ANLISIS DE LA CONSTITUCIN

POLTICA DEL PER DE 1993

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico


ESCUELA TCNICA SUPERIOR DE LA
POLICA NACIONAL DEL PER (PNP)







CURSO : DERECHO CONSTITUCIONAL

DOCENTE :_______________________________________

INTEGRANTES :

ALO 1er. PNP HUAIRA ROJAS, JHORDY
ALO 1er. PNP PALOMINO GARCA, JHONEL




SECCIN : 2

Huancavelica-2014


Agradecer hoy y siempre a mi familia por
el esfuerzo realizado por ellos. El apoyo en
mis estudios, de ser as no hubiese sido
posible. A mis padres y dems familiares
ya que me brindan el apoyo, la alegra y me
dan la fortaleza necesaria para seguir
adelante.
ANLISIS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
PER DE 1993

La Constitucin Poltica del Per, regula el estado de derecho del pas. Es el
ms alto nivel en normas legales y de all se desarrollan las dems leyes;
ninguna puede estar en contra de la constitucin, pues se podra declarar
inconstitucional. Los temas legales con respecto a la informtica son
novedosos en el pas, a pesar que en pases ms avanzados ya existen gran
cantidad de normas.
Aqu se analizan los artculos insertados en la constitucin que estn
relacionados a la informtica y que nos pueden guiar para comprender el
derecho informtico en otros campos.
En la constitucin vigente desde el ao de 1993, encontramos los siguientes
artculos:
TTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPTULO I DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculo 1.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son
el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Este, es el artculo fundamental donde se reconoce a la persona humana como
el ente mximo de la sociedad; y dispone todo el poder del estado y de la
sociedad para su proteccin y respeto. Los dems artculos tienen que lograr
esta finalidad. Aqu no se hace mencin a tecnologas especficas, porque est
plasmando de manera general que todas las actividades humanas, ya sea
utilizando o no la informtica nunca deben ir en contra de la dignidad de la
persona, y el Estado es que defender su cumplimiento.

Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre
desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le
favorece.
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera
otra ndole.
A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada. No
hay persecucin por razn de ideas o creencias. No hay delito de opinin.
El ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda
la moral ni altere el orden pblico.
En el derecho informtico, al igual que en las dems ramas del derecho, no
se puede legislar contra la vida humana o el desarrollo fsico y psicolgico.
Todos son iguales, no va a interesar que tanta tecnologa informtica tenga
en su poder, ni ningn otros rasgos que puedan diferenciarlo de otra
persona.
Las personas, tendrn diferentes enfoques o ideas relacionadas con la
informtica (por ejemplo el software debe ser libre o no), pero no se les
puede perseguir, sino se est de acuerdo a esas ideas, hay libertad. La
nica restriccin es que no contravenga la moral o el orden pblico.

3. A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del
pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier
medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni censura ni
impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley.
Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dems medios de
comunicacin social se tipifican en el Cdigo Penal y se juzgan en el fuero
comn.
Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin o
le impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar
comprenden los de fundar medios de comunicacin.
Las personas tienen libertad para difundir informacin como opiniones,
ideas, etc., por los diferentes medios de comunicacin social, en este caso
por Internet; esto se puede comprobar por la existencia de distintos sitios
web donde se da opinin (foros), se consulta y absuelve preguntas (listas
de inters), se conversa en lnea (Chat), se da noticias sobre intereses
particulares (blogs), o se comparten videos propios. Esto tiene que seguir
no siendo restringido, teniendo en cuenta de respetar las dems leyes.
Recientemente fue adquirido Youtube (una pequea empresa dedicada a
hospedar en la red vdeos que envan sus propios usuarios.), por 1.65 mil
millones de dlares, por parte del gigante de los buscadores de informacin
Google.
Esto est creciendo, y la constitucin no limita la difusin de informacin por
Internet.
Para el caso de difusin de libros, videos, msica, etc., que est bajo las
leyes de derecho de autor, y sobre el cual no se tiene consentimiento, las
sanciones se impondrn por las normas del derecho penal.

