Plan de Desarrollo Villavicencio 2008 - 2011
Plan de Desarrollo Villavicencio 2008 - 2011
Plan de Desarrollo Villavicencio 2008 - 2011
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo nmero 011 de 30 de mayo de 2008
"Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio para el perodo de gobierno 2008 2011 "VILLAVICENCIO, CIUDAD DECENTE DE COLOMBIA"
EL CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 2 del Art. 313 de la
Constitucin Poltica y el Art. 74 de la Ley 136 de 1994 y los artculos 37, 38,39 y 40 de la Ley 152 de 1994
ACUERDA:
ARTCULO PRIMERO: Adptese el Plan de Desarrollo Municipal Villavicencio Ciudad Decente de Colombia del
Municipio de Villavicencio, para el periodo 2008- 2011, cuyo texto es el siguiente:
MISIN
Impulsar el desarrollo integral, teniendo claramente definidas las polticas econmicas y sociales a nivel nacional e
internacional, promoviendo la sostenibilidad y la competitividad, con el nimo de contribuir al mejoramiento progresivo de
la calidad de vida de las y los Villavicenses.
VISIN
En el ao 2011, las y los Villavicenses y su gobierno, en un marco de libertad, orden y equidad, seremos polo de desarrollo
social, turstico, tecnolgico y agroindustrial. Adems seremos reconocidos como un municipio con un desarrollo humano
que prioriza los temas de niez, agua potable y medio ambiente saludable, de cara a las transformaciones del siglo 21.
OBJETIVO
Crear una herramienta clara de planeacin en donde se plasme, programtica y estratgicamente el desarrollo integral y la
inversin pblica del municipio de Villavicencio; se establezcan soluciones concretas tcnica y financieramente para dejar
sentadas las bases hacia un futuro mejor, para que los villavicenses gocen de una ciudad organizada disfrutando y
protegiendo sus riquezas naturales, con mejores servicios pblicos, con acceso a oportunidades de trabajo, educacin, salud
y vivienda dentro de un marco de equidad y justicia social.
1.
PARTE ESTRATEGICA
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extremar los esfuerzos no slo de la institucionalidad gubernamental para fortalecer el sector, sino la de los otros actores
del proceso. La sociedad tiene la responsabilidad de valorar en toda su dimensin la importancia que reviste la
educacin para el desarrollo y el crecimiento. Villavicencio espera que la formacin del capital humano sea adecuada y
pertinente, pero ello no ser posible con una tasa de escolaridad baja, donde la mayora de la poblacin slo concluye la
educacin primaria.
Un sector sensible para la calidad de vida de los villavicenses es el de la salud. All se han adelantado tareas para su
fortalecimiento institucional, sin embargo, se requiere adoptar medidas de austeridad, aplicacin eficiente de las
partidas presupuestales para garantizarles a los ciudadanos un acceso seguro a la salud y fortalecer la elaboracin de
paquetes de calidad en los programas de promocin y prevencin. Lo que se busca en esencia es que los nios y las
nias estn protegidos, que las mujeres embarazadas tengan todos los controles y sean atendidas por personal mdico
capacitado, que se detengan los niveles de mortalidad infantil y que la salud sexual sea una prioridad de la poltica
pblica local.
La estrategia de Desarrollo Social en Villavicencio implica una atencin especial a los grupos tnicos indgenas y afros,
quienes tradicionalmente se han enfrentado al abandono institucional. Adicionalmente, se tiene prevista una
intervencin directa en favor de la poblacin en condicin de desplazamiento.
El entorno social del municipio es preocupante. Hay cifras crticas en violencia intrafamiliar, explotacin del menor
trabajador, prostitucin infantil y atropello a los derechos del nio. El problema se agudiza frente a los ndices de
desempleo abierto y subempleo y pobreza, que se convierten en un obstculo para cualquier opcin de desarrollo. En
ese sentido, es necesario tomar medidas de fondo que permitan superar esta crisis con el respaldo del gobierno nacional
y la interaccin del sector privado.
Villavicencio tiene una larga y reconocida tradicin cultural en el escenario nacional, tanto por su folclore, humanismo
y sensibilidad artstica. El gobierno local tiene la responsabilidad de respaldar estas manifestaciones culturales y
acompaar, adems, los esfuerzos que se adelantan desde distintas organizaciones. En este sentido, se promocionarn
las actividades deportivas y recreativas en un esfuerzo en el que deben participar las ligas, patrocinadores, entrenadores
y deportistas, quienes pueden construir un plan de accin que permita potenciar resultados y aprovechar eficientemente
los recursos econmicos, los escenarios deportivos y los instrumentos logsticos.
El desarrollo social que propone la Alcalda de Villavicencio est basado en el respeto de los Derechos de las personas,
con una perspectiva de gnero, una visin poblacional y una intervencin territorial.
Los propsitos del gobierno municipal en materia de salud, tienen que ver con garantizar una cobertura til de la
vacunacin y aumentar significativamente los actuales indicadores de inmunizacin. Brindarles posibilidades a los
nios de tener una nutricin adecuada, que le permita un desarrollo buen fsico y mental. Ofrecerles a las mujeres
embarazadas controles oportunos, una atencin institucional especializada y un parto que corresponda a estndares de
calidad. Prevenir la ocurrencia de enfermedades e infecciones. Atender adecuadamente a la poblacin infectada con
Sida y desarrollar actividades sobre salud sexual y reproductiva, que entre otros propsitos busque reducir
sustancialmente el nmero de casos de embarazo en adolescentes. A esto se le suma la necesidad de promover hbitos
de convivencia pacfica en el hogar, para evitar la violencia que afecta a las mujeres y los nios. Adems, garantizar el
acceso a la salud de los ms pobres, pero en especial de los nios menores de cinco aos.
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PROGRAMA
(1) RGIMEN
SUBSIDIADO
SUBPROGRAMA
META
(1) Rgimen
Subsidiado
Continuidad
(2) Ampliacin.
