PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la
ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o
causados por el hombre, los mismos que podran ocurrir durante la construccin,
operacin del proyecto y/o trabajo administrativo
17.1 Objetivos
Los objetivos fundamentales del Plan de Contingencias son:

Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres

naturales o provocados accidentalmente por acciones del hombre.
Brindar un alto nivel de proteccin contra todo posible evento de efectos negativos
sobre el personal, las instalaciones y equipos, poblacin local y la propiedad
privada.
Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos
durante la etapa de desarrollo actividades administrativas, actividades de campo
como: construccin y/o operacin de un proyecto.
Ejecutar las acciones de control y rescate durante y despus de la ocurrencia de
desastres.
Se capacitar e instruir a todo el personal en materias de actuacin ante
emergencias

17.2 Consideraciones generales del plan de contingencias:

El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan
surgir durante el desarrollo de las actividades laborales, se dar a conocer el presente
plan a todo el personal de la empresa CONASEM SAC quien supervisar y programara
las capacitaciones y entrenamiento respectivos. esencialmente la vida humana y el medio
ambiente.

El Plan de contingencias deber estar disponible en un lugar visible para que todo el
personal pueda acceder a el, as mismo al finalizar cada jornada se deber evaluar los
tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de
adaptar y/o complementar las acciones del plan
17.3 Implementacin del Plan de Contingencias
Durante la ejecucin de un trabajo o construccin de un proyecto, la Empresa Contratista,
a travs de su Unidad de Contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones
para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes
laborales, incendios, sismos, etc.).
Dada las caractersticas del trabajo se establecern Unidades de Contingencia
independientes para cada grupo de trabajo.
Cada Unidad de Contingencia contar
con un Jefe, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate e informar a la
Empresa del tipo y magnitud del desastre.

Las funciones del personal ante una contingencia son:

a) Jefe de la Unidad de Contingencias

Avisa de la emergencia a las autoridades correspondientes de la Empresa

Contratante y a la empresa contratista. segn sea el caso.
Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la
lucha contra la contingencia, como en la organizacin de la evacuacin si esta
fuese necesaria.
Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo.
Ordena la evacuacin del personal en caso necesario.
Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e inicia la
bsqueda si falta alguien.

2
2 b) Personal de la Unidad de Contingencias
Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencia.
Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios.
Realizan una primera valoracin de posibles heridos.
Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.
Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del
siniestro.
c) Resto del personal

Si es testigo del hecho da la voz de alarma.

Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude al lugar de
reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

En la implementacin del Plan de Contingencias se deben tener en cuenta los siguientes

temas:
Personal capacitado en primeros auxiliosTodo el personal que trabaje en la
construccin y operacin del proyecto ser capacitado para afrontar cualquier riesgo
identificado, incluyendo la instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios. Asimismo,
la capacitacin incluir el reconocimiento, identificacin y sealizacin de las reas
susceptibles de ocurrencias de fenmenos naturales.
Unidades mviles de desplazamiento rpidoSe dispondr de vehculos en las zonas
de trabajos que integrarn la Unidad de Contingencias, adems de cumplir sus
actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de
trabajo, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad
mvil sufra algn desperfecto ser reemplazado por otra en buen estado.
La eleccin del centro de asistencia mdica responder a la cercana y a la gravedad del
accidente. En la zona de estudio se encuentran los siguientes centros asistenciales:

Cuadro 17.1: Instituciones de apoyo frente a una Contingencia

Nombre

Direccin

Telfono

Hospital San Jos

Jr. Las Magnolias 475 Carmen de la

legua

01 319-7830

Hospital Sabogal

Jr. Colonia 1081 - callao

01 429-1587

Hospital Daniel A. Carrin

Guardia Chalaca 2167 - bellavista

01 614-7474

Clnica San Gabriel

Av la Marina 2955 san Miguel

01 614-2200

Hospital Solidaridad

Unidad Vecinal Mirones - Lima

01 336-8228

Central de Bomberos
Compaa Callao N 15

116
01 429-0320

Equipos contra incendios y de primeros auxilios

Se contar con equipos contra incendios en todas las unidades mviles y las zonas de
trabajo. Se deben verificar que los extintores no contengan halones porque esta sustancia
daa la capa de ozono. Como alternativa se usarn extintores que contengan dixido de
carbono o polvo seco.
Equipo de proteccin
Los implementos necesarios para la proteccin personal estn conformados por cascos,
botas, guantes, entre otros, los mismos reunirn las condiciones mnimas de calidad
(resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que contribuyan a proteger a la poblacin
laboral contratada, ante la ocurrencia de cualquier percance durante de la jornada laboral.
Es muy importante realizar prcticas y simulacros en lo referente al plan de contingencia
y/o emergencia. Se debe recoger informacin del funcionamiento del plan con el fin de
evaluar y analizar la efectividad del mismo y as orientar las recomendaciones sugeridas
para efectuar cambios en el mismo.

