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documentos que analiza,
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1. Femicidio, violencia contra las mujeres, violencia de gnero
En los ltimos aos, junto con la mayor sensibilidad de la opinin pblica frente a la violencia
contra las mujeres en particular la que se produce al interior de relaciones de pareja, actuales o
pasadas y la reaccin del sistema judicial frente a ella, se ha debatido con mayor intensidad en
torno a la revisin del marco jurdico-penal aplicable a la sancin de estas conductas en nuestro
pas. Durante el ao 2007, dentro de las diversas propuestas presentadas a tramitacin legislativa
frente a esta problemtica, una de las ms controvertidas en el plano poltico y jurdico ha sido la
que prev la creacin de un tipo penal especial para la sancin del femicidio
1
, concepto bajo el
cual se comprenden los homicidios de mujeres cometidos por sus parejas actuales o pasadas.
El concepto de femicidio o feminicidio, sin embargo, ha sido ampliamente utilizado en la literatura
feminista
2
y en el movimiento de mujeres por ms de una dcada, para aludir a e inicialmente,
hacer pblicamente visibles los homicidios de mujeres por el hecho de ser tales en un contexto
social y cultural que las ubica en posiciones, roles o funciones subordinadas, contexto que, por
tanto, favorece y las expone a mltiples formas de violencia. De hecho, el reciente debate meditico
y poltico nacional tiende a restringir el concepto al llamado femicidio ntimo, que comprende
el cometido por el hombre con quien la vctima tena o tuvo una relacin ntima, familiar, de
convivencia o afn; la nocin poltica de femicidio ha tenido y tiene un alcance mucho mayor.
As, figuras como el femicidio sexual, en que sin existir aquellos vnculos el elemento comn
a los homicidios de mujeres es la violencia sexual ejercida contra las vctimas, como ocurre en
los masivos y conocidos casos de Mxico Ciudad Jurez y Guatemala, en los que se suma la
impunidad de facto que los rodea, como consecuencia de las graves deficiencias o negligencias
*

Abogada. Investigadora invitada del Departamento de Ciencias Penales de la Facultad de Derecho de la Universidad de
Chile. Actualmente es alumna de Doctorado en Derecho Pblico de la Universidad Autnoma de Barcelona.
1
El proyecto de ley que Modifica el Cdigo Penal y el Decreto Ley N. 321, de 1925, para sancionar el femicidio, y
aumentar las penas aplicables a este delito (Boletn: 4937-18) fue presentado a tramitacin legislativa en abril de 2007.
En este artculo slo abordaremos lo referido a la tipificacin del femicidio, sin examinar otros aspectos del proyecto de
ley.
2
El uso generalizado de este neologismo se produce especialmente a partir del libro Femicide: The Politics of Woman killing,
de Jill RADFORD y Diana RUSSELL (Twayne Publishers, Nueva York, 1992). Hacia el final de este artculo, utilizamos
especialmente la expresin femicidio (contenida en el proyecto de ley que motiva este comentario) equivalente a la
inglesa femicide, a pesar que en diversos pases latinoamericanos se prefiere la palabra feminicidio. En pases de la
regin existe debate a nivel terico sobre la pertinencia del uso de la expresin femicidio en relacin a estos crmenes,
ya que para ciertas autoras esta palabra slo aludira al acto de dar muerte una mujer (equivalente a homicidio), en tanto
la expresin feminicidio permitira incluir la motivacin basada en el gnero o misoginia. Otras autoras agregan como
elemento del feminicidio la impunidad (de hecho) o inaccin estatal frente a los crmenes, enfatizando la responsabilidad
del Estado en ellos, o extienden su uso a agresiones que no necesariamente provocan la muerte de las vctimas. Sobre las
diversas posturas al respecto, ver: CONSEJO CENTROAMERICANO DE PROCURADORES DE DERECHOS HUMANOS.
I Informe regional: Situacin y anlisis del femicidio en la regin centroamericana. Instituto Interamericano de Derechos
Humanos. San Jos, Costa Rica. 2006. pp. 33 a 41.
Tipificar el Femicidio?
Patsil Toledo Vsquez
*
Anuario de Derechos Humanos 2008
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de la actividad estatal. En todo caso, esta figura tambin es extensiva, en general, a los homicidios
precedidos de violacin u otras formas de violencia sexual
3
, incluyendo los que se producen en
tiempos de conflicto armado, los homicidios de trabajadoras sexuales, etc.
La nocin de femicidio incluye, entonces, tanto los crmenes cometidos dentro de la llamada esfera
privada como pblica, tal como lo hace la definicin de violencia contra la mujer contenida
en la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
(Convencin de Belm do Par). En su artculo 1, la Convencin seala que debe entenderse por
violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte,
dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el
privado (destacado nuestro).
El concepto dado por la Convencin de Belm do Par incorpora la expresin gnero y, en
efecto, esta Convencin fue el primer tratado internacional de derechos humanos en utilizar
este trmino en el sentido que vena utilizndose en las ciencias sociales desde la dcada de
1970, aunque sin dotarlo de una definicin. En el sistema universal, el Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional incorpora la voz gnero y la define, indicando que se refiere a los dos
sexos, masculino y femenino, en el contexto de la sociedad
4
. Si bien esta limitada definicin ha
sido criticada desde diversas perspectivas
5
, en ella se enfatiza el elemento comn a las diversas
elaboraciones tericas sobre el concepto de gnero: la construccin social que subyace al enten-
dimiento de la feminidad y la masculinidad en un contexto dado.
Por ello la violencia de gnero, basada en el gnero o por razones de gnero es una categora
que comprende la violencia contra las mujeres la forma ms masiva y persistente de violencia
de gnero pero que no se limita a ella
6
. Comprende tambin aquella dirigida, de la misma
manera por razones de gnero, a quienes poseen orientacin o identidades de gnero distintas
a las dominantes en nuestras sociedades, como ocurre con lesbianas, homosexuales, personas
intersex, trangnero o transexuales, as como ciertas formas de violencia que incluso pueden
afectar a hombres que siguen o deben seguir los patrones de gnero dominantes (como en casos
de reclutamiento de nios en Fuerzas Armadas).
En cualquier caso, la violencia de gnero, en sus diversas manifestaciones, incluida la sexual, afecta
desproporcionadamente a las mujeres. Por ello el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
contra la Mujer ha sealado que la violencia contra las mujeres en la medida que se dirige a
ellas por el hecho de ser tales o porque las afecta en forma desproporcionada es tambin una
forma de discriminacin contra la mujer
7
.
3
En este sentido, cabe recordar los femicidios ocurridos en Chile en Alto Hospicio, Iquique, entre 1999 y 2000, en que
tambin la reaccin policial y judicial inicial frente al caso fue fuertemente cuestionada. Al respecto, ver SILVA, Jimena.
ngeles del Desierto. Implicancias de los contratos sociales-sexuales en los crmenes de la comunidad Alto Hospicio,
Iquique, Chile. Universidad Jos Santos Ossa. Antofagasta. 2003.
4
Art. 7.3 del Estatuto.
5
Al respecto ver OOSTERVELD, Valerie, The Definition of Gender in the Rome Statute of the International Criminal
Court: A Step Forward or Back for International Criminal Justice?. Harvard Human Rights Journal, Volume 18, Spring
2005.
6
Un concepto restringido es el que contiene, por ejemplo, la Ley de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia
de Gnero, de Espaa, de 28 de diciembre de 2004. En Art. 1.1 seala: La presente Ley tiene por objeto actuar contra
la violencia que, como manifestacin de la discriminacin, la situacin de desigualdad y las relaciones de poder de
los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre stas por parte de quienes sean o hayan sido sus cnyuges o de quienes
estn o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia. Esta normativa se
limita, entonces, a la violencia de gnero contra las mujeres, en ciertas relaciones precisas y determinadas.
7
Recomendacin General N. 19 del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer.
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Tipicar el Femicidio?, Patsil Toledo Vsquez / pp. 213-219
2. La sexualizacin de la respuesta punitiva
8
frente a la violencia de gnero
La obligacin general de garantizar los derechos humanos que emana de los tratados interna-
cionales sobre la materia incluye la obligacin de adoptar las medidas legislativas que tiendan
a asegurar su goce. stas se concretan a travs de la adopcin de nuevas leyes, as como la
derogacin o reforma de las normas existentes que resulten incompatibles con el tratado. Estas
medidas legislativas, en particular cuando se trata de los derechos a la vida y a la integridad fsica
y psquica de las personas, incluyen tambin las normas penales destinadas a sancionar los actos
que constituyen atentados contra estos derechos.
Frente a la violencia contra las mujeres y sus mltiples manifestaciones, dado su relativamente
reciente reconocimiento como forma grave de violacin de derechos humanos, las medidas le-
gislativas se encuentran an en plena evolucin. stas, en lo penal, abarcan desde la derogacin
de disposiciones penales de contenido discriminatorio lo que ha ocurrido en especial en materia
de delitos sexuales as como en figuras que exculpaban parcialmente ciertas formas de violencia
contra las mujeres
9
, a la sancin especfica de conductas de violencia al interior de relaciones
de familia (como actos de violencia intrafamiliar en nuestro pas y otras legislaciones) y tambin
en la comunidad, como ha ocurrido con figuras como la trata de personas y el acoso sexual
10
.
La mayor parte de estas nuevas leyes penales son neutras en cuanto a gnero, es decir, a pesar
que abordan formas de violencia que afectan principalmente a mujeres, las conductas se tipifican
de modo tal que tanto el sujeto activo como pasivo del delito puedan ser mujeres u hombres. En
el caso de los delitos sexuales, por ejemplo, y aunque las cifras evidencian que las principales
vctimas son mujeres y nias, los tipos penales no exigen que los sujetos pasivos lo sean.
Sin embargo, en los ltimos aos, algunas legislaciones comienzan a plantear alternativas que
abandonan la tradicional neutralidad de gnero de los tipos penales, en relacin a la violencia
contra las mujeres, especialmente respecto de la violencia en el espacio privado, domstico o
intrafamiliar, dada la magnitud y gravedad de este tipo de violencia y sus consecuencias.
Dentro de estos modelos normativos, la opcin seguida por el Cdigo Penal sueco, ya desde 1998,
fue la incorporacin de un tipo penal denominado grave violacin de la integridad de la mujer,
en el Captulo 4, relativo a los Delitos contra la libertad y la paz en los siguientes trminos:
Seccin 4 a
Una persona que cometa alguno de los actos criminales definidos en los Captulos 3 (Delitos Contra
la vida y la Salud), 4 (Delitos contra la Libertad y la Paz) o 6 (Delitos Sexuales) en contra de otra
persona que tenga, o haya tenido, una relacin cercana con el perpetrador y si el acto forma parte
o es un elemento de una violacin sistemtica de la integridad de esa persona y constituye un
severo dao psicolgico para su autoestima, ser sentenciada por grave violacin de la integridad
a presidio por no menos de seis meses y hasta un mximo de 6 aos.
Si los hechos descritos en el primer prrafo son cometidos por un hombre contra una mujer con
quien est, o ha estado casado o con quien est, o ha estado conviviendo bajo circunstancias
8
En trminos de Mara ACALE SNCHEZ, en su libro La discriminacin hacia la mujer por razn de gnero en el Cdigo
Penal. Editorial Reus. Madrid, 2006. p. 11.
9
Tales como tipos penales de acuerdo a la buena o mala fama de la mujer vctima, los efectos penales del matrimonio
posterior del ofensor con la ofendida, la sancin del delito de adulterio de la mujer, etc.
10
Aunque no tipificado como delito en Chile, s lo ha sido en pases tales como Espaa, Mxico, Repblica Dominicana,
Honduras, Ecuador, Venezuela y Brasil.
Anuario de Derechos Humanos 2008
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comparables con el matrimonio, ser sentenciado por grave violacin de la integridad de la mujer,
al mismo castigo (Ley 1998:393)
11
.
La opcin planteada por el legislador sueco prev un tipo penal especial para abordar nicamente
la violencia contra las mujeres en relaciones de pareja heterosexuales, sin alterar la penalizacin,
que es idntica para cualquier otro caso de violencia ejercida dentro de relaciones cercanas
actuales o pasadas. Esta alternativa privilegia, por un lado, el efecto simblico de la ley penal,
haciendo visible la particular violencia que afecta a las mujeres en relaciones heterosexuales
dada su masividad, severidad e impacto social y la importancia de la reaccin penal frente a
ella. Y por otro lado, tambin permite lograr efectos de carcter ms bien prctico pero no por ello
menores, ya que al existir una disposicin especial se simplifica la generacin de informacin
estadstica desagregada, junto con facilitarse el seguimiento de la accin del aparato de justicia y
de la jurisprudencia frente a esta forma de violencia contra las mujeres. Estos aspectos prcticos
resultan fundamentales considerando que la informacin estadstica es imprescindible para la
elaboracin de polticas de prevencin adecuadas frente a la violencia contra las mujeres, inclu-
yendo determinacin de factores de riesgo vital, entre otros
12
, a lo que se suma la cada vez ms
reconocida relevancia del derecho procesal penal y de la aplicacin del derecho penal sustantivo
en la efectiva y adecuada persecucin y sancin de los delitos de violencia contra las mujeres.
Ms recientemente, destaca en cambio la opcin seguida por la normativa espaola a partir de la
Ley Orgnica de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, de 2004
13
. Esta ley
que comprende medidas de carcter laboral, educativo, sanitario y publicitario, entre otras, en
lo referido al mbito penal, ha incorporado al Cdigo Penal disposiciones que prevn una pena-
lizacin agravada en ciertos actos de violencia cuando han sido cometidos por un hombre contra
su esposa, o mujer que est o haya estado ligada a l por una anloga relacin de afectividad
aun sin convivencia
14
, en lo que se ha llamado una sexualizacin de la respuesta punitiva.
En esta normativa, entonces, no slo se caracteriza por la especificacin del gnero de sujeto
activo y pasivo como en el modelo sueco, sino que adems sanciona ms severamente la
conducta violenta cometida por un hombre en contra de una mujer de quien es o ha sido pareja
o cnyuge, que la misma conducta cometida por una mujer en contra del hombre del que es o
ha sido pareja, o los casos en que esta conducta se produzca al interior de una pareja o matri-
monio de homosexuales o lesbianas
15
. En efecto, estos casos no quedan comprendidos en la ley,
por lo que slo se les aplicar, cuando corresponda, la legislacin penal comn. Respecto de la
justificacin de esta medida la Exposicin de Motivos seala que [p]ara la ciudadana, para los
colectivos de mujeres y especficamente para aquellas que sufren este tipo de agresiones, la Ley
quiere dar una respuesta firme y contundente y mostrar firmeza plasmndolas en tipos penales
11
Traduccin libre. Versin en ingls del Cdigo Penal sueco disponible en http://www.legislationline.org/upload/legislat
ions/59/94/4c405aed10fb48cc256dd3732d76.pdf
12
Sin embargo, ste es un dficit en la mayor parte de los pases latinoamericanos, incluido Chile.
13
Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre.
14
En los delitos de lesiones agravadas (Art. 148), malos tratos (Art. 153), amenazas de un mal no constitutivo de delito (Art.
171) y coacciones (Art. 172).
15
En este punto resulta interesante constatar que en nuestro pas, la actual legislacin penal sobre violencia intrafamiliar
no slo no plantea una penalizacin diferente, sino que tampoco existe restriccin respecto de los sujetos activo y
pasivo, por lo cual esta legislacin tambin ha sido aplicada a relaciones de convivencia de parejas homosexuales. En
este sentido, la sentencia de 8 de enero de 2007 de la Corte de Apelaciones de La Serena al rechazar un recurso de
nulidad interpuesto en contra de la sentencia condenatoria por el delito de maltrato habitual, dictada por el Juzgado de
Garanta de Combarbal en contra de un sujeto por agresiones a su pareja homosexual y al hijo discapacitado de ste
(RUC 060028438-K).
217
Tipicar el Femicidio?, Patsil Toledo Vsquez / pp. 213-219
especficos
16
. Por cierto, la ley no slo crea tipos penales especficos como tambin lo hace el
legislador sueco sino que adems impone penas diferenciadas en base nicamente al gnero
del sujeto activo y pasivo, lo que ha dado origen a un debate sobre la constitucionalidad de sus
disposiciones
17
.
El proyecto de ley en tramitacin en Chile para penalizar el femicidio, en cambio, parece res-
ponder a un criterio similar al seguido por la legislacin, ya que slo escinde del tipo penal de
parricidio la figura de femicidio, aplicndose la misma pena en ambos casos
18
, con lo cual se
evita la discusin sobre la constitucionalidad de una penalizacin diferenciada, manteniendo los
efectos simblicos y formales deseados por quienes promueven la normativa. En ello, es tambin
similar a la forma en que se ha tipificado el femicidio en Costa Rica hasta ahora, el nico pas
que ha penalizado expresamente esta figura en que, a pesar de contemplarse el tipo en una ley
especial
19
, se sanciona este nuevo delito con la misma pena que el Cdigo Penal costarricense
prev para el homicidio calificado por razn de parentesco o concubinato
20
, operando slo una
extensin en lo que dice relacin con las uniones de hecho o convivencia.
3. Proteccin especfica: proteccin excluyente?
Las opciones legislativas sealadas precedentemente coinciden en la inclusin de delitos espe-
cficos para sancionar la violencia contra las mujeres en las relaciones de pareja heterosexuales,
abandonando el modelo tradicional, formalmente neutro, de la formulacin de los tipos penales.
La justificacin de todos estos tipos de legislacin especial ya sea a travs de leyes especiales,
como en Espaa y Costa Rica, o de tipos penales especficos incorporados al Cdigo Penal, como
en Suecia y el proyecto chileno se encuentra por cierto en la magnitud, severidad y gravedad de
las consecuencias de esta particular manifestacin de la violencia de gnero contra las mujeres.
La necesidad de una reaccin penal especfica, dadas estas consideraciones, no parece presentar
mayores inconvenientes a menos que se prevea una penalidad diferenciada, como es la contro-
versial situacin del modelo espaol.
Pero en el caso del feminicidio o femicidio es relevante considerar, adems, otro factor en el
anlisis jurdico y poltico: la conveniencia o no de legalizar estos conceptos y los efectos de
esta legalizacin en el uso poltico de los mismos. Esto, especialmente considerando que ciertas
definiciones legales apuntarn a fenmenos diferentes. En este sentido, por ejemplo, tanto la ley
16
Exposicin de motivos de la Ley Orgnica 1/2004. III parte.
17
Respecto de cuya constitucionalidad deber pronunciarse el Tribunal Constitucional espaol, dados los mltiples
requerimientos de inconstitucionalidad planteados hasta la fecha. En todo caso, es previsible que este pronunciamiento
pueda tardar un par de aos ms.
18
El proyecto propone el reemplazo del actual Art. 390 del Cdigo Penal, por el siguiente: El que, conociendo las relaciones
que los ligan, mate a su padre, madre o hijo, a cualquier otro de sus ascendientes o descendientes o la que d muerte al
varn con que est o haya estado ligada como cnyuge, conviviente o a travs de otra relacin afectiva, incurrir en el
delito de parricidio y ser castigado con la pena de presidio mayor en su grado mximo a presidio perpetuo calificado.
Asimismo, con la misma pena ser sancionado, como femicida, el que, conociendo las relaciones que los ligan, mate
a la mujer con la que est o haya estado ligado como cnyuge, conviviente o a travs de cualquiera otra relacin
afectiva.
19
En el Art. 21 de la Ley N. 8589, de Penalizacin de la Violencia Contra las Mujeres (2007).
20
El Art. 21 de la Ley de Penalizacin de la Violencia contra las Mujeres seala: Femicidio. Se le impondr pena de prisin
de veinte a treinta y cinco aos a quien d muerte a una mujer con la que mantenga una relacin de matrimonio, en unin
de hecho declarada o no. El Cdigo Penal, en tanto, seala en su Art. 112: Homicidio calificado. Se impondr prisin
de veinte a treinta y cinco aos, a quien mate: 1. A su ascendiente, descendiente o cnyuge, hermanos consanguneos,
a su manceba o concubinado si han procreado uno o ms hijos en comn y han llevado vida marital por lo menos
durante los dos aos anteriores a la perpetracin del hecho. [...] (destacado nuestro).
Anuario de Derechos Humanos 2008
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costarricense como el proyecto de ley en Chile solo abordan parcialmente lo que se ha deno-
minado femicidio ntimo, excluyendo de la denominacin tanto las muertes causadas por otras
personas del entorno cercano a la mujer, como las ocurridas en otros contextos. Esta nocin de
femicidio es distinta, en efecto, del fenmeno ya referido en Mxico y otros pases centroameri-
canos femicidio sexual, cuya expresa penalizacin tambin se pretende, desde hace algunos
aos
21
. En el caso de Mxico, adems, el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra
la Mujer ha recomendado acelerar la aprobacin de la enmienda al Cdigo Penal que tipifica el
feminicidio como delito
22
.
No cabe duda que la obligacin de cada Estado de actuar con la debida diligencia frente a la
violencia contra las mujeres, comprende la adopcin de todas las medidas adecuadas para hacer
frente a esta violencia, teniendo en consideracin las particularidades que se presente en el pas
de que se trate. Es evidente, entonces, que frente a los asesinatos de mujeres en Ciudad Jurez y
en Guatemala, caracterizados tanto por la excepcional brutalidad con que han sido cometidos,
as como por la impunidad de hecho que rodea a los responsables, se exijan de los Estados in-
volucrados respuestas adecuadas a esa realidad, incluyendo el fortalecimiento del ordenamiento
jurdico y los procesos judiciales para la investigacin y sancin de los crmenes; del mismo
modo que en otros contextos como en Chile o Costa Rica las prioridades pueden apuntar a
otros grupos de casos.
Sin embargo, el riesgo de una tipificacin que busque establecer una penalizacin especial de slo
ciertas formas de violencia contra las mujeres, sin que exista una disposicin que en trminos
ms generales sancione la misma conducta dirigida a otros sujetos, puede eventualmente dar
lugar a restricciones o exclusiones de difcil justificacin. As, por ejemplo, en el caso de la legis-
lacin espaola, que restringe la violencia de gnero a aquella que tiene lugar dentro de una
relacin de pareja heterosexual, actual o pasada, por el hombre en contra de la mujer, la violencia
que ocurre al interior de parejas de homosexuales y lesbianas que adems en Espaa pueden
estar casadas no se sanciona de la misma manera, a pesar de tratarse tambin de relaciones de
pareja y de formas de violencia en la esfera ntima. En este sentido, resulta atractiva la propuesta
del Cdigo Penal sueco, que contiene ambas disposiciones en un mismo artculo, dotando de
visibilidad especial la violencia contra las mujeres en relaciones de pareja heterosexuales, pero
sin excluir de la misma proteccin penal otras formas de violencia en esta esfera.
El mismo riesgo conllevan los tipos penales sobre femicidio ntimo ya sealados de Costa Rica
y el proyecto de ley chileno, en trminos que pueden dar lugar a la exclusin de proteccin
respecto de otras relaciones de pareja y de familia. En particular, en el caso de Chile, nos encon-
traramos con una legislacin relativa a actos de violencia intrafamiliar cuyo alcance comprende
21
En Mxico, la iniciativa de Decreto que adiciona al Libro Segundo del Cdigo Penal Federal el Ttulo Vigsimo Octavo,
De los Delitos de Gnero, y los artculos 432, 433 y 434, para tipificar el delito de feminicidio; y adiciona un numeral
35 al artculo 194 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y una fraccin VI al artculo 2 de la Ley Federal contra
la Delincuencia Organizada fue presentada el 7 de diciembre de 2004 y aprobada (sin votos en contra) por la Cmara
de Diputados en abril de 2006. La tipificacin del feminicidio se encontraba tambin en la iniciativa de Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, sin embargo, esta norma finalmente fue aprobada (en febrero de
2007) habindose eliminado la penalizacin especial del feminicidio, y conteniendo, en cambio, otras medidas frente
a la violencia feminicida.
22
El Comit de la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), en
sus Observaciones Finales al 6 Informe Peridico de Mxico, seal: 15. A la luz de su recomendacin general 19, el
Comit insta al Estado Parte a que adopte sin demora todas las medidas necesarias para poner fin a la violencia perpetrada
contra la mujer por cualquier persona, organizacin o empresa, as como a la violencia cometida por agentes estatales,
o derivada de sus acciones u omisiones, a todos los niveles. El Comit insta al Estado Parte a que acelere la aprobacin
de la enmienda del Cdigo Penal para tipificar el feminicidio como delito, y a que proceda a la aprobacin sin demora
del proyecto de Ley general para el acceso de las mujeres a una vida sin violencia(...).
219
Tipicar el Femicidio?, Patsil Toledo Vsquez / pp. 213-219
tambin, por ejemplo, relaciones homosexuales
23
, mientras que el tipo penal encargado de san-
cionar la forma ms extrema de esta violencia excluira a las parejas de este carcter. De igual
modo, las propuestas legislativas que pretenden la sancin del feminicidio sexual contienen la
misma restriccin, con lo cual los asesinatos de travestis, por ejemplo, quedaran excluidos de
esta normativa, debiendo ser juzgados como delitos comunes, a pesar de tratarse de una forma
clara de violencia de gnero.
Estas consideraciones revisten una importancia sustantiva, y debieran dar lugar a formulaciones
penales que junto con reconocer la necesidad de legislar sexualizando la respuesta punitiva
para efectos simblico-penales y la mejor actuacin y supervisin del funcionamiento del apa-
rato de justicia en estos casos contengan de manera comprensiva los supuestos de violencia de
gnero que se busca sancionar. En la medida que se reconoce la violencia contra las mujeres
como una forma de discriminacin, la legislacin que busca sancionarla es legislacin antidis-
criminatoria, por lo cual debe extremarse el cuidado en su elaboracin, a fin de evitar que estas
normas, llamadas a contribuir a superar la discriminacin en contra de las mujeres, puedan a
su vez reproducir nuevas formas de discriminacin, tambin por razones de gnero, esta vez en
contra de colectivos ms reducidos: contra quienes poseen una orientacin o identidad sexual,
simplemente, disidente.
23
Ver nota 15.