(3) Aseguramiento
(4) Prestacin de
servicios
(2) PRESTACIN
DE SERVICIOS
(5) Mejoramiento de la
Infraestructura y
Dotacin
(3) SALUD
PBLICA
(6) Promocin y
Fomento de la Salud
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(15) Disminuir el ndice Adico por lo menos al 5% en las 33.000
vivendas intervenidas.
(16) Construir y mantener el Centro de Zoonosis (Coso Municipal).
Lnea de Base: 0; Meta: un (1) Centro de Zoonosis.
(7) Vigilancia y
Control de los Factores
de Riesgo
(8) Prevencin de
Enfermedad y
Proteccin Especfica
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Lo ideal de todo proceso educativo es que su cobertura sea universal especialmente. En Villavicencio se encuentran
bajas tasas de cobertura en preescolar y aceptables indicadores en bsica primaria y secundaria, pero dificultades en la
media.
Las tasas de desercin son altas en comparacin con el promedio nacional, al igual que los indicadores de calidad, que
estn por debajo de los ndices generales, segn se desprenden de las evaluaciones del Icfes y el Ministerio de
Educacin.
La calidad de la educacin requiere de un plan de largo plazo que debe comprometer a todos los estamentos. Para
alcanzar este objetivo se necesita una interaccin entre los cambios tecnolgicos, avances acadmicos, fortalecimiento
de habilidades y potenciacin de destrezas. Adems se requiere de profesores, directivos docentes, padres de familia y
alumnos dispuestos a enfrentar altas exigencias de calidad. Para alcanzar los estndares de calidad que se persiguen se
deben adecuar curricularmente las enseanzas para educar con miras a la productividad y la competitividad.
El gobierno municipal considera que es vital romper el paradigma relacionado con que la educacin privada es mejor
que la pblica, porque ello no slo causa de inmediato un efecto discriminador sino que les resta posibilidades futuras a
los jvenes que se instruyen en los establecimientos del Estado.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(28) Dar continuidad a la Administracin del Sector Educativo y
generar el pago mensual durante el cuatrienio a la totalidad de
docentes y directivos docentes de la planta de personal del municipio
de Villavicencio. Lnea de Base: 2.641; Meta: 2.641 Docentes Pagos.
(29) Contratar la prestacin de servicios no misionales, para las IEO
de Villavicencio. Lnea de Base: 86; Meta: 90 mujeres y hombres
contratados.
(30) Desarrollar proyectos que brinden apoyo con insumos, sistemas
de informacin y recurso humano a los procesos misionales de la
Secretara de Educacin. Lnea de Base: 1; Meta: 4 proyectos
ejecutados.
(4) AMPLIAR
COBERTURA
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(35) Implementar modelos educativos flexibles en un total de 30
Instituciones y sedes educativas del municipio rea urbana y rural,
con poblacin vulnerable. Lnea de Base: 5; Meta: 30 Instituciones y
Sedes Educativas beneficiadas.
(36) Mantener el servicio educativo actual a la poblacin en edad
escolar desplazada en el municipio de Villavicencio. Lnea de Base:
2.982; Meta: 2.982 nias, nios y jvenes.
(37) Aumentar a 2.035 la poblacin estudiantil rural y urbana
beneficiada con el servicio de transporte escolar de las Instituciones
Educativas Oficiales de Villavicencio. Lnea de Base: 1850; Meta:
2.035 nias, nios y jvenes.
(10) Infraestructura
escolar
(5)
ALIMENTACIN
ESCOLAR
(6) CALIDAD
EDUCATIVA
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(46) Capacitar a los/las docentes en la implementacin de modelos
pedaggicos y proyectos transversales (sexualidad, medio ambiente,
democracia, convivencia, ciudadana, lecto-escritura, competencias
lectoras identificacin de capacidades especiales, perspectiva de
gnero y otros). Lnea de Base: 0; Meta: 1.320 docentes capacitados
en modelos pedaggicos.
(47) Desarrollar proyectos de investigacin e innovaciones
pedaggicas apoyados en las experiencias significativas de los Foros
Educativos, el Programa ONDAS de COLCIENCIAS y otras
manifestaciones de investigacin realizadas a nivel regional,
nacional e internacional. Lnea de Base: 2; Meta: 4.
(48) Crear e implementar el tablero de indicadores en los ejes de
poltica del sector educativo del Municipio. Lnea de Base: 0; Meta:
1.
(49) Establecer convenios entre universidades, instituciones de
educacin superior de la regin que garanticen una oferta educativa
que permita maximizar la inversin de recursos estatales e
internacionales y generen equidad en los sistemas de ingreso y
permanencia de mujeres y hombres. Lnea de Base: 0; Meta: 5
convenios realizados.
(50) Capacitar a Docentes, Directivos Docentes, alumnas y alumnos
del rea urbana y rural, en programas de formacin general y
pedaggica (procesos, mtodos, modelos, pruebas ICFES, SABER)
que permitan el desarrollo humano y el mejoramiento de la calidad
en las instituciones educativas. Lnea de Base: 0; Meta: 8.000
Directivos Docentes, Alumnas y alumnos capacitados.
(51) Capacitar todos los docentes en tematicas de uso y apropiacion
de TICs e implementacion de proyectos de aula para utilizacion de
las TICs como herramienta transversal en la educacion.
(14) Dotacin
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(7)
MODERNIZACI
N DE LA
SECRETARIA DE
EDUCACIN
MUNICIPAL SEM
(16) Modernizacin
(8) FONDO
EDUCATIVO
(9) PROMOCIN
DE BIENESTAR
INTEGRAL DE LA
POBLACIN EN
EDAD ESCOLAR
(20) Fomento al
emprendimiento
juvenil
(21) Espacios de
Participacin
ciudadana para
poblacin escolar
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PROGRAMA
SUBPROGRAMA
(22) Proteccin y
Bienestar Social
META
(67) Implementar de un plan estratgico de seguridad y convivencia
ciudadana para el municipio de Villavicencio, el cual debe ser
previamente establecido como poltica pblica de seguridad
contando con participacin de todas las dependencias de la
administracin local y los diferentes sectores de la sociedad,
incluyendo las diferencias entre mujeres y hombres. Lnea de Base:
0; Meta: Un (1) Plan implementado.
(68) Mejorar los mecanismos de cobertura de mediacin y
conciliacin para resolver los conflictos individuales y colectivos, a
nivel familiar - LEY 1098 de 2006 - a travs de las comisaras de
familia, mediante la realizacin de un proyecto anual. Lnea de Base:
3; Meta: 6 Comisaras operando
(69) Garantizar el mejoramiento del parque automotor de la fuerza
pblica. Lnea de Base 0; Meta 22 Motocicletas entregadas.
(70) Fortalecer el Observatorio de Conviviencia y Seguridad
Ciudadana mediante convenios o alianzas con los diferentes Entes
Judiciales. Lena de base: 2; Meta: 4 Convenios Firmados.
(71) Crear un CAI Movil para la Policia de conformidad con lso
recursos disponibles en el FOSE . Lnea de Base: 1; Meta: 2 CAI
OPERANDO.
(72) Controlar y disminuir que no se d el ejercicio de la oferta y la
demanda de servicios sexuales en nias y nios. Lnea de Base 0;
Meta 24 operativos de control.
(10)
VILLAVICENCIO
SEGURA `PARA
TODOS
(11) SINERGIA
PARA LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
(24) Proteccin y
Bienestar Social
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(80) Apoyar la creacin de sistemas de alarmas comunitarios. Lnea
de Base: 0; Meta: 3 sistemas de alarma operando.
(25) Sistema de
movilidad
(26) Atencin,
prevencin y
proteccin a
comunidades
especificas
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(12)
RECONOCIMIEN
TO PARA TODOS
(28) Asistencia
Tcnica, Divulgacin y
Capacitacin
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Aunque no se tiene una cuantificacin precisa sobre el dficit de vivienda en Villavicencio, es obvio que se requiere una
accin contundente para empezar a mitigarla, la cual debe involucrar el esfuerzo municipal, las organizaciones de base,
los recursos del Ministerio de la Vivienda y el Medio Ambiente, las Cajas de Compensacin, las agencias de
cooperacin internacional, la Gobernacin y los empresarios privados.
Pero los esfuerzos no se pueden quedar slo en la construccin de nuevas unidades sino en el mejoramiento de aquellas
ubicadas en las zonas urbanas y rurales. A ello se agrega la necesidad de reubicacin de viviendas en zonas de alto
riesgo. Se complementa la poltica con programas de titulacin de predios.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(13) NO PAGUE
ARRIENDO
PAGUE SU CASA
(29) Construccin
Obras Urbansticas
Plan de Vivienda.
(14) SUBSIDIOS
(30) Mejoramiento de
Vivienda de Inters
Social
(15)
INVESTIGACIN
Y ESTUDIOS
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(16)
ADMINISTRACI
N DEL ESTADO
VILLAVICENCI
O TITULA
(17)
INFRAESTRUCTU
RA DEL SECTOR
(32) Administracin,
Control y Organizacin
de la Titulacin de
Predios
(33) Fortalecimiento
institucional para la
ejecucin de programas
VIS,
SUBPROGRAMA
META
(18) EXPANSIN,
REPOSICIN,
MANTENIMIENT
O DEL SISTEMA
DE ACUEDUCTO,
ALCANTARILLA
DO SANITARIO Y
PLUVIAL
(34) Ampliacin De
Alcantarillado.
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(35) Conservacin del
recurso hidrico
(36) Construccin
componentes de la
infraestructura del
sistema de
alcantarillado pluvial
para el ptimo manejo
de la escorrenta
superficial, rea urbana
de la ciudad de
Villavicencio.
(37) Mejoramiento de
servicios.
(19) FONDO DE
REDISTRIBUCI
N DEL INGRESO.
(39) Subsidio de
Alcantarillado
(40) Subsidio
Acueducto
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POLITICA: CULTURA, RECUPERANDO LA CONFIANZA CIUDADANA
La cultura entendida como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales y emocionales que abarcan modos
de vida, costumbres, tradicin y creencias, son responsabilidad del municipio, cuyo propsito ser: Promover el
desarrollo cultural del Municipio de Villavicencio desde un enfoque multidisciplinario que identifique, problemticas
culturales y priorice la inversin del presupuesto en procesos pedaggicos donde el arte, las letras, los saberes locales y
dems practicas sociales que afirman la memoria colectiva, tenga una incidencia directa en el imaginario universal de
los grupos humanos, dando cabida al diagnostico, a la evaluacin y al rediseo de estrategias de formacin cultural para
los diversos sectores de la sociedad que incluya la perspectiva de gnero.
Articular de manera sistemtica y organizada las polticas, programas y proyectos del sector cultural, para lograr mayor
eficiencia y mejor aprovechamiento del recurso humano y financiero con que cuenta el sector cultural, tomando como
base el Plan Nacional de Cultura y el Programa de Gobierno de la actual administracin; as como impulsar una
identidad cultural, donde se cree sentido de pertenencia y se manifiesten valores a travs de actividades de expresin
artsticas y educativas, en la poblacin infantil, grupos vulnerables, hombres y mujeres de la comunidad en general
recuperando con ello la Confianza de la colectividad Ciudadana.
META
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
(20) DOTACIN
PROPIA DEL
SECTOR
(21) FOMENTO,
ESTMULO,
DIVULGACIN Y
APRECIACIN
DE LAS
MANIFESTACION
ES ARTSTICAS Y
CULTURALES.
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(23) Proteccin y
bienestar social del
artista y gestor
cultural
(24) CULTURA
PARA TODOS
(44) Procesos y
formacin artstica y
cultural en el municipio
(45) Divulgacin,
asistencia tcnica y
capacitacin del
recurso humano
(46) Proteccin y
Bienestar Social
(47) Defensa y
proteccin del
patrimonio del
municipio de
Villavicencio
(25)TEJIDO
CULTURAL
(48) Formacin
Artstica y Cultural
(26)OFERTA
CULTURAL
(49) Eventos De
Difusin y Divulgacin
Artstica Y Cultural
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(27) SISTEMA DE
INFRAESTRUCTU
RA CULTURAL
(50) Mejoramiento y
mantenimiento de los
escenarios culturales y
artsticos de
Villavicencio.
(28) EDUCACION
FISICA
SUBPROGRAMA
META
(140) Apoyar con recurso humano la implementacin de nueve (9)
Centros de Educacin Fsica e Iniciacin Deportiva en los ncleos
educativos del Municipio de Villavicencio. Lnea de Base: 0; Meta: 9
Centros de educacin fisica apoyados.
(141) Apoyar y mantener en funcionamiento diecisis (16) Escuelas
de Iniciacin y Formacin Deportiva en diferentes disciplinas en el
Municipio de Villavicencio. Lnea de Base: 4; Meta: 16 Escuelas
apoyadas.
(142) Gestionar a travs de un (1) Convenio Interinstitucional con el
IDERMeta, la participacin de las y / los Deportistas de alto
rendimiento del Municipio de Villavicencio que representan nuestro
Departamento en competencias nacionales e internacionales. Lnea
de Base: 0; Meta: 1 Convenio gestionado.
(52) Proteccin y
bienestar social
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(147) Apoyar actividades recreativas dirigidas a reclusas (os),
poblacin indgena, y nias y nios habitantes de la calle y
desplazados, anualmente, Lnea de Base: 1.000; Meta: 1.000 mujeres
y hombres participantes.
(148) Apoyar actividades recreativas a los nios, nias y jvenes del
sector educativo formal del Municipio de Villavicencio,
semestralmente. Lnea de Base: 400; Meta: 400 mujeres y hombres
participantes.
(30)
RECREACIN
PARA LA
CONVIVENCIA
(53) Proteccin y
bienestar social
(31)
APROVECHAMIE
NTO DEL
TIEMPO LIBRE
(32) DOTACIN
(55) Dotacin de
Requerimientos
Necesarios para la
prctica de la
Educacin Fsica y
Deporte a Planteles
Escolares.
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(158) Apoyar con recurso financiero e implementacin deportiva a
sesenta (60) clubes y asociaciones comunitarias, que nos representen
en competencias regionales, departamentales, nacionales e
internacionales en todas las disciplinas deportivas. Lnea de Base:
900; Meta: 1.000 deportistas beneficiados.
(56) Apoyo financiero
y dotacin de
implementos
deportivos a Ligas
clubes de aficionados y
eventos deportivos.
(33) RECURSO
HUMANO
(57) Proteccin y
bienestar social
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(34)
INFRAESTRUCTU
RA DEL SECTOR
(58) Construccin y
mantenimiento de
instalaciones
deportivas
SUBPROGRAMA
META
(171) Disminuir en un 5% (de 4.000 nias y nios en alto riesgo de
vulnerabilidad) el alto riesgo de vulnerabilidad de nias y nios
mediante la atencin integral. Lnea de Base: 50; Meta: 200 nias y
nios atendidos.
(59) Garantizar La
Proteccin Y Bienestar
Social
(36) TODOS
SOMOS IGUALES
(60) Aseguramiento y
Bienestar Social
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(178) Apoyar un programa dirigido a la atencin y rehabilitacin de
poblacin indigente en el Municipio de Villavicencio. Lnea de Base
50, Meta: 272 indigentes hombres y mujeres atendidos.
(179) Garantizar la atencin integral a los adultos mayores (mujeres
y hombres) de 65 aos en condiciones de indigencia y/o
vulnerabilidad mediante programas especiales, celebraciones y
encuentros con la creacion y la dotacion de centros dia, hogares de
paso, laborterapia y comedores. Lnea de Base: 4.000, Meta: 6.500
adultos mayores atendidos.
(180) Apoyar e implementar planes de vida integral para atender
grupos tnicos, celebraciones promociones y encuentros. Lnea de
Base: 0; Meta: 200 personas de los grupos tnicos atendidos.
(181) Fortalecer el programa anual de salud, alimentacin, ayudas
especiales y orientacin psicoafectiva a las adolescentes en estado de
embarazo y nias y nios menores de un ao. Lnea de Base: 50
adolescentes en embarazo y nias y nios Menores de un ao
atendidos, celebraciones promociones y encuentros. Meta: 342
adolescentes en embarazo atendidas y 250 nias y nios menores de
un ao atendidos.
(182) Garantizar mediante programas sociales un ambiente de
felicidad, amor y comprensin sin discriminacin alguna para los
nios, nias y adolescentes del municipio de Villavicencio. Lnea de
Base: 0; Meta: 3.062 nios, nias y adolescentes atendidos.
(61) Disear e
implementar un
sistema de control para
la verificacin de falsos
desplazados.
(37)
DESARROLLO Y
PROTECCIN
INTEGRAL
(62) Contribuir a la
proteccin y al
desarrollo integral de la
Juventud
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PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(186) Apoyar la creacin de la Carrera Ciudadana, mediante
campaas que nos permita formar una sociedad con identidad y
sentido de pertenencia en hombres y mujeres. Lnea de Base: 2;
Meta: 8 Campaas realizadas.
(38) FORMACIN,
PROMOCIN Y
DIVULGACIN
DE VALORES
TICOS, CVICOS
Y CIUDADANOS
(63) Promocin y
Capacitacin
Ciudadana
PROGRAMA
(39)
ADMINISTRACI
N DEL ESPACIO
PBLICO POR
PARTE DEL
MUNICIPIO
SUBPROGRAMA
(64) Asistencia
Tcnica, Divulgacin
Y Capacitacin
(65) Espacio pblico de
calidad para la gente
(66) Actualizacin de
informacin y
procesamiento
META
(191) Poner en conocimiento la norma de espacio pblico por
ciudadanas y ciudadanos. Lnea de Base: 0; Meta: 3.000 mujeres y
hombres con conocimiento de la norma de espacio pblico.
(192) Recuperar del Espacio Pblico. Lnea de Base: 2. 500 M 2.
Meta: 9.000 M2.
(193) Identificar cantidad y calidad del espacio pblico. Lnea de
Base: 0 ; Meta: Inventario del Espacio Pblico en Villavicencio.
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"Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio para el perodo de gobierno 2008 2011 "VILLAVICENCIO, CIUDAD DECENTE DE COLOMBIA"
(40)
ADMINISTRACI
N DEL ESPECTRO
URBANSTICO
SUBPROGRAMA
META
(195) Financiar 150 proyectos productivos y sostenibles, a travs del
Banco de Desarrollo Microempresarial. Lnea de Base: 100; Meta:
600 proyectos productivos Financiadospara mujeres y hombres
(196) Financiar como mnimo 20 proyectos productivos al ao para
jvenes. Lnea de Base: 0; Meta: 80 proyectos productivos
financiados.
(41) BANCO DE
DESARROLLO
EMPRESARIAL
(68) Mejoramiento
Econmico De Inters
Social
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"Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio para el perodo de gobierno 2008 2011 "VILLAVICENCIO, CIUDAD DECENTE DE COLOMBIA"
(200) Realizar capacitacin y asesora en tcnicas de gestin
empresarial, dirigida a los pequeos microempresarias y
microempresarios y dems comunidad interesada en crear su propia
microempresa. Lnea de Base: 100; Meta: 400 microempresarios
(as) capacitados.
POLITICA: TURISMO INTEGRACIN Y COMPETITIVIDAD REGIONAL
(69) Formacin
Continua Gestin
Empresarial.
Los proyectos tursticos, las iniciativas agroindustriales y agropecuarias, los emprendimientos artesanales, los
programas de capacitacin y el respaldo a las cadenas productivas, son esfuerzos que la Alcalda est dispuesta a hacer
con el fin de contribuir a la solucin del problema de pobreza y espera que all confluyan los intereses de los
empresarios privados y del gobierno central. Para fortalecer la economa y brindar nuevas oportunidades a los ms
pobres, se adoptar como una estrategia fortalecer el turismo, partiendo del hecho de que Villavicencio es un centro
muy apetecido por los turistas gracias a su clima, paisajes, comida tpica, artesanas y msica. Para el gobierno
municipal el turismo se convierte en una prioridad en el proceso de cumplir con el Eje Estratgico de Crecimiento
Econmico y con las polticas de generacin de empleo.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(201) Crear un Consejo Local de Turismo. Lnea de Base: 0; Meta:
Un ( 1) Consejo creado.
(42) CULTURA
CIUDADANA Y
TURSTICA
(43)
DESARROLLO DE
LA ECONOMIA
LOCAL A
TRAVES DE LA
ACTIVIDAD
TURISTICA
MUNICIPAL
(44) PROMOCIN
Y DIVULGACIN
(45)
COMPETITIVIDA
D MERCADEO Y
PROMOCIN DE
CIUDAD.
(72) Proteccin y
Bienestar Social
(73) Fortalecimiento
institucional
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"Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio para el perodo de gobierno 2008 2011 "VILLAVICENCIO, CIUDAD DECENTE DE COLOMBIA"
(209) Disminuir en un 20% del ndice de inseguridad.
(210) Realizar 8 actividades de divulgacin y promocin turstica de
la ciudad. Lnea de Base: 0 Meta: 8 actividades.
(74) Mercadeo y
promocin de ciudad.
(75) Mejoramiento de
la Oferta Turstica
(76) Infraestructura
Turstica
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(224) Implementar de una zona franca para la crear el parque
tecnologico de Villavicencio.Lnea de Base: 0; Meta: 1 Zona franca
implementada.
(225) Apoyar la Implementacion del terminal internacional de carga
y pasajeros incluidos en el plan maestro del aeropuerto vanguardia.
Meta: 1.
(226) Apoyar la Implementacin del Jardn Botnico de la
Orinquia. Lnea de Base: 0; Meta: 1.
POLITICA: TRANSPORTE Y REDES VIALES MALLA VIAL PTIMA, AHORRO EN TIEMPO Y
ECONOMA
La administracin municipal, optimizar, mantendr, rehabilitar y ampliar la red vial urbana y rural del municipio,
mejorando las condiciones del espacio pblico, para el desplazamiento de los habitantes, de los productos y del turismo
en general en bsqueda de la conformacin de una ciudad amable.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(46)
INVESTIGACIN
Y ESTUDIOS
(77) Estudios de
Preinversin
(47)
INFRAESTRUCTU
RA PROPIA DEL
SECTOR
(78) Mantenimiento y
Obras
Complementarias
(79) Construccin de
Infraestructura
Municipal
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(81) Renovacin
Parque Automotor
Secretara de
infraestructura
Municipal.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(236) Invertir los excedentes en expansiones de alumbrado pblico
acorde con el crecimiento ordenado de la ciudad, el cual se ha
venido incrementado considerablemente un 3% anual. Lnea de
Base 85%; Meta: 5% adicional al 85% para llegar al 90% de
cubrimiento del servicio de alumbrado de pblico.
(48)
INFRAESTRUCTU
RA PROPIA DEL
SECTOR
(82) Construccin y
Ampliacin de Redes
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(83) Estudios de
Preinversin.
SUBPROGRAMA
META
(240) Sealizar y demarcar las diferentes vas de la ciudad, dando
prioridad a las principales vas y a las identificadas como las ms
neurlgicas en el estudio de movilidad, para la operacin normal del
Trnsito. Lnea de Base: 30%; Meta: 85% de las vas.
(241) Implementar un sistema inteligente para el manejo del trnsito
y transporte de la ciudad, modernizando, reponiendo y ampliando la
red semafrica existente interconectndola a una central
computarizada. Lnea de Base: 3; Meta: 60 intersecciones.
(242) Facilitar la implementacin de paraderos, parqueaderos y
estacionamientos identificados en los estudios relacionados entre
otros, el estudio unificado de transporte colectivo municipal.
(49)
SEALIZACIN,
PREVENCIN,
CONTROL Y
SEGURIDAD
VIAL
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(247) Realizar campaas de Cultura Ciudadana dirigida a peatones,
conductores y comunidad en general, con el propsito de difundir el
conocimiento y respeto a las normas de trnsito, para generar una
cultura tolerante y un ambiente de convivencia pacfica en las vas.
Lnea de Base: 0; Meta: 2 Campaas Anuales.
(248) Adquirir y reponer de acuerdo a necesidades los equipos de
cmputo, que le permita a la Secretara implementar e iniciar la
ejecucin del sistema de informacin, depuracin y actualizacin de
la base de datos. Lnea de Base 13; Meta: 35 puntos de trabajo.
(249) Realizar capacitacin a las / los agentes de trnsito que se
encuentren laborando en la Secretara de Trnsito, con respecto a su
funcin como agentes, cultura ciudadana, normas de trnsito y
convivencia de paz en las vas, para ser socializado con los usuarios
del servicio. Lnea de Base: 0; Meta: 4 mdulos de capacitacin.
(250) Disminuir en un 50% el tiempo de los trmites misionales de la
Secretara, mediante el fortalecimiento tcnico, tecnolgico y
logstico que permitan mejorar el servicio y la atencin al usuario a
travs de las herramientas jurdicas para el logro de los objetivos.
Lnea de Base: 60; Meta: 30 horas.
(251) Gestionar el establecimiento de convenios y pactos entre la
Administracin Municipal, sectores organizados y ciudadana en
general, para desarrollar programas encaminados a desestimular el
uso del vehculo particular, que permitan disminuir la contaminacin
ambiental y auditiva. Lnea de Base: 0; Meta: 1 convenio.
(86) Estudio de
Movilidad
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POLITICA: EQUIPAMIENTO MUNICIPAL ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES PARA EL
DESARROLLO
El municipio de Villavicencio se propone desarrollar proyectos estratgicos urbanos y rurales a travs de recursos
obtenidos por diversas fuentes de financiacin, previo desarrollo de estudios tcnicos que mejoren la calidad de vida de
los ciudadanos de Villavicencio.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(257) Construir la plaza pblica de mercado en el sector del siete de
agosto. Lnea de Base: 0; Meta: Una (1) Plaza pblica de Mercado
Construida.
(258) Adelantar la accin urbanstica para construir el CADE SAN
ISIDRO. Congregando al mayor numero de empresas prestadoras de
servicios y beneficiar aproximadamente 100.000 usuarios de los
diferentes servicios publicos (estadistica tomada de los usuarios
emsa / dividida demas empresas) Lnea de Base: 0; Meta: Un (1)
Centro Administrativo construido.
(259) Gestionar para construir el parque cementerio ampliando la
cobertura en un 40 % de sitios de disposicion final de cadaveres con
respecto a los cementerios existentes . Lnea de Base: 1; Meta: Un
(1) parque Cementerio construdo.
(50)
ACTUACIONES
URBANSTICAS
PARA EL
DESARROLLO
(87) Construccin De
Equipamiento
Municipal
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(51)
INVESTIGACIN
Y ESTUDIOS
(89) Estudios de
Prefactibilidad
(90) Coordinacin
Interinstitucional para
la Agenda Externa de
Integracin Regional
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(53)
VILLAVICENCIO
DIGITAL
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El campo es una alternativa real para enfrentar la crisis econmica de miles de familias y en ese sentido el gobierno es
consciente de que su prioridad est en el fortalecimiento y diversificacin de la produccin agropecuaria y en otorgarle
valor agregado a travs de la agroindustria y la comercializacin y como garantia para la soberania y seguridad
alimentaria de los villavicenses.
La mayor parte del territorio de Villavicencio ofrece condiciones climticas ideales para la produccin agrcola y
pecuaria. Sin embargo, esa es una condicin importante pero no suficiente para tener xito en los desarrollos
productivos que el gobierno municipal est pensando. Se requiere que los productores participen en los proyectos de
manera organizada y propositiva. De igual manera es necesario que los inversionistas dimensionen su importancia en
los encadenamientos productivos y en los impactos que ellos irradian a la hora de entrar al mercado, mediante la
apuesta productiva de las alianzas.
La Alcalda considera que los desarrollos productivos del campo no slo deben servir para la acumulacin de riqueza,
sino para impactar social y econmicamente a importantes sectores de la poblacin cuyos ndices de exclusin, pobreza
y miseria son preocupantes. En ese sentido se ejecutarn un proyectos orientados hacia la soberania y (relacionado
con) la seguridad alimentaria, el cual tendr cobertura municipal y establera relaciones estrategicas organizativas entre
los habitantes rurales y urbanos e instituciones que promuevan el desarrollo del sector, para favorecer especialmente a
nios y adulto mayor de los estratos sociales deprimidos.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(275) Realizar 6,160 visitas anuales de asistencia tcnica veterinaria
en los diferentes procesos pecuarios que adelantan los usuarios
campesinos promoviendo como mecanismo de transferencia de
tecnologa un sistema de mejoramiento gentico animal mediante la
inseminacin artificial. Lnea de Base 3.540; Meta 24.640 visitas
realizadas.
(276) Establecer 20 ensayos productivos pecuarios. Lnea de Base:
0; Meta 20 ensayos productivos establecidos.
(54) ASISTENCIA
TCNICA
DIRECTA RURAL
(92) Mantenimiento y
Asistencia Tcnica
Agropecuaria
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(281) Establecer 100 huertas caseras y/o escolares de hortalizas y
plantas medicinales, por ao encaminadas a brindar seguridad
alimentaria a la poblacin campesina. Lnea de Base 100; Meta: 400
huertas caseras y/ o escolares establecidas.
(282) Fomentar dos (2) proyectos industriales agropecuarios con el
apoyo de maquinaria y equipo. Lnea de Base: 0; Meta: 2 proyectos
fomentados
(283) Actualizar un (1) sistema de informacin del sector agrario del
municipio. Lnea de Base 1. Meta: 1 sistema de informacin
actualizado.
(284) Formular el Plan de desarrollo rural y reactivar el Consejo
Municipal de Desarrollo Rural, concertando una poltica pblica
para la proteccin de la economa campesina. Lnea de Base: 0;
Meta: 1 Plan de Desarrollo rural formulado.
(55)
DESARROLLO
RURAL,
PROTECCIN Y
BIENESTAR
SOCIAL
(93) Planeacin,
proteccin y bienestar
social
(56)
COORDINACIN
INTERINSTITUCI
ONAL
(94) Coordinacin
interinstitucional
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SUBPROGRAMA
META
(292) Desarrollar 20 programas de Educacin Ambiental orientados
a fomentar la Conciencia Ambiental. Lnea de Base 2; Meta: 20
programas desarrollados.
(57) EDUCACIN
AMBIENTAL
(95) Educacin
Ambiental y conciencia
Ciudadana
(96) Coordinacin
Interinstitucional
(58)
FORTALECIMIEN
TO DE LA
GESTIN
AMBIENTAL
MUNICIPAL
(59)
RESTAURACIN
DE LA CALIDAD
AMBIENTAL
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(305) Instalar 6 mallas de proteccin. Lnea de Base 10; Meta: 6
mallas instaladas.
(306) Establecer vegetacin en 250.000 M2 de Rondas. Lneas de
base 230.000; Meta 250.000 M2 de rondas vegetadas.
(99) Manejo integral de
los Residuos Slidos
(102) Recuperacin y
manejo sostenible de
reas degradadas
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(321) Elaborar un Estudio de Modelacin para la red de Calidad de
aire. Lnea de Base: 0; Meta: 1 estudio elaborado.
(61)
ORDENAMIENTO
Y
RECUPERACIN
DEL AMBIENTE
(62)TRANSFEREN
CIAS
(104) Coordinacin
Interinstitucional
PROGRAMA
(63) MANEJO Y
TRATAMIENTO
PARA LA
PREVENCION DE
AMENAZAS
NATURALES.
(64)
FORTALECIMIEN
TO DEL SISTEMA
OPERATIVO DE
ATENCIN DE
DESASTRE
SUBPROGRAMA
META
(105) Construccin de
obras para la
proteccin de areas
donde se presentan
emergencias generadas
por amenazas
naturales.
(106) Mejoramiento de
la capacidad de
respuesta de los
organismos de socorro
a travs de
instrumentos
operativos para la
atencin de
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emergencias
(331) Realizar un (1) convenio interinstitucional entre el Cuerpo de
Bomberos Voluntarios y la Alcalda, que garantice la prestacin del
servicio de prevencin y control de incendios, y dems calamidades
conexas a la comunidad de Villavicencio. Lnea de Base: 0; Meta: 1
convenio.
(332) Actualizar el Fondo Municipal para la atencin de calamidades
y emergencias. Lnea de Base: 1 fondo desactualizado inoperante;
Meta: 1 fondo municipal operante.
(333) Adquirir ayuda Humanitaria de acuerdo al censo de poblacin
en alto riesgo a mujeres y hombres, a travs de la adquisicin de
mercados, colchonetas, Kit. de aseo, Kit. de cocina y dems
implementos durante la ocurrencia de emergencias y desastres. Lnea
de Base: 0; Meta: 4.000 kits de ayuda humanitaria.
(65)
SOCIALIZACIN
DE LA
PREVENCIN Y
ATENCIN DE
DESASTRES
(66)
INVESTIGACION
Y ESTUDIOS
(107) Socializacin De
La Prevencin Y
Atencin De Desastres
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PROGRAMA
SUBPROGRAMA
META
(337) Hacer la edicin bimensual del peridico institucional. Lnea
de Base: 60.000 peridicos editados; Meta: 48.000 peridicos
editados.
(110) Comunicacin
externa
(67) FOMENTO
DE LAS
COMUNICACION
ES
(68)RECURSO
HUMANO
(112) Proteccin y
bienestar social
(69) DOTACIN
SUBPROGRAMA
META
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(70) PLANEACIN
DEL
DESARROLLO
(114) Asistencia
tcnica, divulgacin,
capacitacin y asesora
encaminada a fortalecer
la capacidad
SUBPROGRAMA
(71) PLANEACIN
DEL
DESARROLLO
(115) Mantenimiento,
ampliacin cobertura
mediante la asistencia
tcnica, divulgacin,
capacitacin y asesora
encaminada a fortalecer
el proceso de encuestas
de la oficina del sisben.
META
(349) Vincular 120.000 mujeres y hombres al Sistema de
Beneficiarios. Lnea de Base 286.500 vinculados; Meta: 406.500
vinculados.
(72)
MODERNIZACIO
N ESTATAL
SUBPROGRAMA
META
(116) Organizacin y
Mejoramiento de la
Estructura
Administrativa
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(73)
ADMINISTRACI
N DEL ESTADO
(117) Administracin,
control y organizacin
Institucional para
apoyo a la
Administracin del
estado.
(74)
CAPACITACIN
Y BIENESTAR
SOCIAL
(118) Proteccin y
Bienestar Social
(75)
SANEAMIENTO
FISCAL Y
FINANCIERO
(120) Saneamiento
Fiscal
(357) Realizar La
Actualizacin Del Estatuto De Rentas
Municipales y el acuerdo 012 de 2002.
(358) Realizar 4 Capacitaciones A Contribuyentes En Materia
Tributaria Municipal.
(359) Realizar Anualmente La Actualizacin De La Cartera De
Predial E Industria Y Comercio .
(360) Aumentar Un 20 % La Tasa De Recuperacin De Cartera
Morosa En El Impuesto Predial. Lnea de Base: 33%; Meta: 53%
(361) Mejorar Un 18% Durante El Cuatrienio La Capacidad De
Recaudo Del Impuesto Predial De La Vigencia Y En 10% De
Industria Y Comercio. Lnea de Base: 61%; Meta: 79%
(362) Suscribir 4 Convenios Inter administrativos Para Realizar
Cruces De Informacin De Contribuyentes.
(363) Aumentar los contribuyentes de industria y omercio en un
15% tomando como base los inscritos a 31 de Diciembre de 2007,
mediante la sostenibilidad y ampliacin de proyectos de Cooperacin
Interinstitucional, Nacional e Internacional.
(364) Cancelar el 100% del saldo de la deuda incorporada en el
programa de saneamiento fiscal durante el cuatrienio. Lnea de Base
71%; Meta: 100%.
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(365) Reestructurar el Cableado Edificio Central. Lnea de Base: 200
puntos; Meta 50 puntos.
(366) Dotar de Servidores (Sistema Central). Lnea de Base: 3;
Meta: 3 servidores, licenciados, instalados y configurados.
(367) Dotar de Software integral a la Administacin Central. Lnea
de Base: 3; Meta: 10 software integral desarrolado e instalado.
(368) Instalar Redes de datos para otras dependencias de la
Administracin Municipal. Lnea de Base: 2; Meta: 5 redes de datos
instaladas.
(76)
MODERNIZACI
N DE LOS
SISTEMAS DE
INFORMACIN
DE LAS
ENTIDADES QUE
CONFORMAN EL
MUNICIPIO.
FORTALECIMIEN
TO
TECNOLGICO
DE ESTAS
ENTIDADES.
(369) Adquirir
Software especifico y/o especializado
por
dependencias de la Administracin Municipal. Lnea de Base: 1;
Meta: 9 aplicaciones adquiridas e instaladas.
(370) Adquirir Servidores otras entidades del nivel central que se
encuentran localizadas fuera de la Administracin Central. Lnea de
Base: 0; Meta: 5 servidores, licenciados, instalados y configurados
(371) Instalar Conectividad de sistemas en las entidades
descentralizadas de la Administracin Municipal (VPNs, Telefona
IP). Lnea de Base: 0; Meta: 7 entidades con conectividad.
(121) Dotacin
Administrativa
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(379) Adquirir hardware especializado: Sistema Interrumpido de
Potencia (UPS) para todo el edificio de la Administracin central.
Lnea de Base 0; Meta 1 sistema ininterrumpido de Potencia (UPS).
(122) Mejoramiento,
actualizacin, compra
de equipos y elementos
de apoyo logstico.
(123) Fortalecimiento
de la Direccin Tcnica
Econmica y Social
(124) Formulacin y
reformulacin de
Planes, como
instrumentos de la
planificacin del
Municipio
(77) PLANEACION
DEL
DESARROLLO
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(389) Realizar el estudio de los Avalos Masivos e Identificacin de
las Zonas Homogneas en el municipio (Plusvala). Lnea de Base 0;
Meta 1 Estudio ejecutado.
(390) Realizar los estudios para la Delimitacin y caracterizacin de
los centros poblados del municipio. Lnea de Base:0 ; Meta 1 Estudio
ejecutado.
(391) Realizar el Inventario de los Asentamientos Subnormales
ubicados en el municipio. Lnea de Base: 0; Meta 1 Inventario
ejecutado.
(392) Realizar los estudios para la Mitigacin de Riesgos en el
municipio. Lnea de Base: 0; Meta 1 Estudio ejecutado.
(393) Realizar y asesorar cuatro procesos de legalizacion urbanistica
de los asentamientos subnormales del municiopio de Villavicenio
Line ade base: 2; Meta: 4 legalizaciones urbanisticas.
(126) Fortalecimiento
Institucional para la
Planeacin
Participativa.
(127) Gestin de
Proyectos y normas
para ajustes del POT
(128) Adquisicin de
predios para la
ejecucin de proyectos
de Infraestructura.
(397) Comprar predios Afectados por las Vas del POT. Lnea de
Base 2.448 mts2; Meta: 10.000 mts2
2. PLAN DE INVERSIONES
2.1 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES.
El Plan Plurianual de Inversiones (Anexo) contiene el monto de los recursos proyectados que se asignan cada ao en cada
uno de los programas contemplados en la parte general del Plan de Desarrollo para el perodo de Gobierno 2008- 2011, a fin
de garantizar los recursos necesarios para cumplir con el plan de Desarrollo.
2.2 MECANISMOS PARA LA FINANCIACION Y EJECUCION DEL PLAN
Para alcanzar los propsitos establecidos en el presente Plan de Desarrollo de los diferentes programas planteados por la
Administracin Municipal se deben aplicar las siguientes ASPECTOS Y MECANSIMOS DE EJECUCIN:
2.1 Incremento de los Recaudos
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MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo nmero 011 de 30 de mayo de 2008
"Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio para el perodo de gobierno 2008 2011 "VILLAVICENCIO, CIUDAD DECENTE DE COLOMBIA"
-
Continuar con la ejecucin del Programa de Saneamiento fiscal y Financiero del Municipio, hasta su
culminacin. Legalidad y Transparencia
Prelacin legal del plan de inversiones
Evaluacin sectorial trimestral del plan de desarrollo
Transparencia de la informacin
3. PRECEPTOS FINALES
3.1 ADICIONES AL PLAN
ARTICULO SEGUNDO: VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de su sancin y publicacin y deroga las
disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Villavicencio a los treinta ( 30) das del mes del mes de Mayo de dos mil ocho (2008).
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