Procedimientos para el entrenamiento del personal en tcnicas de emergencia y

respuesta

Determinar las zonas de riesgos y de acuerdo a esto establecer los encargados de las
emergencias y responsabilidades.
Tener personal preparado para el salvamento en caso de emergencia, cuyo objetivo
fundamental es la vida humana; para lo cual alejarn a las personas en riesgo a
lugares menos peligrosos.
Todos los trabajadores deben ser informados sobre los planes de contingencias y han
de recibir instrucciones de cmo actuar ante casos de emergencia.
Designar a un trabajador responsable de la supervisin y control del cumplimiento del
plan de contingencias elaborado y aprobado por la Empresa Contratista.
Los primeros auxilios estarn a cargo de un mdico o enfermero, o persona capacitada
en primeros auxilios.
De ser necesario solicitar la asistencia mdica por telfono o radio.
Durante las horas de trabajo y lugares en donde se realicen las obras ser necesario
tener personal capacitado en primeros auxilios.
Cabe precisar que el personal que este a cargo de las emergencias deber ser
capacitado en primeros auxilios, deteccin de gases, equipos respiratorios, mascarillas,
recuperacin de vctimas de gases, accidentes por explosivos, y uso de equipos de
reanimacin.
Realizacin de simulacros y pruebas peridicas de los equipos para verificar su
operatividad.
Programar un Plan de Emergencias Mdicas con el Departamento de Gestin de
Riesgos y Control de Prdidas.

Plan de emergencias mdicas Primeros Auxilios

Se define como la primera respuesta ante sucesos no deseados que pongan en peligro la
vida de una persona. Todo esfuerzo que se realice deber ser ejecutado ocasionando el
menor dao posible. Principios Generales:
Conservar la calma y actuar rpidamente sin hacer caso a los curiosos.
Examen general del lugar y estado de la vctima (inundaciones, electrocucin,
fracturas, hemorragias, etc.)
Manejar a la vctima con suavidad y precaucin.
Tranquilizar al accidentado dndole nimo (s ste est consciente)
Dar aviso en la forma ms rpida posible pidiendo ayuda (responsabilizar a una
persona por su nombre) indicando la mayor cantidad de informacin.
No retirar al accidentado a menos que su vida est en peligro (incendios,
electrocucin, derrumbes, contaminacin, asfixia, ahogamiento, etc.)
El control de hemorragias y la respiracin tienen prioridad.
Si hay prdida de conocimiento no dar de beber jams.
Cubra al herido para que no se enfre previniendo el shock.
De tener condiciones para trasladarlo, hacerlo cuidadosamente (inmovilizacin,
camilla, etc.)
Tome datos de los hechos y novedades.

Hemorragias
Tipos de hemorragia:
Arterial (color rojo y salida intermitente)
Venosa (color ms oscuro y sale lentamente)
Se pueden dar tanto INTERNAS como EXTERNAS. Las internas son de difcil
observacin por lo que al presumir que existiera, el paciente deber ser trasladado de
inmediato para su atencin mdica.
Tratamiento:

Presin directa (sobre la herida)

Presin digital (sobre la arteria femoral, facial, cartida, humeral)
Eleve el miembro (s se pudiera)
Torniquete (ltima opcin anotando la hora y soltando cada 10 minutos) Slo
en casos que no se pudiera realizar presin directa ni digital
Hemorragia nasal: comprimir unos tres minutos y poner algodn o gasa.
Hemorragia de odo: trasladar al mdico urgente, posible fractura de crneo.

Quemaduras:
Tipos:
Fro = aplique agua
Calor = aplique agua
cidos = abundante agua por 15 min
Clasificacin:
1er. grado epidermis (parte externa)
2do. grado dermis (parte interna, se observan ampollas)
3er. grado piel calcinada, msculos, tejidos, etc.
Tratamiento:

Nunca reviente las ampollas

Aplique agua
Lave con agua y jabn (s se pudiera)
Cubra con gasa estril y vendajes
No aplicar cremas, tomate, lechuga, etc.
T
raslade al mdico

Cadas:
Tipos:Se dan de (03) tipos:

A nivel
A desnivel
De altura
Tratamiento :

Realizar una evaluacin visual de las lesiones sin tocarlo, ni moverlo, slo
abrigarlo.
Verificar estabilidad de signos vitales (pulso, respiracin) y estado de conciencia.
Si la persona no respira, la persona idnea deber proporcionar los primeros
auxilios, realizando la reanimacin cardiopulmonar del afectado.
No se deber dejar solo al lesionado por ningn motivo.
Mantener a todo personal ajeno alejado del lugar.
Llamar a personal de servicio de urgencia, los cuales se encuentran capacitados
con tcnicas avanzadas para el tratamiento efectivo del problema.
Comunicar en forma inmediata a los niveles involucrados, de acuerdo a la
gravedad de la lesin.

