En cuanto a la Banilcra del Partido, el autor dcl smbolo
fuc Ricardo Latcliaiii, ixiciiibro m u y activo de la Primera

s
Los puos de acero jalzad!
Milicias Socialistas;
hay que castigar y vengar
del pobre la humillacin.
Los puos de acero jalzad!
contra el pulpo fascista
dando a los trabajadores
miia de liberacin

NO A LA
A.M.S.
Con bandera y su estrella grabada
con las letras de A.M.S.
van luchando y marchando adelante,
por el triunfo del pueblo, de Chile.

Por el triunfo de los pueblos de Amrica,

por el triunfo proletario del niundo.
van buscando las niuieres Socialistas

Con valor, con tesn

las Milicias tendrn que trii
en la accin.
Contra el mal y el dolor
la bandera roja de la rebelin,
Trabajar, construir
el futuro de la generacin
que veiidrr;
y luchar y obtener
la conquista de un mundo mejor.

Vamos a arrancar de r a h
la maleza fascista.
Sin vacilacin, con fervor,
salvaremos al pas.
El clero traidor, el burgus
y el sirviente imperialista
perdern los privilegios
que les di la reaccin.
Con valor, con tesn,
las Milicias tendrn qiie

259

GROVE
Fue Grove el ciudadano valiente
que implant la Repblica Sociales
el nico que puede a niapctrn ngririn
y por l debe usted vol

wlvnr

El Grove pongamos lo
y esperenios que l triunrara
vanios todos a las urnas
y por l a votar
pues a Chile l salvar.
CORO
Camaradas: Grove es el hombre ideal
el nico capaz de ser
Presidente Social
l slo es el que triunfar
pues desde la lejana Pascua
se encamina hacia ac.

Viva Grove, apstol del trabajo

y del hambre futuro redentor;
oligarcas quisieron destruirlo,
pero el pueblo ser SLI defensor.
El poltico lleno de ambiciones,
el que explota, el especulador
y hasta el fraile jesutico y cobarde,
enemigos de Grove todos son.
1 obrero de rnsciilos vencidos,
empleado esclavo del pairn,
i r i Grove un Chile ins chileno,
inde el yanqui no ponga su blasn.

En la lucha seremos iinplacables.

L a victoria de Grove es la razn
P' xque lleva en lo alto coino fro
la bandera de ntiestra redencin.
Misica de Gloria Victoria. de Osnih Prez

(Misica de los Estiidiaiites Pasan)

Con banderas rojas va la juventud

por el Socialismo a combatir,

pechos generosos, tras noble ideal,
buscando justicia y libertad.
ESTRIBILLO
Juventud leal,
Juventud leal,
adelante con valor
el futuro a conquistar.
Juventud leal,
Juventud leal,
avanzada de la lucha popular

Es la sangre mrtir
de los que cayeron.
Senda luminosa proletaria,
F.J.S. F.J.S.
grito heroico de la heroica juventud.
De rodillas nunca,
juventud de pie,
defendiendo nuestro porvenir
Hemianos de Chile y de Amrica
unci nueva aurora ha de fiilgir

ido,
en tus manos esta el porvenir,
de tus luchas y esfuerzos fecundos,
nueva vida tendr que surgir.
Entusiasmos y anhelos de gloria,
es lo que siempre anima a tu ser
y en la nila fugaz del destino,
eres riqueza, grandeza y poder.
(Se repite el coro)
Socialismo es la aurora radiante,
del que lucha por iin nund do mejor,
demoliendo el gobierno imperante
qiie est en manos del explotador.
(Se repite el coro)
El Partido dar6 la victoria,
a los pueblos privados de liiz,
de alimentos, de techo y vestidos
que gimen en I n esclavitud.

(Se repite el coro)

ESTRIBILLO
Juventud leal...

Juventud de ideal socialista,

es tu grito un reto feroz,
contra toda la garra imperialista,
opresora del trabajador.
(Se repite el coro)
Autor: Ediniindo Hernndez Orellana
Militante de la FJS de Fuente Alto.

Msica de los Estiitliantes Americanos.

265

hondo crisol de la Patria

1 el clamor popiilar
ncia la nueva alborada
le comienza a cantar.

iios al soldado valiente

nplo lo hiciera inmortal
nos primero la muerte
r a la Patria jams

iios, vencerenios
nas habr que romper
nos, vencerenios
;i s:ibremos vencer
estribillo
nos, soldados y obreros
de la Patria tambiii
tes, empleados, mineros
:nios con niiestro deber

"Ahora est brotando la sonrisa

Ahora Chile puede ins
Ahora el futuro est5 llegando
Muchos sueos se pueden alcanzar
Ahora tengo fe en una vida nueva
Ahora s que puedo rnrs
Ahora he conquistado niis derechos
Ahora tengo miiciio que ganar

Estribillo:

Ms, con Lagos, tcrigo ganas de ser nirs

Los caminos para Chile, nis espacios qiie g
Progreso para todos, nis justici:i nacer5
Ms Chile pard todos, nir9s Chile,
Vamos con Lagos, gatin !a Concertacin.
Hagamos caminos nuevos
Hagamos las ideas florecer
Dejenios los fracasos los chilenos
Ha llegado el biieii tieinpo dc querer

Estribillo

enios las tierras de gloria

a serB el porvenir
?tos liaremos la historia
ir, ii ciimplir, a ciimplir.

El jingle, creado por Jaime de Agiiirre,

una estructura musical semejante a las can(
que se utilizaron en el plebiscito y en la cal
presidencial del 1989:

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V.
I1 Congreso Gcncrul Ordinario. Valparaso, 22 al 25
de diciciribrc de 1934. Secretario General: Oscar
Sclinake V.
111 CongrcsoGcncralOrdinario. Concepcicn, 23 al 26
dc enero de 1936. Sccrciario Gcncial: OSCUI.
Sclinakc v.
IV Coiigrcso Gcncral Ordinario. Talca, 6 al 9 de i n o y o
de 1937.Secretario Gciicral: Oscar Sclinakc V.
1 Congreso General Extraordinario. Santiago, 15 :iI
17 de abril de 1938. Secretario General: Oscar
Sclinakc V.
V Congrcso General Ordinario. Santiago, 1 al 1 de
diciembre de 1938. Sccrclario Gcncrn!: Oscnr
Sciinake V.
VI Congreso Gciicral Ordinario. Santiago, 20 al 23 tlc
diciembre de 1939.SccrcmioGciieral: Maiinadiike
Grove.
I1 Congreso General Extraordinario. Ciiric, 2 I al 23
tic tiiayo de 1930. Sccrctiuio Gciicial: h4aiiii:idiikc
Grove.
VI1 Congreso Gcncral Ordinario. Santiago, 4 al 8 tic
Junio de 1941. Sccrcllirio General: Marinadtikc
Grove.
111 Congreso Gcncral Extraordinario. Santiago, 14 al
15 de tiicieiiibre de 1941. Sccrclririo Gciicrul:
Marmndukc Grove.
VI11 Congreso General Ordinario. Santiago, 13 al 16 de
niarzo de 1932. Sccretario General: Mariiiailtike
Grove.
IX Congreso General Ordinario. Raiicagua, 22 al 24
de cncro dc 1943. Sccretlirio General: Salvador
Allende Gossens.
IV Congreso General Exlraordinario. Valparaso, 13
al 17 de agosto dc 1943. Scerclario Cicrici-al:
Salvador Allende Gossens.
X CongrcsoGencral Ordinario. Talca, 6 al 9 (IC Julio
dc 1944. Secretario Gcncral: Bernardo Ibrfic~.
V Congreso General Extraordinario. Santiago, 27 al
29 de julio de 1935. Sccrctlirio Gciieral: Bcriiartlo
Ibez.
XI Congrcso General Ordinario. Conccpcin, I8 al 20
de octubre de 1946. Sccrchrio Gciicml: Katl

Ainpucro Daz.
XI1 Congrcso Gciiera Ordinario. Valparaso, 26 al 29
de juiiio cic 1938. Sccrctxio Ccncral: Eugenio
Gonzlcz Rojas.
XI11 Congrcso Gcncrnl Ordinario. Santiago, 2 al 4 de
junio de 1950. Sccrcario General: R a d Ampuero

DU.
XIV Coiigrcso Gcircial Oidinnrio. Cliillil, 21 al 24 de
iiiayo de 1952.SccrctiirioGciicral: Rail Ainpuero

Daz.
X V Congreso Gcnci-al Ordinario. San Antonio, 16 al
18dcoctubrctlc 1953. SccrctarioC;cricral:Aiiiccto
R odr g UCL.
X V I Congrcso Gciicral Ordinario. Valparaso, 29 al 3 1
de octubre 1 de novicinbrc de 1955. Sccrctario
General: Ral Ariipiicro Daz.
XVII Congreso Ciencia1 Ordinario. Santiago, 5 al 7 de
julio de 1957. Sccrclario General: Saloinn
Corbaln.
XVIII Congreso General Ordinario. Valparaso, 9 al 12
de octubre tic 1959. Sccreurio Gcneral: Saloinn
Corbaln.
XlX CongrcsoGcricraIOitliiiaiio.Los Andes, 7al lOdc
dicieiiibre tlc 1961. Secretario Gcncral: Ral
Ampucro Du.
X X CongrcsoGericral Ortliiiririo.Conccpcin, 14 ai 16
dc Iebrero de 1964. Secretario General: Ral
Ainpucro Daz.
XXI Congreso Gcncrril Ordinario. Linarcs, 26 al 29 de
junio (le 1965. Sccrclurio General: Aniceto
Rodrgucz.
XXII Congreso Gciicral Ordinario. Chilln, 24 al 26 de
novicinbrc de 1967. Secretario Gencral: Anicclo
Rodrguez.
XXIII Congreso General Ort1iii;iiio. La Scrcna, 28 al 31
de cnero de 1971. Secretario General: Carlos
Allliinirario Orrcgo.
XXI V Congi eso de Uiiidutt Socialisa Salvador Allcnde.
Valparaso, 22 al 25 de noviembre de 1990.
Presidciitc: Jorge Ariale
X X V Congrcso Gciicral Ordinario. Congreso
Prograiiitico. LA Scrcna, 1O al 13de diciembre de