4. A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla
de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga el
pedido. Se exceptan las informaciones que afectan la intimidad personal y
las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad
nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del
juez, del Fiscal de la Nacin, o de una comisin investigadora del Congreso
con arreglo a ley y siempre que se refieran al caso investigado.
Con la ayuda de Internet, muchas instituciones pblicas dan servicios en
lnea a sus usuarios, por lo cual los costos de acceso se estn reduciendo y
asimismo el tiempo. El usuario puede solicitar cualquier informacin pblica,
sin necesidad de expresar la causa. Hay algunas excepciones: como las
que afecten la intimidad de las personas, las que estn prohibidas por ley o
por razones de seguridad.
El derecho al acceso a la informacin pblica es un derecho humano. Es
decir que por nuestra simple condicin de seres humanos, todos nosotros lo
poseemos. Por ello, recibe especial proteccin por parte del Estado. Pero
este derecho no slo est garantizado en este artculo, sino que nuestra
Constitucin tambin contempla la Accin de Hbeas Data. sta es una
accin de garanta; es decir, un proceso constitucional que tiene por objeto
la tutela jurisdiccional de derechos constitucionales tales como el acceso a
la informacin. El Hbeas Data es entonces el mecanismo a travs del cual
podemos solicitar judicialmente que se garantice nuestro derecho de acceso
a la informacin cuando consideramos que ste est siendo vulnerado.
El derecho al acceso a la informacin pblica est regulado por la Ley N
27806, ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y el
Reglamento de la ley aprobado por Decreto Supremo 072-2003-PCM.

5. A que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados,
no suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
Aqu, debe aclararse hasta qu punto la informacin personal se puede
compartir o distribuir, no depende del tipo de institucin, ya que es igual
para las pblicas y privadas. La controversia es Cuando se puede decir
que afectan la intimidad personal o familiar?. El dar el nombre, la direccin,
el correo electrnico, el centro de trabajo, etc. Para distintas personas
afectar de diferente manera esta informacin.
Por ejemplo, a mi correo llegan avisos o publicidad de empresas sobre las
cuales nunca he contactado, esto debe ser debido a que acceden a bancos
de informacin de empresas en las cuales estoy registrado. Ya existe una
ley antispam, que limitan los avisos pero de empresas peruanas, y en el
caso de que el origen sea externo, todava no se puede limitar.

6. Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como
a la voz y a la imagen propias.
Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviantes en
cualquier medio de comunicacin social tiene derecho a que ste se
rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.
Esto hay que tenerlo presente, para el caso de los conocidos blogs, en los
cuales con exceso se califica a personas o instituciones. Como se aprecia
est prohibido y existen leyes penales que castigan estos abusos en los
medios de comunicacin como Internet.
7. A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a
la propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el
acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin.
Existe una proteccin a toda creacin intelectual, artstica, tcnica y
cientfica, y a disfrutar de su propiedad. En este caso, la creacin de
software y su comercializacin es libre, y ninguna otra persona puede hacer
uso o compartirla sin el consentimiento del autor. Existen entidades como
Indecopi, que defienden a los autores y sancionan a las personas o
empresas que usan software no autorizado por las licencias respectivas.

8. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en l ni efectuar
investigaciones o registros sin autorizacin de la persona que lo habita o sin
mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su
perpetracin. Las excepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo
son reguladas por la ley.

9. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos
privados.

Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos slo pueden
ser abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento
motivado del juez, con las garantas previstas en la ley. Se guarda secreto
de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen.
Los documentos privados obtenidos con violacin de este precepto no
tienen efecto legal.
Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos estn
sujetos a inspeccin o fiscalizacin de la autoridad competente, de
conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se tomen no pueden
incluir su sustraccin o incautacin, salvo por orden judicial.
Con la tecnologa actual, se va a hablar muy poco del domicilio fsico, y ms
del domicilio virtual o web. Como el artculo es general, tambin se
restringen los ingresos a estos sin el consentimiento del propietario.
En el caso de las correspondencias, se debe seguir manteniendo, como una
forma de asegurar que los correos electrnicos o mensajes a travs de la
red, no sean interceptados y utilizados por personas ajenas. Slo la
autoridad competente puede revisar la correspondencia, pero respetando la
intimidad de la persona.
Existe una controversia, en el contrato laboral, con respecto a si los
empleadores pueden ver la correspondencia de sus empleados, lo
analizaremos con detalle en el captulo correspondiente.

10. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir
de l y entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por
mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera.

11. A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o
abiertos al pblico no requieren aviso previo. Las que se convocan en
plazas y vas pblicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que
puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de
sanidad pblicas.

12. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin
jurdica sin fines de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No
pueden ser disueltas por resolucin administrativa.

13. A contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de
orden pblico.

14. A trabajar libremente, con sujecin a ley.

15. A la propiedad y a la herencia.

16. A participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica,
econmica, social y cultural de la Nacin. Los ciudadanos tienen, conforme
a ley, los derechos de eleccin, de remocin o revocacin de autoridades,
de iniciativa legislativa y de referndum.
17. A mantener reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas, religiosas o
de cualquiera otra ndole, as como a guardar el secreto profesional.

18. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad
tnica y cultural de la Nacin.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier
autoridad mediante un intrprete. Los extranjeros tienen este mismo
derecho cuando son citados por cualquier autoridad.

19. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la
autoridad competente, la que est obligada a dar al interesado una
respuesta tambin por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional slo pueden
ejercer individualmente el derecho de peticin.

20. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser
privado del derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del
territorio de la Repblica.

21. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as
como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida.

22. A la legtima defensa.
Estos derechos son fundamentales y complementarios de los anteriores,
ninguna nueva tecnologa o desarrollo informtico, puede ir contra la
persona; deben permitir que la persona siga manteniendo su integridad y
desarrollo personal, familiar y social.

23. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de
hacer lo que ella no prohbe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo
en los casos previstos por la ley. Estn prohibidas la esclavitud, la
servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita el mandato judicial
por incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de
cometerse no est previamente calificado en la ley, de manera expresa
e inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con pena no
prevista en la ley.
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del
juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. El
detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente,
dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico
ilcito de drogas.
En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin
preventiva de los presuntos implicados por un trmino no mayor de
quince das naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Pblico y al juez,
quien puede asumir jurisdiccin antes de vencido dicho trmino.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por
la ley. La autoridad est obligada bajo responsabilidad a sealar, sin
dilacin y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido
a tortura o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de
inmediato el examen mdico de la persona agraviada o de aqulla
imposibilitada de recurrir por s misma a la autoridad. Carecen de valor
las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en
responsabilidad.

Todas estas libertades se tienen que seguir considerando en las
regulaciones del derecho informtico, para asegurar su desenvolvimiento en
la sociedad, sobre todo en la sociedad virtual que cada da se est
masificando.
Estas son las lneas base de todo el ordenamiento legal del pas, y las
dems ramas del derecho tienen que legislar de acuerdo a estas y sin
contradecirlas.

Artculo 3.- La enumeracin de los derechos establecidos en este captulo no
excluye los dems que la Constitucin garantiza, ni otros de naturaleza anloga
o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberana del
pueblo, del Estado democrtico de derecho y de la forma republicana de
gobierno.
Se debe reconocer, que los derechos mencionados en los artculos
precedentes no son los nicos. Y que hay que tener siempre presente la
dignidad de las personas, y ninguna ley puede ir en contra de ello. Para eso se
irn posteriormente creando nuevas regulaciones.


Esta nueva era del conocimiento, nos traer nuevas formas de relaciones
personales, comerciales, laborales, sociales, que tal vez no se tengan en
cuenta en la constitucin o en las leyes actuales; las cuales no pueden
contravenir los principios fundamentales del derecho, y deben respetar a la
persona y el estado de derecho.
En seguida nos vamos a ver otra parte importante de la constitucin, que son
las garantas constitucionales, a travs de los cuales hacemos valer todos los
derechos mencionados en la constitucin. Sin esta regulacin la constitucin se
encontrara desprotegida procesalmente, y no habra una forma eficaz de hacer
valer los derechos y deberes.
TTULO V
DE LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES
Artculo 200.- Son garantas constitucionales:
1. La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por
parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza
la libertad individual o los derechos constitucionales conexos.
2. La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
dems derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin de los
sealados en el inciso siguiente. No procede contra normas legales ni
contra Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento regular. (*)
3. La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u omisin, por
parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza
los derechos a que se refiere el Artculo 2, incisos 5) y 6) de la
Constitucin. (*)
4. La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que
tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia,
tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general
y ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin en la forma o
en el fondo.
5. La Accin Popular, que procede, por infraccin de la Constitucin y de la
ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y
decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
6. La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o
funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin
perjuicio de las responsabilidades de ley.
(*) Modificado segn ley N 26740 del 12 de Junio de 1995.
Una ley orgnica regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la
declaracin de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas.
El ejercicio de las acciones de hbeas corpus y de amparo no se suspende
durante la vigencia de los regmenes de excepcin a que se refiere el artculo
137 de la Constitucin.
Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relacin con los
derechos restringidos o suspendidos, el rgano jurisdiccional competente
examina la razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo. No
corresponde al juez cuestionar la declaracin del estado de emergencia ni de
sitio.
En seguida se aprecia algunas propuestas legales en cuanto a la difusin y
proteccin de los datos personales en los pases de Latinoamrica.