Electrocucin:
Tratamiento:

Desconecte la energa general o desenchufe el equipo.

De no poder, aslese empleando calzado y guantes de goma.
Si el hombre est pegado al cable, utilice un palo o trozo de madera seco y
retrelo.
Si queda encima del cable, trate de jalar el cable por ambos lados del cuerpo, en
caso de no poder, envulvale los pies con tela y jale fuertemente verificando que
no arrastre el cable.
Si puede acte rpido cortando con un hacha aislada ambos lados del cable.
Aplique Reanimacin Cardiopulmonar (RCP)

Incrustaciones y Penetraciones:
Tratamiento:

Heridas en general
No saque el objeto incrustado
Detenga la hemorragia (compresa)

Estabilice el objeto
Traslade al mdico
Monitorear los signos vitales

Objetos en el Ojo:

Hacer lagrimear (trabajo de la bolsa lagrimal)

Lave con abundante agua internamente

Si no es posible sacar el objeto:

Nunca retire un objeto incrustado

Cubra ambos ojos y traslade
D nimos al paciente

Fracturas: Tipos y Caractersticas:

Abiertas:
Exposicin de parte del hueso, quedando visible la(s) parte(s)
daadas.
Hemorragia profusa.
Daos a tejidos, nervios, msculos, etc.
Cerradas:
Imposible verificar cantidad de daos en el interior.
Traccin y reubicacin del miembro afectado.
Hemorragia interna.
Sntomas:
Dolor intenso
Deformacin visible
Amoratado
Imposible de mover
Sensacin de rozamiento entre dos partes
Tratamiento:

Examen y reconocimiento (de cabeza a pies, zonas dolorosas)

Inmovilizacin provisional (tablillas, frulas neumticas, etc.)
Traslado especializado (tabla rgida, camilla, ambulancia, etc.)

Transporte de Heridos:
Verifique inmovilizacin y estabilizacin del paciente (collarn cervical, frulas neumticas,

tablillas, etc.)
Colocacin del paciente en la camilla:- Cabeza (verificacin de posicin del cuello)Brazos (levantado a la altura del trax)- Cintura (cogido por la prenda de vestir)- Pies
(altura de tobillos)- Asegure a la camilla (mediante los correajes)
Traslado al centro hospitalario monitoreando.
Anotar hechos y todo lo que crea importante. Reanimacin Cardiopulmonar (RCP)
a) Masaje Cardiaco

Acueste a la vctima sobre una superficie rgida.

Verifique si existe pulso.
Colquese al costado del paciente.
Coloque 4 dedos sobre el apndice xifoides
Coloque la base de la palma y la otra mano entrelazarla sobre la primera.
Extienda por completo los brazos (rectos)
Comprima el trax 3 a 4 cm. con una secuencia de mil uno, mil dos, mil tres, etc.
Contine con el procedimiento hasta que sea necesario.
Frecuencia de 60 por minuto.

b) Respiracin Artificial

Ver, or y sentir la respiracin (observe el movimiento del pecho, acerque su odo a

la nariz y boca de la vctima tratando de escuchar su respiracin y sienta dicha
respiracin)
Cuello ligeramente extendido hacia atrs (evite mover el cuello, trate de colocar la
mandbula hacia abajo y sujetar la frente)
Verifique la no-obstruccin de las vas respiratorias (dentadura postiza, restos de
comida, etc.)
Coloque un pauelo cubriendo la boca de la vctima.
Coger el mentn con el pulgar.
Con la otra mano, cubra los orificios nasales y con la base de dicha mano, trate de
sujetar la parte cercana a la frente.
Abra la boca e insufle fuertemente.
Verifique que el pecho se infla.
No es besar, es cubrir la boca y tapar las fosas con los dedos y soplar.

Tratamiento:

Examen y reconocimiento (de cabeza a pies, zonas dolorosas) Inmovilizacin

provisional (tablillas, frulas neumticas, etc.)
Traslado especializado (tabla rgida, camilla, ambulancia, etc.)

Transporte de Heridos:

Verifique inmovilizacin y estabilizacin del paciente (collarn cervical, frulas

neumticas, tablillas, etc.)

