Principio de territorialidad

INTRODUCCIN El Estado realiza el control penal, a travs de la Ley penal. Si bien la Ley penal tiene que dictarse con estricta sujecin al principio de taxatividad, y garantizar as su pleno conocimiento por parte de los miembros de la sociedad, ello no quiere decir que no tenga que interpretarse para poder ser aplicada al caso concreto. Efectivamente, si bien a nivel de prevencin general interesa slo uno conocimiento literal ms o menos clara de la norma penal por parte de los miembros de la sociedad, cuando tenga que aplicarse la Ley de modo especfico al autor del hecho, exigir al juez, una interpretacin ms completa y compleja de la norma penal. Tengamos en cuenta que el Juez en primer lugar conocer de un hecho delictivo que se atribuye a una determinada persona, y en segundo lugar, el juez deber conocer el real significado de la prohibicin penal, para as garantizar, una adecuada subsuncin del hecho que motiva la actuacin del Juez, al supuesto de hecho previsto en la norma jurdica penal. La ley penal tiene dos partes: la primera es el tipo penal o supuesto de hecho, que es donde el legislador describe la conducta prohibida; y la segunda, la consecuencia jurdica penal, donde el legislador prev la pena. Cuando una persona comete un delito, viola la ley penal en la medida que realiza la conducta que el tipo penal prohibe, consiguientemente, debe aplicarse la consecuencia jurdica, es decir la pena. Sin embargo, como sabemos, por mandato constitucional no se puede aplicar la pena sin juicio. A modo de introduccin sobre la Aplicacin de la Ley Penal, en el presente trabajo nos proponemos abordar la cuestin de la vigencia y aplicacin espacial de la norma penal peruana en relacin con el principio de soberana del Estado, as como la propia determinacin del contenido y lmites del territorio peruano para tales efectos. Y es que, por lo general, los Ordenamientos jurdicos de los distintos pases de la comunidad internacional suelen contener, aun cuando sea de un modo disperso y fragmentado por entre disposiciones materiales y rituarias, la regulacin de la aplicacin del Derecho penal nacional en funcin del territorio y de la nacionalidad de los ciudadanos. En nuestra opinin, sin embargo, el criterio ms vlido de consideracin a estos efectos no puede ser otro, sobre la base del principio de legalidad, que el de la propia ubicacin legal de las consignadas disposiciones. LA LEY PENAL EN EL ESPACIO 1. CONSIDERACIONES GENERALES Cada Estado es soberano para decidir el mbito del ejercicio del ius puniendi, lo que no obsta para que dicho ejercicio est sujeto a determinados lmites. El poder punitivo de cada Estado significa legitimacin punitiva propia, en el sentido de que el Estado tiene la facultad, frente al delincuente y frente a los dems Estados, de ejercer la coaccin jurdica mediante el Derecho penal en relacin con una accin determinada. La existencia del poder punitivo del Estado constituye un presupuesto material necesario de la sentencia penal, puesto que slo cabe ejercitar la coaccin penal cuando la

correspondiente accin se halla sometida al poder punitivo propio. Este poder punitivo del Estado, ya desde la implantacin del Estado liberal, se desarrolla fundamentalmente dentro de sus lmites. Por ello, puede afirmarse que la extensin del poder punitivo y de la jurisdiccin en el orden penal son coincidentes, ya que en principio todo Estado se esforzar en que sean sus rganos jurisdiccionales quienes apliquen su poder punitivo dentro del territorio al que se extiende la soberana estatal. La cuestin del mbito espacial de aplicacin de la ley penal es, pues, una cuestin que los Estados deciden autnomamente, conforme a lo que se ha denominado el Principio de Territorialidad. Ahora bien, la territorialidad proclamada encuentra importantes excepciones, unas de derecho pblico interno, otras generadas en la naturaleza del acto y, finalmente, el resto fundadas en normas de derecho pblico externo o internacional. En este sentido, las normas jurdico penales no poseen un valor absoluto de eternidad o de vigencia ultraterrenal, sino que por el contrario, en el ejercicio del ius puniendi un Estado constitucionalmente definido como Democrtico y de Derecho, est sometido a condicionamientos polticos y lmites jurdicos que contribuyen esencialmente a decantar la realidad normativa de significacin tpica. Es decir, en la determinacin del mbito de aplicacin del poder punitivo estatal deben respetarse ciertas reglas, evitando la atribucin de un poder arbitrario o exorbitante, de modo que ningn Estado debera atribuirse un poder punitivo sin tener en cuenta si el supuesto fctico guarda relacin con sus propios intereses legtimos en cuanto a la administracin de la justicia. En este sentido, la prohibicin del abuso del Derecho, reconocida con carcter general en el mbito interno e internacional, representa la ltima frontera de esta competencia sobre la competencia. Dentro del mbito de los lmites del poder punitivo nacional al que nos estamos refiriendo, se plantea asimismo la cuestin de si tambin existe una soberana de la jurisdiccin penal nacional respecto a ciertas categoras de extranjeros o frente a nacionales en relacin con determinados tipos delictivos que tienen un elemento internacional, es decir, qu sucede cuando en la controversia sometida a decisin del rgano jurisdiccional peruano se introduce algn elemento extranjero?. A ella nos referiremos en los prrafos siguientes. 2. EXTENSIN Y LMITES DE LA JURISDICCIN EN EL ORDEN PENAL. Si la jurisdiccin puede ser definida, con carcter general, como la ejercida con carcter exclusivo y excluyente por los jueces y tribunales, aplicando las normas jurdicas en todo tipo de procesos, juzgando de modo inmutable y ejecutando lo juzgado, sta puede ser matizada en el orden jurisdiccional penal en el sentido de que en este mbito a los rganos jurisdiccionales corresponde esencialmente la actuacin del ius puniendi del Estado. Ello significa que, mientras que el Derecho sustantivo encuentra su fundamento en el principio de culpabilidad, esa culpabilidad de hecho se determina slo a travs del proceso, es decir, a travs de la aplicacin jurisdiccional de las normas materiales. Por otro lado, si la jurisdiccin peruana es nica, porque tambin es nica la soberana de la cual dimana, slo ella es competente para el conocimiento de cuantos conflictos se produzcan en nuestro territorio, quedando apartados de su actuacin tanto el resto de poderes del Estado, como otras jurisdicciones extranjeras.

Por ello finalmente y antes de pasar a examinar los principios de atribucin de la competencia en el orden penal a los rganos jurisdiccionales, hay que tener presente que la cuestin del mbito de eficacia internacional del poder punitivo ha de respetar el principio de Derecho internacional conforme al cual ningn Estado puede realizar actos de soberana en territorio de otro en tanto no haya sido autorizado excepcionalmente para ello. Por esta razn hay que precisar que la aplicacin extraterritorial del Derecho penal regula el poder punitivo estatal a supuestos fcticos que tienen relacin con un ordenamiento jurdico -ya sea por el lugar de comisin, la nacionalidad del delincuente o, la nacionalidad del bien jurdico protegido, etc, pero no autoriza a ningn rgano de un Estado para que acte soberanamente en territorio de otro. 3. VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL El mbito de validez espacial sirve para determinar como se aplica la ley penal de un determinado estado, es decir, en que espacio fsico se aplica y hasta donde extiende su seoro la misma. Una cada vez mayor interrelacin entre los Estados y la necesidad de que el delito no quede sin sancin son, entre otras circunstancias, los factores que otorgan cada vez ms inters al estudio de la aplicacin de la ley penal en el espacio, al tiempo que se debate la existencia de un derecho penal internacional. 4. APLICACIN DE LA LEY PENAL La Ley Penal debe tener un mbito en el que debe desenvolverse. Cuando el autor comete el delito, corresponde aplicar la ley penal respectiva (pena), pero su aplicacin se da bajo tres criterios fundamentales: APLICACIN TERRITORIAL: Se aplica en todo el territorio nacional, aunque hay algunas excepciones. APLICACIN TEMPORAL: Se aplica la ley vigente al momento de la comisin del delito, pero pueden darse casos de retroactividad y ultractividad cuando benefician al agente. APLICACIN PERSONAL: Se aplica a todas las personas por igual, salvo algunas excepciones.

APLICACIN TERRITORIAL DE LA LEY PENAL El Estado ejerce su soberana en su territorio, en consecuencia, como principio general, todo delito cometido dentro del territorio peruano, le corresponde aplicar la Ley penal peruana. A. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD El principio de territorialidad es el primero y ms importante de la ley penal en el espacio y en la persona, de este modo segn este principio, la ley penal de un Estado resulta de aplicacin a aquellos ilcitos punitivos que se hayan cometido dentro de las fronteras espaciales de dicho Estado, esto es, dentro del territorio del mismo. El principio territorial de aplicacin de la ley penal qued definitivamente plasmado en los Ordenamientos nacionales a partir de la revolucin francesa y del subsiguiente movimiento codificador del siglo. La potestad punitiva del Estado forma parte del ejercicio de su soberana y, por ello, se

encuentra sometida a lmites determinados por el espacio sobre el que tal soberana se ejerce, entonces no puede ejercerse ms all de las fronteras del Estado. La relacin entre potestad punitiva, soberana y territorio, determina que el punto de partida para establecer la competencia sea precisamente el territorial, lo que conlleva el respeto a la soberana de los dems Estados cuando la ejercen sobre delitos cometidos dentro de sus fronteras. Sin embargo, en algunos casos los Estados ceden parte del ejercicio de su potestad punitiva para favorecer la colaboracin internacional y la persecucin de delitos, en virtud de principios que atienden no ya al lugar de la comisin del delito, sino a: - La nacionalidad del delincuente - Al bien jurdico vulnerado o - La proteccin de intereses supranacionales. Como expresa Fontn Balestra, de acuerdo con este principio, la ley penal es aplicable a los delitos cometidos en el territorio del estado, basndose como ya hemos dicho, en el concepto de soberana, expresin que sintetiza la idea de independencia. Para este principio lo que decide la aplicacin de la ley penal del estado es el lugar de comisin del delito, es decir, la mencionada ley penal se aplica a los delitos cometidos dentro del estado o sometidos a su jurisdiccin, sin que importe la condicin del autor o del ofendido, ni la "nacionalidad" del bien jurdico afectado. Lo que limita la aplicacin territorial de la ley es el concepto jurdico de territorio, que no necesariamente coincide con su extensin fsica, ya que aquel se extiende a todos los lugares sobre los que el estado ejerce su "jurisdiccin" legislativa y judicial: las tierras comprendidas dentro de sus lmites internacionales, el mar territorial, el espacio areo, las naves y aeronaves pblicas y privadas con pabelln nacional que se encuentran en alta mar (mar libre) o en su especio areo y los lugares donde, por convenio internacional, ejerce dicha jurisdiccin. Por lo tanto, todo delito cometido dentro del territorio peruano, se aplicar la Ley penal peruana. 1. Lugar de Comsin del delito Para determinar la aplicacin territorial de la Ley penal, es importante definir previamente, el lugar de la comisin del delito. Segn nuestro Cdigo Penal en el Art. 5, seala el Principio de Ubicuidad del Delito, que el lugar de comisin del delito, el lugar donde el autor o partcipes realizan la conducta delictiva o el lugar donde se produce el resultado tpico. En consecuencia, si el lugar del delito se ubica dentro del territorio peruano, se aplicar la Ley penal peruana, si el lugar del delito se ubica en un territorio extranjero, se aplicar la Ley penal del Estado extranjero, claro est, siempre de acuerdo al principio de territorialidad. 2. El Territorio: Como ya se ha anunciado, la regla general relativa al mbito penal es que las leyes penales obligan a todos los residentes en territorio peruano y a cualquier persona que cometa un ilcito penal en dicho territorio. La utilizacin de este criterio se funda tradicionalmente en el reconocimiento del territorio como un presupuesto o elemento esencial del Estado, indispensable para la existencia de un Estado como tal, o bien en su consideracin de mbito de validez espacial del orden jurdico de un Estado. Aunando estas dos posiciones, JELLINEK seala que el territorio, de un lado, es una parte del

Estado, de modo que su actividad y su evolucin nicamente puede tener lugar dentro de un espacio geogrfico determinado y, al mismo tiempo, es el fundamento exterior para que el Estado pueda desplegar su autoridad sobre todos los individuos que estn en su territorio. Desde un punto de vista objetivo o espacial se ha sostenido que la nocin penal de territorio es una nocin jurdica y que en la misma se comprenden todos los lugares o espacios a los cuales se extiende la soberana del Estado. Por ello se seala que el principio de territorialidad se identifica con el espacio geogrfico sometido a soberana del Estado, generalmente sin interferir en el territorio de otros Estados o sin aceptar la aplicacin de leyes penales extranjeras en su territorio -matizado, en este sentido, por la aplicacin extraterritorial de la ley penal, por los supuestos de extradicin o por la incipiente gestacin de un Derecho penal internacional. Desde un punto de vista subjetivo, el principio de territorialidad atribuye la competencia a los rganos jurisdiccionales nacionales para el enjuiciamiento de las conductas delictivas cometidas en territorio peruano, ya sea por nacionales o por extranjeros. Finalmente hay que tener en cuenta las razones prcticas que justifican la utilizacin de este criterio, como son el aseguramiento de la eficacia penal por la proximidad de juzgar el hecho cerca de donde se ha realizado; la mayor facilidad para la obtencin de las pruebas o la mejor incidencia a la hora de formar la conviccin de los jueces. Para ello se distinguen dos clases de territorio: - Territorio real: El territorio real es aquel conformado por el suelo, subsuelo, el mar territorial y el espacio areo que se levanta sobre ellos. - Territorio ficto: Es la proyeccin ficticia del territorio peruano hacia lares extranjeros. Es el caso de las naves y aeronaves peruanas que surcan espacios internacionales y espacios de territorios extranjeros, y que realmente estn fuera del territorio peruano, pero por ficcin, la soberana del Estado peruano se extiende a los espacios de las naves y aeronaves, que se consideran territorio peruano, por tanto, si un delito se comete dentro de dichas naves o aeronaves, se aplicar la Ley penal peruana. Es una ficcin jurdica por la cual el Estado puede sancionar delitos cometidos en naves o aeronaves nacionales pblicas donde se encuentren y naves o aeronaves nacionales privadas que se encuentren en altamar o en espacio areo donde ningn Estado ejerza soberana. En este caso, el concepto jurdico de territorio no coincide con el espacio geogrfico, sino, es ms amplio. El principio de bandera o pabelln, es el que va a determinar la aplicacin de la Ley penal en el caso que el delito se comete en el territorio ficto. No olvidemos que el principio de territorialidad es el que va prevalecer, de ah que sea necesario distinguir entre naves oficiales y naves particulares. Si el delito se comete dentro de una nave oficial, por ms que sta se encuentre en territorio extranjero, se aplicar la Ley penal del Estado que corresponda segn el principio de bandera o pabelln.

Si el delito se comete dentro de una nave particular, slo se podr aplicar el principio de bandera, si ella se encuentra en espacio internacional, pero si la nave se encontraba dentro de un territorio extranjero, se aplicar la Ley penal de dicho estado extranjero (prevalencia del principio de territorialidad real). B. PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD Nuestro ordenamiento jurdico es vlido para nuestro territorio, pero esto no impide que en ciertos casos surja una aplicacin ultraterritorial, la cual consiste en ampliar el alcance de aplicacin de nuestras normas a supuestos concretos que son definidos y establecidos por la propia ley (artculo 2 del Cdigo Penal). C. EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD Son los casos en que la Ley penal peruana puede aplicarse a los delitos cometidos fuera de su territorio (real o ficto). Los casos en que proceden estas excepciones son: 1. Principio de funcionalidad: Se da cuando un funcionario pblico que ejerce funciones dentro de un estado extranjero, comete delito en ejercicio de su cargo. En cambio si el funcionario comete un delito comn, ya no se podr aplicar este principio, y al funcionario se le aplicar la Ley penal del Estado extranjero donde se encuentre. Ejemplo: Un Congresista Peruano viaja a la China a firmar un convenio internacional y en pleno discurso comete delito contra el honor de un funcionario de China, ser sancionado de acuerdo a las normas peruanas porque cometi el delito en el ejercicio de sus funciones. 2. Principio real, de proteccin o de defensa: Aplicacin a toda conducta que afecte los intereses del estado sin considerar nacionalidad, agente ni lugar del hecho punible. Se da cuando una persona realiza delitos contra la seguridad pblica, delitos contra la tranquilidad pblica (terrorismo), delitos contra el Estado y la defensa nacional, delitos contra los poderes del Estado, delitos contra el orden constitucional o el orden monetario en el extranjero, siempre y cuando sus efectos se produzcan en territorio peruano. Se basa en la necesidad de proteger los intereses nacionales y lleva a castigar los delitos que ataquen esos intereses, con arreglo a la legislacin del pas atacado, sin tomar en consideracin el lugar donde se cometi el delito. El ejemplo que indica Fontn Balestra es el de la falsificacin de moneda perpetrada en el extranjero, que afecta al estado cuyo signo monetario es objeto de imitacin. De acuerdo con Creus, el principio de defensa es una derivacin "objetiva" del principio de nacionalidad, ya que el aspecto decisivo en l es la nacionalidad del bien protegido, la ley penal ampara los "intereses nacionales" y, por tanto, rige ella en todos los casos en que el delito vulnera o amenaza uno de esos intereses, cualquiera que sea su lugar de comisin y sin que interese la nacionalidad del autor. La cuestin bsica que tiene que ser resuelta es la de que bienes jurdicos "nacionales" se tienen que considerar para discernir la ley aplicable, ya que slo algunos de esos bienes dar lugar a la aplicacin de la ley penal del estado. Indica Creus que generalmente se reducen a los consustanciados con la organizacin, preservacin y actividades fundamentales del estado (integridad territorial, defensa, moneda, etctera) siendo habitual que para determinarlos las leyes enuncien taxativamente esos bienes o los delitos que se rigen por este principio para evitar dificultades interpretativas, cosa

que no ocurre en nuestro derecho. El principio de proteccin o real se basa en la nacionalidad del bien jurdico lesionado por el delito -se trata de la vulneracin de intereses peruanos y, de modo especial, los relativos al sistema poltico peruano-, con independencia de que ste se lleve a cabo en el propio territorio o fuera de sus frontera. EXCEPCIONES A LOS PRINCIPIOS REAL Y DE PERSONALIDAD (4): - Accin penal extinguida conforme a ley nacional o extranjera del caso. - delitos polticos o hechos conexos. - absolucin en el extranjero. - sentencia condenatoria cumplida - prescripcin - remisin - ante cumplimiento parcial de pena puede renovarse proceso en el pas, computndose pena cumplida. 3. Principio de nacionalidad de la personalidad (personal): Se da cuando en un territorio extranjero se comete un delito por peruano o contra peruano. Este principio slo podr materializarse si el delito es susceptible de extradicin, y el autor ingresa a territorio para ser juzgado. La extradicin consiste en esencia en la entrega a un Estado de un sujeto penalmente perseguido o condenado en el mismo, por otro Estado, en cuyo territorio se ha refugiado para que pueda ser enjuiciado u obligado a cumplir la condena. A ella se accede comnmente s, tras revisar las circunstancias concurrentes, se dan los requisitos exigidos por las normas jurdicas supranacionales en vigor, por los convenios bilaterales suscritos en sendos pases o por las normas internas de la nacin requerida en cuanto regulan la denominada extradicin pasiva, materia en la que el principio de reciprocidad marca prioritariamente y a falta de otra norma expresa, las relaciones de los pueblos respectivos. Expresa Creus que en este principio es decisiva la nacionalidad de los sujetos que intervienen en la relacin jurdica originada por el delito. Considera que la ley del Estado sigue al nacional dondequiera que l se encuentre, es decir, los individuos son portadores de su propio estatuto personal. Agrega Fontn Balestra que, segn este principio, la ley del pas a que el individuo pertenece es la que debe aplicarse, fundndose esta tesis en el sentido de dependencia persona de cada sbdito a su estado. Distingue este autor en principio de personalidad activa cuando se trata del autor del delito, o personalidad pasiva referida a la vctima. - Activa: aplicable a nacional que cometa hecho punible en extranjero, susceptible de extradicin, y que culpable ingrese al pas. - Pasiva: aplicable a extranjero que comete delito contra nacional en el extranjero, susceptible de extradicin, e ingrese al pas 4. Principio Universal, justicia mundial o cosmopolita: Aplicable a todo delito cometido en el extranjero, cuando el per est obligado a reprimir por tratados internacionales Explica Fontn Balestra que en los delitos que afecten por igual a todos los miembros de la comunidad internacional, cada estado, como integrante de ella y con miras a su proteccin, debe proceder a juzgar a todo delincuente que detenga en su territorio, cualesquiera sea su nacionalidad y el lugar de ejecucin del delito, como ocurre, por

ejemplo, con la trata de blancas, la piratera y el trfico de estupefacientes. Al respecto Creus explica que considerado en trminos absolutos este principio indica que la ley penal tiene eficacia extra territorial total, aplicndose a cualquier delito, cualquiera sea el lugar de comisin, la nacionalidad del autor o el carcter y pertenencia de los bienes jurdicos que ataca, versin sta que se considera "jurdicamente infundada" como indica Bacigalupo. En su manifestacin ms moderada, como se indicara el inicio, apoya la justificacin de la extra territorialidad de la ley penal en las hiptesis en que el delito compromete bienes que pueden considerarse pertenecientes a la humanidad, que no son comnmente enunciados taxativamente, cosa que tampoco ocurre en el derecho argentino. Desde el punto de vista de la poltica del derecho, este principio tiende a la formacin de un derecho internacional que limite la autonoma "territorial" de las legislaciones penales nacionales. El principio de justicia universal se basa en la proteccin de un valor supremo, como es el de la justicia, con independencia de que el bien jurdico lesionado no sea nacional y tambin con independencia de que la comisin de la infraccin penal haya sido llevada a cabo fuera del territorio soberano del Estado. Se trata de proteger intereses reconocidos por la propia Comunidad internacional como dignos de proteccin en convenios y tratados internacionales: son los denominados delitos contra el Derecho de Gentes, como el genocidio, terrorismo, piratera, etc. 5. ADMINISTRACIN DE JUSTICIA POR REPRESENTACIN: Aplicable cuando no se entregue al agente del hecho punible a la autoridad competente del estado extranjero que pidi su extradicin

Sin embargo, despus de lo analizado no se hace referencia alguna a la nacionalidad de la vctima del delito, consagrando as el denominado principio de proteccin individual, de proteccin de los nacionales o de personalidad pasiva. En este sentido se ha sealado que se tratara de una manifestacin extrema del principio real o de proteccin, que podra dar lugar a parcialidades y que implcitamente estara positivando una cierta desconfianza ante la jurisdiccin de otros pases. Los principios expuestos confieren una amplia extensin de facultades jurisdiccionales, que podran colisionar con la soberana de otros Estados. La solucin a posibles conflictos en estos supuestos pasa por la aplicacin de los Tratados internacionales y del principio de reciprocidad, sin perjuicio del carcter residual del principio de territorialidad. CASUISTICA Premisa: en cada caso debe determinar cul es la ley penal aplicable de acuerdo a la exposicin, fundamentando sobre la base de qu normas y principios que gobiernan la materia propone su solucin. Caso 1: un turista peruano, acompaado por su familia, de visita en Miami es vctima de un ataque con arma de fuego cuando recorra un centro comercial, resultando en definitiva muerto. Meses despus, los hijos, que haban presenciado el hecho, encuentran al autor del hecho bailando en una pollada en un local de la ciudad de Lima. Piden de inmediato que intervenga la polica, lo detengan y se lo juzgue en nuestro pas. Es posible hacerlo? Si, es posible dar parte a la polica y que lo detengan pero No, es posible que lo juzguen

en nuestro pas puesto que el lugar de comisin del delito fue en Estados Unidos y por lo tanto debe de aplicarse la ley americana, o del estado donde sucedi el delito. Caso 2: Una persona utilizando su correo electrnico realiza el envo de mensajes conteniendo imgenes pornogrficas que involucran a menores de edad a todos los destinatarios (1500) de un listado de direcciones comerciales y personales correspondientes al medio local y tambin a otros pases. Es aplicable la ley peruana? Si, Caso 3: Toms, ciudadano peruano, se apodera de una pluma estilogrfica de oro, valuada en 6.500 dlares, de la mesa de trabajo del agregado cultural de la Embajada de Austria. Al salir del recinto diplomtico, los funcionarios consulares descubren en robo. El embajador austraco solicita, en nombre de su gobierno, la extradicin de Toms, que es concedida por el gobierno peruano sobre la base de los tratados bilaterales de amistad recproca existentes entre ambos pases. Es correcta la decisin del gobierno peruano al conceder la extradicin de Toms solicitada por el gobierno austraco? Caso 4: Un grupo de pescadores de nacionalidad coreana, pertenecientes a la dotacin de un buque de esa bandera que est realizando una parada tcnica de reabastecimiento en el puerto de la ciudad de Chimbote, concurre a un local bailable en el que, luego de beber algunas copas de bebidas alcohlicas, comienzan una discusin y consiguiente pelea entre ellos mismos, producto de la que dos sufren lesiones gravsimas. Qu ley es la aplicable? Respuesta: Se Aplica la Ley Penal Peruana, en base al principio de Territorialidad Caso 5: Similar supuesto de hecho, con la nica diferencia de que transcurre dentro del comedor del propio buque pesquero. Respuesta: Se aplica la ley Penal Coreana, en base al principio de Pabelln o de Bandera.

CONCLUSIONES En una poca como la que estamos viviendo, en la que estn abiertos importantes sumarios en nuestro ordenamiento, pero tambin en el de otros pases, por delitos de lesa humanidad, en el que se necesita ms que nunca el establecimiento de eficaces instrumentos en la lucha contra la criminalidad organizada, el terrorismo y otras manifestaciones delictivas de mbito internacional, a nadie se le escapa que los vigentes instrumentos para el enjuiciamiento de estas conductas delictivas no son, en modo alguno, absolutamente eficaces o perfectos. Por el contrario, si se observa la cantidad y cualidad de delitos que quedan impunes en este mbito, sea porque no han podido ser enjuiciados, sea porque las sentencias no han podido ser ejecutadas, podra llegarse a afirmar incluso que el sistema es bastante deficitario. Efectivamente, mientras el enjuiciamiento real de determinados crmenes con elemento extranjero quede sujeto a la libre voluntad de los Estados, el sistema no ser perfecto.

Actualmente, un Estado tan slo puede garantizar plenamente en enjuiciamiento de las conductas delictivas dentro del mbito territorial al que extiende su soberana. Fuera de estos supuestos, es decir, en aquellos casos en los que tenga que acudir a elementos de conexin extraterritoriales, el enjuiciamiento de dichas conductas depender de la convergencia de diversos factores, siendo el fundamental, la puesta a disposicin de los rganos jurisdiccionales nacionales del imputado. Y precisamente en este aspecto juega la voluntad del Estado en cuyo territorio se encuentra dicho imputado. Qu hacer cuando no se concede una extradicin, cuando un Estado cobija al delincuente, cuando no existe cooperacin internacional en la persecucin de determinados delitos o delincuentes, cuando no existe siquiera una interpretacin unnime de conceptos como genocidio, terrorismo, organizacin criminal, etc, cuando entran en juego intereses polticos y econmicos que hacen temblar la balanza de la justicia?