1992. Prcciiiciiic: Gcrinlii Correa.

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Poltica del Frente de Trabajadores. Rechazo a ooltica de bloqi

internacioiiales. Srilomn Corbali

1958-lX-4

: Salvador Allende logra el 2Qlugar en eleccin mesideiicinl, aventajado 1

Jorge Alessaiidri por poco ni& de 30.0(

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1964-111-15

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lUciLil1JU CII CICLLIUII

conipleiiientaria

de diputado en Curic. Se desintegra coalicin derechista.

1966-VIII-13-15

: Coiifereaieits Nacional de Organizacin, PS se define marxista-

leninista: Partido de cuadros para poltica de niusas.

1967-VII-31-VIII- 10 : PS participa en Conferencia Constituyente de Organizacin Latiiioaiiiericana

de Solidaridad OLAS:Aliiieyda, Altaniirano, Bentez.
1967-X-12

: Otra escisin: Ral Anipiiero funda la USOPO.

1967-XI-24-26

: XXII Congreso General Ordinario-Chilln: Reconoce qu

wvn1iirinii:iri:a e<inr.vit;ihle v leytinia nra conaLiistar el mder.

xi11i i

proclama la

1970-IX-4

: Salvador Allende triiinta en las elecciones presiaenciaies.

1970-XI-3

: Allende jura como Presidente de la Repblica.

;so Pleno: Allende sostiene que
ler mensaje presidencial ante el Coiigr<

1.971-V-21

cmii 11 aremos al sociali sino en 111iirl i siiio,, democracia y libertad.

~~

en votacin detris del PC.

1973-VIL31

:~SCH
recliaza negociaciones de Presidente Allende con la Democracia

Cristi

1973-IX-11

: Golpe de Estado. Presidente Allende es derrocado viioleritamente por

movimiento militar. Muere en el palacio de La Moneda. Piriochet.

1974-111

: Docuniento de marzo, elaborado por direccin inte rna socialista de

cartcter leninista. Plantea necesidad de solidificar las al imzas de cl.ase y

otorga al proletariado el carcter de vanguardia. Eje PS-PC
I

1975-

: Desaparecen los dirigentes clandestinos socialistas de la .resistencia Carlos

Lorca, Exeqiiiel Police y Ricardo Lagos S.

1979

: Crisis orgnica e ideolgica del socialismo chileno: Alniey d i (1en i n i smo) ,

Altamirano (renovacin).

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: Siicesivas crisis; dispersin orgnica y debate ideolgico.

1983-IX-6

: Surge Bloqiie socialista: PSCH, IC, MAPU, MOC, Miov. Convergencia

universitaria Domingo Gniez Rojas.

1983-IX-22

: Buscando entendimiento con el centro poltico, el PS Bricxies (Altaniirano)

participa de la fiindaciri de la Alianza Deniocrrtica. Claro reciiiizo al

violentismo.

1986

: Ricardo Nez reemplaza a Carlos Briones como Secretario General del PS-

Altamirano. Tesis: Bloque histrico por los cambios.

1987-VI-26

: Se constituye la Izquierda Unida: PS-Almeyda IC, PC, Pli Liiengo,

MIR, MAPU.

1987-X-31-,

: IS-Nez constituye Coniando de Izquierda por el ecciones Libres:

llamado a inscribirse en Registros Electorles.

1987-XII-22

: A instancia de socialista renovados se crea partido inst ruiiieiital, el PPD:

Ricardo Lagos.

1989

: Conferencia Nacional de Organizacin - PS (:Nez)-aprueba

discriminacin positiva que permite a mujeres socialistaLS acceder a cargos
de direccin partidaria.

1990-111-11

: Asiime la Presidencia de la Repblica Patricio Aylwiii. I)S forma parte del

Gobierno de la Concertacin con los siguientes minis terios: Ediicaciii

(Ricardo Lagos), Economa (Carlos Ominami), Secrc: t d a General de
Gobierno (Enrique Correa), Transportes y Telecomuni<xciones (Germin
Correa), Bienes Nacionales (Luis Alvarado), Comisin N acional de Energa
(Jninie Toh).

1990-XI-22-25

: Congreso de Unidad Socialista Salvador Allen de, Valparaso.

Presidente: Jorge Arrate; Vice-presidente: Ricardo Nez.

1992-V-

: Conferencia Nacional de Organizacin del PSCH, niomtieiie el 20% de

,

en elecciiones de directivas

: concejal<
:S.