Colocacin del paciente en la camilla:- Cabeza (verificacin de posicin del cuello)

- Brazos (levantado a la altura del trax)- Cintura (cogido por la prenda de vestir)Pies (altura de tobillos)- Asegure a la camilla (mediante los correajes)
Traslado al centro hospitalario monitoreando.
Anotar hechos y todo lo que crea importante.

Reanimacin Cardiopulmonar (RCP)

a) Masaje Cardiaco

Acueste a la vctima sobre una superficie rgida.

Verifique si existe pulso.

Colquese al costado del paciente.
Coloque 4 dedos sobre el apndice xifoides
Coloque la base de la palma y la otra mano entrelazarla sobre la primera.
Extienda por completo los brazos (rectos)
Comprima el trax 3 a 4 cm. con una secuencia de mil uno, mil dos, mil tres, etc.
Contine con el procedimiento hasta que sea necesario.
Frecuencia de 60 por minuto.

b) Respiracin Artificial
Ver, or y sentir la respiracin (observe el movimiento del pecho, acerque su odo a la
nariz y boca de la vctima tratando de escuchar su respiracin y sienta dicha respiracin)
Cuello ligeramente extendido hacia atrs (evite mover el cuello, trate de colocar la
mandbula hacia abajo y sujetar la frente)
Verifique la no-obstruccin de las vas respiratorias (dentadura postiza, restos de comida,
etc.)
Coloque un pauelo cubriendo la boca de la vctima.
Coger el mentn con el pulgar.
Con la otra mano, cubra los orificios nasales y con la base de dicha mano, trate de sujetar
la parte cercana a la frente.
Abra la boca e insufle fuertemente.
Verifique que el pecho se infla.
No es besar, es cubrir la boca y tapar las fosas con los dedos y soplar.
17.4 Contingencias en la Etapa de Construccin
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparacin de acciones, a
continuacin se evaluarn las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la
probabilidad que ocurran durante la etapa de construccin.

Autoridades y Responsabilidades
El Gerente General de la empresa contratista, es responsable de toda accin y
planificacin de la unidad de contingencia en caso de una emergencia.
El Jefe de Seguridad es responsable de la aprobacin final de toda actividad que
requiera soporte o aprobacin.
El Jefe del Proyecto es responsable por la coordinacin de las operaciones. El deber
coordinar toda decisin operacional con el Jefe de Seguridad, a menos que este sea
ordenado deforma directa por el Gerente General. El Jefe de Seguridad deber
informarse diariamente acerca de toda actividad y con mayor frecuencia en caso de una
situacin de emergencia.
El Supervisor, es responsable de informar al Jefe del Proyecto de una situacin de
emergencia y de mantenerle informado de la de lo que ocurre en e tiempo que el Jefe del
Proyecto no se encuentre en el rea, el es responsable de conducir toda actividad en el
proyecto, bajo la direccin del Gerente General del mismo. Su responsabilidad conjunta
incluye la seguridad del personal, preservacin del medio ambiente.
En caso de Emergencia que podra hacer peligrar la seguridad del personal, el Supervisor
debern asegurarse de que todo el personal est en buenas condiciones.
A pesar, de que los reservorios emplazados se encuentran un tanto retirados de las zonas
vulnerables, siempre se debe tener en cuenta el anlisis de la vulnerabilidad fsica
realizada en el rea del Proyecto, por lo que se requieren tener en consideracin las
siguientes medidas de prevencin, mitigacin y/o emergencia:
17.6 Procedimientos necesarios para el control de contingencias
Para la ejecucin del Plan de Contingencias es fundamental tener un sistema de
comunicacin adecuado, ya sea a travs de radios, celulares de los trabajadores hacia el
personal Ejecutivo de la empresa CONTRATISTA, quedando obligado a dar informe
inmediatamente sobre las contingencias que pudieran presentarse en la jornada laboral
y/o operacin de un proyecto.
Ante los desastres naturales se proceder de la siguiente manera:

Zonificar las reas vulnerables ante fenmenos naturales e identificar reas de

seguridad.
Realizar acciones de coordinacin con los responsables de seguridad de la
empresa CONTRATANTE, para lo cual se designar representantes ante esta
oficina.
Existen contingencias que se originan por accin del hombre como son derrames
de lquidos, gases, vertidos de aguas residuales, ruptura de tuberas debido a
mala manipulacin de vlvulas, etc.

Los tipos de emergencias que el plan contempla son:

Anlisis en general Tipos de Riesgo:

- Sismos
- Incendios
- Deslizamientos
- Accidentes laborales
- Lesiones Corporales
- Accidentes Vehiculares
A continuacin se describe se esquematiza como proceder ante un evento: